市級職稱論文精選(九篇)

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第1篇：市級職稱論文范文

【關(guān)鍵詞】職稱考試；回顧；展望2007年中級會計師考試好像剛剛結(jié)束。而2008年的備考、輔導(dǎo)等工作又即將開始。作為廣大考生，要想在明年的考試中取得好成績，有兩件事情必須做好：第一。

對2007年的考試試題做認真地分析和回顧；第二，對明年的考試進行科學(xué)地預(yù)測和展望。在此，本人愿和大家一同來完成這兩項工作，以供借鑒。

一、2007年《中級會計實務(wù)》試題分析

2007年的中級會計師考試是新會計準則施行以來的第一次考試。縱觀本次試題，大概具有以下幾個特點。

(一)充分體現(xiàn)出知識更新的要求

由于新會計準則剛剛，考題必然體現(xiàn)出知識更新的要求。所以。試題內(nèi)容。新”的特征十分明顯。即試題充分反映出新會計準則中的新內(nèi)容。

在2007年職稱考試指定的教材中，新增加的內(nèi)容主要集中在投資性房地產(chǎn)、金融資產(chǎn)、資產(chǎn)減值、所得稅、長期股權(quán)投資等章節(jié)當中，這幾章分值高達45分；而分散在其他章節(jié)體現(xiàn)出新內(nèi)容考核的比如棄置費用、職工薪酬、商業(yè)實質(zhì)判斷、每股收益、虧損合同等占13分；兩項合計大約為58分。本人在以前的輔導(dǎo)體會中，多次提到過。新”就是“重中之重”的觀點。這是復(fù)習(xí)考試過程中必須牢記的。按照這樣的思路推測。2007年還沒有來得及考核的新內(nèi)容，一定是明年考核的重點。

(二)試題覆蓋面廣

在2007年職稱考試《中級會計實務(wù)》指定的教材共20章。而從第一章總論到第二十章行政事業(yè)單位會計，每章都有分值分布。尤其是第二十章行政事業(yè)單位會計。2007年分值為4分。大概是歷年最高的。

這也就提醒大家：忽略哪一章都是不行的。復(fù)習(xí)一定要全面。

(三)傳統(tǒng)重點章節(jié)。雷打不動

不論內(nèi)容如何變化。那些傳統(tǒng)重點章節(jié)始終都是重點。比如長期投資、合并會計報表等章節(jié)就是如此。2007年綜合題的第2題(18分)就出在此處。復(fù)習(xí)考試。全面系統(tǒng)是必要的，但是。如果抓不住重點。。地毯式”推進，是不會取得好成績的。

(四)注重應(yīng)用能力的考核

2007年試題中。雖然客觀題占45分。但是，在單項選擇題15個當中，有11個是需要通過計算才能確定答案的，占74％。再加上主管題55分，實際上應(yīng)用計算題的分值達到了66分?？梢姟?yīng)用能力的考核將是今后會計考試的必然發(fā)展方向。

(五)綜合性強

綜合性、復(fù)雜性是本次試題的另一明顯特征。也是考試向難度邁進的標志。計算題原來一般只是局限在某一章范圍內(nèi)考核，而現(xiàn)在往往要涉及多章內(nèi)容同時應(yīng)用。

比如計算題的第2題，涉及壞賬準備、預(yù)計負債、金融資產(chǎn)、產(chǎn)品跌價準備、所得稅等內(nèi)容。而綜合題的綜合性就更不必多說了。

綜合題是最能考核考生水平的試題，當然。也是難度最大、最容易丟分的試題。所以。

考生不能孤立地學(xué)習(xí)每一章，而是要把知識串聯(lián)起來。形成一個整體概念。

二、2008年《中級會計實務(wù)》試題趨勢預(yù)測

由于2007年考試指定的教材已經(jīng)是按最新會計準則編制的。所以，2008年的教材內(nèi)容基本保持不變。這樣，就可以對教材內(nèi)容進行總體把握和分析。較為科學(xué)地預(yù)測出2008年的命題走勢。

這里強調(diào)的重點內(nèi)容總體沒變。在這些重點內(nèi)容中。2007年已經(jīng)考過的內(nèi)容。在2008年整體出現(xiàn)的概率不大，有的知識點可能還會零星出現(xiàn)。但是，已經(jīng)構(gòu)成重點內(nèi)容而在2007年還沒有來得及考核或考核不充分的內(nèi)容。則一定是2008年考核的重點。本人認為。以下內(nèi)容值得關(guān)注(內(nèi)容重要程度與排序先后無關(guān))。

(一)投資性房地產(chǎn)的確認和計量

首先，要明確投資性房地產(chǎn)的內(nèi)涵，自用的以及作為存貨的房地產(chǎn)不屬于概念規(guī)范的內(nèi)容。其次，投資性房地產(chǎn)的初始確認和計量，主要把握對于符合定義的投資性房地產(chǎn)應(yīng)當采用成本進行初始計量這一知識點就可以了。第三。投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量。要明確可以采用成本模式和公允價值模式兩種計量方法；采用成本模式下。要計提折舊或攤銷。并且。要計提減值準備；采用公允價值模式。不計提折舊或攤銷，也不計提減值準備，而是根據(jù)公允價值的變動情況，適時調(diào)整賬面價值，并將其差額計入當期損益。這也是兩種模式的主要區(qū)別。準則規(guī)定。。投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計量具有成本和公允價值模式。通常應(yīng)當采用成本模式脊梁，滿足特定條件時可以采用公允價值模式脊梁。但是。同一企業(yè)只能采用一種模式對所有投資性房地產(chǎn)進行后續(xù)計量，不得同時采用兩種計量模式”。本人對這一規(guī)定表示疑義：當投資性房地產(chǎn)已經(jīng)滿足特定條件并采用公允價值模式進行了計量。而以后又增加的新的投資性房地產(chǎn)。又不具備特定條件時將如何計量?這種情況只能采用成本模式計量，而準則又不允許兩種模式同時存在。不知道此問題如何解決?第四，投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換和處置。轉(zhuǎn)換時一定要分清是哪種核算模式下的轉(zhuǎn)換。處置核算最重要一點是應(yīng)用的科目：

“其他業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)成本”，而不是我們習(xí)慣使用的科目即營業(yè)外收支。

(二)金融資產(chǎn)

本項內(nèi)容從本質(zhì)上說是原來的舊內(nèi)容。但是，新準則卻賦予了新的分類方式和新的核算形式，提出了新的核算要求。這是本項內(nèi)容的總體特征。首先。要明確四類金融資產(chǎn)的分類。這種分類既具有客觀性，更帶有主觀色彩。因此，這種分類沒有一定定律?？荚囍幸貏e注意題中的條件說明，看清楚題中涉及的金融資產(chǎn)劃分為哪一類。

其次，要明確各類金融資產(chǎn)的核算方法。各類資產(chǎn)核算方法差別很大。一定不能混淆。

第三。取得金融資產(chǎn)過程中發(fā)生的交易費用。有的計入當期損益。有的計入成本。第四。在這四類金融資產(chǎn)中。要重點掌握第一類和第四類。第五。金融資產(chǎn)減值。明確哪類金融資產(chǎn)不計提減值準備，哪些計提減值準備；計提減值準備的金融資產(chǎn)。哪些可以轉(zhuǎn)回。哪些不得通過損益轉(zhuǎn)回。哪些干脆不能轉(zhuǎn)回。

(三)長期股權(quán)投資

這部分內(nèi)容是永恒的重點，只要是會計考試。該內(nèi)容就一定是主角。盡管2007年已經(jīng)考過了很多內(nèi)容。但是，仍有出題的可能。不能掉以輕心。長期股權(quán)投資的核算。首先。

可以分成四塊：1。對子公司的投資。采用成本法核算；2對合營單位投資。采用權(quán)益法核算；3。對聯(lián)營單位投資。采用權(quán)益法核算；4。其他投資。根據(jù)金融資產(chǎn)準則核算。其次。分別掌握同一控制下的企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資和非同一控制下的企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資。熟悉各自的核算方法和程序。第三、要把長期股權(quán)投資與企業(yè)合并及合并會計報表結(jié)合起來一同學(xué)習(xí)。

(四)職工薪酬的計算

新準則中。對職工薪酬賦予了很多新內(nèi)容。其中。非貨幣性職工薪酬、辭退福利、以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付等內(nèi)容很重要。并且，也有一定難度。很容易出錯。

(五)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券

新準則規(guī)定?？赊D(zhuǎn)換發(fā)行時。要對其包含的負債成份和權(quán)益成份進行分拆。將負債成份確認為應(yīng)付債券，將權(quán)益成份確認為資本公積。另外。還涉及到轉(zhuǎn)換時的處理。本知識點由于難度大、所涉及的金額位數(shù)多、數(shù)字計算不能取整等因素的存在，因此，本題十分容易丟分。

(六)購買固定資產(chǎn)

無形資產(chǎn)等延期付款而采用現(xiàn)值入賬。本知識點盡管不是很難。但是，計算比較繁瑣，尤其是未確認融資費用分攤很容易出錯。仍然需要十分謹慎。

(七)固定資產(chǎn)棄置費用

雖然2007年已經(jīng)考過，但只是一個判斷題。因此。仍然有進一步考核的空間和可能。棄置費用實際上分解為兩部分：一部分以現(xiàn)值的形式及如固定資產(chǎn)成本。以計提折舊的方式實現(xiàn)補償；另一部分是以計入固定資產(chǎn)成本的棄置費用的現(xiàn)值部分為基數(shù)，按照相應(yīng)的利率。采用分期計提利息的方式實現(xiàn)補償。

(八)無形資產(chǎn)研究階段與開發(fā)階段的劃分以及費用的不同處理方法

第2篇：市級職稱論文范文

（1）課程設(shè)計要以能力為本位，注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。

課程的教學(xué)應(yīng)從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，確定能力目標，突出教學(xué)的實踐性、開放性和職業(yè)性，強化技能訓(xùn)練，以培養(yǎng)學(xué)生崗位能力為主線，設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、方法和過程，并據(jù)此評價教學(xué)效果。

（2）課程設(shè)計要以崗位工作任務(wù)為引領(lǐng)，明確教學(xué)目標與要求。

以崗位工作任務(wù)和工作過程為載體設(shè)計任務(wù)模塊，確立教學(xué)的重點和難點，引入行業(yè)要求和職業(yè)資格標準，通過各種“做學(xué)一體”的課堂教學(xué)活動設(shè)計，將具體工作過程所涉及的技能組合成工作任務(wù)模塊，由簡至繁，由淺至深，將教與學(xué)完成在工作過程系統(tǒng)化之中。

（3）課程設(shè)計要以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)生涯發(fā)展為目標。

高職教育的課程設(shè)計應(yīng)以滿足行業(yè)要求為宗旨，通過校企合作、工學(xué)結(jié)合等方式，培養(yǎng)社會需要的技能型人才。就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)能力系統(tǒng)化是體現(xiàn)高職教育特色的課程體系，應(yīng)在需求分析的基礎(chǔ)上進行課程開發(fā)，決定教學(xué)方式。

2課程設(shè)計的思路

《值機實務(wù)》課程以值機崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以值機服務(wù)實際工作過程為主線，在分析值機工作崗位典型工作任務(wù)和職業(yè)能力的基礎(chǔ)上，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域的目標及內(nèi)容。遵循認知學(xué)習(xí)規(guī)律對學(xué)習(xí)領(lǐng)域進行具體化，根據(jù)實際工作情境由簡到繁、由易到難、由一般到特殊分別設(shè)計四個學(xué)習(xí)情境：乘機手續(xù)的辦理、行李運輸、特殊旅客服務(wù)、不正常情況的處理。每一個學(xué)習(xí)情境都以一個真實完整的工作任務(wù)為驅(qū)動，并依照值機服務(wù)實際工作流程，采用“課堂教學(xué)+仿真實訓(xùn)+崗位見習(xí)+頂崗實習(xí)”四種形式組織和實施教學(xué)，使學(xué)生學(xué)以致用，獲得知識的過程與真實的崗位實踐相對應(yīng)。實現(xiàn)做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)做統(tǒng)一，讓學(xué)生真正感到學(xué)習(xí)的意義，充分體現(xiàn)了高職教育職業(yè)性、實踐性和開放性的特點和要求。

3課程的設(shè)計與實施

（1）課程教學(xué)目標設(shè)計。

根據(jù)航空服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能掌握值機服務(wù)的各類業(yè)務(wù)規(guī)定和工作流程，明確值機服務(wù)人員崗位職責和應(yīng)該達到的服務(wù)質(zhì)量；掌握嫻熟的實際操作技能，正確地提供值機服務(wù)。了解航空服務(wù)業(yè)行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，樹立航空服務(wù)的安全意識和服務(wù)意識，培養(yǎng)誠實守信、善于溝通、富有愛心等品質(zhì)。

（2）課程內(nèi)容設(shè)計。

按照課程的教學(xué)目標，同時結(jié)合民航客運員等職業(yè)資格證書對知識和技能的要求進行課程內(nèi)容體系的框架設(shè)計。本課程依據(jù)民航值機工作崗位的典型工作任務(wù)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，安排學(xué)習(xí)單元。

（3）課程教學(xué)模式設(shè)計。

高職教育的特點要求課堂教學(xué)過程突顯實踐性、開放性和職業(yè)性。因此，在教學(xué)模式的設(shè)計上,課程實行“校企合作、兩堂交替”的教學(xué)模式。校企合作指校企雙方共同參與建設(shè)課程，深入課程教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，引入行業(yè)企業(yè)的標準，把握企業(yè)對人才的需求；兩堂交替是指實現(xiàn)校內(nèi)“課堂”和企業(yè)“店堂”的雙向融通，通過“兩堂交替”將知名航空企業(yè)專家請進學(xué)院在課堂開設(shè)講座或進行授課工作，還將部分實訓(xùn)課程授課地點拓展到航空企業(yè)。通過校內(nèi)課堂學(xué)習(xí)，仿真實訓(xùn)基地練習(xí)，崗位見習(xí)強化，再到校外實訓(xùn)基地頂崗實習(xí)這樣一個循序漸進的實踐過程，強化了學(xué)生的職業(yè)技能。真正實現(xiàn)做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)做統(tǒng)一。

（4）課程教學(xué)的評價。

為適應(yīng)民航服務(wù)市場發(fā)展的需要，提高學(xué)生崗位技能的實際操作能力，本課程教學(xué)效果評價采取過程與結(jié)果并重、教師評價與學(xué)生自評、互評相結(jié)合的方式，重點評價與考核學(xué)生的實際操作能力。評價分三部分組成：過程考核占40%，實操考核占40%，理論考核占20%。其中過程考核評價中校內(nèi)教師和行業(yè)專家評價占60%，學(xué)生互評、自評各占20%。

4課程實踐效果

第3篇：市級職稱論文范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；現(xiàn)狀；對策；分析

引言：當今我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，也使得建筑行業(yè)所面臨著的壓力在不段的加大，同時對于施工企業(yè)之間的競爭壓力也在不斷的加大，對于成本控制人員來說成本控制也成為了施工企業(yè)能夠獲取最大利益以及提升自身競爭力的主要方式之一，同時現(xiàn)階段已經(jīng)是越來越受到了建筑企業(yè)管理人員的廣泛關(guān)注。在我國由于成本控制這項工作的起步比較晚，現(xiàn)階段依然是存在著一些列的問題還需要進行解決。

1.工程項目在成本管理的現(xiàn)狀

當前我國工程項目成本控制的時候，為了能夠?qū)⑵涑杀竟芾淼姆椒ǖ玫饺娴奶岣撸瑥亩蛊淠軌蚋玫膸游覈ㄖ袠I(yè)能夠長遠發(fā)展，就必須要對其所存在著的問題進行認真的分析研究，以此來對其所存在著的問題進行科學(xué)有效的解決。

1.1關(guān)于建筑工程項目經(jīng)營管理過程中存在著不到位的現(xiàn)象

當前，我國工程建筑的施工企業(yè)來講，其普遍的存在著成本管理無規(guī)劃以及規(guī)劃不科學(xué)的現(xiàn)象，比如在對工程量的清單計價認識的過程中，其主要是施工單位需要認真對待的一個問題，并且對于工程項目的內(nèi)部定額對于施工企業(yè)來說也具有著十分重要的意義，因此必須要綜合施工企業(yè)的施工內(nèi)容、管理以及信息等方面的情況，才能夠更好的對工程的報價進行科學(xué)合理的計算，在對施工企業(yè)自身利潤進行保證的同時使其自身的競爭力能夠得到提高。但是，目前很多的建筑施工企業(yè)并沒有自身的企業(yè)定額或企業(yè)定額并不完善，不管是在成本的預(yù)測過程中，還是對工程的投標報價過程中，其主要是采用著傳統(tǒng)的定額方式來進行，這樣將會導(dǎo)致施工企業(yè)的成本管理水平?jīng)]有辦法得到提高，并且對于工程的成本管控也會帶來比較嚴重的負面作用。

1.2由于施工企業(yè)的成本觀念并不是很成熟

對于建筑工程施工企業(yè)來說，其成本的管理是一項十分重要的內(nèi)容，并且根據(jù)目前的形式分析可以知道，很多的企業(yè)中并沒有對其成本管理的意義進行充分的認識，同時對其重要性認識也不是很全面，在成本管理的過程中，對其管理的目標和方式認識方面也存在著很大的誤差。多數(shù)的施工企業(yè)對其成本管理理解過程中僅僅還是停留在一些常規(guī)的人工和材料以及機械設(shè)備等方面的管理，然而對于企業(yè)的資本成本和進度等方面的成本嚴重的缺乏認識，進而導(dǎo)致使其施工企業(yè)將會出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，這樣也導(dǎo)致施工企業(yè)的成本控制受到嚴重的影響。

1.3由于工程項目的約束機制并不健全

在對工程項目進行管理的過程中，必須要能夠?qū)ζ涔こ讨兴霈F(xiàn)的大量信息進行掌握，如果沒有對其信息進行掌握的情況下，那么將會導(dǎo)致工程項目的管理效果不理想，并且建筑工程項目部自身的能力也將會存在著嚴重的缺陷性，在受到了一些不同程度的風(fēng)險影響之后，施工企業(yè)僅僅只是能夠看到眼前的利益，然而卻嚴重的忽視了建筑工程項目的長遠發(fā)展，導(dǎo)致工程項目的施工企業(yè)成本控制存在著比較嚴重的問題以及漏洞，同時也使其工程項目的決策不科學(xué)、不合理，使其對工程項目管理的過程中整體效益受到直接的影響。

1.4在工程項目管理的過程中其控制能力弱

當前，對于工程項目的成本進行管理和控制的時候，要對其所存在著的問題進行重點的分析以及研究，同時對于一些重大的成本項目要進行不斷的加強管理，比如對于工程項目的材料費用進行管理，對于工程項目的材料來說，其主要是占據(jù)了工程總成本的百分之六十到百分之七十左右，如果對其成本管理存在著問題的情況下，那么將會導(dǎo)致工程項目的成本很難達到預(yù)期的效果。對于這種問題的出現(xiàn)，主要是和建筑工程項目施工企業(yè)的采購計劃有著直接的關(guān)系，同時對于材料供應(yīng)商之間的維護關(guān)系、維護的管理以及材料浪費等情況有著直接的關(guān)系，所以，通過對這些問題采取有效的控制措施，使其工程項目管理能夠得到有效的落實，進而提高成本管理的水平。

1.5忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。

2.工程項目成本管理措施

在通過上文的內(nèi)容分析之后可以知道，對于工程項目成本管理過程中所存在著的問題能夠更加深入的了解認識，因此必須要對其進行采取合理有效的控制措施，以此來使其成本管理的水平能夠得到提高。

2.1加強成本管理理念深入

在工程項目成本管理的過程中，所涉及到的內(nèi)容也是十分廣泛的，所以，必須要是其能夠樹立起大成本的觀念，以此來不斷的加強有關(guān)環(huán)節(jié)的調(diào)整，同時也能夠使其實現(xiàn)工程項目的全過程成本管理控制。在成本管理的過程中，不僅僅要對傳統(tǒng)的問題進行控制，同時還需要對其質(zhì)量成本和工期成本等內(nèi)容進行重新的認識，使其能夠在成本控制的過程中將其作用發(fā)揮出來，這樣才能夠更好的對工程項目的成本進行控制。

2.2加強改善成本管理方式

在建筑工程成本管理控制的過程中，為了能夠更好的將其成本控制在一個合理的范圍之內(nèi)，必須要將施工企業(yè)的定額來作為成本管理的依據(jù)，在對工程進行投標報價的過程中也是成本管理的一個重要內(nèi)容，同時這對于建筑工程企業(yè)的組織設(shè)計以及施工計劃等方面都有著十分重要的影響。因此必要不斷的提高建筑施工企業(yè)的運營管理水平，對其定額的制度進行加強完善，這樣才能夠更好的提高建筑是施工企業(yè)的整體競爭力，保證建筑工程的成本管理水平能夠提升。

2.3加強監(jiān)督管理的能力

在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時，對其成本管理過程中，為了能夠更好的對其進行管理，首先就是要應(yīng)該對其監(jiān)控的信息進行不斷的加強，以此來使其項目能夠?qū)崿F(xiàn)信息化的管理，同時也能夠使其建立起工程信息管理的系統(tǒng)，這樣才能夠更好的對比分析的進度、安全以及成本等方面的指標，使其為建筑工程項目的成本管理提供寶貴的意見，還需要不斷的對項目部的財權(quán)以及事權(quán)劃分工作進行提高，同時要對工程項目的內(nèi)容控制制度和財務(wù)管理制度進行完善加強，從而使其能夠更好的實現(xiàn)工程項目成本管理的科學(xué)化，進而更好的使其建筑企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自身的目標。

總結(jié)：言而總之，在對建筑工程項目進行成本管理控制的過程中，不僅僅能夠?qū)ζ浣?jīng)營的理念進行改善，同時使其施工的耗費進行科學(xué)合理的補償，同時也能夠更好的保證建筑施工企業(yè)能夠進行在生產(chǎn)以及提高其整體的經(jīng)濟效益，最終使其施工企業(yè)的整體競爭力能夠全面穩(wěn)定的提高，使其也能夠更好的為社會發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]趙海盈.淺談建筑工程成本控制現(xiàn)狀與對策[J].中國集體經(jīng)濟，2011，12（24）：120-124

第4篇：市級職稱論文范文

房屋建筑工程質(zhì)量的重要性是不容置疑的，這一重要性也就在較大程度上導(dǎo)致了房建工程在施工過程中必須要保障其施工質(zhì)量，即針對施工質(zhì)量做好管理和控制，本文就主要圍繞著房建工程施工質(zhì)量管理和控制進行了簡要的分析和介紹，希望有助于提升今后房屋建筑工程項目施工質(zhì)量的水平，確保后期使用人員的安全。

關(guān)鍵詞:

房建工程 質(zhì)量管理控制 影響因素 解決措施

引言

眾所周知，房屋建筑是和我們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系最為密切的一個方面，其質(zhì)量關(guān)系著人們的生命財產(chǎn)安全，因為房屋質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故時有發(fā)生，因此，在房屋建筑工程的施工過程中加強對于工程質(zhì)量的管理和控制就顯得極為必要，針對于當前我國房屋建筑工程項目中存在的一些不足，切實提升其管理和控制的水平更是現(xiàn)在相關(guān)建設(shè)單位需要關(guān)注和解決的一個重要問題所在。

1、房建工程施工質(zhì)量管理及控制影響因素

做好房屋建筑工程項目施工質(zhì)量管理和控制的一個基本前提就是要針對其當前存在的一些影響因素進行全面的分析和把握，進而在此基礎(chǔ)上確定今后房屋建筑工程質(zhì)量管理和控制的主要目標和方向，更好的有助于提升房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的有效性。具體來說，當前我國房屋建筑施工中存在的質(zhì)量管理影響因素主要有以下幾點:(1)首先，作為質(zhì)量管理及控制的主要負責人員，相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)問題是影響最為直接的一個方面，也是需要控制的一個要點內(nèi)容;(2)其次，必要的質(zhì)量管理制度和體系不健全，存在較大的漏洞導(dǎo)致其質(zhì)量管理無法貫徹執(zhí)行也是一個重要影響因素;(3)再次，外部的一些監(jiān)督力量缺失也不利于施工質(zhì)量的保障;(4)最后，施工人員的施工水平存在問題也是一個需要關(guān)注的影響因素。

2、房建工程施工質(zhì)量管理及控制措施

2．1加強施工質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)

針對當前存在的諸多房建工程項目質(zhì)量管理影響和制約因素來說，其首要的改善措施就是針對其管理人員自身綜合素質(zhì)的不高進行提升，重點針對一線的房建工程施工質(zhì)量管理和控制人員進行有效地培訓(xùn)和教育，尤其是對于培訓(xùn)和教育的內(nèi)容進行全面的把關(guān)，確保其培訓(xùn)的內(nèi)容具備較強的實效性，避免出現(xiàn)流于形式的學(xué)習(xí)出現(xiàn)，要確保培訓(xùn)確實能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，施工質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)確實能夠得到有效的提升，在教育和培訓(xùn)過程中最好是能夠以理論聯(lián)系實踐的方式進行，進而在最大程度上提升這些施工質(zhì)量管理人員處理實際事物的能力，能夠針對房建工程施工過程中存在的一些質(zhì)量問題做到早發(fā)現(xiàn)，避免不發(fā)現(xiàn)問題的出現(xiàn)，并且要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)的施工單位進行及時的改正，在此過程中還應(yīng)該進行跟蹤查驗，確保其實效性;此外，除了要加強這種理論和實踐的培訓(xùn)教育之外，還應(yīng)該加強施工質(zhì)量管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，確保其能夠建立起堅定地履行職責的信念，避免出現(xiàn)疏忽大意或者是徇私枉法的現(xiàn)象，確保其自身管理控制工作能夠得到高效的落實。

2．2完善質(zhì)量管理體系

對于當前存在的缺陷較大的房建工程施工質(zhì)量管理體系來說，進行必要的完善和補充也是極為必要的，基于這種質(zhì)量管理體系的完善來說，其最為首要的一個工作就是要促使整個房建工程施工管理人員以及施工人員都能夠意識到質(zhì)量管理的重要性，進而就能夠提高對于質(zhì)量管理的重視程度，最終能夠花精力進行相應(yīng)的質(zhì)量管理體系建設(shè)。具體到質(zhì)量管理體系的構(gòu)建中來看，其最為重要的有兩方面的完善和補充:(1)一方面是要針對當前質(zhì)量管理體系中責任制度的不健全進行補充，確保其整個質(zhì)量管理體系中的責任制度能夠落實到每一個管理人員身上，進而就能夠督促這些相應(yīng)的管理人員切實的去履行自身的職責，避免了疏忽或者不盡責現(xiàn)象的出現(xiàn);(2)另外一方面則是應(yīng)該針對現(xiàn)在幾乎不存在的獎懲機制進行完善，明確其具體的獎勵和懲罰措施，針對相關(guān)施工質(zhì)量問題通過明確每一個人的具體責任來確定最佳的獎勵或者懲罰措施，一般的懲罰措施除了降低獎金額度之外就是降職處理，更為嚴重的可能會考慮開除，而對于獎勵的措施卻可以多種多樣，比如升職、加薪、獎金、假期、旅行、學(xué)習(xí)等都可以作為獎勵條件，這樣多方面的獎勵措施也有利于更大程度的調(diào)動管理人員的積極性，確保其自身工作的落實效果。

2．3應(yīng)加大質(zhì)量監(jiān)管力度

對于房建工程施工質(zhì)量的保障措施來看，僅僅通過管理人員的相關(guān)工作是很難做到不出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題的，因此，還需要在此過程中盡可能的引入一些其它的團體和單位來加強對于質(zhì)量的監(jiān)督控制，進而為質(zhì)量的保障工作做出更深一步的保障，尤其是對于監(jiān)督工作來說更是如此，越多的單位和人員參與到房建工程的施工質(zhì)量監(jiān)督中來就越能夠保障其整個房建工程的質(zhì)量，比如根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就可以加大國家政府對于相關(guān)房建工程項目的監(jiān)督力度，并且因為政府具備著一定的強制性和特權(quán)性，所以，這種監(jiān)督的效果也是最為有效的，能夠在更大程度上保障其整個房建工程的實施質(zhì)量，尤其是能夠針對于其中出現(xiàn)的一些違規(guī)行為進行嚴懲，進而督促相關(guān)管理單位做好自身的質(zhì)量管理工作，確保其整個房屋建設(shè)工程的質(zhì)量。

2．4切實提升施工人員的能力

最后，針對房屋建筑工程中質(zhì)量問題出現(xiàn)的根本原因來看，加強對于施工人員的管理和控制也是極為必要的，尤其是有效的提升施工人員的技術(shù)能力，確實能夠在較大程度上保障整個房屋建筑工程項目的施工順暢性，最為關(guān)鍵的是能夠有效保障這些施工人員具備較強的施工技術(shù)能力，避免了施工錯誤的出現(xiàn)，進而減少了質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性，針對這一點來說，在房建工程施工質(zhì)量管理中可以采取的主要措施有兩點:(1)一方面是加強對于施工人員施工現(xiàn)場準入機制的控制，避免一些施工素質(zhì)不高的人員進行施工建設(shè)，當然，對于最初的房屋建筑施工單位的選擇也應(yīng)該慎重進行，精挑細選，確保其施工單位的資質(zhì);(2)另一方面則是應(yīng)該重點加強對于施工人員具體操作的監(jiān)控，對于出現(xiàn)施工操作失誤的人員給予及時的指正，并且追究其自身的責任，查驗其是否能夠繼續(xù)進行相關(guān)的房屋建筑工程施工。

3、結(jié)束語

綜上所述，對于房建工程施工項目來說，其自身的施工質(zhì)量無疑是至關(guān)重要的，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題的話也就標志著該房建工程項目的失敗，甚至有可能會在使用后期釀成不可估量的損失，基于此，加強對于房建工程施工質(zhì)量的管理和控制就成了極為必要的一個關(guān)鍵點所在，但是就當前我國房建工程施工質(zhì)量管理和控制現(xiàn)狀來說，其中存在的影響因素是比較多的，很多因素的存在都會制約著質(zhì)量管理和控制的有效性，最終導(dǎo)致其房建工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，這些問題不僅僅表現(xiàn)在具體的質(zhì)量管理負責人的素質(zhì)缺陷上，還在很大程度上表現(xiàn)在質(zhì)量管理以及監(jiān)督的制度建設(shè)上，當然，相關(guān)施工人員的問題也會造成質(zhì)量病害的出現(xiàn)，因此，相應(yīng)的房建工程施工質(zhì)量管理及控制手段也應(yīng)該從以上幾點入手，健全質(zhì)量管理和監(jiān)督的制度，提升其質(zhì)量管理人員的素質(zhì)和水平，對于整個的房建工程施工過程進行全方位的監(jiān)控和管理，進而確保其施工的質(zhì)量。

作者：劉運強 單位：廣西建工集團第二安裝建設(shè)有限公司

參考文獻:

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［4］任巖．淺析房建工程施工質(zhì)量管理及控制［J］．中華民居(下旬刊)，2014，07:399．

第5篇：市級職稱論文范文

1.1施工材料和設(shè)備有質(zhì)量問題設(shè)備的的質(zhì)量會對機電工程的質(zhì)量和進度的影響加大，如果施工材料和設(shè)備均存在質(zhì)量問題，那么機電工程的質(zhì)量安全一定存在較大的隱患。故在施工材料和設(shè)備的選購中，需對其進行嚴格的質(zhì)量檢驗，同時禁止采購人員以次充好或者購買假冒偽劣材料。對于重要的施工設(shè)備，也需控制其質(zhì)量，對其進行詳細檢測。

1.2設(shè)備型號不符合施工要求機電工程中施工設(shè)備的型號一般是有明確要求的，但依照目前的形勢觀察，我國的機電設(shè)備型號呈現(xiàn)多樣性，并未有統(tǒng)一和固定的型號標準，因此，在機電工程的設(shè)備采購中，會出現(xiàn)型號匹配不符合的問題。同時在設(shè)計的開始階段，就未在設(shè)備材料內(nèi)明確規(guī)定機電設(shè)備的型號，因此，采購員采購設(shè)備時，就無法準確把握設(shè)備型號，造成設(shè)備型號與機電工程的施工要求不符的問題[2]。

1.3操作不規(guī)范在機電工程施工的過程中，部分施工工作未給出明確的規(guī)范及操作流程，就存在施工人員未按照規(guī)定操作的問題，并出現(xiàn)操作失誤或者操作不符合規(guī)范的現(xiàn)象，會對施工人員的人身安全造成威脅，也會增加返工、誤工的機率。例如在機電工程的施工中需注意設(shè)備吊裝的流程，確保其能發(fā)揮出正常作用，就算出現(xiàn)問題也能得到快速解決。假設(shè)設(shè)備吊裝的過程中，未依據(jù)“配電的設(shè)備—電組—冷水機組—冰箱”這一操作流程安裝，就會對機電設(shè)備檢修產(chǎn)生影響。隨著我國的社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和施工管理水平的持續(xù)上升，機電工程的施工質(zhì)量也得到有效提高，但是機電工程的施工管理中出現(xiàn)的問題也比較突出。因此，需建立一個科學(xué)的施工質(zhì)量管理體系，對機電工程的施工機械進行質(zhì)量控制[3]。

2.機電工程施工質(zhì)量控制方法

2.1施工人員的控制⑴資質(zhì)和能力的控制：從事機電工程的人員，需具備基本的資質(zhì)和能力，資質(zhì)就是要求施工人員能獲取有關(guān)的資格證書；能力則要求施工人員具備一定的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)等。機電工程的施工管理中對人員的資質(zhì)及能力的控制，就是在機電工程的施工中，對技術(shù)比較復(fù)雜、施工的難度較大、施工的要求高的部分，需派遣經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的施工人員進行；而會對機電施工人員造成部分傷害或者難度較大的施工作業(yè)，需派遣有從業(yè)資格證書的技術(shù)人員去操作，以降低對施工人員的傷害程度。⑵實施培訓(xùn)上崗：由于機電工程存在工序多、難度大、施工工具多等特點，因此，其施工人員需在上崗前進行技術(shù)培訓(xùn)，并堅持持證上崗的原則，以確保施工人員的人身安全和工程的施工質(zhì)量。并定期對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核，以提高其施工技術(shù)。

2.2施工材料的控制⑴對購買環(huán)節(jié)進行控制：在機電工程企業(yè)購買施工材料和設(shè)備時，需讓購買人員熟知施工圖紙和技術(shù)要求，采購人員在材料和設(shè)備采購的過程中，一定要控制好材料的質(zhì)量和設(shè)備的型號。采購?fù)旰笮杞⒉少彊n案，同時需定期對供貨商的設(shè)備和材料進行檢測，對材料和設(shè)備的購買進行動態(tài)的質(zhì)量管理、控制；⑵對驗收環(huán)節(jié)進行控制：核對產(chǎn)品的出廠合格證和質(zhì)量檢驗報告等材料；抽檢或者檢驗工程材料的時候，需按照相關(guān)標準進行，并以準確反映抽查材料的質(zhì)量為主；反復(fù)多次檢測特種產(chǎn)品，確保其與要求相符[4]。

2.3施工設(shè)備的控制⑴操作人員需嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度使用施工設(shè)備，對于違規(guī)或者不按照操作流程操作的工作人員，需給予嚴懲；⑵檢測設(shè)備控制：要求操作人員按照使用要求及操作方法熟練操作，如果出現(xiàn)對操作流程和方法不熟悉的人員，則需對其進行培訓(xùn)合格后上崗，從而通過正確操作以確保檢測結(jié)果的可靠性和準確性。

第6篇：市級職稱論文范文

【關(guān)鍵詞】施工安全；控制；管理

0. 引言

安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟工作的生命線，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)機會，由此可以看重出，建筑業(yè)在國家經(jīng)濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中，很容易發(fā)生一些意外事故，建筑安全直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，因此必須加強建筑業(yè)施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發(fā)生。

1. 安全問題發(fā)生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當中，絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現(xiàn)在：①管理人員違章進行指揮：②管理人員對施工現(xiàn)場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時被發(fā)現(xiàn)和重視；③操作人員不按照操作規(guī)定進行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進行安全技術(shù)交底；⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患，進而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機械及生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物，而且在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設(shè)施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機械不合格；缺乏物的防護措施以及有害物質(zhì)。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時可能發(fā)生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作

在施工現(xiàn)場一線的操作工人，他們普遍文化素質(zhì)偏低，而且流動性大，自我防護能力較差，沒有高度的安全意識，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計顯示，在近年來發(fā)生的施工安全事故當中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當中。

2.2加強建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

（1）在施工過程中，要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實落實“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任制，并嚴格遵循國家和地方政府有關(guān)的安全的法律法規(guī)。

（2）要具有較強的團隊意識，樹立安全的價值觀，共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。

（3）不斷完善企業(yè)的教育和培訓(xùn)體系，讓員工定期進行安全方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，開展一些必要的安全操作技能培訓(xùn)和競賽，從實質(zhì)上提高員工的安全意識。

（4）建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關(guān)懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。

2.3加強落實和考核安全生產(chǎn)責任制

（1）要明確責任主體，使員工增強責任意識，全面落實安全生產(chǎn)責任制。首先要建立和完善其制度，把相關(guān)的安全責任核實到各個部門和具體崗位上，真正落實到施工中的每一個環(huán)節(jié)當中，要定期對各部門各崗位各個人員的執(zhí)行情況進行檢查，同時項目的總包要對各分單位進行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產(chǎn)責任制，并予以落實。

（2）建立合理有效的考核機制，企業(yè)和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同，依據(jù)合同進行抽查，并在每一季度末對執(zhí)行情況進行考核，年終進行評定。

2.4加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)

（1）要建立有效的防護體系，有計劃和步驟的對安全技術(shù)進行開發(fā)和改造，使其安全措施接近標準化。

（2）不斷對工藝進行改革，從而提高施工的技術(shù)水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環(huán)境和條件，對新設(shè)備和新技術(shù)的使用，要同步實施安全技術(shù)。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標準化工地的相關(guān)標準，并以標準化工地為榜樣，不斷落實現(xiàn)場的基礎(chǔ)管理。

（2）隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，要對安全的監(jiān)管模式進行改進，要對二級單位進行重點檢查，督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。

（3）建立安全信用體系，對分包單位的安全資金投入、安全生產(chǎn)意識等方面進行信用體系評價，使企業(yè)內(nèi)部真正建立誠信制度，對有關(guān)不良行為要嚴厲制止。

2.6安全措施的有效落實

在施工過程當中，一定要要將安全措施落實到位，對施工過程中各個環(huán)節(jié)的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質(zhì)，要從根本上做到安全生產(chǎn)，就要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實做到對從業(yè)人員的安全和生產(chǎn)教育培訓(xùn)，然他們牢固樹立安全第一的意識，從而減少安全事故的發(fā)生。

2.7建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金

企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，將安全生產(chǎn)中必須的投入作為一種制度，以企業(yè)的銷售收入為基數(shù)，根據(jù)一定比例投入安全技術(shù)經(jīng)費，這些經(jīng)費將用于安全經(jīng)費、獎勵及緊急情況處理等方面，為安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量體系的正常運行提供堅強的經(jīng)濟后盾，企業(yè)還應(yīng)該制定不同招標方式項目的安全經(jīng)費標準，制作經(jīng)費使用明細表，從而確定各項工程應(yīng)該投入的安全經(jīng)費的標準，不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費的制度。

2.8加強重大危險源工程安全監(jiān)督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，就要控制重大危險源。針對重大危險源，企業(yè)與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”，在施工前必須制定相應(yīng)的安全措施，以及應(yīng)急方案、監(jiān)控措施及緊急救護措施等，建立合理有效的安全管理制定，對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。

2.9需要處理好的六大關(guān)系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外，還需要處理好以下幾方面的關(guān)系：（1）安全與規(guī)模的關(guān)系。（2）安全與進度的關(guān)系。（3）安全與質(zhì)量直接的關(guān)系。（4）安全與效益之間的關(guān)系。（5）認識到安全與危險并存。（6）安全與工程實施過程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關(guān)系，可以保證施工的安全進行。

3. 結(jié)語

建筑安全管理和安全技術(shù)問題是一項極其復(fù)雜的工程過程，它和自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域都有著不可分割的聯(lián)系，建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關(guān)系，因此在施工過程當中，應(yīng)該將現(xiàn)場操作和安全生產(chǎn)責任制進行有機結(jié)合，嚴格遵守安全法律法規(guī)，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個人都高度重視安全，牢固樹立安全第一的意識，就可以有效保障建筑施工的安全。

參考文獻：

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第7篇：市級職稱論文范文

關(guān)鍵詞：水利工程 施工質(zhì)量 質(zhì)量控制 措施

中圖分類號：TV5文獻標識碼： A

水利設(shè)施工程在推動國民經(jīng)濟的發(fā)展方面扮演了很重要的角色，因此在施工過程中施工方案要嚴格把好質(zhì)量關(guān)，避免危害人民財產(chǎn)安全的工程出現(xiàn)。

1、水利工程質(zhì)量管理的作用

水利工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的使用壽命及效益，而且也會對后期的改建及維修所產(chǎn)生的費用造成影響。假如水利工程一旦出現(xiàn)意外，則會給國民經(jīng)濟及生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失。所以，在水利工程施工過程中，要對其施工質(zhì)量進行嚴格的要求。經(jīng)過長期以來的施工經(jīng)驗，促使水利工程各參建方的責任得到明確，完善施工質(zhì)量責任制，加強質(zhì)量管理措施，有效地提升建設(shè)單位及施工人員的質(zhì)量意識，提升工程的整體質(zhì)量，真正做到確保國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進而提升企業(yè)的信譽度和知名度。由于水利工程項目施工所涉及的方面相對較多，其產(chǎn)生過程相對復(fù)雜，導(dǎo)致其質(zhì)量受到影響的因素也相對較多，例如，涉及材料的選擇、機械、地形、地質(zhì)、施工工藝、操作方法及管理等等因素，都會在一定程度上對工程的施工質(zhì)量造成影響。

2、水利工程施工中常見的質(zhì)量問題

2.1、監(jiān)管制度不完善，檢測手段落后

多年來，我國缺乏有專門針對水利工程的監(jiān)管制度，同時在施工過程中領(lǐng)導(dǎo)層管理部門對監(jiān)管工作不夠重視，由于技術(shù)監(jiān)督與管理不到位造成的質(zhì)量隱患時有發(fā)生。特別是對分包或者隱形轉(zhuǎn)包的工程，缺乏合理的監(jiān)管制度，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。而一些中小型的施工企業(yè)由于經(jīng)費和技術(shù)人員的缺乏，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備和儀器，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時，卻沒有能力有效的檢測，其檢測結(jié)果也不能夠令人信服。

2.2、技術(shù)資質(zhì)不符合要求

由于水利工程一般情況下，工程量都很大，在施工的過程中對技術(shù)、資金等一系列問題都有著嚴格的要求，但是由于一些施工方在施工前對工程的評估和論證存在著很大偏差，導(dǎo)致對工程的工期規(guī)劃不準確。因此，為了搶進度和趕工期，就會普遍出現(xiàn)不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”。而參與施工的承包商技術(shù)力量參差不齊，又由于缺乏有效的監(jiān)管機制，承包商在施工的過程中為了追求最大的經(jīng)濟利益，經(jīng)常偷工減料、不按圖施工或是建筑材料及制品不合格，擅自替換指定材料，導(dǎo)致轉(zhuǎn)包或者隱形承包部分的工程質(zhì)量不合格，從而導(dǎo)致對整個工程主題的質(zhì)量造成影響。

2.3、技術(shù)力量薄弱，盲目套用圖紙

上一層級的管理者業(yè)務(wù)水平低，且工作量繁雜，沒有太多的時間和精力進行學(xué)習(xí)和深造，技術(shù)水平難以提高，導(dǎo)致基層的水利技術(shù)人員，在施工過程中分工不明確。同時水利工程的施工隊伍中多為零時工，流動性大。這些因素使得整個施工隊伍的技術(shù)力量低下，難以承擔需要一定技術(shù)水平的工程施工工作。由于技術(shù)力量和業(yè)務(wù)水平，在施工過程中，領(lǐng)導(dǎo)施工的人員沒有掌握水利工程設(shè)計施工技術(shù)標準和規(guī)范，在施工過程中盲目的套用施工設(shè)計圖紙，對工程的具體受力問題很少進行項目的可行性論證，從而導(dǎo)致整個工程的施工不符合規(guī)范，缺乏科學(xué)性和合理性。

3、影響水利工程施工質(zhì)量的因素

水利項目本身就是一項工程量浩大的工程，施工過程相當復(fù)雜，影響其質(zhì)量的因素很多，但是比較關(guān)鍵的主要有四大因素：即技術(shù)因素、人員因素、工具和材料、環(huán)境因素。

3.1、環(huán)境因素

由于水利工程的施工環(huán)境一般比較特殊，都是在高山峽谷等施工條件比較困難的地方，再加上環(huán)境的不可控性，因此環(huán)境因素也是工程質(zhì)量的重要因素之一。這就要求施工單位的組織者以及工程師們對環(huán)境因素進行全面的評估和風(fēng)險預(yù)測，然后根據(jù)具體的工程特點和現(xiàn)有的施工條件，對環(huán)境因素可能帶來的影響提前做好防護措施，施工現(xiàn)場要嚴格按照施工的規(guī)范進行，做到文明施工。同時應(yīng)該處理好與施工所在地的人民群眾和地方政府的關(guān)系，將施工可能會對環(huán)境帶來的影響降低到最小。

3.2、工具和材料

俗話說，“巧婦難為無米之炊”，因此有了高素質(zhì)的團隊，還得保證有精良的施工機械設(shè)備和合格的材料，才能夠保證工程的質(zhì)量。在施工的過程中，要杜絕偷工減料的行為，嚴格把好材料的質(zhì)量關(guān)，按照設(shè)計圖紙的要求和標準，采購合格的材料。在材料的使用過程中也要嚴格按照配量來。在施工機械設(shè)備選型時，要根據(jù)工程施工的具體需要，除了需要考慮實用經(jīng)濟，更要考慮技術(shù)上的先進性和維護的便宜性。

3.3、技術(shù)因素

技術(shù)因素主要涉及到施工的方案設(shè)計和施工的工藝兩個方面。在接到一個工程項目后，需要對項目工程及受力狀況進行可行性論證分析，但是由于施工單位的技術(shù)力量薄弱，達不到相關(guān)的要求，再加上其施工工藝落后，造成工程延期。因此在施工前期，施工單位需要結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等多方面進行綜合分析，以保證施工方案在技術(shù)上是切實可行的。

4、水利工程施工的質(zhì)量控制對策

4.1、對施工的具體問題進行評估，采取有效的預(yù)防措施

在施工之前，根據(jù)以往的施工經(jīng)驗和具體的工程情況，對影響工程質(zhì)量的四大關(guān)鍵因素即技術(shù)因素、人員因素、工具和材料、環(huán)境因素要進行規(guī)劃和評估，對薄弱的環(huán)節(jié)進行修整，對可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如果是不可避免的，要事先提出補救方案和有效的預(yù)防措施，以保證工程的質(zhì)量。

4.2、技術(shù)層面

定期進行技術(shù)的培訓(xùn)，健全技術(shù)審批制度。施工團隊的人員業(yè)務(wù)水平和硬性工程的質(zhì)量，一個高水平的施工團隊，其員工的各方面素質(zhì)都應(yīng)該是高質(zhì)量的，因此相關(guān)的施工單位要定期對施工人員特別是技術(shù)人員進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。當然也需要建立一些有效的激勵機制和學(xué)習(xí)平臺，鼓勵員工進行學(xué)習(xí)和深造，加強各部門之間技術(shù)人員的流動，促進技術(shù)交流，共同提高。

4.3、管理層面

提高水利工程建設(shè)管理水平，完善工程建設(shè)監(jiān)管體制。施工質(zhì)量的控制是一個系統(tǒng)的過程，需要參與整個水利工程的各方都要進行良好的協(xié)調(diào)。首先我們要建立一個現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，加強企業(yè)內(nèi)部的管理和人員的合理配置，實現(xiàn)各要素的功能最優(yōu)化。其次要對分承包商的資格進行嚴格的審核，同時在施工的過程中，對承包人從事的施工、安全以及材料和設(shè)備方面的工作要進行嚴格的監(jiān)督和審核，對違規(guī)現(xiàn)象進行懲處。然后要組建項目監(jiān)理機制，責任到人，同時要建立和健全質(zhì)量控制體系。

總之，水利工程和其他諸如房屋建筑工程是不相同的，水利工程的施工環(huán)境一般比較特殊，都是在高山峽谷等施工條件比較困難的地方，這對工程質(zhì)量是一個挑戰(zhàn)。而在現(xiàn)代水利工程的建設(shè)施工中，企業(yè)質(zhì)量控制與管理水平是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)發(fā)展的關(guān)鍵。如何準確的預(yù)控水利工程施工中常見的質(zhì)量問題，已越來越成為國家和相關(guān)的水利工程開發(fā)單位必須高度重視和認真對待的問題。施工階段的質(zhì)量保證是控制好整個水利工程質(zhì)量的重要階段，因此在水利工程中控制好施工階段是重中之重。

參考文獻

[1]葛海龍,朱偉國.綜論水利工程施工質(zhì)量問題及質(zhì)量控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2008,17:54.

[2]蔣仲明.水利工程施工質(zhì)量問題及質(zhì)量控制措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,15:53.

[3]曾濤.論水利工程施工中常見的質(zhì)量問題及控制措施[J].價值工程,2011,09:86.

[4]蔣冬玲.論水利工程施工質(zhì)量問題及控制措施[J].現(xiàn)代裝飾(理論),2011,06:184-185.

第8篇：市級職稱論文范文

關(guān)鍵詞：新聞侵權(quán)，民事責任承擔方式，《民法通則》

一、 新聞侵權(quán)民事責任承擔方式概說

依據(jù)《民法通則》第106條之規(guī)定，侵權(quán)行為是指公民、法人由于過錯侵害國家、集體的財產(chǎn)，侵害他人的財產(chǎn)、人身，依法應(yīng)承擔民事責任的行為，以及法律特別規(guī)定應(yīng)對受害人承擔民事責任的其他致害行為。侵權(quán)行為具體化至新聞法學(xué)領(lǐng)域即為新聞侵權(quán)行為。新聞民事侵權(quán)（以下簡稱“新聞侵權(quán)”）是民事侵權(quán)行為的一種，但又與一般的民事侵權(quán)行為不同。這是由于新聞侵權(quán)行為是發(fā)生于新聞活動過程中并利用新聞媒體等中介對他人構(gòu)成侵權(quán)造成的。因此，新聞侵權(quán)，一般是指新聞媒體和新聞作者利用新聞傳播工具對公民、法人或其他組織造成不法侵害的行為。[1]

侵權(quán)行為的發(fā)生需行為人承擔一定的民事責任，我國《民法通則》第134條對一般侵權(quán)行為承擔民事責任的方式做出了具體的規(guī)定。即停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等等。[2]依《民法通則》的規(guī)定，以上方式可以單獨適用，也可以合并適用。新聞侵權(quán)作為一種侵權(quán)行為，其民事責任的承擔方式也應(yīng)適用《民法通則》的方式體系，考慮《民法通則》所規(guī)定的方式，而不應(yīng)游離于其體系之外。但是，由于新聞侵權(quán)所具有的區(qū)別于一般侵權(quán)的特殊性，《民法通則》中規(guī)定的所有侵權(quán)責任的承擔方式又不是均可適用于新聞侵權(quán)的，新聞侵權(quán)的民事責任方式也不僅限于《民法通則》所列舉的規(guī)定之中。

首先，新聞侵權(quán)是一種侵權(quán)責任，《民法通則》所規(guī)定的一般僅適用于違約

行為的責任方式，諸如支付違約金等對新聞侵權(quán)是不適用的；

其次，新聞侵權(quán)是在新聞活動過程中產(chǎn)生的，且利用新聞媒體等中介對他人的財產(chǎn)及人身造成損害，并不直接以受害人的財物及人身為侵害對象。因此，對直接侵害財物和人身的侵權(quán)行為的民事責任方式，諸如返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀等對

新聞侵權(quán)不適用；

再次，新聞侵權(quán)主要是侵權(quán)人利用新聞媒體這一工具而為侵權(quán)行為，這與一般的侵權(quán)行為不同，因而《民法通則》所規(guī)定的責任承擔方式并不能完全涵蓋新聞侵權(quán)的民事責任承擔方式，新聞侵權(quán)可以也應(yīng)該有自己的一些獨特方式；

綜上所述，筆者認為，具體來說，適用新聞侵權(quán)的責任方式主要有以下五種：（1）更正；（2）停止侵害；（3）賠償損失；（4）消除影響，恢復(fù)名譽；（5）

賠禮道歉；其中，更正是新聞侵權(quán)所特有的責任承擔方式；停止侵害既可以適用于損害他人財產(chǎn)的新聞侵權(quán)行為，也可以適用于損害他人人身的新聞侵權(quán)行為；賠償損失主要是適用于財產(chǎn)損害，但在一些特定的新聞侵權(quán)情況下也可以適用于精神損害；消除影響，恢復(fù)名譽和賠禮道歉主要適用于精神損害，在特殊情況下也可以適用于財產(chǎn)損害。五種方式中，賠償損失一般被稱為“財產(chǎn)責任方式”[3]，其余四種一般被稱為“非財產(chǎn)責任方式”，由于新聞侵權(quán)所造成的損害以非財產(chǎn)損害為主，所以，新聞機構(gòu)對新聞侵權(quán)的民事責任也以非財產(chǎn)責任方式為主，財產(chǎn)責任方式的適用輔之。下面對新聞侵權(quán)民事責任承擔方式分別述之。

二、新聞侵權(quán)民事責任方式的種類及內(nèi)容

（一）非財產(chǎn)責任方式

非財產(chǎn)責任方式是指采用非財產(chǎn)給付的方式對新聞侵權(quán)所造成的損害承擔責任。非財產(chǎn)責任要求侵權(quán)行為人為或不為一定的行為，受害人通過必要的積極或消極的法律行為達到停止侵害的法律效果，并不造成財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的法律效果。

1.更正。更正即新聞媒體在發(fā)現(xiàn)差錯以后，通過公告改正侵權(quán)新聞中的不真實事實或錯誤內(nèi)容的做法。[4]本方式主要適用于對受害人所造成的傷害比較輕微，行為的侵權(quán)性質(zhì)較弱的情況，例如：非由于新聞媒體的故意發(fā)生了排版、編輯等技術(shù)上的失誤，而對有關(guān)當事人的權(quán)利構(gòu)成了侵犯，如其顯著輕微，一般情況下，應(yīng)由新聞媒體在鄰近下期或近期出版物上，刊載更正文字。確認本種責任承擔方式，有利于杜絕虛假新聞的產(chǎn)生，捍衛(wèi)新聞?wù)鎸嵭缘脑瓌t。[5]

2.停止侵害。所謂停止侵害，是指要求侵權(quán)行為人立即停止其正在進行的不法侵害行為。適用本方式的主要目的在于及時地制止新聞侵權(quán)行為，防止已經(jīng)造成的損害后果進一步擴大。停止侵害是新聞侵權(quán)行為發(fā)生后承擔侵權(quán)責任的第一選擇方式。[6]針對停止侵害涵蓋的界定，我們認為采用停止侵害方式時應(yīng)滿足一定的條件：

（1）停止侵害只能針對正在進行的侵權(quán)行為，對已經(jīng)終止的侵權(quán)行為不可適用本方式。侵權(quán)行為是一個動態(tài)的過程，停止侵害則表現(xiàn)為對這個過程的外力中斷，如果侵權(quán)行為已經(jīng)終止，則客觀上只表現(xiàn)為靜態(tài)的損害后果，對靜態(tài)的損害事實進行外力中斷是沒有任何實際意義的。

（2）停止侵害的適用對侵權(quán)人及公共利益的影響一般不能超出原告通過本方式所能避免的損失。新聞侵權(quán)往往指新聞侵權(quán)人所做的特定的新聞報道，如一味地強調(diào)對受害人利益的保護而武斷地采用停止侵害，則可能對侵害人所做出的未侵權(quán)的新聞報道產(chǎn)生重大影響，可能導(dǎo)致侵權(quán)人直至公共利益的巨大損失。

（3）侵權(quán)行為對原告的損害具有不可彌補性。[6]新聞侵權(quán)通常所侵害的是受害人的人身權(quán)利，其損害后果不可逆轉(zhuǎn)，如果不要求侵權(quán)行為人停止侵害，將對受害人產(chǎn)生不可彌補的損害，在此情況下，應(yīng)采用停止侵害的責任承擔方式。

3.消除影響，恢復(fù)名譽。所謂消除影響，是指新聞侵權(quán)行為人在發(fā)生了新聞侵害他人權(quán)益后，在相應(yīng)的范圍內(nèi)澄清事實，消除不良影響的做法；恢復(fù)名譽則是指新聞媒體因新聞侵權(quán)而對受害人的名譽造成損害后，采取必要措施使受害人的名譽恢復(fù)到未受損害時的狀態(tài)的做法。采用本方式應(yīng)注意以下幾方面的問題：

（1）侵權(quán)的新聞機構(gòu)承擔消除影響及恢復(fù)名譽的方式應(yīng)與侵權(quán)行為所采取的方式一致。因為新聞報道往往有特定的受眾群體，新聞侵權(quán)所產(chǎn)生的影響也往往首先波及到特定的受眾群體，如責任承擔方式與侵權(quán)方式不具有一致性，此等補救措施則在實踐中難以收到成效。這也是新聞侵權(quán)同其他侵權(quán)責任承擔方式不同的特點之一。

（2）消除影響與恢復(fù)名譽應(yīng)當及時。因為不良影響的存續(xù)期間越長，其再傳播的方法與途徑越多，擴大的可能性越高，對受害人更為不利，同時也增加了消除影響與恢復(fù)名譽的難度。

（3）侵權(quán)人采用本方式承擔侵權(quán)責任時，必須注意不能對受害人造成“二次侵權(quán)”。一般來說，消除影響與恢復(fù)名譽都是公開進行的，所以用以消除影響與恢復(fù)名譽的聲明、稿件的內(nèi)容，事先必須經(jīng)過人民法院的審查。

4.賠禮道歉。賠禮道歉是指侵權(quán)行為人向受害人公開承認錯誤并表示歉意的行為。法律上的賠禮道歉不一定建立于侵權(quán)人自愿的基礎(chǔ)之上，它是侵權(quán)人所必須承擔的強制性義務(wù)。在大多數(shù)情況下，賠禮道歉是以公開的書面形式進行的。但是，賠禮道歉不應(yīng)以公開形式為要件，加害人可以公開進行，也可以向受害人秘密進行。如果賠禮道歉以公開形式為必備要件，這種責任承擔方式也就具有了某種消除影響與恢復(fù)名譽的性質(zhì)。

在訴訟過程中，加害人以賠禮道歉方式承擔了侵權(quán)責任的，而且為受害人接受，為人民法院所認可的，盡管可以不公開，但應(yīng)將這一事項明確載入法院的判決書或調(diào)解書中。

（二） 財產(chǎn)責任方式

1.財產(chǎn)損害賠償。新聞侵權(quán)不僅對受害人人身造成損害，有時也體現(xiàn)為致使受害人承受金錢上的損失，這種損失包括因受侵害而支出的各項費用（積極損失）和預(yù)期可得收入

的減少（消極損失），財產(chǎn)損害賠償即指侵權(quán)人對受害人財產(chǎn)上的直接損失相應(yīng)地給予補償。在新聞侵權(quán)民事責任中，財產(chǎn)損害賠償?shù)膫?cè)重點在于對受害人的補償而非對侵權(quán)人的懲罰，因此，在適用財產(chǎn)損害賠償這一補償性質(zhì)的民事責任承擔方式時，應(yīng)堅持補償?shù)姆秶c損失的范圍相協(xié)調(diào)的原則。

2.精神損害賠償。指新聞侵權(quán)行為人對于因其侵害了受害人的人格、名譽等造成的受害人的精神利益損失用金錢形式予以補償?shù)囊环N責任方式。我國《民法通則》并未規(guī)定精神損害賠償，但最高人民法院在司法解釋中已經(jīng)明確表示，受害人可以要求精神損害賠償?，F(xiàn)通說認為精神損害賠償?shù)男再|(zhì)是經(jīng)濟補償，其具備填補損害，撫慰受害人和制裁違法者等三項功能。[7]

由于精神損害賠償是一項懲罰性的民事責任承擔方式，它對侵權(quán)人的處罰較重，同時，其基本功能是為了彌補受害人的精神損害，因此，精神損害賠償?shù)倪m用有嚴格的條件限制：

（1）精神損害賠償只能作為非財產(chǎn)責任方式的后續(xù)補救手段使用。作為一個基本原則，對于非財產(chǎn)損害，通常應(yīng)以非財產(chǎn)方式予以救濟，只有當其他非財產(chǎn)責任方式無法完全撫慰受害人精神上的痛苦時才可適用。

（2）只有當新聞侵權(quán)人的主觀狀態(tài)是出于故意或重大過失時才能適用精神損害賠償。由于精神損害賠償是對侵權(quán)人的懲罰，因此，只有侵權(quán)人的主觀上具有當罰性時才可適用精神損害賠償。如侵權(quán)人是出于輕微的過失或意外事故，則對其無懲罰之必要。

（3）精神損害賠償只適用于精神損害，而不適用于財產(chǎn)損害。

（4）精神損害賠償?shù)念~度應(yīng)與受害人的社會地位、人格形象、侵害人的主觀狀態(tài)、侵權(quán)行為的情節(jié)相適應(yīng)。

三、新聞侵權(quán)民事責任方式的適用原則

（一）突出新聞侵權(quán)特點原則

新聞侵權(quán)不同于一般侵權(quán)，其有自身的特點：1.從具體內(nèi)容看，新聞侵權(quán)都是對公民的人格權(quán)造成損害，其中尤以侵害公民的名譽權(quán)和隱私權(quán)最為多見；2.從侵權(quán)的后果看，往往會使侵權(quán)行為具有范圍的廣泛性、影響的深刻性和傳播的迅速性的特征；[8]3.從新聞侵權(quán)的主體看，一般特定為新聞媒體；基于此，新聞侵權(quán)責任方式亦與一般侵權(quán)責任方式相異。在處理新聞侵權(quán)案件時，應(yīng)本著“特殊優(yōu)先于一般”的原則，對此類案件有針對性地對癥下藥，不能拘泥于一般侵權(quán)責任方式之中。

（二）強調(diào)補償性賠償原則

新聞侵權(quán)行為發(fā)生之后，從侵權(quán)人角度來看，他應(yīng)承擔法律規(guī)定的，由其侵權(quán)行為引起的法律責任，這是一種制裁；從受害人角度來看，他享受了法律規(guī)定的，對其權(quán)利瑕疵的救濟，這是一種補償。補償?shù)臄?shù)額，主要是由受害人的受害程度、損失大小來決定。所以在新聞侵權(quán)責任方式中，均應(yīng)以補償性補救而非懲罰性補救為主。[9]以此作為一項原則，主要是從保護新聞傳播所體現(xiàn)的言論、出版自由以及批評、建議等憲法規(guī)定的自由和權(quán)利等公共利益角度加以考慮的。如果對新聞機構(gòu)的責任設(shè)置過于嚴格，將嚴重阻礙新聞媒體進行報道的積極性，也難以達到受害人合法權(quán)益—個體權(quán)益之保護與新聞媒體言論自由—公共利益之保護在效益上的衡平。

（三）一般優(yōu)先適用非財產(chǎn)責任原則

在刑事法律中，有罪刑相適應(yīng)的原則，在承擔民事責任的方式體系中，也存在侵權(quán)的性質(zhì)與民事責任方式的對應(yīng)性要求。這一要求的基本含義是：侵害財產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，一般應(yīng)承擔財產(chǎn)性質(zhì)的侵權(quán)責任；侵害人身權(quán)的侵權(quán)行為，一般應(yīng)承擔人身性質(zhì)的侵權(quán)責任。新聞侵權(quán)所造成的損害后果主要是非財產(chǎn)損害，與此相適應(yīng)，在選擇具體可適用的責任方式時，應(yīng)優(yōu)先適用非財產(chǎn)責任方式。當然，對于人身權(quán)受到損害的受害人來說，某些情況下，一定的金錢賠償也不失為撫慰其受到損害的心理使其盡快擺脫精神痛苦的一種有效方式。但是，不可以本末倒置，對于新聞侵權(quán)，只有當非財產(chǎn)責任方式的適用不足以彌補受害人所遭受的損失，不足以保護受眾合法權(quán)益時，才可以適用財產(chǎn)責任方式。

財產(chǎn)責任方式的適用具有后續(xù)性，其應(yīng)作為非財產(chǎn)責任方式的后續(xù)補救手段，并與非財產(chǎn)責任方式相適應(yīng)。如財產(chǎn)責任方式過高或過低，不僅不能達到消除影響、恢復(fù)名譽等法律效果，而且會進一步損害受害人的名譽。財產(chǎn)責任方式不能單獨適用，必須與非財產(chǎn)責任方式同時使用。如果需要追究新聞侵權(quán)行為人的財產(chǎn)責任，必須同時追究其非財產(chǎn)責任。

四、責任方式的實現(xiàn)機制設(shè)計

隨著媒體對新聞廣泛而深入報道的增加，新聞侵權(quán)事件及由此而產(chǎn)生的新聞侵權(quán)訴訟也不斷增多。解決當事人糾紛的方法，不外乎采取訴訟解決機制和非訴訟解決機制。筆者認為：在民事領(lǐng)域內(nèi)的新聞侵權(quán)，一般應(yīng)以非訴訟機制解決，即雙方當事人和解為宜，當和解不成功時再采取訴訟途徑。作此規(guī)定，主要是因為：1.訴訟方式成本過高，耗費時日過久，易造成司法資源的浪費；2.民事領(lǐng)域內(nèi)的新聞侵權(quán)，一般不涉及國家和社會公共利益，可以通過非訴訟的方式進行；3.和解簡便易行，且和解協(xié)議具有法律執(zhí)行力，可以達到受害人所期望的法律效果。

但如何實現(xiàn)和解，如何執(zhí)行和解協(xié)議，使侵權(quán)人責任承擔方式得以實現(xiàn)，就需要有一套責任方式的制度設(shè)計。

1.和解的促成。新聞侵權(quán)案件中，侵權(quán)人主要是通過合法程序成立的新聞機構(gòu)，而受害人一般是社會個體，相對于侵權(quán)人而言為弱勢群體。在要求補償時處于不利地位，需要法律的特別照顧。筆者認為：一方面，增加對受害人的權(quán)利保護，擴大其求償途徑是立法的基本價值取向；另一方面，可以組建一個民間性非營利機構(gòu)，代表有關(guān)受害人向侵權(quán)的新聞媒體主張權(quán)利。本機構(gòu)屬于一個自發(fā)性組織，類似于我國的“消費者權(quán)益保護組織”，其中可以由有關(guān)新聞與法學(xué)的專家組成，該組織具體職能主要包括：（1）向廣大受眾提供信息和咨詢服務(wù)；（2）參與有關(guān)部門對新聞機構(gòu)的監(jiān)督、檢查；（3）受理受害人的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查；（4）代表受害人同侵權(quán)的新聞機構(gòu)進行和解；（5）就損害他人人格權(quán)、名譽權(quán)的行為，支持受害人提起民事訴訟；等等。

2.受害人與侵犯其民事權(quán)利的新聞機構(gòu)達成和解，或法院判決侵權(quán)人應(yīng)承擔民事責任后，侵權(quán)人拒不執(zhí)行時，應(yīng)主要從以下方面進行制度設(shè)計以維護受害人的權(quán)利：

（1）侵權(quán)人應(yīng)承擔非財產(chǎn)民事責任而拒不執(zhí)行時，應(yīng)由人民法院采取必要措施以彌補受害人的心理或精神上的損害，人民法院采取措施的必要開支，由侵權(quán)人負擔。這在實質(zhì)上是將非財產(chǎn)責任方式轉(zhuǎn)換為了財產(chǎn)責任方式。例如：根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，如果新聞侵權(quán)行為人拒不賠禮道歉，人民法院可以采取公告、登報等方式，將判決的主要內(nèi)容和有關(guān)情況公布于眾，費用由被執(zhí)行人負擔。

（2）侵權(quán)人應(yīng)承擔財產(chǎn)責任而拒不執(zhí)行時，一般可由人民法院依據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定加以強制執(zhí)行。

注釋：

[1]顧理平《新聞法學(xué)》中國廣播電視出版社1999年版P277。

[2]《民法通則》第134條規(guī)定的其他兩種方式：修理、重作、更換和支付違約金一般對侵權(quán)行為不適用。

[3]亦稱為債權(quán)責任承擔方式。

[4]顧理平《新聞侵權(quán)與法律責任》中國廣播電視出版社2001年版P76。

[5]王利明等著《人格權(quán)法》法律出版社P182。

[6]顧理平《新聞侵權(quán)與法律責任》中國廣播電視出版社2001年版P84。

[6] 董炳和編著《新聞侵權(quán)與賠償》青島海洋大學(xué)出版社1998年版P216。

[7]參見房紹坤等著《民商法原理（三）》中國人民大學(xué)出版社P543-544。

第9篇：市級職稱論文范文

關(guān)鍵詞:科技成果;知識產(chǎn)權(quán)保護

Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.

Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection

科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識產(chǎn)權(quán)保護意識越來越強烈的當今時代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計劃經(jīng)濟時代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國現(xiàn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的保護,對于科學(xué)研究過程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識產(chǎn)權(quán)保護方式｡

一､我國科技成果的界定和分類

科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察､實驗研究､設(shè)計試驗和辯證思維等活動,所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果｡科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當時計劃經(jīng)濟體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟､經(jīng)濟上合理的新產(chǎn)品､新工藝｡

此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多､快､好､省的新技術(shù)､新工藝､新產(chǎn)品､新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項目的階段成果｡這是首次對科技成果進行分類｡

在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性､先進性和獨立應(yīng)用價值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進行進程中取得的有一定新穎性､先進性和獨立應(yīng)用價值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化､吸收引進技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象､特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果｡

而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果､應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況｡此種劃分已被沿用至今｡

原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可｡”并規(guī)定:“列入國家和省､自治區(qū)､直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進行鑒定｡”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)､事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律､法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機構(gòu)審查確認的科技成果｡也就是說,進行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇｡

最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識､信息和經(jīng)驗作出的涉及產(chǎn)品､工藝､材料及其改進等的技術(shù)方案,包括專利､專利申請､技術(shù)秘密､計算機軟件､集成電路布圖設(shè)計､植物新品種等｡”對技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進行了較為具體的規(guī)定｡總的來看,科技成果是人類的智力勞動產(chǎn)物,與有形物有很大差別｡科技成果完成后,其內(nèi)涵價值基本確定｡

二､科技成果權(quán)的概念､性質(zhì)

由于立法規(guī)定的粗簡,人們對于科技成果權(quán)的性質(zhì)､內(nèi)容和特征,尤其是對于科技成果､科技成果權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認識｡

科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民､法人的著作權(quán)(版權(quán))､專利權(quán)､商標專用權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊､篡改､假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害､消除影響､賠償損失｡”此后,在1993年10月1日實施的《科技進步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊､篡改､假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)､專利權(quán)､發(fā)明權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理｡”從該條規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念｡此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請領(lǐng)取榮譽證書､獎金或者其他獎勵｡”

作為《民法通則》知識產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當作一種知識產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對科技成果制定專門的法律｡在制定《民法通則》時,我國尚處在計劃經(jīng)濟體制,生產(chǎn)､科研和應(yīng)用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項民事權(quán)利,從而造成了作為知識產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識產(chǎn)權(quán)法的直接保護,科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)一樣,實質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎勵和物質(zhì)獎勵的權(quán)利,與受專門法律保護的其他各項知識產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識產(chǎn)權(quán)的專有財產(chǎn)性質(zhì)｡

科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎勵條例》､《自然科學(xué)獎勵條例》､《科技進步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分｡有專家在解釋我國科技獎勵制度時指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎的項目,將對其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權(quán)｡從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)､科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利｡”[23]

三､科技成果與知識產(chǎn)權(quán)保護

通過科學(xué)研究活動取得的科技成果,不論成果價值多大,就目前有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過獲得其他知識產(chǎn)權(quán)的方式進行保護｡從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認才能產(chǎn)生相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識產(chǎn)權(quán)屬性都有一個依法確認的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的｡科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識產(chǎn)權(quán)來保護才能具備財產(chǎn)權(quán)特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產(chǎn)權(quán)特征的知識產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產(chǎn)權(quán)｡

知識產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認｡科技成果是產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識產(chǎn)權(quán)是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產(chǎn)權(quán)保護條件的應(yīng)當采取知識產(chǎn)權(quán)形式的保護｡知識產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟時代為保護和促進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化､商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對創(chuàng)造性智力活動依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟權(quán)利,其產(chǎn)生､行使和保護與市場緊密結(jié)合｡知識產(chǎn)權(quán)保護一般是根據(jù)先申請原則來確定的,如專利權(quán)只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權(quán),法律上承認知識產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護權(quán)利人的獨占性｡

由于知識產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識產(chǎn)權(quán)保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含､重疊和交叉但不是全部的關(guān)系｡至于科技成果應(yīng)該采取何種知識產(chǎn)權(quán)方式來加以保護,則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護方式,不管以何種方式來保護科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)､范圍和邊界是不相同的｡

科技成果獲得和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識產(chǎn)權(quán)法｡依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法,對科技成果進行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,是調(diào)動企業(yè)､個人乃至整個社會科技創(chuàng)新積極性的重要保證｡只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場競爭優(yōu)勢｡知識產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵創(chuàng)新､鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵機制,是一種成果權(quán)屬機制,其植根于市場經(jīng)濟,以明確界定知識成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護為其主要特征｡

從各國知識產(chǎn)權(quán)保護實踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個概念｡知識產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化｡世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻中查到,可以說,專利文獻幾乎記載了人類取得的每一項新技術(shù)成果,它融技術(shù)､法律､經(jīng)濟情報為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速､最全面､最系統(tǒng)的信息資源｡[4]由此說明,其他國家､尤其是科技發(fā)達國家十分注重用專利來保護最新的科技成果｡在全球科技經(jīng)濟､法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護知識產(chǎn)權(quán)的作用,對獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護方式,沒有有效的保護手段科技成果將無法得到保護｡

從法律上看,知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護,有些則不能取得知識產(chǎn)權(quán)保護,如專利法中對科學(xué)發(fā)現(xiàn)､智力活動的規(guī)則和方法､疾病的診斷和治療方法､動物和植物品種､用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇｡

隨著科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍也將隨之擴大和增加,但采取何種保護方式應(yīng)由法律來規(guī)定｡由于新技術(shù)的進步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴大解釋現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護體制內(nèi)｡例如,對計算機程序的保護就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護｡我國現(xiàn)階段對計算機程序､集成電路布圖設(shè)計､商業(yè)秘密､植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇｡隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護的新領(lǐng)域也將會進一步得到拓展,面對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體､新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識創(chuàng)新時代的需要｡

四､結(jié)論

知識產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時期,知識產(chǎn)權(quán)的保護對象也不盡相同｡科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產(chǎn)權(quán)保護的只是其中符合法律要求､具有創(chuàng)造性和單一性的部分｡對具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識產(chǎn)權(quán),還要取決于當時的社會經(jīng)濟條件､國家政策和科技發(fā)展水平｡對于列入某種知識產(chǎn)權(quán)專門法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識產(chǎn)權(quán)｡

參考文獻:

[1]曹昌禎.中國科技法學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999:69.

[2]段瑞春.關(guān)于科技進步法的主要制度[J].中國科技論壇,1994(3):68.