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為了貫徹中央關于黨政機關與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決定,做好市級黨政機關所辦經(jīng)營性企業(yè)的脫鉤工作,經(jīng)北京市黨政機關與所辦經(jīng)營性企業(yè)脫鉤工作領導小組同意,現(xiàn)對我市市級黨政機關移交、撤銷企業(yè)人員的安置和社會保障工作提出以下實施意見。
一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍
移交、撤銷企業(yè)的人員應是2000年6月30日前正式錄用,并與企業(yè)建立了勞動關系的在冊人員。
二、移交企業(yè)人員的安置和社會保障
(一)移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對于編制在黨政機關及其事業(yè)單位的人員,原則上隨企業(yè)去向安置,并與機關脫離行政關系;離休人員由市級黨政機關各部門負責安置,不隨企業(yè)移交;對于編制在黨政機關的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機關機構改革人員分流的意見》的有關政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業(yè)移交。
(二)移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的,應變更勞動合同的企業(yè)名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應協(xié)商變更勞動合同的相關內(nèi)容,協(xié)商不一致的,企業(yè)可依法解除勞動合同,并按有關規(guī)定支付經(jīng)濟補償金;職工提出解除勞動合同的,企業(yè)可以不支付經(jīng)濟補償金。未簽訂勞動合同的企業(yè)應根據(jù)有關法律法規(guī)與職工簽訂勞動合同。
(三)移交企業(yè)尚未參加社會保險的,應按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》(市政府令1998年第2號)、《北京市失業(yè)保險規(guī)定》(市政府令1999年第38號)、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的規(guī)定》(市政府令1995年第6號)、《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》(市政府令1999年第48號)及有關規(guī)定,在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險等手續(xù),并補繳社會保險費用。若企業(yè)無力補繳,2000年12月31日前所需社會保險經(jīng)費由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會保險的企業(yè),移交后應繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機構繳納各項保險費用,不得因移交而中斷或拖延繳費。移交企業(yè)中凡編制在黨政機關或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員,在首次辦理個人基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險時,其按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡,可視同職工個人繳納保險費的年限。
三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會保障
(一)撤銷企業(yè)的職工,由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負責安置。
(二)撤銷企業(yè)應依據(jù)有關法律法規(guī)及勞動合同的約定處理勞動關系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的,原企業(yè)與職工解除勞動合同,同時職工與新企業(yè)簽訂勞動合同。新企業(yè)應將職工在原企業(yè)工作時間視同現(xiàn)企業(yè)工作時間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的,原企業(yè)可以解除勞動合同,同時比照經(jīng)濟性裁員支付經(jīng)濟補償金。
(三)撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的,企業(yè)可以按照每人一萬元的標準一次性發(fā)給安置費,安置費由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(四)撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級的,由企業(yè)主辦單位負責安置。如本人自愿自謀職業(yè),由企業(yè)按照市政府令1999年第48號的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金,傷殘就業(yè)補助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(五)已參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療、工傷保險的撤銷企業(yè),職工分流安置到其他企業(yè)的,社會保險關系隨同轉(zhuǎn)移,社會保險的繳費年限合并計算;自謀職業(yè)的職工,可將其檔案委托存放到勞動和社會保障部門或人事部門開辦的職業(yè)介紹服務中心或人才交流中心存檔,繼續(xù)繳納社會保險費用的,與存檔前繳費年限合并計算;終止、解除勞動合同失業(yè)的職工,可由企業(yè)將檔案轉(zhuǎn)到職工戶口所在地區(qū)、縣勞動和社會保障部門,失業(yè)人員進行求職登記,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。