市級職稱論文精選(九篇)
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第1篇：市級職稱論文范文
【關鍵詞】職稱考試；回顧；展望2007年中級會計師考試好像剛剛結束。而2008年的備考、輔導等工作又即將開始。作為廣大考生，要想在明年的考試中取得好成績，有兩件事情必須做好：第一。
對2007年的考試試題做認真地分析和回顧；第二，對明年的考試進行科學地預測和展望。在此，本人愿和大家一同來完成這兩項工作，以供借鑒。
一、2007年《中級會計實務》試題分析
2007年的中級會計師考試是新會計準則施行以來的第一次考試。縱觀本次試題，大概具有以下幾個特點。
(一)充分體現出知識更新的要求
由于新會計準則剛剛，考題必然體現出知識更新的要求。所以。試題內容。新”的特征十分明顯。即試題充分反映出新會計準則中的新內容。
在2007年職稱考試指定的教材中，新增加的內容主要集中在投資性房地產、金融資產、資產減值、所得稅、長期股權投資等章節當中，這幾章分值高達45分；而分散在其他章節體現出新內容考核的比如棄置費用、職工薪酬、商業實質判斷、每股收益、虧損合同等占13分；兩項合計大約為58分。本人在以前的輔導體會中，多次提到過。新”就是“重中之重”的觀點。這是復習考試過程中必須牢記的。按照這樣的思路推測。2007年還沒有來得及考核的新內容，一定是明年考核的重點。
(二)試題覆蓋面廣
在2007年職稱考試《中級會計實務》指定的教材共20章。而從第一章總論到第二十章行政事業單位會計，每章都有分值分布。尤其是第二十章行政事業單位會計。2007年分值為4分。大概是歷年最高的。
這也就提醒大家：忽略哪一章都是不行的。復習一定要全面。
(三)傳統重點章節。雷打不動
不論內容如何變化。那些傳統重點章節始終都是重點。比如長期投資、合并會計報表等章節就是如此。2007年綜合題的第2題(18分)就出在此處。復習考試。全面系統是必要的，但是。如果抓不住重點。。地毯式”推進，是不會取得好成績的。
(四)注重應用能力的考核
2007年試題中。雖然客觀題占45分。但是，在單項選擇題15個當中，有11個是需要通過計算才能確定答案的，占74％。再加上主管題55分，實際上應用計算題的分值達到了66分。可見。應用能力的考核將是今后會計考試的必然發展方向。
(五)綜合性強
綜合性、復雜性是本次試題的另一明顯特征。也是考試向難度邁進的標志。計算題原來一般只是局限在某一章范圍內考核，而現在往往要涉及多章內容同時應用。
比如計算題的第2題，涉及壞賬準備、預計負債、金融資產、產品跌價準備、所得稅等內容。而綜合題的綜合性就更不必多說了。
綜合題是最能考核考生水平的試題，當然。也是難度最大、最容易丟分的試題。所以。
考生不能孤立地學習每一章，而是要把知識串聯起來。形成一個整體概念。
二、2008年《中級會計實務》試題趨勢預測
由于2007年考試指定的教材已經是按最新會計準則編制的。所以，2008年的教材內容基本保持不變。這樣，就可以對教材內容進行總體把握和分析。較為科學地預測出2008年的命題走勢。
這里強調的重點內容總體沒變。在這些重點內容中。2007年已經考過的內容。在2008年整體出現的概率不大，有的知識點可能還會零星出現。但是，已經構成重點內容而在2007年還沒有來得及考核或考核不充分的內容。則一定是2008年考核的重點。本人認為。以下內容值得關注(內容重要程度與排序先后無關)。
(一)投資性房地產的確認和計量
首先，要明確投資性房地產的內涵，自用的以及作為存貨的房地產不屬于概念規范的內容。其次，投資性房地產的初始確認和計量，主要把握對于符合定義的投資性房地產應當采用成本進行初始計量這一知識點就可以了。第三。投資性房地產后續計量。要明確可以采用成本模式和公允價值模式兩種計量方法；采用成本模式下。要計提折舊或攤銷。并且。要計提減值準備；采用公允價值模式。不計提折舊或攤銷，也不計提減值準備，而是根據公允價值的變動情況，適時調整賬面價值，并將其差額計入當期損益。這也是兩種模式的主要區別。準則規定。。投資性房地產的后續計量具有成本和公允價值模式。通常應當采用成本模式脊梁，滿足特定條件時可以采用公允價值模式脊梁。但是。同一企業只能采用一種模式對所有投資性房地產進行后續計量，不得同時采用兩種計量模式”。本人對這一規定表示疑義：當投資性房地產已經滿足特定條件并采用公允價值模式進行了計量。而以后又增加的新的投資性房地產。又不具備特定條件時將如何計量?這種情況只能采用成本模式計量，而準則又不允許兩種模式同時存在。不知道此問題如何解決?第四，投資性房地產的轉換和處置。轉換時一定要分清是哪種核算模式下的轉換。處置核算最重要一點是應用的科目：
“其他業務收入”、“其他業務成本”，而不是我們習慣使用的科目即營業外收支。
(二)金融資產
本項內容從本質上說是原來的舊內容。但是，新準則卻賦予了新的分類方式和新的核算形式，提出了新的核算要求。這是本項內容的總體特征。首先。要明確四類金融資產的分類。這種分類既具有客觀性，更帶有主觀色彩。因此，這種分類沒有一定定律。考試中要特別注意題中的條件說明，看清楚題中涉及的金融資產劃分為哪一類。
其次，要明確各類金融資產的核算方法。各類資產核算方法差別很大。一定不能混淆。
第三。取得金融資產過程中發生的交易費用。有的計入當期損益。有的計入成本。第四。在這四類金融資產中。要重點掌握第一類和第四類。第五。金融資產減值。明確哪類金融資產不計提減值準備，哪些計提減值準備；計提減值準備的金融資產。哪些可以轉回。哪些不得通過損益轉回。哪些干脆不能轉回。
(三)長期股權投資
這部分內容是永恒的重點，只要是會計考試。該內容就一定是主角。盡管2007年已經考過了很多內容。但是，仍有出題的可能。不能掉以輕心。長期股權投資的核算。首先。
可以分成四塊：1。對子公司的投資。采用成本法核算；2對合營單位投資。采用權益法核算；3。對聯營單位投資。采用權益法核算；4。其他投資。根據金融資產準則核算。其次。分別掌握同一控制下的企業合并形成的長期股權投資和非同一控制下的企業合并形成的長期股權投資。熟悉各自的核算方法和程序。第三、要把長期股權投資與企業合并及合并會計報表結合起來一同學習。
(四)職工薪酬的計算
新準則中。對職工薪酬賦予了很多新內容。其中。非貨幣性職工薪酬、辭退福利、以現金結算的股份支付等內容很重要。并且，也有一定難度。很容易出錯。
(五)企業發行可轉換債券
新準則規定。可轉換發行時。要對其包含的負債成份和權益成份進行分拆。將負債成份確認為應付債券，將權益成份確認為資本公積。另外。還涉及到轉換時的處理。本知識點由于難度大、所涉及的金額位數多、數字計算不能取整等因素的存在，因此，本題十分容易丟分。
(六)購買固定資產
無形資產等延期付款而采用現值入賬。本知識點盡管不是很難。但是，計算比較繁瑣，尤其是未確認融資費用分攤很容易出錯。仍然需要十分謹慎。
(七)固定資產棄置費用
雖然2007年已經考過，但只是一個判斷題。因此。仍然有進一步考核的空間和可能。棄置費用實際上分解為兩部分：一部分以現值的形式及如固定資產成本。以計提折舊的方式實現補償；另一部分是以計入固定資產成本的棄置費用的現值部分為基數，按照相應的利率。采用分期計提利息的方式實現補償。
(八)無形資產研究階段與開發階段的劃分以及費用的不同處理方法
第2篇：市級職稱論文范文
（1）課程設計要以能力為本位，注重學生職業能力的培養。
課程的教學應從職業崗位的需要出發，確定能力目標，突出教學的實踐性、開放性和職業性，強化技能訓練，以培養學生崗位能力為主線，設計教學內容、方法和過程，并據此評價教學效果。
（2）課程設計要以崗位工作任務為引領，明確教學目標與要求。
以崗位工作任務和工作過程為載體設計任務模塊，確立教學的重點和難點，引入行業要求和職業資格標準，通過各種“做學一體”的課堂教學活動設計，將具體工作過程所涉及的技能組合成工作任務模塊，由簡至繁，由淺至深，將教與學完成在工作過程系統化之中。
（3）課程設計要以就業為導向，以職業生涯發展為目標。
高職教育的課程設計應以滿足行業要求為宗旨，通過校企合作、工學結合等方式，培養社會需要的技能型人才。就業導向的職業能力系統化是體現高職教育特色的課程體系，應在需求分析的基礎上進行課程開發，決定教學方式。
2課程設計的思路
《值機實務》課程以值機崗位職業能力培養為核心，以值機服務實際工作過程為主線，在分析值機工作崗位典型工作任務和職業能力的基礎上，確定學習領域的目標及內容。遵循認知學習規律對學習領域進行具體化，根據實際工作情境由簡到繁、由易到難、由一般到特殊分別設計四個學習情境：乘機手續的辦理、行李運輸、特殊旅客服務、不正常情況的處理。每一個學習情境都以一個真實完整的工作任務為驅動，并依照值機服務實際工作流程，采用“課堂教學+仿真實訓+崗位見習+頂崗實習”四種形式組織和實施教學，使學生學以致用，獲得知識的過程與真實的崗位實踐相對應。實現做中學、學中做的教學做統一，讓學生真正感到學習的意義，充分體現了高職教育職業性、實踐性和開放性的特點和要求。
3課程的設計與實施
（1）課程教學目標設計。
根據航空服務專業的人才培養目標，通過本課程的學習，學生能掌握值機服務的各類業務規定和工作流程，明確值機服務人員崗位職責和應該達到的服務質量；掌握嫻熟的實際操作技能，正確地提供值機服務。了解航空服務業行為規范，養成良好的職業道德，樹立航空服務的安全意識和服務意識，培養誠實守信、善于溝通、富有愛心等品質。
（2）課程內容設計。
按照課程的教學目標，同時結合民航客運員等職業資格證書對知識和技能的要求進行課程內容體系的框架設計。本課程依據民航值機工作崗位的典型工作任務創設學習情境，安排學習單元。
（3）課程教學模式設計。
高職教育的特點要求課堂教學過程突顯實踐性、開放性和職業性。因此，在教學模式的設計上,課程實行“校企合作、兩堂交替”的教學模式。校企合作指校企雙方共同參與建設課程，深入課程教學的各個環節，引入行業企業的標準，把握企業對人才的需求；兩堂交替是指實現校內“課堂”和企業“店堂”的雙向融通，通過“兩堂交替”將知名航空企業專家請進學院在課堂開設講座或進行授課工作，還將部分實訓課程授課地點拓展到航空企業。通過校內課堂學習，仿真實訓基地練習，崗位見習強化，再到校外實訓基地頂崗實習這樣一個循序漸進的實踐過程，強化了學生的職業技能。真正實現做中學、學中做的教學做統一。
（4）課程教學的評價。
為適應民航服務市場發展的需要，提高學生崗位技能的實際操作能力，本課程教學效果評價采取過程與結果并重、教師評價與學生自評、互評相結合的方式，重點評價與考核學生的實際操作能力。評價分三部分組成：過程考核占40%，實操考核占40%，理論考核占20%。其中過程考核評價中校內教師和行業專家評價占60%，學生互評、自評各占20%。
4課程實踐效果
第3篇：市級職稱論文范文
【關鍵詞】拖欠工程款；建筑企業；對策
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2015）02-041-01
在工程建設領域，拖欠工程款的問題是非常嚴肅的社會問題，會給企業單位造成巨大的經濟損失，還制約了國民經濟的健康發展，會對社會的穩定造成影響。
一、提高對拖欠工程款問題嚴重性的認識
（一）工程款數額巨大
從業內諸多建筑單位的現狀來看，拖欠工程款的情況大多具有以下幾個特點：一、數額巨大。小額的拖欠不太常見，在大規模工程中往往會出現拖欠工程款的現象。二、拖欠時間久。單位拖欠的工程款各單位的欠款通常會拖至一年或兩年，部分甚至會長達八年或九年，以至于最后成為死賬、壞賬。三是政府單位拖欠比例高。通過對以往的工程拖欠款的構成進行分析，可以明顯發現各級政府占的比例最高，占到六到七成，其次是開發商和業主。四是拖欠案例逐年上升。
（二）拖欠因素繁多，外部環境因素為主
由于建筑市場上施工隊伍眾多，多于建筑項目所需，因此很多業主就會要求施工方現行墊資開始施工；其次，國內的信用體系還不完善。我國的市場經濟剛剛開始發展的時候，沒能很好地堅守誠實信用原則，造成了后來市場上誠信和商業道德意識的缺乏，發展到現在滋生了工程款拖欠的問題。從建筑單位的內部環境來看，企業自身存在著管理漏洞，生產方式也存在著弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企業為了得到項目，惡性競爭，白行墊資用低價中標，這就給工程款的收回留下了隱患。二是企業人員對于風險的防范意識不強，存在“陰陽合同”，這就使得工程結算階段容易出現問題。二是一旦出現業主拖欠款項的時候，施工方不懂得使用法律手段維權，害怕由于官司會得罪到業主或者是當地政府，對以后企業的發展造成影響。
（三）后果嚴重，危害巨大
拖欠工程款往往會造成不堪設想的結果。一是增加了施工企業的經營風險。單位若是積壓了大量的工程款，會使得單位可用的資金出現緊張局而，只得通過銀行借貸的方式來維持運轉，增加了不必要的產值，卻得到較低的效益，在這種惡性循環下，最終會拖垮企業。二是拖欠行為會造成一系列的拖欠“鏈”，擾亂市場秩序。現在市場上常見的拖欠鏈模式如下：在業主、建筑承包商與分包商、農民工二者之間形成拖欠鏈。由于施工單位被夾在拖欠鏈中間，進退兩難，只有把風險轉嫁給兩頭，或是轉向原料和設備供應商，或是轉向農民工。二是對農民工的利益造成損害。處在這個鏈條最低端的農民工是最為弱勢的群體，但也正是這個位置，往往會導致出現影響社會安全的行為，影響社會穩定。
二、施工企業多管齊下，做好清欠
1.建立激勵機制鼓勵清欠。對于需要進行清欠的單位，應當制定自己的清欠獎罰制度，按照清欠工作的完成情況對單位或個人進行獎勵和懲罰，根據清欠款項進行度量。2.依命群眾參與清欠。進行清欠工作需要耗費大量的人力財力，費時費力，單位擁有的專職人員有限，清欠計劃的進行需要整個單位參與進來。若有必要可以從那些待崗、下崗職工和退休人員中招募清欠人員。3.對陳年老帳實行招標清欠。清欠工作中，最難解決的往往是陳年舊賬，若是硬是讓員工完成指標，通產無法達到目的。因此，可以讓員工白行發揮，采取多種形式進行清欠。4.借助社會力量。善于利用社會上具有一定知名度的人或者擁有影響力的人參與到清欠工作中來，利用社會輿論和媒體力量向欠款單位試壓，從而達到催回欠款的目的。5.領導干部牽頭。對于部分難以解決的欠款，可以讓公司領導參與清欠計劃，既可以調動員工的積極性，也可以讓拖欠單位引起重視。6.運用法律手段推動清欠。靈活運用法律手段保護單位的權益，通過訴訟，利用法庭判決強行執行清欠。若有可能還是盡量用非訴訟的方式解決。因為通過法院打官司的方式來解決問題，就算勝訴，執行階段往往會遇到阻力。讓律師向拖欠方進行試壓，若對方對法律有一定的認識，那么將大大提高清欠工作的進行。7.保全債權跟蹤清欠。部分無法討回的款項，可以通過資產抵押和簽訂還款計劃的方式解決，單位需要長期保持持續有效的債權，對債務方的資金動向實時掌握，跟蹤清欠。
三、企業清欠，預防為主
（一）建立自己的信息庫
在競爭日益激烈的今天，建筑市場的招標投標活動應進行控制。單位應該自行建立起完善的信息數據庫，其中包括開發商、施工方的信息，方便今后進行信息跟蹤和錄入，對業主做到知根知底。
（二）投標前要摸清情況
單位在進行投標活動之前，應當做好調研工作，包括對建設方的信用狀況和資金實力的考察。項目本身也需要經過多方的論證，確定其擁有完整的法人資格，能夠按合同落實資金，擁有各項股權認證。在正式簽訂合同之前，要仔細查看合同條款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行為。
（三）第三方擔保，防止出現拖欠
為了預防拖欠，業內普遍的做法是由業主或者第三方提供擔保工程款的支付，法律責任由業主擔保方承擔。這就保證了施工企業權益，就算業主或開發商沒能支付工程款，擔保人也會根據合同進行賠償。
（四）強化合同管理.防止出現拖欠
這項措施的實施，對整個企業施工各個過程中的技術人員、管理人員的素質要求是很高的。加強施工管理和過程控制，認真履行合同，確定工程質量和按期完成任務，同時還應搞好安全生產和文明施工，及時完善各項基礎資料和簽認手續，避免“糾紛”拖欠。
（五）加強自律，維護市場秩序
企業自身應該對白己的經營行為進行規范，辦事依法進行，依靠自己的真實實力和信用來競爭，在業內樹立起正而的市場形象。作為施工企業，應建立起一套集合市場開發、合同簽訂、施工管理、決策和工程款清欠的內部控制機制，以防止和減少出現工程款拖欠的現象。
參考文獻：
[1]李瑞君，展慶林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山東審計，1996（3）：52-53.
[2]汪光燾，統一思想抓住重點綜合治理拖欠工程款[J]建筑，2004（2）：10-13；9-4
第4篇：市級職稱論文范文
當前，我國社會經濟發展迅速，對于資源的需求也不斷增加，這在一定程度上為煤礦開采提出了更高的要求。但是在煤礦的開采、輸送、生產過程中，難免會對生態環境造成一定的破壞，不利于煤礦企業的可持續發展。隨著礦井機電設備的廣泛應用，大大提高了煤礦生產的效率，減少了人力成本，并降低了能源損耗和各類有害廢棄物的產生，從而使得我國煤礦企業向著綠色生產發展，為我國生態社會的建設添磚加瓦。在煤礦的實際開采過程中可以發現，煤礦機電是整個煤礦生產的系統平臺，支持著煤礦企業的穩定運轉。同時，礦井機電設備也逐漸由最初的機械和電力系統分離的形式，發展為如今的機電一體化模式，實現了我國煤礦開采業水平的進一步提高。對此，各大煤礦企業必須意識到機電設備在煤礦開采中應用的重要價值，不斷完善機電安裝夠工作，做好機電安裝工程施工質量控制工作，從而保證礦井機電系統穩定、高效地運行，最終實現煤礦的安全、生態生產。
2煤礦礦井機電安裝施工要點
在進行煤礦礦井機電安裝工程施工前，安裝人員必須意識到機電設備應用的重要性，并嚴格依照相關規范要求開展工作。
2.1根據合理的施工組織設計開展施工
在煤礦礦井機電安裝工程的實際施工中，因為每個煤礦企業選擇的機電設備類型存在一定的差異，這就使得其施工組織設計各有側重、不盡相同。礦井機電安裝施工組織設計方案，均是由專業人員在對煤礦施工現場進行勘察后，充分領會機電設計要求，了解機電原理的基礎上，經由科學探討、技術論證后所得到的，其能夠最大程度地保證施工工序之間的銜接性、平衡性、科學性。對此，機電安裝工作人員必須在施工前做好相應的技術交底工作；在施工中嚴格遵循施工組織設計中所規定的程序與方法進行施工，不得憑經驗施工，或是擅自更改施工組織設計中的施工順序，否則會直接影響到最終的施工效果，導致礦井機電系統無法正常運行。例如：在進行礦井井架的安裝施工時，需在一層組裝完成后做好操平找正，并開展下一層的組裝工作，逐層進行；井架全部安裝施工完成后，需在各連接部位均穿上螺栓、擰緊，確保安裝牢固；做好整體操平找正工作；對井架四腳進行二次灌漿施工。上述工序方是符合施工要求的，若是工序顛倒，必定導致設備出現運行事故。
2.2細化煤礦礦井機電安裝工藝
當前，從我國煤礦礦井機電安裝工程實踐可以看出，礦井機電安裝一直存在設備多、安裝環節復雜、整體性要求高的特點，這在一定程度上加大了機電安裝施工的難度。對此，機電安裝工作人員應在施工前就做好安裝環節的分解、細化工作，充分掌握每一個安裝步驟及每一個步驟所需要的材料、構配件、設備，從而確保在實際安裝施工中從容不迫、心中有數。此外，機電設備的整個過程必須是連續的，避免影響到最終的安裝效果。
2.3煤礦礦井機電安裝工作應主次清楚
如上文所述，在煤礦礦井機電設備安裝環節施工工序較多，這就使得機電安裝工作人員極易混淆施工順序或是無法分清安裝的主次。（1）項目技術負責人需做好施工方案內容的宣貫、交底工作，使得安裝工作人員充分掌握施工方案，將整個的施工環節牢牢映在心中，確保施工順序明確；（2）施工人員必須分清安裝主次，重點環節重點控制，確保施工質量達到相應的標準，例如在機電安裝施工中，必須先做好電源、動力電源的安裝施工，從而保證井下機電設備穩定運行，方可開展后續工程。
2.4做好安裝后的檢查工作
煤礦礦井機電設備安裝完成之后，必須要做好設備的試運檢查工作，確保設備可以正常運行，并將設備試運過程中的狀態詳細記錄下來。只有確定設備運行安全、穩定，方可交付使用。
3機電施工完成后設備運轉不正常、故障原因
完工后，機電設備運轉不正常、出現故障率較多的原因主要有以下幾方面：
3.1機電設備保護不善
煤礦采掘工作量十分大，這也就使得其需要的設備型號、數量多，但是機電設備進入施工現場，存在管理不到位、成品保護不到位等問題，碰撞嚴重，試運行及運行過程中出現故障、運轉不正常等問題。
3.2新舊設備安裝不配套
當前，在不少煤礦礦井中，均存在機電設備陳舊老化的問題，尤其是礦井、小型礦井中的表現極為突出。這主要是由于在煤礦建設過程中，若是想要一次投入成套煤礦機電設備，必然會大大提高工程施工成本，對于小型煤礦企業或是大型煤礦企業而言，其均是一筆難以承受的資金。因此，在煤礦礦井機電設備的實際安裝施工中，不少企業通過新舊設備、多型號共用的方式，降低施工成本。但是，這樣的施工方式必然導致機電設備在后期的使用中出現配件不足、老化速度快、維護困難等問題，從而導致不少設備長期處于帶病運轉的狀態下，增加安全事故發生率，對煤礦生產工作人員的生命財產安全產生威脅。
3.3管理不科學，影響工程質量
3.3.1人員管理方面。在礦井機電設備實際施工中，工程建設的規劃、決策、勘察、設計、施工與竣工驗收等全過程，都是通過人的工作來完成的。因此，若是施工人員自身專業素質水平較低，施工人員未能夠按照圖紙、合同、規范、技術標準、措施等內容要求施工，都將直接或是間接地對機電設備安裝工程施工質量產生不同程度影響。對此，為能夠嚴格按照圖紙、相關施工規范、措施等內容要求進行施工，施工人員及管理人員必須持證上崗，確保自身具備較高的專業素質。
3.3.2施工機械管理方面。施工機械是工程施工中的重要組成部分，其是確保工程高效、高質完成的基礎。但是，在煤礦礦井機電施工中，未能夠充分重視施工機械的管理問題，導致機械帶病運作或是不合理使用，從而出現較大的安全質量隱患。
3.3.3施工材料管理方面。工程材料是指構成工程實體的各類建筑材料、構配件、半成品等，它是工程建設的物質條件，是工程質量的基礎。工程材料選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管使用是否得當等，都將直接影響建設工程的結構剛度和強度，影響工程外表和觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。但是在礦井機電施工中，由于在進行部分配件的采購時，質量審核不嚴，使得其規格、材質與國家標準存在一定的差距，從而導致機電安裝工程質量受到影響。
3.3.4施工制度、工藝、操作、方案的執行等管理方面。對于煤礦企業而言，礦井機電安全施工專業性較強，這就要求必須具備科學的管理制度，對其施工與質量、安全管理工作進行指導。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。采用新技術、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術水平，是保證工程質量穩定提高的重要因素。但是，在實際工作中不難發現，不少煤礦企業的經營理念依舊十分落后，其過分地重視煤炭產量，而忽視了煤礦的安全生產，僅僅將機電設備的應用視為煤炭生產輔助工序，而未能夠充分重視其安裝與管理工作，導致礦井機電施工管理制度不健全、事故頻發。
3.3.5施工環境條件管理方面。煤礦礦井環境條件極為惡劣，因此一旦對施工環境管理不當，例如施工材料胡亂堆放、施工廢棄物未統一管理等，均極易導致施工混亂，影響施工效率與施工質量，甚至威脅到施工人員的人身安全。
4在施工過程中加強機電安裝施工質量控制
4.1施工前做好機電設備準備工作
4.1.1做好相關的設計圖紙審查工作，確保工程施工人員到崗，施工機具設備數量、質量符合要求，施工管理機制健全。
4.1.2做好機電設備的采購。（1）煤礦企業應做好不合理的老舊機電系統的改造、更新工作，通過機電主系統設備可靠性的提高，實現煤炭生產效率的提升。其中，煤礦企業必須優先進行采區流動設備的升級工作，及時更換耗能高、效益低、安全系數小的機電設備，同時禁止出現設備改裝、拼裝等現象，及時處理過度老化或報廢的設備，從而確保礦井機電安裝工程施工質量達到相關標準；（2）由于每個煤礦所處的地區的地理、地質條件存在差異，不同煤礦企業的內部管理、運輸等能力也不盡相同，因此煤礦企業在進行礦井機電安裝工程施工之前，必須根據其實際開采條件和發展需求進行設備的選型工作，要求其不僅適應企業當前的發展需求，更能夠滿足企業的長遠利益。值得注意的是，在安裝準備期間，需充分考慮配件更換問題，避免出現單臺冷門設備的問題。
4.2加強人員培訓工作
人員的素質，即人的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業能力、控制能力、身體素質及職業道德等，都將直接和間接地對機電設備安裝工程施工質量產生不同程度影響。因此，在煤礦礦井機電安裝施工中，必須做好崗前培訓，嚴格執行持證上崗制度，確保其專業水平過關。高素質的機電施工人才應滿足以下四項基本要求：（1）機電基礎專業知識扎實；（2）實踐經驗豐富；（3）質量意識強；（4）具備相關的管理知識。對此，煤礦企業必須高度重視此類技術人才的培訓工作：（1）根據煤礦企業自身實際情況編制相應的培訓計劃，嚴格按照培訓計劃中的要求開展培訓，以確保培訓效果顯著；（2）在進行技術人才的培訓過程中，必須重視理論和實踐的充分結合，可聘請具有豐富實踐經驗的老工人現場指導；（3）培訓工作必須與時俱進，特別是當煤礦礦井機電安裝施工中投入了新設備時，必須組織技術人員進行培訓學習，以確保其充分掌握設備的原理、施工技術，實現煤礦礦井機電安裝施工質量的進一步提高。
4.3落實礦井機電安裝管理制度
對于煤礦企業而言，其若是想要進一步提高礦井機電安裝工程施工質量，必須完善礦井機電安裝管理制度，并將其有效落實，從而實現機電設備的穩定、安全運行。（1）制定完善的責任制度。在礦井機電安裝工程施工過程中，必須做好工種崗位責任制、生產責任制、事故責任追究制的制定和落實工作，從而使得每個安裝工作人員均能明確自身的責任范圍，主動關注礦井機電安裝施工質量；（2）做好施工現場管理的考核工作。在礦井機電安裝工程施工中，應通過科學合理的考核標準和獎懲制度，規范安裝工作人員的施工行為，確保其嚴格按照施工方案進行施工；（3）職能管理部門做好實時監督工作。在礦井機電安裝工程施工質量的控制過程中，職能管理部門必須做好制度落實情況的監督工作，從而確保礦井機電安裝管理制度發揮實效。
4.4機電安裝施工過程控制
4.4.1做好施工技術交底書的審核工作，明確施工任務、施工標準、施工要求以及施工時間。
4.4.2做好質量控制點的設置工作，重點把控施工關鍵點和薄弱點，確保施工質量達標。
4.4.3做好現場施工管理工作。（1）做好施工現場的監督檢測工作，可通過旁站、巡視以及平行檢驗等方式，確保各個施工工序質量過關；（2）重視隱蔽工程的質量把控，施工單位應提交相應的質量證明文件、現場施工人員與技術員簽名以及機電、土建專業的監理工程師簽名，方可進行隱蔽部位施工；（3）重點做好施工過程中人員、施工機械、施工材料、施工工藝以及施工環境的監控管理，確保其均達到相關質量標準，一旦發現問題，必須及時加以控制、糾偏；（4）若是施工現場出現工程變更問題，必須從質量、工期以及造價等方面的權衡，方可做出決定。
5結語
第5篇：市級職稱論文范文
一我國科技成果的界定和分類
科技成果,是科學技術成果的簡稱,指對科學研究課題通過調查考察。實驗研究。設計試驗和辯證思維等活動,所取得的具有一定學術意義或實用價值的創造性成果[1]的統稱,屬于科學技術這一特定范疇內的智力成果。科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產品新工藝技術鑒定暫行辦法》,從中可以看出當時計劃經濟體制下的科技成果主要是指技術上成熟，經濟上合理的新產品新工藝。
此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學技術研究成果的管理辦法》中把科學技術研究成果分為三類:(1)科學成果即自然科學方面的具有創造性的理論研究成果;(2)技術成果指使生產多。快。好。省的新技術。新工藝。新產品。新方法;(3)重大科學技術研究項目的階段成果這是首次對科技成果進行分類。
在1984年2月頒布的《關于科學技術研究成果管理的規定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學技術問題而取得的具有一定新穎性、先進性和獨立應用價值的應用技術成果;(2)在重大科學技術研究進行進程中取得的有一定新穎性、先進性和獨立應用價值或學術意義的階段性科技成果;(3)消化吸收引進技術取得的科技成果;(4)科技成果應用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現象特性或規律取得的具有一定學術意義的科學理論成果。
而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學技術委員會科學技術成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學理論成果。應用技術成果以及軟科學研究成果;并且還規定了不要求一切科技成果都進行鑒定,規定了三種視同鑒定的情況，此種劃分已被沿用至今。
原國家科委于1994年10月26日的《科學技術成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可。”并規定:“列入國家和省。自治區。直轄市以及國務院有關部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內的應用技術成果,以及少數科技計劃外的重大應用技術成果,按照本辦法進行鑒定。”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎理論研究成果;(2)軟科學研究成果;(3)已申請專利的應用技術成果;(4)已轉讓實施的應用技術成果;(5)企業。事業單位自行開發的一般應用技術成果;(6)國家法律。法規規定,必須經過法定的專門機構審查確認的科技成果。也就是說,進行科技成果鑒定的只是應用技術成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇。
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關于審理技術合同糾紛案件適用成人若干問題的解釋》則明確了技術成果的一般規定:“技術成果,是指利用科學技術知識。信息和經驗作出的涉及產品。工藝。材料及其改進等的技術方案,包括專利。專利申請。技術秘密。計算機軟件。集成電路布圖設計。植物新品種等。”對技術成果所包含的內容進行了較為具體的規定。總的來看,科技成果是人類的智力勞動產物,與有形物有很大差別。科技成果完成后,其內涵價值基本確定。
二。科技成果權的概念。性質
由于立法規定的粗簡,人們對于科技成果權的性質。內容和特征,尤其是對于科技成果。科技成果權與知識產權三者之間的關系缺乏正確認識。
科技成果權作為法律術語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規定中出現:“公民。法人的著作權(版權)。專利權。商標專用權。發現權。發明權和其他科技成果權①受到剽竊。篡改。假冒等侵害的,有權要求停止侵害。消除影響。賠償損失。”此后,在1993年10月1日實施的《科技進步法》第60條規定中也提到了科技成果權:“剽竊。篡改。假冒或者以其他方式侵害他人著作權。專利權。發明權。發現權和其他科學技術成果權的,非法竊取技術秘密的依照有關法律規定處理。”從該條規定來看,“科技成果權”與技術秘密也屬不同的概念。此外,在《民法通則》第五章民事權利中關于知識產權的第97條第2款規定:“公民對自己的發明或者其他科技成果,有權申請領取榮譽證書。獎金或者其他獎勵。”
作為《民法通則》知識產權這一節中的一個條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當作一種知識產權,但是,現階段的知識產權法中并沒有針對科技成果制定專門的法律。在制定《民法通則》時,我國尚處在計劃經濟體制,生產。科研和應用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產權源于“特權”,是法律授權獲得的一項民事權利,從而造成了作為知識產權的科技成果卻無法得到知識產權法的直接保護,科技成果權與發現權。發明權一樣,實質上是一種有權獲得精神獎勵和物質獎勵的權利,與受專門法律保護的其他各項知識產權不同,并不是一種智力成果專有使用權,不具有其他知識產權的專有財產性質。
科技成果的完成者可以依照《發明獎勵條例》。《自然科學獎勵條例》。《科技進步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權利范圍不像專利權那樣與現有技術可以明確區分。有專家在解釋我國科技獎勵制度時指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學發現享有發現權,獲得技術發明獎的項目,將對其發明創造享有發明權,獲得科學技術進步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權。從權利性質來講,發現權。發明權。科技成果權屬于精神權利。”
三。科技成果與知識產權保護
通過科學研究活動取得的科技成果,不論成果價值多大,就目前有關知識產權保護的專門法律來看,均不能直接產生獨占權利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過獲得其他知識產權的方式進行保護。從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認才能產生相關的知識產權,也就是說,科技成果的知識產權屬性都有一個依法確認的過程,不是科技成果自然產生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的。科技成果是重要的無形資產,但要用知識產權來保護才能具備財產權特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產權特征的知識產權,但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產權。
知識產權是一類法定權利,它必須依法產生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產權,不能宣布自己是某項知識產權的權利人,所有知識產權都必須得到法律的授權才能得到確認。科技成果是產生知識產權的源泉之一,知識產權是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產權保護條件的應當采取知識產權形式的保護。知識產權本來就是工業經濟時代為保護和促進技術成果產業化。商品化而誕生的一種新型權利,是人們對創造性智力活動依法享有的專有權利,其本質是一種智力產品在市場交易中獲得的經濟權利,其產生。行使和保護與市場緊密結合。知識產權保護一般是根據先申請原則來確定的,如專利權只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權,法律上承認知識產權這一權利從一開始就是為了有目的地保護權利人的獨占性。
由于知識產權和科技成果權的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產權不等同于科技成果權,科技成果廣泛存在于知識產權之中,或者說知識產權保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含。重疊和交叉但不是全部的關系。至于科技成果應該采取何種知識產權方式來加以保護,則應根據具體的科技成果類型來確定合適的保護方式,不管以何種方式來保護科技成果,各種權利的性質。范圍和邊界是不相同的。
科技成果獲得和保護知識產權的法律依據是知識產權法。依據知識產權法,對科技成果進行產權界定,使其成果的權利人在一定的期限內享有科技成果的獨占權,并享受由此而產生的經濟效益,是調動企業。個人乃至整個社會科技創新積極性的重要保證。只有使科技成果取得專利或其他法律規定的權利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場競爭優勢。知識產權制度就是一種鼓勵創新。鼓勵科技成果轉化和利益的激勵機制,是一種成果權屬機制,其植根于市場經濟,以明確界定知識成果的產權并為之提供有效保護為其主要特征。
從各國知識產權保護實踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒有“科技成果權”這個概念。知識產權的立法目的則是界定相關產權,明確產權的范圍與歸屬,從而實現科技成果的產權化。世界知識產權組織的統計表明:世界上90%~95%的發明能夠在專利文獻中查到,并且許多發明只能在專利文獻中查到,可以說,專利文獻幾乎記載了人類取得的每一項新技術成果,它融技術。法律。經濟情報為一體,是世界上反映技術發展最迅速。最全面。最系統的信息資源。[4]由此說明,其他國家。尤其是科技發達國家十分注重用專利來保護最新的科技成果。在全球科技經濟。法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環境下,我國現行的科技成果管理體制不具有保護知識產權的作用,對獲得的科技成果應選擇合適的保護方式,沒有有效的保護手段科技成果將無法得到保護。
從法律上看,知識產權保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學技術領域內一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產權保護,有些則不能取得知識產權保護,如專利法中對科學發現。智力活動的規則和方法。疾病的診斷和治療方法。動物和植物品種。用原子核變換方法獲得的物質等均不授予專利權①,而以上這些均可納入科技成果的范疇。
隨著科學技術的進步和發展,知識產權的保護范圍也將隨之擴大和增加,但采取何種保護方式應由法律來規定。由于新技術的進步所帶來的新的技術成果,可以通過擴大解釋現有的知識產權特別法律,將其納入現行知識產權保護體制內。例如,對計算機程序的保護就是通過重新定義著作權法中的作品概念來實現的,也可以制定專門的法律加以保護。我國現階段對計算機程序。集成電路布圖設計。商業秘密。植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇。隨著新技術的迅速發展,知識產權保護的新領域也將會進一步得到拓展,面對知識產權領域新的客體。新問題,必須通過法律修正和新的立法使現有知識產權制度得到豐富和發展,以適應知識創新時代的需要。
四結論
知識產權制度的歷史和現狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時期,知識產權的保護對象也不盡相同。科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產權保護的只是其中符合法律要求，具有創造性和單一性的部分。對具有創造性的科技成果能否授予知識產權,還要取決于當時的社會經濟條件、國家政策和科技發展水平。對于列入某種知識產權專門法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關手續才能取得知識產權。
[摘要]在科學研究過程中產生的科技成果包含著眾多的內容,在我國現行的科技成果管理體制下,對獲得的科技成果應選擇合適的知識產權保護方式,沒有有效的保護手段,科技成果將無法得到保護
關鍵詞：科技成果;知識產權保護
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第6篇：市級職稱論文范文
關鍵詞:建設工程;施工監理;問題控制
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1我國建設工程監理的現狀
1.1監理制度建立的初衷與現實情況間的差距
由于工程質量管理過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能過于單一,大部分工作范圍僅限于施工質量管理,但對于項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及較少。
1.2監理有責無權
在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中雖明確了監理的責任和權利,但多年來,在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少,在工程建設中,業主對監理工作的干擾相當普遍。業主始終有這種錯誤意識:我花錢雇你,有事就得我做主。從監理方面來講,一方面近幾年來大大小小的監理公司發展較快,市場競爭激烈,招投標不規范。為了生存,即使業主違反監理合同要求,監理也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理有心無力,一旦出現工程質量事故,業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利卻得不到保障。
1.3工程監理企業自身不健全
目前我國建筑業發展尚不規范,工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時,監理企業良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質的,這些情況導致監理的誠信下降,使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此,監理單位雖然承擔了在建項目質量、投資、進度控制、合同管理、組織協調等服務活動,但業主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性大,這些使監理公司很難持續向前發展。
1.4建設監理的收費比較低
由于我國當前的監理內容大都局限于施工階段的質量監督,工作相對較簡單,收費水平普遍低于設計和其它咨詢服務行業,也遠低于國外監理咨詢公司的監理取費。我國監理取費率在0.6 %～2.5 %之間。收費低導致監理人員收人過低,難以配置各種專業的高級監理人員,致使監理工作質量處于較低的水平上運行。另外,低收費也使監理企業能夠和愿意提供的服務水平越來越低,反之又導致目前監理市場上的壓價行為屢禁不止,造成了我國建設監理行業發展惡性循環的局面;另一方面,監理行業中具有自身特色和優勢的監理企業越少越容易被市場認為監理企業提供的工程監理服務大同小異,也就容易導致監理市場價格的混亂。
2工程施工監理問題及措施
2.1做好標準化管理
監理標準化管理主要是指“三控制、三管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監理現狀只做到了質量和進度控制,組織協調。例如,監理工程師把工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做,但由于監理人員有責無權,致使制定的進度計劃不能有效積極實施,導致工期拖后,不能按時交工。業主、施工、監理三方應相互交流,解決工程拖后的原因,監理人員嚴格記錄好監理日志,在監理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議,并積極協調好施工方和業主。 轉貼于 233網校論文中心 www
2.2圖紙會審
圖紙會審是為了使施工單位和各方熟悉了解圖紙、工程特點和設計意圖,找出需要解決的難題,了解圖紙中存在的問題,消除圖紙的差錯,將質量隱患消滅在萌芽之中,以確保工程按圖紙、按要求完成。圖紙會審由承擔施工階段監理任務的監理單位負責組織,施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。通過會審,發現圖紙中是否有施工不便之處,并視具體情況與施工單位進行研討,對施工方法、施工工藝等加以改進,以確保施工質量;或與設計單位進行探討,提出監理建議,看是否能做設計變更或對局部加以修改,并及時解決。同時對建設工程的使用功能、結構及設備選型、施工可行性和工程造價等方面提出監理意見,進行有效預控,也為全面開展監理工作建立一個良好的開端。當前的圖紙會審只是解決了技術上和便于施工的問題,并沒有真正的提出實質性的造價控制、功能要求等問題,很多問題在施工時才發現。施工中發現問題、解決問題,設計院發出變更通知,但這依然對施工進度有影響,對投資控制有影響,同時造成了業主不必要的經濟損失。
2.3安全監理
《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,以法律形式賦予監理單位安全生產的監理職責。以往監理單位未對安全生產進行監理,相對缺乏相關的知識與經驗,面對《條例》賦予的安全生產這一權利,同樣也是一項義務、一種責任,按照《條例》的要求,按照國家安全生產的方針、政策、法規、標準、要求,本著以人為本的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產監理職責,保證安全生產,保障職工的安全與健康。
在施工現場中普遍存在亂接線,配電器內閘刀無標示,配電器不上鎖,無保護接電;不帶安全帽,在天氣炎熱時最為明顯;高空作業時不扣安全帶;安全網本身不合格,搭設不嚴密,有漏洞等現象。施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都存在安全隱患,應對以上問題做出專項安全施工方案、審查,合格后方可實施,同時要加強對施工單位和業主的安全教育。
2.4對分包單位進行調查
監理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質報審表》時,主要是審查施工承包合同是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包,分包單位是否具有按工程承包合同規定的條件完成分包工程任務的能力。如果認為該分包單位不具備分包條件,則不予以批準。若監理工程師認為該分包單位基本具備分包條件,則應在進一步調查后由總監理工程師予以書面確認。業主介紹的分包單位,監理方應及時對分包單位做出審查資質,在施工中協調分包單位和總包單位的工序交接、穿插、施工和組織管理。
2.5抓好監理人和施工單位技術人員業務培訓
要做好施工現場安全監理工作,就要求監理人員一方面要提高安全意識,充分認識到安全監理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
針對目前監理人員與施工單位技術人員業務能力與技術水平參差不一的客觀情況,為了更好地開展監理工作,督促施工單位技術人員做好自檢工作,可定期或不定期地組織駐地監理和施工單位質檢人員學習施工圖紙、施工規范、試驗規范、質量檢驗評定標準等一系列材料,并進行討論與交流。這些措施能促進大家對有關知識的了解,更好地做好自己的本職工作。
第7篇：市級職稱論文范文
關鍵詞：水利工程 施工質量 質量控制 措施
中圖分類號：TV5文獻標識碼： A
水利設施工程在推動國民經濟的發展方面扮演了很重要的角色，因此在施工過程中施工方案要嚴格把好質量關，避免危害人民財產安全的工程出現。
1、水利工程質量管理的作用
水利工程的施工質量不僅關系到工程的使用壽命及效益，而且也會對后期的改建及維修所產生的費用造成影響。假如水利工程一旦出現意外，則會給國民經濟及生命財產造成不可挽回的損失。所以，在水利工程施工過程中，要對其施工質量進行嚴格的要求。經過長期以來的施工經驗，促使水利工程各參建方的責任得到明確，完善施工質量責任制，加強質量管理措施，有效地提升建設單位及施工人員的質量意識，提升工程的整體質量，真正做到確保國家及人民群眾的生命財產安全，進而提升企業的信譽度和知名度。由于水利工程項目施工所涉及的方面相對較多，其產生過程相對復雜，導致其質量受到影響的因素也相對較多，例如，涉及材料的選擇、機械、地形、地質、施工工藝、操作方法及管理等等因素，都會在一定程度上對工程的施工質量造成影響。
2、水利工程施工中常見的質量問題
2.1、監管制度不完善，檢測手段落后
多年來，我國缺乏有專門針對水利工程的監管制度，同時在施工過程中領導層管理部門對監管工作不夠重視，由于技術監督與管理不到位造成的質量隱患時有發生。特別是對分包或者隱形轉包的工程，缺乏合理的監管制度，也沒有行之有效的質量監控措施。而一些中小型的施工企業由于經費和技術人員的缺乏，很少有先進的監測設備和儀器，在實施質量監控活動時，卻沒有能力有效的檢測，其檢測結果也不能夠令人信服。
2.2、技術資質不符合要求
由于水利工程一般情況下，工程量都很大，在施工的過程中對技術、資金等一系列問題都有著嚴格的要求，但是由于一些施工方在施工前對工程的評估和論證存在著很大偏差，導致對工程的工期規劃不準確。因此，為了搶進度和趕工期，就會普遍出現不同程度的分包與“隱性轉包”。而參與施工的承包商技術力量參差不齊，又由于缺乏有效的監管機制，承包商在施工的過程中為了追求最大的經濟利益，經常偷工減料、不按圖施工或是建筑材料及制品不合格，擅自替換指定材料，導致轉包或者隱形承包部分的工程質量不合格，從而導致對整個工程主題的質量造成影響。
2.3、技術力量薄弱，盲目套用圖紙
上一層級的管理者業務水平低，且工作量繁雜，沒有太多的時間和精力進行學習和深造，技術水平難以提高，導致基層的水利技術人員，在施工過程中分工不明確。同時水利工程的施工隊伍中多為零時工，流動性大。這些因素使得整個施工隊伍的技術力量低下，難以承擔需要一定技術水平的工程施工工作。由于技術力量和業務水平，在施工過程中，領導施工的人員沒有掌握水利工程設計施工技術標準和規范，在施工過程中盲目的套用施工設計圖紙，對工程的具體受力問題很少進行項目的可行性論證，從而導致整個工程的施工不符合規范，缺乏科學性和合理性。
3、影響水利工程施工質量的因素
水利項目本身就是一項工程量浩大的工程，施工過程相當復雜，影響其質量的因素很多，但是比較關鍵的主要有四大因素：即技術因素、人員因素、工具和材料、環境因素。
3.1、環境因素
由于水利工程的施工環境一般比較特殊，都是在高山峽谷等施工條件比較困難的地方，再加上環境的不可控性，因此環境因素也是工程質量的重要因素之一。這就要求施工單位的組織者以及工程師們對環境因素進行全面的評估和風險預測，然后根據具體的工程特點和現有的施工條件，對環境因素可能帶來的影響提前做好防護措施，施工現場要嚴格按照施工的規范進行，做到文明施工。同時應該處理好與施工所在地的人民群眾和地方政府的關系，將施工可能會對環境帶來的影響降低到最小。
3.2、工具和材料
俗話說，“巧婦難為無米之炊”，因此有了高素質的團隊，還得保證有精良的施工機械設備和合格的材料，才能夠保證工程的質量。在施工的過程中，要杜絕偷工減料的行為，嚴格把好材料的質量關，按照設計圖紙的要求和標準，采購合格的材料。在材料的使用過程中也要嚴格按照配量來。在施工機械設備選型時，要根據工程施工的具體需要，除了需要考慮實用經濟，更要考慮技術上的先進性和維護的便宜性。
3.3、技術因素
技術因素主要涉及到施工的方案設計和施工的工藝兩個方面。在接到一個工程項目后，需要對項目工程及受力狀況進行可行性論證分析，但是由于施工單位的技術力量薄弱，達不到相關的要求，再加上其施工工藝落后，造成工程延期。因此在施工前期，施工單位需要結合技術、組織、管理、經濟等多方面進行綜合分析，以保證施工方案在技術上是切實可行的。
4、水利工程施工的質量控制對策
4.1、對施工的具體問題進行評估，采取有效的預防措施
在施工之前，根據以往的施工經驗和具體的工程情況，對影響工程質量的四大關鍵因素即技術因素、人員因素、工具和材料、環境因素要進行規劃和評估，對薄弱的環節進行修整，對可能會出現的質量問題，如果是不可避免的，要事先提出補救方案和有效的預防措施，以保證工程的質量。
4.2、技術層面
定期進行技術的培訓，健全技術審批制度。施工團隊的人員業務水平和硬性工程的質量，一個高水平的施工團隊，其員工的各方面素質都應該是高質量的，因此相關的施工單位要定期對施工人員特別是技術人員進行培訓，提高其業務水平。當然也需要建立一些有效的激勵機制和學習平臺，鼓勵員工進行學習和深造，加強各部門之間技術人員的流動，促進技術交流，共同提高。
4.3、管理層面
提高水利工程建設管理水平，完善工程建設監管體制。施工質量的控制是一個系統的過程，需要參與整個水利工程的各方都要進行良好的協調。首先我們要建立一個現代化的企業管理制度，加強企業內部的管理和人員的合理配置，實現各要素的功能最優化。其次要對分承包商的資格進行嚴格的審核，同時在施工的過程中，對承包人從事的施工、安全以及材料和設備方面的工作要進行嚴格的監督和審核，對違規現象進行懲處。然后要組建項目監理機制，責任到人，同時要建立和健全質量控制體系。
總之，水利工程和其他諸如房屋建筑工程是不相同的，水利工程的施工環境一般比較特殊，都是在高山峽谷等施工條件比較困難的地方，這對工程質量是一個挑戰。而在現代水利工程的建設施工中，企業質量控制與管理水平是企業在行業內發展的關鍵。如何準確的預控水利工程施工中常見的質量問題，已越來越成為國家和相關的水利工程開發單位必須高度重視和認真對待的問題。施工階段的質量保證是控制好整個水利工程質量的重要階段，因此在水利工程中控制好施工階段是重中之重。
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第8篇：市級職稱論文范文
關鍵詞：新聞侵權，民事責任承擔方式，《民法通則》
一、 新聞侵權民事責任承擔方式概說
依據《民法通則》第106條之規定，侵權行為是指公民、法人由于過錯侵害國家、集體的財產，侵害他人的財產、人身，依法應承擔民事責任的行為，以及法律特別規定應對受害人承擔民事責任的其他致害行為。侵權行為具體化至新聞法學領域即為新聞侵權行為。新聞民事侵權（以下簡稱“新聞侵權”）是民事侵權行為的一種，但又與一般的民事侵權行為不同。這是由于新聞侵權行為是發生于新聞活動過程中并利用新聞媒體等中介對他人構成侵權造成的。因此，新聞侵權，一般是指新聞媒體和新聞作者利用新聞傳播工具對公民、法人或其他組織造成不法侵害的行為。[1]
侵權行為的發生需行為人承擔一定的民事責任，我國《民法通則》第134條對一般侵權行為承擔民事責任的方式做出了具體的規定。即停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產、恢復原狀、賠償損失、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等等。[2]依《民法通則》的規定，以上方式可以單獨適用，也可以合并適用。新聞侵權作為一種侵權行為，其民事責任的承擔方式也應適用《民法通則》的方式體系，考慮《民法通則》所規定的方式，而不應游離于其體系之外。但是，由于新聞侵權所具有的區別于一般侵權的特殊性，《民法通則》中規定的所有侵權責任的承擔方式又不是均可適用于新聞侵權的，新聞侵權的民事責任方式也不僅限于《民法通則》所列舉的規定之中。
首先，新聞侵權是一種侵權責任，《民法通則》所規定的一般僅適用于違約
行為的責任方式，諸如支付違約金等對新聞侵權是不適用的；
其次，新聞侵權是在新聞活動過程中產生的，且利用新聞媒體等中介對他人的財產及人身造成損害，并不直接以受害人的財物及人身為侵害對象。因此，對直接侵害財物和人身的侵權行為的民事責任方式，諸如返還財產、恢復原狀等對
新聞侵權不適用；
再次，新聞侵權主要是侵權人利用新聞媒體這一工具而為侵權行為，這與一般的侵權行為不同，因而《民法通則》所規定的責任承擔方式并不能完全涵蓋新聞侵權的民事責任承擔方式，新聞侵權可以也應該有自己的一些獨特方式；
綜上所述，筆者認為，具體來說，適用新聞侵權的責任方式主要有以下五種：（1）更正；（2）停止侵害；（3）賠償損失；（4）消除影響，恢復名譽；（5）
賠禮道歉；其中，更正是新聞侵權所特有的責任承擔方式；停止侵害既可以適用于損害他人財產的新聞侵權行為，也可以適用于損害他人人身的新聞侵權行為；賠償損失主要是適用于財產損害，但在一些特定的新聞侵權情況下也可以適用于精神損害；消除影響，恢復名譽和賠禮道歉主要適用于精神損害，在特殊情況下也可以適用于財產損害。五種方式中，賠償損失一般被稱為“財產責任方式”[3]，其余四種一般被稱為“非財產責任方式”，由于新聞侵權所造成的損害以非財產損害為主，所以，新聞機構對新聞侵權的民事責任也以非財產責任方式為主，財產責任方式的適用輔之。下面對新聞侵權民事責任承擔方式分別述之。
二、新聞侵權民事責任方式的種類及內容
（一）非財產責任方式
非財產責任方式是指采用非財產給付的方式對新聞侵權所造成的損害承擔責任。非財產責任要求侵權行為人為或不為一定的行為，受害人通過必要的積極或消極的法律行為達到停止侵害的法律效果，并不造成財產轉移的法律效果。
1.更正。更正即新聞媒體在發現差錯以后，通過公告改正侵權新聞中的不真實事實或錯誤內容的做法。[4]本方式主要適用于對受害人所造成的傷害比較輕微，行為的侵權性質較弱的情況，例如：非由于新聞媒體的故意發生了排版、編輯等技術上的失誤，而對有關當事人的權利構成了侵犯，如其顯著輕微，一般情況下，應由新聞媒體在鄰近下期或近期出版物上，刊載更正文字。確認本種責任承擔方式，有利于杜絕虛假新聞的產生，捍衛新聞真實性的原則。[5]
2.停止侵害。所謂停止侵害，是指要求侵權行為人立即停止其正在進行的不法侵害行為。適用本方式的主要目的在于及時地制止新聞侵權行為，防止已經造成的損害后果進一步擴大。停止侵害是新聞侵權行為發生后承擔侵權責任的第一選擇方式。[6]針對停止侵害涵蓋的界定，我們認為采用停止侵害方式時應滿足一定的條件：
（1）停止侵害只能針對正在進行的侵權行為，對已經終止的侵權行為不可適用本方式。侵權行為是一個動態的過程，停止侵害則表現為對這個過程的外力中斷，如果侵權行為已經終止，則客觀上只表現為靜態的損害后果，對靜態的損害事實進行外力中斷是沒有任何實際意義的。
（2）停止侵害的適用對侵權人及公共利益的影響一般不能超出原告通過本方式所能避免的損失。新聞侵權往往指新聞侵權人所做的特定的新聞報道，如一味地強調對受害人利益的保護而武斷地采用停止侵害，則可能對侵害人所做出的未侵權的新聞報道產生重大影響，可能導致侵權人直至公共利益的巨大損失。
（3）侵權行為對原告的損害具有不可彌補性。[6]新聞侵權通常所侵害的是受害人的人身權利，其損害后果不可逆轉，如果不要求侵權行為人停止侵害，將對受害人產生不可彌補的損害，在此情況下，應采用停止侵害的責任承擔方式。
3.消除影響，恢復名譽。所謂消除影響，是指新聞侵權行為人在發生了新聞侵害他人權益后，在相應的范圍內澄清事實，消除不良影響的做法；恢復名譽則是指新聞媒體因新聞侵權而對受害人的名譽造成損害后，采取必要措施使受害人的名譽恢復到未受損害時的狀態的做法。采用本方式應注意以下幾方面的問題：
（1）侵權的新聞機構承擔消除影響及恢復名譽的方式應與侵權行為所采取的方式一致。因為新聞報道往往有特定的受眾群體，新聞侵權所產生的影響也往往首先波及到特定的受眾群體，如責任承擔方式與侵權方式不具有一致性，此等補救措施則在實踐中難以收到成效。這也是新聞侵權同其他侵權責任承擔方式不同的特點之一。
（2）消除影響與恢復名譽應當及時。因為不良影響的存續期間越長，其再傳播的方法與途徑越多，擴大的可能性越高，對受害人更為不利，同時也增加了消除影響與恢復名譽的難度。
（3）侵權人采用本方式承擔侵權責任時，必須注意不能對受害人造成“二次侵權”。一般來說，消除影響與恢復名譽都是公開進行的，所以用以消除影響與恢復名譽的聲明、稿件的內容，事先必須經過人民法院的審查。
4.賠禮道歉。賠禮道歉是指侵權行為人向受害人公開承認錯誤并表示歉意的行為。法律上的賠禮道歉不一定建立于侵權人自愿的基礎之上，它是侵權人所必須承擔的強制性義務。在大多數情況下，賠禮道歉是以公開的書面形式進行的。但是，賠禮道歉不應以公開形式為要件，加害人可以公開進行，也可以向受害人秘密進行。如果賠禮道歉以公開形式為必備要件，這種責任承擔方式也就具有了某種消除影響與恢復名譽的性質。
在訴訟過程中，加害人以賠禮道歉方式承擔了侵權責任的，而且為受害人接受，為人民法院所認可的，盡管可以不公開，但應將這一事項明確載入法院的判決書或調解書中。
（二） 財產責任方式
1.財產損害賠償。新聞侵權不僅對受害人人身造成損害，有時也體現為致使受害人承受金錢上的損失，這種損失包括因受侵害而支出的各項費用（積極損失）和預期可得收入
的減少（消極損失），財產損害賠償即指侵權人對受害人財產上的直接損失相應地給予補償。在新聞侵權民事責任中，財產損害賠償的側重點在于對受害人的補償而非對侵權人的懲罰，因此，在適用財產損害賠償這一補償性質的民事責任承擔方式時，應堅持補償的范圍與損失的范圍相協調的原則。
2.精神損害賠償。指新聞侵權行為人對于因其侵害了受害人的人格、名譽等造成的受害人的精神利益損失用金錢形式予以補償的一種責任方式。我國《民法通則》并未規定精神損害賠償，但最高人民法院在司法解釋中已經明確表示，受害人可以要求精神損害賠償。現通說認為精神損害賠償的性質是經濟補償，其具備填補損害，撫慰受害人和制裁違法者等三項功能。[7]
由于精神損害賠償是一項懲罰性的民事責任承擔方式，它對侵權人的處罰較重，同時，其基本功能是為了彌補受害人的精神損害，因此，精神損害賠償的適用有嚴格的條件限制：
（1）精神損害賠償只能作為非財產責任方式的后續補救手段使用。作為一個基本原則，對于非財產損害，通常應以非財產方式予以救濟，只有當其他非財產責任方式無法完全撫慰受害人精神上的痛苦時才可適用。
（2）只有當新聞侵權人的主觀狀態是出于故意或重大過失時才能適用精神損害賠償。由于精神損害賠償是對侵權人的懲罰，因此，只有侵權人的主觀上具有當罰性時才可適用精神損害賠償。如侵權人是出于輕微的過失或意外事故，則對其無懲罰之必要。
（3）精神損害賠償只適用于精神損害，而不適用于財產損害。
（4）精神損害賠償的額度應與受害人的社會地位、人格形象、侵害人的主觀狀態、侵權行為的情節相適應。
三、新聞侵權民事責任方式的適用原則
（一）突出新聞侵權特點原則
新聞侵權不同于一般侵權，其有自身的特點：1.從具體內容看，新聞侵權都是對公民的人格權造成損害，其中尤以侵害公民的名譽權和隱私權最為多見；2.從侵權的后果看，往往會使侵權行為具有范圍的廣泛性、影響的深刻性和傳播的迅速性的特征；[8]3.從新聞侵權的主體看，一般特定為新聞媒體；基于此，新聞侵權責任方式亦與一般侵權責任方式相異。在處理新聞侵權案件時，應本著“特殊優先于一般”的原則，對此類案件有針對性地對癥下藥，不能拘泥于一般侵權責任方式之中。
（二）強調補償性賠償原則
新聞侵權行為發生之后，從侵權人角度來看，他應承擔法律規定的，由其侵權行為引起的法律責任，這是一種制裁；從受害人角度來看，他享受了法律規定的，對其權利瑕疵的救濟，這是一種補償。補償的數額，主要是由受害人的受害程度、損失大小來決定。所以在新聞侵權責任方式中，均應以補償性補救而非懲罰性補救為主。[9]以此作為一項原則，主要是從保護新聞傳播所體現的言論、出版自由以及批評、建議等憲法規定的自由和權利等公共利益角度加以考慮的。如果對新聞機構的責任設置過于嚴格，將嚴重阻礙新聞媒體進行報道的積極性，也難以達到受害人合法權益—個體權益之保護與新聞媒體言論自由—公共利益之保護在效益上的衡平。
（三）一般優先適用非財產責任原則
在刑事法律中，有罪刑相適應的原則，在承擔民事責任的方式體系中，也存在侵權的性質與民事責任方式的對應性要求。這一要求的基本含義是：侵害財產權的侵權行為，一般應承擔財產性質的侵權責任；侵害人身權的侵權行為，一般應承擔人身性質的侵權責任。新聞侵權所造成的損害后果主要是非財產損害，與此相適應，在選擇具體可適用的責任方式時，應優先適用非財產責任方式。當然，對于人身權受到損害的受害人來說，某些情況下，一定的金錢賠償也不失為撫慰其受到損害的心理使其盡快擺脫精神痛苦的一種有效方式。但是，不可以本末倒置，對于新聞侵權，只有當非財產責任方式的適用不足以彌補受害人所遭受的損失，不足以保護受眾合法權益時，才可以適用財產責任方式。
財產責任方式的適用具有后續性，其應作為非財產責任方式的后續補救手段，并與非財產責任方式相適應。如財產責任方式過高或過低，不僅不能達到消除影響、恢復名譽等法律效果，而且會進一步損害受害人的名譽。財產責任方式不能單獨適用，必須與非財產責任方式同時使用。如果需要追究新聞侵權行為人的財產責任，必須同時追究其非財產責任。
四、責任方式的實現機制設計
隨著媒體對新聞廣泛而深入報道的增加，新聞侵權事件及由此而產生的新聞侵權訴訟也不斷增多。解決當事人糾紛的方法，不外乎采取訴訟解決機制和非訴訟解決機制。筆者認為：在民事領域內的新聞侵權，一般應以非訴訟機制解決，即雙方當事人和解為宜，當和解不成功時再采取訴訟途徑。作此規定，主要是因為：1.訴訟方式成本過高，耗費時日過久，易造成司法資源的浪費；2.民事領域內的新聞侵權，一般不涉及國家和社會公共利益，可以通過非訴訟的方式進行；3.和解簡便易行，且和解協議具有法律執行力，可以達到受害人所期望的法律效果。
但如何實現和解，如何執行和解協議，使侵權人責任承擔方式得以實現，就需要有一套責任方式的制度設計。
1.和解的促成。新聞侵權案件中，侵權人主要是通過合法程序成立的新聞機構，而受害人一般是社會個體，相對于侵權人而言為弱勢群體。在要求補償時處于不利地位，需要法律的特別照顧。筆者認為：一方面，增加對受害人的權利保護，擴大其求償途徑是立法的基本價值取向；另一方面，可以組建一個民間性非營利機構，代表有關受害人向侵權的新聞媒體主張權利。本機構屬于一個自發性組織，類似于我國的“消費者權益保護組織”，其中可以由有關新聞與法學的專家組成，該組織具體職能主要包括：（1）向廣大受眾提供信息和咨詢服務；（2）參與有關部門對新聞機構的監督、檢查；（3）受理受害人的投訴，并對投訴事項進行調查；（4）代表受害人同侵權的新聞機構進行和解；（5）就損害他人人格權、名譽權的行為，支持受害人提起民事訴訟；等等。
2.受害人與侵犯其民事權利的新聞機構達成和解，或法院判決侵權人應承擔民事責任后，侵權人拒不執行時，應主要從以下方面進行制度設計以維護受害人的權利：
（1）侵權人應承擔非財產民事責任而拒不執行時，應由人民法院采取必要措施以彌補受害人的心理或精神上的損害，人民法院采取措施的必要開支，由侵權人負擔。這在實質上是將非財產責任方式轉換為了財產責任方式。例如：根據最高人民法院的規定，如果新聞侵權行為人拒不賠禮道歉，人民法院可以采取公告、登報等方式，將判決的主要內容和有關情況公布于眾，費用由被執行人負擔。
（2）侵權人應承擔財產責任而拒不執行時，一般可由人民法院依據《民事訴訟法》的相關規定加以強制執行。
注釋：
[1]顧理平《新聞法學》中國廣播電視出版社1999年版P277。
[2]《民法通則》第134條規定的其他兩種方式：修理、重作、更換和支付違約金一般對侵權行為不適用。
[3]亦稱為債權責任承擔方式。
[4]顧理平《新聞侵權與法律責任》中國廣播電視出版社2001年版P76。
[5]王利明等著《人格權法》法律出版社P182。
[6]顧理平《新聞侵權與法律責任》中國廣播電視出版社2001年版P84。
[6] 董炳和編著《新聞侵權與賠償》青島海洋大學出版社1998年版P216。
[7]參見房紹坤等著《民商法原理（三）》中國人民大學出版社P543-544。
第9篇：市級職稱論文范文
關鍵詞：成本控制；問題分析；對策
中圖分類號：F257.3 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2016）02-0122-02
社會主義市場經濟的不斷發展，使得追求經營利潤最大化的企業所面臨的內外環境也在發生著變化，建立科學的企業成本控制更顯重要。企業必須通過內外成本控制來實現預定目標，降低經營成本，提高市場占有率。
一、成本控制概述
（一）成本控制的概念
成本控制，是指企業以成本會計理論體系為基礎，根據預定的企業目標在成本控制的主體職權范圍里、生產耗費前以及成本控制進程中，采取一系列預防調節措施，并利用例外管理原則糾正偏差，以衡量經營活動成果。
簡言之，成本控制的過程就是對企業在生產經營過程中的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現不利因素，挖掘內部潛力，尋找一切可能途徑降低成本的過程。
（二）成本控制的主體結構
成本控制的主體結構就企業組織結構的角度而言可分為以下幾種：第一，決策主體：即決定成本的產生方式以及整體目標的高層管理人員，并負責對涉及成本控制方案的判斷選擇；第二，組織主體：即依據成本決策協調整個企業內部的成本控制，落實具體實施步驟和控制要求，考核成本控制結果；第三，執行主體：即對各部門、崗位、階段所發生的成本進行控制的主體。
（三）成本控制的重要性
開展成本控制的目的是規范成本行為，使企業的生產經營成本降到盡可能低的水平，防止資源的浪費。實施成本控制能夠配合企業取得競爭優勢，促使企業最大限度地獲得利潤，提高資源的利用效率，使企業在激烈的市場競爭環境中得以生存、發展和壯大。
二、企業成本控制存在的問題
（一）成本控制觀念落后
傳統意義上的成本控制觀念的判斷標準是節約與否，過度要求降低成本，減少開支費用，其目的僅僅局限于成本總額的下降，較少從總體效益的角度看成本效用。一個企業的總成本發生于產供銷各個環節，伴隨著科技進步，生產環節的成本比重有所降低，研發、銷售費用比重攀升，如若忽視這兩個環節的成本控制，則不利于企業的長久發展。在市場經濟條件下，這種以降低成本為主導的成本控制，一方面會因顧及局部要求而損害整體目標：另一方面會挫傷企業為未來績效而預先支出某些在短期看來是高昂費用的積極性。
（二）成本控制意識薄弱
1.領導者的成本控制意識薄弱。成本控制是企業管理的一個重要組成部分，主體是企業，動力也應該源自企業內部經營管理的需要。但有些企業高層的領導者成本控制意識相對薄弱，忽視了成本控制在企業經營管理中的重要地位。有些領導者認為成本控制只是小事，過問較少；另外有些領導者認為企業自身的產品結構簡單，生產周期短、工序少，沒必要過于重視成本統計，導致企業經濟效益、市場競爭等與成本控制之間的脫節。從這個角度來看，企業領導的成本控制意識薄弱，會嚴重制約現代企業生產經營成本的降低。
2.成本管理者成本控制意識薄弱。要搞好成本控制，關鍵是要提高成本管理者的素質。完善的成本管理組織體系是企業進行現代化成本管理的必要條件之一，也是企業順利開展生產經營活動的一個重要特征。目前，企業的成本管理者綜合素質較低，成本控制的理論知識較為匱乏。此外，企業各部門的成本責任體系尚未明確，成本管理相對混亂，各級別的成本管理組織聯系不夠密切，上級成本管理組織的命令不能很好地被下級完成，協調性與配合度不夠。
（三）成本信息失真嚴重
1.成本信息扭曲。我國企業成本控制信息存在失真嚴重、扭曲等現象。在過去勞動密集型的企業里，由于成本核算系統是建立在“業務量是影響成本的唯一因素”這一假定的基礎之上，因此通常不會嚴重扭曲成本。但在現代市場經濟體制不斷發展完善的今天，生產資料價格的攀升，容易造成企業資產價值的流失。同時，一些采購人員為了謀取私利，在材料采購時選取的是質量次、價格高的生產資料，再加上運輸管理不善等因素，導致生產線上大量次品的出現，因而增加了產品成本。
2.核算方法不當。成本核算是成本管理工作的一個重要組成部分，它將企業在生產經營過程中發生的各種耗費按照一定的對象來進行歸集和分配，相對完整地核算成本計算對象所發生的各種耗費，在此基礎上計算產品的總成本和單位成本。但是，如果成本核算僅注重材料、人工、制造費用，而忽視現代企業日益增加的產品研發設計、中間試驗及售后服務上的投入，則會使產品的相關成本內容不健全，進而不能正確評價產品在整個壽命周期過程里的經濟效益，導致產品成本信息的扭曲，使企業在選擇產品經營方向的決策上產生失誤。
（四）成本控制制度體系尚不健全
企業在尋找脫離經營管理困境的途徑時，較多的考慮采用兼并破產、租賃拍賣等做法，尤其是一些國有企業一再尋求國家的優惠政策，較少考慮建立健全企業的成本控制制度體系，真正的提升內部的管理水平。除此之外，尚不完善的宏觀成本管理體制，也在一定程度上打擊了企業健全內部成本控制機制的積極性和主動性。雖然大部分企業都有自身的成本管理框架，但相應的成本管理制度并不健全甚至缺失，會影響到企業進行準確的成本核算，給企業的成本管理造成很大的阻礙。
（五）對資金成本合理控制的缺乏
要維持一個企業日常運轉，資金的充裕和流通與否起著關鍵的作用，因此在企業經營管理中，資金管理占據著很重要的戰略位置。但在這一方面，很多的企業都存在一些問題。首先，企業對資金的重要性認識不足，不注意在增加收入的同時縮減開支，財務風險的防范意識較差；其次，很多企業存在隨波逐流、盲目擴投、擴建等現象，忽視了本企業實際的經濟狀況，這種做法明顯是不理智、不可取的；第三，企業的信用是在社會上立足的根本。倘若企業的經營管理困難，資金短缺，不能及時清償銀行貸款，能否持續經營存在很大的不確定性，這會給企業帶來極大風險。所以，對于一個企業來說，進行資金成本的合理控制是很有必要的。
三、實施成本控制的有效措施
（一）樹立現代成本控制觀念
企業想要在競爭中處于不敗之地，就需要以市場需求為導向，在不斷提高產品質量的同時，注重服務質量的改善，經受住市場的考驗，謀求利潤的最大化。成本效益觀念支配著企業的成本控制活動，以保證產品的質量和服務質量為前提，以盡可能最少的成本獲得最大經濟效益。樹立成本系統管理觀念，將企業的成本控制工作視為一項系統工程，強調整體與全局，對企業成本控制的對象、方法、內容等進行全方位的分析研究。通過研究每種成本控制方法的本質，構建出系統的成本控制方法體系。
（二）提高成本控制的意識
1.提高領導者的成本控制意識。在飛速發展的市場經濟環境下，強化提高領導者的成本控制意識是很有必要的，這也是企業進行現代化成本管理的題中之義。將高層領導者作為成本控制的主體力量、以成本效益作為成本控制活動的支配思想，強調進行成本控制的重要性，通過成本控制創造出更大的價值。只有領導者的成本意識提高了，企業的各項成本控制措施才能得以真正落實。
2.提高成本管理者的成本控制意識。在遵循成本效益原則的同時，將注意力轉移到企業研發、生產、采購和銷售等各個環節。這就需要將成本控制理念灌輸到各階層、各部門成本管理者頭腦里，實行全員成本管理理念。增強全體員工成本管理意識是改善企業成本管理效率、效果的一個重要因素。通過進行專業學習、定期培訓等形式，從領導到成本管理專業人員、從工程技術人員到一線員工，建立一支穩定高素質的成本管理隊伍，使各階層的成本管理者熟練地掌握并運用先進的成本管理理論與方法，提高業務水平。
（三）完善成本信息
1.提供準確詳實的成本信息。準確詳實的成本信息是進行正確決策時的主要依據。如果成本信息存在失真、不透明、不對稱等問題，那么企業的高層管理者就很難得到準確的財務信息。更嚴重的是，如果企業的各個階層都存在信息截留現象，甚至傳遞虛假成本信息，這會導致最終匯總起來的信息普遍失真，因此后期的會計核算是不準確的，會計報表的真實性也會遭到質疑。甚至一些企業的合并財務報表會掩飾子公司的實際經營狀況，這就使得企業的成本控制工作難以順利進行，不能夠達到企業預定的效益目標，更難在激烈競爭的市場中占據一席之地。所以，企業在進行成本控制工作時，要給予成本信息管理工作應有的注意，確保得到的財務成本信息的真實可靠。
2.完善成本核算制度。首先，應綜合考慮市場行情和本企業的實際情況，制訂一套科學合理的消耗定額標準，并將其作為核算的參照依據，為準確考核奠定基礎。其次，要嚴格落實資金定額以及控制的規模。資金占用涉及到的步驟通常有生產金額、成本資金、儲備及流動資金定額等，因此通過資金定額的嚴格落實，對于企業合理規劃并統籌使用資金戰略意義重大，從而有利于保證企業資金流的充裕、生產經營活動的有序進行。再次，應注意內部價格的制定和嚴格執行，以便保證成本計算以及考核口徑的一致性。同時，強調保證原始憑證等的完整性，對于涉及領料單、個人考勤簿等相關原始憑證，通過劃分責任部門以妥善保管，并在限定的時間內及時回交至財務部門，保證歸集和整理工作的有序開展。
（四）建立完善成本控制系統
建立完善合理的成本控制體系是進行成本控制的一項重要戰略措施。成本控制不應只是局限于產品的生產過程，而是應該將視野延伸到產品對市場需求的分析、相關技術的發展態勢分析、產品的設計，以及顧客的使用、維修及處置等方面，從多方面考慮成本控制系統的完善與實施。在成本控制過程中，加強并重視對決策成本的研究分析，能夠有效減少決策失誤，避免給企業帶來損失，保障企業通過采用最優決策來獲取最佳經濟效益。隨著市場經濟的發展，一些非物質產品也正在逐漸商品化，成本控制的范圍也擴展到了非物質產品成本的控制。為了使企業能夠在競爭中發展起來，對生產產品所涉及的各種銷售成本、生產成本、庫存成本等要以嚴格科學的手段進行控制，從而保證各級部門在成本控制問題上的通力合作、全過程地參與到成本控制中。
（五）資金成本的合理控制是根本
資金是一個企業正常運轉的基礎，所以，把企業的資金管理擺在企業管理的中心位置是必要的。對于資金成本的控制，企業需要注意其重要性所在。一個企業固定資產和流動資金的相對比重將決定企業經營的成敗，相關資料表明，百分之七十五的倒閉企業，其原因不在于盈利能力不足，而在于缺失對于資金比重的合理控制，由此可見資金成本控制的巨大價值。資金的管理者不僅應該保證資金的供應正常，還應著重進行資金成本的控制，努力降低企業的財務費用，減輕企業的財務負擔。與此同時，要時時關注最新動態，充分利用資本市場，制定合理的資本結構和融資策略，提高捕捉財務信息的敏感度。只有把企業的資金成本控制放在一個重要的戰略地位，并以此作為企業的行動目標，同時讓資金成本控制帶動日常經營活動的成本控制，實現企業整體成本控制目標的最優化。這樣，才能保證企業的正常運轉，并為企業的長足發展注入活力。
（六）強化成本管理的保障措施
成本管理保障措施的制定，目的是為了保證成本控制管理的有效性以及成本管理方法措施的順利實施。企業通過職能部門的分工、組織結構的調整，建立健全一整套的業務處理及報告程序流程，以保障企業的日常生產經濟活動符合成本控制管理的要求。作為市場活動的基本單元，企業的內、外部環境的變化都可能帶來機遇與挑戰。因此應建立有效的成本預警系統，在對預先設定的外部環境變化以及企業內部形勢變動的長期分析、監測的基礎上，有助于企業及時對可能出現的威脅及挑戰做出反應。
