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結(jié)合我國的基本國情,我國智能電網(wǎng)的建設(shè)主要體現(xiàn)以下幾方面的特點:第一,環(huán)保。智能電網(wǎng)的建設(shè)主要的目的促進電能的合理、循環(huán)利用,從而將電網(wǎng)給環(huán)境所帶來的污染降到最低點;第二,結(jié)構(gòu)牢固性。我國獨特的自然環(huán)境和氣候給我國電網(wǎng)帶來了很大的影響。因此,構(gòu)建更為牢固的供電網(wǎng)絡(luò)是保障電力運行的前提;第三,交互性。以往傳統(tǒng)的供電模式缺乏與用戶的溝通和交流,從而使得供電企業(yè)與市場嚴(yán)重脫節(jié)。通過構(gòu)建智能電網(wǎng),使得用戶在用電的過程中實現(xiàn)和用戶的交互,更為的為供電服務(wù)和用戶的需求,以及未來的用電的合理安排提供決策的依據(jù);第四,節(jié)約型。通過智能電網(wǎng)的構(gòu)建,應(yīng)充分結(jié)合我國嚴(yán)峻的資源貧乏的基礎(chǔ)上,提高我國整體資源的利用,從而達到節(jié)約能源的目的;第五,自動化。智能電網(wǎng)其不僅僅體現(xiàn)在上述的特點,同時還體現(xiàn)在對電網(wǎng)中存在的故障進行檢測和自動處理,從而做到對電力故障的快速排查、分析和處理。
2電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中的具體的應(yīng)用
第一,質(zhì)量優(yōu)化技術(shù)。在智能電網(wǎng)中,從電能的角度來看,對其進行質(zhì)量的優(yōu)化是比較重要的。通過在電網(wǎng)的建設(shè)過程中對電能進行合理的等級劃分,并通過一定的評估和判定方法,從而可有效的形成一個完整的體系。另外將對用電的經(jīng)濟性的原則納入到質(zhì)量優(yōu)化的范圍之內(nèi),從而對供電的接口方式進行合理確定。由此,只有通過這樣的方式,才能夠在電能的使用過程中構(gòu)建合理的電能質(zhì)量評估體系和客戶評估體系。同時,在智能電網(wǎng)建設(shè)的過程中,要不斷改進電力工程技術(shù)的法律、法規(guī),促使智能電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟化、智能化程度得到大幅度的提升。
第二,柔流輸電技術(shù)。電力技術(shù)是以微電子和微處理作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ),同時結(jié)合控制技術(shù)和通信技術(shù),從而成功實現(xiàn)柔流輸電技術(shù)。通過該技術(shù)的應(yīng)用,使得工作人員可以非常方便的對其中的交流輸電過程進行有效的控制。在我國的智能電網(wǎng)的建設(shè)中,在電壓過程中采用電子技術(shù),著需要引入大量的清潔能源,并對其進行隔離。因此,通過將電子技術(shù)和控制技術(shù)融合的方式,可有效的提高對電網(wǎng)中各種參數(shù)的調(diào)節(jié),并增強整個電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性。同時還可在一定的范圍內(nèi)降低整體的電力消耗,提高輸電網(wǎng)絡(luò)輸電的能力。
第三,高壓直流輸電技術(shù)。在智能直流輸電系統(tǒng)當(dāng)中,交流電則被應(yīng)用在各個不同的環(huán)節(jié)。但是在對用戶進行供配電的過程中,則需要將電網(wǎng)中的交流電轉(zhuǎn)變?yōu)橹绷鞯姆绞健R虼?,為實現(xiàn)將逆變或換流工序,則需要充分的發(fā)揮換流器在轉(zhuǎn)換當(dāng)中的作用,采用高壓直流輸電技術(shù)。所謂的換流器則是通過采用一些具備管段功能的原件,通過該設(shè)備實現(xiàn)對電能輸送的經(jīng)濟性和穩(wěn)定性。同時在實踐中通常也將該技術(shù)應(yīng)用在長距離的輸電線路中,從而將電力輸送到比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)。而此技術(shù)也被更多大容量和更遠(yuǎn)距離的輸電工程所應(yīng)用。第四,能源轉(zhuǎn)換中的技術(shù)。新能源技術(shù)的應(yīng)用其最為根本的目的則是降低當(dāng)前的碳排放量,最大程度的提高電力公司的社會效益和經(jīng)濟效益。將新能源技術(shù)應(yīng)用到智能電網(wǎng)當(dāng)中澤水通過降低整體的損耗和污染。同時在對電能的轉(zhuǎn)換過程中,通過運用更為先進的技術(shù)設(shè)備,對電力工程當(dāng)中的技術(shù)實現(xiàn)更新,更好的實現(xiàn)對新能源的利用。如當(dāng)前內(nèi)蒙古、新疆等通過風(fēng)能的應(yīng)用,實現(xiàn)將風(fēng)能發(fā)電與全國電力輸送并網(wǎng),其中電力工程被大量的應(yīng)用在其中。
3重要電力技術(shù)的應(yīng)用
3.1常規(guī)電力技術(shù)的應(yīng)用
當(dāng)前在企業(yè)的電力供應(yīng)當(dāng)中,因為電力負(fù)載對電壓的變化和電源突然中斷非常敏感,而如果供電系統(tǒng)當(dāng)中的電源在不穩(wěn)定或者是出現(xiàn)斷電的情況,則很可能給公司帶來電力的負(fù)載帶來很大的知名危害。因此,針對這類問題,通常制定不同的常規(guī)供電的方式來對這個問題進行解決。
3.2并聯(lián)補償?shù)膽?yīng)用
當(dāng)前智能電網(wǎng)中,無功補償技術(shù)被廣泛的應(yīng)用,尤其對電力工程技術(shù)當(dāng)中。通過對該技術(shù)的應(yīng)用,可有效的解決在電力設(shè)備當(dāng)中出現(xiàn)的脈動負(fù)載而導(dǎo)致的各類問題。因此,先進電力設(shè)備的應(yīng)用,可以保證電力工程運營的穩(wěn)定性,獲得更高的經(jīng)濟效益。
4總結(jié)
【關(guān)鍵詞】水利工程 機電設(shè)備 設(shè)備安裝 水電站
近年來,我國科學(xué)技術(shù)水平取得了較快的發(fā)展,在水電站的建設(shè)方面也逐漸的朝著多元化和大型化的方向發(fā)展,因此,這對水利工程機電設(shè)備的安裝上也提出了更高的要求,需要不斷的對機電設(shè)備安裝的施工質(zhì)量進行合理的控制,通過引用先進的技術(shù)和設(shè)備提高施工質(zhì)量,對機電設(shè)備的安裝流程進行優(yōu)化,從而提高水電企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
1水利機電安裝工程的主要內(nèi)容和存在問題
1.1預(yù)留孔洞的問題
預(yù)留孔洞出現(xiàn)問題一般主要是關(guān)于孔洞大小、位置尺寸的偏差以及同心度。尺寸產(chǎn)生偏差的主要原因是支撐模版的質(zhì)量問題,因為在水利工程中,對于混凝土的用量比較大,支撐模版受到的擠壓力比較大,超出了實際的承受范圍,引發(fā)預(yù)留孔洞尺寸的偏差;位置尺寸的偏差一般主要與人為因素有關(guān),在工程施工中,施工放樣人員的操作不穩(wěn),導(dǎo)致對孔洞的定位和同心度等出現(xiàn)很大的偏差,在設(shè)備安裝時很難精確的對準(zhǔn)。
1.2電纜孔洞預(yù)留的不合理
因為水利工程的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜多余,導(dǎo)致在水利工程中電纜數(shù)量非常多,少留或者多留電纜孔洞在工程的結(jié)構(gòu)施工中經(jīng)常發(fā)生,在遇到轉(zhuǎn)彎角度比較大的地方,還需要對電纜的實際直徑和尺寸進行核算,這對孔洞的布局和安排有很高的要求,而現(xiàn)實狀況則是,電纜預(yù)留孔洞的不合理造成了電纜通過的困難。
1.3安裝設(shè)備基本尺寸的偏差
設(shè)備的基本尺寸一般主要包括垂直度、水平度、位置、標(biāo)高等。在水利工程中,方案圖紙上的尺寸與現(xiàn)實的設(shè)備存在很大的偏差,而設(shè)備的這些基礎(chǔ)尺寸是最為基礎(chǔ)性的,偏差較大的話可能會影響到工程的整體安裝質(zhì)量,從而使水利機電設(shè)備的功能得不到有效的發(fā)揮。
1.4閘門異常問題
閘門異常是機電設(shè)備異常的主要表現(xiàn)。例如閘門操作方式采取液壓啟閉機的水利工程中,閘門的排漂門左右油缸大小差距大時,會使閘門操作卡殼,影響了機械的運行。在生產(chǎn)時,閘孔兩側(cè)的操作桿里液壓分配不平衡,會引起電氣開度儀器發(fā)生故障,多次故障后導(dǎo)致閘門出現(xiàn)異常,引起操作發(fā)卡的結(jié)果。
1.5水輪發(fā)電機組異常問題
如組合軸承在運行中漏油、定子引出線電纜外表皮破裂、定子溫升過高、大軸位移過大、機組冷卻效果差、轉(zhuǎn)輪接力器出現(xiàn)拉缸事故等。組合軸承漏油問題,可能是組合不當(dāng)而產(chǎn)生的不良結(jié)果。因為密封不當(dāng)而導(dǎo)致軸承端蓋滲油,油順螺紋滲出。定子引出線電纜外表皮破裂,這種現(xiàn)象大多屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題。
2機電安裝中常見問題的解決措施
2.1規(guī)范安裝工作,保證安裝的順利進行
在水利工程機電安裝工作中,機電安裝人員要佩戴安全帽,保證人身安全。對于各種設(shè)備要按照順序來進行安裝,規(guī)范化施工,減少偏差現(xiàn)象,對于工程項目的供電設(shè)備開關(guān)以及控制盤要做好前期檢修工作,對設(shè)備安裝的完整性、合理性、安全性進行細(xì)致排查。
2.2引進現(xiàn)代化施工設(shè)備
科技發(fā)展帶動了水利工程的技術(shù)創(chuàng)新,新的機電安裝模式就是通過新的方式和手段,把工程安裝效率作為目的的一種新途徑。要加大對于新型技術(shù)和設(shè)備的引入力度,減少不必要的偏差,確保吊裝環(huán)的良好。
2.3設(shè)備安裝與土建施工的協(xié)調(diào)配合
機電設(shè)備安裝與土建施工之間是相互影響相互制約的關(guān)系。從具體的施工情況來看,機電設(shè)備的安裝需要相對安靜的環(huán)境,以確保調(diào)試的精確性,而土建施工則比較嘈雜,這就需要雙方在施工進度和質(zhì)量要求的前提下,協(xié)調(diào)配合。施工人員在室內(nèi)進行裝修時,要給后續(xù)設(shè)備的安裝提高預(yù)留孔洞的數(shù)據(jù)信息,因此,機電設(shè)備安裝人員與土建施工人員兩者要在施工工程的要求下協(xié)調(diào)配合,達成一致,然后制作出各自的施工方案。兩者的良好配合可以大大的提高工程的施工進度,確保工程的質(zhì)量。
2.4交叉施工的協(xié)調(diào)配合
因為水利工程的特殊性,大多都是在年前汛期結(jié)束后或者是汛期來臨前開始施工的,這就對各個參建單位之間的配合有了更高的要求,各個參建單位在不同的工作程序中難免會出現(xiàn)交叉作業(yè)的現(xiàn)象。在實際的機電安裝工作中,要根據(jù)不同地區(qū)的實際狀況對施工時間進行合理調(diào)整。要提高機電設(shè)備的安裝技術(shù)可以從以下兩方面入手:
①嚴(yán)格按照科學(xué)的方案設(shè)計進行施工。要確保機電設(shè)備安裝的完整性和科學(xué)性,就要按照方案設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)來標(biāo)準(zhǔn)化施工,嚴(yán)格按照安裝的順序,以及方案設(shè)計技術(shù),最大化的減少不必要的浪費,確保工程的整體質(zhì)量和安全可靠性。
②常規(guī)化安裝。在進行機電設(shè)備安裝時,要按照常規(guī)方式,以一定的順序進行,根據(jù)每一種設(shè)備的具體要求采取合適的作業(yè),在遵循正常順序的基礎(chǔ)上還要確保每一工序?qū)嵤┑臏?zhǔn)確性和良好性。
2.5其他處理措施
組合軸承漏油可通過更換軸承蓋密封圈,在大軸法蘭與鏡板的連接螺栓部位加一個銅墊,從而達到止漏的目的。就定子引出線電纜外表皮破裂問題來看,可將其臨時包扎起來,并在電纜支架墊上橡皮,但是應(yīng)急之后必須進行更換。定子溫升過高時,必須觀察到是哪一個發(fā)電機定子線圈溫度過高,可通過拆除導(dǎo)風(fēng)板等方法把風(fēng)機馬達容量加大,定子溫度便會有明顯的改善,從而達到設(shè)計的要求。如果出現(xiàn)大軸位移過大,可在安裝過程中大軸盤車,達到規(guī)范或廠家規(guī)定的要求,使徑向位移減小到安全范圍。然而機組冷卻效果差卻是一個很困難的問題,目前尚未確定改造方案,目前只有暫時采取限負(fù)荷運行的方式。
3結(jié)語
綜上所述,水利工程機電設(shè)備安裝是一項綜合復(fù)雜的項目活動。機電設(shè)備安裝當(dāng)中存在的問題,要根據(jù)實際情況及時提出改正措施。水利工程對整個社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,因此,建設(shè)各單位要高度重視機電設(shè)備的質(zhì)量及安裝質(zhì)量,避免缺陷問題的出現(xiàn),保證機電設(shè)備的健康運行,發(fā)揮出水利工程的巨大作用。
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論文關(guān)鍵詞 交通工程 嵌入式 專項預(yù)防
職務(wù)犯罪預(yù)防工作是反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,認(rèn)真做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作不僅能夠起到防微杜漸、未雨綢繆的作用,還可以有效地避免和減少職務(wù)犯罪。交通工程因工期長、工程量大,面臨諸多預(yù)防難點,把預(yù)防職務(wù)犯罪融入交通系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)之中,不斷增強預(yù)防職務(wù)犯罪的針對性、有效性,從源頭上預(yù)防和治理交通領(lǐng)域職務(wù)犯罪就顯得尤為迫切和必要,應(yīng)著力構(gòu)建重大工程“嵌入式”專項預(yù)防制度,有效解決交通工程專業(yè)性強、施工期長、風(fēng)險環(huán)節(jié)多等預(yù)防難點,推動重大工程廉潔運轉(zhuǎn)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點展開預(yù)防:
一、運用科技手段實施監(jiān)管
一是集聚監(jiān)管資源。結(jié)合項目特點,項目實施勤政廉政約談制度,參建單位承諾項目農(nóng)民工工資、質(zhì)量與安全及廉政保證制度。對于項目建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多的工程,明確項目舉報途徑,規(guī)定每月固定日期,項目施工單位對監(jiān)理組、指揮部進行書面評價,避免其他網(wǎng)絡(luò)反映。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理”工程質(zhì)量監(jiān)管體系,在引進中介檢測參與、充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用、率先取消業(yè)主代表、采取遠(yuǎn)程評標(biāo)、推行廉政約談的基礎(chǔ)上,突出構(gòu)建“制度+科技”的質(zhì)量監(jiān)管體系。二是突出現(xiàn)場監(jiān)管。全面落實工程標(biāo)后監(jiān)管,加強合同管理,嚴(yán)格履約考核;同時,強化科技手段運用,建設(shè)工程管理平臺,助力項目信息交流,安裝現(xiàn)場可視系統(tǒng)。統(tǒng)一安裝臉譜識別系統(tǒng),確?,F(xiàn)場施工、監(jiān)理單位管理和技術(shù)力量的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是強化一線排查。嚴(yán)格隱蔽工程的檢查和見證取樣送樣制度,充分利用第三方檢測技術(shù)力量,加強現(xiàn)場施工檢查力度,各單位工程到位檢查率、功能性試驗到位檢查率達100%,強化工程質(zhì)量要素管理,加強對人員配備、機械到位和物資材料供應(yīng)的管理監(jiān)督。四是構(gòu)建包保體系。強化從業(yè)單位誠信體系建設(shè),強化質(zhì)量責(zé)任追究落實,及時查處資質(zhì)掛靠、弄虛作假、違法分包等嚴(yán)重不良行為。嚴(yán)厲查處現(xiàn)場履約能力差、質(zhì)量控制不力的單位,構(gòu)筑工程質(zhì)量監(jiān)管的包保體系,打造高效精品工程。全面實施交通工程交竣工廉潔性評估實施意見,進一步完善、延伸和創(chuàng)新交通運輸系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制,通過“零容忍”實現(xiàn)“零風(fēng)險”。
二、緊扣重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督
原有的預(yù)防機制和預(yù)防方式,重在現(xiàn)場檢查和宣講教育,無法透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)深層次存在的問題,預(yù)防效果不太理想。“嵌入式”監(jiān)督機制重在對易發(fā)職務(wù)犯罪突出節(jié)點的監(jiān)督,通過把握突出節(jié)點,完善事前監(jiān)督體系,讓重要管理崗位的干部干成事,不出事。一是專家嵌入施工現(xiàn)場進行工程質(zhì)量監(jiān)督。從審計、工程質(zhì)量監(jiān)督、住建等行業(yè)選調(diào)16名專業(yè)人員,組建“廉政之路”預(yù)防監(jiān)督員隊伍,不定期隨機抽取預(yù)防監(jiān)督員實地查看施工現(xiàn)場,抽查工程項目資料,從施工質(zhì)量、安全管理、規(guī)范資金使用等角度提出意見,并就“質(zhì)量、工期、安全”等問題對項目負(fù)責(zé)人進行提問,項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進行解答。注重抓早抓小,對于發(fā)生的細(xì)微問題及時處理,將可能發(fā)生的瀆職、失職行為消滅在萌芽狀態(tài)中,以“零容忍”的態(tài)度實現(xiàn)“零查處”的目標(biāo)。共開展活動11次,提出意見35條,促進監(jiān)督單位及時反饋并整改。二是預(yù)防人員嵌入關(guān)鍵結(jié)點進行信息掌控。檢察院預(yù)防干警及時收集工程建設(shè)單位曾建工程、資金支付、押金管理、項目經(jīng)理聯(lián)系方式等基本信息,建立數(shù)據(jù)庫,通過發(fā)放反饋問答卷、工地隨機調(diào)查、電話詢問等方式對工程情況進行監(jiān)督,了解預(yù)防工作的開展情況。在工地設(shè)立廉政舉報箱,對重點人員進行風(fēng)險談話,有針對性地開展警示教育。共收集基本信息10條,發(fā)放問答卷600余份,開展調(diào)查4次。三是檢察長掛鉤重點工程進行定項預(yù)防。將院領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系重大工程項目專項預(yù)防和重大工程“嵌入式”監(jiān)督機制有機結(jié)合,通過檢察機關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)的示范引領(lǐng)作用,推動“嵌入式”監(jiān)督機制工作的開展。8名院領(lǐng)導(dǎo)全部掛鉤重大工程,及時了解重大工程建設(shè)項目的運轉(zhuǎn)情況,查找工程建設(shè)管理中制度上的漏洞,梳理其可能引發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險源點。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上提出具有實踐意義的預(yù)防對策建議,督促相關(guān)部門進一步完善管理制度,加強職務(wù)犯罪風(fēng)險防控。
三、圍繞工程質(zhì)量開展預(yù)防
通過逐步推進“嵌入式”監(jiān)督機制,加強各重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,實現(xiàn)減少、避免工程質(zhì)量事故,形成重大工程管理人員不想貪、不能貪的良好環(huán)境,推進全市工程建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)格規(guī)范流程,強化信息備案。工程項目啟動后,施工方必須嚴(yán)格按照流程的要求,在各個關(guān)鍵接點時期內(nèi)將信息報送預(yù)防部門備案,并對信息真實性負(fù)責(zé)。預(yù)防部門共接收廉政合同備案42份,收集工程變更性信息3條,排查風(fēng)險源點5個,預(yù)防部門根據(jù)工程建設(shè)情況,明確預(yù)防工作重點,制定一定時期內(nèi)的預(yù)防工作計劃,建立臺賬資料,并根據(jù)備案的信息部署下一步專項預(yù)防工作。二是明確責(zé)任分工,強化協(xié)作配合。重點工程專項預(yù)防涉及部門和行業(yè)眾多,必須明確責(zé)任、分工協(xié)作,才能形成預(yù)防合力。通過聯(lián)防聯(lián)控座談會和聯(lián)席會議的形式,在工程建設(shè)初期,明確各方預(yù)防責(zé)任,簽訂《廉潔工作責(zé)任書》,施工方保證工程質(zhì)量,承諾不向相關(guān)人員行賄,建設(shè)方和監(jiān)理方保證不接受任何形式的賄賂,并預(yù)繳廉政保證金,各方保證配合支持開展預(yù)防工作。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化預(yù)防成效。緊緊抓住重大工程建設(shè)中易發(fā)腐敗的關(guān)鍵接點,集中預(yù)防力量,深入分析研究職務(wù)犯罪的深層次原因。對可能存在風(fēng)險隱患的問題,及時啟動預(yù)防調(diào)查機制,運用預(yù)防建議的方式,幫助建設(shè)單位堵漏建制,防范職務(wù)犯罪發(fā)生。去年以來,共開展預(yù)防調(diào)查8次,通過務(wù)實深入的預(yù)防工作,使重點工程建設(shè)的各方切實感受到預(yù)防工作的成效。
四、運用多種形式實施防控
一、四項主要工作
完成協(xié)議引進項目5個,堅持招商引資第一要務(wù)。協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。
1規(guī)劃龍頭作用得以增強。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進,2011年以來。規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底,局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作。計劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》同時,局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導(dǎo)目錄》提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作,提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進。
2改革創(chuàng)新工作取得突破。
提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標(biāo),2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實施方案》對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。方案》指導(dǎo)下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設(shè)計招投標(biāo)及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了市規(guī)劃編制項目招投標(biāo)暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè),8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進,地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進。預(yù)計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3重點工程建設(shè)順利推進。
2011年我承擔(dān)了多項重點工程牽頭推進任務(wù),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案,確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區(qū)已建、建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬平方米)115.3%藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬平方米)106.6%拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬平方米)110.8%均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進公園維護和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作,促進了項目的快速推進。
4和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè),全力推進各項業(yè)務(wù)工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階的工作目標(biāo),不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺了市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實實在成效。上半年全市民主評議政(行)風(fēng)活動中,局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶)已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設(shè)逐步完善。干部隊伍建設(shè)中,全面引入競爭考核機制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關(guān)中層干部輪崗工作,促進了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到進一步充實,促進了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1理論學(xué)習(xí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,堅持將理論學(xué)習(xí)和工作實踐有機結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動,全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動;學(xué)習(xí)活動中,還堅持學(xué)以致用,加強調(diào)查研究,先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會作了講座。
2廉政建設(shè)
全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制度建設(shè)方面,始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責(zé)”作為第一責(zé)任人。先后組織制定了市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制進行了全面調(diào)整完善,進一步明確了責(zé)任制落實機制和具體措施;教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開展了解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動,經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;推進廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進機關(guān)、進行業(yè)活動為重點,深入推進廉政文化建設(shè)。出臺了關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);加強干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等有關(guān)規(guī)定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個人任何問題。
翻開**的履歷表,從默默無聞的辦事員到盡職盡責(zé)的指揮員、實干家,幾十年如一日,一步一個腳印,不變的是他對交通工作的滿腔赤誠和無私奉獻,改變的是我們腳下的道路越來越平坦,越來越寬廣。可以說,二十四載風(fēng)雨路,既是**的個人奮斗史,也是我區(qū)交通運輸事業(yè)一部活生生的發(fā)展史。
赤心盡職守
在他心里,路就是“民生”!多年的基層工作讓**深深懂得路的重要性。他肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的期盼,身先士卒,無私奉獻,譜寫了**交通運輸發(fā)展史上的新篇章。
博沂路西線、博沂路、仲臨路、湖南路**段、張博路、張博附線、濱博高速**出口立交、國道205線白塔至青石關(guān)段……一個個漂亮的戰(zhàn)役,造就了**老百姓的“半小時生活圈”。工程建設(shè)期間,他扎根在施工一線,從工程征地拆遷、路基小橋涵施工、工程的指揮調(diào)度到群眾工作,都親力親為,全力以赴。他克服了資金短缺、協(xié)調(diào)難度大、施工條件差等困難,科學(xué)管理,合理調(diào)度,現(xiàn)場辦公解決施工難題,狠抓項目管理。他對每一項工程的進展情況、工程建設(shè)中存在的問題、探討的解決辦法等,都做了詳盡的記錄,編成《公路簡報》,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀,確保了各項工程保質(zhì)保量地按時完成。在與群眾面對面的工作中,他總結(jié)出了一套關(guān)于征地拆遷,綜合協(xié)調(diào)做好群眾工作的行之有效的辦法和措施,既維護了群眾利益,又保證了建設(shè)工程的如期開展。這套經(jīng)驗和辦法得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全市公路重點工程總結(jié)大會上作為典型進行了交流推廣。
誠心做公仆
**常說:“農(nóng)村公路建設(shè),鋪下去的是農(nóng)民的致富路,樹起來的是提升百姓生活質(zhì)量的豐碑,我愿做這樣的鋪路石?!弊鳛槿珔^(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程的實施者,**深感責(zé)任重大。他心系交通情系路,始終把百姓利益放心中,從改革中突圍,在困境中求生。多年來,**不辭勞苦,犧牲節(jié)假日休息時間,深入鎮(zhèn)、村進行工作調(diào)研,為實施農(nóng)村公路網(wǎng)改造掌握了第一手資料。他帶領(lǐng)廣大干部職工,加班加點,先后新修改造農(nóng)村公路400余公里,建設(shè)橋梁近10座,全區(qū)所有行政村都通上了硬化路,并且許多自然村也通上了硬化路,“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況一去不復(fù)返了。
公路建設(shè)無小事。他把抓好工程質(zhì)量作為第一要務(wù),建立起決策、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體的管理體系,實現(xiàn)了相互監(jiān)督、相互配合的管理機制。每一項工程的規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)、檢查、驗收等各個環(huán)節(jié)都有條不紊,業(yè)主、監(jiān)督、施工、質(zhì)檢、督察等各個建設(shè)主體都各司其職,正是有了他對工程質(zhì)量的嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān),各項農(nóng)村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”,每一條路都成了老百姓的致富路,幸福路。
精心謀發(fā)展
率先垂范是他的一貫作風(fēng),認(rèn)真務(wù)實是他的工作標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新是他的工作追求。這是全局上下對**的一致看法。
“只有不斷地創(chuàng)新、不斷地超越,才能滿足和保障人民群眾的交通運輸需求。”**以此敦促自己、共勉同行。
為促進全區(qū)交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展,他跑遍了**區(qū)的每一個村落,撰寫出《**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作調(diào)研報告》,得到省市主管部門的高度重視和一致認(rèn)可,部分內(nèi)容被省人大《山東省農(nóng)村公路條例》采用。在他的精心組織下,**在全市率先進行了農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,進一步解決了養(yǎng)護管理責(zé)任主體問題,“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的養(yǎng)護管理體制日漸明晰。他主持制定的工作考核機制,對工作人員和設(shè)施配備,農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費,路巡路查等各個環(huán)節(jié)都進行了詳盡規(guī)定和部署,進一步規(guī)范了全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)市場管理,實現(xiàn)了農(nóng)村公路的經(jīng)久耐用。我區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,走在了全市前列,并在全市交通工作會議上進行了經(jīng)驗推廣。
超越浮云境自高。**始終堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加科技攻關(guān),并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了建設(shè)、管理、養(yǎng)護為一體的微機化管理,這一成果得到了省交通廳肯定和推廣,其論文《聚類分析及其在土地利用分類中的應(yīng)用》在《資源開發(fā)與市場》上刊發(fā),受到了同行們的廣泛關(guān)注和積極評價。
公心樹品行
作為一名區(qū)政協(xié)委員,**深知,榮譽意味著責(zé)任,只有務(wù)實工作,扎實履職才能對得住政協(xié)委員這一光榮稱謂。
在外人眼里,他的工作是個“肥差”,但他深知這是個“高危行業(yè)”。他戲言:手里握著“炸彈”,一旦不慎就可能引爆?!肮鳎?,這些年,只要是他負(fù)責(zé)的工程,小至干線公路的路基橋涵工程,大到農(nóng)村公路建設(shè)、中橋修建,全部采用招投標(biāo)形式,按有關(guān)程序陽光操作,自己從不打招呼、批條子,確保了工程發(fā)包公正、公平、公開。許多/:請記住我站域名/來找他講情、承包工程的親朋好友,都被婉言拒 絕,有的甚至從此斷絕了往來。想想這些,有時候他會覺得很無奈,但是事關(guān)交通運輸行業(yè)安全,與老百姓的生活息息相關(guān),他毅然堅持原則,不徇私情。
“堅持職業(yè)操守,這是底線。”他時常掛在嘴邊。在他的帶動下,全站上下堅持“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法,成為“政治堅強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明”的交通運輸監(jiān)察執(zhí)法鐵軍,在全市交通運輸監(jiān)察系統(tǒng)樹立了一面旗幟。
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務(wù),完成協(xié)議引進項目5個,協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。
20__年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進,規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。20__年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動了《20__年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作?!队媱潯穼⒁?guī)劃愿景細(xì)化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報市政府辦公室下發(fā)了《20__年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發(fā)了《20__年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》,對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?!墩咭?guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、__一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《__市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導(dǎo)目錄》,提出了分類指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作,提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
20__年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標(biāo),不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《__市規(guī)劃局20__年創(chuàng)新工作實施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。在《方案》的指導(dǎo)下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設(shè)計招投標(biāo)及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了《__市規(guī)劃編制項目招投標(biāo)暫行管理辦法》、《__市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”, 完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè),8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進,地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進。預(yù)計20__年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的20__年增加3倍。
3、重點工程建設(shè)順利推進。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20__年我承擔(dān)了多項重點工程牽頭推進任務(wù),經(jīng)過精心組織,嚴(yán)格督查,各項工作取得了明顯成效。__1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目 標(biāo),并通過政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門,加速推進市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬平方米)的115.3%;藍(lán)領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進公園維護和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了__商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進各項業(yè)務(wù)工作的同時,狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè),和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階的工作目標(biāo),不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺了《__市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風(fēng)活動中,我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設(shè)逐步完善。在干部隊伍建設(shè)中,全面引入競爭考核機制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關(guān)中層干部輪崗工作,促進了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)
堅持將理論學(xué)習(xí)和工作實踐有機結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到“自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”、“學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”,在認(rèn)真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動,全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機制,組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動;在學(xué)習(xí)活動中,還堅持學(xué)以致用,加強調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設(shè)
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責(zé)”,作為第一責(zé)任人,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面,先后組織制定了《__市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《__市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度》、《__市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《__市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制進行了全面調(diào)整完善,進一步明確了責(zé)任制落實機制和具體措施;在教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動,經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進機關(guān)、進行業(yè)活動為重點,深入推進廉政文化建設(shè)。出臺了《關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);在加強干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生 活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等有關(guān)規(guī)定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個人任何問題。
論文摘要:面對環(huán)境工程建設(shè)的難點問題,只有積極采取應(yīng)對措施,進一步轉(zhuǎn)變觀念、加強科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。本文探討了環(huán)境工程建設(shè)的難點及應(yīng)對措施。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神生活水平要求的提高,國家、省市各級政府越來越加強對環(huán)境工程的管理,污水、垃圾、公園建設(shè)等都被列入政府重點工程進行檢查,透視,也加大了對城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施水平也得到了提高,污水處理率、生活垃圾處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率也都有了一定的提升,大氣、水環(huán)境質(zhì)量對比以前有了顯著的改善。
一、環(huán)境工程的含義
環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué),以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段,學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展,但其核心是環(huán)境污染源的治理。相應(yīng)方面的科學(xué)研究也已經(jīng)出現(xiàn),環(huán)境工程學(xué)便是其中的一門學(xué)科。環(huán)境工程的內(nèi)容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程,以及環(huán)境污染綜合防治、環(huán)境系統(tǒng)工程等方面。
二、環(huán)境工程建設(shè)的難點
1、城市的污水處理不完善
城市生活的污水主要有三個來源:生活污水、工業(yè)廢水和城市徑流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等等。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水經(jīng)由城市的排水道進入地下污水區(qū)。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應(yīng)的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點。城市當(dāng)中的工業(yè)廢水在城市污水當(dāng)中也占有一定的比例。工業(yè)污水在全國各個城市當(dāng)時的分布是不一樣的,那些以工業(yè)為主的城市,污水排放相對嚴(yán)重些。對城市工業(yè)污水的處理要求更為嚴(yán)格,因為這部分污水當(dāng)中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學(xué)的技術(shù)手段進行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節(jié)特點和復(fù)雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的,也有一些是地面上的垃圾和廢物經(jīng)由流過城市的河流造成的。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,污水的處理是一個很重要的方面,但是,目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后,在每個區(qū)域建設(shè)當(dāng)中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時,污水的回收率差,沒有進行集中處理等等。這些都是城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的重大問題。
2、生活垃圾沒進行分類處理
隨著城市的不斷發(fā)展,城市人口的比重不斷加大,城市生活消費得到了很大的提高,也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)等等方面的垃圾。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計資料顯示,大型城市每天產(chǎn)生的垃圾多達幾千噸,小型的城市每天產(chǎn)生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理,城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方,嚴(yán)重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,對城市生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的做法上,或者采用運輸?shù)浇紖^(qū)進行掩埋的辦法或者是進行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉(zhuǎn)成本高,同時垃圾中的有用資源也會被燒毀,加上,現(xiàn)有國內(nèi)焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環(huán)境工程建設(shè)的一個相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
3、園林綠化建設(shè)沒跟上發(fā)展
城市園林綠化建設(shè)也相對發(fā)達國家相比較為落后,和發(fā)達國家之間存在著很大的差距,在各地的城市發(fā)展當(dāng)中,建設(shè)水平也不一致。園林建設(shè)在城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中有著很重要的作用,不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環(huán)境,提升居住品質(zhì)但是在我國的城市建設(shè)當(dāng)中,對城市的園林綠化建設(shè)重視不夠,片面地強調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設(shè),導(dǎo)致很多城市密切在一起,沒有足夠的綠化空間,我國城市的園林綠化建設(shè)相對落后于城市的高速建設(shè)發(fā)展,將會嚴(yán)重限制未來城市的進步城市環(huán)境工程建設(shè)難點。
三、環(huán)境工程建設(shè)的應(yīng)對措施
1、資源綜合利用,開發(fā)二次資源
在工業(yè)生產(chǎn)中,通常原料、燃料費用約占產(chǎn)品成本的60%~70%。一些基礎(chǔ)工業(yè)原料,如煤、石油、礦石、鹽等大多具有多種化學(xué)成分,一些生產(chǎn)廠家僅利用其中的“有用部分”,其余的“無用部分”均作為廢物棄置,不僅產(chǎn)品成本高,而且浪費資源,污染環(huán)境。我國工業(yè)固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業(yè)的發(fā)展,各種廢棄物量與日俱增,不少國家已認(rèn)識到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性,認(rèn)識到必須把生產(chǎn)過程和消費過程看做是一個整體,把原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—棄人環(huán)境這—傳統(tǒng)的開環(huán)模式變成原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng),使原料資源進入社會后,能在生產(chǎn)和消費過程中實現(xiàn)多次循環(huán),不造成環(huán)境污染。因此,世界上許多國家都把二次資源的利用列為國家優(yōu)先考慮的經(jīng)濟戰(zhàn)略之一,使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃,70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用,大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大,任務(wù)也相當(dāng)艱巨。
2、改革工藝和設(shè)備,開發(fā)全新流程
西方經(jīng)濟發(fā)達國家抓清潔生產(chǎn)工藝較早,不僅改善了工作環(huán)境,減少了污染物的排放量,而且降低了物耗和能耗,也提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。此外,燒堿生產(chǎn)采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產(chǎn)采用無膠煉鐵工藝,面粉生產(chǎn)采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,都極大地減少了“三廢”排放,取得了顯著的綜合效益。
3、物料閉路循環(huán),廢物綜合利用
工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”實質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)物,尤其是我國農(nóng)藥、燃料行業(yè)的主要原材料利用率一般只有30%~40%,有60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。在生產(chǎn)過程中比較容易實現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復(fù)使用。我國現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥,利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術(shù)。
4、鼓勵社會多元化的投資,強化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)
城市環(huán)境工程是一項耗資比較大的工程,在發(fā)展當(dāng)中不僅要求政府提供必要的財力支持,還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設(shè)上,城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上,都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進行維持。讓更多有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中,有利于城市環(huán)境工程的良性運行。建立起必要的環(huán)境引導(dǎo)機制,加強宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調(diào)動他們的建設(shè)積極性,推動整個城市環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。
總之,在進行環(huán)境工程建設(shè)中,需要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系,面對環(huán)境工程建設(shè)的難點問題,只有積極采取應(yīng)對措施,進一步轉(zhuǎn)變觀念、加強科學(xué)管理、創(chuàng)新工作機制、解決好環(huán)境工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,才能達到真正改善市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。
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1工程分析的目的
生態(tài)影響型建設(shè)項目工程分析的目的和其他建設(shè)項目工程分析的目的是相同的,都是為下一步的工作打下一個基礎(chǔ)。環(huán)境影響評價中的工程分析是對建設(shè)項目本身進行系統(tǒng)的,對其中可能影響環(huán)境的因素進行定性或定量的分析,確定主要影響因子,查清其影響過程及危害特性。一個建設(shè)項目的可行與否,主要是準(zhǔn)確地分析產(chǎn)生污染物的源強及其排污流程,排污數(shù)量,為環(huán)境預(yù)測提供可靠的源強參數(shù)。通過工程分析,可以確定出工程的主要污染源和主要污染物,同時對這些污染源應(yīng)采取的治理措施及其效果進行分析對比,并對照排放標(biāo)準(zhǔn)衡量達標(biāo)的程度。為環(huán)境治理和環(huán)境管理直接提供對策依據(jù)。工程分析的內(nèi)容對預(yù)測計算模式的選用,預(yù)測計算內(nèi)容,計算深度的選取均有決定性的作用。若污染物的排放量數(shù)據(jù)不可靠,則預(yù)測結(jié)果就無意義。
2工程分析的原則
2.1應(yīng)體現(xiàn)國家環(huán)境政策
工程分析應(yīng)貫徹國家環(huán)境保護的政策法規(guī)和生態(tài)保護戰(zhàn)略,并據(jù)此剖析建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的因素,針對土地利用政策、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)保護法等內(nèi)容,提出相應(yīng)的生態(tài)保護建議。目前,我國已就海洋、森林、土地、礦產(chǎn)、草原、漁業(yè)資源、水、野生動物、城市規(guī)劃、水土保持等頒布了專門的生態(tài)保護法律,例如《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國防沙治沙法》等。國務(wù)院和國務(wù)院行政主管部門還頒布了許多專項法規(guī),如“風(fēng)景名勝管理暫行條例”(1985)、“土地復(fù)墾規(guī)定”(1988)等。此外還有各地方嚴(yán)于國家要求的地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)保護戰(zhàn)略方面,1999年1月,國務(wù)院常務(wù)會議通過并了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》;2000年,國務(wù)院了《全國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃綱要》;2000年,國發(fā)[2000]31號文《國務(wù)院關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》;2011年《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》等。在工程分析中,這些都是需要貫徹的基本依據(jù)。
2.2應(yīng)具有針對性和側(cè)重點
開發(fā)建設(shè)活動特點和周圍環(huán)境特點的不同使得工程分析必須具有針對性。各種開發(fā)建設(shè)活動的性質(zhì)、內(nèi)容和規(guī)模不同,其影響方式、影響時間、影響范圍、程度、性質(zhì)等各不相同,進行工程分析時必須針對具體項目逐一分析;同樣的開發(fā)建設(shè)活動,同樣的影響方式或影響強度,甚至影響同樣的生態(tài)環(huán)境因子,作用在不同的地區(qū)或不同類型的環(huán)境上,其最終影響結(jié)果可能會有很大差異,進行工程分析時須“因地制宜”。在眾多污染因子中,要挑選出對生態(tài)環(huán)境破壞最大的污染因子作為特征污染因子,進行詳細(xì)的工程分析。
2.3應(yīng)分析生態(tài)環(huán)境影響源強
對項目的生態(tài)影響源強盡量給予定量分析,如工程永久和臨時占地面積、工程土石方量、植被破壞量(特別是珍稀植物的破壞量)、淹沒面積、移民數(shù)量、水土流失量等。
2.4應(yīng)從生態(tài)環(huán)保角度為建設(shè)項目選址選線提出優(yōu)化建議
生態(tài)影響型項目的選址選線是非常關(guān)鍵的,應(yīng)在工程分析中就替代方案的環(huán)境影響強度,特別是量化指標(biāo)與推薦方案進行比選,從生態(tài)環(huán)保角度分析工程選址選線的合理性。
3工程分析的要點
3.1完整分析所有工程組成
工程分析要對擬建主、輔工程簡要描述及分析(主要工程措施、工藝、施工方法和運行特點)。一般建設(shè)項目工程由主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程和環(huán)保工程五部分組成,在工程分析中必須考慮所有的工程建設(shè)活動,把所有工程活動都納入分析中,例如為工程建設(shè)開通的進場道路,施工道路、工業(yè)作業(yè)場地、重要原材料的生產(chǎn)(原料生產(chǎn)、采石場、取土場)、拆遷居民安置地等。評價人員往往容易忽視或漏掉主體工程以外的其它工程的分析,這就要求評價人員認(rèn)真閱讀和分析工程設(shè)計文件中的各個工程部分,選取其中與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容,做到“一個都不能少”。
3.2考慮全過程和各種不同的運行方式
建設(shè)項目根據(jù)實施的過程不同可將建設(shè)項目分為選址選線期(例如公路鐵路的選址選線和石油天然氣的鉆探選點)、設(shè)計方案期、建設(shè)期、運營期和運營后期(礦山閉礦、渣場封閉與復(fù)墾)。生態(tài)環(huán)境影響是一個過程,因此必須做到全過程分析。另外對于某些項目來說還需要進行生態(tài)恢復(fù)期的工程分析。不同的施工方式和運行方式會對環(huán)境造成不同的影響,進行工程分析時,需要考慮到這一點,如公路建設(shè)之橋隧方案或大挖大填、機械作業(yè)或手工作業(yè)等,集中開發(fā)還是分散進行,永久占地還是臨時占地。
3.3突出重點工程
以上兩點都是需要環(huán)評人員全面地進行工程分析,然而如果每個方面都進行詳細(xì)的工程分析是不需要也是浪費時間和精力的去除率在85%以上,出水優(yōu)于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的其他排污單位一級標(biāo)準(zhǔn)。裴義山等[37]采用一體式好氧膜生物反應(yīng)器(MBR)對難降解聚乙烯醇有機廢水進行實驗研究。結(jié)果表明,當(dāng)進水COD為100~600mg/L時,控制pH為7~8,溫度為15~29℃,HRT為10~20h,SRT為100d,可使系統(tǒng)出水COD在40mg/L以下,平均為15.5mg/L,COD的平均去除率為90.7%。
Abstract: With the deepening of reform and open in China, the construction management mode has promoted from learning advanced to self-dependent innovation. In recent years, under the tireless efforts of Chinese engineering enterprises, the management mode is improving continuously, and has successfully practiced many management modes such as EPC, PMC (Project Management Contract), IPMT (Integrated Project Management Team) as well as supply chain management. This paper summarizes the development process of engineering project supply chain management in our country, and gives a brief description of the characteristics of construction supply chain.
關(guān)鍵詞: 工程項目;供應(yīng)鏈;管理;模式
Key words: engineering project;supply chain;management;mode
中圖分類號:F274 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)16-0031-03
1 我國工程項目供應(yīng)鏈管理萌芽
工程建設(shè)項目尤其是大型、特大型工程建設(shè)項目,由于涉及國內(nèi)外眾多承包商與供應(yīng)商,價值鏈分散于世界各地,對于這種超大件組裝的管理本身就是供應(yīng)鏈管理。只是工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈管理不以物流為重點,由于人們長期以來對供應(yīng)鏈管理和物流管理概念的混淆,工程建設(shè)項目也一直延續(xù)“系統(tǒng)工程”和“項目管理”的理論體系,以至于人們一提到供應(yīng)鏈就想起物流,無法將工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈與價值鏈聯(lián)系起來。
PMC和IPMT是兩種可以承載供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)代工程項目管理模式,在揚巴和SECOO項目中,已經(jīng)可以明顯看到供應(yīng)鏈管理的許多特征,目前已有幾篇學(xué)術(shù)論文已經(jīng)對此展開了討論,但這些論文卻大部分陷入了“物流”的爛泥潭。由于項目管理觀念根深蒂固,因此在項目管理中相關(guān)管理者對供應(yīng)鏈管理淺嘗即止,沒有進一步的探索與實踐[1][2]。
工程建設(shè)供應(yīng)鏈與制造業(yè)供應(yīng)鏈相比,具有更強的虛擬性、絕大部分工作都是通過外包、外協(xié)、委托加工方式展開,工程建設(shè)供應(yīng)鏈管理也十分注重與供應(yīng)商/承包商關(guān)系以及內(nèi)外部協(xié)同。如果以這些指標(biāo)來考察企業(yè)實施供應(yīng)鏈管理的程度,那么工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈管理早就已經(jīng)存在,只是沒有形成系統(tǒng)的管理理論與管理模式。
對于大型工程項目的管理,也像商品生產(chǎn)過程一樣,是一個復(fù)雜的有邏輯先后順序的過程,需要經(jīng)過可行性研究、勘察、初步設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、施工、試車、驗收及最終交付等諸多工作環(huán)節(jié),涉及了不同的技術(shù)、不同的工藝、不同的操作流程、甚至不同的語言文化。分工帶來效率,因此在工程項目管理領(lǐng)域也迫切需要專業(yè)化分工,成立專業(yè)的勘察設(shè)計單位、專業(yè)的施工單位,專業(yè)的監(jiān)理單位、專業(yè)的管理咨詢單位等等。
如果站在勞動分工的角度來看整個工程項目管理模式發(fā)展歷程,可以清晰地看到其發(fā)展脈絡(luò),正如制造業(yè)那樣,工程項目管理模式也經(jīng)歷了“專業(yè)化分工”和“一體化”兩個發(fā)展過程。
2 我國工程項目供應(yīng)鏈管理發(fā)展脈絡(luò)
2.1 專業(yè)化分工過程 工程建設(shè)項目的專業(yè)化分工過程表現(xiàn)為:指揮部DBEPCPMC,共經(jīng)歷了設(shè)計與建設(shè)專業(yè)化、采購專業(yè)化、管理專業(yè)化三個階段。以下對該過程進行簡要闡釋。
指揮部模式最大的缺點就是專業(yè)性差。采用指揮部模式的工程通常都是由政府投資的重點工程、大型工程,涉及諸多學(xué)科與技術(shù),環(huán)節(jié)眾多,管理復(fù)雜,具有極強的專業(yè)性,非專業(yè)部門和管理人員無法對其進行有效的管理控制,這種問題在建設(shè)項目指揮部型中尤為突出。
為了解決指揮部模式專業(yè)性差的問題,保證工程建設(shè)最核心的設(shè)計與建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,設(shè)計建設(shè)工作逐漸從指揮部中分離出來,走上了專業(yè)化的道路。經(jīng)過不斷的發(fā)展,設(shè)計與建設(shè)單位形成了獨立的組織,專門承擔(dān)工程建設(shè)項目的設(shè)計與建設(shè)任務(wù),這就是DB模式。DB模式的出現(xiàn),使得工程建設(shè)的設(shè)計與建設(shè)環(huán)節(jié)的專業(yè)性得到了保證。但除了設(shè)計與建設(shè)工作以外,可行性研究、勘察、采購、試車等其他環(huán)節(jié)仍由業(yè)主承擔(dān),依然存在專業(yè)性不足的問題,因此還需要對更多的工作環(huán)節(jié)進行專業(yè)化改革。
繼設(shè)計與建設(shè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)專業(yè)化之后,采購環(huán)節(jié)憑借其與設(shè)計的強相關(guān)性,也逐漸從業(yè)主職能中分離出來,實現(xiàn)了專業(yè)化。采購與設(shè)計、建設(shè)環(huán)節(jié)一起,構(gòu)成了EPC模式的雛形,專業(yè)的采購、設(shè)計、建設(shè)單位逐步發(fā)展為EPC總承包商。EPC的出現(xiàn),標(biāo)志著工程建設(shè)過程中主要技術(shù)環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工已初步完成。
EPC的出現(xiàn)保證了工程的技術(shù)與質(zhì)量,但其管理水平仍然相對落后。PMC是管理走上專業(yè)化的結(jié)果,專業(yè)項目管理公司的介入顯著提高了工程項目的管理水平,縮短工期,降低了成本。專業(yè)化分工階段至此基本結(jié)束,業(yè)主對工程建設(shè)項目的控制干預(yù)能力降到最低。(如圖1所示)
然而,專業(yè)化在帶來效率的同時也破壞了工作的整體性,打破了事物原有的發(fā)展規(guī)律,為了實現(xiàn)專業(yè)化將技術(shù)與管理分割,分別由不同的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)的方式人為地制造了許多不和諧。如在伊朗某煉廠建設(shè)過程中,中國石化工程建設(shè)公司(SEI)通過與伊朗當(dāng)?shù)貎杉页邪掏ㄟ^組成聯(lián)合體的方式承建A項目,SEI負(fù)責(zé)的裝置為360萬噸/年渣油加氫、480萬噸/年重油催化、90萬噸/年重整三個主要的工藝裝置,以及若干輔助裝置。項目采購主任從三個公司分別選擇成員組成采購部,接收項目各家公司的設(shè)計中心的請購文件,統(tǒng)一發(fā)放詢價文件在全球范圍內(nèi)進行采購。在整個施工過程中,雖然三個裝置的設(shè)計、安裝與建造環(huán)節(jié)完全達到了各項專業(yè)技術(shù)指標(biāo),但由于語言、風(fēng)俗習(xí)慣、法律環(huán)境、合同樣式、信息系統(tǒng)、文件格式等諸多方面的差異,使得SEI與其他參與方在公用工程數(shù)據(jù)、施工安裝、采購和試車等環(huán)節(jié)配合起來困難重重,導(dǎo)致SEI花費了大量時間和精力去謀求與他方的協(xié)同,甚至被迫重新學(xué)習(xí)語言,重置信息系統(tǒng)和編碼系統(tǒng),并在各項指標(biāo)、格式以及要求的統(tǒng)一方面消耗了大量人力,導(dǎo)致員工工作量大增,拖延了工期,也增加了成本[3]。
2.2 一體化過程 專業(yè)化分工破壞了大型工程建設(shè)項目內(nèi)在的工作邏輯,參建各機構(gòu)各自為政,缺乏系統(tǒng)思想和大局意識,因此,必須在管理上克服這種弊端,使得既能保證分工所帶來的效率,也能最大限度地克服分工所帶來的負(fù)面效果。因此大型工程建設(shè)項目管理模式開始朝另外一個方向發(fā)展,那就是集成一體化。這個階段的發(fā)展表現(xiàn)為:PMCIPMTIPMT+EPC供應(yīng)鏈管理。(如圖2)
專業(yè)化分工是必不可少的,專業(yè)化分工可以確保局部最優(yōu),但局部最優(yōu)并非整體最優(yōu),為了彌補專業(yè)化分工的缺陷,對工程建設(shè)項目的統(tǒng)一管理也是必不可少的,這種統(tǒng)一的管理包括統(tǒng)一的語言,統(tǒng)一的愿景與目標(biāo),統(tǒng)一的計劃,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的流程,統(tǒng)一的信息系統(tǒng)等等。
IPMT模式是管理集成一體化的結(jié)果,IPMT由業(yè)主、項目管理單位以及專家工程師組成。項目管理單位包括項目管理公司、咨詢公司以及工程監(jiān)理公司,專家主要從質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理及施工等單位聘請專業(yè)管理人才;二級項目經(jīng)理部的組織和管理由業(yè)主+專家工程師組成,形成 PMT(Project Management Team,項目管理團隊,是由業(yè)主代表、承包方代表和專業(yè)工程師組成的子項目管理機構(gòu))管理團隊;監(jiān)理單位除了依照合同承擔(dān)施工階段的工程監(jiān)理工作外,同時協(xié)助業(yè)主完成對施工前期的組織與策劃,設(shè)計、采購以及竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作[4]。業(yè)主、管理咨詢機構(gòu)、監(jiān)理和專家團隊在工作上的協(xié)同打破了組織原有的邊界,隨時根據(jù)需要進行調(diào)整,使得管理活動在保持其專業(yè)性的同時按照一定的秩序開展,避免信息不對稱、多重領(lǐng)導(dǎo)以及管理層內(nèi)部沖突造成的管理混亂。
IPMT模式雖然實現(xiàn)了管理層的集成一體化,但該管理層并不完全具備工程技術(shù)知識,也不能得到EPC執(zhí)行層及時的工作反饋,有時會因為工程技術(shù)知識的不足和信息不對稱而做出錯誤的決策,常常與EPC和各級承包商產(chǎn)生矛盾[5]。執(zhí)行層往往因為領(lǐng)導(dǎo)層的錯誤決策而陷入兩難的境地,既不能完全服從錯誤管理層的領(lǐng)導(dǎo),就不能不聽從管理層的指揮,因而嚴(yán)重影響工程建設(shè)項目的質(zhì)量和工期。IPMT模式在實踐過程中的這一缺陷,是管理層與執(zhí)行層之間缺乏協(xié)同的體現(xiàn),因此必須構(gòu)建管理層與執(zhí)行層之間的協(xié)同機制,將一體化的范圍擴展到執(zhí)行層,才能克服管理層與執(zhí)行層不協(xié)調(diào)的問題。
隨著工程建設(shè)項目管理的不斷發(fā)展,管理中心不斷下沉,與EPC的協(xié)同程度不斷提高,這種發(fā)展趨勢在IPMT模式的基礎(chǔ)上催生了IPMT+EPC模式。IPMT+EPC模式是管理層與執(zhí)行層一體化的結(jié)果,該模式將EPC的組織與IPMT中不同子項目PMT融合在一起,統(tǒng)一目標(biāo),協(xié)同計劃,協(xié)同決策,實現(xiàn)IPMT與EPC之間信息流的高效流通。然而,不協(xié)調(diào)問題依然存在。
大型工程建設(shè)項目一體化的發(fā)展趨勢注定了將來一定會像制造業(yè)一樣將供應(yīng)商包括進來,實現(xiàn)從原材料到最終交付業(yè)主的全供應(yīng)鏈管理。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù),項目工程費用中,設(shè)備購置費、主材費合計大約占75%;建筑安裝工程費(不含主材費)大約占25%。從工程整體角度來看,合格的供應(yīng)商是其正常生產(chǎn)的保證。零件或原材料運送的延誤,缺貨、次品或廢品等都會給制造商帶來嚴(yán)重的后果。因此在大型工程建設(shè)項目中,最終要實現(xiàn)的是IPMT、EPC與供應(yīng)商、服務(wù)商的一體化,最終完成了從供應(yīng)商到最終顧客(業(yè)主)全供應(yīng)鏈的構(gòu)建,形成了完整的工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈。目前,中石油四川石化已經(jīng)成功采用供應(yīng)鏈管理理念完成了四川1000萬噸煉油/80萬噸乙烯工程的建設(shè)。
3 我國工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈的特點
3.1 供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系不會隨著項目的結(jié)束而結(jié)束 工程建設(shè)活動一般以“項目”的形式出現(xiàn),工程建設(shè)活動參與方隨著項目的誕生而聚集,隨著項目的終結(jié)而解散,耗費大量資源所建立起來的協(xié)同工作關(guān)系也隨之結(jié)束,造成了巨大的資源浪費。從理論來看,解決這種問題有兩種思路,一種是完全實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,讓所有企業(yè)完全采用一樣的標(biāo)準(zhǔn)展開各項工作;一種是保留工程建設(shè)參與方的協(xié)同工作關(guān)系,當(dāng)需要時仍有原班人馬(骨干成員不發(fā)生重大變化)繼續(xù)合作。由于大型、超大型工程往往涉及多個國家和地區(qū),語言、文化、法律環(huán)境,尤其是技術(shù)環(huán)境方面存在巨大差異,因此想要完全實現(xiàn)全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化十分困難。除此之外,項目成果的獨特性與唯一性是項目的本質(zhì)屬性,實現(xiàn)完全標(biāo)準(zhǔn)化之后必然導(dǎo)致項目成果同質(zhì)化,無法滿足顧客對項目成果的個性化需求。然而這并不代表我們就不在工程建設(shè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面進行努力,而是在標(biāo)準(zhǔn)化的同時,通過保留參建各方工作關(guān)系的方式維持一種秩序。
同一項目各成員之間的關(guān)系不會隨著項目的結(jié)束而結(jié)束,他們很可能在下一個項目開展時又重新聚集在一起,因此他們會主動協(xié)調(diào)各種流程,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為信息系統(tǒng)預(yù)設(shè)端口,以便與其他工程建設(shè)單位集成。隨著時間發(fā)展,工程建設(shè)供應(yīng)鏈參與各方角色將會逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,更加注重自身的核心業(yè)務(wù),將自己不擅長的業(yè)務(wù)交由更加專業(yè)的兄弟公司完成,形成新的供應(yīng)鏈關(guān)系,逐漸優(yōu)化工程建設(shè)項目的每個供應(yīng)環(huán)節(jié)。
3.2 更多的資源被納入 以往的大型工程建設(shè)項目往往只注重工程施工現(xiàn)場的管理,所管理的對象一般也只有工程承包商和監(jiān)理商。現(xiàn)在,越來越多的社會資源開始被納入工程建設(shè)供應(yīng)鏈系統(tǒng),包括材料設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商、服務(wù)商、軟件開發(fā)商、管理咨詢公司、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、第三方物流機構(gòu)以及各行各業(yè)的專家學(xué)者。
納入的資源越多,實施供應(yīng)鏈管理的必要性就越大。由于現(xiàn)代工程公司也普遍采用將非核心業(yè)務(wù)外包的模式來提升項目的競爭力,提高項目的專業(yè)化水平,因此許多現(xiàn)代工程公司的諸多業(yè)務(wù)部門及服務(wù)部門被相繼撤銷。與此同時,隨著社會服務(wù)資源與服務(wù)質(zhì)量的不斷提高,現(xiàn)代工程建設(shè)項目中出現(xiàn)了大量專業(yè)商與服務(wù)商的身影。相信在今后的工程建設(shè)項目供應(yīng)鏈管理實踐中,會有越來越多服務(wù)機構(gòu)會參與其中。
除此之外,中小企業(yè)也逐步加入到工程建設(shè)供應(yīng)鏈當(dāng)中來,依靠自己的自身優(yōu)勢,與大的工程承包公司(總包商)結(jié)成伙伴關(guān)系,通過這種方式成為優(yōu)勢供應(yīng)鏈中的一員,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。由于中小企業(yè)的積極參與,大型工程公司可以進一步削減自身的施工隊伍,將資源更多地配置設(shè)計與管理方面,提高企業(yè)競爭力。大型工程公司也為中小企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺,讓中小企業(yè)有機會參與到高水平的項目建設(shè)中來,提高施工能力與管理能力,為行業(yè)培養(yǎng)后備專業(yè)力量,保障國內(nèi)工程建筑行業(yè)在較長的時期內(nèi)都有合格的承包商與施工隊伍,全面提高工程建筑行業(yè)水平。
3.3 信息化程度更高,信息建設(shè)向協(xié)同方向進一步發(fā)展 目前國內(nèi)工程建設(shè)單位正在努力提高自身的信息化水平,工程項目管理軟件、ERP、財務(wù)軟件的應(yīng)用已經(jīng)普及,許多優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)開始針對自身存在的具體問題尋找信息化解決方案,開發(fā)出一批專業(yè)工程項目管理軟件。
然而,工程建設(shè)行業(yè)的信息化水平與商業(yè)、零售業(yè)以及服務(wù)業(yè)的信息化水平相比,仍然存在很大差距,尤其是在分包商這一層,信息化水平還比較低。由于思想觀念落后,中小企業(yè)普遍不重視信息化建設(shè),孤島效應(yīng)、牛鞭效應(yīng)依然比較嚴(yán)重。未來的供應(yīng)鏈管理必須形成與信息一體化一致的專業(yè)組織、工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn),真正從組織和流程上確保信息一體化的實現(xiàn),對阻礙信息傳遞的組織和個人給予相應(yīng)的懲罰,真正實現(xiàn)工程供應(yīng)鏈的信息化管理。
3.4 越來越強調(diào)戰(zhàn)略合作 目前供應(yīng)鏈管理理論體系中的供應(yīng)商關(guān)系管理(SRM)和客戶關(guān)系(CRM)管理風(fēng)靡一時,但在實踐中,無論是SRM還是CRM都存在地位不平等情況。在工程建設(shè)供應(yīng)鏈中,由于專業(yè)性很強,技術(shù)信息不對稱,再加上工程建設(shè)一般以項目制形式存在,項目結(jié)束后各方就會解散,因此建立平等互信的戰(zhàn)略友好合作關(guān)系十分重要。在工程建設(shè)項目中,供應(yīng)鏈各參與企業(yè)應(yīng)該通過相互協(xié)作,共同開展工作,同時要做到協(xié)調(diào)各方利益,建立友好合作關(guān)系。
供應(yīng)鏈管理以“資源整合”與“協(xié)同”為核心,戰(zhàn)略合作關(guān)系可以幫助企業(yè)以較低的成本整合優(yōu)質(zhì)的資源,降低選擇成本與交易成本,同時在各個工作環(huán)節(jié)中協(xié)同更加充分。戰(zhàn)略合作的層次越高,所產(chǎn)生的效益也就越大。但值得一提的是,工程建設(shè)項目戰(zhàn)略合作關(guān)系的發(fā)展與法律對于招投標(biāo)管理的要求相悖,為了防止工程建設(shè)項目滋生腐敗,法律強制大部分工程項目在整合相關(guān)建設(shè)資源時執(zhí)行招投標(biāo)的法定程序,各建設(shè)單位之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系難以發(fā)揮最大的效益。隨著供應(yīng)鏈管理在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,以及相關(guān)部門監(jiān)督管理水平的不斷提高,將來的工程建設(shè)企業(yè)將逐漸擺脫招投標(biāo)的束縛,真正按照資源最優(yōu)配制的原則自由組合。
4 結(jié)語
由于全球建筑市場分布與集體主義文化影響的原因,具有東方思想特色的工程項目供應(yīng)鏈管理在我國起步并取得一定發(fā)展。目前中石油下屬企業(yè)已在個別項目中成功實踐了工程供應(yīng)鏈管理并取得了一定成績,相信在不久的將來這種先進的適合我國國情的工程項目管理方式將得到進一步的推廣和發(fā)展。
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