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關(guān)鍵詞:微商;虛假宣傳;法律規(guī)制;微信平臺(tái);服務(wù)管理
一、前言
移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步促使信息技術(shù)全面發(fā)展,微商在社會(huì)化移動(dòng)社交電商模式中扮演的角色也越來(lái)越重要,人們生活有了很大改變,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被注入新的活力。朋友圈一度覆蓋的廣告營(yíng)銷,帶有明顯誘惑性色彩,栩栩如生與圖文并茂是其典型特征。此類廣告營(yíng)銷真實(shí)度與可信度越來(lái)越經(jīng)不起深究,虛假宣傳問(wèn)題層出不窮。
二、對(duì)于微商宣傳的定義
1.虛假宣傳概述
“虛假宣傳”顧名思義就是指:經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有遵守誠(chéng)實(shí)守信的辦事原則,在廣告或其它產(chǎn)品宣傳渠道,刻意夸大自身產(chǎn)品本身存在的功效,對(duì)于缺點(diǎn)等極少提及,造成消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不清,思想蒙蔽等現(xiàn)象。此類商業(yè)行為以誘導(dǎo)消費(fèi)者為前提,以激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買欲望為目的。在商品實(shí)際宣傳過(guò)程中,某些商家在宣傳時(shí)期,所用宣傳語(yǔ)含糊不清,讓消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。從公認(rèn)的商業(yè)準(zhǔn)則來(lái)看,無(wú)論是大張旗鼓的謊話營(yíng)銷,也就是法律意義上的作為形式。又或者是不解釋全由消費(fèi)者自我遐想的不作為形式,都是一種違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
2.微商中虛假宣傳特點(diǎn)
(1)便捷高效性
微信作為當(dāng)下大眾普遍應(yīng)用的通訊軟件,具有良好受眾基礎(chǔ)。隨著微信功能的不斷完善,大眾獲取信息的便捷度也在不斷提升,使用基數(shù)不斷上漲。而當(dāng)前廣告也不再局限于傳統(tǒng)媒體的投放,廣播電視開(kāi)始退居二線。憑著微信自媒體發(fā)家的大咖開(kāi)始登上歷史舞臺(tái),朋友圈中的營(yíng)銷廣告也鋪天蓋地襲來(lái)。短視頻一鍵轉(zhuǎn)發(fā)軟件的開(kāi)發(fā)與普及,更加劇了部分商家虛假微信營(yíng)銷的力度,各種代購(gòu)化妝品鋪天蓋地襲來(lái),產(chǎn)品宣傳在微信朋友圈中越走越遠(yuǎn)。這也與微信獨(dú)特的便捷息相關(guān)。在微信平臺(tái)進(jìn)行廣告,不需要專門(mén)進(jìn)行銷售宣傳,也不需要投入大量資金進(jìn)行建設(shè),更不需要精心設(shè)計(jì)的營(yíng)銷策劃文案,只需要利用朋友圈所發(fā)狀態(tài)與詢問(wèn)著寒暄幾句就可成功向其推銷一款新產(chǎn)品。
(2)誤導(dǎo)誘惑性
微商火爆的根本原因在于朋友之間的信任,相比于市場(chǎng)泛濫的廣告宣傳,大家更傾向于實(shí)實(shí)在在的朋友親身體驗(yàn)過(guò)的產(chǎn)品。銷售者普遍采用一種多個(gè)買家聊天截圖的方式或多種產(chǎn)品圖片,營(yíng)造自身產(chǎn)品使用的廣泛程度與可信賴性,受眾因?yàn)榕笥淹扑],也往往會(huì)降低戒備心理,相信此類圖文宣傳不是店主與那些刷單者聯(lián)合迷惑受眾的手段。如今微信朋友圈營(yíng)銷力度的擴(kuò)大,微商供貨鏈層次也越來(lái)越大,一級(jí)一級(jí)的模式層出不窮。消費(fèi)者看到賣家相冊(cè)里涵蓋了各式各樣的爆款和買家好評(píng),殊不知此類圖片都是大發(fā)給小進(jìn)行造勢(shì)的東西。樣品背后存在的真實(shí)性不為人知,但消費(fèi)者卻沒(méi)有懷疑過(guò)朋友親身試驗(yàn)過(guò)的產(chǎn)品,堅(jiān)信其會(huì)產(chǎn)生如廣告般的效果。因此,微商虛假宣傳基于信任角度而言,被開(kāi)發(fā)者物色到商機(jī)利用,不法分子趁虛而入,虛假宣傳的誘導(dǎo)性開(kāi)始登上歷史舞臺(tái)。
三、進(jìn)行虛假宣傳法律規(guī)制的必要性
虛假宣傳本質(zhì)上屬于一種非法競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)虛假宣傳的規(guī)制能有效保障消費(fèi)者權(quán)益,我國(guó)廣告法相關(guān)條令條例曾規(guī)定:廣告應(yīng)具有高度真實(shí)合法性,不得進(jìn)行虛假宣傳。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行了高度限制。例如帶有明顯劣質(zhì)特征,卻被吹捧成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。明明添加了防腐劑或者香精,卻被廣告營(yíng)銷成為天然無(wú)添加產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)制作生產(chǎn)卻誤導(dǎo)消費(fèi)者說(shuō)國(guó)外進(jìn)口等情況都是明令禁止的。法律還對(duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定:任何形式的,設(shè)計(jì)制作或者此類虛假?gòu)V告都屬于違法行為。
虛假宣傳本質(zhì)上也是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)一步規(guī)制也有利于完善微商市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序。例如當(dāng)下個(gè)人形式的微信產(chǎn)品銷售,與實(shí)體銷售店相比既沒(méi)有行政許可證,也缺乏市場(chǎng)管理部門(mén)登記監(jiān)管,微商準(zhǔn)入門(mén)檻低,市場(chǎng)秩序泛濫。諸多商品良莠不齊,容易導(dǎo)致消費(fèi)者出現(xiàn)真假難辨現(xiàn)象。
四、對(duì)微商虛假宣傳法律規(guī)制的思考
1.微信平臺(tái)的法律義務(wù)
微信平臺(tái)服務(wù)者有管理與審核相關(guān)業(yè)務(wù),依據(jù)我國(guó)廣告法及相關(guān)法律規(guī)定,在微信平臺(tái)上廣告也需要進(jìn)行相關(guān)登記注冊(cè),只有符合我國(guó)法律法規(guī)要求的才可以廣告信息。對(duì)于忽視我國(guó)法律法規(guī)要求,未經(jīng)許可以盈利為目的虛假?gòu)V告的行為,微信平臺(tái)管理者應(yīng)采取技術(shù)性手段進(jìn)行識(shí)別刪除或屏蔽。微信平臺(tái)應(yīng)和工商管理局達(dá)成協(xié)議,對(duì)于虛假?gòu)V告的行為要徹底對(duì)其幕后主使進(jìn)行調(diào)查,徹底翻出產(chǎn)業(yè)鏈虛假?gòu)V告源頭,從而更加有效的保證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)性。對(duì)于違禁物品或其它非法傳銷行為,要嚴(yán)厲進(jìn)行懲處。在用戶申請(qǐng)公眾平臺(tái)之時(shí),就要對(duì)用戶信息進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)不真實(shí)的公眾號(hào)做出封號(hào)或其它相關(guān)懲罰。應(yīng)大力加強(qiáng)用戶反饋與監(jiān)督系統(tǒng),對(duì)于大眾用戶舉報(bào)過(guò)多的公眾號(hào)服務(wù),微信平臺(tái)應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)了解情況進(jìn)行審核處理。倘若相關(guān)部門(mén)在監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某些信息確認(rèn)為虛假信息,微信平臺(tái)服務(wù)者在收到關(guān)閉通知時(shí)也需及時(shí)進(jìn)行處理,否則將給予連帶處罰的決定。
2.微商主體的法律義務(wù)
我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法都規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者自身的責(zé)任與義務(wù),在微信實(shí)際交易過(guò)程中,買賣雙方本質(zhì)上已經(jīng)達(dá)成交易關(guān)系,買家本質(zhì)上作為消費(fèi)者,擁有消費(fèi)知情權(quán)。在這類交易過(guò)程中,雙方也是一種合同關(guān)系,基于合同相對(duì)性原則下,買家作為合同的主要一方,在尚未享受到應(yīng)有的合同對(duì)價(jià)前提下依舊享有求償權(quán)。針對(duì)存在一定缺陷的產(chǎn)品而言,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者以及服務(wù)提供者都需承擔(dān)一定賠償責(zé)任。依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等的規(guī)定,商品服務(wù)不能對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成侵害,包括生產(chǎn),制造或以其他方式參與到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中等。因此,微商行業(yè)的自律性極為突出。只有從根本上凈化微商營(yíng)銷環(huán)境,才能把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。賣家要始終以誠(chéng)信為本,嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)對(duì)其制定的條款,跟蹤國(guó)家行業(yè)最新動(dòng)態(tài)。嚴(yán)禁銷售違禁物品,賣家也應(yīng)該逐漸培養(yǎng)自己的品牌影響,對(duì)于客戶反映的服務(wù)或質(zhì)量問(wèn)題要引起足夠重視,找出問(wèn)題的端倪所在。賣家也不能在未經(jīng)調(diào)查其他商品的實(shí)用性情況下,就貿(mào)然去轉(zhuǎn)發(fā)微商宣傳圖。諸多形式的與轉(zhuǎn)化都應(yīng)得到相應(yīng)規(guī)制,這樣才能從根本上抑制虛假?gòu)V告的進(jìn)一步蔓延。
3.微商交易規(guī)范的完善
微商交易模式與規(guī)范的進(jìn)一步完善也至關(guān)重要,對(duì)微商行業(yè)秩序化有深刻影響。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題或營(yíng)銷廣告虛假等問(wèn)題都要具備緊急處理方案,設(shè)置相應(yīng)法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)微商合法化經(jīng)營(yíng)銷售。微商登記與審查制度是重中之重,加大微信服務(wù)者技術(shù)的研發(fā)力度,做到及時(shí)登記核實(shí)。微商產(chǎn)品的準(zhǔn)入門(mén)檻應(yīng)該得到很大提升,對(duì)于觸犯法律底線的虛假?gòu)V告要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。另外,微信轉(zhuǎn)賬因?yàn)榉N種原因也會(huì)存在一定安全隱患,可引入第三方支付進(jìn)行二次保障。也可引入售后評(píng)價(jià)體系,這樣公開(kāi)化的買賣交易也會(huì)使得微商經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)得到很大程度的細(xì)化,從而使得微商產(chǎn)品與營(yíng)銷方式遵循優(yōu)勝劣汰的生存法則。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展使得微商市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,由此產(chǎn)生的一系列問(wèn)題也應(yīng)引起人們足夠重視。當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法尚有很大完善空間,為進(jìn)一步規(guī)范微商虛假宣傳等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,微商交易法律的完善也要結(jié)合實(shí)際情況,增強(qiáng)監(jiān)管效力,向西方等電子商務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)家吸取適合我國(guó)國(guó)情的法律條文作為儲(chǔ)備,與時(shí)俱進(jìn)的做出相應(yīng)改善。時(shí)展的潮流不可逆轉(zhuǎn),時(shí)展的文明與質(zhì)量卻可以進(jìn)行控制,微商作為未來(lái)我國(guó)商業(yè)與通訊文明發(fā)展的重要一支,其虛假宣傳現(xiàn)象應(yīng)引起從業(yè)人士足夠重視。
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二、突出重點(diǎn),大力開(kāi)展法制宣傳教育
市林業(yè)局和各旗市區(qū)林業(yè)局及直屬六局以“12?4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)為契機(jī),在大力宣傳憲法、國(guó)家基本法律的基礎(chǔ)上,以宣傳林業(yè)行業(yè)部門(mén)法律法規(guī)及政策內(nèi)容為主,增強(qiáng)全林業(yè)系統(tǒng)的法制意識(shí),在各旗市區(qū)林業(yè)局及直屬六局取得了良好的效果。
(一)突出抓好憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳。
系統(tǒng)地學(xué)習(xí)憲法和《刑法》、《民法通則》等國(guó)家基本法律,增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法律意識(shí)。
(二)大力開(kāi)展與集體林權(quán)制度改革相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
加強(qiáng)對(duì)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》、《林地林木權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》等法律法規(guī)和《xx市集體林權(quán)制度改革工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)教育,以促進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作健康有序的開(kāi)展。 (三)深入開(kāi)展行政管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
認(rèn)真組織林業(yè)執(zhí)法部門(mén)和行政審批服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等有關(guān)行政管理、監(jiān)督的法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,提高了依法行政的能力。
(四)強(qiáng)化林業(yè)基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
在“四五”普法期間,我根據(jù)工作的需要,主要帶領(lǐng)全縣城市建設(shè)和城市管理系統(tǒng)廣大干部群眾,加大了對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,取得了較大收獲。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了執(zhí)法管理水平,促進(jìn)了全縣的城市建設(shè)和管理工作。
一、加大學(xué)法力度,熟練掌握各項(xiàng)法律法規(guī)
守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法,在“四五”普法教育期間,我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。
⒈統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)重要性的認(rèn)識(shí)
我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國(guó)土、交通、等行政執(zhí)法部門(mén),以及開(kāi)發(fā)公司等建設(shè)單位,在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項(xiàng)法規(guī),專業(yè)性很強(qiáng),學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)對(duì)于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作,我在全縣城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進(jìn)行宣傳發(fā)展,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,使大家充分認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)是我們做好各項(xiàng)工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門(mén),熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平,確保行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn);在開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,熟練掌握國(guó)家建設(shè)方面的法律法規(guī),可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路,將大大加快建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)深入發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的主動(dòng)性,變要我學(xué)為我要學(xué),并能夠自覺(jué)結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
⒉認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)掌握各項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)
根據(jù)城建、城管工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點(diǎn),我首先從自身做起,加大學(xué)法的力度,利用業(yè)務(wù)時(shí)間、工作間隙,自學(xué)了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規(guī)劃管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí),使自己對(duì)工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。同時(shí),利用各種形式,采用多種辦法推動(dòng)城建系統(tǒng)內(nèi)的法制學(xué)習(xí)。一是組織系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)專項(xiàng)法規(guī);二是在抽出一周時(shí)間舉辦全縣城建系統(tǒng)中層以上干部培訓(xùn)班,其中重要的一項(xiàng)是學(xué)習(xí)有關(guān)城建法規(guī);三是結(jié)合土地日、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),組織干部職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),提高對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。
⒊大力宣傳,廣泛普及法律法規(guī)知識(shí)
法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵在于提高全民的知曉程度,在城市建設(shè)、城市管理工作中,不僅要求我們的建設(shè)管理人員能夠依法執(zhí)法,更在于廣大人民群眾知法、守法,自覺(jué)依法辦事。為此,我們加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。在縣有線電視臺(tái)舉辦了多次法制教育專題節(jié)目,縣、街道、村、社縣等各級(jí)組織利用召開(kāi),懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式認(rèn)真做好法律法規(guī)知識(shí)宣傳。
二、嚴(yán)格依法行政,加大城市建設(shè)與城市管理工作力度
學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的根本目的在于應(yīng)用,在日常工作中全系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)、單位嚴(yán)格依法辦事,以所學(xué)的法律法規(guī)知識(shí)促進(jìn)全縣的城建、城管水平的提高。
⒈依法管理,規(guī)范城市建設(shè)秩序
縣規(guī)劃、土地管理部門(mén)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)處理違法建筑、違法用地行為,今年上半年共拆除各類違法建筑多平方米。并根據(jù)我縣的縣情,制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見(jiàn)》,加強(qiáng)了管理。市容執(zhí)法結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,制止占道經(jīng)營(yíng)、整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門(mén)也根據(jù)相關(guān)法規(guī)所賦予的職責(zé),查處違法行為,維護(hù)了整潔、衛(wèi)生、有序的城市面貌。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
⒉依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定
我們首先從自事做起,縣屬建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定,辦理立項(xiàng)、招投標(biāo)、土地、開(kāi)竣工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),以制度確保工程的質(zhì)量與進(jìn)度。對(duì)于在我縣投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,我們充分的發(fā)揮法規(guī)熟、業(yè)務(wù)精的行業(yè)優(yōu)勢(shì),想投資者之所想,急投資者之所急,積極協(xié)助投資者辦理基本建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù),以此在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)親商、安商、富商,進(jìn)一步提升我縣的投資環(huán)境。
⒊規(guī)范程序,完善行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)
通過(guò)對(duì)《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),我們城建系統(tǒng)各執(zhí)法單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了程序合法的觀念,即在我們的行政執(zhí)法中,不僅要做到執(zhí)法的結(jié)果合法,而且一定要做到執(zhí)法的程序合法。各執(zhí)法隊(duì)伍配備了照相機(jī)、攝相機(jī)等設(shè)備,高度重視執(zhí)法取證。在執(zhí)法過(guò)程中,反對(duì)片面求快,嚴(yán)格依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理,尊重執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)力,以拆除違法建筑為例,嚴(yán)格按照取證,發(fā)出違章通知書(shū)限期自拆,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序辦理,不提前、不超期。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民,依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益
城市是最大的國(guó)有資產(chǎn),做好城市管理就是營(yíng)造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍認(rèn)真依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),杜絕行政不作為、效率低下等現(xiàn)象,定人定片,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)違法建筑、占道經(jīng)營(yíng)、破壞綠地等違法行為立即進(jìn)行制止、查處,為群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,為投資者創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。
今年是“五五”普法的最后一年,根據(jù)市委、市政府和市法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實(shí)際,在全市干部、群眾中開(kāi)展多層次、多渠道、全方位的法制宣傳教育工作,現(xiàn)就開(kāi)展法制宣傳教育工作總結(jié)如下:
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將全年法制宣傳工作納入工作日程
為了抓好今年的法制宣傳教育工作,委領(lǐng)導(dǎo)將這項(xiàng)工作納入議事日程,列入目標(biāo)管理,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究,根據(jù)《市農(nóng)林局依法治理、法治建設(shè)工作五年計(jì)劃》,根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)整并成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了今年的法制教育宣傳要堅(jiān)持條塊結(jié)合,系統(tǒng)為主,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和法治建設(shè)這一主線,采取多種有效形式進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高農(nóng)林干部、群眾貫徹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的自覺(jué)性。
三、制定措施,確保宣傳教育工作的全面落實(shí)
為保證法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦?,集中?zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),執(zhí)法部門(mén)和人員制定崗位工作目標(biāo)責(zé)任制,公開(kāi)辦事流程圖,將辦事標(biāo)準(zhǔn)和程序以監(jiān)督舉報(bào)電話向社會(huì)公開(kāi),增加辦公透明度和社會(huì)監(jiān)督力度。組織有關(guān)科室參加法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全局干部行政執(zhí)法力度和工作水平。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市局統(tǒng)一開(kāi)會(huì)時(shí)機(jī),由執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人講解《種子法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí),使全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平得以逐步提高。
四、多層次、多渠道、全方位開(kāi)展法制宣傳工作
今年,我們開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。定期將法律法規(guī)和涉及農(nóng)業(yè)專業(yè)法及有關(guān)法制圖片,利用單位宣傳欄或黑板報(bào)進(jìn)行張貼宣傳,在全局干部職工中營(yíng)造法制宣傳氛圍。充分利用新聞媒體,采取領(lǐng)導(dǎo)電視講話、舉辦專題節(jié)目等多種宣傳手段,同時(shí)印發(fā)宣傳資料、拉橫幅貼標(biāo)語(yǔ)、組織送法下鄉(xiāng),利用“3·15消費(fèi)維權(quán)日”法律咨詢等活動(dòng),廣泛宣傳好本系統(tǒng)的普法宣傳工作,開(kāi)展普法教育、集中宣傳和送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)5次(“3.15維權(quán)日”組織執(zhí)法人員、有關(guān)科技人員搞農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,接受群眾的購(gòu)買農(nóng)資注意事項(xiàng)的咨詢活動(dòng)1次;集體送法下鄉(xiāng)2次,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)大戶法律法規(guī)宣傳1次;全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)1次),共印發(fā)宣傳資料20000多份,做到電視有影,報(bào)紙有文,電臺(tái)有聲,營(yíng)造濃厚的五五普法宣傳教育的社會(huì)氛圍,使有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)家喻戶曉,提高了法律法規(guī)的普及率,為法制宣傳工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
在取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,比如:有些法制宣傳教育的工作機(jī)制、內(nèi)容、形式已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠等等,這些都有待在今后的工作中予以改進(jìn)和解決。
五、2013年法制宣傳教育工作打算
繼續(xù)開(kāi)展好普法教育工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí),特別是對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)和規(guī)章,要及時(shí)組織學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。
為確?;顒?dòng)得以順利開(kāi)展,我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)萬(wàn)克強(qiáng)同志為組長(zhǎng),其余領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的法制宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并迅速組織召開(kāi)了專題工作會(huì)議,精心制訂宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,分配工作任務(wù),細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任,做到了任務(wù)落實(shí)到人,工作責(zé)任到邊,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作執(zhí)行力。
二、深化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
1、積極動(dòng)員,增強(qiáng)合力。根據(jù)縣法建辦[]2號(hào)文件精神,局法制宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真研究,結(jié)合人事工作實(shí)際,制訂了切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案,并組織召開(kāi)了全局職工大會(huì),全面領(lǐng)會(huì)文件精神,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)合力,為開(kāi)展宣傳活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保證了宣傳月活動(dòng)有目的、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。為進(jìn)一步提升局領(lǐng)導(dǎo)依法決策和干部職工依法行政的能力,促進(jìn)人事工作法制化建設(shè)水平,推進(jìn)全縣法治化進(jìn)程,我局利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《編制法》、《省人才市場(chǎng)條例》等人事人才相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。并積極開(kāi)展由各股室負(fù)責(zé)人為主講人的法律法規(guī)講座,進(jìn)一步提升了全局干部職工的人事工作法制化能力和水平。
2013年“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)的主題是“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力弘揚(yáng)法治精神”。
今年“12.4”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,落實(shí)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》和市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求,突出宣傳憲法,圍繞建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo),緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,按照依法治國(guó)基本方略,深入開(kāi)展法制宣傳教育,著力弘揚(yáng)法治精神,培育公民意識(shí),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、打造社會(huì)和諧營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、時(shí)間安排
從11月中旬開(kāi)始到12月中旬結(jié)束。
三、宣傳重點(diǎn)
1、圍繞牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,深入開(kāi)展以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳教育,宣傳我市貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措和重大成效,宣傳我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提高社會(huì)法治化管理水平、規(guī)范管理全面到位隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)等方面取得的重大進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)依法決策、依法行政和依法管理農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的能力水平。
2、著眼于維護(hù)憲法權(quán)威,大力宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度,宣傳依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步形成崇尚憲法、貫徹執(zhí)行憲法的氛圍。
3、圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義主題,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的專項(xiàng)法制宣傳教育。大力宣傳2010年、2013年頒布或修改后實(shí)施的法律法規(guī)和司法解釋。重點(diǎn)加強(qiáng)招投標(biāo)法、條例、治安處罰、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、征地搬遷、計(jì)劃生育等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。著眼于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、農(nóng)村改革發(fā)展及解決民生問(wèn)題,大力宣傳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)、食品藥品安全、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)(單位),大力宣傳國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)法律法規(guī),宣傳《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作相關(guān)的文件、法規(guī),宣傳廉潔從政等法紀(jì)法規(guī)。
4、宣傳實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要意義、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要任務(wù),為全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,大力宣傳刑法、治安管理處罰法、基層民主自治、依法維權(quán)、依法等法律法規(guī),引導(dǎo)公民自覺(jué)遵守法律法規(guī)、依法行使權(quán)利、表達(dá)利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,在全社會(huì)形成自覺(jué)守法、遇事找法、依法維權(quán)和維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。
四、活動(dòng)組織
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將開(kāi)展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)作為今年普法教育工作的重要任務(wù),成立局“12.4”法制宣傳日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)科室積極配合,辦公室負(fù)責(zé)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備及宣傳信息工作。
2、精心組織。切實(shí)把做好今年的“12•4”法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)作為全面啟動(dòng)“六五”普法工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),職能部門(mén)要精心策劃、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí),制定活動(dòng)方案,確保各項(xiàng)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。
3、務(wù)求實(shí)效。圍繞“弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”主題,緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,進(jìn)一步提高宣傳活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,把宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,與人民群眾生產(chǎn)生活的需要,與法治建設(shè)的需要緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)組織法律咨詢、開(kāi)展法制講座、發(fā)放宣傳資料等方式,增強(qiáng)宣傳的感染力和吸引力,使“12•4”全國(guó)法制宣傳日的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程,成為促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)和諧的過(guò)程,成為解決民憂、惠及民生、關(guān)注民情的過(guò)程,成為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)法律法規(guī)宣傳影響力的過(guò)程。
4、豐富內(nèi)容:
一是在機(jī)關(guān)內(nèi)部組織認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際、結(jié)合2012年工作思想調(diào)研,進(jìn)行深入討論,形成調(diào)研報(bào)告。
二是組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)最新法規(guī)、文件精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行的具體辦法,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平。
三是進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目培育工程,推進(jìn)陽(yáng)光開(kāi)發(fā)、廉政建設(shè)。
四是“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)當(dāng)天,在項(xiàng)目區(qū)舉行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)法規(guī)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作系列文件以及我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)群眾參與監(jiān)督制度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前置審計(jì)的宣傳活動(dòng),召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目單位干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議。
按照統(tǒng)一布置參加縣上集中時(shí)間、地點(diǎn)和分片區(qū)林業(yè)站相結(jié)合開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),并采取定期和不定期開(kāi)展活動(dòng),要求集中開(kāi)展每年不少于4次以上,同時(shí)要求各片區(qū)林業(yè)站、林區(qū)派出所一方面積極配合各級(jí)搞好宣傳,一方面認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的科普宣傳活動(dòng),真正將科技知識(shí)、政策法規(guī)送到農(nóng)民手中。年初將林業(yè)科技納入各單位考核內(nèi)容之一。
二、具體開(kāi)展活動(dòng)情況
今年的科技活動(dòng)周活動(dòng),縣里確定的主題是“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”,其目的就是要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更發(fā)展,環(huán)境更優(yōu)美,生活更富裕,鄉(xiāng)風(fēng)更文明。林業(yè)局主要是組織廣大林業(yè)科技工作者深入林區(qū)、林農(nóng)、業(yè)主中結(jié)合“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧縣”主題教育宣講活動(dòng):宣傳林業(yè)法律法規(guī)及林業(yè)科普知識(shí),在法律法規(guī)宣傳方面,以《森林法》、《森林法實(shí)施細(xì)則》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《省種子管理?xiàng)l例》《森林防火條例》、《省綠化條例》、《天然林保護(hù)條例》等為重點(diǎn),林業(yè)科普知識(shí)方面以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、森林經(jīng)營(yíng)管理、森林防火知識(shí)、森林病蟲(chóng)害防治、短周期工業(yè)原料林、苗木快繁、天麻種植、絞股藍(lán)生產(chǎn)加工、林下土雞養(yǎng)殖技術(shù)要點(diǎn)及林業(yè)新品種和新技術(shù)等為重點(diǎn)。
5月23日,由林業(yè)局科技、種苗、造林、防火、野保、森防等組成“科技宣傳”活動(dòng)小組參與了由科技局組織的在巡場(chǎng)雙三公園集中開(kāi)展的“科技宣傳”活動(dòng)。書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)1條,發(fā)放法規(guī)、科技等宣傳資料1200余份(冊(cè)),林農(nóng)咨詢120人(次),防火宣傳圍裙800個(gè),手袋1200個(gè)。
5月24日—6月3日,9個(gè)片區(qū)林業(yè)站在各自的轄區(qū)內(nèi)利用趕場(chǎng)天相繼開(kāi)展了“科技宣傳”活動(dòng)。涉及全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)放宣傳圍裙、環(huán)保袋900余個(gè)、林業(yè)法律法規(guī)咨詢和發(fā)放科技宣傳資料3500余份。
另外,我局干部職工還利用下鄉(xiāng)辦案、護(hù)林防火宣傳、造林撫育檢查等機(jī)會(huì)發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)林業(yè)技術(shù)、以案說(shuō)法,講解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和林業(yè)科技知識(shí),解答林農(nóng)提出的各種問(wèn)題。并帶頭示范,在全縣林區(qū)14個(gè)點(diǎn),種植天麻25000平方米。
一、檢查和調(diào)研工作情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)
要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),首先要學(xué)好審計(jì)法律法規(guī)。近幾年來(lái),我局一直按照審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法,認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法。通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高審計(jì)人員的法律意識(shí),做到自覺(jué)遵守《審計(jì)法》等法律法規(guī)。
2、廣泛宣傳《審計(jì)法》等法律法規(guī)
執(zhí)行好審計(jì)法律法規(guī),不僅我局審計(jì)人員要熟悉審計(jì)法律法規(guī),更要讓全社會(huì)熟悉審計(jì)法律法規(guī),共同營(yíng)造執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的良好氛圍。為此,我局采取多種渠道宣傳審計(jì)法律法規(guī),讓社會(huì)各界和有關(guān)單位了解審計(jì)法律法規(guī),自覺(jué)遵守和執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),支持審計(jì)工作,主動(dòng)接受審計(jì)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),要靠制度和機(jī)制來(lái)保障。我局先后建立了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等制度辦法,健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu),完善了三級(jí)復(fù)核機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為,對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)控制約束,從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問(wèn)題的發(fā)生。
4、依法行政提高審計(jì)執(zhí)法水平
我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法行政,提高審計(jì)執(zhí)法水平,緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展審計(jì)工作。一是圍繞中心,選準(zhǔn)審計(jì)角度,將群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及多年未審計(jì)的單位作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象;二是突出重點(diǎn),加大審計(jì)力度,著力查處嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事原則,做好違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的定性和處理工作;三是拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大審計(jì)廣度,積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、專項(xiàng)資金的審計(jì);四是寬嚴(yán)結(jié)合,掌握處罰尺度。在依法審計(jì)的前提下,考慮被審計(jì)單位實(shí)際情況,重在加強(qiáng)教育、促進(jìn)整改,不斷增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)這四項(xiàng)工作,我局既堅(jiān)持依法行政,又提高了審計(jì)執(zhí)法水平。
二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效
1、全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)
2007--2011年,我局深入貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他各項(xiàng)專業(yè)審計(jì)工作為突破口,密切聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,積極開(kāi)展審計(jì)工作,全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)。五年間共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè),累計(jì)查出違規(guī)資金130,050元,管理不規(guī)范資金1,220,032.52元,提出審計(jì)建議13條,向市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)論文和審計(jì)信息22篇,審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。
2、促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)
我局繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi),將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面的內(nèi)容公布上墻,并相繼公開(kāi)了審計(jì)聽(tīng)證規(guī)定、審計(jì)處罰告知、審計(jì)工作紀(jì)律、被審計(jì)單位承諾書(shū)等方面內(nèi)容,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
3、提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
我局堅(jiān)持每星期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,抓好審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“一審二幫三促”的方針,寓監(jiān)督于服務(wù)之中;加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育,開(kāi)展審前廉政談話制度,培養(yǎng)審計(jì)人員廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,認(rèn)真努力做好各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過(guò)這些工作,我局審計(jì)人員的綜合素質(zhì)明顯提高,在全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,樹(shù)立了良好的審計(jì)形象。
三、存在的突出問(wèn)題及原因分析
我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)工作,取得了較好成績(jī),但是也存在一些不足問(wèn)題,其突出問(wèn)題是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠全面扎實(shí),勤勉工作、服務(wù)意識(shí)不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象,沒(méi)有把提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)作為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)根本性工作,切實(shí)抓緊抓好。
四、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí)
要針對(duì)部分審計(jì)人員沒(méi)有完全掌握審計(jì)法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到每月安排一天時(shí)間,專門(mén)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)。要聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者給審計(jì)人員講解法律法規(guī),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí),為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),打下扎實(shí)法律基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力
嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),必須要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)保證。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。通過(guò)培訓(xùn),使審計(jì)人員具備財(cái)務(wù)知識(shí)外,還具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力,適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)工作需要。
一、加強(qiáng)種子法律法規(guī)的的宣傳,強(qiáng)化種子質(zhì)量管理。
1、加強(qiáng)種子法律法規(guī)的宣傳
種子法律法規(guī)在我縣已連續(xù)宣傳了幾年,起到了一定效果。XX年上半年,為了更廣泛宣傳種子法律法規(guī),讓廣大人民群眾掌握并運(yùn)用種子法律法規(guī)來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,我們對(duì)種子法律法規(guī)加大了宣傳力度,提高了社會(huì)各界對(duì)種子法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解,營(yíng)造了依法治種的社會(huì)環(huán)境,為加強(qiáng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督管理
XX年上半年,我站對(duì)全縣種子市場(chǎng)的種子質(zhì)量進(jìn)行了抽檢,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的種子及時(shí)上報(bào)處理,確保了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
二、積極爭(zhēng)取種子工程項(xiàng)目
XX年,我站爭(zhēng)取到重慶市備荒救災(zāi)種子貼息項(xiàng)目和國(guó)家備荒救災(zāi)種子貼息項(xiàng)目,貼息資金15萬(wàn)元,并認(rèn)真組織實(shí)施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,成立了項(xiàng)目實(shí)施小組。
2、積極籌集資金,調(diào)進(jìn)合格種子入庫(kù)。
3、加大投入,更新了儲(chǔ)備設(shè)備,改善了種子越夏條件。
4、制定嚴(yán)格種子越夏儲(chǔ)備方案,確保種子安全越夏。
三、認(rèn)真搞好農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范工作。
XX年,我站承擔(dān)了《重慶市小麥區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)》并圓滿完成了試驗(yàn)任務(wù),對(duì)我市培育(引進(jìn))的小麥新品系(組合)進(jìn)行豐產(chǎn)性、抗逆性和適應(yīng)性鑒定,為實(shí)現(xiàn)我市小麥新品種區(qū)域優(yōu)化布局,促進(jìn)我市小麥生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和小麥新品種的審定、推廣和利用提供科學(xué)可靠的依據(jù)。
四、組織人員參加檢驗(yàn)培訓(xùn),增加檢驗(yàn)人員素質(zhì),提高檢驗(yàn)水平。
下半年的工作打算
1、加強(qiáng)站內(nèi)建設(shè)和管理,強(qiáng)化職工思想政治素質(zhì),創(chuàng)造出依法管理、各盡其力、節(jié)約出效益的新局面。
2、加強(qiáng)種子管理特別是種子質(zhì)量監(jiān)督管理,我站將在XX年下半年,對(duì)全縣種子市場(chǎng),特別是批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行種子質(zhì)量抽檢,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市種子管理站和縣農(nóng)業(yè)局,對(duì)種子有質(zhì)量問(wèn)題的交農(nóng)業(yè)局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)處理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)戶增收。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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