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為深入了解紅旗村村民的生活環境和生活狀況,我校“三下鄉”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調查,走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關愛。
二、調查對象 衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺到山上的家里做農活、忙家務。由于常年干較重的農活,農村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發現,他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導,各個都變得很懂事,主動承擔家里的負擔,很理解父母的難處,他們都會試著去面對現狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發現老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調,平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責傾向,認為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
四、存在的主要問題
(一)在調查中發現留守兒童主要在學習、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。
1、學習。在留守兒童中容易出現兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學習,學習態度端正,成績優良。而有的留守兒童對學習表現出散漫、厭學、逃學的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學,上進心缺乏。由于農村人口文化素質普遍偏低,監護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。
3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通,讓留守兒童缺乏安全感,表現出的焦慮,對家庭狀況、父母安全等的擔憂,嚴重影響他們的心理健康的發展,易導致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰:
1、生活保障。在農村的空巢老人經濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制,我們應該更加關注他們。
2、日常照料服務。農村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
3、精神慰藉。毫無疑問,子女是照顧空巢老人的第一責任人。而子女長期在外不能盡到自己的職責,在某些方面就會讓空巢老人感到孤獨寂寞、在心理方面尤為空虛,精神慰藉得不到保障。
五、原因分析及建議對策
1、留守兒童
導致留守兒童出現上述諸多問題的原因是由于農村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監護人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系,不但在學習中有著優良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當減輕家庭的負擔,他們也是非常優秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業機會,不得不外出務工和學習,這是空巢家庭出現的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習,而打工又占了絕大多數,從而使他們無法與留守兒童進行交流,無法給予他們親情和家庭的關愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
根據以上原因的分析,作出幾點建議:
1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規方面予以保障。特別是鄉、村(社區)基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規定。
2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養老的傳統美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業捐贈資金,發動地方政府、企業家、民間組織協助募集資金,要讓更多的人關注留守兒童教育工作,形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發展縣域經濟,將農民工留在家鄉就業。如果農民工能留在家鄉就業,那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發其創新精神,改善農村教育環境。實現結對幫扶的良好機制。
六、總結:
關鍵詞: 開放教育行政管理專科 綜合實踐環節 教學改革
開放教育行政管理專科培養適應社會主義建設需要,德、智、體全面發展,掌握必需的行政管理知識,熟悉行政管理規范的應用型行政管理人才。行政管理專業(專科)綜合實踐環節是中央廣播電視大學“人才培養模式改革和開放教育試點”公共管理類(行政管理)專業(專科)教學計劃所規定的實踐性教學環節,為統設必修課,共計8學分,在行政管理專業(專科)中是學分最高的一門課。
行政管理專業(專科)綜合實踐教學環節包括社會調查和畢業作業兩項主要內容,均不得免修。它是培養學生運用所學的理論知識研究、探討實際問題的實踐鍛煉,是綜合考查學生分析問題和解決問題能力的重要教學環節。為更好地開展行政管理專業(專科)綜合實踐環節的工作,2009年4月寧波廣播電視大學根據中央廣播電視大學電視會議的精神,于2009年春季率先在寧波廣播電視大學(市校直屬教學點)、奉化廣播電視大學進行行政管理專業集中實踐環節教學改革試點,在此基礎上,于2009年秋季起寧波廣播電視大學各分校、教學點行政管理專業(專科)全面鋪開實施集中實踐環節教學改革。
一、開放教育行政管理專業(專科)綜合實踐環節教學改革
1.綜合實踐環節要求。
根據2009年9月制定的《寧波廣播電視大學開放教育行政管理專業(專科)綜合環節教學實施細則》(以下簡稱2009年《實施細則》)的要求,行政管理專業綜合實踐教學環節要求學生不僅能對所學知識和技能進行綜合運用,而且能通過對熱點或焦點問題的社會調查,培養、訓練觀察社會、認識社會及提高分析和解決問題的能力。為實現這一教學目標,寧波廣播電視大學開放教育行政管理專業(專科)的學員都必須參加社會調查,完成畢業作業,畢業作業形式改為調查報告。
2009年《實施細則》還制定了詳細的實施方案,明確了調查內容、調查方式和方法,對社會調查的過程作了統一安排,對社會調查報告的形式、內容、格式作了具體的規定,要求學員在輔導教師的指導下,制定調查計劃,有計劃按步驟開展社會調查,搜集相關資料,并對資料進行整理、分析,在此基礎上完成調查報告,從而圓滿完成教學計劃,實現教學目標。
2.教學改革后綜合實踐環節教學的特點。
開放教育行政管理專科綜合實踐環節教學改革在基層電大實施已近兩年。2009年《實施細則》,明確社會調查選題,對調查過程要求詳細,便于學生具體操作,便于教師在指導中監控,符合人才培養目標。
(1)明確選題,確定調查方向,使學員克服了選題的盲目性。2009年《實施細則》規定,社會調查對象由過去的自定命題調整為定向命題,提出以下三項專題內容供學生選擇:“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”、“普通高校本科畢業生質量調查”,學生可根據自身實際選擇其中之一。
選準、選好題目,在社會調查過程中可以起到事半功倍的作用,反之則會給社會調查的開展、調查報告的撰寫等帶來很多麻煩。社會調查題目首先要“新”,調查內容應關注當下的社會熱點、焦點,關注前沿性問題。其次,必須具體,題目過大過空,學員不易進行實際的調查。最后,選題應切合實際,應與學員的工作、生活實際聯系緊密,調查自己熟悉的內容,這樣調查才能順利有效。
在以往對學員綜合實踐環節指導中,我們發現不少學員選題簡單化、形式化,有的題目陳舊,缺乏前沿性、現實意義;有的題目大而空,沒有考慮主客觀條件,最后難以完成。也有少數學員選題不認真,到撰寫調查報告或論文時,無資料可用,沒有實際內容可寫,無奈臨時更換題目。還有的學員所選題目根本不屬于自己所學專業的范疇,不符合要求。盲目選題結果只能半途而廢,浪費了時間和精力,影響了實踐環節整體質量。
綜合實踐環節教學改革,調查題目與學員工作生活密切相關。明確選題,確定社會調查方向,保證學員的在本專業范圍中進行有效調查,有助于學員順利開展社會調查。調查對象的定向使學員減少了選題的盲目性,幫助學員走好了社會調查第一步。
(2)重視調查過程,強調過程監控。綜合實踐環節的重要性和必要性并沒有得到學員的充分理解和重視。少數學員態度不端正,只求通過這個環節教學的思想比較嚴重,無論對調查報告還是畢業論文,他們都敷衍了事,存在僥幸心理。東拼西湊,沒有實際參與過程,文章沒有自己的觀點和想法,更有甚者在網上或雜志上抄襲以前畢業學員的文章,直接竊取別人的勞動成果,企圖蒙混過關,這樣的做法達不到綜合實踐教學環節的目的要求,勢必影響到教學質量。
一直以來開放教育行政管理專科綜合實踐環節對學生成績考核的依據主要是學生撰寫的調查報告、畢業論文、評審表等書面材料,以結果考核為主,對學生的調查過程雖也有要求,但在具體操作過程中卻沒有有效的監控,使部分學員鉆了空子。
2009年《實施細則》對綜合實踐的教學過程作了詳細的安排,具體主要有:學期第四周前完成大課輔導;第六周前,師生共同研究確定調查對象;第9―12周前完成調查問卷的發放和回收工作;第14―15周,將審核后的調查問卷輸入計算機網絡系統;第16―18周,完成社會調查報告。教學改革后的綜合實踐環節的教學強調了教學過程,并對整個教學過程都有一個有效的監控。學員每完成一個環節操作,都必須經過指導老師甚至是上級電大的審核,只有審核合格后學員才能進入下一個環節,這樣既保證了過程的完整性,又保證了整個環節的教學質量。
綜合實踐環節教學改革后,社會調查的成績考核以學生提供的社會調查基本信息表、社會調查設計、訪談記錄、問卷的填寫、回收、輸入驗收和回訪結果等為依據,最后才根據這些調查過程中獲得的第一手資料撰寫調查報告。教學改革細化了學生綜合實踐環節社會調查的過程,并且要求具體、明確,強調學生的實際參與,方便學生實際操作,便于基層輔導教師在具體工作過程中的監控,克服了以往抄襲等頑疾。
(3)注重一手資料的積累,為學員撰寫調查報告奠定基礎,培養學員良好的科研習慣。2009年《實施細則》要求每位學員在認真做好調查的同時,必須保管好相關數據和信息,并做好保密工作。具體表現在上交材料中,除了原有的調查報告、社會調查報告評定表外,還要有在調查過程中獲得的第一手資料的原始材料:調查對象信息表提供了調查對象真實可靠的信息,調查問卷根據調查類型設置了個人基本情況、學習需求、您目前最關心的問題、希望和要求等四方面的調查內容,而且這些第一手調查數據通過網絡平臺匯總到上級電大甚至中央電大,可供需要時查閱。
在此基礎上,學員在輔導老師的指導下,對相關的調查資料進行認真整理,結合自身的感悟能力對資料進行定性、定量分析,從而得出符合客觀實際的調查結論,撰寫調查報告。調查報告是社會調查活動的最終成果,是感性認識到理性認識飛躍的反映。
二、積極推進開放教育行政管理專業(專科)綜合實踐環節教學改革
1.加強宣傳教育,提高學員對綜合實踐環節教學重要性的認識。
學校、教師、學員都要在思想上充分認識到綜合實踐環節教學不僅是開放教育實踐教育的重要環節,而且是檢驗學員知識水平和實踐能力的主要手段,是運用所學專業知識分析問題、解決問題,使理論與實踐相結合的重要訓練。因此從校領導到指導教師、從班主任到學員都要提高認識,學校對學員開展多種形式的教育宣傳工作,使學員從思想上、行動上端正態度,對綜合實踐環節教育工作予以充分的重視。
2.舉辦專題輔導講座,做好學員社會調查前的各項準備工作。
按2009年《實施細則》要求,開放教育行政管理專科的綜合實踐環節一般安排在第五學期,第4周前各教學點必須做好社會調查組織工作,完成行政管理專業集中實踐環節社會調查大課輔導,舉辦專題輔導講座。
舉辦專題輔導講座,一是指導學生制定社會調查計劃。按上級電大規定的綜合實踐環節操作流程要求,輔導教師必須根據每一學期實際情況提前制定一份操作流程表,指導學員按此制定一份社會調查計劃,保證每一學員的社會調查順利進行,及時完成。二是落實輔導小組。行政專科學員人數比較多,責任教師負責把學員劃分若干小組,每一小組都配備相應輔導教師,制定師生聯系卡,明確師生聯系方法(電話、郵箱等),方便調查過程中的師生聯系,方便輔導教師對學員調查過程的指導與管理。三是強調社會調查過程中應注意的問題,如調查對象的條件、調查對象信息表的填寫、調查問卷的操作、調查報告的要求和格式等,提醒學員在每一階段應注意的問題。四是剖解往屆學員在具體操作過程中出現的普遍問題。如在調查報告撰寫過程中,出現報告內容和調查內容不符合等。
大課輔導的效果直接影響綜合實踐環節的教學,一方面責任老師必須預先做好各項準備工作,認真備課,另一方面必須提高學員的到課率,責任教師在班主任的配合和支持下,必須課前對學員做好宣傳動員,強調輔導講座的重要性,絕不能走過場,敷衍了事。
3.教師有效指導,培養學員自信心。
電大的學員絕大多數是利用業余時間,邊工作邊讀書。有的在自己的工作崗位上已經干了十幾年,有著豐富的實踐經驗,但平時工作中從事文字方面的寫作并不多,語言表達能力相對較差,為此,指導老師一定要提高服務意識,通過改進指導方式和方法,培養學員的自信心,幫助他們在綜合實踐環節學習中克服畏難情緒。
(1)積極鼓勵,多看閃光點。指導老師對電大學員的要求不能過高,只要學員能配合學校要求,參與社會調查,指導老師都應給予充分肯定。
(2)積極溝通,形成良好的師生互動。電大學員是業余學習,大多數人正處在工作緊、家事忙的創業階段,能擠時間學習實屬不易。各方面的壓力有時使他們心情煩躁,遇到學習上的困難容易退縮。一聽說自己調查報告需要修改,就緊張。有時不免有些怨氣,情緒容易激動。這時指導老師更需要有耐心,注意做好溝通工作,充分理解學員的心情,減輕他們的心理負擔,讓他們明白,調查報告的修改是一個非常正常的過程,所有學員都要經歷這個過程。有的學員因工作忙等原因,不能及時完成綜合實踐環節的學習任務,指導老師需主動聯系學員,積極鼓勵學員在緊張的工作生活之余,爭取按時完成教學計劃。
(3)指導意見要具體。特別是社會調查報告的指導意見一定要具體,多提建議性意見。不能說大話套話,不能只提否定性意見,讓學員一頭霧水,修改時無從下筆。教師要明確指出問題在哪里,提出修改方案供學員選擇,這樣學員愿意接受老師的意見,便于進行修改。
三、結語
總之,積極推進開放教育行政管理專業(專科)綜合實踐環節教學改革是提高實踐環節教學質量,提高電大學員素質的重要舉措。只有學校、教師高度重視,加強宣傳教育,統一學員的思想認識,端正學員的學習態度,切實落實綜合實踐各環節,才能實現培養學員綜合能力的預期目的。
參考文獻:
[1]葛道凱.開放教育學習指南.中央廣播電視大學出版社,2009.7.
[2]寧波廣播電視大學行政管理專科社會調查工作小組.行政管理專科綜合實路環節工作規范及操作流程,2009.9.
畢業論文不僅是一項衡量學生四年所學商務英語專業知識的一個綜合性考核,也是一個增強學生專業實踐能力的重要環節。本文以北京城市學院英語(國際商務)專業為例,探討本科商務英語專業畢業論文的改革方式,并且提出可行性建議。
關鍵詞:
商務英語專業;畢業論文;實踐能力
教育部辦公廳在2004年4月發出《關于加強普通高等學校畢業設計(論文)工作的通知》,通知中強調:畢業設計(論文)旨在培養大學生探索真理,強化社會意識,提高綜合實踐能力,是衡量教學水平,學生畢業與學位資格認證的重要依據。教育部在2009年的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中再次明確要求本科畢業設計(論文)“選題要緊密結合生產和社會實際,難度工作量適當,體現專業綜合訓練要求”。從2010年起至今北京城市學院國際語言文化學部英語(國際商務)專業進行了相關的改革研究與實踐。結合畢業設計管理與指導實踐,作者對積累的一些經驗和存在的問題進行總結。
一、高校商務英語專業(方向)畢業論文的現狀
高校商務英語專業畢業論文選題學術氣氛濃厚、重復率高。多集中于“商務談判的技巧”、“商標的翻譯策略”、“商務廣告的語言特色”等,與商務實踐密切相關的文章寥寥無幾。學生在選題上還是側重于文學和文化,沒有充分體現出商務英語的專業方向性。多數的商務英語專業學生寫作內容脫離實際,沒有注重畢業論文的自身價值與實際意義。缺乏實證分析,不會運用所學的知識對實際問題進行研究,有的同學撰寫的內容與將來所從事的商務活動毫無關系。大多數學生都是根據指導教師布置的論文題目獨自搜索文獻、分析整理資料、缺乏了團隊協作、限制了思想火花的碰撞。如果畢業設計能夠以團隊的形式來完成撰寫必將對學生的實踐能力、團隊協作能力、組織與溝通交流能力的提升起到非常大的幫助。
二、商務英語專業畢業論文改革探索與實踐
1.畢業論文改革的形式和內容。
掌握商務文書的基本知識、寫作方法、寫作技能,能運用嫻熟、得心應手地撰寫各類商務文書是衡量現代商務工作者的素質、能力的重要標準。根據我校英語專業國際商務方向學生實際情況和商務文書撰寫的難易程度,英語(國際商務)學生選擇商務報告中的調查報告(SurveyReport)開展畢業論文改革。調查報告具體要求:調查報告由2人共同完成,學生需進行社會調查、訪談或其他調研方式。要求調查報告的字數不少于5000字英文,其中含1000字中文概要,調查問卷樣卷和訪談提綱樣卷為中英文對照版。
2.行業人士進行調查報告撰寫的指導和培訓。
為了幫助學生更好地掌握商務文書的撰寫規范,行文要求,專業安排了行業人士對調研報告的撰寫進行了指導和培訓。調查報告撰寫的培訓方案:調查報告撰寫指導分為三部分:第一部分對調查報告的定義、結構、撰寫過程進行宏觀指導;第二部分主要講解調查報告的研究方法、資料的收集與研究、問卷和訪談內容的設計;第三部分調查報告的選題和開題指導。
3.調查報告雙導師指導的管理與監控。
畢業論文“雙導師制”指導模式是依據北京城市學院辦學目標和特色,結合商務英語專業學生特點,通過校內英語指導教師與來自其他學院跨學科或者行業的合作導師“雙導師”聯合指導,重點實施理論學習環節、調研環節、理論與實踐整合環節等雙導師式培養的畢業論文指導模式。選題環節。畢業論文的選題是做好畢業論文工作的首要環節,指導教師嚴格把好選題關是保證畢業論文質量的前提條件。校外合作導師提出若干個用人單位在實際工作操作中遇到的真實問題。畢業論文選題來自于實際工作過程中的問題,既體現了實際應用價值,又能很好地鍛煉學生的實踐能力。理論學習環節。為了讓學生有更充裕的時間進入第七學期的學習和第八學期工作崗位的實習,我們將理論環節的學習提前到夏季小學期。由校內指導教師和行業合作導師進行聯合講解。學生在雙導師的指導下,完成選題、開題報告準備等環節。調研實踐環節。在夏季小學期結束后的暑期,學生要開展為期約4周的調研活動。在調研實習期間,由實習單位的校外指導教師,監督和指導學生的調研實習實踐活動,補充學生理論學習的缺陷,提高學生商務實操能力。在這一環節,校內英語指導教師也需要及時與校外指導老師溝通,協助學生完成調研實踐環節。理論與實踐整合環節。學生在調研實踐活動后,即完成問卷發放和訪談活動,回到學校進行調研報告的撰寫。學生需要在這個環節聽取校內英語指導教師和校外指導教師的指導建議,展開數據的統計分析,以及調研報告的撰寫。雙導師綜合評定給出畢業設計的成績。答辯環節。采用校內老師和行業人士聯合組成答辯專家組,對調查報告中涉及的理論環節和實踐環節進行全面系統的提問,雙導師以及答辯專家組綜合評定后給出每組同學畢業論文成績。對于學生各項成績的評定,第一指導教師占總成績的60%,第二指導教師占40%。專業要求學生畢業設計完成情況嚴格進行前期、中期檢查與考核。如果因為教師指導不力,學生沒有圓滿完成畢業設計,將追究校內導師的責任。對于畢業設計工作不認真、投入不夠、完成質量差而又達不到專業培養目標的學生,學部將根據畢業設計要求的有關規定嚴肅處理。畢業論文“雙導師制”指導模式強調了基礎理論知識和專業實踐知識的有機結合,彌補了高校英語教師缺乏商務實戰經驗的弊病。“雙導師制”將顯著增強學生的專業能力和社會適應能力,使得學生在進入企業后,能夠更快地適應環境,從而直接進入工作狀態。學生通過這種模式的訓練,鞏固發展了專業知識和技能,也為日后的就業打下扎實的基礎。
4.調查報告的評審標準要適當調整。
畢業論文評價體系是引導畢業論文工作的杠桿和指揮棒。重點考察學生畢業論文的原創性、實效性,即畢業論文必須是學生經過努力研究真實做出來的,解決了實際工作中的某一個問題,比較真實地反映了學生的實際工作能力與水平。在評價程序上,整個撰寫過程采用雙導師(校內英語教師與行業專家)綜合評定和指導,在評審的各個環節均采用英語教師和行業專家雙評審制度。評分標準也相應地區別于傳統的學術論文,例如在選題上要評定“選題是否具有較強的現實意義,符合實踐性、科學性、創新性要求”;調查問卷的設計上要評定“調查問卷的結構、內容設計科學、合理,較為清楚地說明調查問卷的發放及回收情況”;數據綜合分析能力上要評定“能夠靈活運用多種形式的圖表對調查問卷所得結果和數據進行恰當、科學、有效分析”;在調查報告整體質量上要評定“研究結果摘要部分:論述清晰;正文部分:理論運用正確,數據分析科學、合理,論述充分,結構嚴謹,條理清晰;結論與建議部分:結論正確,具有創新性,實用性。調查報告結果具有一定的參考、應用價值。全文專業術語使用準確。符號統一,編號齊全,書寫規范,圖表完備、整潔、正確”;畢業論文的答辯和評審標準都結合實際進行了適當的調整以保證評價的得體性和公平性。
三、政策建議
1.深化畢業論文以及配套商務英語教學改革。
商務英語專業應該以畢業論文改革為契機,不斷深化商務英語教學改革,整合各種實踐教學資源,使教學理論、人才培養模式與人才培養目標達成一致。在商務英語教學過程中,可以采取多種方式培養學生的商務實踐能力和創新能力,例如不斷加強校企合作力度;學校與企業和政府建立實踐教學合作關系;請行業專家到學校授課或開辦講座;提倡英語教師帶領學生到企業現場教學;鼓勵英語社團組織承接社會項目;等等。
2.加強實踐型教師隊伍建設。
學校要通過各種途徑增強教師實踐意識和實踐能力的培養,例如,鼓勵教師帶領學生參加社會課題研究、對專業教師進行實踐教學培訓等,并且納入對教師的考核體系中;學校派青年教師到企事業單位、外企外貿公司掛職鍛煉,以此來增進教師對社會的了解,要求教師在授課的過程中滲透實踐內容,培養學生的實踐能力和創新意識。學校也可以將具有創業經歷和實踐經驗的各類人員融入到教師隊伍里。通過上述措施,強化學校的實踐人才培養特色,加快相關教學方法的改進與教學條件的改善步伐。
3.畢業論文的體裁和形式多樣化。
畢業論文體裁可以多樣化,充分體現學生的實踐能力和專業特點,體裁不僅局限于傳統的學術論文,而且可以將其拓展為商務實用文書的撰寫和商務情景的模擬。前者包括標書的撰寫、市場調查報告、廣告策劃、營銷方案等,后者包括商務談判、國際會展、商務洽談、產品推薦會情景模擬等。畢業論文的各種體裁和形式均采用團隊協作的模式,使學生能夠各盡所長、發揮集體的智慧。
作者:呂英莉 郭曉霞 劉已初 單位:北京城市學院
參考文獻:
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中國社會發展年度報告
作者:李漢林
出 版 社:中國社會科學出版社
出版時間:2012年12月
《中國社會發展年度報告》是一本數據翔實、有論有據、經得起推敲,從宏觀微觀維度充分展示我國2012年社會發展各個領域狀況的調查報告。該《報告》建立在“2012社會態度與社會發展調查”基礎之上,采取隨機抽樣的方法,組織各地調查員完成抽樣和入戶訪談。目的是通過觀察人們的主觀感受和社會態度,深入分析和描述我國社會發展的總體狀況、影響因素及變動趨勢。全書共包括7個專題研究報告:《中國基本公共服務調查報告(2012)》、《中國公眾參與調查報告(2012)》、《中國社會景氣研究報告(2012)》、《中國社會包容與社會保護狀況研究報告(2012)》、《中國政府社會責任研究報告(2012)》、《中國社會管理績效評估報告(2012)》以及《中國城市居民生活質量研究報告(2012)》。
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2010年國務院下發《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》,到目前為止,聯防聯控的機制仍在研究中。按照目前的環境管理體制,地方政府和環保部門只對所轄區域范圍內的環境質量負責。出于地區經濟利益考慮,當地政府習慣將污染嚴重的工業區或者工業項目設在地區與地區之間的交界處,以周邊環境作為發展經濟的代價,這加劇了大氣污染向不同行政區域擴散的趨勢。
網民發起“光盤行動”
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收入分配改革方案“爛尾”
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“鐵定”于2012年出臺的收入分配改革方案再次難產。從2012年初定的6月推遲至12月,而現在人們又把希望寄托至2013年3月的全國兩會上。壟斷利益集團的阻撓被公認是推遲的主因。“2013年兩會,這個方案必須出臺,再推出就沒有什么意思了。”國家行政學院公共管理教研部教授竹立家說。而對外經貿大學公共管理學院副教授李長安卻不樂觀,“收入分配改革方案只是總的指導方案,我們不要對此抱太大的希望,不要指望它來解決貧富差距問題。還需要具體的細則跟進,否則就不具有可操作性。”
江西種糧大戶140萬重獎農戶
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近日,一則“江西種糧大戶給農民發放百萬年終獎”的新聞在網上引爆。這位種糧大戶經營著高達1.5萬畝流轉而來的農地。然而,1.5萬畝農地規模是如何實現的?他和農民散戶們又是怎樣打交道的?農民散戶們又怎么考慮他們的土地?發放百萬年終獎背后集約經營的真實效果如何?帶著這一連串的問題,《第一財經日報》記者前往江西調查。第一種糧大戶“要地”的過程漫長而艱辛,前后4000多萬的資金投入,以及與農民和競爭對手的拿地“拉鋸戰”。而集約種田的商業模式,也仍需時間檢驗。
“公司+農戶”模式之惑等
(一)創新了行政管理專業集中實踐教學的模式
專業社會實踐調查能夠培養學員的社會實踐能力和創新思想,中央電大改為指定題目的調查,使調查更具有實際操作性,具有一定的實效性,使學生的社會調查真正落到實處。創新了行政管理專業集中實踐教學的模式。
(二)社會實踐教學的特色化,促進了學科建設的發展
學科建設是電大建設和發展中的一項根本性的戰略任務,對于提高電大辦學層次和社會聲譽有著極其重要的意義。行政管理專業社會調查實踐教學的改革,改變了傳統的、舊有的模式,開拓了一條新的有特色的模式,促進了學科建設的豐富和發展。
(三)培養了學生實踐能力,提高了學生的綜合素質
行政管理專業的社會調查,強調實際操作訓練,選擇規定的專題進行研究,從而獲得感性知識、掌握基本技能,提高了學生的綜合素質和實踐能力。
(四)加強了電大教學、科研與社會服務的有機結合
對行政管理專業開展專題研究,是加強教學與科研相結合的重要舉措,尤其是對于解決一直以來困擾我們的實踐教學的薄弱環節,對于深化實踐教學改革具有促進作用,通過專題調查活動,進一步拓展電大社會化服務職能。
(五)對利用電大系統資源優勢來拓展社會服務的新領域方面進行了嘗試
行政管理專業學員的社會調查課題,由原來自定題目調整為定向的題目,使學生的社會調查和國家的重點、熱點問題緊密結合,是利用電大系統資源優勢拓展社會服務的新領域方面進行的一項新嘗試。
二、行政管理專業實踐教學改革實施效果的影響
因素對分校和學習中心行政管理專業實踐教學改革狀況進行實地調研、考察,分析行政管理專業實踐教學改革實施效果的影響因素。
(一)對實踐教學的重要性還認識不夠
對行政管理專業實踐教學的重要性認識不夠,存在著“重理論,輕實踐”的一些錯誤認識。學員沒有充分認識到綜合教學實踐環節的重要性和必要性。少數學員態度不端正,認為只是走過場,敷衍了事,抱有僥幸心理,東拼西湊,沒有實際參與調查,文章陳舊,沒有自己的觀點,抄襲現象嚴重,沒有達到綜合實踐教學的目的和要求,勢必影響到實踐教學的質量。
(二)實踐教學形式呈現單一化
盡管行政管理專業在實踐教學方面進行了一系列改革,但就總體而言,實踐教學形式仍單一化,對學生的積極性、主動性和創新性的發揮有一定的影響。專項的社會調查模式要求社會調查主題、要求一致,方便了學生的操作,但是也帶來了限制學員思維,束縛學員參與主動調查的積極性。例如,統一設定的選題限定了社會實踐的選題范圍,學員只能從農民工、農村青年、大學生這三個題目中被動選擇,脫離了工作實際,客觀上造成了一部分學員態度不認真、應付等現象。
(三)師資力量欠缺
隨著行政管理專業的發展,顯露出師資隊伍不足的問題。以山西為例大部分分校電大進行集中實踐環節輔導時都是聘請外校兼職教師,兼職教師因為本職工作的繁忙,在指導教學實踐環節的過程中不能完全到位,師資力量欠缺是阻礙實踐調查質量的一個重要因素。
(四)社會調查流于形式,調查報告抄襲現象
嚴重行政管理專科學員普遍存在文化底子薄,專業理論素養不高的現象,專項的調查形式,導致調查報告的選題和學員所從事的實際工作相脫節,導致一些學員沒有進行實際的調查,從網上下載資料和參考別人的調查文章,拼湊完成,形成自己的調查報告。結果社會調查流于形式,使得集中實踐教學沒有起到提高學生實踐能力的目的。分析其原因,有以下幾個方面:一是開放教育辦學的局限性。就學生而言,學員工學矛盾突出。二是普遍存在注重課程輕實踐的情況。三是教師整體素質的欠缺。基層電大教師普遍存在理論知識水平、結構體系、教學經驗相對不足的現象,很少參加學術活動,學術視野比較閉塞,綜合工作能力受到影響,導致實踐能力和實際工作經驗不夠。
三、完善行政管理專業社會實踐調查的思考
(一)豐富行政管理專業實踐教學的形式和內容
我們可以完全不拘泥于中央電大規定的四個專題選項的研究,可以根據山西電大的實際情況,分校可以結合本地區的特點,進行專題研究。為了進一步拓展此思路,進一步深化行政管理專業的實踐教學改革,我們對行政管理專業實踐教學改革實施效果進行深入的研究和思考,進一步完善行政管理專業實踐教學改革的策略選擇。
1.開展隨崗實踐
學員可以結合學生自身工作實際,在教師的指導下,運用所學的行政管理專業知識,分析、解決工作中遇到的實際問題,用研究成果指導工作實際。
(1)以學生為中心開展隨崗實踐教學設計。以學生和學生自主學習為中心是遠程開放教育的核心理念,隨崗實踐作為社會實踐調查的一種嘗試,需要充分發揮學生的主動性和積極性,因此,在進行隨崗社會實踐教學設計的時候,要充分考慮學生的實踐環境、條件及實踐能力的差異,要由學員自主選擇隨崗實踐項目、實踐單位及時間等,學生依據自己的職業、興趣和行政管理專業實踐要求選擇實踐項目與單位,教師只起輔助作用。對暫時沒有工作的學生,由學生自己聯系隨崗實踐單位,或由學校安排與其他同學一起組成實踐小組在同一單位進行隨崗社會實踐調查。
(2)以教師為引導落實隨崗實踐調查指導。為了切實保證隨崗實踐教學落到實處,專業輔導教師要按照教學實踐規則確定學期隨崗實踐教學內容與形式,制定隨崗社會實踐參考項目供學生參考,擬定學生隨崗實踐活動安排表,確定參加隨崗實踐活動的學生名單、實踐單位,和學生商定隨崗實踐的具體事宜,指導學生按照統一規定的要求開展隨崗社會實踐調查活動。在隨崗社會實踐調查活動中,要求學校輔導教師利用班級QQ群對學生進行有效指導,及時解決學生遇到的問題,進行有效的專業指導。
(3)以督察、監控為手段加強隨崗實踐過程的考核。輔導教師必須加強對學員隨崗實踐過程的督察和監控,定期到社會實踐單位了解學生實踐情況,同時要求實踐單位對學員隨崗實踐情況進行考核鑒定并寫出鑒定意見,學生必須在隨崗實踐結束后撰寫社會實踐調查報告,學校輔導教師對學員隨崗實踐報告進行評閱,給出報告成績,成績分為優、良、合格和不合格四等,只有成績合格,才能獲得相應的實踐學分。
2.專項調查
行政管理專業要充分利用電大系統的資源優勢,根據本地區政治、經濟發展的特點,圍繞社會焦點問題和熱點問題開展專項調查研究,利用當地的優勢資源進行社會實踐調查,調查研究成果可以對當地的社會發展起借鑒作用。使學生理論與實踐相結合,對應用型人才的培養起到了重要的作用。
3.小組協作調查
所謂小組協作調查就是以小組為單位,利用師生互動,生生互動的關系,促進學員的學習,在小組協作調查中學員不再是單獨的個體,學員成為相互合作的共同體,依據調查的目的和內容進行分工,使調查更具有深度和廣度。能充分發揮學員自身優勢,增強了學習者之間的溝通、合作,培養了學員溝通、合作能力,最后以協作小組的團體總成績作為主要的評定標準。
(二)建立激勵機制
形成良好學風建立有效激勵機制,形成良好學風是社會實踐教學質量的保障。學員要充分認識到社會實踐教學的目的,端正學習態度,形成良好學風。在行政管理專業社會實踐調查的設計上,要科學、合理,符合社會需要,注重實用性和可操作性,注重學員能力的培養。學校要建立嚴格的獎罰機制,確保社會實踐活動的順利開展。
(三)強化實踐教學的支持服務充分利用
現代網絡技術,創建具有特色的校園教學支持服務體系,完善行政管理專業社會實踐教學的網上資源輔導,結合行政管理專業學科特色,建立選題指導、專題講座、調查前瞻等欄目,滿足學員對社會實踐教學的需求。
(四)加強教師師資力量建設
學校要建立以系統內教師為主體,以普通高校專家為輔助的實踐教學指導教師庫,來解決輔導教師師資力量不足的問題,加強輔導教師的培訓,提高教師實踐教學環節指導質量。
(五)建立科學、合理的實踐教學考核評價體系
針對學校普遍存在的忽視社會實踐教學監控的現象,采取切實可行的措施對社會實踐教學進行監控,認真貫徹“理論聯系實踐”教學原則,加強社會實踐教學,建立一套科學的評價體系。這個體系不能是孤立的,要與理論教學評價體系緊密聯系在一起。
四、總結
美國大學對于中國這種大規模刷單行為的調查報告將由國際萬維網會議委員會在下月在線。研究團隊由威廉瑪麗學院的許海濤(Haitao Xu,音譯)和特拉華大學的王海寧(Haining Wang,音譯)牽頭,對商戶雇人刷單的五大平臺進行監控。在為期兩個月的調查中,研究團隊發現了1.1萬家淘寶賣家實施了刷單。
刷單流程
研究人員對逾4000家賣家的實際淘寶賬號進行了確認,并監控了他們的店鋪評級是如何得到提升的。調查發現,實施虛假交易的淘寶賣家的店鋪排名升級速度一般至少是其他賣家的10倍。研究人員稱,刷單服務提供商在一天內提升賣家評級的幅度,是賣家按規則花費至少一年時間才能完成的。
市場調查報告范文一
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況,特進行此次調查。調查由本市某大學承擔,調查時間是20**年7月至8月,調查方式為問卷式訪問調查,本次調查選取的樣本總數是2000戶。各項調查工作結束后,該大學將調查內容予以總結,其調查報告如下:
一、調查對象的基本情況
二、專門調查部分
(一)酒類產品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
(2)購買因素比較鮮明,調查資料顯示,消費者關注的因素依次為價格、品牌、質量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結論,生產廠商的合理定價是十分重要的,創名牌、求質量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調查表明,經常換品牌的消費者占樣本總數的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態度的占樣本總數的32.39%,持無所謂態度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出,一旦某個品牌在消費者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應在樹立企業形象、爭創名牌上狠下功夫,這對企業的發展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業員推薦。不難發現,怎樣吸引消費者的注意力,對于企業來說是關鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規模。而對于商家來說,營業員的素質也應重視,因為其對酒類產品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產品的消費情況
本次調查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行,調查表明,消費有以下幾個重要特點:
消費者認為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費水平是相適應的,現將幾個主要酒店比較如下:
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚酒樓,也有一定的遠距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費,如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多,特別是手抓龍蝦,在調查樣本總數中約占26.14%,以絕對優勢占領餐飲類市場。
4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點,市場潛力很大,目前的消費量也很大。調查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節的調查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結論
1、本市的居民消費水平還不算太高,屬于中等消費水平,平均收入在1000元左右,相當一部分居民還沒有達到小康水平。
2、居民在酒類產品消費上主要是用于自己消費,并且以白酒居多,紅酒的消費比較少,用于個人消費的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質量、包裝和宣傳,也有相當一部分消費者持無所謂的態度。對新牌子的酒認知度較高。
4、對酒店的消費,主要集中在中檔消費水平上,火鍋和海鮮的消費潛力較大,并且已經有相當大的消費市場。
市場調查報告范文二
一、市場調研
目前市場上的沙發按照材質主要分為木質、真皮、布藝、以及二者結合四種,木質沙發:直接由各種木材打造,坐墊和靠背上沒有任何面料修飾,實用性和環保性比較好,但原木較生硬,舒適感不強,沒有人性化設計難以滿足現代沙發舒適性的要求;
目前市場上的沙發高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等,低檔品牌則。
一、XX沙發市場概況:
目前,XX沙發銷售地主要聚居在XX大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具城。從產品和品牌檔次上看,銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據地,東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發品牌。從經營定位上看,各商城均有自己的差異化定位,知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中;中檔及部分專業市場多數集中在東亞家具城;低檔商品的批發業務又集中在XX和XX家具城,歐亞則走專業化辦公家具路子,與其同一東家的銀座家居形成互補,對其他家具商城形成攻擊。
市場上的沙發按照材質主要分為真皮、布藝、以及二者結合三種,進駐XX沙發目前市場上的沙發高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等,低檔品牌則匯聚了一些來自XX本土和其他各地區縣城的小品牌,如XXXX、XXXX等。
三、消費者調查:
1、消費者細分特性描述一(低、中、高檔):
a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價位的主要消費群。他們的要求是:簡潔實用而又有現代美感;功能較多,以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設計及風格,但價位偏于中低價,心理上能感到物有所值。這一類消費群還是雜牌的天下,因其長于抄襲與模仿,拙于原創與設計研發。因此,它們利用自身的各項成本優勢,吸引了廣大的中下層次的消費群。
b)中高層次的消費群,這部分消費者包括企、事業單位的管理人員,城市白骨精(白領、骨干、精英)。他們事業有成,思想獨立,個性化追求較為明顯。對家私的性價比、設計風格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產廠家較多,他們各自以自己的原創設計及針對目標消費者的技術研發滿足了追求不同風格的消費者的需求。
c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅或寬敞豪華的住房,對家具的要求首先是品牌要與自己的社會或金錢地位相匹配,通常選擇的是國際品牌或知名品牌。
2、消費者細分特性描述二(辦公、家居):
a)辦公沙發消費群主要是經濟水平處于中高層次的群體。購買群也多位于這個群體。經濟佳者,由于公司形象或私人喜好的需要,他們看重品牌,因此選擇的一般都是知名品牌。經濟一般者,則選擇中檔品牌,既顧及到了形象,又節省資金。
b)家居沙發消費群的范圍比較廣泛,幾乎涵蓋了所有成家立業或將近成家的消費者。對于私人使用物品,他們選擇起來相當慎重,不僅注重質量,而且在與室內風格匹配上也花盡心思。由于經濟狀況的不同,選擇的品牌檔次亦各不相同。
3、影響消費者購買沙發的主要因素:
訪問5人,綜合如下:
消費者選擇標準無污染、沒怪味、舒適、款式合理、價格實惠
高消費大品牌
中低消費舒服、價格便宜
現用沙發品牌南方、泰新、以及濟南本地產布藝沙發
認為現在較好的沙發品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。
四、沙發產品的未來發展走勢:
通過訪談和查找二手資料,有三大走勢:
a)產品設計開發方面:力求創新,國際一體化,簡約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題;
b)產品使用方面:力求方便搬運,使用年限減少,色彩和時裝化的家具受到越來越多人的歡迎;
c)品牌方面:由于產品日趨細分,沙發品牌呈兩極化發展,知名品牌更加注重其品牌的建設和推廣,某些中檔品牌則在競爭中淘汰,而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價格以及地域優勢,占據中下層消費區域。
市場調查報告范文三
第一節. 引 言
隨著社會經濟的發展和城市化進程的加速,城市居民家庭的獨立性、個性化和人口老齡化問題日益突出,居民的休閑、消費和情感寄托方式也呈多元化發展。寵物飼養已經成為城市居民消費的新亮點,寵物產業成為城市經濟的組成部分。家養寵物數量的急劇增加,寵物時尚、寵物用品、寵物醫院、寵物美容、寵物選美關注寵物的話題越來越廣泛,圍繞寵物產業的經濟越來越受人們的青睞,這一領域也因此成為新的創業淘金地,XX我們迎來了寵物盛世。與寵物相伴也是人性化與自然和諧的新主張,體現了現代人個性獨立、張揚與親和的世界觀,更印證了中國經濟快速發展、國民生活水平提高與精神生活的富足。
我國的寵物產業起步較晚,但已經取得了長足的發展。據了解,我國有寵物用品生產企業約200家。寵物飼養給寵物醫院帶來了不菲的收入。許多寵物醫院業務并非主管醫,服務項目包括經營收售寵物、銷售寵物用品和食品、主人外出托管、寵物美容等。寵物美容院、寵物寄養等專門化經營也開始出現,寵物服務趨向專業化、專營化。
一個產業的發展需要法律、法規和政策的正確引導。我國目前還沒有一部比較系統的關于寵物飼養方面的法律法規,寵物產業發展中存在著一些需要引起重視的問題,急需制定寵物醫院、寵物飼養環境污染治理、寵物交易市場管理、寵物服務行業管理等方面的條例,制定寵物用品生產標準,使寵物產業管理有章可循。
報告對近年來中國寵物產業的成長、發展,以及從寵物經濟、寵物活動、寵物對社會的影響等多元化思維和詳盡的資料詮釋了XX年中國寵物產業發展的歷程,闡述了圍繞寵物發展起來的衣食住行行業前景,還有我們仍需持久面對的問題和壓力,權做參考和借鑒之意。
第二節.中國寵物行業概況
(一).寵物經濟
從大的環境上看,休閑經濟賴以發展的是整個國民經濟的持續快速發展。據國家統計局的數據顯示:XX年第一季度,國內國民生產總值實際增長速度為%;從1978年到XX年,我國國民生產總值增長了倍,年均實際增長%,大大高于同期發達國家和世界平均增長速度。高速發展的國民經濟催生了我國的寵物養殖與寵物消費。據有關部門統計,京津滬穗的寵物犬總數超過了160萬條,僅上海寵物消費一年就可達到六七億元,與寵物相關的美容、醫院、殯葬、婚介、訓練、驗證、比賽等行業應用而生,并折射出強大的市場空間。
從我國目前人口年齡的構成狀況和發展趨勢來看,目前我國65歲以上的老年人占人口構成的%,寵物作為伴侶在老年人群中表現的最為突出。從上世紀70年代實行計劃生育政策到現在已經30多年過去了,在未來的幾十年里,我國人口結構構成中老齡人口比重會進一步增加,也就是說寵物的準消費人群正在增加。
北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶寵物正在成為中國城市里的一個新型居民,對飼養純種狗和純種貓的追求正日漸成為新一代城市居民的時尚潮流。據不完全統計,以純種狗和貓為主的寵物市場,每年的經濟增長速度在20%以上。同時,圍繞在寵物時尚的周圍,醫療、服裝、托管、犬社、賽會、媒體、網絡正在形成一個專業領域。據非盈利性動物保護組織北京人與動物環境保護教育中心的資料顯示,我國寵物經濟的市場潛力至少能達到150億元人民幣。目前,北京寵物數量大約有300萬只(條),與上海、廣州、重慶、武漢并列為全國五大寵物城市。如此算來,全國至少有寵物1億只(條)。就北京而言一年花在寵物身上的錢多達5億多元。有專家對未來我國寵物市場的發展狀況進行了預測:預計XX年以前中國寵物食品和寵物用品市場的定值銷售額將超過60億元人民幣,良好的經營環境也將形成。
在寵物飼養種類方面,目前以體型較小的貓、狗為主。以寵物狗為例,小型犬有北京犬、西施、巴哥、斗牛和新品種雪瑞納、貴婦等。隨著一些經濟實力較強的人向郊區轉移,生活空間擴大,一股飼養大中型犬的熱潮也開始在天津出現,如德國牧羊犬、大麥汀、拉布拉多等烈性狗。
(二).寵物市場
1.京城寵物寄養已成規模
據了解,開展寵物寄養服務始于1999年,主要是為了方便人們出行。目前京城大約有四五家這樣的寵物醫院開展寵物寄養服務,現在已逐漸形成規模。送來的寵物必須要有健康證才能入住,還要有已注射預防針和狂犬疫苗的證明,否則拒絕接納。
2.深圳寵物經濟年產值5000萬
據介紹,深圳目前已登記的寵物狗5萬只、寵物貓3萬只。每只犬每年入戶、年審、防疫、狗糧等費用超過5000元。目前深圳寵物經濟年產值已高達5000萬元,并且每年將以1000萬元左右的速度攀升。
3.重慶、南京出現寵物婚介
12月初,重慶、南京相繼出現了寵物婚介。據《江蘇商報》報道,店老板介紹,很多寵物主人想為愛犬留下后代,卻苦于找不到相匹配的同類犬。據悉,來相親的均為各種名犬,程序是先登記,再拍照,留下檔案。談妥價格后,雙方主人讓兩只犬單獨相處,培養感情。只要母犬,成功率就會很高。最后婚介所要收5%的中介費。
4.成都成立了一家寵物標本制作店
新華網成都5月17日電:成都最近出現一家寵物標本制作店,這家專業制作寵物標本的公司,為那些失去寵物的主人帶來安慰,實現了把寵物長留身邊的愿望。
大學生課余活動調查報告 XX年調查報告 旅游調查報告 白色污染調查報告
人力資源調查報告 留守兒童調查報告 會計學專業調查報告 白領調查報告
5.哈爾濱租賃寵物
在21世紀的今天,租賃業不再是新的事物,它已真正進入人們的生活。人們不僅可以租兒童玩具車、租手機、租電腦還可以租貓、狗、兔等寵物。
貓、狗、兔等動物體形小巧,性情溫順,在家中豢養一只,可以增加生活情趣。但豢養寵物也比較麻煩,需要給它們喂食、洗澡、清糞便,有了病還要上寵物醫院。就時下而言,絕大多數人工作忙碌緊張,生活節奏加快,其中的某些人雖然喜歡寵物,但卻沒有精力豢養。
花鳥魚市的一些精明的業主們瞄準機遇,根據情況,推出了寵物租賃業。人們只需花上少許價錢,就可以租到一只令自己滿意的寵物。什么時間養夠了,便可物歸原主。根據愛好和需要,還可換養其它寵物,做到常養常新。
6.太原新建觀賞魚基地、廣東觀賞魚基地為世界最大
隨著人們生活水平的提高,市場對觀賞魚的需求增大,太原魚種場投資600余萬元建成一座先進的觀賞魚繁殖、培育基地,目前有金龍、紅尾貓等近50個養殖品種。
廣東水族產業憑借繼承傳統、開拓創新相結合,引領全國潮流的。據水產專家的不完全統計,目前在廣東,觀賞魚水族產業居然容納了近20萬人就業!養殖面積達10多萬畝,年產觀賞魚(含魚苗)數百億尾,并由此興起了水族器材廠家上千家,整個產業年產值合計超過100億元。目前全國各地的觀賞魚和水族器材60%~70%來自廣東,廣東已成為全國乃至世界上最大的觀賞魚養殖和水族器材產銷基地。水族產業具備廣闊市場前景,廣東業界表示樂觀。
發展寵物市場,重在經營思路。其實從整個寵物產業的鏈條來說,可供開發的產業還遠遠不止這些,寵物酒店、寵物婚介等等都是可以去挖掘的富礦。對于寵物商來說,只要能想出來,就沒有開發不出來的寵物市場,但現在擺在中國寵物商面前的問題更多的可能是如何使品牌在眾多競爭者當中脫穎而出,受到更多消費者的關注,如何面對更多來自海外的競爭壓力,涉足更廣闊的國際市場。寵物美容師培訓要規范;寵物醫院面臨國際挑戰;寵物用品要打造知名品牌這些都是中國寵物市場面對的機遇和挑戰,誠信、穩健、務實、規范的市場,才是中國寵物界要努力追尋的市場。
(三).寵物活動
眾多的寵物展示會、寵物博覽會也給城市經濟以更多的選擇。
據悉,去年7月中旬上海人剛剛領略過一次寵物展的風采,接踵而至的這次亞洲最具規模的15000平方米展覽顯示了寵物經濟在上海的崛起。據不完全統計,上海目前已經成為全國五大寵物城市之一,養寵物的上海人基本上每個月花在愛貓、愛犬身上的費用為300元。據悉,為了避免初次參加此類國際比賽的上海人露怯,組委會特地安排了一次臨陣磨槍的機會,在8月27日開設補習講座,給阿拉講一講大賽的程序、如何舒緩緊張情緒、如何帶狗出場、怎樣搭配服裝等。
XX年以上海、北京、廣州、南京、成都、沈陽、青島為主的城市圍繞寵物為主題舉辦了許多種類的展覽會:
如XX年1月1日-3日在北京舉辦XX偉嘉杯caa第四屆世界名貓展、XX年1月11日XX年csv德國牧羊犬遼寧地方展、XX年3月6日-XX年3月7日在北京舉辦XX年首屆cfa大型貓展、超飛在XX年5月2日-6日在國都寵物公園舉辦第三界世界寵物文化博覽會等。
由于寵物產業的日益完善,為寵物的健康和生命成立的組織也相應而生:中國小動物保護協會、北京保護小動物協會、香港愛護動物協會等。這些機構在保護小動物方面做了許多努力:收容及拯救被遺棄的受傷動物;調查虐待動物的報告;接受市民棄養的動物,以解動物流離之困,亦有助于緩解動物流浪街頭的問題;為貓狗提供廉價的絕育手術服務,以避免動物被繁殖后無人愿意養育的情況;為無家可歸的動物尋覓新主人;盡可能為一些無家可歸的動物提供住院服務,包括:基本的獸疾護理、治療及大型手術;向公眾傳揚寵物主人應有的責任與動物福利等科學觀念
第三節 中國寵物產業調查研究
寵物產業顧名思義,就是圍繞寵物發展起來的繁殖、訓練、用品、用具、醫療、醫藥、貿易的產業鏈。在發達國家,寵物作為一種產業已經有一兩百年的歷史,已經形成了健全的寵物經濟產業鏈。根據美國的euro monitor 調查公司提供的數字,1997年,世界寵物食品市場價值255億美元,到XX年寵物食品市場的銷售增長了19%,市場價值增漲到42%。在美國寵物經濟已占到gdp的4%-6%。在發達國家,寵物產業已有一二百年歷史,已經形成繁育、訓練、用品用具、醫療、醫藥、貿易的產業鏈。目前僅世界寵物食品市場總量就有1750萬噸,價值361億美元。美國是世界上第一寵物大國,XX年美國寵物用品銷售達310億美元。在澳大利亞寵物行業有八萬名員工。而在德國每年養犬的產值就占國民經濟的17%左右,已經形成了產業支柱。
(一).寵物產業的基本走勢
在我國,圍繞寵物形成的生產、銷售和服務等系列產業活動,近些年相繼開發了寵物交易市場、寵物用品店、寵物醫院、寵物訓練等項目。目前,北京、上海、廣州、重慶、武漢等城市寵物經濟快速發展,以上海為例,據不完全統計,每個月花在愛貓寵犬身上的費用為300元,僅每年的養犬費用就高達6億元。根據資料測算,國內至少有寵物一億只(頭),由家庭飼養寵物而派生出的寵物經濟蛋糕可謂越做越大。
隨著中國生活水平的持續提高,和家庭規模的縮小,飼養寵物已經成為越來越多都市人生活的一部分,中國的寵物消費也隨之形成規模,同時展現巨大潛力。盡管中國各大城市政府都執行了嚴格的寵物飼養限制條例,實際寵物量近年來卻有增無減。北京、上海、廣州、重慶和成都被并稱為中國五大寵物城市。據有關資料顯示:單以寵物犬為例,北京目前約有50多萬只,而且仍在以每年8%的速度增長,上海則約有70萬只,每年在寵物上的花費更高達6億元。在經濟不甚發達的東北遼寧的寵物業也日漸成形,并得到了較快的增長,業已形成生產繁殖、物流兩個體系。全國犬只的擁有量不少于2100萬以上。
圍繞寵物的衣食住行、生老病死以及附加值的寵物消費,如:寵物美容、寵物訓練、寄養、攝影等行業都頗有市場。據統計目前中國寵物經濟的市場潛力至少達150億元人民幣(32億新元),且呈快速增長趨勢。專家預測,目前我國寵物經濟的市場潛力至少能達到150億元人民幣。中國社會消費需求中出現的如此迅猛的寵物消費需求,標志著人民生活水平的提高和社會發展的進步。隨著犬種引進工作的進行,國內市場上犬種豐富,寵物美容概念的不斷深入,養犬群會越來越重視寵物的相關行業。隨著寵物量的增長,中國的寵物行業也將步上一個嶄新的臺階。
(二).寵物產業鏈的現狀
1.寵物的服裝
關于寵物的服裝可謂五花八門:毛衣、夾克、絨衣甚至婚紗,通過對狗背長和胸圍的測量,由寵物主選擇圖案、花色來給自己的寵物寶寶訂制服裝。這種專門經營寵物服裝的商家通過連鎖經營和報刊、雜志、網上訂購的方式來實現快速的信息連接來達到雙方互益的目的。大部分的小作坊批量生產,這種優勢可以大大降低銷售價格,擴大銷售市場,但是尺碼和設計單一,合身的標準降低,不符合現代人的需求。XX年8月北京寵物服裝市場出現了首家專為寵物設計服裝的工作室,一件寵物服裝從設計到完成需要三天的時間,價格和普通成人服裝相當,大多數人偏向于秋冬季保暖實用型。另一部分的需求來自個性、獨立和張顯個人魅力的人群,他們對寵物服裝的革新有著很重要的引導作用。
盡管寵物服裝經濟在中國剛剛起步,但龐大的市場需求和人們對寵物的新觀念,給這個全新的產業以極大的鼓舞、機遇和想象的空間。
2.寵物的食物
在中國潛藏著的這樣一個巨大商機的寵物市場中,國際著名寵物飼料品牌紛紛登陸中國市場。XX年北京進口寵物食品的銷售額約為人民幣2億元,比上年增130%。95年進入北京市場的法國皇家(royal canin)寵物食品,近年來銷售額的平均增長速度超過30%。主打中低檔市場,主要銷售美國寶路(pedigree)、偉嘉(whiskas)品牌的愛芬食品(北京)公司,去年的銷售額則達到XX萬元人民幣。
近幾年,中國企業以其特有的勞動力和資源優勢在寵物、水族用品的生產方面得到了飛速發展,并在國際寵物、水族用品市場中占有越來越重要的地位。隨著中國寵物經濟的發展,北京、廣州、上海等經濟發達城市中寵物及觀賞魚愛好者迅速增長,寵物用品專賣店、水族連鎖店、寵物美容院及醫院大量涌現,北京、廣州等城市更形成了大型寵物、水族用品銷售市場,眾多國際著名寵物、水族用品生產商亦紛紛進入中國。國際著名品牌皇家、寶路、偉嘉、愛慕思、普瑞納等利用家樂福、億客隆、萬客隆、華普等連鎖超市,使其產品通過連鎖超市走進中國的千家萬戶;而德彩、黑鉆、喜瑞等國際著名水族用品、飼料生產商則通過商將其產品成功打入中國市場。
據統計:在中國的北京、廣州、重慶、上海等大城市中,寵物食品及寵物水族用品的銷售額逐年上升,年銷售額均在2億元人民幣以上。由此可見,中國迅速增長的豢養寵物及飼養觀賞魚的群體,將進一步推動中國寵物經濟的發展,中國將成為世界未來最具發展潛力的寵物消費市場之一。
3.寵物的住、行與用品
近年來,在各大城郊市,飼養寵物已經成為時尚,隨著愛犬一族的逐漸龐大,成規模的犬業養殖機構就有成百家,與之相應的寵物醫院、寵物食品店、寵物用品店、寵物美容店也應運而生,并且具有自己固定的消費群體。
在我國,寵物健康護理員的職業前景將十分看好。他的主要工作:寵物飼養與疾病預防;對寵物進行日常健康護理與管理;對寵物進行科學美容(非手術類);對傷病寵物進行現場救護、病期護理、術后護理及康復護理。目前我國從事寵物服務業的人數已猛增到100多萬,從事寵物醫療和護理的人員約占10%。國外寵物服務業比較發達,寵物業每年有數億美金的收入。
寵物醫師、寵物美容師、寵物攝影師,這些因需求而衍生的行業雖然行業年輕,但需技術含金量高,僅從寵物醫院經營現狀看,寵物豢養者每月為寵物修毛發、作常規檢查、要花費近百元,平均每次消費在300元左右。甚至有的寵物醫院服務項目中還包括收售寵物、銷售寵物用品和食品銷售、主人外出托管、寵物美容等。據統計,寵物醫院每月除一些房租、設備、藥物、獸醫工資等成本外,凈利潤可達到15000-60000,寵物醫院雖然錢景一片光明,但是問題也同樣不少。但事實上,寵物熱卻未引起寵物醫療營業稅的增長,由于目前寵物醫院多為個人經營,經營規模小,財務人員多為兼職,核算水平較低,稅收意識薄弱。同時由于給寵物看病,購買寵物用品的多為個人行為,所有支出全部以現金支付,不開具發票,因此寵物醫院一般不購買發票,稅務機關很難掌握其真實的經營情況,導致偷漏稅的現象。寵物熱卻未引起寵物醫療營業稅的增長,產生了一冷一熱的強烈反差。未來稅務部門將考慮研究制定相應政策和辦法,明確寵物概念、種類、范圍,加強對寵物消費經營的稅收監控。
寵物用品包括食品,潔凈用品和附屬用品,在市場分割中,寵物潔凈用品占5%;寵物食品約為70%,但寵物食品市場為跨國公司所控制,開發機會有限;附屬用品占據寵物用品市場的25%,總計達1XX多種。包括狗筐、貓墊、寵物玩具、鞍筐、龜爬行場、魚缸;也包括介紹如何飼料寵物錄像帶、磁帶、圖書等。寵物附屬品市場看好,在零售時,寵物用品按以下類別劃分:狗類附屬用品;貓類附屬用品;貓、狗潔凈用品;其他小動物附屬用品;兩棲類動物,昆蟲如螞蟻和鞘翅目,蛛型綱如蝎子、蜘蛛,爬行動物用品;籠養鳥、飛禽、野鳥等用品;淡水或咸水觀賞魚用品;給寵物及主人的禮品、紀念品。寵物附屬用品中銷量最大的貓墊子,全歐零售量為120噸,在美國貓墊子年零售額為1億美元。
1999年全球寵物附屬品市場規模約為15o億美元,其中2/3的市場份額為北美西歐所占據;中、東歐(特別是巴西)屬新興市場;日本、澳大利亞、南非市場正在發展。中國是寵物附屬用品出口國之一,目前生產的寵物附屬用品主要出口美國和北歐,主打產品有:狗、貓用的項圈、牽繩、服裝、玩具等;狗磨牙的皮制物品;馬或小動物籠中的塑料裝飾品或特種木材等。寵物附屬用品生產所使用的原材料、做工是否精致、產量以及供貨來源國別等,都對價格有影響。據悉,生產一般常規寵物附屬品的稅后利潤是10%30%,而部分高科技用品的利潤可達50%以上,如有一種遙控電子狗項圈,可令狗說站著就站著,說趴下就趴下,這種美國產的項圈其利潤達到200%。由于寵物的附屬品消費群體并不大計較品牌,所以,只要市場開拓得法中國中小企業進入該行業,將非常有利。
(三).寵物產業對社會的影響
關鍵詞:訴前社會調查;社區矯正;調查評估;人身危險性
一、引言
刑罰現代化的一個重要標志就是刑罰理論從報應主義向教育主義的轉化。在刑事古典學派與刑事實證學派的長期較量中,保安處分應運而生。所謂保安處分,是指以特殊預防為目的,以人身危險性為適用基礎,對符合條件的特定人可采用的以矯正感化、醫療等方法,改善適用對象,預防犯罪的特殊措施。[1]為順應刑罰現代化的潮流,2003年兩高、兩部了《關于開展社區矯正試點工作的通知》,2011年《刑法修正案(八)》把社區矯正這一保安處分上升為刑法規定。然而,作為適用社區矯正之前社會調查制度仍處于起步階段,且很少為公眾所知悉。
目前,上海市普陀區、浙江省紹興縣、四川省綿陽市等諸多地區已開始試行訴前社會調查制度,這一制度為準確適用社區矯正提供了合理、科學的支撐,提高了人民檢察院行使量刑建議權的有效性,也提高了法官量刑的科學性。筆者試圖以上海市普陀區的訴前社會調查制度為視角,分析該制度的理論基礎、價值所在及不足,并試圖從多側面、多角度進行完善,以期該制度能在全國普遍成功推行。
二、訴前社會調查制度概述
2012年,上海市普陀區公檢法司機關會同普陀區社區矯正工作領導小組,為了確保人民檢察院量刑建議權的有效行使,為人民法院適用非監禁刑罰提供量刑依據,提高社區矯正效果,根據《刑法》、《刑事訴訟法》、《社區矯正實施辦法》等法律法規,結合工作實際,制定了《開展訴前社會調查工作的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》)。
(一)訴前社會調查制度的內涵
《實施意見》規定,訴前社會調查是指區人民檢察院在受理區公安分局移送審查的案件后,根據犯罪嫌疑人的犯罪情節、主觀惡性、社會危害性、悔罪表現等,對擬建議區人民法院判處管制或適用緩刑的犯罪嫌疑人,在提前公訴前,委托犯罪嫌疑人居住地司法行政機關開展調查評估,形成調查評估意見,作為區人民檢察院量刑建議和區人民法院審判量刑的重要參考。
訴前社會調查程序的啟動主體為人民檢察院,訴前社會調查的執行機構為是犯罪嫌疑人居住地司法行政機關,調查對象為擬建議判處非監禁刑的犯罪嫌疑人,監督主體亦為人民檢察院。
(二)訴前社會調查制度產生的域內外背景
在國外,社會調查制度肇始于美國的緩刑資格調查制度,它是由“現代緩刑之父”的約翰·奧古斯都在1840年提出的。[2]后來,逐漸演變為美國的量刑前報告制度,法國的人格調查制度及日本的未成年人社會調查制度等。
在國內,近些年不少地區試行社區矯正審前社會調查制度,該制度始于未成年被告人審前調查制度。當時為了貫徹《聯合國少年司法最低限度標準規則》(也稱《北京規則》)的思想宗旨。[3]2000年最高法出臺了《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規定》。大部分地區基于第21條的規定,嘗試推行了未成年被告人審前調查制度。后來,一些地區又嘗試把此制度適用對象范圍擴大到擬判處非監禁刑并適用社區矯正的被告人,形成了社區矯正審前社會調查制度。然而,審前調查制度在實踐中暴露出諸多不足,因此,一些地區在借鑒審前調查制度經驗及完善其缺陷后,相繼推行了訴前社會調查制度。
三、關于訴前社會調查制度的法理分析
訴前社會調查制度的理論基礎為犯罪三因素論和刑罰個別化理論。19世紀末,實證犯罪學派的杰出人物菲利,在繼承了龍勃羅梭的“天生犯罪人”理論基礎上,又進一步提出不能僅用生理因素去解釋犯罪,還要考慮自然因素、尤其社會因素的作用,即著名的“犯罪三因素論”,這標志著犯罪學多因素理論的建立。[4]根據此理論,犯罪原因不僅包括犯罪人的心理、生理、性格,還包括物質環境、家庭社會關系、成長經歷、文化水平、經濟狀況等原因。因此,進行訴前社會調查,多側面了解犯罪原因,既能準確評估犯罪嫌疑人的人身危險性又可制定針對性的矯正方案。
另一理論基礎是刑罰個別化理論,它是由實證犯罪學派的另一代表人物李斯特提出,他主張以人身危險性的大小對犯罪人進行分類,對不同類型的人實施威懾、改造、隔離等不同的預防和懲罰措施,據此實行刑罰個別化。[5]訴前社會調查是對這一理論的體現,通過調查評估,可以查明不同犯罪嫌疑人的不同犯罪原因,并依此判定其社會危害性的強弱和人身危險性的大小,從而對癥下藥,制定個別化社區矯正方案、預防及懲罰措施。
四、關于訴前社會調查制度的比較價值分析
相比社區矯正審前調查制度,訴前社會調查制度更具價值優越性,主要體現在:
(一)確保社會調查工作處于監控之中
審前社會調查制度往往由法院啟動,法院有時會親自調查或者委托司法局甚至社工站等社會組織,然后得出評估結論作為量刑參考。然而,在調查過程之中,檢察院始終未能介入。這使調查游離于監控體系之外,極易造成司法腐敗。另外,即使檢察院事后提起抗訴,由于缺乏量刑建議依據,難以抗衡法院判決,且會造成訟累,浪費司法資源。
然而,訴前社會調查制度合理規制了這一問題。首先,作為國家公訴機關的檢察院因其承擔控訴職能的特殊地位,并不實際執行調查工作,而是委托調查,這樣就避免了自我監督。其次,從發出委托調查函、接收訴前社會調查表并隨案移送、最后到法院判決,檢察院一直處于參與中。再次,如果法官明顯不依據訴前社會調查報告科以刑罰,重罪輕判或輕罪重判,檢察院事后進行抗訴監督也具有了充分依據。
(二)減輕法官辦案壓力,避免倉促調查
隨著社會發展,社會糾紛頻發及人們對司法糾紛解決機制的傾向性選擇,法院工作日益繁雜,法官面臨著巨大的辦案壓力。某些公訴案件尤其簡易程序案件審限較短,加上社會調查工作本身復雜調查工作往往流于形式,難以確保調查評估報告的準確度。因此,把社會調查提到審查階段,并由人民檢察院委托司法行政機關進行社會調查,可以有效緩解法官的辦案壓力,避免調查工作過于倉促。
(三)提高了檢察院行使量刑建議的準確度
檢察機關的量刑建議權是基于公訴權的下位權能,其價值在于追求訴訟經濟與司法效率。在我國,法官的自由裁量幅度較大,如刑法分則規定的“十年以上有期徒刑”等,量刑建議權的行使可以合理約束法官自由裁量權的濫用,也可降低上訴率和抗訴率,避免訟累,節約司法成本。訴前社會調查可提高量刑建議權的行使準確度。一方面,檢察官可依據調查報告提出適用非監禁刑的建議;另一方面,如果依據調查報告認為犯罪嫌疑人仍有再犯的危險性、不適宜社區矯正的,而法官判決執行社區矯正的,檢察院可依據此提出抗訴,進行司法監督。
五、訴前社會調查制度的不足與完善建議
雖然訴前社會調查制度既維護了法律的尊嚴,又創新了社會管理模式,體現了司法的文明性、進步性,更是人性化司法的體現[6],但仍然存在一些不足之處,必須加以完善。
(一)缺乏法律強制性規定,重視力度不足
目前,訴前社會調查工作大多是依據地方性文件或者部門間協調開展。因法律尚未規定此制度,所以個別試行地區不太重視,部門間的配合力度也不夠,調查形式化,嚴重影響了調查報告的嚴謹性和可信性。
筆者建議:首先,在立法上規定強制性的訴前社會調查制度。可通過司法解釋等方式加以規定,對凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人,都應當進行社會調查。如此以來,基于法律的強制規定,各部門就會重視并深入貫徹執行該制度,部門間的配合力度也會大大加強,調查人員對調查工作責任心也會提升,從而保證社會調查工作的嚴肅性。
(二)異地社會調查難以執行
《實施意見》第4條規定,訴前社會調查僅適用“居住地在本區”的犯罪嫌疑人。這條規定顯然有違司法公平。如此規定,主要是由于調查工作要在規定期限完成,而調查工作本身復雜繁瑣,如果要到外省市進行調查,缺乏跨區域調查協助機制,執行難度大,調查時間不足。這一方面造成了司法不公,另一方面也容易陷入訴前社會調查是一種可有可無的訴訟程序的錯誤觀念。
筆者建議:首先,應明確凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人,應一視同仁地進行調查,確保法律面前人人平等;其次,鞏固和加強跨區域調查協作機制。再次,法律可對異地調查規定寬限期。
(三)調查評估隊伍專業性不足
訴前社會調查人員主要是由社區矯正專職人員和社會工作者構成。實踐中,不少地區從離退休干部、居委會人員、大學生中招募社會工作者。雖然社工招募是采取考試選拔的方式,社區矯正專職人員也具備一定業務知識。但這些調查人員的專業性并不強,實際上他們可能并不具備相關的心理學、教育學、法學、社會學等專業的知識來進行準確的調查判斷。
筆者對評估隊伍專業化建設的建議:一方面加大對調查人員的培訓力度,提升其綜合素質,進行相關業務培訓、思想培訓、法律培訓,保證他們有能力勝任該工作且廉潔公正執法;二是吸收社會志愿者、相關領域專家學者如心理醫生、教師加入調查評估隊伍,這樣既能為調查評估隊伍注入新鮮血液,避免司法工作人員的職業偏見,又能起到民眾監督的作用。
(四)部分民眾不理解、不配合調查工作
調查過程中,由于民眾對該制度不理解、對調查工作人員不信任,擔心與犯罪嫌疑人結怨或者調查工作人員向外界透漏自己“不同意適用社區矯正”的調查意見等,往往只講好的一面,一味同意適用社區矯正。此外,有些民眾可能與犯罪嫌疑人存在過節,就借助社會調查這個機會公報私仇,不實事求是地考慮犯罪嫌疑人社會危害性大小,悔罪表現,而一味地否認適用社區矯正,這嚴重影響了調查評估報告的客觀性、公正性。
筆者建議:首先,應適度擴大調查群眾范圍,綜合、理性、全面地分析被調查群眾的意見,避免小范圍調查產生以偏概全的調查結論;其次,應加大對訴前社會調查工作的宣傳力度,引導社會各界支持該工作,打消群眾顧慮,對調查過程做好保密工作,對提供虛假信息的人給與適度處罰。
(五)調查方式過于單一
目前,訴前社會調查方式主要采用問卷方式和訪談方式,而調查評估人員往往基于自身工作的便利,多采用問卷方式。這會導致調查內容缺乏全面性、客觀性。而且,訴前社會調查工作是一項專業性很強的工作,如果僅僅是讓犯罪嫌疑人的鄰居、同事、單位領導填寫問卷,那么調查評估工作就極大喪失了其應有價值,導致調查報告的可信度低,調查程序形同虛設。因此,有必要豐富調查方式,比如,可采取個別約談、查閱前科劣跡資料、召開座談會、同步錄音錄像、利用人格測量表進行人格測量等。
注釋:
[1]馬克昌.刑罰通論[M].武漢:武漢大學出版社,2002.759。
[2]王宏玉、張學超.突破與完善:我國社區矯正社會調查制度探析[J].中國人民公安大學學報(社會科學版),2013(2):11。
[3]陳琳.關于構建我國審前社會調查制度的價值分析與構想[J].重慶科技學院學報(社會科學版).2012(12):35。
[4]許章潤.犯罪學[M]..北京:法律出版社,2007.33-34。
高端健康保險市場需求和潛力
目前,我國對于富裕人群沒有固定定義。因此,高端健康保險市場需求和潛力,從不同角度估算有不同的結論。有研究指出,富裕人群(也有稱為高端人群)一般指年收入中個人收入在15萬元左右及以上、家庭收入達到20萬元左右及以上的人群,或者政府、企業事業單位的中高級管理人員、專業技術人員等。按照這一標準,《中國高端人群消費研究》(慧聰網)估計,我國富裕人群數量約占總人口的2.3%,約3152萬人。
富裕人群的醫療消費特點是:(1)富裕人群在基本醫療保險報銷了一部分費用后,都具備承擔其他一般性醫療消費的能力,其高端醫療保障需求主要解決高額醫療費用(如癌癥、器官移植、植物人等特重大疾病)的報銷問題。匯豐人壽2012年《中國富裕人群調查報告》顯示,富裕人群的最大財務需求是重疾保障(93%),其次為養老保障(81%)和子女教育金儲備(78%),以及補償因疾病造成的其他經濟損失。(2)在富裕人群中的一部分高凈值人群,即一般指個人金融資產和投資性房產等可投資資產在600萬元以上的人群,這類人群,經濟實力很強,不太需要單純補償其醫療費用,而是希望通過保險公司的資源整合和系統管理能力,購買高端健康保險及附加的個性化健康服務產品,獲得量身定做的系統化、持續性的優質的醫療、健康服務。據2012年3月胡潤研究院的調查顯示,中國個人資產高凈值人群達270萬人。(3)上述人群由于財富并不缺乏,對生活品質和質量更加重視,且具備一定的健康認知能力,但由于生活、工作和精神壓力大,很多人帶有這樣那樣的健康問題,甚至處于疾病狀態,因此更加注重健康管理服務。據一項調查顯示,自我評價時,約50%左右的人群健康狀況從“一般”到“非常不好”,其中亞健康狀態為42.7%,慢性病狀態為19.9%。
根據這一需求特點,高端健康保險市場潛在規模可以從兩個方面進行預測:(1)高端健康保險市場,指購買高端商業醫療保險、疾病保險、護理保險等健康保險產品的保費收入的潛力;(2)中高端健康管理服務市場,指購買包括家庭醫生(或私人保健醫生)、診療綠色通道、專家診療、健康體檢及其他健康管理服務(如健康咨詢、健康講座、健康評估、健康監測、飲食運動管理、心理咨詢與干預和慢性病管理等)費用的潛力。據匯豐人壽《中國富裕人群調查報告》顯示,在提供的健康管理服務項目中,50%受訪者看重醫療服務品質,其中,37%看重安排專家醫生手術及治療,90%受訪者最希望在國內的知名醫院接受治療,88%受訪者表示海外就醫對重疾治療有幫助;90%以上受訪者認為早期診斷、及時治療、保持良好心態、控制飲食、適度運動及定期全面的深度體檢是預防疾病的有效方式。《2008中國衛生服務調查研究—第四次家庭健康詢問調查分析報告》顯示,城鄉居民家庭年人均醫藥衛生支出費用占家庭生活消費性支出比重為10.8%,假設富裕人群按個人(或家庭)年收入15萬元中10.8%為醫藥衛生支出計,其中40%用于購買商業健康保險及健康管理服務,即占收入的4.32%。匯豐人壽《中國富裕人群調查報告》顯示的結果:富裕人群愿意為醫療保障支付的保費預算為家庭平均年收入的9%左右,相比較而言,上述估算仍較為保守。
基于前述假設,人均年健康保障保費及費用支出約6480元(包括醫療保險,主要解決基本醫療保險之外的個人自費、按比例分擔及超最高限額的醫療費用和其他誤工費補償問題等;疾病保險、護理保險等,主要定額補償因疾病帶來的其他費用損失。總的月均費用支出約540元),年健康保障總需求約2042億元。其中,人均年健康管理服務費按1000元計,包括家庭醫生、私人保健醫生、健康咨詢、健康指導及其他健康服務等費用,年健康管理服務總需求約315億元。也就是說,至少富裕人群中,這兩項醫療保障需求,年市場潛在規模超過了2000億元,而實際上,2011年商業健康保險總的保費收入只有691.72億元,與上述預測的潛力相比,還有巨大的市場空間。
高端健康保險市場發展存在的問題
目前,在保險行業,高端健康保險還沒有形成獨立的業務板塊和成熟的市場。經營高端健康保險的各個保險公司,經營策略還不夠清晰,產品種類還比較零散,服務人群還非常有限,保費規模和盈利能力都很小,還沒有在民眾中樹立起良好的專業服務形象和品牌影響力。究其原因,主要有以下幾點:一是目前我國的優質醫療和健康服務資源主要集中在公立醫療機構方面,市場開放度非常有限,沒有形成獨有的服務體系。保險公司要利用“優質優價”的市場機制來建立服務平臺,并獲得這些服務資源,還有很多政策和運作的障礙,直接制約了保險公司開拓相關業務市場。二是保險公司對醫改形勢下,如何發展適宜的高端健康保險業務缺乏明確定位及一整套戰略思路,且對民眾健康保障需求了解不深、特點研究不夠,同時,提供高端健康保險服務的專業化運營管理和風險控制能力還比較弱,較難形成應有的服務品牌和營利來源。
開拓高端健康保險市場的意義和對策
作為我國多層次醫療保障體系有機組成部分的商業健康保險,大力開拓高端健康保險市場具有重要的現實意義:(1)發揮自身優勢,提供基本醫療保障未涵蓋的高端健康保險、疾病保險、護理保險和失能保險,完善多層次醫療保障體系。(2)設計針對性強、特色鮮明的健康保險產品和健康管理服務,滿足民眾日益增長的多層次健康保障需求,促進民眾健康意識的提高,減少和改善疾病的發生發展。(3)利用與醫療服務提供者靈活的合作機制和“優質優價”的杠桿作用,引導高、中、低端的醫療服務資源有效利用,促進醫療衛生資源的合理配置和利用效益的提高。(4)豐富產品體系,提升服務能力,突出自身特色,樹立專業品牌,逐步形成差異化的服務領域,促進商業健康保險持續健康發展。
對此,商業健康保險應牢牢抓住醫改契機,高度重視高端健康保險市場的開發。具體建議如下:
一是深入研究醫改政策,全面分析保險業在與醫療服務提供者合作、利用醫療服務資源、控制醫療風險上的政策機遇和挑戰,確定開展高端健康保險業務的戰略定位和經營舉措。
二是根據富裕人群健康保障需求特點,細化目標市場和服務人群,開發系列化的健康保險產品和健康管理服務計劃,逐步形成涵蓋健康、亞健康、疾病等健康周期,病前健康維護、病中診療管理、病后康復指導等全過程,既補償醫療費用,又提供健康服務的全面健康保障產品體系。
三是爭取各地政府和主管部門支持,加大資源投入,強化與醫療機構尤其是擁有優質資源的醫療機構的戰略合作,利用多種付費方式和合理補償機制,調動醫療服務提供者的積極性,盡快搭建由“內部服務隊伍——家庭醫生(私人保健醫生)——特色醫院(科室)——著名專家”組成的服務網絡平臺。