合同管理制度范本精選(九篇)

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第1篇：合同管理制度范本范文

首先，公司合同管理工作由商務(wù)部門、采購部門、建造部門和辦公室按照各自業(yè)務(wù)分工分別承擔，各個合同承辦部門的工作接口、職責分工不夠清晰，尚待進一步梳理及明確；其次，各個合同承辦部門分別建立各自的合同管理臺賬，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，不利于公司決策層和管理層全面及時地了解公司合同簽訂及執(zhí)行情況；此外，各個合同承辦部門對合同收入支出掌握的信息不對稱，例如資金支付到賬情況、項目業(yè)主資金審批和拒付情況等信息分別由不同的部門掌握，信息交互效率低下，有時為了對賬花費大量的時間和精力；公司合同管理仍然采用手工管理方式，產(chǎn)生大量的紙質(zhì)文件，費時費力，容易出錯，急需合同管理信息化手段，提供強大的標準化定制流程，并對合同執(zhí)行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。

2研究內(nèi)容

（1）梳理公司商務(wù)合同相關(guān)程序，建立標準化的工作流程

梳理公司商務(wù)合同相關(guān)程序、建立標準化的工作流程旨在明確合同承辦部門及相關(guān)部門的職責和接口，全面完善合同管理制度。清晰的業(yè)務(wù)職責，健全的管理程序是建立合同管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。通過分別與各個合同承辦部門進行面對面訪談，并組織相關(guān)部門召開專題研討會，從而明確相關(guān)部門的管理職責，細化實施細則，提高管理程序的可執(zhí)行性。例如明確各個合同承辦部門的業(yè)務(wù)范圍；各合同審批部門的職責；細化合同類型分類標準，完善合同類型分類實施細則，確保合同分類準確等等。通過訪談和研討，同步完成相關(guān)管理流程和程序的新增或升版，從而建立合同管理平臺的綱領(lǐng)性程序文件和具體實施文件，完善合同管理制度，使現(xiàn)行程序體系覆蓋合同全過程各個階段的管理內(nèi)容及標準。例如將合同執(zhí)行過程中的"合同中止"、"合同解除"、"合同爭議"等內(nèi)容納入合同制度，并優(yōu)化合同簽約及審批授權(quán)制度等；統(tǒng)一合同管理業(yè)務(wù)表單格式，提高標準表單的使用率；統(tǒng)一合同評審會簽表、合同付款申請表等業(yè)務(wù)單據(jù)格式；建立標準合同模板庫，提高標準合同文本的使用率等等。

（2）以信息化手段搭建商務(wù)合同管理平臺

以信息化手段搭建商務(wù)合同管理平臺旨在根據(jù)合同管理流程和程序以及實際業(yè)務(wù)特點建立開發(fā)合同管理系統(tǒng)。在對業(yè)務(wù)需求進行詳盡調(diào)研，認真組織討論的基礎(chǔ)上提出平臺建設(shè)思路，配合技術(shù)人員完成需求分析、軟件選型、項目開發(fā)等工作，達到信息化管理目標：實現(xiàn)合同全過程、全生命周期管理，覆蓋合同準備、合同訂立、合同執(zhí)行及合同關(guān)閉各個環(huán)節(jié)工作；規(guī)范固化合同管理業(yè)務(wù)流程，加強合同執(zhí)行監(jiān)控防控風險；實現(xiàn)合同數(shù)據(jù)多維度快捷查詢、統(tǒng)計與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效支持；實現(xiàn)與公司相關(guān)信息系統(tǒng)如財務(wù)系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、文控系統(tǒng)、各成員單位合同相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等的有效銜接，確保信息共享、數(shù)據(jù)同源；統(tǒng)一規(guī)范管理合同數(shù)據(jù)，一次管理重復(fù)使用。

（3）明確商務(wù)合同平臺的使用責任，加大培訓(xùn)宣傳力度

培訓(xùn)的成功與否是合同管理系統(tǒng)能否成功上線的關(guān)鍵因素。培訓(xùn)工作首先將系統(tǒng)用戶進行細分，然后針對不同層級的用戶進行深度培訓(xùn)，從而最大程度確保各層級的系統(tǒng)用戶都可以有針對性的了解系統(tǒng)設(shè)計理念并熟練操作系統(tǒng)。通過定期組織培訓(xùn)，在公司及項目部營造了學習和使用商務(wù)合同平臺的良好氣氛，亦有助于提高員工的合同意識。

3研究成果

（一）梳理公司商務(wù)合同相關(guān)程序，建立標準化的工作流程

（1）合同管理平臺信息化總體需求分析

從問卷調(diào)查反饋的統(tǒng)計結(jié)果來看，各個合同承辦部門普遍認為，盡早實現(xiàn)合同管理平臺的信息化十分重要，合同管理信息化和合同申請/支付管理信息化對工作效率提高最顯著，對業(yè)務(wù)增值貢獻最大，也較容易實現(xiàn)，同時也是上線需求最迫切的兩項業(yè)務(wù)，希望合同管理平臺的操作能夠較為簡捷，方便查找和使用。

（2）明確合同承辦部門職責，完善合同管理程序體系

經(jīng)程序文件查閱及與相關(guān)部門訪談，明確公司合同承辦部門共有四個，分別為商務(wù)部門、采購部門、建造部門和辦公室，各個合同承辦部門所對應(yīng)的項目部部門也有合同承辦的職責。經(jīng)與各個合同承辦部門溝通，系統(tǒng)性的將合同管理相關(guān)程序、制度，從合規(guī)性、適應(yīng)性、有效性等方面進行綜合評審，促使合同承辦部門完成了相關(guān)管理程序的新增/升版工作。

（二）以信息化手段搭建商務(wù)合同管理平臺

（1）成立合同管理系統(tǒng)實施工作團隊

穩(wěn)定的、分工明確的工作團隊是確保合同管理系統(tǒng)得以成功開發(fā)的保障。在集團合同管理系統(tǒng)開發(fā)項目實施工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司組建了合同管理系統(tǒng)實施工作團隊，團隊成員由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指定，彼此相互配合，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責分工有計劃地實施系統(tǒng)開發(fā)。

（2）合同管理系統(tǒng)目標需求及建設(shè)內(nèi)容

通過調(diào)研和討論，課題組總結(jié)出合同管理系統(tǒng)如下目標需求，并由此分析得出合同管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容。

①合同全過程管理

通過合同準備、合同訂立、合同執(zhí)行、合同關(guān)閉四大環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了合同的全過程閉環(huán)管理。合同準備階段，通過與相關(guān)系統(tǒng)進行接口集成，確保合同相關(guān)數(shù)據(jù)同源，避免重復(fù)錄入；合同訂立，系統(tǒng)提供范本的管理，使得標準合同的起草更加方便快捷，減輕承辦人員的工作量；合同文本的在線審查審批，通過多級規(guī)范的審批流程，進一步防控法律風險；合同文本在線打印，加密防偽，確保合同的唯一性；合同執(zhí)行中的支付申請，變更申請等，及時跟蹤合同的執(zhí)行情況，確保合同信息的完整性；合同關(guān)閉，是合同的終點，最終實現(xiàn)了合同的閉環(huán)管理。

②合同范本管理

通過系統(tǒng)，建立合同范本及合同制度文件的管理，通過系統(tǒng)對合同范本、相關(guān)制度文件進行管理，實現(xiàn)了各種范本制度升級后的版本控制管理，并通過線上范本審核，確保范本及制度文件的及時性、準確性，為合同創(chuàng)建提供便捷，促進并提高合同標準文本的使用頻率，減少審查審批工作量，降低合同簽訂中的各種風險。

③合同對方管理

建立合同管理系統(tǒng)的合同對方庫，并通過與采購系統(tǒng)對接，可接收供應(yīng)商信息，合同管理系統(tǒng)可自行錄入供應(yīng)商及客戶信息，實現(xiàn)完整的合同對方管理，對合同對方的相關(guān)資質(zhì)等進行管理，有利于確保合同管理系統(tǒng)信息的完整性與獨立性，也確保了合同對方信息的統(tǒng)一和規(guī)范。

④項目信息維護

對項目進行基本信息的維護管理，實現(xiàn)項目信息與合同的關(guān)聯(lián)，并作為查詢統(tǒng)計分析的支持，滿足通過項目進行合同數(shù)據(jù)的匯總與分析的需求。

⑤合同監(jiān)督檢查

集團及公司合同管理部門、監(jiān)察審計部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具備相應(yīng)權(quán)限對管理范圍內(nèi)的合同進行監(jiān)督和檢查，可以查詢與追蹤合同的審批情況及履行狀態(tài)，也可以對當前的合同流程相關(guān)人員進行預(yù)警提醒。

⑥合同監(jiān)控追蹤

集團及公司合同管理部門及領(lǐng)導(dǎo)，可以實時查看與監(jiān)控權(quán)限范圍內(nèi)的合同運行情況，包括查看所有運行中的合同總數(shù)、異常情況及重點關(guān)注的事項，實現(xiàn)合同運行信息的及時反饋、異常監(jiān)控與全面管理。

4結(jié)語

第2篇：合同管理制度范本范文

關(guān)鍵詞：合同管理；探討

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，企業(yè)在計劃經(jīng)濟指令性行為的體制下，不斷向市場化、法制化的經(jīng)濟行為轉(zhuǎn)變。由于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和企業(yè)高管管理水平有限等諸多原因，導(dǎo)致企業(yè)合同管理出現(xiàn)了大量的經(jīng)營風險和法律風險。因此，做好企業(yè)的合同管理是降低企業(yè)經(jīng)營風險和防范企業(yè)法律風險的基礎(chǔ)性工作。

1.企業(yè)合同管理過程中的常見問題

1.1 企業(yè)管理人員法律意識淡薄

很多企業(yè)高管只注重經(jīng)濟效益，注重經(jīng)營管理，而不知道合同管理的重要性。對于合同條款的內(nèi)容、合同的法律風險全然不知，雖然自己重合同、守信用，但沒注意到對方是否是重合同、守信用。而且很多企業(yè)高管并不知道企業(yè)法律顧問的地位和作用，對合同能否引發(fā)的經(jīng)營風險也估計不夠，合同管理經(jīng)驗不足，法律意識不強。

1.2 企業(yè)合同管理部門不健全

很多企業(yè)沒有合同管理的專門部門，有的企業(yè)即使意識到合同管理的重要性，也將合同管理部門的職能并入到經(jīng)營部門、紀檢部門等。導(dǎo)致合同管理沒能專業(yè)化、專門化和專人化。合同管理沒能形成制度和體系，合同管理工作不到位。

1.3 合同訂立前的審查工作不夠

很多企業(yè)簽訂合同前缺乏對合同對方當事人的主體資格、商業(yè)信譽和履約能力的審查，往往僅憑熟人介紹、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等渠道就與對方當事人盲目的簽訂合同，致使合同出現(xiàn)糾紛后找不到正確的對方當事人，或者因?qū)Ψ疆斒氯藳]有商業(yè)信譽而最終蒙受損失，或者因?qū)Ψ疆斒氯烁揪蜎]有履約能力而導(dǎo)致合同根本無法履行。因為審查工作不夠，往往增加了企業(yè)的經(jīng)營風險和法律風險，最終可能會造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.4 合同的內(nèi)容、條款不規(guī)范

因為對合同管理的不重視，所以導(dǎo)致很多企業(yè)草擬的合同不夠規(guī)范。合同中語言不規(guī)范，條款不齊全，甚至出現(xiàn)條款沖突，自相矛盾的現(xiàn)象。對于違約條款，不是約定不明確，就是約定的過于苛刻，甚至違反法律規(guī)定。有些合同對于爭議解決方式約定的過于籠統(tǒng)甚至不符合法律規(guī)定。這些現(xiàn)象在企業(yè)合同中大量出現(xiàn)，說明企業(yè)合同管理的水平亟待提高。

1.5 合同履行中沒有進行有效的監(jiān)督和管理

很多企業(yè)合同簽訂后，沒有對合同進行有效的監(jiān)督和管理，對合同的履行沒有進行監(jiān)督。合同的變更和解除手續(xù)不夠完善，使合同管理漏洞百出，嚴重影響了合同的履行和經(jīng)營效益的實行，甚至出現(xiàn)了法律風險。

2. 做好企業(yè)合同管理的幾點探討

2.1 增強企業(yè)高管的法律意識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)管理中起著核心作用，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識增強了，才會引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)員工去更好的遵守法律、重視法律。作為企業(yè)高管，在對企業(yè)進行全面管理的同時，不僅要重視經(jīng)營管理，更要重視合同管理，因為企業(yè)的一切經(jīng)營行為都是合同行為。

2.2 設(shè)立企業(yè)總法律顧問和法務(wù)部門

企業(yè)法律顧問作為企業(yè)內(nèi)部的法律人才，在企業(yè)法務(wù)和合同管理方面起著非常重要的作用。因為很多企業(yè)法律顧問不僅是法務(wù)方面的專家，而且也是相關(guān)專業(yè)和具備一定管理能力的專業(yè)人士，在企業(yè)管理方面有著比律師更多的優(yōu)勢。企業(yè)高管可以將法律顧問作為參謀，以彌補企業(yè)合同管理上的漏洞，同時使合同管理更趨于專業(yè)化和專門化。

2.3 制定相應(yīng)的合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、制度化、程序化，就要制定切實可行的合同管理制度，使合同管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的管理部門，合同簽訂前的調(diào)查、談判、草擬、會簽、審查、登記、保存和法人授權(quán)委托辦法，合同檔案管理，合同專用章管理，合同履行情況登記，合同糾紛的處理機制，合同的定期統(tǒng)計與考核檢查辦法，合同管理人員培訓(xùn)制度，合同管理獎懲與績效考核等。

2.4 制定常用合同范本，使合同條款規(guī)范化

使用統(tǒng)一的合同范本，有利于建立和健全企業(yè)的合同管理體系。使用常用的、統(tǒng)一的合同文本可以加強合同使用過程中的管理，有利于合同使用人員的法律水平和語言表達水平的提高

，有利于合同條款的規(guī)范化，有利于降低法律風險和合同爭議的解決。

2.5 做好合同的簽頂前的審查工作

合同簽訂前，要對對方當事人進行全面的審查。主要是對對方當事人的主體資格、商業(yè)信譽、履約能力等進行全面細致的審查。因為這些對合同的順利履行將起到非常重要的作用。首先，要索取對方當事人的合法有效資信材料及身份證明，例如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證等。其次是審查合同文本的條款，審查合同條款是否齊全，主要是標的、履約期限、履行方式、爭議的解決等主要條款的審查。最后是要根據(jù)法律規(guī)定需要審批、備案、登記的合同一定要履行其相關(guān)法律手續(xù)。在合同正式簽訂前，必須要對企業(yè)的重大經(jīng)濟合同條款的合法性進行嚴格的審查。

2.6 做好合同的監(jiān)督和管理工作

合同簽訂后，要做好合同履行過程中的監(jiān)督管理工作，主要關(guān)注己方信守合同，依法履行合同的情況，同時也要密切注意對方的履約情況。如果發(fā)現(xiàn)任何異常情況，都要及時的進行反饋和處理，以免發(fā)生更大的合同違約情況或遭受經(jīng)濟損失。

第3篇：合同管理制度范本范文

自2001年我國加入WTO以來，我國經(jīng)濟就持續(xù)快速增長。現(xiàn)代的企業(yè)為更好地發(fā)展，追求自身效益的最大化，則需要不斷完善自身的經(jīng)營管理以及加強與外界市場的交流與合作，而合同作為企業(yè)與其他企業(yè)單位交流合作的一種載體，因而合同管理的好壞就影響著企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況。合同約束了雙方的權(quán)利與義務(wù)，同時合同管理需要實現(xiàn)風險防控、合規(guī)、效率三大目標。

一、企業(yè)合同管理中存在的常見問題

1.就合同自身而言，合同主體不同，文字不夠嚴謹，這些都屬于合同在編制過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)在編制合同時，基本上都是從自身利益出發(fā)，用合同來行使自己的權(quán)利和明確對方的義務(wù)。所以，在編制過程中常常出現(xiàn)一些字義不明的情況，含糊其辭。在合同執(zhí)行過程中，當雙方出現(xiàn)一些矛盾向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V時，這時一份合同的重要性顯而易見。

2.對簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前，企業(yè)對合同相對人的認識較為片面，如對合同相對人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面，導(dǎo)致雙方在后期對合同的履行情況都不理想，最終可能導(dǎo)致合同糾紛。

3.對合同的履行過程和履行結(jié)果監(jiān)管不嚴。在當代企業(yè)，大部分的管理人員對合同管理的重要性認識不夠深刻，他們認為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后，雙方合作沒有完全按照合同規(guī)定行使權(quán)力和履行義務(wù)，所以也不能達到預(yù)期的效果。同時，企業(yè)的法律顧問對合同的履行狀況也是不清不楚。

4.企業(yè)合同管理制度不健全，缺乏對合同的專業(yè)存檔管理。由于企業(yè)合同管理制度的不健全，在合同管理過程中往往會連帶出一些后續(xù)問題，可具體表現(xiàn)為在人員安排上，沒有專業(yè)的人員任職、在職人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)和法律素養(yǎng)而且其管理職責不明確。其次在后期工作中，企業(yè)對合同履行狀況的監(jiān)管機制不完善以及合同專業(yè)存檔保存制度不健全。出現(xiàn)合同糾紛，未能及時處理，造成合同雙方在經(jīng)濟上的重大損失。

二、企業(yè)合同管理中常見問題的原因分析

1.企業(yè)管理人員對合同管理重要性認識不足。在現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)一般以經(jīng)濟盈利為主要目標和動力，一切的經(jīng)濟活動都圍繞著盈利展開，所以在企業(yè)沒有真正體會到合同給企業(yè)自身帶來的巨大好處之前，企業(yè)是認識不到其重要性。所以企業(yè)可結(jié)合利用合同為本企業(yè)獲得巨大收益的成功案例，給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現(xiàn)合同糾紛時，合同的效果就顯而易見了。

2.企業(yè)以及企業(yè)員工的合同法律意識薄弱。企業(yè)僅僅把合同看作雙方進行經(jīng)濟往來的一種形式，并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊含的法律效力。因而，訂立合同的時候也是較為隨意，缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識，一旦出現(xiàn)問題局對企業(yè)造成巨大的損失。

3.企業(yè)內(nèi)部部門分工不明確，而且缺乏關(guān)于合同管理方面的專業(yè)人才。由于我國的合同法律業(yè)務(wù)起步較晚，發(fā)展較慢，導(dǎo)致現(xiàn)在許多企業(yè)并沒有為合同管理分配一個獨立的部門，而是與其他部門一起辦公，所以有時和造成分工不明確、相互推卸責任的問題。同時，由于合署辦公，許多人都是身兼數(shù)職，對于合同管理事務(wù)來說，屬于兼職人員，專業(yè)性差。

4.企業(yè)合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因，這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中，都沒有一個較為規(guī)范的范本，主觀性較強。

三、企業(yè)合同管理中常見問題的解決對策

1.明確企業(yè)內(nèi)部部門的分工，可設(shè)立單獨部門來進行合同管理，提升合同管理的地位。職責清晰、分工明確才能確保每個人員在自己的崗位上履行自己的職責，而不是相互推卸責任。

2.招聘專業(yè)的合同管理人才，并進行定期的培訓(xùn)。合同管理人員最直接接觸合同的，因而，合同管理人員的素質(zhì)高低直接決定著合同質(zhì)量的好壞。企業(yè)應(yīng)該招聘較為專業(yè)的合同管理人才，并對其進行崗前培訓(xùn)。在職期間也定期對其培訓(xùn)，讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識，并對其嚴格執(zhí)行年審制度，約束行為，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力。

3.完善企業(yè)合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題，必須從其制度上著手。完善企業(yè)合同管理制度從本質(zhì)上規(guī)范了合同管理、使合同管理更具科學性、法律性，使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面，可先建立企業(yè)的合同檔案管理制度；再按制度要求對合同進行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理，而不是像以前，純主觀意識上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。

4.加強與企業(yè)其他部門的交流與合作。企業(yè)合同并不是一成不變的，企業(yè)合同的內(nèi)容體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展狀況與趨勢。因而，合同需與社會發(fā)展同步，與時俱進。所以在企業(yè)的合同管理中，需加強與其他部門的交流與合作，得到較為全面的社會經(jīng)濟信息，為制定合同提供理論依據(jù)。

第4篇：合同管理制度范本范文

在我國，工程建設(shè)合同管理經(jīng)歷了一個從無到有、不斷完善的發(fā)展過程。從1979年原國家建委《關(guān)于試行基本建設(shè)合同制的通知》起，先后了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計合同試行條例》，初創(chuàng)了工程建設(shè)合同管理事業(yè)，至1999年國家正式頒布了新的《合同法》，伴隨著我國經(jīng)濟建設(shè)、改革與開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，合同法制建設(shè)和科學管理已經(jīng)從國家立法角度出發(fā)，提到了一個新的重要高度。

建設(shè)工程合同管理的概念

對于合同管理，從狹義的角度講，它可以理解為對工程建設(shè)合同關(guān)系形成過程中的一系列外在表現(xiàn)形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學范疇的含義，即在雙方形成的工程建設(shè)合作關(guān)系中，依據(jù)合同紐帶對工程建設(shè)進行管理。基于這種理解，合同管理可以存在三個層次上的目標： 其一，操作及形式上的規(guī)范； 其二，實現(xiàn)合同有機的、動態(tài)的目標控制管理； 其三，完成當事方科學地進行合同管理由被動到主動的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)工程合同管理存在的問題

1.合同觀念淡薄

一方面人們對于工程建設(shè)合同管理的重要性缺乏足夠的認識，工程建設(shè)的決策層面、管理層面對于合同重要性的認識還存在著不足，對合同管理的規(guī)范性、合法性、科學性，對合同應(yīng)有的全面、準確、科學、合法的特性認識不足，起碼是重視不夠。這些現(xiàn)象的存在說明了工程建設(shè)合同管理，當前仍是我國工程建設(shè)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)市場承發(fā)包雙方的合同自律行為還比較差。

行為不規(guī)范

首先，在建設(shè)工程的發(fā)包過程中，建設(shè)合同關(guān)于招投標的約束條款不規(guī)范，直接導(dǎo)致工程招標投標操作不規(guī)范現(xiàn)象。無論是承包方還是發(fā)包方，都存在不同程度的違背合同的相關(guān)程序行為，發(fā)包方的弄虛作假使工程招標無法公開透明，而有些工程承包方迫于發(fā)包方的強勢，也采取了一些不正當手段競爭，甚至在整個工程招投標過程中惡意圍標、蓄意串標。其次，在對建設(shè)合同的履行過程中，發(fā)包方并不能做到嚴格監(jiān)督承包方。由于工程發(fā)包方追求高利潤而壓低工程價格已經(jīng)部分工程發(fā)包方在合同中添加一些霸王條款，致使工程承包方的壓力增大，一些承包商中標以后，以更低的價格將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低或無資質(zhì)的施工隊伍，從中謀取部分利潤，這種層層轉(zhuǎn)包直接影響工程質(zhì)量和進度。

3. 合同管理制度滯后

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)，缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?，對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

針對建設(shè)工程合同管理中存在的幾個主要問題，現(xiàn)提出以下對策：

（1）加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任、違約條件未做具體約定，這直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的面履行。

（2）建設(shè)合同管理部門應(yīng)嚴格把關(guān)

嚴肅監(jiān)督工程招投標過程，避免不合理招標及惡意競標，從源頭上控制工程質(zhì)量。工程成功招標后，嚴格審核建設(shè)工程的相關(guān)合同條款，避免霸王條款的出現(xiàn)，更好的保障工程發(fā)包方與承包方的切身利益，在施工過程中，根據(jù)合同條款認真監(jiān)督雙方的權(quán)利和義務(wù)，既保證工程質(zhì)量，有保證工期的時效性。

（3）進一步完善工程管理的相關(guān)法律法規(guī)

用規(guī)范手段管理建設(shè)市場，堅決杜絕安全隱患，在法律法規(guī)的正確引導(dǎo)下，保證建設(shè)合同的嚴肅性和有效性。同時制定和完善建設(shè)工程的合同范本，依據(jù)建設(shè)市場中不同的分包體系和管理模式，制定相應(yīng)的建設(shè)工程合同范本，并賦予建設(shè)工程合同范本的權(quán)威性，以便統(tǒng)一建設(shè)市場，避免出現(xiàn)混亂狀況。

（4）積極建立切實可行的科學合同監(jiān)管體系

建設(shè)好公眾監(jiān)督建設(shè)工程的社會氛圍，政府部門應(yīng)做好宣傳工作，加大信息公開力度同時強化公眾的監(jiān)督力度，做好社會服務(wù)工作，使建設(shè)工程置身于公眾的視野中。除此之外，還應(yīng)該成立第三方調(diào)解機構(gòu)，針對建設(shè)工程的發(fā)包方與承包方之間的矛盾，依據(jù)建設(shè)合同有效調(diào)解，加強對建設(shè)工程的監(jiān)管。

總之，建設(shè)工程合同管理中的各方都應(yīng)做好本職工作，遵守相關(guān)法律法規(guī)、共同完善建設(shè)合同內(nèi)容，認真監(jiān)督建設(shè)合同的履行過程，誠實守信、恪盡職守，保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時也為我國建設(shè)市場的良性循環(huán)提供保障。

第5篇：合同管理制度范本范文

關(guān)鍵詞：合同管理；法律風險；防范

隨著我國鐵路的飛速發(fā)展，鐵路非運輸企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模也在大幅度增長。鐵路非運輸企業(yè)面臨的合同管理難度越來越大。在當前深入市場轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理，對于保障企業(yè)收益水平，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，具有十分重要的意義。

一、鐵路非運輸企業(yè)合同管理中存在的風險

（一）簽訂過程中存在的風險

1．對方法律主體資格不適合導(dǎo)致的合同無效風險

我國《民法通則》和《合同法》明確規(guī)定，我國對一些特定行業(yè)實行準入制度。如煤炭貿(mào)易就是一個需要許可經(jīng)營的行業(yè)，需獲得煤炭經(jīng)營資格證后方可進行。如對方企業(yè)不具備該資格證，其簽訂的煤炭貿(mào)易合同無效。簽訂了該類合同，就會給企業(yè)埋下巨大的風險隱患

2．因合同簽訂的形式或程序不符合要求而導(dǎo)致的合同無效

非運輸企業(yè)大量開展的建設(shè)工程合同、融資租賃合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等需采用書面形式，其他簽訂形式將可能導(dǎo)致合同無效。另外，建設(shè)工程施工合同除不宜進行招標、投標的外，都應(yīng)當依法按照招標、投標的形式簽訂。如果在招投標過程中，存在標底泄露、串通等行為，其簽訂的施工合同也屬無效情形。

（二）合同履行過程中存在的法律風險

（1）對方當事人因缺乏誠信或?qū)嶋H履行能力降低而帶

來的法律風險在合同的實際履行中，對方當事人履行能力降低往往在所難免。作為市場主體，合同當事人面臨的風險是多方面的，很多因素都可能影響到其支付能力和生產(chǎn)能力，屬于正常的市場風險范疇。對方當事人履行能力降低，特別是經(jīng)營狀況嚴重惡化，缺乏誠信，也會給企業(yè)帶來法律風險。

（2）因各種因素變化進行合同履行變更帶來的法律風險

在合同的實際履行中，雙方當事人有時會根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及市場行情、國家相關(guān)政策調(diào)整等因素的變化而變更合同主體。例如合同主體發(fā)生變更后，第三方的信用程度和履行能力對守約方來說就存在法律風險。

（三）在合同日常管理過程中存在的風險

在合同日常管理過程中，合同的附件、會議紀要、來往信件（包括電子郵件）和其他有關(guān)的書面材料等原始資料都需要進行妥善保管和留存。否則，在合同發(fā)生糾紛后，將使企業(yè)處于被動地位，無法有力的為企業(yè)爭取合法權(quán)益，給企業(yè)帶來法律風險。

二、鐵路非運輸企業(yè)防范合同管理法律風險的措施

（一）強化合同管理的組織職能

防范合同法律風險首先需要企業(yè)內(nèi)的相應(yīng)組織機構(gòu)和人員來完成。應(yīng)按照集中管理、分級負責的原則，成立包括各相關(guān)部門經(jīng)理及管理人員的合同管理小組。在合同的起草、簽訂、履行、日常管理等過程中，按照所涉及到的不同工作內(nèi)容，分別由相應(yīng)對口部門專項負責，確保責任到位。對于重大合同或合同數(shù)量較大的企業(yè)，還需聘請法律顧問作為保障。

（二）強化合同管理制度建設(shè)

鐵路非運輸企業(yè)應(yīng)依照我國《合同法》、鐵路總公司和鐵路局等的相關(guān)合同管理制度，結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營特定和實際，強化合同管理制度建設(shè)，建立健全各類合同管理制度，同時要注重相應(yīng)的保障落實的制度建設(shè)，既要做到有章可循，又要做的有章必循，使合同管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

（三）強化基礎(chǔ)資料的日常規(guī)范管理

合同管理中各類基礎(chǔ)資料的日常規(guī)范化整理有利各類合同糾紛的解決，這也提早排除工作疏忽和潛在風險的重要方法。要重視客戶工商檔案資料、資質(zhì)資料、資產(chǎn)資料、企業(yè)關(guān)聯(lián)狀況等各類資料和信息，也要重視合同臺賬、審查記錄、合同檢查、合同培訓(xùn)等必要的合同管理基礎(chǔ)資料。對于合同數(shù)量大、標的額較大的企業(yè)，還要請專業(yè)法律顧問制定合同文本，或由法律專業(yè)機構(gòu)幫助制定主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的合同范本，確保合同文本的條款比較完善，防止合同文本的不完善，為企業(yè)埋下糾紛隱患。

（四）強化合同履行的日常監(jiān)控跟蹤

合同的履行往往是一個長期的過程，是比較容易出現(xiàn)風險的階段。強化合同履行過程的監(jiān)督和跟蹤，是加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理的重要保障。合同管理人員不僅要注重合同前期工作，更要強化對合同履行過程的踉蹤，加強與業(yè)務(wù)人員的溝通配合，及時發(fā)現(xiàn)履行過程中不符合合同約定的事項，及時提出風險警示，并提出解決建議，將合同管理工作重心前移，做到真正的全過程管理。

（五）強化相關(guān)人員的法律培訓(xùn)

合同管理不僅僅是合同管理人員的責任，相關(guān)業(yè)務(wù)人員同樣要提高法律風險意識。為此，一方面要注重提高企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，通過各類培訓(xùn)提升法律專業(yè)能力。另一方面，對業(yè)務(wù)承辦人員，也同樣要加強法律培訓(xùn)工作，提高其法律風險意識和能力，從思想上強化防范合同糾紛和解決法律風險的保障。

三、結(jié)束語

鐵路非運輸企業(yè)直接面向市場，面對的各類企業(yè)及人員信譽等級良莠不齊。同時，隨著鐵路非運輸企業(yè)進一步深入市場，合同管理工作勢必面臨新的挑戰(zhàn)。強化合同管理、降低法律風險、維護企業(yè)合法權(quán)益、保障企業(yè)正常發(fā)展，是鐵路非運輸企業(yè)合同管理重要職責。

參考文獻

[1]張秀錦，企業(yè)合同的風險防范與管理控制，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011年第18期.

第6篇：合同管理制度范本范文

合同管理成本控制風險控制

房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈，在確保工程進度和質(zhì)量的前提下，如何有效實施成本控制，降低合同風險，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，是房地產(chǎn)企業(yè)項目管理的重點。建立完善合同管理體系，強化事前控制，加強各部門溝通協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)合同管理和預(yù)算管理、資金管理緊密結(jié)合，是控制開發(fā)成本、降低合同風險的有效途徑。

一、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀的分析

1、合同管理制度不健全

房地產(chǎn)企業(yè)針對項目管理往往更偏重于工程現(xiàn)場管理和技術(shù)管理方面的制度制定，對合同管理制度的制定通常局限于合同簽訂的流程性控制，未針對合同管理各環(huán)節(jié)制定指導(dǎo)性、可操作性較強的制度。

2、合同管理局限于合同文本的靜態(tài)化管理

合同管理涉及合同的立項、談判、起草、審查、簽訂、履行、變更、糾紛處理和合同基礎(chǔ)事務(wù)管理等方面，是包含對合同簽訂準備、合同訂立、合同履行以及履行后評估等所有階段的全過程監(jiān)控。在這個過程中，任何一個環(huán)節(jié)的遺漏或執(zhí)行不力，都可能造成合同管理的功能缺失，增加合同履約風險，給企業(yè)造成損失。

由于對合同管理所涉及的相關(guān)部門及人員的工作職責界定不清晰，房地產(chǎn)企業(yè)合同管理的重點往往放在合同文本的起草、審查和簽訂環(huán)節(jié)，對合同簽訂以后的履行、變更、糾紛及履行后評估等環(huán)節(jié)未實施有效的動態(tài)管理，使合同管理與預(yù)算管理、資金管理脫節(jié)，成本控制不能落到實處。

3、合同管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識水平和實踐技能

合同管理是一項專業(yè)性較強的管理工作，需要綜合運用法律、管理、工程造價、財務(wù)、稅收、檔案等方面的專業(yè)知識。各層級合同管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識水平，在合同訂立、履行過程中發(fā)現(xiàn)不了問題，或發(fā)現(xiàn)了問題但不能提出恰當?shù)慕鉀Q方案，往往會造成合同會簽流于形式，合同履行缺乏監(jiān)控。

二、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理體系的構(gòu)建

（一）合同管理制度體系的構(gòu)建

針對合同管理各環(huán)節(jié)的風險點，本著規(guī)范行為、防范風險的目的，在企業(yè)內(nèi)部控制制度體系內(nèi)，建立健全具體的、可操作的合同管理制度，使合同管理流程規(guī)范，分工明確，職責清晰。合同管理制度主要涉及幾個方面：合同管理流程、合同審查、合同考核、合同用章管理、合同臺賬、統(tǒng)計核對及歸檔等。同時，對企業(yè)重要的、或經(jīng)常性發(fā)生的合同可分類制定合同范本，減少合同起草、審核工作量，規(guī)避采用供方格式合同潛在的風險。

（二）合同管理組織體系的構(gòu)建

合同管理組織體系的建立應(yīng)遵循專業(yè)性和綜合性相結(jié)合的原則，設(shè)立專門的合同管理部門全面負責合同管理的各項工作，對合同實行統(tǒng)籌管理，對合同的事前、事中、事后各管理環(huán)節(jié)行使檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)的職責。各職能部門負責對本部門工作范圍內(nèi)所涉及的合同進行跟蹤管理，成本控制部、財務(wù)部主要履行合同審核、成本控制、資金支付控制、統(tǒng)計核對等管理職責，并通過合同會簽、付款審批、合同臺賬登記、資金計劃、資金預(yù)算等方式，實現(xiàn)合同所涉各部門的信息核對、溝通、共享，對合同實施全過程、多層次、高效率的動態(tài)管理。

為保證各部門合同管理的高效性，企業(yè)應(yīng)在各部門配置相應(yīng)的專業(yè)人員，并通過各種專業(yè)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)，提高員工專業(yè)知識水平，進而提升企業(yè)整體合同管理水平。

（三）合同管理運行體系的構(gòu)建

以企業(yè)合同管理制度為依據(jù)，合同管理組織體系內(nèi)各部門各司其職，需要設(shè)計高效、簡捷的流程，將各環(huán)節(jié)、各部門的工作串接起來，實現(xiàn)合同的綜合動態(tài)管理，有效控制項目成本。

1、合同準備階段運行控制要點

合同準備階段主要由合同執(zhí)行部門確定合同簽訂項目，合同管理部組織實施招投標、資格審查、談判及合同起草工作。在此階段有兩個重要的控制要點：一是成本控制部需根據(jù)項目概算、設(shè)計等資料，確定房地產(chǎn)項目綜合目標成本，并根據(jù)項目成本類別對目標成本進行分解，以此作為項目各類合同談判定價的依據(jù)。二是財務(wù)部需根據(jù)合同類型進行納稅籌劃，對簽訂合同方式和獲取發(fā)票的要求提出意見，降低企業(yè)未來納稅風險。

2、合同訂立階段運行控制要點

合同起草完成后，合同管理部門組織實施合同會簽，審核部門涉及合同管理部、成本控制部、財務(wù)部等。合同審核控制重點是事前控制，以規(guī)避未來合同履行風險。

（1）審核部門分工明確、職責界定清晰

合同管理部在審核時應(yīng)注意核實合同談判過程中商定的重要事項在合同中的落實情況，重要合同須由企業(yè)法律顧問參與審查工作。成本控制部審核重點為合同范圍是否明確、工期是否恰當、總分包結(jié)合部位責任劃分清楚，以及各類子合同的合同價匯總后是否控制在目標成本范圍內(nèi)。財務(wù)部審核重點為付款方式、付款進度、質(zhì)保金及違約金等條款。

（2）審核意見書面存檔，簽章前核對定稿文本

合同會簽流程中合同可能涉及多次修改，為準確記錄審核修改意見，各審核環(huán)節(jié)形成的審核意見應(yīng)采用書面形式，并跟隨合同會簽流程予以傳遞。合同完成會簽流程并最終定稿后，為避免合同版本混淆以及對方單位單方面修改合同內(nèi)容的風險，合同執(zhí)行部門需聯(lián)系對方單位先行簽章后，將合同紙質(zhì)版交合同管理部，與定稿文本核對無誤后，進入用章流程，完成合同簽訂工作。

3、合同履行階段運行控制要點

在合同履行階段，合同執(zhí)行部門及合同管理部、成本控制部、財務(wù)部應(yīng)對合同執(zhí)行的全過程進行跟蹤管理，并將合同登記、合同付款臺賬登記、發(fā)票登記與進度控制相結(jié)合，將合同款項撥付與企業(yè)的資金計劃管理相結(jié)合。其中，合同登記由合同管理部門完成，財務(wù)部負責合同付款臺賬及獲取發(fā)票的登記工作，合同執(zhí)行部門和成本控制部對經(jīng)手項目的付款情況進行記錄。

合同執(zhí)行部門每月末依據(jù)合同約定付款條件或工程進度，向財務(wù)部上報下月資金計劃，財務(wù)部將各部門上報的資金計劃與合同付款臺賬進行核對，檢查是否存在合同超付或不按約定進度付款的情況，財務(wù)部將資金計劃核實無誤后上報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。在資金計劃指導(dǎo)下，財務(wù)部門進行資金準備，合同執(zhí)行部門進入合同付款撥付流程。在合同撥付審核過程中，成本控制部對工程施工質(zhì)量、施工進度進行檢查監(jiān)督，對進度款是否足額支付提出參考意見。在付款審批完成資金支付后，財務(wù)部應(yīng)及時更新付款臺賬及資金計劃，并保證資金計劃累計支付數(shù)與付款臺賬一致。

為實現(xiàn)各相關(guān)部門對合同實施進度信息與資金支付信息的核對、共享，企業(yè)可通過建立進度報表、資金計劃等文件共享的信息化系統(tǒng)，定期或不定期召開工作例會等方式，使相關(guān)部門對合同履行情況了然于胸，對各部門工作情況進行相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的風險，杜絕超付等不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。

4、合同履行后評估階段運行控制要點

企業(yè)應(yīng)建立合同履行情況評估制度，由合同管理部門組織對合同履行的完成情況進行評價，尤其是對合同補充、變更、解除、糾紛等情況進行充分地調(diào)查研究，分析出現(xiàn)上述情況的原因，總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，輔以事后的評價手段，也可對供應(yīng)商、施工單位等合作單位的信譽、專業(yè)能力、執(zhí)行能力等進行評價，建立完善供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)，為今后合同簽訂環(huán)節(jié)供應(yīng)商準入制度的實施提供依據(jù)。

為更好發(fā)揮合同履行后評估制度的效用，應(yīng)同時建立合同管理的考核激勵機制，對由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不達標、責任心不強等造成企業(yè)損失的人員，給予相應(yīng)的處罰；反之，對提出合理化建議，避免重大損失，或為企業(yè)爭取額外經(jīng)濟效益的人員，給予相應(yīng)的獎勵。通過此種獎罰分明的制度，促使合同管理機制中各層級人員提高自身素質(zhì)，為合同管理發(fā)揮更積極的作用。

三、結(jié)束語

全方位的、科學合理的合同管理體系的構(gòu)建是一項綜合性、長期性的工程，需要企業(yè)自上而下的配合協(xié)作，需要不斷地加以完善和創(chuàng)新，才能為企業(yè)的成本控制發(fā)揮支撐作用，為企業(yè)爭取更多的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]孟宵冰.房地產(chǎn)企業(yè)合同管理體系的建立與完善[J].商場現(xiàn)代化，2009（2）.

第7篇：合同管理制度范本范文

掛高現(xiàn)象，即沒有資質(zhì)的承包人通過掛高的方法獲得發(fā)包方的信任最終中標的現(xiàn)象。雖然我們國家對這種掛高現(xiàn)象做出了相關(guān)法律規(guī)定，并且還制定出了很嚴厲懲罰措施，但目前這種現(xiàn)象仍然相當?shù)膰乐亍Ｓ捎诶?，很多的承包人還是會冒著風險承包工程項目，同時有很多的有資質(zhì)企業(yè)為了自身利益從而放寬對他們的約束，只是一味的收管理費，不考慮承包人到底有沒有能力，使得合同的管理難度加大。

2.做好水利工程施工中合同管理的建議

2.1加強合同管理的力度，增強意識

對施工單位來說，應(yīng)該大力培養(yǎng)管理人員，盡可能的選有經(jīng)驗的、有健全的法律知識的、工作能力強的、有專業(yè)資質(zhì)的、上進心強的、有責任感的工作人員。要對工人進行必要的技術(shù)交底，讓工人們對合同的內(nèi)容做到充分了解，通過這種形式提高企業(yè)對合同的管理力度，增強管理意識，從而使合同更有力度的實施。

2.2規(guī)范市場上的行為，依法做好合同管理

隨著社會各方面的發(fā)展，各項法律制度也都做出了相應(yīng)的完善，各市場行業(yè)間也隨之做出了相對應(yīng)的管理條文制度。所以，企事業(yè)單位也要隨著法律的步伐對本單位的工作人員進行法律普及，增強他們的法律意識。在此基礎(chǔ)上，工作人員更加熟悉合同管理制度，在工作時嚴格按照合同管理實施，從而依照相關(guān)法律做好合同中規(guī)定的工作。

2.3建立專業(yè)的管理組織，推廣合同示范文本

工程目標能夠得到順利實現(xiàn)的重要條件是項目組織的管理。合同管理這項工作需要專業(yè)人員來完成，缺乏管理組織和專業(yè)人員是無法完成這項工作的，因此要配有相關(guān)專業(yè)人士和更加專業(yè)的管理團隊。此外，關(guān)于水利工程建筑的合同分為總價合同、單價合同與成本補償合同，當施工方和建筑方想要簽合同的時候一定要結(jié)合好自身的特點，選取最適合自己工程的合同樣本，在一定程度上減少合同不合理的地方出現(xiàn)。因此推廣合同范本有著非常重要的意義。

2.4實行合同審查制，嚴審企業(yè)資質(zhì)

水利工程建筑施工合同能不能順利進行，很大的程度上取決于合同的審查制度。合同審查主要是審查施工合同的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)，在工程等級以及技術(shù)方面的要求是否符合規(guī)定，施工企業(yè)在信譽、資質(zhì)等各方面所提供的材料是不是詳細明確。通過施工合同審查工作確保招標公司對合同的履行能力。

2.5正確選取監(jiān)理單位

所謂的監(jiān)理單位服務(wù)的對象主要是建設(shè)單位，代表的主要是發(fā)包方對承包方的監(jiān)督，工作人員在實施合同的時候要做到獨立、公正、平等、科學，對施工過程中出現(xiàn)的各種問題要及時做出整改，同時對于工程的實施過程要有先見性，確保工程能夠順利完成。

2.6對施工合同管理做好總結(jié)工作

由于每個工程都有著自身特點，情況有所不同，所以施工合同管理工作的比較主要體現(xiàn)在經(jīng)驗是否豐富上。我們只有不斷地總結(jié)，記錄合同的整個過程，及時制定出解決措施的辦法，對于相類似的合同記錄把它們做成文本，以便于日后翻閱和學習。這樣，對提高企業(yè)和員工的施工管理水平有很大的幫助。

3.結(jié)束語

第8篇：合同管理制度范本范文

1.1合同起草、談判過程中易出現(xiàn)的問題

1.1.1“霸王條款”“霸王條款”顧名思義是一種不平等的合約。當設(shè)計院與成熟的大型房地產(chǎn)開發(fā)商打交道時，這種開發(fā)商會要求合同草案模板使用其公司制定設(shè)計的合同模板。這種合同中就無法避免“霸王條款”的出現(xiàn)了，比如雙方違約時違約金的支付比例相當懸殊等。倘若經(jīng)營人員的簽約之前沒有仔細閱讀合約內(nèi)容，或者在談判時缺乏相關(guān)的法律知識，就會因此簽訂不平等的“霸王條款”。

1.1.2設(shè)計進度約定為絕對時間

設(shè)計進度是甲乙雙方在簽訂合同之前，通過協(xié)商確定的，用來約定設(shè)計人提交圖紙的時間。這個時間在簽訂設(shè)計合同時要求在合同具體列出，比如文件×年×月×日提交施工圖設(shè)計。然而在具體的設(shè)計過程中，設(shè)計者在晚餐前一階段的設(shè)計任務(wù)之后須有由甲方對其進行確認之后再開始下一階段的設(shè)計工作，而且該設(shè)計還需要通過規(guī)劃、建委、環(huán)保、綠化等相關(guān)部門的審查取得各種批復(fù)后才能進行后階段的設(shè)計工作。建設(shè)方的確認時間以及各部門的審查時間都是不固定的，因此在合同中的絕對時間很容易導(dǎo)致設(shè)計者成為違約方。

1.2缺乏規(guī)范化操作，法律意識淡薄

在1991年建設(shè)部和國家工商管理局制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，為后續(xù)的市場行為和建筑行業(yè)的正常經(jīng)濟秩序做鋪墊[2]。然而工程施工合同所涉及的條款繁多而且內(nèi)容繁雜，很多當事人在簽訂合同之前沒有仔細對合同內(nèi)容進行分析研究，或者當事人不嚴格按照施工合同示范文本制定施工合同，甚至使用“口頭合同”等都是導(dǎo)致合同條款不完善，不嚴謹?shù)脑?，這樣的合同很可能不具備法律效應(yīng)。

1.3過分遷就業(yè)主，合同背離標書

招投標文件和招標書是施工合同簽訂過程中重要的一項參考。在簽訂合同的實際工程中，甲乙雙方通常會因為利益關(guān)系刻意避開招標書中不存在的內(nèi)容和指標。與此同時，施工承包商為了項目的順利進行不得不遷就業(yè)主，按照業(yè)主要求簽訂缺乏平衡的條約，而且有時候霸王條款會部分甚至全部通過招投標產(chǎn)生的合同條款。比如對索賠處理、合同糾紛等協(xié)調(diào)問題沒有明確的規(guī)定等。

1.4合同管理脫節(jié)，缺乏專職人才

建筑施工企業(yè)通常把重心放在招標上面，而往往對合同管理掉以輕心。很多項目管理機構(gòu)的合同管理體系及操作流程均不完善，甚至都沒設(shè)立合同管理部門，這樣就沒辦法對工程項目進行精確的蹤跟以及動態(tài)的合同管理。盡管建筑企業(yè)設(shè)有建筑施工合同管理部門，卻缺乏專職合同管理人才，工作人員業(yè)務(wù)水平高低不齊。

2.建筑施工企業(yè)合同管理問題的對策

2.1增強法律意識，提高風險觀念

增強施工企業(yè)的整體法律意識是合同管理的第一步。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該學習如何用法律手段來保護自己，應(yīng)該認真學習《建筑法》、《合同法》等以及相關(guān)的法律法規(guī)。除此之外還應(yīng)該提高合同管理過程中的風險意識，對于施工合同中存在的法律風險要引起高度重視，并且及時制定有效措施對法律風險進行防控，盡可能的減少法律風險的發(fā)生。

2.2建立合同管理制度，配置專職管理人員

企業(yè)合同管理的關(guān)建在于合同管理制度的建立，合同管理制度與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，從而對合同管理的全過程起到一定的控制作用。除此之外，專業(yè)的合同管理人員也是必要的，他們需要對合同管理中擬定、修改、談判以及解釋等涉及的知識了如指掌，精通工程技術(shù)和相關(guān)的法律法規(guī)，并且還應(yīng)該具備合同履行和索賠等能力。

2.3提高簽約質(zhì)量，依法簽訂合同

對于合同質(zhì)量我們需要從頭開始，從而有利于經(jīng)營風險的降低。首先，要深入了解所要投標的項目的理想情況、業(yè)主資金是否到位情況等，做好充分的準備，防止商業(yè)詐騙；其次還要認真分析招標文件和合同范本，防止合同中存在陷阱或缺陷。對于不平等條款，施工企業(yè)不可以就此妥協(xié)，而是應(yīng)該據(jù)理力爭，爭取自己利益最大化。

2.4實施動態(tài)管理，加強過程控制

企業(yè)的合同管理部門要組建一支專業(yè)技能較強的完整過程控制小組，對將要實施的合同制定一套完整的階段性預(yù)警、監(jiān)控、應(yīng)急方案，應(yīng)對由于合同簽訂人員業(yè)務(wù)水平，法律意識而產(chǎn)生的疏漏，并且要及時處理好合同履行中的爭議問題，協(xié)調(diào)好合同主體之間的關(guān)系。

2.5提高人員素質(zhì)，適時組織培訓(xùn)

根據(jù)合同管理人員應(yīng)該具備的知識、能力等去選拔企業(yè)所需要的能夠擔任合同管理人員的優(yōu)秀人才。同時對這些合同管理人員進行培訓(xùn)學習。合同管理人員必須實行崗位責任制，明確責、權(quán)、利，建立競爭與獎罰機制，對工作優(yōu)秀的合同管理人員給予獎勵，對工作失職，導(dǎo)致重大問題的人員給予相應(yīng)的懲罰。

3.結(jié)語

第9篇：合同管理制度范本范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)項目；合同管理；研究

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從土地獲取、前期手續(xù)辦理、招投標、施工建設(shè)到完工交付，參與主體多,開發(fā)建設(shè)周期長,涉及合同種類繁多。合同的制訂、履行過程中出現(xiàn)的問題多，本文主要介紹和施工方簽訂的施工合同容易出現(xiàn)的問題及解決方案。

一、工程合同概念

建筑工程合同指的是承發(fā)包雙方以實現(xiàn)建設(shè)工程目標,明確相互責任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的一項協(xié)議；是承包人實行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,掌控工程項目投資、進度、質(zhì)量,從而確保工程建設(shè)活動能夠順利開展的法律文件。[1]建筑施工合同的內(nèi)容主要由建設(shè)工期、工程造價、技術(shù)資料、工程質(zhì)量、材料與設(shè)備供應(yīng)責任、撥款與結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款構(gòu)成。

二、建設(shè)單位合同管理常見問題

（一）招標階段工作不當

招投標時，投標單位比較多，競爭激烈，依據(jù)法律法規(guī)，要嚴格堅持公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則展開。[2]但是在實際招標過程中，由于各方面的原因，最終的中標單位并不一定是配合最好的單位。

（二）現(xiàn)場合同管理存在漏洞

建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的合同管理不重視，造成施工方現(xiàn)場行為違反合同而建設(shè)方?jīng)]有發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，對建設(shè)方造成經(jīng)濟損失。

（三）沒有及時變更合同

合同變更主要由合同內(nèi)容變更以及合同主體的變更這兩部分構(gòu)成。若合同的主體與變更內(nèi)容脫節(jié)達不到一致，后期勢必會在合同變更索賠時產(chǎn)生諸多繁瑣問題，進而對完善合同管理造成不利的影響。

三、建設(shè)單位合同管理對策

（一）招標時嚴格審查企業(yè)資格

在工程招標時還應(yīng)該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、財務(wù)經(jīng)濟狀況、履約能力、與招標工程相類似的工程施工經(jīng)驗等進行嚴格審查，以確保投標企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。在價格的選擇上遵循工程規(guī)律，防止“超低價”的價格，避免出現(xiàn)“低價中標，高價索賠”的現(xiàn)象。多數(shù)房地產(chǎn)公司建立招標采購中心，參與招標采購全過程，從源頭選好施工單位。

（二）健全合同管理機構(gòu)

做好合同管理工作的基礎(chǔ)是建立健全合同管理機構(gòu)。在建設(shè)單位內(nèi)部，需要成立專門的合同管理機構(gòu)，對合同加以統(tǒng)一管理與保存，匹配專業(yè)合同管理者對合同管理加以負責，設(shè)立合同臺賬，及時統(tǒng)計、檢查合同并報備合同管理機構(gòu)，進一步提升工程合同管理工作的水準。

（三）施工合同簽訂注意要點

1合同價款的結(jié)算方式是否明確，到底采用固定單價、固定總價還是按實結(jié)算的方式結(jié)算。2合同中是否約定了風險幅度。按照2013工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，采用工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，采用工程量清單招標的工程宜采用固定單價合同，且雙方應(yīng)在招標文件或合同中明確風險內(nèi)容及范圍、幅度，不得采用無限風險、所有風險約定風險范圍及幅度。主要材料、人工、機械風險幅度在±3%～±6%區(qū)間考慮，如果合同中沒有對上述幅度進行約定則應(yīng)補充相應(yīng)條款。3應(yīng)重點關(guān)注預(yù)付款、進度款等條款的約定。關(guān)于暫列金額、專業(yè)工程暫估價、文明安全施工費在預(yù)付款及進度款中的支付問題進行明確約定。工程質(zhì)量保證金由于不同的保修時間，往往會引起承發(fā)包雙方的爭議，建議約定時間，比如自工程交付之日起2年內(nèi)無質(zhì)量問題，退還質(zhì)保金的70%；防水工程質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題，7日內(nèi)支付質(zhì)保金的30%。4工程暫估價材料確定應(yīng)該約定，暫估價材料價格確定的程序及價差調(diào)整方式。工程水電費的計量及結(jié)算方式，尤其涉及多家分包單位的工程，水電費應(yīng)嚴格計量，杜絕重復(fù)計費和水電浪費。5工程延期的條款是否約定，界定工程竣工的時點是否科學合理，尤其對涉及工期提前獎的項目，各方對時點的約定必須清楚：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位四方驗收通過還是備案通過。

（四）設(shè)計變更的簽證與索賠管理

設(shè)計變更的簽證、索賠務(wù)必做到準時按照程序展開。許多業(yè)主或者監(jiān)理工程師在變更工程時隨性較大，通常在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)圖紙有問題，又或者是實際情形出現(xiàn)變動時就會提出施工單位變更或會議上的口頭通知，施工現(xiàn)場人員需要做好現(xiàn)場施工記錄和會議紀要，并讓業(yè)主和監(jiān)理進行簽字認可；要準時發(fā)出變更核定單，及時跟蹤簽字，且簽字手續(xù)要保存好；變更核定單務(wù)必做到規(guī)范完整，變更內(nèi)容要做到清晰準確，實事求是，與此同時簽字蓋章要做到規(guī)范。變更費用要在變更單確認后要及時確定，各項費用的計算要做到有理有據(jù)，有規(guī)范可尋，準確到位。

（五）推行合同示范文本制度

公司合同管理部、法律事務(wù)部要嚴格依照國家頒布的合同范本來制定各自單位的合同范本，各項目要因地制宜依照自身情形修改自用。推行合同示范文本制度,主要有以下兩方面的好處。首先，能夠促使當事人知曉并掌握相關(guān)法律、法規(guī)，讓現(xiàn)實中實行的項目建設(shè)工程合同與法律法規(guī)的要求一致，防止缺少項，杜絕產(chǎn)生有失公允的條款，同時也提高當事人熟知合同運行的流程的能力；其次，能夠使得行政管理機關(guān)加強合同的監(jiān)督力度，仲裁機構(gòu)或者人民法院可以及時有效的裁判糾紛，最大力度的對當事人的利益進行維護。采用標準化的范本進行合同的簽訂，對于推動建設(shè)工程合同管理制度的日益完善。

四、結(jié)束語

建設(shè)項目合同是建設(shè)單位市場化運作的基礎(chǔ)，施工合同管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)。對施工合同進行有效管理能夠促進雙方全面履行合同約定的義務(wù)，維護雙方利益，確保工程質(zhì)量。就合同管理工作而言，建設(shè)單位要根據(jù)施工合同管理中的問題及時采取必要措施，提升合同意識，完善合同管理機構(gòu)，推行合同示范文本，控制施工合同的簽訂，重視懂合同管理的專業(yè)人才，提高履約中的施工現(xiàn)場管理，加強合同索賠管理。

參考文獻：

[1]宋宗宇.建筑合同法規(guī)原理與實務(wù)[M].重慶:重慶大學出版社,2005.

[2]游燕.造價工程師在工程合同咨詢工作中的要點解析[M].北京;2012.