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關鍵詞:軌道;城市;規劃;設計
中圖分類號: G322 文獻標識碼: A
由于我國人口眾多,隨著城市化進程腳步加快,城市發展與城市基礎設施之間的矛盾逐漸顯現,人流量大、交通擁堵、出行不便,嚴重制約了城市的穩健發展,在這種形式下,城市軌道交通應運而生,經過多年建設發展,我國城市軌道交通已經呈多樣化趨勢,無論是在建設規范,還是建設速度上,都開始步入高速發展時期。現階段,隨著軌道交通對城市發展的帶動作用越來越明顯,以軌道交通為核心輻射狀城市發展,是軌道交通與城市相互發展的一種趨勢。城市軌道交通建設作為城市的生命線工程,是重要的基礎設施建設,它涉及面廣、綜合性強、并且投資大。建設工期長與居民基本生活息息相關,由于城市軌道交通建設涉及到眾多的城市資源,對城市發展模式將產生深遠的影響。因此,促進城市規劃與城市軌道交通規劃之間關系的良性互動發展對實現城市繁榮有序具有重要意義。
1、概述
1.1、城市軌道交通的地位及優勢
城市經濟的快速發展,離不開高效經濟、安全舒適的交通運輸工具,軌道交通是解決大城市交通的重要途徑,軌道交通相較于公共汽車、小轎車、自行車等其它運輸工具,有明顯優勢。軌道交通運量大,以地鐵為例,地鐵一節車輛載客量為150~200人,每小時單位輸送能力達30000~70000人;速度快,其時速為40~50km,是公共汽車的2~4倍,大大節省通勤時間;地鐵能耗小,其能耗僅為道路交通的15~40,;節約土地資源,地鐵節省地面空間,不會占用土地資源,其行駛路線也不會與其它路面運輸系統出現重疊交叉,避免了交通干擾。
1.2、城市軌道交通規劃與城市規劃的關系
根據相關的資料反應,預計到2020年國內地城鎮人口將超過8億,城鎮化率達到60%左右,累計轉移農村人口1億人以上.在快速發展的城市化進程中,城市的規模不斷擴大,加上人口集聚以及人們生活水平提高帶來的日常出行率的增加,傳統的城市公共交通方式難以滿足日常生活與出行的需求。而城市軌道交通作為城市的一項公益性基礎設施,它能夠有效地減少私家車出行,使城市交通秩序更加井然,市民出行效率提升而出行成本卻大大降低。因此最大程度上保障城市低收入居民也享有公平的出行機會。此外,城市軌道交通運行的單位耗能小且排放污染小,是世界公認的低能耗、少污染的綠色交通,當城市規模達到一定程度,城市集聚效應不斷減小,交通成本顯著增大,鑒于中心區域密集的城市交通交叉網絡的特點,軌道交通方式引導的城市規模將會大于私人交通方式。
2、軌道交通規劃對城市發展的導向作用
2.1、對城市用地的影響
城市用地結構。從歷史發展軌跡來看,隨著城市交通方式的不斷升級變化,城市的規模將跨越原有的界限向著城市區域發展,城市交通方式的更迭將會影響人們出行距離的遠近、出行目的地可達性和出行方便程度,城市軌道交通規劃與建設對城市發展用地具有集聚效應和擴散效應,城市軌道交通規劃與建設有利于促使城市人群的流動帶來其重新分布及城市經濟產業結構的升級與調整,有助于城市人口和經濟的聚集效益的實現。對于城市公共空間,城市軌道交通作為高效率,方便便捷的公共交通方式,不僅體現在自身巨大的運載能力,還表現在基于軌道交通車站為核心形成的公共空間系統能否提供優質良好的服務,作為客流吸引與疏散的軌道交通車站,其地理位置的選擇必須充分考慮車站位置與已有城市空間多元化區位即居住區、商業、金融等中心區、工業區和城市對外交通的之間的關系,其位置選擇的正確性決定了軌道交通的運營效率和乘客的方便程度,在軌道交通沿線及軌道交通車站空間范圍內,綜合開發利用沿線土地資源,并且逐漸形成商業、房產等復合型公共空間體系。
2.2、對城市非物質形態的影響
創造軌道交通文化。城市軌道交通文化體現了城市悠久的歷史文化底蘊,從而提高城市文化形象和獨特的城市魅力;提高城市公共交通運作效率,與其他交通模式相比,軌道交通為主體的城市運輸系統具有更大的運載能力,舒適的乘車環境,節約的出行時間,和較少的運行單位能耗和環境污染排放等優點;并協調銜接其他城市常規公共交通形式,形成城市一體化的公共交通體系,提高城市公共交通的總體運作效率;實現城市綠色出行,城市軌道交通被公認為是一種綠色公共交通方式,作為城市公共交通系統主力的軌道交通采用可再生的電能為運行動力能源,具有低二氧化碳排放,乘坐舒適,安全便捷等優點,從而改善城市大氣環境和控制溫室效應的惡化,是構建適宜人類居住生態環境的基礎,是實現城市可持續發展的必要選擇。
3、軌道交通與城市規劃整體設計探討
3.1、完善的軌道綜合性樞紐能促進軌道交通發展
軌道交通將進入多元化發展時期,運力和運能將呈幾何增長,這種形式下,城市軌道交通發展的一個必然方向是要建立完善的軌道交通綜合樞紐,軌道交通綜合樞紐匯集地鐵、輕軌、公交、火車等多種交通方式,要想減少步行距離與等候時間,要處理各種交通方式之間的換乘,完成各種交通形式之間的無縫對接,必須完善用地、合理布局,真正實現軌道交通建設與城市規劃的有機結合。
3.2、交通智能化是軌道交通的總體發展趨勢
隨著信息化時代的到來,交通智能化將是未來城市軌道交通的總體趨勢,我國作為一個經濟持續發展大國,對發展智能交通十分迫切。我國道路交通設施管理與發達國家相比,差距還很大,交通擁擠、車輛性能差、城市道路不完善,道路結構不合理,嚴重影響和制約城市交通發展,發展智能交道,以信息通信技術將人、車、路三者緊密協調起來,使之和諧統一,并配備高智能事故防范預警系統和應急疏散系統,能夠建立起大范圍、全方位、實時準確、高效安全的軌道交通運輸系統。
3.3、快速公交系統在過渡時期輔助軌道交通發展
由于軌道交通投資比較大,所以地方政府在建設城市地鐵時,應當根據當地經濟發展水平和地方財政實力,確定不同時期軌道交通的建設規模,在發展軌道交通總體思想指導下分階段實施,在這個過程中,快速公交系統這種介于軌道交通與常規公交之間的新型運營系統可以作為軌道交通的輔助和過渡,讓軌道交通發展建設可以順利進行。
3.4、交通管理法制化讓軌道交通發展更規范
軌道交通在城市交通系統中所發揮的職能越來越重要,要使得軌道交通安全、持續、穩定發展,必須有相對應的交通管理條例和法則來作為行為規范,軌道交通全面法制化管理是軌道交通發展的重要趨勢。
綜上所述,現階段,軌道交通因其優勢得以迅猛發展,比如以地鐵為主的軌道交通行業發展前景不可估量。所以在以后的城市發展規劃中,要努力加強軌道交通綜合性樞紐的規劃建設,以此實現軌道交通以及其它交通發展的有機銜接,發展城市軌道的交通智能化,加大城市間的文化技術交流,保障城市區域之間的協調發展。
參考文獻
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1、使用多媒體教室須提前一周提出計劃,由現代教育技術中心統一安排,未經同意,不得擅自使用。
2、未經專業培訓的人員不得開啟使用相關設備,專業人員使用相關設備也應嚴格按照操作規程。
3、認真操作,保護設備,各相關設備的開與關,不宜過于頻繁,間隔時間不宜過短,尤其是投影機關后,待風扇停轉徹底冷卻后,才能切斷總電源(否則燒壞投影機責任自負)。
4、每次使用完畢,管理人員要關閉好窗戶,拉好窗簾,鎖好防盜門。
5、要保持室內清潔,管理人員要每周打掃一次。禁止在多媒體教室內吃東西、亂扔果皮瓜殼及紙屑,禁止在教室內吸煙。
6、多媒體室內所有設備,一律不得出借。
7、要定期檢查電路,接地是否可靠,電源是否穩定,投影機、電腦是否接至規定點。
8、對未經殺毒的軟盤,一律不準插入多媒體電腦內使用。
9、專職人員要定期清潔、維護,保持設備運行良好,延長其使用壽命。
10、因違反操作規程,造成設備損壞,使用人員要承擔相應的經濟賠償責任。
多媒體教室管理制度
一、多媒體教室系統管理員責任
1.編寫多媒體設備使用手冊,培訓和指導任課教師正確使用多媒體設備;
2.全面負責多媒體教室設備的維護保養工作;
3.及時檢修多媒體設備故障,對于疑難及設備損壞故障應立即聯系供應商處理,保證教學的正常進行;
4.于課前課后與任課老師做好設備的清點工作;
5.定期檢查《多媒體教室使用日志》,認真處理使用日志中所提出的各種問題。
二、任課教師管理職責
1.通過多媒體設備的使用培訓,能正確使用多媒體教室各種設備;
2.注意保護計算機的系統文件、系統配置和其他教師的課件;
3.下課后,任課教師要認真填寫《多媒體教室使用日志》中的“上課情況記錄”與技術中心工作人員做好課前課后的設備清點工作,對丟失的設備(配件等)要負責追回;
4.教書育人,教育學生養成愛護公物,講究衛生的良好習慣;
5.保持多媒體教室墻壁整潔,不能隨便在墻壁上亂貼亂畫。
三、多媒體教室上課學生管理制度
1.學生未經教師許可,不得操作教師用機及多媒體教學設備;
2.多媒體教室不提供學生自習;
3.嚴禁亂丟果皮、紙屑等垃圾;
4.嚴禁在多媒體教室抽煙、吃東西;
5.嚴禁隨地吐痰;
6.愛護公物,嚴禁在桌椅、墻壁上亂寫亂畫;
7.不得擅自取走多媒體教室的各種設備(配件)等,違者,以盜竊行為論處。
多媒體教室管理制度
總則
1、多媒體教室是學校進行現代化教學的實施場所,也是教師進行多媒體教學的公共使用場所。多媒體教室配有多媒體連網計算機、音響設備、書寫白板、錄音座、多媒體投影機、視頻展示臺和錄像機等設備。
2、多媒體教室是為教學服務的,因此只能開展多媒體教學的研究和應用。
3、嚴格履行多媒體教室的使用手續,除正常時間上課需要外,校內部門、校外單位借用時,需經教務處批準,方可使用。
4、多媒體教室應指派專人管理,并對其進行相關培訓。
5、任何進入多媒體教室的人員都必須遵守本規定,并按操作規程進行操作。
教師職責
1、教師在使用多媒體前,應經過相關培訓和學習,認真閱讀各儀器設備的說明書和控制臺操作說明:每次上課前檢查儀器設備的完好程度,如有問題,及時通知主管人員處理。
2、使用多媒體教室的教師應保持教室清潔,嚴禁室內吸煙,不得亂扔廢紙,盡量減少粉塵飛揚。
3、多媒體教室的計算機未經教室管理人員審核擅自拷入的文件或未存放在指定位置,計算機將不予保留。
4、教師在多媒體計算機內拷入的文件,教室管理人員只根據教務處授課安排的學時保留,超過使用期限的文件將予以刪除,以確保其他課程軟件的使用空間。
5、多媒體教室原則上只為教師上課使用,如為它用(如開會、課外放影等)和非正常上班時間使用,須經學院教務處批準。
6、播放VCD、CD碟等時,必須使用VCD、CD機播放,嚴禁使用電腦光驅播放,嚴重劃傷及透光的數據光盤不能使用,如有特殊情況,應須管理人員許可。
7、不得自行在計算機上安裝和卸載操作系統;不得安裝與教學無關的軟件;不得擅自更改計算機的設置;拔插USB盤時必須按要求進行。否則,因此造成的事故由其承擔責任。
8、未經同意,不準擅自改動儀器設備的連接線,不準擅自移動或拆卸任何儀器設備,不準擅自把儀器設備拿出室外使用。
9、如在上課中途或下課十五分鐘以上時間無必要使用投影儀,應讓投影儀暫停工作(請務必按管理員說明的方法進行操作),避免投影儀過快老化。
10、使用過程中如發生停電,應立即關斷所有使用時開啟的電源,待重新來電后再按照操作規程打開電源開關,繼續使用。
11、操作員要正確使用設備,愛護設備;教學過程中設備出現問題,應立即報告主管人員處理,并詳細說明出現故障的原因,并在多媒體教室使用記錄表中注明情況;若當時不報告,事后發現時一切責任由當事人負責。
12、教師使用多媒體教室上課,要按教學管理規范管理上課學生。
13、教師每次上課結束時,必須按操作規程切斷自己所開啟的全部設備,填寫好《公共多媒體教室使用登記表》,指揮學生關好門窗,并在學生全部離開后再離開多媒體教室。
14、操作員上課結束后,未履行相關職責,不填寫《公共多媒體教室使用登記表》,如發生不良后果本人將承擔相應責任。
管理人員職責
1、貫徹執行國家有關電化教學工作的方針、政策和任務,對主管的多媒體教室的管理任務全面負責。
2、管理人員必須牢固樹立為教學服務、為教師、為學生服務的觀念,教室管理人員必須準時到崗,并保證多媒體教學設備地正常運行。
3、不斷學習和更新多媒體軟硬件知識,提高自身業務素質和管理能力,隨時了解常用多媒體硬件和多媒體輔助應用軟件的發展動態,及時向學院領導提出更新、增添多媒體設備、輔助應用軟件等有關建設。
4、加強多媒體教室設備管理和維護,提高多媒體的使用效果。貫徹實施有關規章制度,搞好多媒體教室的安全、環境保護和清潔衛生。
5、妥善保存好所有設備的“說明書”和“圖紙”,并按規定分類裝訂存檔,嚴禁丟失。
6、管理員隨時查看《多媒體教室使用登記表》、《多媒體教室衛生登記表》,掌握設備的使用率及工作狀態,提醒任課教師注意有關的事宜。做到整齊劃一,條理清楚。
7、管理員應指導教師使用多媒體教室的設備和軟件,及時處理教師在上課出現的問題。管理員須對未能及時處理而導致設備損壞負責。
8、及時向主管部門領導或學院領導報告意外事故和突發事故。管理員要自覺愛護設備,發現問題及時處理,不得拖延,自己處理不了的要匯報領導。
9、做好多媒體設備安全防范和財產保護工作。掌握用電、防火、防盜等設備、器材的使用方法,經常檢查安全防范措施的落實情況,發現問題及時報告,妥善處理。
10、上午、下午和晚上的最后一節課下課后,及時檢查多媒體教室設備和門窗的關閉情況,沒關好的要關好,并將未正確關閉設備或門窗的教師、班級、課程等情況記錄下來,反映到主管領導處。
學生職責
1、進出多媒體教室要佩帶胸牌;嚴禁穿背心、短褲、拖鞋進出多媒體教室;不得攜帶與教學無關的物品和食物進入教室。
2、嚴禁刻畫教室內的桌椅等公物,嚴禁在桌子上或椅子上寫字、繪畫,如有發現,將照價賠償。
3、嚴禁在教室里亂扔垃圾、吃東西、隨地吐痰;嚴禁將墨水等甩到地板上、墻壁上,要保持多媒體教室的干凈清潔。
4、注意上課紀律,不得大聲喧嘩,隨意走動,影響其他同學上課;嚴禁在教室內追逐打鬧,否則引起設備損壞后果者,將照價賠償。
5、未經管理員許可,學生不能使用任何設備。違反規定造成設備損壞者,將承擔相關責任。
關鍵詞:教學常規;教學質量;基礎
在真批改作業,一方面可以從作業中發現學生學習的一些問題,掌握學生知識的現狀,使備課更有針對性;另一方面對學生作業中的錯誤予以糾正,也是一次很好的個別輔導,有利于全面提高教學質量。
近幾年的教學實踐中,我深深地體會到,備課、講課、輔導、批改作業,這四個基本環節是引導學生獲得知識,形成技能,發展智力的必要措施,是及時檢查教學效果,實現教學信息反饋的重要手段。在教學工作中,抓好這五個基本環節,就像農民種地必須抓好耕地、播種、施肥、灌水、鏟草、防治病蟲害、收獲等環節不放,一抓到底,持之以恒,教學質量肯定會提高。
1 抓備課
備課時要備大綱、備教材、備學生。所謂備大綱,就是學鋼,熟悉大綱要求,教學中不超綱越碼。所謂備教材,首先要熟悉教材內容,明確其中最基本、最主要、最關鍵的知識,并掌握每一章節的層次結構、內容和觀點,力求做到突出重點,抓住難點,前后聯系,逐步深化。所謂備學生,就是要了解和掌握學生的知識現狀,以及估計學生的知識現狀,以及估計學生在接受新知識時將會發生的問題等,而且要設法把這些問題編入新課的講授計劃中來。平行班級較多的學校,可以采取集體備課的辦法,集中大家的智慧備好課。
2 抓講課
課堂教學是教學活動的主要形式。要搞好課堂教學,一個很重要的問題就是教師講好每一堂課。教師講課不能像做報告、演講一樣,一個人講,大家聽。而是通過師生共同活動,達到傳授知識培養能力的目的,所以,教師講課要遵循的一個重要原則就是要有講有練,講練結合。大家還認識到,精講,就是要以大綱為綱,以課本為本,從學生知識現狀的實際出發,講清基本概念、基本理論、基本技能。練,必須突出重點,抓住關鍵,注意前后聯系,緊緊抓住基本練習題和綜合練習題不放,練好這兩類題,是把知識轉化成能力的關鍵。
3 抓輔導
課堂教學一般解決懂與會的問題,熟與巧要靠課外來解決。課堂教學要面向大多數學生,課外輔導要注意抓兩頭。特別要注意抓差下學生,所以,加強課外輔導是全面提高教學質量,爭取大面積豐收的重要措施之一。但是,輔導不等于講課,輔導教師不能影響學生自己獨立完成作業和自學,而是針對學生中普遍存在的共性問題,可以統一講解,但不能把整個自習時間用來講課,趕進度。
4 抓作業
批改作業是了解學生掌握知識情況的重要途徑,是檢查教學效果的重要手段,為備課提供了必要的實際材料嚴格把關學生的作業,并注意分層布置、分層要求。作業批改要有激勵性評價機制,且有所創新,體現學生自主發展為本的教學理念,最終促進每個學生個性的最佳發展。
Criminal proceedings price appraisal issues explored
(Nanchang University School of Law JiangXi 330031)
關鍵詞:城市軌道交通;土地;合理規劃;問題;建議
引言
隨著城市化進程的加快,大城市人口急劇增加,城市空間形態迅速擴展,城市交通供需矛盾日漸突出,城市交通阻塞、交通事故等交通問題嚴重影響著城市經濟、市民出行和可持續發展,這種大城市病亟待解決。實踐證明,大力發展城市軌道交通是緩解城市交通擁堵的有效途徑,因此近年來,我國各大城市都把建設和發展城市軌道交通作為解決交通問題的重要策略,城市軌道交通目前在我國已經進入規劃和建設的高峰期。
對城市軌道交通沿線的土地進行綜合規劃開發和高效利用是建設環境友好型城市的具體體現,這樣既有利于提高沿線土地開發經濟效益,同時也有利于為軌道交通提供穩定充足的客流來支撐軌道交通的正常運營,促進了城市軌道交通與周邊沿線土地的協調發展。由于僅僅出于解決城市交通堵塞的角度大規模地建設軌道交通,使得我國城市軌道交通系統在規劃忽略了軌道交通建設與沿線土地規劃利用的互動性,最終導致城市軌道交通沿線土地規劃開發中出現了很多問題。
1. 影響城市軌道交通沿線土地規劃利用的因素
城市軌道交通一直是土地利用模式的重要誘導因素。交通站點影響的范圍、周邊土地開發強度、用地構成、換乘系統是對軌道交通沿線土地規劃利用有影響四個關鍵要素。
1.1交通站點影響的范圍
大多數人傾向于選擇步行,然后是自行車或公交作為在城市軌道交通銜接方式的選擇。因此為確保城市軌道交通投資的可行性以及土地利用效益,國外往往采用以軌道交通站點為圓心、以適宜的步行距離為半徑的圓的范圍作為TOD合理空間。雖然不同城市對TOD的適宜范圍的界定不同,但是如果超出一定的范圍,將會嚴重削弱城市軌道交通對交通站點周邊土地規劃利用的影響范圍。
1.2沿線周邊土地開發強度
建筑密度和容積率兩個指標可以直接反映土地開發強度的大小,間接反映各種區位活動在空間上的集聚程度。開發商為了追求利益最大化,希望地塊容積率適當提高,而對交通設施來說,地塊是交通網絡中的“點”效應,片區是“線”(干路)或“面”(局部網絡)、大型節點(公交樞紐)的作用,影響整個交通網絡。土地的開發者往往會根據區內經濟、社會發展水平和用地特點,參考國際城市軌道發展經驗以及結合城市規劃要求,尋求站點影響區域的最佳開發強度。
1.3用地構成
提倡多種用地功能和社會活動的混合。這包括兩個相關又互相獨立的方面:緊湊的土地開發與多用途土地開發。由于土地是不可再生資源,在站點影響區內土地總量有限。如果某種類型建設用地增多,必將會降低其他類型的用地面積。城市軌道交通沿線對商業、住宅以及寫字辦公樓的聚集效應,使得軌道交通沿線用地類型中的商業用地、住宅用地以及辦公用地類型增多。由此可見,通過適當提高周邊居住量以及用地功能的混合,可與城市軌道交通建設發展形成良好互動。
1.4換乘系統
發揮城市軌道交通具有快速、可靠的優點,實現軌道交通與地面其他交通方式的零換乘,使換乘時間緊湊,空間緊密,從而提高可達性。交通換乘系統的設置與沿線土地的合理規劃布局有關,因此在軌道交通建設前期就應充分考慮與換乘體系相關的各項設施用地。
2. 我國城市軌道交通沿線土地合理規劃的問題探討
2.1軌道交通建設與沿線土地規劃利用脫節
在進行城市軌道交通規劃設計階段,對土地規劃利用的考慮是重要部分。如何將沿線土地進行合理的用地規劃與城市軌道交通建設相協調,實現沿線土地的高效集約化利用總是規劃是問題的所要考慮的關鍵。
我國城市軌道交通的發展與發達國家相比還處于起步探索階段,軌道交通建設的初衷也只是解決城市交通堵塞問題,所以很多的線網規劃屬于傳統意義上的追隨客流型。這種建設的問題,就產生了兩種情況:一種情況是部分城市軌道交通建設與土地開發規劃各行其是,沒有互動,因此造成軌道交通與沿線土地在規劃利用建設管理環節上出現脫節。另一情況是,雖然很多城市意識到城市軌道交通與城市其他方面發展之間互動的重要性,同時在對軌道沿線土地開發與利用進行了一定的規劃,但是由于我國城市對與發展規劃的成熟度、理念、判斷以及預期的長遠度往往跟不上城市的經濟和社會發展的速度。再者,很長的時效性是城市軌道交通建設的一大特點, 在建設的各個不同時期,很多不確定性的動態因素會影響和不斷改變軌道沿線土地的環境,然而目前很多的軌道沿線土地規劃都是在設計階段采用一次性的靜態規劃模式,缺乏隨外部環境靈活調整的靈活性,這樣傳統的規劃方式也最終導致目前我國很多城市軌道交通沿線周邊用地規劃要根據情況進行不斷修改,如此造成了政府在應對投資者投資方向產生變化時的被動局面,對促進城市軌道交通快速的發展和合理規劃帶來負面的影響。
2.2城市軌道交通沿線用地控制缺乏必要預見性
對沿線用地的控制是在有了合理的土地規劃之后必不可少的。對軌道沿線土地進行合理的控制作為軌道交通建設的必要支持,通過預留部分用地可有效防止一些新建建筑物的侵占,同時又可有效降低軌道交通的建造成本。
由于目前我國急于解決城市交通堵塞問題而加快軌道交通建設發展情況,城市對于軌道交通沿線土地開發與控制的重視度不夠,導致部分城市軌道交通沿線周邊土地雖然具有合理的規劃但由于規劃的工程量過大或者資金問題很難在短時間內完成,造成軌道沿線用地開發程度不足或不合理,其中一種情況是在城市建成區未做必要的預留用地,又由于在后期進行征地非常困難從而增加了軌道交通建造成本;存在的另一種情況為在規劃發展區,有些城市土地不能進行集約化使用,但是城市軌道交通沿線的用地的開發強度如果達不到一定的高度就不能為軌道交通提供足夠的客流量,這樣也就不能有效地發揮軌道交通本身大容量的優勢。
2.3城市軌道交通建設投資與收益失衡
城市軌道交通相對于其他公共交通具有運量大、速度快、污染少、安全舒適及運行與地面交通互不干擾的特點。同時,城市軌道交通在引導城市合理布局、促進城市經濟健康發展、提高城市交通資源分配的公平性等方面具有不可替代的作用。
但是,因為我國早期的大部分的城市軌道交通建設工程是由政府包辦,沿用計劃經濟的模式,投資來自政府財政劃撥,就沒有必要談起投資回報和融資還貸。雖然上海的城市軌道交通建設是在改革開放以后,但是其投融資渠道還是政府投資為主的單一投融資方式。然而,軌道交通沿線土地價值會隨著開通而倍增,給沿線土地開發的房地產商帶來巨大的利潤,政府卻僅僅擔任著工程投資者的角色,很難獲取沿線土地增值的收益,這就使得沿線土地開發所得到的增值利潤不能有效返還到城市軌道交通建設發展中去,進而城市軌道交通建設投資與收益失衡。
3. 城市軌道交通沿線土地合理規劃的實施建議
3.1 聯合開發策略
長期以來,我國政府基本包攬了城市軌道交通的建設資金的籌集使用,建造完成后的日常運營和維護管理工作。因此,造成了城市軌道交通工程建設項目管理一直以來采取建設單位自籌自建自管的模式。耗費資金大是城市軌道交通的固有經濟屬性,這也決定了其融資方式是制約其提供數量的重要因素。因此,形成以政府財政資金無償投入為主的投融資體制、以政府為主導的負債型投融資體制以及投資主體多元化,對軌道交通項目進行商業化運作的投融資體制三種機制有機結合的模式。
在第一種模式下,項目建設所需的資金完全由政府財政投入,投資結構單一,操作成本低;第二種融資模式籌措資金操作簡便,資金充足、到位快;前兩種模式沒有在本質上解決資金來源問題,應進行投資主體多元化、引進私人資本的融資模式改革。
3.2 政府政策支持
城市軌道交通的TOD模式發展,與城市未來的發展息息相關,制定合理的法律規劃體系,有助于消除投資者的不法行為和矛盾心理,方便控制他們的一些行為,而且還可以健全公平的競爭體系,有助于加強軌道與沿線土地發展的相互合成。
為了解決軌道交通沿線土地的開發與利用,就必須借鑒國外的先進經驗,根據我國當前的實際情況,制定出完善合理的法律法規,以促進社會效益和經濟利益。就必須做到以下幾點:
(1)政府應該強化法律法規政策體系
政府部門應該鼓勵公眾使用公共交通工具,采取有效措施,。在發展城市軌道交通系統的時候,政府需要大力完善自行車以及私人汽車及其城市軌道交通交換意識,在每一個站點附近,需要改建大型免費停車場,方便私人汽車在城郊軌道站點實行減免費用停車換乘的方式等,控制機動車與自行車亂停亂放,這樣不僅使城市軌道系統有了客流保證,也降低了城市交通擁擠的現象。
(2) 合理的法規政策理念
我國的城市軌道交通建設已經逐漸從傳統政府投資建設向著市場化運作轉型時期跨越,一些多樣化的經營管理模式相繼出現,因此需要各級政府制有關法規,符合我國城市軌道交通發展的需求。所以,需要建立健全和政策適應的融資體系。實施城市基礎設施長期債券的法律法規體系,制定完善的票制票價,實行可實施的投資體系;開拓融資渠道,制定投融資標準,在用地、政府貼息以及擔保方面建立長期有效和系統化的政策法規。與此同時,確定對沿線土地開發的控制要求和原則,制定確實可行的法律法規,完善與此相關的法律體系等,明確對投資商的投資前提和規模以及操作方法的制定,規范聯合開發行為。
(3)稅收減免法律法規政策體系
軌道交通建設投資非常大,政府需要給予適當的財政補助。從建設開始,政府需要有各項稅收優惠政策和激勵政策。為了保證多渠道融資,政府需要將工程建設與土地開發、運營以及附屬事業綜合考慮,政府應該從政策上進行配合和支持,在土地政策上給予一定程度的肯定。依據一般的作法,為鼓勵開發公司參與聯合開發,政府也應該減少昂貴的拆遷費以及土地出讓金和城市建設額外費用,或者以貸款的方式,讓開發公司在項目投入運營一段時期后償還。
3.3 采取整體開發策略,并且及時進行沿線土地儲備
城市軌道交通是一項城市大型的基礎設施工程,而且由于軌道交通功能的需求,交通線路往往需要通過城市人口密度較大的區域和城市設施,這就會具有部分拆遷工程,如果能夠及時控制好軌道線網周邊土地規劃體系,歸入城市規劃管理區域,這樣就可以降低不必要的浪費,降低運營成本、減少建設投資,最終節約政府投資,提高經濟效益。
3.4 技術支持和多部門協調合作
對軌道交通沿線土地規劃開發進行及時控制,從而確保軌道交通所需用地。合理的沿線土地規劃調整對降低運營成本和減少建設投資,進一步挖掘軌道交通潛質效率是十分必要的。軌道交通建設涉及到城市規劃部門、土地管理部門、交通部門等一些部門。規劃部門應該對沿線用地進行嚴格控制和規劃管理,對軌道用地和沿線地區控制領域內的改建項目需要進行針對性的監督以及控制協調;因此軌道交通建設的進行需要控制好所有部門之間的相互關系,保證項目的順利進行和獲得有效利益。
結論
城市軌道交通沿線土地合理規劃和利用問題正日益受到政府的重視。政府、企業都應該清楚地認識到影響軌道交通沿線土地合理規劃的重要因素以及目前存在的問題,并采取聯合開發策略、政府政策支持、整體開發策略,及時進行沿線土地儲備以及技術支持和多部門協調合作等途徑提高土地規劃的合理性,進而達到社會效益與經濟效益雙贏的目的。
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【摘要】隨著中國社會、經濟和文化的飛速發展交通基礎設施供給難以滿足迅猛增長的交通需求,這種供需不平衡的矛盾日益凸顯出來。針對交通擁堵的問題,提高供給的解決方法極易受到城市整體規劃及土地等多方面外部條件制約,同時存在投資巨大、建設資金不足等缺陷,而新增的供給亦會誘發新的交通需求,形成惡性循環,難以從根本上解決城市交通擁堵問題。
【關鍵詞】軌道交通 城市
停車換乘(Park and Ride)證是在此背景下應運而生的。軌道交通P+R即在城市郊區臨近軌道交通車站的位置建設停車換乘設施,能夠通過駐車換乘將小汽車出行方式與軌道交通出行方式連接起來,充分發揮小汽車在郊區的靈活、便捷與舒適以及軌道交通對緩解城市中心區域交通擁擠的作用,不僅保證了大城市區域間的可達性,而且將部分車輛通過經濟手段攔截在日益擁堵的區域之外。
一、北京軌道交通P+R立體停車場行業的規制
(一)軌道交通P+R立體停車場行業的進入規制
軌道交通P+R立體停車場屬于軌道交通的配套基礎設施,其與軌道交通站點的銜接是否便捷直接影響著停車換乘用戶的體驗和選擇停車換乘用戶的數量,加之軌道交通P+R立體停車場的日常維護成本非常高,目前只能依靠政府補貼維持正常運營,政府補貼的效益又與運營要求和經營管理的服務標準等息息相關,因此,對于負責規劃建設及經營管理的企業的選擇設置進入規制是十分必要的。
準公共性的軌道交通P+R立體停車場規劃建設資金一般來源于引導公眾采用公共交通方式出行的政府,之后的運營管理亦需要政府補貼加以維持,可以從以下兩個方面進行規制:
對于軌道交通P+R立體停車場行業規劃建設方面的規制:
(1)明確軌道交通P+R立體停車場審核認定機制。政府主管部門制定并正式出臺軌道交通P+R立體停車場審核認定制度,全面覆蓋包括軌道交通P+R立體停車場的審核認定主體、程序、條件、標準以及建設依據等重要環節。
(2)統一完善軌道交通P+R立體停車場配套設施。軌道交通P+R立體停車場硬件設備主要包括一卡通收費系統、監控設備及消防設備。從全局方面考慮,其他配套措施還應當包括城市軌道交通的發展、城市快速公交(BRT)的發展、差別化停車收費政策以及城市中心區擁擠收費措施,通過上述措施相互配合有效實施,才能使更多的駕駛人選擇P+R措施,從而顯現出停車換乘緩解中心城區擁堵的效果。
(3)合理的規劃設置軌道交通P+R立w停車場的位置和規模。在規劃設計軌道交通P+R立體停車場時,需要對停車需求、P+R停車換乘駕駛人心理需求和P+R立體停車場的位置作詳細的研究,由于停車位數量的多少取決于換乘站服務范圍內小汽車出行發生源的大小,具有遠瞻性的設置軌道交通P+R立體停車場停車位的數量,以最大化滿足潛在的停車換乘需求。
對于軌道交通P+R立體停車場行業運營管理方面的規制:
(1)健全運營管理制度,明確運營服務標準。政府相關部門須明確對軌道交通P+R經營企業經營管理制度、運營服務標準和安全應急制度的具體規范要求;科學的制定P+R停車場工作人員服務規范和配置標準,優先保障軌道交通P+R用戶的停車換乘需求,并嚴格執行發改委制定的P+R停車收費標準。
(2)構建有效運營服務評價體系,完善政府監督考核機制。軌道交通P+R停車場運營生存和可持續發展的關鍵是服務質量。政府相關部門根據實際情況設立運營服務評價機制,構建多維度的服務考評體系及監督考核機制。對考核分數不合格的經營企業,政府相關管理部門應責令整改甚至撤銷其經營資格。
(3)建立健全財政補貼機制。財政部門首先應明確財政補貼范圍,建立科學規范的補貼測算模型和P+R補貼測算方式,完善財政補貼考核制度,分離軌道交通P+R的商業性與公益性,以全社會的福利和最廣大群眾的需求為出發點構建豐富、有效的財政補貼模式。
(二)軌道交通P+R立體停車場行業的價格規制
北京市軌道交通P+R停車場采用福利定價法定價。根據《北京市發展和改革委員會關于駐車換乘停車場駐車換乘車輛停放收費標準的函》(京發改z2008{835號)中約定的停車場的收費標準,停車憑當天市政交通一卡通乘坐公共交通記錄,按次收費2元,通過采取低收費的停車收費管理策略,為小汽車提供停放空間,引導人們換乘大容量公共交通進入城市中心區域,加大公共交通對出行者的吸引力,提高城市中心區域的交通通行效率和環境質量。
但是,福利性定價法不利于軌道交通P+R停車場的可持續性發展。而投資回報率規制能夠使企業的運營成本得以彌補,同時還可以獲得合理的利潤,不失為軌道交通P+R停車場一種比較理想而且可行的規制方式,更使軌道交通P+R停車場行業市場化與財政補貼逐步推出該行業成為可能。
(三)軌道交通P+R立體停車場行業的成本規制
運用標尺競爭理論規制軌道交通P+R立體停車場行業成本。政府通常很難掌握企業的真實成本,只能基于企業上報的成本進行定價,對于其成本測算的合理性更是無從考據,政府規制的失靈很有可能是由這種政府與企業間的信息不對稱產生的。因此,可以認為社會立體停車場的運營企業的成本控制是有效的,故選取這類企業的運營成本作為基礎數據相對合理。以下基于少數城市正常盈利性社會立體停車場運營成本運用回歸分析模型進行成本擬合,并將成本擬合值作為軌道交通P+R立體停車場行業成本參考標尺。
根據散點圖實際分布規律,選擇線性函數(Y=aX+b)擬合日單車位運營成本與停車位之間的函數關系(即擬合模型、回歸方程)為Y=1033.4X-978.81其中,X:停車位數量,Y:單車位運營成本,單位:元。
擬合回歸方程的檢驗。決定系數R2用以描述擬合程度, R2越接近1誤差越小。上述擬合得到的回歸方程的R2=0.9219,檢驗結果:擬合的回歸方程可靠性較高。
二、北京軌道交通P+R立體停車場行業發展的政策取向
(一)將軌道交通P+R立體停車場的規劃建設納入軌道交通的規劃建設中;
針對尚在規劃階段的軌道交通線路,前置軌道交通P+R立體停車場規劃設計工作,將P+R立體停車場作為線路配套設施一并規劃建設。將P+R立體停車場納入軌道交通的規劃建設中,可以靈活運用空間,根據用地特點,合理高效規劃向地上要空間還是向地下要空間。
(二)結合軌道交通客流預測情況與站點周邊環境合理匹配軌道交通P+R立體停車場
軌道交通P+R立體停車場的規劃和布局與軌道交通線路的建設密切聯動,通過需求管理,提高軌道交通P+R立體停車場使用效率,優化資源配置:首先,根據軌道交通線路站點的客流預測設置P+R立體停車場。其次,根據軌道交通站點出入口位置合理規劃P+R立體停車場。
(三)統一軌道交通P+R立體停車場控制權,實現標準化管理
首先,統一軌道交通P+R立體停車場建設標準:設置統一制式的停車設施及看護崗亭,將軌道交通P+R停車場進行全市統一編號;在方便出入的位置設置行人專用通道;安裝經市質量技術監督局驗收的停車場收費系統等。其次,統一軌道交通P+R立體停車場運營服務標準。其次,統一軌道交通P+R立體停車場運營服務標準。
(四)建立多方聯動機制,進一步加強P+R停車場宣傳工作
通過微博、網絡媒體等形式,對既有P+R停車場整體情況、車位數、開通情況等進行宣傳推廣:首先,在P+R停車場所在站點內設置停車場指引標識,清晰、明確指引市民從地鐵站前往P+R停車場;其次,對所有P+R停車場車位數量實行動態管理,主干路上設置P+R停車場電子屏、固定指示牌,實時顯示停車場剩余車位數量;通過媒體定時播報各P+R停車場剩余車位狀況,有效引導車主就近選擇P+R停車場停放機動車。
關鍵詞:規范 帶教 體會
【Key Words】Model; Teach; Experience
手術室護生的實習是對書本知識的強化和補充,是護校教育的延續,是完成教學計劃的一個必不可少的環節。實習護生在實習期間所接受的教育,是將來能否成為一位出色護理人員的關鍵所在。通過實習,應掌握手術室的一般規章制度,加強無菌觀念,掌握手術室的一般規則和無菌技術的要求,加深對組織解剖的了解。了解外科一般中小手術的洗手、巡回工作,了解手術器械的清洗、保養、包裝、擺放。熟悉手術室工作特點及各級人員的職責。但往往由于實習時間緊,很難達到此目的。這就要求我們,必須制定嚴密的實習計劃,實行專人帶教。自2003年以來,我們通過采取專人集中帶教,培訓3天,然后進入手術間,由老師進行洗手及巡回護士工作規范化帶教的方法[1]。收到了比較滿意的效果,體會深刻,現陳述如下:
1、培訓的內容及方法
第一天:清潔區的學習
1、進行手術室護士的素質教育:如何做一名合格的手術室護士,重點講:思想品德、文化素養、專業知識及身體素質,突出慎獨、奉獻及團隊精神。
2、介紹環境:使其對手術室有一整體印象。講解手術室的概況、環境及布局,講解手術室無菌敷料器械室、手術間、藥品間、物品存放間的物品擺放及拿取原則。
3、 準備區的實習:要求熟悉各種敷料的折疊和打包及一些特殊小敷料的制作。講解示教。
4、器械室的學習:了解各種器械的名稱及性能,熟悉手術后器械的交換、清洗、上油及擺放。
第二天:手術區的學習
1、無菌敷料器械室:了解急診器械及各類無菌包的用途、擺放位置、無菌日期的管理、拿放無菌敷料的原則。
2、一次性物品:注意檢查日期及有無裂口。熟悉常用物品的收到了很好的效果,體會深刻,現陳述如下放置位置及一次性物品的管理。
3、急救車:熟習急救物品的位置、劑量、及使用方法。
4、講課示教:熟悉并掌握手術室無菌技術。
(1)、無菌技術原則。
(2)、無菌持物鉗的使用及注意事項。
(3)、刷手、穿無菌手術衣、帶無菌手套。
(4)、無菌器械桌的鋪置、整理。
(5)、闌尾切除術消毒、鋪置無菌單、上托盤,手術步驟及術中配合,并進行現場參觀。
(6)、穿針卡線法。
第三天:制度的學習及考核
1.熟悉并掌握手術室規章制度。
(1) 手術室一般規則。
(2) 手術室消毒隔離制度。
(3) 手術室術前訪視制度。
(4) 接送病人制度。
(5) 輸血輸液制度。
(6) 查對制度。
2、考核方法及項目
由帶教老師對實習生進行考核:刷手、穿無菌手術衣、帶手套、穿針、卡線、無菌器械桌的整理、接送病人的方法及要求。
2、手術間老師的帶教、指定專人帶教。
1、熟悉洗手護士及巡回護士的工作流程。
2、在老師的指導下完成中小手術的臺上臺下及物品準備和術后處理工作。
3、了解大手術的配合工作。
4、了解感染手術的術后處理工作。
5、了解術中標本的送檢工作。
6、了解術中常用的藥物及麻醉用藥。
7、掌握接送病人及查對方法。
3、總結與考試
1、由實習生自己進行總結,并提出教學中存在的問題及建議。
2、由帶教老師對實習生進行理論及操作考試。
3、由帶教老師對實習生作評語鑒定。
4、帶教體會
通過三年來的規范帶教,收到良好的效果,使其各項工作井然有序; 消除了實習生對手術室工作的陌生感,能盡快的熟悉環境,進入實習狀態, 能把理論與實踐聯系起來;通過師生互動,督促相互學習,查閱資料,營造了很好的學習氛圍,提高了帶教老師的水平;通過集中學習專人帶教,給其創建了很好的學習空間,增進了師生感情,提升了學習檔次。通過考核、考試加深了實習生對手術室各項工作的熟悉和了解,同時也督促他們加強學習,盡快提高;也能及時發現問題,改進教學方法,提高教學質量。
我校處于南京市最大的安居房工程――景明佳園小區,該小區人員構成很復雜,小區中的居民中失業人員較多、困難戶多、在我校就讀的學生單親家庭較多,外來務工人員子女較多。這些孩子大多數都是獨生子女,孤獨、不合群成為明顯的特征,他們缺少與別人分享的品質、缺少與人合作的態度、他們缺少謙讓和顧全大局的精神,很多學生由于家庭原因而缺少良好的家庭教育、學校教育。為了解決這個問題,我校把《開發小學同伴互助式的特色活動,優化學生成長環境的案例研究》作為十一五教育科研的課題。向市教科所申報了規劃課題,并得到了批準。這一課題的研究有及其重要的現實意義,具體表現為以下兩個方面:
1.1 現代教育發展對人的發展的需要
現代教育是培養全面發展的個人的教育。現代教肓要求學生系統地學習科學知識包抬基礎學科和各有關的專業科學知識,學習和掌握綜合(基本)技木和有關的專門技術,進行動手和實踐能力的訓練,培養追求真理、探索、創新、獻身科學為人類造福的科學精神,教育方法遵循科學的認識論路線,理論聯糸實際,重視理論,重視觀察、實驗、操作和社會實踐。
新課標對人的要求,新課標是新課程改革綱領性文件,新課程突出了知識的整合,加強了課程的綜合化;突出了學生學習的過程與方法;突顯了學生學習過程的情感、態度和價值觀;體現了“以學生發展為本”、“以培養學生的創新精神與實踐能力為核心”的教育理念。這個課題的開展,將有助于優化學校環境、加強小學生之間的同伴互助合作精神的培養,促使教師對新課標的學習與交流,以提高教育教學質量。關注學生的全面發展,關注學生的長期發展,關注學生發展的要求,關注學生發展的需求。關注學生發展中的富有個性的學習,關注學生發展中的個人尊嚴。
1.2 適應了學校發展的需要
我校地處雨花高科技產業園和江寧開發區結合部,有著優越的人文和地理優勢,學校的硬件設施一流,校園環境優美,區教育局、當地街道和社區對學校發展非常重視。學校現有學生來源來自祖國各地,務工人員子女占了相當的比例,學生家庭情況復雜的比較多,如:單親家庭、特困家庭等。學生的學習基礎薄弱,良好的學習習慣、勞動習慣等均沒有形成。“開發小學同伴互助式的特色活動,優化學生成長環境的案例研究”其目的是充分調動學校、家庭、社區的資源,使三方面能同步和諧發展,以提高整體的文明程度。通過該課題的研究,培養小學生“愛祖國、愛集體、愛學習、愛勞動、愛創造”的優良品質,做到心中有他人、心中有社區,有效地提高學生的綜合素質,為打造一個和諧的社區奠定基礎。
1.3 教師專業化發展的需要
我校教師以年輕教師居多,大多參加工作沒幾年,本科學歷占90%以上。雖然他們有比較扎實的教學理論知識,但缺乏的是教育教學的實踐經驗,和把理論通過實踐再上升為理論的專業化過程。通過課題的研究,就是要促使教師們不斷加強理論知識的學習,不斷地去實踐研究。在實踐過程中,不斷提高自己的教學能力,努力實現有效教學,于此同時教師還要不斷的研究學法指導,探索和構建富有自主、合作、探究為特征的現代學習方式,努力營造合作互助為特色的學習氛圍,切實提高學生的動手能力和實踐能力,使學生養成樂于動手、勤于實踐的好習慣。
總之,此課題研究旨在落實新課標的背景下進行的。我們一定要以人為本,培養學生創新精神和實踐能力,使他們得到全面發展。牢固樹立"不但要對學生在校六年負責,而且更要對他們今后六十年人生負責。"的辦學理念,確立"辦人民滿意的教育,建現代化一流學校。"的辦學目標,深刻理解區教育局"創建優質資源,打造雨花教育強區"的要求,秉承優良辦學傳統,汲取先進辦學思想,進一步解放思想,深化內部改革,從而追求新發展,樹立新形象,為使我校躋身于雨花區一流名校的行列而努力。
2.課題研究的理性思考
2.1 關于同伴互助
同伴互助的實質是在教師指導和參與下學生與學生之間、教師與學生之間、學校與家庭之間的交往、互動與合作,共同分享經驗,互相學習,彼此支持,共同成長。其基本形式有:
2.1.1 信息交換
通過彼此間信息的交換可以最大范圍地促進教育信息的流動,從而擴大和豐富雙方的信息量和各種認識。信息交換的主要途徑有:信息交流――大家把自己擁有的信息公諸于眾;讀書心得交流--彼此交流看到過文章的內容、觀點以及心得體會。
2.1.2 經驗共享
通過經驗分享,反思和提升自己的經驗;借鑒和吸收他人的經驗。經驗只有被激活,被分享,才會不斷升值。經驗分享的主要途徑有:課堂上經驗交流或經驗總結--通過同桌或小組探討大家把自己學到的指示、感想與同學分享、交流。班隊活動中集體中互助和經驗成果分享。家庭與學校的互助合作中主要以“家訪”、“親子活動”等形式進行。
2.1.3 協作幫助
協作指學生間共同承擔責任完成任務。協作強調團隊精神,群策群力,第一要發揮每個學生的興趣愛好和個性特長,使學生在互補互助共生中成長;第二要發揮每個學生的作用,每個學生都要貢獻力量,彼此在互動、合作中成長。
幫助指教學成績突出有較好的自學研究能力的學生,帶領其他學生,發揮合作分享的作用,使其每個學生盡快適應角色和環境的要求。部分有能力有一定學習能力組織能力是學生隊伍的核心和中堅力量。這部分學生要在同伴互助中發揮積極作用。通過同伴互助,防止和克服學生各自為戰和孤立無助的現象。
2.2 關于成長環境
2.2.1 學校環境
學校教育環境的復雜化趨勢是一種社會發展必然,對學校教育這一主體來說,這一趨勢有其不利的一面,也有不少有利因素,學校教育如何利用好其有利面,抑制不利面,發揮好主渠道作用在我們的課題研究中顯得非常重要。
我們認為學校教育要樹立大教育觀念,充分利用學校的教育環境,有效地向社會、家庭滲透。必須要重視對社會、家庭進行教育的滲透,正本清源,改善學生教育的思想“軟環境”。要有效的利用家長學校、社區教育等教育陣地。
加強教育科研,特別是對教育環境的研究,改進教育手段、方法。
學校所處的周邊社會形勢的發展會造成學校教育環境的變化,教育環境中也會出現一些難點問題,如:生源質量、社區人文環境、學生家庭變動等,加強教育科研,對環境變化中的難點、熱點作較長遠的、較深層次的研究,探索解決的新思路、新方法,可充分利用環境因素中有利面,克服不利因素的影響,提高學校教育的針對性、實效性。
提高教師隊伍的教育工作水平。
任何情況下,提高學校教育教學成效的關鍵都在教師。盡管教育環境的復雜化趨勢會給學校的教育帶來一些不利的影響,但總體是有利的,要把握好這一趨勢中的有利因素,可以說教師的作用舉足輕重,學校應當加快教師隊伍建設,努力提高教師的業務能力,提高教師的綜合素質。
加強綜合治理,改善學校周邊環境
學校周邊環境的治理,依靠學校的力量是遠遠不夠的,學校應當積極依靠工商、公安、新聞、街道等部門的力量,形成周邊環境的綜合治理網絡,采用集中治理與重點突破相結合的方法,堅決清除對學生身心健康有害的網吧、游戲廳等,改善學校的周邊環境。重點工作落在社區,依靠和社區的緊密合作,開展好社區人文環境的建設,給學校創建一個良好的外部教育環境。
2.2.2 家庭環境
家庭環境對孩子成長具有決定性的作用。家庭生活的點點滴滴和父母的教育行為,無不對孩子的學習和生活產生潛移默化的影響和熏陶。如父母的勤勞、對文化知識的尊重、與成功學者的長期接觸、家庭中的寬松平等、高雅的審美情趣、對事業的執著精神等,都是家庭環境的一部分。
家庭德育環境。家庭成員對孩子的影響是直接的,巨大的,而且也是復雜的。家庭成員的政治、思想、道德傾向、人生觀、社會觀和價值觀對孩子身心發展的影響是非常直接的。對于青少年成長有益的家庭環境應該是健康、和諧的環境。家庭環境對青少年的影響是潛移默化的,它的特點是隱蔽性、無意識性、非強制性的,因而可以讓人不知不覺地受影響。正如顏之推所說:“潛移默化,自然似之。”不知不覺地、悄悄地、一點一滴滲透的教育是最厲害的教育。
物質環境有助孩子良好習慣的形成
我們所說的家庭物質環境并不是說要求家里的陳設多么豪華,而是在現有的條件下使居室整潔、衛生、井井有條,這對我們養成良好的習慣是有好處的,比如如果家里條件允許、可以為孩子提供一個書桌、一個書柜、書桌上放置臺燈等,這對我們培養良好的學習習慣很有好處。家里房間布置美觀、大方、整潔、衛生,對提高家人的精神面貌也有利的。
良好的家風靜化孩子的思想
家風是一種家庭精神環境,家庭的生活方式和文化氛圍是構成家風的重要方面。家風作為一種綜合的教育力量,是思想作用、生活習慣、情感、態度、精神、情趣以及其他心理因素等多種成分的綜合體。正如法國教育家盧梭所說,生活本身就是一種教育。現在有些家長太過于重視物質環境,為了了孩子有個良好的學習環境,大寫字臺、新型電腦、變光臺燈、成盒的橡皮、整捆的鉛筆、一包包的練習本,但是孩子仍然學習差。為什么?就是只有物質環境,缺乏良好的精神環境。母親成天熱衷于涂脂抹粉,父親沉迷找麻將,家里出入的朋友五花八門,在一起談論的是吃喝玩樂……這對我們青少年的成長很不好。因此,優良的家風是家庭各個成員共同努力的結果。
2.2.3 課堂環境
充滿活力的課堂環境能夠調動學生的積極性,提高教學效率。新課程改革對教師各方面的素質提出了更高的要求。飽含激情、有素養的教師能夠營造出一種充滿活力的課堂環境,這對于調動學生的學習積極性、教師的教學積極性和提高教學效率有著十分重要的作用。其次,充滿活力的課堂環境是教師有效性教學的前提。課堂充滿活力了,教師的教學積極性就會提高,教學才會更有效果。事實上,課堂管理是影響學生學習的第一關鍵因素,成功的課堂管理能培養學生的自律性和個人責任感。也就是說,充滿活力的課堂環境能夠培養學生的主體意識、創新精神和創新能力。學生是教學活動的主體,只有在充滿活力的課堂環境中,學生的主體地位才會充分發揮出來,才有可能實現學生的個性張揚,培養出學生的創新精神和創新能力。這樣,教師才會滿懷熱情地投入到自己的事業中,進行有效的教學。
但是,教師在營造充滿活力的課堂環境時,往往會遇到一些問題。比如說師生關系不協調,教師處于絕對中心地位;學生被壓抑束縛,不愿張揚自己的個性;存在教師歧視學困生問題;學生缺乏學習興趣,對學習提不起精神;學生參與機會不一,學習水平低的學生獨立進行學習活動的機會少,獨立表達的機會少等。這就需要教師運用得當的策略去營造一種充滿活力的課堂環境。課堂教與學的過程中師生要成為真正的平等、合作的伙伴,課堂教學是一種對話,一種溝通,是合作共建。尊重學生個性,讓學生個性充分發展,尊重學生間的個體差異,調動學生的學習動機。
3.課題研究的基本過程
3.1 研究目標及內容
3.1.1 以課堂教學為主陣地
在課堂的教育教學中,開發多種形式的具有合作、交流、分享的學習活動,以達到優化學生的學習環境,促進學生學習能力的提高。
3.1.2 以班級活動為陣地
在班級的活動包括班會、中隊會、大隊會及其他班級集會,精心設計活動,如各種游戲、比賽等。以營造學生之間、師生之間的和諧、友好、健康的關系為出發點,從而全面塑造學生健康向上的心理。
3.1.3 開發學校與家庭教育的互動教育模式。在家校合作進行教育的形式上下功夫,力求實效
研究的子課題:
① 開發學生同伴互助式課堂學習活動,優化學生學習環境。
② 開發學生同伴互助式的班隊活動,優化學生成長的校園人際環境。
③開發家校合作教育活動,優化學生成長的生活環境。
2.2 研究方法:
2.2.1 行動研究法
在行動中研究,在研究中行動。本課題通過課堂、活動等形式,讓學生在實踐體驗中建立同伴互助式的關系。
2.2.2 案例法
在研究過程中,要善于發現、總結典型案例,并在實踐中加以推廣。
2.3 核心研究:
根據課題研究的要求,組織教師學習新的課程標準及案例的有關理論知識,弄清本課題案例的特點和撰寫方法。在教育教學、班隊活動、家校共建的過程中,聯系本課題的實際,發現典型案例,撰寫有價值的案例。為了保證課題扎實有效的進行,課題組開展了以下幾個方面的工作。
2.3.1 優化學習環境的研究
(1)專家講座系列活動《研究新型課堂,創設優質環境》
我校大部分教師是剛畢業的新教師,新教師剛剛涉足教育這片天地,教學實踐經歷不長。在調查中發現,教師們普遍對“新課標”的理解不夠深入,對“案例”不太熟悉,教師們往往知道的是少量的管理中的案例,對教學案例可以說是很少知道,更不知道如何撰寫。在組織教師學習新課標、案例等方面的有關理論知識的同時。我們還有計劃的邀請了特級教師王蘭、,教育專家孔祥鴻,南京市教科所劉永和所長、章宏主任等教科研行家作新課改和教學案例的講座,解讀課題,談案例撰寫要求和方法。教科室學習和個人學習相結合,開展教育教學反思,使教師逐漸對新課標、案例有了進一步了解和認識,從而為課題研究、實施打好了基礎。
結合教師自身教學實踐活動開展課題研究
教師每天在進行課堂教學活動中,注重培養學生同伴合作關系。教師把隨時發現的典型事例或故事,寫成教學后記、摘記、教學實錄等等,然后進行分析和反思,寫成典型案例在各類教學研究活動中進行交流和探討。教師成為了實踐者和研究者。
通過課題研究大多數教師已重視對教學案例的撰寫,在自己平時教學工作中,隨時注意積累、記錄和留下文字材料,教務處每學期評比滿意教案、教學體會、課堂實錄、教科室組織教學案例征文評比,將校級獲獎案例在教師會上交流,并推薦到市、區參加優秀論文評比,調動了廣大教師的積極性。
教師們研究課堂教學案例,是自己積累和總結經驗的過程,也是一個學習、實踐、反思、研究、提升教學水平和能力的過程。
(2)專題研究活動《內外結合,優化課堂環境》
圍繞課題開展活動要講究針對性、實效性,以往的教研組活動,存在行政性例行安排,活動流于形式的,組內上公開課,內容零打碎敲,專題討論研究不多,效果也就不明顯。針對以上弊端,為使年青教師盡快適應教學工作,學校開展“彩虹志愿伴我行,同伴互助”活動,校內開展拜師結對的帶教制度,開展課堂教學案例研究,以案例研究為抓手,使課堂教學與教學研究結合起來,使教研活動與教師的專業成長聯系起來。學校聘請原游府西街小學倪興信校長為名譽校長,零距離指導青年教師的課堂教學。每周都深入課堂,參與并指導教師的教學活動,指導教師撰寫教學案例,使我校青年教師的整體教學水平有了較大提升。課題研究目的是發現問題,解決問題,在實踐活動中尋找理論與實踐的結合點,其目的促進教師發展,促進學校發展。近年來,學校的教學活動豐富多彩,先后有市級“南京市四區聯片教學聯誼”、“南京市英語優質課大賽”活動,有區級的“雨花臺區與上海德州二小教學聯誼”、“聚焦課堂,聚焦課改”、“深入鉆研教材,加強教學反思,打造有效課堂”、“依托課題研究,專家引領發展;注重專業反思,培養優青隊伍”、“走進新課程,開展有效教學”、“專家引領,互助反思”等語文、數學專題研討活動,英語中、小銜接研討,雨花杯優質課大賽活動,“洋溢溫情,靈動歡歌”系列青年教師的賽課活動。每一次區級課堂教學的研討,展示都是課堂教學的典型事例,教師們打破學科圍墻,相互學習,相互交流,相互整合,取長補短,豐富和拓展課堂教學案例研究內容。從外部的教學設施、技術裝備、教學軟件到內部的師生認知、情感、意志的精神活動狀態的過程,追求教學目標和驅動教學行為的意志、情感活動,歸結到研究教師的課堂教學行為,包括課堂內講述與聆聽,提問與應答,闡述與分辯,輔導與練習等等具體可感的師生活動方式與操作交流,根據交流討論觀點,課堂教學的成效是受多種因素影響的,所以教學案例研究也正涉及各個方面。隨著每次活動的研討,對教學案例的研究深入,也激發了教師參與各類活動,各類競賽的積極性。加強案例研究,名師走進校園,加快了我校青年教師隊伍的成長速度,也加速了學校發展的步伐。
今天,景小的課堂充滿歡快、充滿靈動,學生們更樂于表現自己、更樂于互動合作,更樂于展示自信,健康、快樂學習每一天。
2.3.2 優化校園人際環境的研究
給學生一個良好的校園成長環境,除了優美的校園綠化、設施齊全的學習設備、素質一流的教師團隊等硬件設施外,更重要的營造一個具有內涵的人文環境,一個良性的人際環境。讓學生們逐步形成自律、自信、自強、自尊、自立的良好品質。
通過班隊教育活動,探索優化成長環境,讓學生們體驗同伴互助的成功與快樂。學校課題組專門對學校內部、外部環境進行了詳細地調查論證。從課堂教學、班隊活動、家校社會三個方面入手,教師們全員參與,重點推進。在認真進行理論學習的同時,班隊教育活動上教師們研究探索教育活動環節中的特色設計,讓學生們體驗同伴互助的成功與快樂,體驗自我價值的實現。如“我能行,我可以!”、“愛心接力”、“記得常回家看看”、“聯合中隊主題會”、“爭做文明小主人,共建美好家園”等同伴互助式的活動,使學生看到自己的優點,感受集體的溫暖,真摯的友誼,成長的快樂。2007年新年前夕,六(1)劉雨同學的母親不幸病逝,沉浸在巨大悲痛中的劉雨又得知父親坐大牢釋放的消息后,幼小的她整天以淚洗面,情緒極其低落。背著書包不好意思進班級,放學不敢回家,一個人躲進了地下室。學校的教師危難時刻顯身手,用愛心耐心溫暖呵護她幼小的心靈。主動接送她上學,主動找她談心,主動為她講故事,主動為她買早飯,主動為她買學習用品。班級的同學們主動為她補習功課,有的同學還把自己的新衣服送給了她。春風化雨潤物無聲,孩子的精神狀態有了可喜的變化。如今的她,自信開朗,好學上進,更懂得了去關愛集體關愛他人了。
在班級的日常活動中,欣賞教育,激發孩子們看到自身的優點,樹立自信心。賞識教育,培養學生們的動手能力、組織能力、合作能力、團隊精神,養成良好的行為習慣。我校四(1)班兩年來開展了“羅爺爺,我想對您說”系列班隊教育活動,通過向省委常委羅志軍省長匯報班級學生每學年的成長歷程為契機,開展豐富多彩的班隊主題活動,調動學生的內在潛能,培養他們的互助合作能力,注重發現他們的每一個閃光點。羅志軍省長每年的新年前夕都要給四(1)班發來新年賀信,勉勵學生們好好學習,努力做一名有世界胸懷的南京人,這是對學生們的一種激勵,對學生們的健康成長起到了非常積極的作用。
2.3.3 家校共建
學校和社區緊密配合,充分利用社區的教育資源,開展形式多樣的實踐教育活動。每隔一周的走進社區“綠色小天使”義務勞動、“建生態雨花•認領綠色小樹苗”愛家鄉教育,參加南京市跳動的紅領巾校園集體舞大賽、南京市小學生美詩文誦讀活動、南京市迎十運文明之星評比系列活動,走進街道社區參加慶祝建黨85周年活動、勞模送溫暖文藝進社區文藝表演、9.25關愛女孩知識競賽、“彩虹志愿者”等體驗教育活動,活動不僅豐富了學生的業余生活,更培養了學生們互助合作能和實踐社會交往能力,進一步讓學生融入社區、融入社會,優化學生們的成長的外部環境,促進了學生和諧發展。
學校專門成立了以家長為核心的家校共建工作組,小組成員經常來校開展工作,協助學校開展家庭教育工作,協調解決家庭和學校間出現的教育熱點、難點問題。我校有一些品學兼優的特困生,學校每學期提供一些資助,但依然無法全面解決問題。工作組的家長們了解到這些情況后,在街道、社區中進行了廣泛宣傳動員。在他們的努力下,區委辦公室、南京市商貿投資集團、鐵心橋街道團委、金龍魚希望工程、南京市新華書店等政府部門、社會團體每學期都要來學校慰問并開展一對一的幫扶資助活動。區關心下一代協會的楊主任個人捐款2500元和許多自發捐款的學生家長一起成立了"愛心基金"。這是愛的奉獻,這是心的呼喚。每當此時,我們的學生們眼里噙滿了淚水,他們自發的排練節目、寫感謝信、召開中隊主題會,真摯樸實的表達自己內心的感激、流露自己的心聲。心貼心的感恩教育,促進了學生心理健康發展。
學校還聘請了法制副校長,每學期來校為學生和家長進行法制宣傳教育。
3.品牌建設
為了全面深入實施同伴互助教育,全面提高我校學生的綜合素質,積極推進學校品牌特色建設,促進學生快樂學習,快樂成長,校領導班子精心謀劃,決定將“讓我玩”學生籃球活動確定為我校的特色品牌加以推進。實施之初,適逢中國少年基金會與耐克體育中國有限公司共同發起了“讓我玩”體育公益項目,堅定了我們的信念。通過體育公益籃球項目運動,任憑我們的孩子玩籃球,課余時間有的拍球、有的運球、有的做籃球游戲、有的練習投籃……“讓我玩”增強了學生的自信心,培養學生合作的能力,提高了他們面對困難和解決問題的能力,為學生搭建了交流成長的平臺。
為了使所有學生“玩”中有收獲,“玩”中有提高,我校將“讓我玩”籃球活動作為學校校本課程加以實施。組織學校體育組所有教師,向同行、向學生籃球運動專家請教,充分搜尋有效資源,經過半年的時間,編寫出適合我校學生特點和學校特色的“讓我玩”籃球校本教材。同時,為了提高學生籃球運動的水平和技能,學校想方設法,與南京市中山東路體校、公園路體校建立了友好合作關系,聘請了原江蘇南鋼隊退役籃球隊員為我校的專職籃球教練,與江蘇南鋼隊、同曦鳴城籃球隊取得聯系,定期請他們的教練和運動員到學校進行訓練指導,營造濃郁的籃球運動氛圍。
“讓我玩”籃球運動增強了學生的自信心,培養了學生的合作能力,提高了他們面對困難和解決問題的能力,為學生搭建了交流成長的平臺。在研究的過程中,我校被南京市教育局、體育局授予“南京市體育傳統項目學校”和“南京市體育與健康教育特色學校”, 江蘇省體育局授予“江蘇省青少年奧林匹克體育俱樂部(籃球)”,全國婦聯授予“體育公益項目籃球基地學校”。
籃球品牌運動,就是致力于激發學生們的自信心,讓他們走出自卑的陰影;喚醒學生們的心愿,堅定信念,追求夢想;培養學生的同伴互助意識,苦練意志,向成功進發。
課題研究的成果
開展課題研究的近三年來,我們堅持依靠群體力量和智慧、努力推動課題研究,推進教師專業發展,提高教師的群體素質,取得了可喜成績。
1.學校通過合作互助式的特色活動,優化學生的校內外成長環境,使學生能積極從事實踐活動,培養學生樂于動手、勤于實踐的意識和習慣,注重合作意識和能力的培養,切實提高學生的動手能力和實踐能力。通過活動有效的提高了學生的綜合素質。培養了學生愛學習、愛勞動、愛創造、愛祖國的情操,培養了學生心中有他人,心中有集體、有愛心、有社會道德、有正義的良好品德,學生間、師生間建立了良好的人際環境。三年來,我校部分同學參加省市乃至國家級比賽,獲得了許多榮譽。CCTV2008《擁抱明天》華東地區標準舞、拉丁舞選拔賽兒童五項全能比賽中有6人獲一等獎,其中包林峰同學入選中國表演團赴土耳其參加國際交流。2名同學分獲華夏之星中國優秀特長生江蘇賽區選拔活動小學B組英語類一二等獎等眾多獎項。
2.開發學生同伴互助式課堂學習活動,優化學生學習環境的研究使我校一部分青年教師脫穎而出。近年來,我校一名教師被評為南京市優秀青年教師,三名教師被評為雨花臺區優秀青年教師,一名教師被評為雨花臺區學科帶頭人,兩名教師被評為教壇新秀,兩名教師被評為雨花臺區優秀教育工作者,二名教師榮獲南京市星星火炬獎章,一名教師被評為全國消防教育先進個人,多名教師在區級教師基本功大賽中獲獎,教師們撰寫的論文在各級各類評比中獲獎。
3.隨著學校課題研究的逐步開展,以班級活動、課堂教學為陣地,開發學校與家庭教育的互動教育模式,優化學生學習環境、校園人際環境、成長環境的研究逐漸顯現教育成效,學校的信譽度的不斷提高,短短三年時間,學校迎來了江蘇省省委常委、原南京市市委羅志軍書記、迎來了區委王建華書記、迎來了區政府李侃楨、韋昌明區長、江蘇省省委巡視辦江長流副主任、南京市教育局張也可副局長等專程來校視察工作。學校榮膺南京市實驗學校、南京市示范學校、南京市示范實驗室、南京市示范圖書館、南京市綠色學校,2007年度全國消防教育示范學校、"捷橋杯"全國標準舞、拉丁舞城市聯賽優秀組織獎、全國優秀紅領巾社團(抖空竹)、2006全國書畫人才選拔活動銅獎等眾多榮譽。
5.課題研究的反思
通過本課題的研究,我們深深認識到,優化學生學習環境的本質就是合作互助中提升學生的學習能力、創新能力等綜合能力,提高課堂教學效益。
在課題的研究中,我們也遇到了一些困惑,在實踐中也出現了一些新的問題。
5.1 課堂環境的更優化與教師自身素質的矛盾
我們贊同這樣一句話:“每一節課,都應是學生的一個生命歷程!”在這個歷程里,教學的最高藝術,就是通過激勵、喚醒和啟迪,讓課堂充滿生命活力,使學生得到知識、情感、意志、信心等素質的發展。孩子的潛能是無限的,教學的創造空間也是不可估量的。良好的課堂環境可以讓學生的學習充滿活力,這就對教師的自身素質提出了較高的要求,如何用自己的激情、自身的素養營造出充滿活力的課堂環境。
5.2 課堂教學、班隊活動,家校互動的活動過程中部分學生的心理教育的重視程度不夠
關鍵詞:教學遠點;學生主體;教師主導
新的課程計劃提出的知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三維目標,其實質指向了學生的全面發展,因此全面落實三維目標是課堂教學的基本任務。而教師準確理解課堂教學,正確把握學生主體和教師主導,是全面落實三維目標的根本保證。
一、對課堂教學原點的理解
1.就課堂教學這一社會實踐活動的基本矛盾而言,顯然是“學生”和“認知”的矛盾
學生作為人類的延續者和社會文明的繼承者,是教學這一社會活動的主體,而“認知”是客觀存在,且相對穩定的,作為課堂教學活動組織者的教師,只能起輔助作用,他們課堂教學勞動的意義在于促使學生更好、更快地完成認知,也就是更好、更快地實現學習目標。因此,課堂教學效率理應按照學生當堂課的學習目標達成情況來考量,而不是按照教師上課講授內容的多少來考量。
似乎這一觀點很容易理解,但在實踐中卻經常會被忽視,比如經常會聽到有的教師說:“我要不講就完不成教學任務。”顯然這樣說話的教師心里,還是認為自己講了就算完成教學任務了,本質上還是錯誤地理解了教學目標的意義。因此,很有必要澄清課堂教學的基本矛盾和教學目標的本質。
2.就學生在課堂教學活動中基本的學習形式而言,顯然有主動性程度高低之分
學生在課堂教學活動中的學習形式主要有聽、看、說、讀、記、練、操作和討論等等,如果考查這些學習形式中學生的主動性程度,顯然是聽和看主動性差,動手練習、操作和討論等主動性強,而就學習效率而言,也明顯是主動性強的學習形式一定要高于主動性差的學習形式。我們都知道的兩句俗語“視而不見”和“充耳不聞”,就是主動性差的接受式學習效率低的明證。
3.就教師在課堂教學活動中的“勞動”形式來而言,根據“針對性”強弱不同明顯有效率高低之分
教師在課堂教學活動中的勞動形式不外乎三個層次:教師講――教師只是自顧自地講解敘述說明授課內容,沒有關注到學生的學習情況(剛剛走上講臺的老師往往處于這一狀態);教師教――教師也是以講解敘述說明授課內容為主,但是教師關注到了學生的學習情況,較單純的教師講增加了師生互動;教師組織學生學――教師抓住了課堂教學的主要矛盾,積極引導學生自主學習。
二、對學生主體的再認識
由課堂教學的基本矛盾我們不難看出,學生是課堂教學過程中的主體。這一教育觀念也已被教師所接受。但是,在課堂教學中真正能夠做到以學生為主體的教師卻不多,很多教師還是原來的自己講學生聽,沒能用先進的教育思想引領自身的教學行為的現象普遍存在。究其原因,還是教師只是思想上認同了“學生是主體”這一觀點,而對其本質沒有深刻的認識造成的。課堂教學中“以學生為主體”應該主要體現在如下三個方面。
1.課堂上的教學方法是以組織學生“學習”為主
新課標提出的“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”三個維度的目標,是立足于學生全面發展的,并且同時提出了學生的學習方法主要是自主學習、合作學習和探究學習三種形式。因此,教師在課堂教學過程中必須摒棄單純知識灌輸的思想,立足于三維目標的實現,大膽地放手讓學生自己學習、合作學習和探究學習。
我們常說“要讓學生學會學習”,顯然提升學生的學習能力是教育的重要目的之一。但是不放手讓學生學習,學生是永遠不可能學會學習的。學生學習能力和學習興趣是課堂教學改革的歸宿。
2.課堂上能夠放手讓學生匯報展示自己的學習成果
在課堂教學中,教師要盡可能讓更多的學生有發言匯報的機會。這種發言可以是小組內部討論發言,也可以是面向全班的匯報發言。通過學生的發言匯報,可以實現生生交流,激發其他學生的思維。同時,每當學生發言,必須對認知進行梳理和組織,這樣做無疑是總結和概括的過程,一定會使其思維和認識更加深刻,一定會鍛煉他的邏輯和嚴謹。
3.課堂上能夠讓學生的思維創新得到鼓勵
課堂上經常會出現學生的思路或方法不同于教師備課時的預設的情況,也經常見到有的教師在此種情況下直接打斷學生,把學生的方法和思路引導到自己的預設上來。毋庸置疑,教師這種做法會桎梏學生的思維,久而久之會扼殺學生的創造性。
總之,以學生為主體不是停留在口頭上,而是要真正地相信學生、解放學生,讓學生自主去解讀體悟文本、去概括提煉概念、去設計操作實驗、去探索應用規律、去發現解決問題,讓學生真正成為學習的主人。
三、對教師主導的再認識
新課改理念指導下的課堂教學,教師不再是主角,是處于導演和組織者的角色,但是我們千萬不能理解成教師無事可做了。把這樣的課堂理解成教師沒有辦法做或無事可做顯然是錯誤的,是對教師主導的片面理解造成的。相反,新理念指導之下的課堂教學教師的作用更加重要,教師仍然起著決定性的作用,學生的主體地位是教師給予才能落實的,課堂教學的高效率一定是教師和學生共同創造的。
課堂上教師主導的作用主要體現在以下三個方面。
1.教師主導學生學習內容和學習目標
教師根據自己對教材的理解和對學情的把握,確定好每一節課的學習目標和學習內容。內容安排上一定要“以本為本”,緊緊抓好核心知識。核心知識主要是指“基本概念和基本原理、重要過程和重要方法”。這里講“以本為本”,不是說不許拓展增加課外內容,而是強調一定要抓好核心知識,抓住知識的主干,有利于學生形成知識體系,掌握重要的方法和知識的形成過程。
教學內容安排合理,目標設置科學,既有一定的難度,又是學生跳一跳就夠得著的。受應試教育影響,不少教師在教學設計中容易貪大求全,內容安排很多,教材挖掘得過深、拓展得太寬,看似一節課的容量很大,但學生一節課根本無法掌握,這顯然是不科學的。這其中有一個“多和少”的辯證關系,每節課少,但是每節課都掌握,日積月累就是多;每節課過多,但每節課都沒有掌握好,日子久了就是少。靠大量練習來提高成績的辦法是低效的,是走不遠的。
2.教師主導學生的學習方法和學習節奏
教師要把握好課堂教學的發展,什么時候讓學生自己學習,什么情況下讓學生合作學習或討論探究,什么時候讓學生匯報展示,等等,都需要教師來主導。
教師要根據課上學生學習表現來確定自己的教學,我們說以學定教,比如,學生出現困難,教師要適時點撥,通過點撥實現學生的提升;學生出現錯誤,教師要適時糾錯,通過糾錯實現知識的落實,等等。教師必須做好引導、點撥、糾偏、補漏、評價和整合等工作。
3.教師必須組織好課堂教學
課堂秩序是一堂好課的基本保證。課堂上學生表現活躍,應該是思維活躍,而不是身體活躍。現在有個別教師片面理解了學生合作學習的實質,一會兒讓學生討論,一會兒又是交流,一會兒又是匯報,課堂上看起來熱熱鬧鬧,但學生的思維并沒有真正調動,學生學習習慣和思維習慣沒有訓練和養成,實質上是浪費了寶貴的課堂教學時間。同時,教師要注意鍛煉學生的有意注意,注重調動學生的積極性,注意激發學生的興趣,使每個學生都積極主動地去探索、去學習。
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》,經全國教育科學規劃領導小組批準,列為全國教育科學“十五”規劃2002年課題(課題批準號ffbo11495)。根據全國教育科學規劃辦(教科規辦函[2003]16號文件)的要求,今天召開開題論證會,進一步完善落實研究方案后,正式開展研究工作。下面,我代表課題組作課題研究開題報告,請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑,是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段,是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。
《全國教育科學“十五”規劃要點》指出:“要進一步規范課題管理,強化課題管理環節,確保課題的順利進行,并力爭多出精品力作,不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內教育科研課題管理現狀來看,各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序,還是管理方式、管理手段方面,都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明,國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是:研究人員、研究成果少,研究面窄,研究水平較低。在研究內容上:實踐性問題研究多,理論性問題研究少;操作性問題研究多,宏觀性問題研究少;零散性問題研究多,系統性問題研究少。
在現有的研究基礎上,加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究,確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎,統一省級教育規劃課題全面質量管理概念,建立一套系統化、規范化、程序化,且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系,全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平,以較小的投入獲得課題成果的最大的效益,是本課題研究的根本目的,也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》,經全國教育科學規劃領導小組批準,列為全國教育科學“十五”規劃2002年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質量管理起源于20世紀60年代的美國,最初應用于工業,后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域,并得到許多國家的重視和運用,在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為,質量是一個全面的、綜合的概念,質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量,還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量,要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等;質量有一個產生、形成和實現的過程,是整個組織活動的成果,質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理,以預防為主,通過各個環節的作用,使質量螺旋上升。
這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理;全員、全組織的質量管理,使質量管理成為全體成員的內在需求——以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理,強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想,建立健全質量管理體系。
全面質量管理的觀念和思路,符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣,也有一個產生、形成和發展的過程,從課題研究方向的確定,到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統,課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質為中心,隨著過程的不斷發展,課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。
作為一個質量系統,其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調,無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此,必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中,實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理,必須重視人的因素。在研究過程中,每一個環節都要靠課題組成員去實施,都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持,并通過有效的手段加強對課題的管理。因此,課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以,我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。
本課題試圖以系統科學作理論支撐,以現代質量管理理論(iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論)為具體指導,以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主要研究對象,探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律,建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系,并在其試行過程中不斷地調整和改進,提高教育科學規劃課題的管理水平和效益,從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。