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        公務員期刊網 精選范文 飲水工程論文范文

        飲水工程論文精選(九篇)

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        飲水工程論文

        第1篇:飲水工程論文范文

        一是專營模式。從供水源頭到用戶龍頭,由專門供水機構進行專業化管理。實行專營管理的有深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠。供水人口8.27萬,占全縣農業人口的38%。二是群管模式。單村小型集中式供水工程采取村民組織負責管理,以國家和集體投資為主興建的集中式供水工程,由項目所在村集體負責管理。供水人口7.99萬,占全縣農業人口的36%。三是自營模式。村分散式供水工程,一般是幾戶或單戶人家,實行農戶自建、自有、自管、自用體制。供水人口5.79萬,占全縣農業人口的26%。

        2農村飲水安全工程實施效果與改進建議

        2.1實施效果

        一是提高了農民健康水平。2005~2013年解決氟超標人口0.53萬,污染水影響人口10.33萬,其他飲水問題人口0.84萬,使11.70萬人用上了符合國家衛生標準的自來水,降低了水介傳染病的發病率,提高了農民的健康水平。二是提高了農民的生活水平。在實施的農村飲水安全工程中,飲水工程直接入戶,用水方便程度提高,解放了勞動力,促進了農村經濟的發展,加快了農村脫貧致富步伐。三是為新農村建設奠定了基礎。隨著農村飲水安全工程的實施,太陽能熱水器、洗衣機等得到廣泛應用,縮小了城鄉差距。

        2.2改進建議

        第2篇:飲水工程論文范文

        按照2003年國家發改委、水利部聯合的《水利工程供水價格管理辦法》的規定:水利工程供水水價由供水成本、費用、利潤和稅金4部分組成。同時參考《城市供水價格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價成本監審辦法》的有關規定并結合我縣供水實際,農村飲水安全工程供水水價主要由電費、職工薪酬、維修費、折舊費、消毒費、水質檢測費、管理費、利潤及稅金等組成。

        (1)電費

        電費是供水工程成本的主要組成部分,供水耗電量,目前根據經驗各水廠可提水1.5~2.0m3/度,本文取1.7m3/度。

        (2)職工薪酬

        2000戶左右的供水工程一般配備3名管水員,年人均工資約18000元。

        (3)維修費

        維修費包括日常維修和大修理費。日常維修費按固定資產原值的1%提取,按實列支,年度間調劑使用。

        (4)水處理及消毒費用

        我縣農村飲水安全工程全部采用負壓式二氧化氯發生器,所需原料為鹽酸和次氯酸鈉,投加含量為0.4g/t,按提水量計算,經測算消毒劑費用0.0013元/m3。

        (5)折舊費

        我縣農村飲水安全工程固定資產投資主要包括:井房、提水設備、消毒設備、機電設備、管網、管理房等。設計使用年限15年,固定資產綜合殘值率5%,按提水量計提固定資產折舊。

        (6)水質檢測費

        水質檢測由衛生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測,其費用由衛生部門支付,未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負擔,由于目前檢測儀器較為簡單,其費用包含在管理費中。

        (7)管理費

        管理費主要包括辦公費、發票購置、執照年檢費以及地方政府征收的費用等,按供水成本的10%提取,按實列支,年度間調劑使用。

        (8)稅金主要是增值稅及其附加稅費

        綜合稅率為3.35%。豐縣在制定供水水價過程中,部分影響水價成本因素取值偏低。其中,電費、工資、水質檢測費、維修費等取值偏低。當前的市場勞動力報酬應在100~150元/天,在水價分析時,因管理人員多為水利站職工兼職,取值較低。

        2農村飲水安全工程水價制定的影響因素

        為滿足用戶需求,充分利用和保護水資源,促進經濟發展,發揮水價杠桿的調節作用,實現農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標。在水價核定時主要考慮了以下因素:

        (1)農村飲水安全工程公益性

        農村飲水安全工程作為當前重要的民生工程項目,是各級政府給農民的一次性補助。這種低水價在一定程度上可以促進農村自來水的普及,供水工程目前可以正常運轉,但從長遠來看,不利于水資源的節約,不利于供水工程的良性運行和發展。

        (2)農村居民的承受能力

        農民從原來的用水不繳費到交費,有一個心理適應過程,既有用自來水的愿望,又想有較低的水價。因此,在制定水價時,必須要正確評估農民的承受能力。

        (3)促進農村居民用安全水

        運用低水價促進農民用水是有效措施之一,但不利于水廠可持續運行,為了避免造成水資源浪費,也不應長期維持低水價。應該采取多樣的宣傳手段,讓農民認識到安全的飲用水的價值。

        (4)供水經營管理單位的正常運轉

        第3篇:飲水工程論文范文

        目前,國內許多工程施工還處于粗放的管理狀態。施工生產操作較為松散,施工材料計劃編制粗糙,現場浪費極大;施工工藝落后,管控力度小,工期拖延、質量下滑等現象較多,極大地影響了企業效益和信譽。精益建造是以生產轉換理論、生產流程理論和價值理論為理論基礎,以精益思想原則為指導,對工程項目實施過程進行重新設計,在保證工程質量、施工安全、工期短、消耗少的條件下建造用戶滿意的建筑產品為目標的新型工程建設項目管理模式。常熟發電有限公司擴建工程F標段是我國發電廠工程中首座深水引水隧道工程。引水隧道工程位于長江下游徐六涇河交匯處南段,由循環水泵房、取水隧洞和取水立管組成,引水隧道最深處離長江水面26m。盾構機在施工時要穿越長江大堤和多個富含沼氣、上軟下硬的地層、流沙土等地質復雜地段。施工技術難度之大,工程管理風險之高,在我國水下引水隧道施工中極為罕見。項目部運用精益建造方法,對該擴建工程進行創新性的管理,確保在2014年1月底全面投產后,大大緩解江蘇、上海地區電網供電緊張狀況。此外,可以為同類工程創造項目管理經驗,促進中鐵十四局工程項目管理水平的提高。

        2施工難點分析

        2.1循環水泵房施工難點

        一是沉井結構體積大、下沉重量2.95萬t,制作及下沉施工控制難度大。二是地質條件極為復雜,所處地層土質為素填土、充填土、粉質黏土、淤泥質粉土、粉砂夾粉土,而且地下水位高,多為液化層,易產生流砂現象。沉井在這樣的軟土地基中預制下沉,沉井底可能會出現突涌等風險,下沉速度控制和糾偏難度大,同時如果沉井下沉過程中發生傾斜,很容易擠斷鉆孔樁。

        2.2取水隧道施工難點

        一是地質條件復雜、施工難度大。取水隧道經過了廠區陸域、長江大堤、潮間帶淺灘、深水岸坡等多種場地類型;施工穿越2層粉砂加粉土、1層淤泥質粉質粘土、1層粉質粘土夾粉砂,易發生流砂和管涌等不良地質現象,而且土層含有沼氣等有害氣體。二是水利部門要求盾構穿越大堤時,大堤的允許沉降量必須滿足二級堤防沉降要求,控制要求高。三是隧道埋深淺,水壓大。穿越流沙土層,最大滲透系數達2.4×10-4cm/s,且地下水與長江水形成補給關系。四是每條隧道長943.2m,盾構長距離推進給網格式盾構盾尾防滲漏、出土泥漿輸送、水平運輸均帶來較大的不確定性。五是垂直頂升和取水頭安裝等水上作業施工精度控制較困難,風險因素多。

        3施工過程的精益化管理措施

        結合本項目的特點,圍繞本工程不同施工階段的管理目標,在編制施工組織設計過程中,融入精益建造的管理思想,形成運用精益建造方法的實施工作計劃,使精益建造方法和應用領域的實施建立在切實可行的基礎上。

        3.1精益化的進度管理

        采用準時化施工管理技術進行工程進度管理。以業主方“中電投”對總工期的需求為依據,精準地組織每個施工環節。一方面,在編制進度計劃和實施過程中,縮短各工序、各分項工程轉換時間,盡量使各分項工程之間的轉換時間接近于零。確保在任何一個分部、分項工程或工序結束,立即轉入下一道工序,實現施工工序轉換的間隔時間趨近最小的狀態。在具體操作時,主要做好施工現場作業人員、施工機械和建筑材料三個方面的工序轉換。另一方面,嚴格要求各專業分包單位在必要的時間完成必要的工作量。按照供應鏈管理原理與建筑材料供應商建立良好的合作關系,要求供應商按工程進度計劃需要的數量準時地把材料送到施工現場。項目財務部門準時地劃撥資金。在施工過程中,每一道工序都按照后工序所需工程量向前工序提出人員、材料、施工機械等的要求,從而為每道工序在既定的時間內完成計劃的工作量奠定前提條件。

        3.2精益化的質量管理

        在施工階段,采用“末位計劃技術”編制質量控制計劃,通過逆向拉式流程把質量計劃控制在準確的范圍內,也使得現場操作工人能夠主動地關注與其相關的全流程的質量控制,并通過“看板管理”等方式清楚地知道質量控制的標準和達到要求應采取的措施,從而把質量損失控制在最小的程度。

        (1)結合沉井下沉、江底取水隧道等工程具有長江邊軟基施工技術難度大、地質復雜、季節性強的特點

        項目部嚴格執行重大技術方案國內知名專家評審制度,確保技術方案可行、有效。

        (2)堅持盾構施工質量綜合評估制度

        分析出現問題的原因,采取措施,使問題及時得到整改,指導下一步的施工,保證了施工質量。

        (3)對采購進場的建筑材料、構配件、半成品由項目質量總監組織工程、質量、技術、物資部門的責任人員進行驗收

        在監理工程師的現場見證下,由試驗人員進行取樣送檢,對經試驗達不到標準的材料,堅決清退出場。各種建筑材料、半成品等進場后分門別類堆碼存放,標識檢驗和試驗狀態防止誤用,并實現可追溯性。

        (4)項目部建立了工區、項目部兩級的測量跟班作業制度。

        為保證沉井下沉和江底取水隧道盾構施工取得好的效果,項目在現場設置了兩個高標準的永久測量控制點。在沉井下沉過程中,分組24小時跟班作業,每小時觀測一次,對沉井下沉進行數據指導,從而保證了沉井下沉質量。在盾構取水隧道施工中,在沉井頂部設立固定觀測墩,保證了下井控制點的精度。

        3.3精益化的成本管理

        項目建設過程中涉及的材料種類繁多,數量龐大,且對于不同材料的使用時間一般都不同,呈現較明顯的階段性和技術關聯性,如管片生產的結束必須在隧道主體工程開工之前。因此,材料供應的準時化是實現材料成本精益化管理的重要前提。第一步,編制材料使用計劃。對項目所需消耗材料總量進行測算,按照施工進度計劃將其分配在對應的進度期間。材料使用計劃編制建立在類似項目施工歷史經驗數據和本項目較為詳細的材料測算基礎之上,在各種約束條件下,根據設計方案中材料的預算量,再結合工程項目的進度計劃,制訂一個粗略的材料使用計劃。第二步,計算材料供應的訂貨時間。為實現材料供應的準時化,必須為每種材料設置供應的預訂貨時間。施工中使用的材料,有些可以在現場實時訂貨,供應商可以快速送達;有些材料則必須要提前訂貨,才能保證供應商的供貨準時,如對各種異形鋼管制定適宜的預訂貨時間是實現鋼管準時供貨的基本前提。第三步,確定最佳訂貨量。定貨量的大小對于施工方和供應商都是成本控制的一個重要因素。訂貨少會出現停工待料現象,訂貨太多又會增加現場堆放困難和庫存費用。因此,確定定貨量時要考慮供應商能夠提供的數量、訂貨費用、存貨費用等因素。

        3.4精益化的安全文明施工管理

        項目部堅持高起點、高標準、嚴要求,按照5S現場管理技術要求,規范現場物品和設施布置,使現場所有的生產要素均處于受控狀態,在確保安全生產零事故、質量零缺陷、工期零滯后的同時,狠抓現場安全文明施工,著力打造現場文明施工亮點,保證了作業人員的人身安全和設施安全。具體做法如下:

        (1)建立健全安全管理制度。

        項目部實行專項責任制,使安全生產管理系統化、規范化。在施工中,堅持安全例會制度、建立安全管理措施先報批后執行制度、建立安全檢查制度、建立工班“三上崗”和“三工制”制度,做到在安全生產上各項工作有章可循。積極落實“中央企業安全生產禁令”,采取全員學習、張貼宣傳等方式,把“中央企業安全生產禁令”貫徹落實到施工全過程中。

        (2)開展形式多樣的安全教育活動。

        聘請安全專家進行安全知識培訓,把生硬、教條的安全教育說教,采用“親人心語”等形式,讓操作人員深刻體會到安全生產事故給他人、家人帶來何等痛苦,變“要我安全”為“我要安全”。

        (3)編制各種應急預案并進行演練,落實應急預案制度。

        項目部編制了觸電事故、防臺防汛、高空墜落、機具傷害、坍塌事故、物體打擊、消防、盾構逃生等應急預案,并對各種應急預案的實用性、可操作性進行演練,通過演練考驗搶險隊伍的應對安全生產事故的應急能力,檢驗項目部和工區的協作能力。

        (4)制定嚴格的隧道洞內施工管理制度。

        在盾構施工出入口處設置了值班崗亭,每天24小時有專人值班,嚴格做好進出隧道人員的登記,嚴格禁止酒后、身體不佳者進入隧道。進入洞內禁止吸煙,禁止帶火種,禁止攜帶手機,禁止亂扔垃圾,一旦發現上述違章現象,對管理人員和作業人員嚴肅處理。

        (5)組織進行重大危險源辨識活動。

        為切實做到預防為主,將危險消除在萌芽狀態,針對本工程的特點,項目部經常組織相關人員進行重大危險源辨識活動,確定重大危險源清單,并制作成標識牌,如沉井下沉過程中的防高空墜落、防漏電、防管涌等,使所有作業人員清晰知道施工區域的重大事故隱患和重大危險源,做好預防,確保施工安全。

        (6)根據施工現場的需要設置了專門的警衛室和警衛人員,24小時值班站崗。

        為加強現場亂抽煙現象,設置了專門的吸煙室和茶水房,以便施工作業人員臨時休息。為防止火災發生,在易發火災區配備了專人負責的滅火器、沙箱等消防器材,并定期進行檢查。

        3.5精益化的綠色施工管理

        根據本項目專項工程施工特點,在施工組織設計中,針對綠色施工制訂詳細的方案。例如,鉆孔灌注樁、沉井下沉和盾構掘進等施工過程中會產生大量泥漿,若處理不當將會對環境造成極大污染,為此,在施工現場西側開挖了容量約1.5萬m3的泥漿池,做到“水入溝、泥入池”,最后統一排放至當地環保部門指定地點。嚴格執行生產垃圾與生活垃圾等廢棄物分類存放,并按業主和當地環保部門要求進行處理。嚴格控制空調溫度、電器開關位置、水龍頭位置張貼提醒標志,強化所有參建員工的節約意識。現場施工道路全面硬化,定時灑水、壓塵。在圍墻一側設明溝排水,排水溝上蓋鐵篦子,并設有沉淀池。在施工場地大門處設置洗車平臺,所有駛出施工場地的車輛均需進行清洗,清洗后的污水經過沉淀池后回收利用,確保不會對道路及市政管道造成污染。所用加工地場均作隔音處理,如搭設防護、隔音棚等。需要在夜間進行施工的部位,嚴格選擇符合要求的施工機械,若不能滿足噪聲控制,相應部位夜間停止施工。

        3.6精益化的技術創新管理

        該工程在我國水下隧道建設中首次采用了“下插式”取水立管施工新技術,盾構機施工先后穿越長江大堤和多條富含沼氣、上軟下硬地層、流沙土等錯綜復雜的不良地質段。按照設計,在水下22~26m深處的隧道頂部安裝取水口,液壓振動錘最高要產生520t的沖擊力,才能把重55t、直徑3.5m、高27m的鋼護筒打入土層中,與隧道拱頂開孔口對接。在長江潮水高達4.8m的浪擊下,對接定位的控制相當艱難。取水立管處于長江中心的深水區,不僅水下壓力大,而且要防止卵石、塊片石、流砂等沖積物的影響,在這種條件下,確保對接的精確度無誤是一項巨大挑戰。項目部與業主、設計、監理單位密切協作,編制了“正頭保尾、無損漏偏、規范操作、穩步推進”的施工作業方案,采用應力傳感器等國內先進的監測設備,實時監控隧道結構受力變形情況,成功實現了取水管與隧道拱頂精確、安全對接,取水立管與取水隧道拱頂的對接精度誤差控制在2cm之內,還創造性地在隧道頂部沿鋼護筒四周打入66根凍結管,利用冷凍技術封堵止水,并在隧道內加裝40m鋼內襯,保證了已經貫通的隧道無滲水、不變形。特別是東線取水隧道特殊段是一項填補國內設計、施工領域空白的高技術難度、高風險工程,從設計到施工在國內外都無任何可借鑒的類似工程實例。

        4結語

        第4篇:飲水工程論文范文

        a.量多、分布廣、點散、線長、單個點投資小、內容單一、關系到群眾的切身利益、社會影響大、工期短、工作面多。工程實施以村為單位,涉及人口一般在200~800人,建設內容比較單一(包含:小取水壩或取水口、沉淀池、過濾池、主飲水管、蓄水池、分水管、到各家各戶的支管、水表、水龍頭等),技術含量低。b.設計多不能一次到位。水源有明顯的區域性,村與村、組與組之間不能相互共用一個水源。由于群眾素質千差萬別,一些群眾工作很難做通,從而使工程不能動工,一個小型飲水安全項目要經過多次協調反復修改設計才能完成。c.受地理條件限制。80%的項目在山區,村村之間相距十幾千米到幾十千米,幾乎沒有水、電、路,部分施工點材料只能依靠人工搬運,施工條件極差,現場施工人員以專業施工隊和當地民工為主,單件工程投資小(一般只有十幾萬元),單價低,施工成本高,工程施工及建設管理難度極大。

        2施工中容易出現的問題

        由于上述工程的特點,致使施工單位各個現場管理人員相對較少,建設、監理單位人員更不可能在各個施工點隨時進行監督檢查,這一方面使現場工作人員在某些施工程序上摸不著頭腦,不會做;另一方面也給現場工作人員提供了偷工減料的機會,造成施工質量不易控制。具體表現有:a.管材埋置深度嚴重不足,鋼管支撐不穩固。由于該地區晝夜溫差大(夏季日溫差可達25℃左右),埋置淺了容易使接頭產生溫度變形而拉裂,設計埋深均為0.8~1.0m,而實際只有0.3m左右。跨溝、跨箐、跨陡坎等處架空的鋼管兩端固定支撐不堅固。b.取水壩、過濾池開挖不到位,或基礎清理不干凈。山區供水水源多取自箐溝溪水,由于不可能做地勘工作,設計只能給出地面以上的壩體尺寸,而基礎部分要看現場開挖地質情況,多以開挖到完整的基巖為標準,加深部分用毛石混凝土等澆筑,基礎開挖不到位,導致壩體穩定性出現問題。c.水池、過濾池、沉淀池鋼筋數量、間距不足,或規格不符合設計要求,存在偷工減料現象。d.水池混凝土厚度、強度不足,養護不到位。施工要求是:?在底部鋪墊一層碎石,再澆筑混凝土,多數施工單位都沒鋪填碎石層;?由于現場所用砂、碎石與配合比試驗時的不一致,或者直接用現場采挖的不符合標準的砂、碎石澆筑混凝土,再加上采用人工拌和、人工振搗方式,導致混凝土強度不足;?施工完成后對混凝養護不足,或者基本不養護,致使混凝土出現開裂滲水;?對一些埋入式的混凝土,厚度達不到設計要求,更有甚者用毛石混凝土代替混凝土。e.砌石體石料不滿足要求,施工不符合規范。底層不坐漿、未分層支砌,上下錯縫、丁順搭接都不規范;有的施工單位甚至直接用塊石堆砌后灌入砂漿,然后抹面成形,致使砌體空隙大、砂漿不飽滿,無法達到防滲要求。f.外觀質量差。建筑物線形、垂直度、平整度及混凝土表面麻面都達不到要求。

        3改進措施及質量管理模式的提出

        針對以上情況及問題,通過近兩年的探索,基本形成了以下的建設管理模式。該模式不僅可以用在農村人蓄飲水安全項目上,其他的如:重點縣建設、節水改造、大范圍農田灌溉等“大、廣、散”的項目也可以參考此種管理模式進行。

        3.1機構健全是保證

        參照2007年的《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》及2013年的《農村飲水安全工程建設管理辦法》,西雙版那州內各縣均由水務局牽頭,組建了農村飲水安全工程建設管理局,明確了法人主體,確實實行項目法人責任制。管理局配專職技術人員2~3人,明確質量責任人員,配備車輛;配齊財務人員,嚴格財經制度,做到專款、專戶、專用。a.嚴格實施工程建設監理制。委托相對規范的監理單位參與工程招標投標及工程建設,確保監理人員數量(一般為4~5人)滿足要求,并且人員具有一定的施工管理經驗。b.嚴格實行招標投標制。?選擇有實力、有信譽、比較穩定的施工單位,杜絕無資質的、掛靠的“皮包”公司進入市場;?對管材、管件的供應單獨招標,且規定投標必須帶樣品實體及生產許可證、衛生許可證,供貨時必須是樣品生產商的同類產品。c.規范合同管理。針對工程特點,細化施工合同,嚴格合同管理,參建各方嚴格履行合同義務,及時支付進度款。d.實施政府監督。開工前到質量監督部門辦理監督手續,監督人員、設計人員對所有參建人員進行開工前培訓、技術交底,明確設計意圖,明確各部位、各個工序的質量要求,明確工程中容易出現的問題以及容易出現問題的部位、工序,有針對性地進行事先質量控制。e.施工單位建立健全施工質量保證體系。主要是明確質量責任人,做好現場每個施工班組的技術交底工作,統一質量標準。

        3.2宣傳到位是基礎

        a.每個項目村均召開“一事一議”的民主村民大會,保證家家戶戶都有代表參加,全面介紹項目情況、一般性的質量標準,做到人人參與監督管理。b.每個項目村均豎立公示牌,公示內容包括:項目批復文件名稱、文號,工程措施、投資規模、資金來源,解決農村飲水安全問題戶數、人數及完成時間等。

        3.3資源整合是關鍵

        工程的特點決定了監理工作量大,由于監理費用較低,不可能配備過多的人員,現場不可能單靠監理單位的監督檢查。因此,需將建設單位、監理單位、鄉鎮水管站等現場技術人員以及項目村的村小組長、會計、村民代表統一進行整合,一體化進行現場監督檢查。a.監理單位、建設單位人員搭配,分兩批人馬分片工作,每到一個鄉鎮則叫上當地水管站人員一起巡查,發現問題現場及時處理。b.充分依靠項目村村民代表,發揮其主觀能動性。開工前向其交代清楚各道工序的質量要求、所用原材料的質量要求、注意事項等,實施中由村民代表隨時進行監督檢查,發現問題及時處理;處理不了或不清楚的,及時電話聯系給予指導。c.對需進行熔接、粘接安裝的管材,在安裝前由監理單位召集所有施工班組長參加,管材供應單位現場具體示范熔接、粘接安裝的方法及注意事項,以保證安裝質量。

        3.4質量檢測是依據

        a.所有進場鋼筋、水泥、管材、管件等產品,必須具有出廠合格證及廠家的品質檢驗報告。b.施工單位對所有使用的產品、原材料、中間產品必須按評定要求進行取樣檢測,并由監理人員現場見證取樣。c.在上述基礎上,建設單位委托具有檢測資質的檢測單位對工程所用產品、原材料、中間產品進行抽樣檢驗,以佐證施工單位的檢測試驗成果。d.對管材、管件的檢測,由于費用較高,統一由建設、監理、檢測及管材供應單位共同取樣,由建設單位送專業的試驗室檢驗。e.對每個施工單位抽取一定數量的管路,主要選擇水頭差較大的村寨進行簡易壓水試驗,確保其運行正常。

        3.5加強外觀質量控制

        開工前由質量監督單位下發各種建筑物的外觀質量控制標準、偏差控制范圍等;完工后由參建各方進行外觀質量檢測評定,對不合格的,必須進行處理。

        3.6工程計量、驗收

        以每個項目村為單位進行檢查驗收。每完工一處,建設、監理、設計、施工、檢測及村小組長、會計、村民代表聯合進行檢查,并告知所有村民。在驗收資料整編完成后進行驗收,并填寫驗收卡,參建各方簽字,待整個工程經過政府驗收合格后移交受益村管理。

        4工程運行管理

        幫助受益村寨建立運行管理模式,由“一事一議”的民主村民大會確定水價核算、建后運行管理、水源林保護等具體措施,確保農村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。

        5結論

        第5篇:飲水工程論文范文

        考核指標體建立包括指標體建選取與指標體建構建。考核指標體系是客觀評價農村飲水安全供水狀況、考核縣級政府對農村飲水安全工程可持續運行管理績效的標準和依據,要力求科學、全面,具有代表性與可操作性。考核指標體系的構建力求結構合理、層次分明,整體性強。

        2可持續運行管理績效考核內容

        從當前農村飲水安全工程運行管理過程中存在的一系列問題分析,根據相關規范、意見及相關的研究成果,初步可以總結得出,要保證農村飲水安全工程的可持續運行,需要從以下幾個方面建立考核指標進行考核。

        2.1組織管理方面。這是農村飲水安全工程運行管理首先需要解決的一個突出問題,只有明晰了工程的產權歸屬,確定了工程的運行模式,建立了合適的管理機構,配備了專業的管理人員,提供了現代化的管理設施,制定了完善的管理制度及堅定的執行下去,妥善管理好工程的檔案資料,才能夠保證農村飲水安全工程的順利運行。因此組織管理方面考核的內容有:①工程產權;②運行管理模式;③管理機構設置;④管理人員配備;⑤管理設施條件;⑥管理制度建設與執行;⑦工程檔案管理。

        2.2工程管理方面。要保證工程能夠正常運行,必須確保工程本身的完好情況;而作為飲水的供給工程,必須配備相關的消毒、凈化等水處理設備;工程在運行過程中出現的損壞等問題是否進行了維護維修;除此之外,工程管理人員的管理水平高低和管理手段的合理性也是保證工程自身正常運行的關鍵[3]。因此工程管理方面考核的內容有:①工程設施設備完好率;②工程水處理設備配套率;③工程維護維修率。

        2.3安全管理方面。農村飲水安全工程首先要解決的就是水量的安全和水質的安全,而反映這兩個方面的安全情況,涉及到如下指標:①水源保護措施落實情況;②自來水普及率;③供水水量保證率;④供水水質檢測率;⑤供水水質達標率;⑥供水應急保證能力。

        2.4經濟與財務方面。任何一個工程的運行都與經濟相關,作為公益性較強的農村飲水安全工程的可持續運行,更需要合理的財務管理制度與充足的經費保障,保證水價的合理性及水費收取率,以及經過審計合理的賬務賬冊。因此該方面考核的內容有:①水價合理性;②水費收取率;③資金收支管理;④賬務賬冊管理。

        2.5群眾滿意度方面。農村飲水安全工程主要是解決“三農”問題的惠民工程之一,服務對象主要是農民,要體現工程的社會效益,工程的建設及運行必須要使農民滿意。根據工程的特性,可以從以下幾個方面反映農民對工程的滿意度:①供水質量滿意度,這主要包括供水的水量、水質、供水壓力、供水連續性等方面;②供水服務滿意度;③積極參與度;④投訴上訪率。

        2.6可持續發展能力方面。要能夠保證農村飲水安全工程的可持續運行,必須使工程具備可持續發展的能力,主要包括以下幾個方面的內容:①水源保證能力;②工程保障能力;③經濟保障能力;④專業化管理隊伍配備情況;⑤政府護持力度;⑥政府監管力度。綜合分析可知,農村飲水安全工程可持續運行管理績效考核內容主要包括六個方面。建立考核指標時,再從六個方面進行不同程度的細化,這六個方面基本能夠全面反應農村飲水安全工程可持續運行管理涉及到的因素。

        3結論

        第6篇:飲水工程論文范文

        臨夏縣位于甘肅省中南部,總面積 1212.4km2,轄25個鄉(鎮),全縣總人口 38.12 萬人,其中農村人口35.61萬人,占總人口的 94%。從 1992 年開始,臨夏縣依托縣域豐富的水資源,精心實施了南區農村供水,西南片、西北片、北塬、尹集農村飲水安全等自流式集中供水工程,解決了全縣 7 萬戶、32 萬人的飲水問題,全縣農村自來水管網覆蓋率達98%,入戶率達 95%,全縣初步形成了四大片集中供水的格局,農村自來水工作取得了顯著成效。臨夏縣農村飲水安全工程建設由臨夏縣水電局飲水安全辦公室實施,完成后移交縣農村自來水管理總站統一管理、統一服務、統一收費。農村飲水安全工程實施過程中,管理單位提前就位、強化建后管理。入戶規劃及實施由縣水電局技術人員和縣自來水總站技術人員共同完成,使建后管理單位縣農村自來水總站提前熟悉工程建設中管網布置、入戶明細。水廠凈水設備試運行期間,自來水總站派駐管理人員進行培訓和試運行值班,為工程建后管理打好基礎。為了加強供水管理,保障群眾正常生活用水,促進供水事業的健康、和諧、可持續發展,臨夏縣設立了臨夏縣農村自來水管理總站,統一負責全縣農村自來水的管理,總站內設6 個股室,下設 5 個配水廠、16 個分站,形成1 個管理總站、21 個管理分站(廠)的二級管理體制。現有各類工作人員 252 人,其中財政全額撥款人員 114 人,單位自收自支人員 138 人。總站負責單位財產、物資管理、各類統計報表、各種財務報表的編報及農村自來水水費成本核算、全縣農村供水工程主干管道的大型維護、搶修、全縣水廠和用戶水質的定期檢測化驗、供水調度、水費收繳工作的稽查、督促各分站廠及時完成維修、水表的檢定等工作。各分站按照總站劃分的管理區域,每月按時完成區域內自來水用戶每月水費的收繳,及時完成水費進帳,定期巡邏、檢修區域內主支管網和各種井類建筑物,及時維護好、保養好區域內各種供水設施和設備。各配水廠在搞好上述分站工作的同時,定期巡邏取水管網及水源地,搞好水源地安全防護和水源檢測工作,定期檢修水廠供水設施和設備,及時維護好、保養好供水設備。按照《臨夏縣農村自來水管理辦法》,每兩個月收一次水費,抄表到戶,及時向總站上繳水費,并建立了獎懲機制,對超額完成水費收繳任務的進行獎勵,完不成任務的予以罰款處理,有力的推進了水費征收工作。

        2 存在的主要問題

        臨夏縣飲水安全工程在縣自來水總站的統一管理下形成了一整套完整的管理體系,也積累了一定的管理經驗,管理水平有力較大提高,但是還存在著以下幾個方面的問題。

        (1)用水戶自覺交納水費的意識不強,甚至故意拖欠水費,而抄表收費員工資低,工作量大,收費困難。

        (2)臨夏縣南區農村供水工程,西南片、西北片、北塬農村飲水安全工程均為自流式集中供水工程,主管線都在山梁上,管線長,供水范圍廣,管網運行缺乏自控裝置,一旦破裂,不能及時發現而造成嚴重的次生災害、經濟損失和水源浪費。

        (3)供水工程運行管理、維修成本大,水費收入低,管理單位自收自支的企業員工數量較大,維修經費無法保障。

        (4)雖然建立了縣級水質化驗室,但缺乏專業人員,沒能有效發揮水質化驗室的作用。

        (5)宣傳不到位,執法力度不嚴,時常有破壞供水設施和水源地保護范圍內開采砂石的現象發生,并無法制止。

        3 具體的措施和建議

        3.1 加強輿論宣傳

        實行刷卡收費農村飲水安全工程是一項惠及千家萬戶的民生工程,人飲工程的管理不僅依靠執法單位管理,還要得到群眾的大力支持才能管好。有的群眾認識不到收費和工程良好運行之間的關系,首先需要我們的管理隊伍深入到群眾中做大量的宣傳工作,通過各種途徑進行宣傳教育,包括開會、家訪、宣傳欄以及宣傳冊的印發等,講清楚實行有償供水、以水養水的大道理,讓群眾認識到只有按時繳納水費,才能保證足夠的維修資金維護管網的正常運行,提高群眾的繳費意識。其次通過正在實施的安全飲水項目,給收益區群眾安裝刷卡智能水表,讓群眾養成提前繳費吃水和節約用水的習慣。并通過項目資金、政府投資、群眾集資等方式,將刷卡式智能水表推廣到全縣的所有用戶,實現刷卡收費。這樣即可讓群眾自覺繳費,避免到用戶家中收費而產生的各種矛盾,減輕了收費人員的工作量,減少了開支。

        3.2 建設自動化控制系統

        農村飲水安全工程實現科學管理臨夏縣農村供水工程規模大,覆蓋面積廣,環境地形復雜,為了及時、準確地調度、分析、解決工程安全運行管理問題,合理調配有限的水資源,減少工程運行事故的發生,減少水損,降低工程運行成本,建設農村供水工程自動化控制系統,實現科學管理非常必要。伴隨自動化技術、系統控制設備和機電儀表設備的發展,水源地無線視頻監控、水廠自動化、管網自動化、水質檢測自動化技術逐步成熟,電腦應用日益普及,這標志著自動化控制在國內,尤其是集中供水項目上已具備較好的技術環境。通過整個供水工程自動化控制系統的建設,將管網終端采集到的數據通過無線通信裝置傳輸到監控中心,記錄壓力、流量、水位的分時數據,整理成數據庫資料。通過軟件分析采集數據,根據分析結果發送控制信號,可以實時、準確、全面反映供水設備的運行狀態,并對超限參數提示并報警,也可以實時掌握供水管網漏損情況,自動關閉控制閥,減少水損,達到科學管理的目的。北塬農村飲水安全工程2013 年動工建設,主、干管線均有自動控制系統,2014 年 10 月完工后即可實現數據傳輸和自動控制。而南區農村供水工程,西南片、西北片農村飲水安全工程的自動化控制系統建設則急需國家大力支持,通過改造和提升農村飲水安全工程建設和運行管理標準,在“十三五”規劃中予以解決。

        3.3 設立維修養護基金

        確保工程正常運行考慮折舊費用和大修費用,核算成本水價,適當提高水價,在保證自來水管理總站企業工人工資和各項開支的前提下,提留一定比例的維修養護基金,縣上也要多方面多渠道籌集資金,確保維修養護基金足額到位,確保工程正常運行。

        3.4 加強人員培訓

        健全規章制度,搞好水質化驗工作縣財政拿出一定的培訓費,抽調一些文化程度好,有事業心的干部職工進行水質化驗方面的技術培訓,建設一支專業的水質檢驗檢測隊伍。同時制定切實可行的水質化驗制度,嚴格落實水質化驗制度,做得檢驗檢測有記錄,要詳實、及時提供準確數據,讓群眾吃上放心水。

        3.5 加強執法力度

        第7篇:飲水工程論文范文

        [論文摘要]干旱是制約泰來縣經濟發展尤其是農業生產的重要因素,介紹泰來縣旱災情況、抗旱灌溉引水工程建設的必要性和基本情況及前期工作進展情況,分析工程建設對本縣抗旱及其他方面的重要意義。

        一、基本情況

        泰來縣位于黑龍江省西南部,地處黑龍江、吉林、內蒙古三省(區)交界處。全縣轄8鎮2鄉,83個行政村,532個自然屯。總人口32萬人,其中農業人口22.8萬人。全縣總幅員面積3960平方公里,其中耕地231.5萬畝、草原109萬畝。境內有“一江五河”(嫩江、托力河、二龍濤河、呼爾達河、小綽爾河、烏裕爾河)、374個泡沼。地表水資源總量為12.37億立方米,可利用水量3.22億立方米。全縣水源充沛,地表和地下水貯量非常豐富,地表水多年平均徑流深為20-30mm,年徑流量0.78億立方米,過境河流嫩江多年通過我縣水量241.82億立方米,大綽爾河年平均引水0.7億立方米,年可開采地下水量為3.70億立方米。

        二、旱災情況

        泰來縣屬中溫帶大陸性季風氣候,春季干旱風大,夏季高溫少雨,秋季干燥多風,冬季寒冷少雪,年平均降雨量392.6毫米,且雨量分布不均,80%集中在6、7、8月份。年均蒸發量1717.1毫米,是年均降雨量的4.4倍。每年8級以上大風天氣在20天以上,最大風力達12級,是典型的風沙干旱區。自1949年-2006年58年中,我縣發生旱災48年,春旱連夏旱20年,二十世紀九十年代以來,幾乎年年春旱,特別是自2000-2006年,旱情越來越嚴重,春旱連伏旱,夏旱連秋吊。一是2000-2004年,五年降雨量分別為217.1毫米、189.2毫米、310毫米、385.8毫米和194.2毫米,分別比歷年平均降水少175.5毫米、203.4毫米、82.6毫米、6.8毫米和188.4毫米。2000年以來,高溫少雨導致我縣連續特大旱災,旱災面積及所造成的經濟損失是建國以來最為嚴重的。二是連續干旱使全縣土壤墑情降到歷史最低點,我縣崗地、平地、洼地10-30厘米耕層土壤含水量只有6.9-12.7%。三是全縣地表水蓄積量急劇減少,地下水位下降幅度較大。除嫩江、托力河和少數幾個泡沼外,其它河流、水庫和泡沼全部干涸,正常年份全縣374個泡沼蓄水可達1.4億立方米,但現在蓄水量不足0.2億立方米。由于干旱,自建國以來,我縣累計作物受旱面積3419萬畝,受災面積2760萬畝,成災面積2129萬畝,絕收面積363萬畝,旱災共造成損失糧食136萬噸,經濟作物損失9.9億元。2004年作物受旱面積達182.9萬畝,成災面積155.6萬畝,絕收面積80.5萬畝,損失糧食24.15萬噸,經濟作物損失2.7億元,草場受旱面積109萬畝,其中70萬畝返青后干枯,林業受旱面積50萬畝,導致新植林的成活率僅為45%。2005年作物受旱面積達100萬畝,成災面積75.8萬畝,絕收面積30.2萬畝,損失糧食12.5萬噸,經濟作物損失0.31億元。2006年作物受旱面積達150萬畝,2007年旱災面積71萬畝,絕產面積15萬畝。

        三、規劃依據及工程概述

        干旱是制約我縣經濟發展最主要因素,為了從根本上解決制約我縣的干旱問題,縣委、縣政府從我縣水資源條件出發,依據通過水利部和省水利廳專家審查的《黑龍江省齊齊哈爾市抗旱總體規劃報告》(2002年10月),委托齊齊哈爾市水利勘測設計研究院編制完成了《泰來縣抗旱灌溉引水工程項目建議書》(2003年11月)和《泰來縣抗旱灌溉引水工程可行性研究報告》。

        泰來縣抗旱灌溉引水工程位于泰來縣中南部,行政區劃包括江橋鎮、平洋鎮、克利鎮、勝利鄉、泰來鎮、寧姜鄉等6個鄉(鎮),23個行政村,幅員面積170萬畝,其中耕地75.2萬畝,總人口11.28萬人。

        泰來縣抗旱灌溉引水工程從嫩江取水。工程有灌溉和引洪兩項任務,提水灌溉水田8萬畝,旱田22萬畝,解決抗旱水源27萬畝,提水流量20m3/s;引洪水到宏勝水庫及周圍濕地,年最大自流引水量1.084億m3。

        引水工程渠首位于江橋水文站上游約6km,嫩江與綽爾河交匯處的杏花山開山口。嫩江水資源比較豐富,根據江橋水文站45年徑流系列(用水還原為天然徑流)進行分析,多年平均徑流量為225.3×108m3,(多年平均流量為714m3/s),年徑流CV=0.46,P=75%的年徑流量為149×108m3。

        本區地勢由西北逐漸向東南傾斜,地形坡降1/3000-1/7000,北部較平坦,南部遍布泡沼、濕地及沙崗。

        干旱是本區主要自然災害,造成農業減產,地下水位降低,灌溉水嚴重不足,草原、葦地退化,土壤沙化、鹽堿化,生態環境遭到破壞,農民生活水平很低,制約當地經濟發展。

        四、前期工作進展情況

        在省、市有關部門的大力幫助和支持下,泰來縣抗旱灌溉引水工程項目前期工作進展順利。2007年,我縣先后完成了《泰來縣抗旱灌溉引水工程項目建議書》和技術審查工作,完成了《泰來縣抗旱灌溉引水工程項目可行性研究報告》和水土保持論證等六個相關論證。省水利廳對項目可行性研究報告出具了審查意見,項目土地預審和水資源論證分別得到省國土資源廳、松遼水利委員會批復。2007年11月,省水利廳將項目建議書報水利部審查。2008年1月,水利部委托松遼委對該項目進行了立項審查并提出核批意見后,2008年6月水利部商同國家發改委同意該項目由我省發改委立項審批。2008年8月,省發改委先后批復了項目建議書和可行性研究報告,省水利廳批復了泰來縣抗旱灌溉引水項目渠首工程初步設計報告。2008年9月20日工程正式開工。

        五、工程建設其他意義

        泰來縣抗旱灌溉引水工程建成后除可以解決本區農業用水解決干旱問題外,還有以下幾方面的意義。

        (一)引水工程是泰來縣調整農業種植結構,發展各種經濟的需要

        目前泰來縣中南部地區耕地面積75.2萬畝,主要以旱田為主,種植結構為玉米、高粱、綠豆等低附加值農作物。引水工程實施后,可調整種植結構,退耕還濕,退耕還草,以草原為中心發展畜牧業,以水面為中心發展畜禽養殖業,促進各種經營,提高農民收入,帶動區域經濟發展。

        (二)引水工程可為泰來縣中東部補充地下水

        由于近年來連續干旱,降水偏少,地下水呈逐年下降趨勢,據1995年至2001年對泰來縣城周邊6眼井(好新白廟子、宏升鄭家屯、街基綠化、勝利五家子、平洋鎮、泰來鎮)實際觀測資料分析,該區地下水位平均下降1.46m,極值最大降深達2.13m,致使該區20%的農田井抽不上水,60%的農田井抽水量不足,因此實施引水工程,將嫩江水引入該區的湖泡中,補充地下水。

        (三)引水工程充分利用了現有工程

        引水工程輸水渠道利用已建江橋灌區灌溉渠道,進行整修擴建,引嫩江水入宏勝水庫等庫泡,進行調蓄,減少工程占地。

        (四)改善項目區生態環境

        第8篇:飲水工程論文范文

        論文摘要民勤縣農村飲水安全存在的主要問題是飲水水源中溶解性固體和氟化物含量嚴重超標。“十一五”期間解決農村飲水安全的目標任務是實施“458”工程。本文從飲水安全規劃、工程建設管理、運行管理、資金籌措、水源保護和監測等五個方面提出了解決農村飲水安全的對策措施。

        1飲水安全現狀分析

        民勤縣位于甘肅省河西走廊東北部、石羊河流域下游,地處東徑103°00′02″~104°00′02″,北緯38°03′05″~39°00′06″之間,東、西、北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍。全縣國土總面積1.60萬公頃,綠洲面積只占總面積的9%。共有18個鄉鎮,260個村委會,2004年底全縣總人口30.91萬人,其中農業人口25.0051萬人,占總人口的80.90%。縣境內無自產地表徑流,唯一的地表水源是從南部進入境內的石羊河,其來水量由于受上中游灌區用水的限制,入境地表水日益減少,地下水大量超采,水資源供需矛盾十分突出。有史以來,人畜飲水水源基本靠淺層地下水,自20世紀70年代以來,隨著地表水的日益減少,迫使大規模鑿井提取地下水用于農業灌溉,隨著地下水開采量增加,地下水位持續下降,水質不斷惡化,從而造成人畜飲水困難問題日益突出,人數逐年增多、范圍逐漸擴大、取水距離不斷增加、取水費用不斷升高。由于飲水源水質超標,嚴重影響了當地農民的日常生活和身心健康,使部分村民因失去了基本生活和生存條件而背井離鄉。

        面對民勤縣農村飲水安全存在的實際困難,依據水利部制定的《農村飲水安全總體規劃及“十一五”規劃工作大綱》,民勤縣于2005年元月組織40名專業技術人員,集中利用1個月的時間,采取“統一標準、統一口徑、統一內容”的調查措施,對全縣農村飲水水源、水質、水量、取水距離及取水方法等現狀逐村逐社進行了詳細的調查摸底,并走訪了部分農戶,與其座談了解,掌握實情。以生產合作社為單位建立了農村飲水現狀檔案。同時,邀請省、市有關專家,對照水利部、衛生部制定的《農村飲用水安全衛生評價指標體系》進行了評估,最后形成了《民勤縣農村飲水現狀調查評估報告》。《評估報告》顯示:民勤縣25.0051萬農村人口中,達到飲水安全或基本安全的有7.82萬人,占全縣農村人口的31.30%,主要是實施國家“十五”期間農村人飲解困和氟病改水項目解決的人數;飲水不安全的有17.18萬人,占全縣農村人口的68.70%。飲水不安全主要是水質不達標,通過對飲水水源井中選取具有代表性的18眼井取樣化驗,并分析歷年的水質監測資料,飲水水源中溶解性固體和氟化物含量嚴重超標,其中溶解性固體(苦咸水)含量超過2g/L的人數為15.48萬人,含氟量超過2mg/L的人數為1.70萬人。其它水源保證率、生活用水量和用水方便程度等方面存在的問題都是由于飲水水質不達標而導致的。

        2飲水安全的目標任務

        民勤縣農村飲水安全工作基本思路是:以科學發展觀為指導,以維護農民的身心健康為出發點,按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,分步實施,建管并重,注重效益”的原則,堅持高標準規劃、高起點設計、高質量建設、高科技管理的“四高”標準,在現狀評估的基礎上,力求使規劃設計科學合理,供水方式集中連片,工程運行統一管理,確保建設一處,成功一處,效益一處。主要目標是:通過實施農村飲水安全項目,使受益區農民飲水水質達標、水量滿足、取水方便、供水保障,達到或基本達到供水自來水化,為建設社會主義新農村提供可靠的飲水安全保障基礎設施。具體任務是:“十一五”期間完成“458”農村飲水安全工程建設任務,即:投資4000萬元,建設5項供水工程,使8萬農村人口飲水達到安全飲用水標準。力爭到2020年基本解決現有農村飲水不安全問題。

        3農村飲水安全的對策措施

        3.1科學規劃,合理布局,扎實做好項目前期工作

        在農村飲水現狀調查評估的基礎上,按照統籌規劃、先急后緩的原則,嚴把規劃中水源可靠性的論證關和供水工程類型的選擇關。一是科學制定《民勤縣農村飲水安全工程總體規劃及“十一五”規劃》,《規劃》要以水利部、衛生部制定的《農村飲水安全衛生評價指標體系》為依據,結合當地實際,綜合考慮各種因素,既要有可操作性又要有前瞻性,以此為藍圖指導全縣今后的農村飲水安全工作。二是要充分論證供水水源,確保水量充足、水質達標。民勤縣境內大部分地區地下有深層承壓淡水,根據水文部門提供資料,這部分水源儲量可以滿足全縣生活用水的需要,“十五″期間民勤農村人飲工程的建設實踐證明,利用深層淡水作為飲水工程水源不需進行處理水質即可達標。關鍵在于利用地面物探法和電測井法科學選擇水源井位置,準確確定止水位置,把好成井質量關。三是選擇合理的供水工程類型。本著投資最省、效益最佳、因地制宜、科學合理的原則,提出解決農村飲水安全的方案,根據民勤縣水源特點和地勢平坦的特殊情況,比較合理的供水工程類型是:利用地下深層淡水,修建調蓄水池,埋設UPVC塑料輸水管道,利用管道泵加壓供水到戶。同時,要盡量修建規模適度的集中供水工程,擴大供水規模,既有利于工程管理,又可降低供水成本。

        3.2多方籌資,加大投入,確保項目建設資金

        民勤縣生態環境惡化,縣財政困難,農民生存條件差,經濟收入低,農民無力承擔公共供水設施的建設,因此,只有依托項目、借助項目投資才能實施農村飲水安全項目。必須搶抓國家實施農村飲水安全項目的機遇,積極爭取項目投資,重點解決工程的設備和材料費用;各級地方財政和水利部門也要擠出一部分資金,重點解決工程施工費用;充分調動受益區農民的積極性,籌措入戶材料費用,承擔工程施工的勞動用工。同時要按照市場化運作的辦法,鼓勵和吸引社會各界投資建設農村供水工程。

        3.3推行“六制”,加強項目建設管理

        項目建設全面推行“規劃建卡制、招標投標制、資金報賬制、巡回監理制、群眾監督制,項目公示制”的“六制”管理辦法。一是規劃建卡制。建立以飲水現狀、規劃、設計、驗收為主要內容的“農村飲水安全規劃卡”,項目建設實行按卡實施,驗收銷號,避免項目安排的隨意性。二是招標投標制。

        要嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》,按照公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標。尤其對大宗的材料、設備等必須公開招標,集中采購,杜絕不合格的產品用于人飲工程。三是資金報賬制。項目資金由市人飲辦專戶存儲,專人管理,專款專用,統一支付。縣人飲辦按照工程進度憑單報賬,項目資金嚴格實行市、縣兩級管理制。四是巡回監理制。要建立市上委派監理人員、縣上委派質檢人員和建設單位委派管理人員組成的三級質量監督控制體系,全面負責工程的建設質量。五是群眾參與制。受益區要派群眾代表參與工程建設的全過程,讓群眾熟悉政策,明白義務,了解工程,從而激發受益區群眾的參與意識,提高農民的主人翁地位,進一步密切干群關系,以確保項目的順利實施。六是項目公示制。面向社會公示項目的受益對象、投資政策、設計方案、建設程序、財務決算和有關部門的職責,自覺接受群眾的監督。

        3.4加強水源保護,確保水質達標根據民勤縣自然地理環境和水文地質條件,為保證飲水水源的可持續利用,確保工程效益的正常發揮。必須做好以下幾方面的工作:一是對于打井工程,在成井時,要在成井工藝上防止淺層咸水與深層淡水的串層問題,保證封閉層不透水,防止深層淡水污染,以保證飲水水源質量。二是嚴格控制在飲水水源井影響范圍內打灌溉用水井,不得在影響范圍內排放工業或生活污水、施用持久性劇毒農藥,防止水質污染,定期監測水源井的水位、水質及含砂量等相關指標。三要合理利用水資源,絕對禁止新打灌溉井,嚴格控制改造井,有計劃的封閉現有井。新打深井只能用于解決當地群眾的飲水安全問題。堅決禁止用深層淡水灌溉,在深井建成的同時,廢棄現有飲水淺井,盡量減少地下水開采量,使脆弱的生態環境不再惡化,為飲水深井水源的持續利用創造條件。四要落實退耕還林(還草)政策,保持水土、涵養水源的措施,并教育群眾樹立保護水環境意識,增強對水源的自覺保護性,制定水源保護村規民約,使工程水源有一個良好的可持續發展的大環境。五要制定飲水水源保護辦法。劃定飲水水源保護區、設置水源保護警示牌,實施取水許可制度,建立水質監測制度。

        第9篇:飲水工程論文范文

        【論文關鍵詞】農村飲用水;除氟;對策;安徽毫州

        氟是人體維持正常生理活動不可缺少的微量元素之一,在人體的骨骼、肌肉、血液和臟器中都有存在,約占體重的0.00035%。氟是組成人類和其他動物牙齒和骨骼的主要成分之一,對動物的骨組織和牙釉質的形成有重要作用,其通過激活或抑制多種酶的活性參與新陳代謝過程。但是人體攝取氟在有利和有害之間的變化范圍極窄,人體缺少氟或攝入過多氟都不利于身體健康。適量氟可防止血管鈣化、佝僂病、骨質松脆和齲齒病,但是當攝入氟量過高時,它將抑制體內酶化過程,破壞人體正常的鈣、磷代謝,使鈣從正常組織中沉淀和造成血鈣減少,造成氟中毒癥。此外,氟中毒還可以造成貧血、白血球減少,氟貯藏于骨頭中會引起斑釉齒、骨頭硬化等。國外文獻報道人體中過量的氟還將導致癌癥、婦女不孕癥、腦損傷、Alzheimer綜合癥和甲狀腺紊亂。進入人體的氟來源很多,但由于水中的氟化物具有易溶性,吸收率往往在90%以上,因此飲用水是體內氟化物的主要來源。為防止和減少氟病發生率,控制飲用水中的氟含量是十分必要的。

        1亳州市高氟水形成的原因分析

        (1)亳州市位于安徽省西北部,屬黃淮沖積平原。該地區地勢平坦,地下水徑流滯緩、水交替條件較差、水位埋藏較淺,同時該區氣候干旱,降雨量小,蒸發作用強烈,F-與其他化學元素一同在淺層地下水中濃縮富集,造成F-濃度增大。

        (2)亳州市屬于淮北平原水文地質區,該區大部分屬礦化度大于1g/L的重碳酸型淡水,礦化度總體北高南低,由HCO3-—Ca2+向HCO3-—Na+型水變化。氟的鈉鹽和鈣鹽在水中溶解度差別極大。氟化鈉在水中易溶解,氟在地下水中呈離子狀態存在;氟化鈣在水中溶解度很低,為白色沉淀,大部分氟存在礦物中而未游離出來,形成地下水中高鈣低氟、高鈉高氟的現象。當水中鈣離子為主要陽離子時,氟化鈣溶解度減小,地下水中氟含量減小;當水中鈉離子或者鎂離子為主要離子時,氟化鈣的溶解度增加。當水中鈣離子含量增加時,氟的絡合物遭到破壞,鈣與氟結合成難溶的氟化鈣,減少了地下水中氟含量。另外,由于碳酸根及碳酸氫根會促進氟化鈣的溶解,使地下水中的氟含量增加[1]。

        (3)亳州市為農業大市,在傳統灌溉條件下使用肥料及使用農藥量越來越大,導致Cl-、SO42-、NO3-和F-進入地下水中,使水中的F-富集,F-含量在農灌區地下水中含量高于其他土地類型地區。由于受地質、淺層土壤條件及人為因素的影響,亳州市淺層地下水中含氟量一般在1~3mg/L,最高達到8mg/L以上,而我國飲用水標準中含氟量不能超過1mg/L。

        2亳州市高氟水的分布及影響

        根據2004年農村飲水安全現狀調查,按照《農村飲用水安全評價指標體系標準》,全市農村飲水安全和基本安全人口328.9萬人,占全市農村總人口的68.85%;飲水不安全人口148.83萬人,占全市農村人口31.15%,其中:水質不安全人口147.34萬人,占不安全人口的99.0%,其中飲用高氟水的有129.95萬人,飲用苦咸水的有6.03萬人,飲用嚴重污染未經處理的地下水的有11.36萬人。經調查,在飲用水高氟區氟斑牙患病率達50%,居住在渦河、西淝河等河間地區的居民氟斑牙患病率超過76%。

        3亳州市飲用水除氟現狀調查

        3.1飲用水除氟方法

        對于飲水型氟中毒的防治策略是改水降氟,根本預防措施在于降低飲水中的含氟量,使其達到飲用水衛生標準要求。其途徑有2個:一是當深層地下水含氟量不高時,可改用打深井水,或收集雨水、雪水作必要的處理后專供飲用;二是采取飲用水除氟方法使水中氟的濃度降到適宜于飲水衛生標準的范圍內。目前國內外降氟方法多種多樣,但主要分為3類,即混凝沉淀法(投藥法)、濾層吸附法和電化學法。前2類方法主要針對單純氟離子含量較高,而其他指標相對較低或符合飲用水標準的高氟水地區;第3類方法主要針對氟離子含量較高,而其他指標相對也較高,不符合飲用水標準的高氟—苦咸水地區[2]。

        針對農村飲用水存在含氟高,口感苦咸、水質受污染等不安全問題,亳州市水務局接連編制了《亳州市“十一五”農村飲水安全規劃》《亳州市到2020年農村飲水安全總體規劃》和《亳州市2007—2011年農村飲水安全項目可行性研究報告》,并且分年度制訂了實施方案,逐年實施。

        從2007年起,亳州市將農村飲水安全工程列為全市的重點工程和民生工程加以實施,截至目前,該市共建設供水工程196處,工程總投資達22264萬元,解決了107個鄉鎮285個行政村56.3萬人的飲水安全問題。

        亳州市現有飲用水除氟采用的措施為:①當個別地區深層地下水含氟量不高時,采用打深井水集中供應給居民;②家庭飲用水除氟多采用混凝沉淀法(投藥法)或購買家庭凈水器;③集中供水除氟采用的是除氟效率高、工藝簡單的濾層吸附法,吸附劑為活性炭、硅藻土、活性氧化鋁和羥基磷酸鈣等。

        3.2現有飲用水除氟存在的問題

        通過對已建的供水工程實地調查和查閱資料,目前亳州飲用水除氟主要存在以下問題[3]:

        (1)飲用深層地下水的問題。調查結果顯示,選擇氟濃度較低的深井水集中供應給居民,整體運行狀況不容樂觀,深井技術雖然簡單,且不需維護技術,但由于地下水層的流動和混合,易造成地表水和深井水溝通,依舊能出現氟超標問題,所以打低氟深井并不是穩定長久解決高氟水的根本途徑。

        (2)家庭飲用水除氟凈水器的問題。鋁鹽混凝法是家庭飲用水除氟的常用方法之一。鋁鹽混凝法除氟的主要缺點是處理后產生大量的沉淀污泥以及除氟后水中的氯離子和硫酸根有增加趨勢。此外,以鋁鹽為混凝劑,處理后水中含有大量溶解鋁引起人們對健康的擔心。亳州經濟相對落后,農村使用家庭凈水器相對較少。而對于使用凈水器的家庭,隨著使用時間的增長,內芯截留的污物越來越多,很快就達到“收支平衡”,從而失去凈化效果,但使用者卻誤把出水作凈化水使用,以致損害健康。另外,內芯的更換既麻煩成本又高,頻繁更換內芯也會讓一般的農村家庭無法接受。(3)集中供水除氟存在的問題。①除氟設施問題。一是除氟劑吸附容量低。亳州市現有的飲用水集中供水除氟工程多數采用的是活性氧化鋁吸附法,現有活性氧化鋁普遍采用的顆粒粒徑比較大,第1周期吸附容量比較低,數周后吸附容量更低。運行一段時間后,濾料容易出現板結現象,造成布水或者集水的不均勻,嚴重影響使用壽命和吸附容量。二是除氟設施再生時間長,用藥量大。活性氧化鋁吸附劑的再生,用2%硫酸鋁溶液浸泡再生,再生液可重復使用,完成再生過程需要2d的時間,再生劑用量比較高,花費較大。有些除氟罐罐體太高、內徑太小,反沖洗時難以使濾料充分膨脹,不能夠很好的排除懸浮物。再生問題大大限制了除氟裝置的運行,應加以改進解決。三是除氟設施設計問題。多數鋼材除氟罐內壁防腐涂層或濾料易剝落,大片鐵銹污染氧化鋁,產生的鐵離子導致活性氧化鋁中毒,失去活性,大大影響了活性氧化鋁除氟的效果,濾料也易板結,使用壽命短,而且此法的鋁溶出較高,處理水中不可避免殘留鋁離子,有引起大腦疾病的風險。有些除氟設施出水檢測方法繁瑣,原水與過濾設備接觸時間缺乏自動控制設備,這些方面都會影響除氟設施的正常運行。②除氟設施運行管理問題。由于除氟設施運行于農村,這些地區大多經濟比較落后,因此除氟設施的管理運行也存在多方面的問題。一是由于資金限制,除氟裝置維護、維修困難。農村經濟比較落后,而除氟設施的運行需要許多的資金。除氟設施損壞后由于沒有足夠的資金修理,往往是報廢不用。二是維護管理人員知識水平問題。設備維護人員專業知識水平參差不齊,有的甚至不知道濾料再生。還有的管水員裝填新活性氧化鋁后,只用水沖去粉粒,不經硫酸鋁“活化”處理就運行。三是除氟設施管理混亂。重建設、輕管理是各個地方除氟設施存在的通病。除氟設施因各種原因停用。除氟設施的出水水質不能夠定期檢測。

        4亳州市飲用水除氟對策

        4.1健全規章制度,使飲水降氟納入科學化、制度化和規范化管理軌道

        針對亳州市農村飲用水安全狀況,應大力發展村鎮集中供水系統,建立高氟飲用水除氟設施,使用快速簡便、經濟有效的飲用水除氟設施為農村住戶進行供水。從經濟角度、安全角度、長期服務角度、成熟工藝應用角度等,對集中供水工程進行改造,不但要保證供水指標,還要保證供水衛生、環境等。

        村鎮供水系統的建立首先要加強領導,建立健全規章制度,明確責任,對崗位責任、使用規范、供水時間、設備維修、水費收取、水源保護、水氟檢測和管水人員的報酬,都要做出明文的規定。其次要對管理人員進行技術及業務培訓,加強技術方面的指導。編寫村鎮供水工程的操作指導手冊,使其熟練掌握工程設施的使用常識,做到會除氟操作、會除氟運轉、會水質檢測,確切做好供水的安全保證工作。最后對村鎮供水系統實行不定期檢查并作評比工作,在檢查中發現不足,并及時改進。

        4.2研究開發適合農村家庭飲用水除氟的設備

        亳州市廣大農村經濟相對落后,廣大農民對飲用水高氟的危害性了解較少,因此各級政府、水利及科協應加強宣傳,讓人們認識到氟的危害性,提高對飲用水中氟的防范意識,對于不能進行集中供水的偏遠地區或分散住戶,有能力購買凈水除氟設備的家庭應積極購買。

        鼓勵有關科研院所開發簡單易行、經濟有效的小型家用除氟設備。目前解決農村及偏遠地區高氟飲用水的問題,除了繼續對活性氧化鋁、骨炭等常規凈水方法繼續改進研究外,還應加強研制除氟效果好、性能穩定和應用范圍廣的材料以及新的除氟技術。設計時最好能夠考慮反沖洗以及再生系統的要求,能夠做到動態再生,能夠保證除氟裝置的安全運行。設備除氟和反洗采用合適的自控設備,以便于管理操作[4-5]。

        農村飲用水除氟是亳州市一項長期而艱苦的任務。應在充分調查的基礎上,從當地實際情況出發,積極探索適合亳州市農村飲用水除氟的途徑,才能從根本上解決飲用水高氟的問題。

        5參考資料

        [1]李運奇,孫愛芹,劉仲海,等.毫州市農村飲水安全問題分析與對策[J].江淮水利科技,2007(3):30-31.

        [2]施錦,王萍,嚴子春.飲用水除氟技術的現狀及進展[J].山西建筑,2007,33(35):17-19.

        [3]曾建軍,李金冰,夏小林,等.安徽省農村飲水安全工程規劃應注意的問題[J].江淮水利科技,2006(5):5-7.

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