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綠色信貸的理念已經暗示了商業銀行應盡的社會責任。但是,隨著我國商業銀行市場化改革的不斷推進,實現效益最大化成為其主要動機之一,即商業銀行是逐利的。很顯然,商業銀行在追求商業利益時難以兼顧社會責任。在目前政策和盈利環境下,雖然對“兩高”行業的貸款已經被謹慎投放,但是貸款余額依然占據了商業銀行信貸的相當比例。銀監會的調查顯示,截至2007年3月末,五大行(工、農、中、建、交)發放的“兩高”行業貸款余額達13,326.39億元,占五行全部貸款余額的11%。正因為商業銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項目,否則就是哪家銀行執行政策越徹底,其客戶資源、市場份額流失越快,其受到的損失越大。如此一來,我們一味地責備商業銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業的膨脹和大規模的擴張無疑顯得有失公允。另外,各銀行均實行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經濟指標為主,并未將環保績效納入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執行報告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業累計完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。
筆者認為,要扭轉此局勢,一方面必須對商業銀行的信貸提供一個出口。現在除了限制商業銀行的信貸行為,也要引導和鼓勵新的資金投向,這比堵住商業銀行信貸規模擴張可能更有效果。這一方面必須由國家的產業政策提供支持,尤其對那些有利于環保的大項目(如風力發電、垃圾發電),除了在信貸上給予支持,國家還應該制定相應的配套政策,如減免稅收、財政貼息等財政政策,以調動并確保商業銀行推行綠色信貸的積極性。另外,給予創新型的、技術自主革新的商業項目支持,因為之所以造成現在這么嚴重的污染,除了企業趨利的原因以外,還在于處理成本太高,或者技術水平太低,所以導致了許多企業在這一方面不作為了,因此要鼓勵商業銀行在這一方面給予信貸支持;另一方面銀行業內部必須建立相應的激勵約束機制,為商業銀行各分支機構實施綠色信貸提供動力。在這方面,不僅要有對商業銀行違規向環境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施,而且還要有對切實執行“綠色信貸”成效顯著的商業銀行實行獎勵政策。
二、銀政企三方的“利益同謀”問題
改革開放以來,地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當地政府的經濟支柱,地方政府為了完成上級考核指標、提升政績,會千方百計地保住企業。據國家環保總局公布的數據,2003~2005年期間,由于地方政府的縱容和袒護,全國7,000宗環保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉移到銀行上,而地方銀行與政府之間的特殊利益關聯,往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負著“支持地方經濟發展”的宏觀政策負擔,以及“多貸增效”的企業盈利性目標。不少污染企業的利潤產值并不低,還貸及時,還有地方政府做風險擔保,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導向性。故逐利動機驅使得銀行只看重信貸結果而不看其過程。因此,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國中央政府有必要將環保指標納入地方官員的績效考核指標體系,或是加大環保指標在地方政府績效考核指標中的比重,并以立法或規定等形式隔絕地方政府對商業銀行經營行為的干預。以人大審核為首的財政監管,對地方“污染政績”的經濟約束是最硬的,
銀行信貸的約束則軟得多。
三、企業的違約成本問題
長期以來,企業放任污染,對我們的生存環境造成了嚴重污染,盡管有觀點認為這是我國經濟持續快速發展帶來的必然反應,但其根源還在于政策的不規范、不合理。企業放任污染攀利,只承擔了自己企業內部的成本,沒有承擔由于外部不經濟而給社會造成的負面影響,即社會成本。企業沒有因污染環境而受到相應程度的懲罰,即違約成本過少。現行法律允許環保部門對污染企業罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業偷排結余的成本相比是杯水車薪。在這方面,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規違法成本,還應該提倡企業的社會責任,從經濟上、環境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業意識到違規成本高昂到承受不起的情況下,我們的政策才能體現出效果。再者,過去我們的政策引導不夠,好的典型支持不夠,沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講,我們應讓那些盡到綠色責任的企業,取得良好的社會形象和長期的經濟效益,唯此社會上才會形成這樣一種自發的、內在的治污動力、技改熱情、環保趨勢。但是,現在的情況恰好相反,因為電力、能源等行業能夠帶來暴利,導致我們大規模的資本進入和項目上馬,企業由于有原始的沖動,賺錢效應促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風能發電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景,他才能選擇這些項目。
四、企業環保中的信息不對稱問題
2007年上半年,國家環保總局和中國人民銀行曾就“共享企業環保信息”聯合文件,把企業環保信息納入企業信用信息基礎數據庫,形成了更為完整的環境信息系統。銀行可以多方面了解企業環境方面的信息,從而提高銀行抵御風險的能力;還可以向環境方面的專家學者進行咨詢,根據企業的行業特征,客觀分析企業的環境信息,了解企業有可能存在的環境風險。但是,由于企業認識到環境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,因此企業就有可能隱瞞真實信息,提供虛假信息,或只提供有利于自己的信息,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱。因此,銀行在向企業發放貸款時,要始終堅持“三位一體”,即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經發放的貸款進行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,檢查企業對貸款的使用情況,監督企業是否專款專用。比如,企業在申請貸款時,說明貸款將用在環保項目上,貸款發放后,企業是否真正把貸款用在了環保項目上,銀行要進行跟蹤檢查,等等。
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論文摘要:隨著席卷全球的經濟危機的蔓延,及其對各國實體經濟影響的日漸深入,國際貿易保護主義日漸加強,形成了主動性反傾銷反補貼壁壘,以及隱性綠色壁壘等本質為非關稅貿易壁壘的新型貿易壁壘,本文研究新貿易壁壘對于我國經濟市場的影響,并對我國企業應時國際貿易壁壘的措施進行了探討。
長期以來,對外貿易一直是我國國民經濟的重要支柱和強大拉力,但是隨著國際金融危機的爆發,全球貿易形勢的日趨嚴峻,世界各國貿易保護主義逐步抬頭。各國為保障國內相關產業的發展或者實現某些特定目的而采取的各種貿易保護政策也越來越頻繁、越來越全面。
一、金融危機下國際貿易壁壘的新形式
細數金融危機以來,我國所遭遇的貿易壁壘,主要有以下兩種新形式:
(一)主動性反傾銷反補貼壁壘。
實踐中,隨著出口國為了銷售多余產品、擴大出口或爭奪國外市場,在正常貿易過程中將產品以低于其正常價值的出口價格進入國際市場,從而對進口國某一產業的建立和發展造成實質性損害、威脅或阻礙,就會招致進口國反傾銷反補貼措施的懲罰。有鑒于此,為了限制傾銷而采取的反傾銷反補貼措施是合理的,但如果反傾銷反補貼措施的程度超過了其合理范圍或合理程度,就會演變為一種貿易保護主義措施,從而對正常國際貿易形成阻礙。而金融危機以來,隨著國際金融危機對各國賣體經濟的破壞日趨嚴重,為了保護本國工業的發展,世界各國紛紛進一步發展和強化反傾銷手段,使得反傾銷反補貼手段正逐步由傳統單一、被動的對傾銷造成損失所采取的彌補性貿易措施,向主動保護本國脆弱產業不受侵害的保護性貿易措施發展。
(二)隱性綠色壁壘。
綠色壁壘是指國際貿易中進口國為了維護本國工業的經濟利益,憑借自身先進的環保技術,利用國際社會對環保問題的廣泛關注和人們環境意識的日益覺醒,通過刻意提高貿易關稅,如“碳關稅”和非關稅如環境標準、環境技術等手段,阻礙他國產品進人本國市場從而達到保護本國市場的目的。但是隨著國際金融危機的持續發展,為了保護深受金融危機影響的本國制造業,以美國為首的歐美國家紛紛表示計劃征收進口商品的“碳關稅”,迫使發展中國家采納超出其資源償付能力的環保標準,弱化其國際貿易的優勢。可以看出,以“碳關稅”為代表的隱性綠色壁壘已逐漸成為國際貿易壁壘未來發展的主要趨勢。
二、金融危機下我國企業應對國際貿易壁壘的措施
1.規范企業出口行為,防止惡性竟爭
多年來,中國進出口領域經營秩序混亂,專業外貿公司和自營進出口企業各自為戰,為了爭奪出口市場競相削價,造成出口價格一降再降。再加上產品知名度低,在國際市場上價格必然偏低,從而為別國實施貿易救濟提供了借口。因此,出口企業應清醒地認識到混亂無序的價格戰,只會消耗企業自身和行業的競爭力,削弱行業整體的保護力度。為防止惡性競爭,引導外貿企業有序進人國際市場,關鍵在于建立政府、行業組織以及企業三元化的反傾銷機制。中國企業應通過行業組織,加強行業自律,協調本行業產品在國際市場上的價格,改善企業低價競銷狀況。政府有關部門合理調控,規范出口經營秩序,這樣可以大大降低國外對中國企業反傾銷指控的機率。
2.積極推進市場多元化
中國對主要貿易伙伴出自集中度的上升說明了中國大部分貿易企業還不適應實施市場多元化戰略的需要。為此,貿易企業應制訂制度,培養人才,同時應針對不同地區的市場情況,因地制宜的制訂市場開發戰略和實施計劃,開發美、日、歐以外的市場,提高中國在這些市場的占有率。首先要大力開發有潛力的市場,尤其是東歐市場和拉美市場。開拓這些市場要有艱苦創業的精神,同時,要講究方法,要將出口、進口、援外、對外投資和勞務合作等多種經濟交往形式結合起來,進行綜合性開發。其次要深度開發傳統市場,要從進出口貿易渠道進人這些市場的深層次營銷網絡,不斷開發出新產品和新品種,使出口適銷對路,及時跟上這些市場的需求變化。
3.提高產品技術標準,跨越技術貿易壁壘。
從2008年i月歐盟委員會非食品類快速預警系統對中國生產的兒童太陽鏡發出消費者警告事件,說明了加強科學技術的研究與開發,提高技術水平,規范市場運作是應對技術貿易壁壘的根本之策。.方面,大力推進自主創新戰略,促進基礎研究、產學研和科技成果轉化,引導、激勵企業重視產品質量、技術創新,提高企業核心競爭力;另一方面,應借鑒其他國家經驗,像歐盟、美國等一直孜孜不倦地參加國際標準化活動,作為消除產品之間技術貿易壁壘的主要方法之一。
論文摘要:發展環境金融是實施綠色信貸政策的一條重要途徑。本文以柴達木循環經濟試驗區為例,對如何發展環境金融,并促進柴達木循環經濟可持續發展作一探討。
2007年 7月30日,我國環保總局、人民銀行、銀監會三部門聯合出臺綠色信貸政策,提出要為生態保護、生態建設和綠色產業融資,構建新的金融體系和完善的金融工具,增強信貸資源支持循環水平的效用。發展環境金融是實施綠色信貸政策的一條重要途徑 ,有助于提高柴達木循環經濟可持續發展。
一、 環境金融介紹
(一)定義及發展趨勢
1997年,國外學者首次提出環境金融這一概念。目前,關于環境金融的研究尚處于起步階段,國內外學者也存在多種觀點:①環境金融是金融業根據環境產業的需求而進行的金融創新;②環境金融是針對環境保護,以及為推動環境友好型產業發展而開展的投融資活動;③環境金融就是把循環經濟、金融創新放在一個有機的系統里,探討所有能夠提高環境質量、轉移環境風險、促進循環經濟發展的以市場為基礎的金融創新。
縱觀上述觀點,一個共同的認識是 :環境金融是針對環境保護開展的金融創新 ,研究用于環境保護用途的金融創新工具,因此應具備金融創新的范疇 ,明顯的環保意圖,并能提高循環經濟水平等特征。這就與當前各國政府倡導的綠色、環保等政策不謀而合。可以預見,環境金融將成為 21世紀金融業發展的一大趨勢。筆者認為,在柴達木循環經濟試驗區發展環境金融就是要研究如何利用金融創新途徑達到控制污染物排放,保護柴達木地區脆弱的生態環境,促進柴達木循環經濟可持續發展,并達到政府一企業 一銀行多方共贏。
二、柴達木循環經濟試驗區有必要發展環境金融
(一)柴達木循環經濟試驗區面臨嚴峻的環保壓力
循環經濟包括清潔生產、生態工業園區和循環型社會三個層面 ,分別定性為小、中、大循環。目前 ,柴達木循環經濟試驗區圍繞鹽湖化工、煤化工、石油天然氣化工 、有色冶金等四大特色產業,初步形成了格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭等四個循環經濟工業園區,正處于從企業清潔生產向生態工業園區過渡的階段,即小循環向中循環過渡,這一階段的顯著特征是生態保護功能有待改善 ,突出表現在:一是循環利用水平不高。由于柴達木循環經濟仍處于探索階段 ,產業關聯度不高,產業鏈短,資源開發中的廢棄物未得到充分利用,因此破壞環境和資源浪費的情況時有發生。二是水資源缺乏,但利用率偏低。目前柴達木循環經濟試驗區單位面積水資源量僅為全國平均水平的 14%,但萬元 GDP用水量是全國平均水平的 1.9倍。三是減排防污壓力較大。尤其是二氧化碳導致的溫室效應,致使當地溫度在以每 10年 0.44攝氏度的速度上升。
(二)發展環境金融有助于緩解當前的環保壓力
1、發展環境金融與循環經濟的要求相適應,宏觀助解環保壓力。從宏觀上看,環境金融和循環經濟的目標一致,二者均期望在節能減排、保護生態環境的前提下,促進柴達木地區經濟發展,實現人與自然的和諧相處。
2、發展環境金融正向引導企業的環保行為,微觀助解環保壓力。從微觀上看,企業提高清潔生產能力是緩解當前環保壓力的保證。環境金融的關鍵是以環保為宗旨,通過金融杠桿作用,實現金融資源的綠色配置與使用,間接影響循環經濟中的企業的環保行為,激勵企業不斷提高自身環保能力,采取各項環保措施吸引信貸資源。
3、環境金融參與循環經濟有助于實現多方共贏。循環經濟講求以最小的環境代價為成本實現最大的經濟收益,在資源利丌]上“榨凈”,最終政府既保護了生態環境,又獲得了綠色財政;企節省了成本,提升了利潤空間。環境金融與循環經濟并行后,金融支持循環經濟的效果更加突出,銀行也能從循環經濟的發展中收獲更大的效益。
(三)循環經濟為發展環境金融創造了優勢條件
從循環經濟“資源一產再生資源”的生產模式來看循環經濟模式最大程度降低了生產對環境的破壞,節約了資源,增強了企業的盈利能力,并且一定程度上規避了信貸資金因環保因素所形成的風險,信貸資源的“洼地效應”強于傳統經濟模式,為銀行發展環境金融創造了優勢條件。但是金融創新體制的弊端是發展環境金融的最大阻力,如:作為基層金融機構,末經上級授權 ,金融創新難以有效展開 ,并且基層銀行機構創新研發人才欠缺,現行的金融創新產品中難尋針對環保因素的會融創新產品。
三、發展環境金融有助干促進試驗區企業全面采取環保措施
假設柴達木地 企業存在信貸資源爭奪戰,并由此產生博弈行為,柴達木地區從時間依次經歷了“傳統經濟模式——循環經濟模式——循環經濟模式 +綠色信貸”三個階段,三個階段博弈情況如下:
第一階段:銀行向企業投放信貸資金是必然事件 ,企業采取環保措施是偶然事件。因此不管企業采取環保措施與否,銀行均向企業投放信貸資金,并且企業采取環保措施要花費一定的資金成本,此時企業的上策是都不采取環保措施,并且能獲得銀行信貸支持。
第二階段:銀行向企業投放信貸資金是必然事件,參與循環經濟試點的企業采取環保措施是必然事件,末參與的企業可以不采取環保措施。因此參與試點的企業以“符合同家環保產業政策、污染物排放達到相關要求”為獲得信貸支持的取勝條件,但環保投資見效慢,銀行不愿向試點企業提供信貸支持。銀行仍然可以為環保不達標的項目和企業提供信貸支持獲得短期效益。最后導致銀行信貸資金大部分投向非環保企業,對循環經濟的支持作用不充分。
第三階段:銀行向企業投放信貸資金是必然事件,參與循環經濟試點的企業采取環保措施是必然事件,未參與的企業可以不采取環保措施但不能獲得信貸支持。綠色信貸實施后,給予了發展環境金融產品的良好機遇。從期望值角度看,同一條產業鏈條上的所有企業都有意愿采取環保措施,因為同一鏈條上的企業都不希望因其中一個環節的斷裂,而導致自身經營閑難。不同產業鏈條上的企業之間,不采取環保措施的非循環經濟試點企業之間,雖然不存在利害關系 ,但由于綠色信貸政策的硬性約束,為了獲得信貸支持不得不采取環保措施。因此博弈結果是柴達木地區所有企業均采取環保措施,共享信貸資源,最終促進柴達木循環經濟水平上臺階。
四、柴達木循環經濟試驗區的環境金融產品設想
目前罔內外常見的環境金融產品有碳金融、綠色抵押貸款、巨災債券、生態基金等產品,這些產品對設計適合柴達木循環經濟試驗的環境金融產品有一定的啟發意義。如碳金融中的碳指標交易是通過總量控制與配額指標交易,督促企業采取更清潔的生產技術,或者企業為了節省購買配額的資本,選擇其他可替代的清潔能源。巨災風險證券化是通過發行收益與制定的巨災損失相聯結的債券,將保險公司部分巨災風險(包括人為造成的生態破壞風險)轉移給債券投資者。
(一)柴達木循環經濟試驗區污染物排放指標交易機制
1、產品設想:政府在制定年排污總量指標時,根據上年度排污總量,適當減少下一年度排放總量,并逐年遞減。桐關部門根據每戶企業的規模、清潔技術、排污情況,將排污總量指標公平、公開、科學地分配到每戶企業,規定配額指標可在試驗區范圍內自由交易,并且人民銀彳丁、銀監局等銀行業監管部門要嚴格執行綠色信貸有關規定,監督各家銀行業金融機構不得向指標超額或不足的企業發放貸款。
2、存在困難:(1)企業向銀行虛報排放情況,騙取銀行信貸資金。(2)企業獲得貸款之后,肆意排放污染物,導致全年排放超標。(3)配額指標交易雙方虛報交易情況,為某方制造指標充裕或排放達標的假相。
3、解決措施:(1)由政府相關部門(如環保局、發改委 、經貿委等)、人民銀行、銀監局制定完善的《柴達木循環經濟試驗區污染物排放指標交易機制實施方案》,規定政府相關部門定期向銀行機構通報指標交易情況、授信發生企業的實際排放情況;企業向銀行提供的排放情況需由政府相關部門認證;人民銀行、銀監局制定相應的“信貸指導意見”并承擔 日常工作的監督管理。(2)銀/-i-~ll定與單位排放量相應的單位信貸資金規模,根據企業年度排放剩余指標計算最大信貸投放量,或根據企業使用配額指標的進度,按比例發放貸款 ,遇有違規行為,可暫停貸款發放。對于企業中長期貸款,銀行可根據企業歷史排放情況,保守估計貸款期的排放總量。(3)建立“柴達木循環經濟試驗區污染物排放指標交易市場”,將排放指標證券化,吸引社會資金介入。
(二)柴達木循環經濟綠色債券
1、產品設想:由金融機構發行,專門將資金用于向循環經濟項目貸款的金融債券,也可以由符合條件的大型企業單獨發行,甚至地方政府可將試驗區全部或部分綠色環保企業集中打包,發行“柴達木循環經濟試驗區綠色債券”。所募集的資金全額用于環保產業。
2、存在困難 :(1)如何保證所募資金全部用于企業的環保產業。(2)如何保證債券融資的成功率。
3、解決措施:(1)嚴格審核上市企業的環保資格,鼓勵和支持符合循環經濟特點的企業或項 目通過直接融資渠道發展環保產業。(2)由政府相關部門、人民銀行、銀監局組建債券運作管理委員會,負責債券的上市、日常運作管理及所募資金的使用監管。(3)政府出臺優惠政策,吸引社會資金投資綠色債券。(4) 建立柴達木循環經濟綠色產業投資基金 (未上市股權投資基金 ),所募集的資金主要投資于末上市企業。
(三 )柴達木循環經濟生態補償機制
1、產品設想:一是設立財政專項貼息補償基金,專項用于補償企業因違規排放造成的信貸資金風險,提高銀行發展環境金融產品的積極性 ;二是設立由企業利潤、財政資金組建的重大污染事件補償基金,用于應對人為造成的重大污染事件的應 急處置。
Abstract: With the development of economy, green-credit policy is becoming an important form in social sustainable development. It's important in promoting social progress and harmonious development of human and nature. This paper expounds the meaning of green-credit policy, analyzes the internal and external factors of promoting the development of green-credit policy in our country, and puts forward corresponding policies.
關鍵詞: 綠色信貸;綠色經濟;可持續發展;社會責任
Key words: green credit policy;green economy;sustainable development;social responsibility
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)28-0117-01
0 引言
伴隨著我國改革開放發展的步伐,我國的商業銀行不斷地發展和壯大。但是隨著當今社會的經濟日益突飛猛進,經濟與環保之間的相互博弈,引發了越來越多的社會關注。在這樣的大環境下,綠色信貸(green-credit policy)應運而生。所謂的綠色信貸是指環保總局、人民銀行、銀監會三部門為了遏制高耗能高污染產業的盲目擴張,對進行信貸的產業和項目進行控制,以期更有效達到經濟建設和可持續發展的統一。相對于傳統的信貸政策,“綠色信貸”的核心在于其把環境與社會責任融人到了商業銀行的業務管理之中,突出體現了金融機構對于實現經濟社會可持續發展責任。
1 促進綠色信貸發展的外部因素
1.1 綠色社會 發展是一把“雙刃劍”,我國的經濟發展正面臨巨大的壓力:人口眾多,資源相對貧乏;資源浪費、能耗量位居世界前列;環境污染嚴重,生態問題突出等。這些問題都表明了走綠色經濟之路已經成為我國和世界各國的共識。
1.2 綠色消費 我國社會主義市場經濟中,市場成為調節經濟發展的主導力量,市場的調節和導向作用對于經濟的可持續發展居主導地位。同時,消費者是市場上最活躍的中堅力量,作為拉動一國經濟增長的三大馬車之一的消費,其對經濟增長的促進作用不言而喻。隨著人們生活水平的提高,生活條件的不斷改善,居民們綠色意識的增強更是不斷提升,人們對于綠色食品的青睞,對于綠色工程項目的支持已逐漸成為不可抗拒的市場消費主流。
2 促進綠色信貸發展的內部因素
2.1 金融風險要求綠色信貸 一般來說,銀行等金融業均是屬于高風險的行業,銀行借貸也存在較大的風險。由于產品市場價格的變動,在交易活動中最易發生市場風險。對于投資綠色信貸,雖在短期內不一定會帶來較大或是明顯的企業經濟效益,但是長期看來,綠色信貸行業必定有很大發展空間,且社會風險低。尤其是鑒于現今我國的環保產業一方面面臨著資金投入的巨大缺口,另一方面社會不斷要求節環保綠色等低碳經濟發展模式,這都為“綠色信貸”的發展打下廣闊的生存空間。
2.2 企業社會責任要求綠色信貸 企業社會責任是基于商業運作必須符合可持續發展的想法,企業除了考慮自身的財政和經營狀況外,也要加入其對社會和自然環境所造成的影響的考量。人類社會的不斷發展使我們已經明確意識到人與自然必須和諧統一,發展綠色信貸,不僅是經濟發展過程中的必然趨勢,同時也對銀行樹立良好的社會形象,促進與政府關系,改善與公眾關系等方面具有極大的促進作用,是企業積極履行社會責任的重要體現。
2.3 產業結構的優化要求綠色信貸 任何的一個企業,依據經濟發展的不同階段,需制定不同時期的產業結構及相關產業發展目標。作為以盈利性為目的的商業銀行同樣也不例外。銀行的信貸客戶的質量很大程度上決定了銀行的盈利和資產質量的優劣。經濟發展的大潮已一次次驗證了以犧牲環境為代價而只謀取一時利益的發展模式必定會被歷史的洪流所摒棄,這也不斷提醒銀行需要及時調整和優化信貸結構,借助綠色信貸理念,充分利用國家相關政策導向,淘汰環境污染嚴重的“夕陽”企業,轉而向綠色產業進軍,發展綠色信貸,優化銀行茶葉結構,提高銀行的經濟效益和資產質量。
3 面對綠色信貸發展大潮
3.1 依法監管 加強相關綠色信貸法律法規的制定,規范銀行綠色貸款。我國的銀行金融機構必須接受國家金融管理當局的監督管理,要有法律保證,不得例外,同時管理當局實施監管必須依法進行,進以保證管理的權威性、嚴肅性、強制性和一貫性,從而保證監管的有效性。
3.2 強化銀行企業社會責任意識 短期看來,銀行積極履行社會責任,或許需要投入大量成本,但從長期看,踐行社會責任可以提高銀行競爭力,在為社會提供福利的同時,不斷增強銀行社會地位和形象,為其可持續發展提供極大幫助。我國各銀行應積極承擔企業社會責任,盡快建立和完善與之相匹配的商業銀行企業社會責任評價、監督、激勵體系。
3.3 加強銀行自身經營管理 銀行切實提高環保意識,把可持續發展與社會責任提升到銀行的戰略層面關注環保問題不僅是銀行的社會責任,也關系到銀行業務的開展和可持續發展。銀行應加強自身建設,進行活動時堅持以一定的經營管理理論指導,通過資產負債的綜合管理,有效的提高運作機制和資金的融通,實現盈利性、安全性、流動性的三者統一,達到經濟效益與社會發展的一致。
3.4 強化信息傳動機制 各銀行與社會企業等部門之間應強化信息交流共享機制,同時相關環保部門可以建立和完善環保信息庫,力求提供有效的借貸信息,為借貸雙方提供雙向便利。并且可以充分發揮社會監督力量,共同致力于綠色經濟的發展。
4 總結
隨著人與自然和諧發展的意識不斷加強, “環境風險”正不斷地深入經濟發展的各個領域。綠色信貸需在借鑒國外先進經驗的基礎上,結合我國經濟發展現狀不斷提高管理水平,構建適合我國經濟發展特色的綠色信貸體系,充分發揮我國經濟發展的優勢,同時努力做到經濟社會與自然環境的和諧發展。
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有關綠色經濟論文范文一:綠色經濟下林業產業發展研究
摘要:發展綠色經濟已經在全球達成共識,研究綠色經濟與林業之間的關系可促進林業的穩定、高效發展。本文闡述了綠色經濟的內涵,探討了林業在綠色經濟背景下面臨的機遇及挑戰,闡述了在綠色經濟背景下我國林業產業的發展成果及展望。
關鍵詞:綠色經濟;林業;機遇;挑戰
1綠色經濟背景
1989年,綠色經濟的概念由經濟學家皮爾斯提出,指的是以市場為導向,以傳統產業經濟為基礎,以生態環境建設為基本產業鏈,以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的經濟形式。聯合國環境規劃署在其的《綠色經濟報告》中,對綠色經濟給出的定義是,從長期上來看,能夠改善人類的福利水平,降低不平等程度,同時不會使后代面臨生態稀缺性和環境風險的經濟形式。在國內的研究中,一般認為綠色經濟分為狹義和廣義兩個層面。狹義的綠色經濟指的是環保產業;而廣義的綠色經濟除了環保產業之外,還包括諸如綠色消費與政府采購,綠色貿易與進入,綠色稅收與財政,綠色會計與審計等除生產領域外的一些綠色制度和行為[1]。近些年來,世界各國紛紛開展綠色經濟行動。2011年,聯合國環境規劃署研究表明:實現綠色經濟不僅會實現財富增長,尤其是生態共有資源或自然資本的增益,而且還會在今后一段時期產生更高的國內生產總值增長率。為應對綠色經濟的發展趨勢,各國紛紛通過立法和出臺規劃開展行動。英國在倡導低碳、低排放,大力發展綠色能源,推廣新的節能生活方式;美國以開發新能源和節能、環保為主題,制定了綠色經濟復興計劃歐盟制定了環保型經濟的中期規劃;印度制定國家可再生能源政策草案,韓國通過了綠色工程計劃,日本在逐步擴大環境產業市場規模[2]。
2林業在綠色經濟中的重要作用和地位
2011年聯合國森林論壇的第九次大會在探討森林造福人民、改善民生、消除貧困時提出,林業對構建綠色經濟的潛力巨大,要發展綠色經濟,必須將林業置于優先發展的領域。
2.1林業是發展綠色經濟的基礎和關鍵
聯合國環境規劃署報告對林業在綠色經濟中的地位給出定義:林業是發展綠色經濟的基礎和關鍵。林業為綠色經濟提供了生態基礎,在應對氣候變化、保護生物多樣性、涵養水源、保持水土等方面有著重要作用;林業提供木材等木質原材料、產品和能源產品,具有清潔安全、可再生、可降解等優點;林業發展為全球近10億人口提供了生計,有利于增加就業、提高收入、提高居民健康水平等,促進人類福利的增加。
2.2林業對發展綠色經濟的重要作用和貢獻
在綠色經濟這一概念被提出伊始,林業發展通過保護和可持續地使用自然資源對綠色經濟所做出的貢獻就已經被認識。同時,林業在減少貧困、增加收入、應對全球氣候變化等方面對綠色經濟都具有十分突出的貢獻。從事林業基礎產業的人口往往與貧困人口相重合,因而發展高效可持續的林業就能夠有效地幫助依靠其生存的人們擺脫貧困。隨著應對氣候變暖成為全球共同行動,林業在固碳方面的貢獻被廣泛認識。2011年,聯合國環境規劃署對林業對綠色經濟的貢獻方面進行了全面總結:經濟的進步和人類的福祉都依賴于健康的森林。森林提供碳匯、穩定全球氣候、調節水的循環,并為生物多樣性提供棲息地,同時保存了遺傳資源。經濟估值在不同的國家進行的研究表明,從森林的重要利益,特別是在調節氣候服務和存在價值。林業在綠色經濟中的貢獻已經獲得了更全面的認識。
3綠色經濟背景下的林業產業的機遇與挑戰
近年來,中國始終堅持把林業發展納入經濟社會發展總體布局,充分發揮森林在經濟、社會、生態、文化等方面的多種效益,逐步實現平衡發展,初步開始綠色轉型。主要體現在以下方面。一是推動林業發展戰略的綠色轉型,促進綠色發展。改革開放以來,中國林業根據國民經濟和社會發展的需要實現了三次林業發展戰略的調整。二是大幅度增加綠色投資。1998年至今,中國實施的林業重點工程累計投入2886億元。建立森林生態效益補償制度及林業公共財政支持制度,對國家級重點公益林、造林、撫育管理、林木良種等提供公共財政支持,逐步形成森林可持續經營的長效資金支持機制。三是增強森林可持續經營。提出將森林經營作為林業發展的永恒主題,從注重森林面積的增加到重視森林質量的提高和功能的增強,中央財政對森林撫育提供財政補貼,積極推動森林認證。四是大力發展綠色產業、增進綠色就業。制定激勵政策,實現林業從利用林木向利用森林環境的轉變,同時,逐步增加綠色就業。五是積極推動綠色改革。大力推動集體林權制度改革,維護農民權益,不斷提升林業對農民就業增收的貢獻。
3.1林業在綠色經濟中面臨的機遇
由于林業不僅具有經濟功能,還具有明顯的社會功能和生態功能,很多國家推出了刺激經濟的綠色發展規劃和戰略決策,將林業作為發展綠色經濟的核心;全球氣候變暖問題已經成為國際社會的頭號政治問題,森林對于降低大氣中溫室氣體濃度、調節氣候、維護生態平衡起著十分重要的作用。林業在應對氣候變化中具有特殊地位,全球生態危機和自然災害問題日趨嚴重,加強林業生態建設、保護和恢復生態系統的呼聲越來越高。在這一背景下,林業在國民經濟中的地位和作用得到了進一步的提高,林業產業結構得到升級,林業發展方式不斷轉變,這有利于進一步發揮林業在減輕貧困、改善生計方而的特殊作用。
3.2林業在綠色經濟中面臨的挑戰
為了進一步提高林業在國民經濟中的戰略地位和作用,促進林業產業的發展,我們需要大力發展綠色經濟。但發展綠色經濟還面臨諸多困難和挑戰。從全球范圍看,土地競爭引起的毀林和森林退化的壓力并不會消除。同時,由于林業生態效益的價值化、內部化還不能完全實現,林業被邊緣化的可能仍然存在。地方各級政府在經濟增長壓力面前,必然會面臨是要發展還是要環境的兩難選擇。而國民經濟發展和人民生活水平提高對林業日益增長的需求與森林資源總量不足、質量不高之間的矛盾;工業化、城鎮化和農業現代化進程中存在的土地利用沖突;人口增長和農村貧困對保護森林資源和鞏固林業生態建設成果帶來的壓力;國民經濟核算體系和就業統計不完善,不能全而地反映林業對國民經濟的貢獻;森林經營管理體制改革滯后,林業信息化建設不能滿足森林可持續經營的技術要求等,也都會對綠色經濟中的林業產業發展產生挑戰。
4中國林業在綠色經濟中的展望
4.1林業在可持續發展中的作用將更加強大
綠色經濟是可持續發展的具體實現形式。發展綠色經濟過程中,生態基礎設施建設將使林業所具有的減污、減排、消納廢棄物的能力得到充分發揮;綠色融資機制將更多、更好地挖掘林業在保障生態安全方面的潛力;林業產業提供的綠色產品、生態產品、綠色就業在促進地區發展、改善民生、減輕貧困等方面發揮更大的作用。
4.2林業在國民經濟中的地位將更加突出
在發展綠色經濟過程中,森林產品和服務價值通過森林價值核算將得到全面反映,森林對非正式部門的貢獻也會通過森林價值核算將得以充分體現;生態系統管理、綠色融資機制建立和綠色產業發展,將使林業在國民經濟發展中的作用得到充分釋放和倍數放大;林業的三大效益將得到社會的普遍認可,在社會經濟發展中的地位將更加突出。
4.3林業發展資金將更加充裕,資金來源渠道更加多樣化
為降低生態稀缺性,在發展綠色經濟中公共財政對生態基礎設施的投資力度將進一步加大。同時,森林將成為一種新的有較高收益的經濟資產,社會融資能力將明顯提高。在過去三十多年的改革和發展中,中國堅持將林業納入國民經濟發展大局,堅持興林富民的發展宗旨,堅持生態、經濟和社會效益的協調統一,初步實現了森林資源增加、生態狀況改善和林業生產者受益的目標,完成初步綠色轉型。中國的經驗表明,各國根據本國的具體情況實施可持續發展戰略,可以在減少環境風險和資源消耗的同時,增加就業和改善貧困,促進社會進步。未來,中國林業將繼續積極推進林業綠色增長,實現林業可持續發展。
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有關綠色經濟論文范文二:綠色經濟發展中地區差距分析
摘要:在實行改革開放國策以后,我國經濟取得了快速發展,但是,在經濟發展過程中生態環境問題卻日益嚴重,引起了人們的廣泛關注。發展綠色經濟不僅僅能夠對經濟增長進行提高,同時,對生態環境方面的問題也能進行解決。我國經濟發展過程中東西中部經濟發展出現了很大程度的差距,對我國各個地區的經濟協調發展有很大影響。
關鍵詞:綠色經濟;地區差距;對策
1發展綠色經濟
1.1綠色經濟的內涵與特點
綠色經濟是一種現代生態經濟,它以人類的幸福生活為最終發展目標,實現了經濟再生產和自然生態自身循環的有機結合,是經濟發展過程中對全球氣候變化以及全球金融危機的一種新型社會發展模式。綠色經濟的顯著特點在于環境資源因素是經濟發展的內生變量,經濟發展的規模和速度必須以其所能提供的資源量和環境容納生產廢棄物的限度為硬指標,一旦超越環境容量和資源承載能力,自然將會集聚能量,最終足以使人類創造的燦爛文明重歸寂靜。這是因為:一是在綠色經濟發展中,經濟系統只是地球生態環境系統的一個子系統。經濟發展的規模和增長的速度必須與整個地球的生態系統相互依存。經濟生產從以原材料輸入作為開端經過交換,流通到最后產品被消耗產生廢棄物為一個流程。但整個流程都少不了要和地球環境資源系統的再生和可吸收進行交換。為此綠色經濟發展規模絕對不能超出地球生態環境資源系統的容納范圍。二是生態環境容量和自然資源承載能力都是有限度的。當經濟發展的規模和速度在自然資源的開采利用和自然環境所能容納排放廢棄物的范圍內,經濟發展和環境資源就能相互促進。
1.2發展綠色經濟的意義
世界經濟發展過程中,氣候變化、能源危機、金融危機都對經濟可持續發展有很大的影響,同時,導致生態環境承受能力也在面臨考驗。近年來,自然災害的頻發導致人們在生產生活中受到了嚴重的威脅,因此,轉變經濟發展模式成為了必然選擇。世界各國在經濟社會持續發展方面對綠色經濟都比較重視,這樣不僅僅使國家在經濟過程中能夠對金融危機問題進行解決,同時也能對能源危機和生態危機實現可持續發展。綠色經濟發展過程中帶來了新的產業革命,而且規模非常大,在工業發展方面非常罕見。
2區域經濟發展的差距原因
2.1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區占據著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區多沙漠戈壁,而且多高寒地區,自然條件相對比較惡劣,導致該地區人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環境比較復雜,生存、氣候等條件也比較差,離經濟中心的距離也比較遠,盡管其有非常豐富的資源,但是因為這些原因,很難進行經濟發展,導致生產力無法實現。
2.2歷史因素
我國經濟在發展過程中,西部地區一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區向四周進行擴展,但是在發展過程中還是出現了很大的差異。東部地區在經濟發展方面非常的快速,導致中西部地區發展相對于比較緩慢。西部地區地貌比較復雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導致資源利用方面也存在著很大的問題,對經濟發展起到了負面影響。
2.3環境影響
西部地區在發展過程中,資源數量非常大,但是很多資源都處在環境比較險惡的地區,主要是因為這個地區平原比較少。經濟發展過程中需要便利的交通條件,西部地區交通比較落后,導致經濟發展出現了受阻現象。改革開放政策的實施是為了更好的發展經濟,但是,很多的經濟政策都是給予了東部地區,導致東部地區在發展過程中出現了高速發現現象。政策傾斜導致了全國經濟的發展不平衡,國家為了實現經濟的平衡發展實行了西部大開發戰略,實現了有計劃的開發西部。
3區域經濟發展的差距的對策
3.1國家的政策干預
在實行改革開放以后,我國經濟得到了明顯的改善,說明這項國策的實施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調控進行控制,對不發達地區進行了更好的投資,并且對經濟落后地區進行了扶持,希望能夠更好的實現地區間的和諧發展。
3.2加強東西部的合作
近年來,西部地區在發展過程中,投資者為了營造良好的投資環境,將東西部之間的優勢進行了互補,企業行為的自主選擇是政策效應必然形成的。西部大開發的實施是一項重要的戰略部署,在經濟以及整治方面都具備非常大的意義,在實施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現了很多的新問題。經濟全球化的快速發展,國家與國家、地區與地區之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經濟發達地區能夠憑借自身的綜合實力占據一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經濟方面卻比較薄弱,這樣會處于相當不利的地位。市場經濟發展過程中對技術、質量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風險越來越大。
3.3突出地區優勢
我國各個地區之間的自然條件、經濟發展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經濟發展速度方面也存在著很大的不同,導致東部與中西部經濟差距比較大。對東部發展優勢進行充分的發揮,這樣能夠更好的實現經濟的可持續發展、生產力提高、對經濟差距進行縮小。東部地區在發展過程中具有更加明顯的優勢:
(1)市場優勢:東部地區從計劃經濟向市場經濟轉變的時間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現代化發展提供便利條件。
(2)金融優勢:現代化經濟在發展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區的人們金融意識比較強,金融體系比較完善,資金也比較充足,為經濟建設提供了條件。
(3)人才與技術優勢:在現代化發展過程中,技術是發展動力,人才是核心,因此,經濟發展過程中,技術和人才不能缺少任意一個,東部在發展過程中應用在研究和開發方面的經費遠遠超過西部,東部在發展過程中將傳統產業進行了改造,現在對高新技術產業發展比較重視,因此,產業結構得到了升級,現代化建設也以后了明顯的改善。西部在發展過程中,為了獲得更好的發展前景,要對地區資源進行充分利用,并且對交通事業的發展給予重視,只有保證了交通事業的發展才能更好的保證經濟發展,對東部發展經驗也要進行借鑒。
4結束語
經濟發展過程中,綠色經濟發展成為了必然模式,在經濟發展過程中對生態問題,人們生活質量等因素進行了重視,這樣在發展經濟時才能避免出現以犧牲環境為代價的經濟發展現象。我國經濟體制在發展過程中經歷了非常重大的變革,因此,出現了經濟發展過程中地區差距非常明顯的問題,人們的生活質量以及生活幸福度也有很大的差異,為了對這些問題進行解決,在經濟建設過程中要對出現的地區差距問題采取措施進行解決,保證經濟發展的可持續。
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【關鍵詞】低碳金融;商業銀行;綠色信貸
一、引言
隨著全球經濟告訴發展,資源環境問題越來越引人關注,低碳金融應運而生,作為發展中國家,低碳金融在我國的發展狀況怎樣呢?
二、低碳經濟產生背景
世界經濟危機過后,發展低碳經濟已經成為全球研究的重點,能否掌握全球碳能源決定了一國的經濟地位,我國目前是世界碳排放量的第一大國,對于這個問題應該尤為重視。低碳經濟主要是指以經濟與環境的和諧發展為目的,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源的消耗,減少溫室氣體的經濟增長模式。
隨著經濟發展模式的轉變,銀行業的轉型不可避免,低碳金融是低碳經濟發展的戰略性選擇,銀行業想要持續發展,必須充分發揮低碳金融在低碳經濟發展中的重要作用。與此同時,低碳金融為銀行業轉型提供了新契機,商業銀行應該隨著金融的發展加快經營的轉型,首先,低碳經濟產生的是巨大的商機,銀行業從而有了更多的交易機會和創新空間。其次,低碳經濟為銀行業的全球競爭提供了更多的機遇。更重要的是,低碳金融是商業銀行必須履行的社會責任,從社會意義上來講,商業銀行不僅是利潤的創造機構,更應該通過自身的金融服務,指向那些環境友好型、低碳型的項目或者企業,通過對金融資源的有效配置促進經濟和社會效益相互協調。
三、低碳金融工程的系統組成
低碳金融是新時期的產物,這決定了低碳金融系統的復雜性。
首先,低碳金融的發展必須以綠色信貸為基礎。所謂綠色信貸,即是強調環保與信貸工作相結合,從而切斷高耗能高污染行業的資金來源。從而促進社會可持續發展的銀行信貸投放模式。由于在目前以及可見的未來,我國銀行業的利潤來源主要仍然是依靠信貸,而且社會上各種經濟主體的資金來源也大多以信貸為主。在這種條件下,信貸機制怎樣才能發揮最大的作用成為了主要課題,我國抓住時機推行綠色信貸,勢必帶動低碳金融的發展,促進社會經濟大繁榮。
其次,低碳金融的發展要達到一個新高度離不開國家相應政策的支持。低碳金融不僅是經濟發展的催化劑,也是經濟發展的必要組成部分,低碳金融重要地位決定了國家必須對其給以高度重視。低碳金融是一項系統性的工程,國家需要根據其發展的階段,制定各方面相應的扶持政策,高度滲透其中。因而,低碳金融如何發展,發展到什么程度,都離不開國家的政策扶持。
再者,低碳金融必須依靠于碳交易,主要有碳排放權和其衍生品的交易和投資、低碳項目開發的投資和其他相關的金融活動。隨著全球低碳經濟的發展。碳排放權已經衍變成了具有流動性的一種金融資產,對于金融業來說,搶占碳金融已經是自身發展的關鍵。中國盡管有巨大的碳排放量,相應的碳金融發展卻很落后于。各種碳金融衍生品種類單一,交易機制也比較落后,我們的碳金融由此面臨著全球的挑戰。
四、低碳金融發展中的問題
第一,我國對于低碳金融的認識存在很大不足。CDM(Clean Development Mechanism)是清潔發展機制的簡稱,發達國家在發展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目,把項目所產生的溫室氣體減少的排放量抵扣本國承諾的溫室氣體排放量。雖然我國是世界上最大的CDM供給國,但是我們對于CDM的相關認知卻很匱乏。CDM在我國的發展時間還較短,許多金融機構并沒有意識到其中的商機,當然由于對操作機制的不熟悉,碳金融的需求也十分少,目前比較關注這方面業務的只有一些大型商業銀行。
第二,我國的碳金融定價權大量流失。由于現在CDM市場在中國的發展還處于起步階段,在國際上,我國碳金融的定價權掌握在一些國際機構的手中,交易制度不完善,交易場所缺乏,這使得我們沒有一個平臺來合理運作碳金融產品,很難和國際上那些經驗豐富的國家抗衡,這一狀況直接導致了中國碳金融定價權外流。
第三,碳金融決策的風險性比普通金融業務大。由于碳金融的程序較為復雜,周期長,機會成本就隨之增大。同時由于其標準制定浮動,檢測制度模糊,風險進一步增大。這些問題使得大量金融機構對于碳金融望而卻步。
五、低碳金融發展路徑的選擇
首先,國家應大力倡導發展低碳金融。一是把低碳金融納入可持續發展政策框架中,使其成為節能減排的重要工具,從而上升到新的高度。同時在金融市場上建立完整而全面的碳交易監管和相應的法律框架,為低碳金融發展創造良好環境。二是積極在國際上謀取國際碳交易定價的權利,掌握主導地位以及裁判權,大力發展相應的減碳技術。三是注重衍生品的創新,目前碳金融市場還不完善,市場層次較多,新的低碳金融交易工具正不斷涌現。商業銀行應該抓住這一機遇,積極開發適應市場的低碳金融衍生品,同時建設設施和培養人才,爭取在國際上占有一席之地。
其次,商業銀行應該加速發展綠色信貸。綠色信貸是低碳進入服務體系的基礎,要想在低碳金融領域建立優勢,發展綠色信貸是首選。商業銀行可以從兩個方面入手。一方面實行適當的優惠政策,制定綠色信貸投放規范,使得綠色信貸的操作標準得以統一,風險也可以評估。同時完善金融和環保部門之間的信息溝通,使得行業間信息交流及時有效,從而降低綠色信貸的危險,改變商業銀行的貸款結構。另一方面,及時轉變商業銀行的信貸投放模式,將符合國家環境標準和生態保護作為決策的重要依據,從而間接控制資源利用和生態破壞,大力支持環保節能技術創新工程,力爭促進國內產業結構調整和保持生態平衡同步進行,實現社會可持續發展。
再者,發展低碳金融是商業銀行應該履行的社會責任。隨著世界經濟發展,全球的環保意識也不斷加強。我們需要謀求的不是短時期內的發展,而是子子孫孫后代的延續。商業銀行身為金融領域的主導者,自身積極參加低碳金融業的發展是無可厚非的。通過大力發展綠色信貸為基礎的新型信貸模式,控制企業資源消耗,降低環境污染,從而間接實現控制產業向節能減排的方向發展。這是隨著經濟社會發展,商業銀行必須承擔的社會責任。
六、總結
低碳金融的發展對全世界的來說都是一個經濟轉型的機遇,中國作為碳排放量的大國,更應該對此高度重視。現今世界的低碳金融發展正走向正軌,中國卻還沒有意識到這種模式中潛藏的巨大商機和自身的責任感,在起跑線上就落后于其他國家。盡管低碳金融的發展在中國遇到很多的障礙和意識上的不足,其發展前景仍然充滿希望和巨大的潛力,而且隨著世界經濟不斷向前發展,資源需求劇烈膨脹,環境壓力不斷擴大,低碳經濟這種節能環保的經濟模式正逐漸發展壯大,并且終將成為主流的經濟模式,中國經濟的發展不僅僅是速度上的,更要和社會環境向協調,因而低碳金融是首選。在國家大力倡導下,商業銀行將會促進以綠色信貸為為基礎的信貸模式,間接引導經濟向低碳節能的模式發展,從而使得整個社會的發展和資源環境狀況相協調,這也是國家提倡的可持續發展的核心所在。綜上,發展低碳金融是我國發展的必經之路。
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論文摘要:在經濟高速增長,能源與資源浪費嚴重,環境問題日益突出的情況下,國家統計局和環保總局在全國十省市試行了綠色GDP核算,發現存在著核算資料缺乏、環境損耗難以量化等不利因素,既而轉向綠色會計、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計、綠色GDP.綠色國民經濟核算的內涵及三者之間的聯系做了探索。
改革開放以來,中國經濟經歷了持續的高速增長,但經濟增長方式比較粗放,能源與資源的浪費嚴重,環境問題突出。以此,中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經濟核算研究,試圖測算出環境的破壞對經濟的影響,在經濟增長中計人環境成本,從而提倡更為和諧的經濟發展模式。
2006年,英國《金融時報》有關《中國放棄“綠色GDP”計劃》的報道,對此,國家統計局則表示先做綠色國民經濟核算的實物測算方面,暫時不做價值的估算,作為需要給出一個數字的綠色GDP,現在確實難以實現。并以“單位國內生產總值能耗”及”綠色會計”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下,本文主要就綠色會計、綠色GDP、綠色國民經濟核算的內涵及其相互關系做一研究。
1.綠色會計、綠色GDP、綠色國民經濟核算的內涵
1.1綠色會計及主要內容
綠色會計的研究始于本世紀70年代早期,最為突出的是聯合國國際會計和政府間專家工作小組在連續幾次的會議上討論過綠色會計問題,并建議各國研究相關的準則。
綠色會計是會計學、環境科學、現代經濟理論和可持續發展理論相互結合,運用一定的方法,以貨幣單位、實物單位計量或用文字表達的形式,反映、報告和考核企業自然資源、人力資源和生態環境資源等成本價值,平衡人工資本和自然資本,全面反映自然資本和企業、社會效益的一門新興會計科學。綠色會計突出核算企業自然環境成本,在提高企業自身直接效益的同時,更注重企業的社會效益和環境效益,從而全面監督反映經濟效益、社會效益、環境效益。其基礎內容可分為三部分:自然資源消耗成本;環境污染成本;企業的資源利用率及產生的社會環境代價評估,同時包括對國家經濟發展宏觀決策的評估。其區別于傳統會計的顯著特點是增加了自然環境內容,特別重視環境科學與會計實務的結合。由于與自然環境關系復雜,考慮到目前的綠色會計核算技術方法的可操作性,其核算對象主要是:綠色成本,包括自然資源成本、自然資源損耗、環境保護支出等;綠色收入,包括自然資源收人、環境污染收人、資源環境保護收人等;綠色會計收益包括資源環境收益、綠色利潤等。
1.2綠色會計的核算方法
綠色會計的確認計量是將涉及自然環境的經濟業務也作為會計要素,經過辨認確定其數量、價格,加以正式記錄并人會計報表的過程。價值計量公式簡列如下:
現實使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現實使用價值+未來使用價值自然資產價值=總用戶價值+存在使用價值
其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產價值計量中最困難的內容,需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實難以計量的環境污染,可用數學模型適當測算估計量化。
1.3綠色GDP與綠色國民經濟核算
傳統的GDP核算一方面沒有扣減環境降級成本,另一方面將環境保護支出作為投資活動,結果是污染物排放越多,環境保護支出就越多,GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標的一種調整,是扣除經濟活動中投入的環境成本后的國內生產總值;從概念來理解,綠色G DP是建立在GDP基礎之上的,并不是一種全新的指標;從核算方法上看,綠色G DP是在傳統GDP核算的基礎之上,將“自然資源”與“環境因素”納人國民經濟核算體系。因此,綠色GDP并非一種全新的概念,也不是對傳統GDP的顛覆性變革。應該說,綠色GDP是一種對待人與自然的新態度,一種人類對以往高消耗、高污染發展模式的反思。
一般來說,資源耗減成本、環境退化成本為虛擬成本,環境保護支出為實際成本,由于資源環境問題是非市場化的,沒有明確的市場價格,這就給估算資源耗減成本、環境退化成本帶來很大的技術困難。可見,綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前,其核算方法還很不成熟,依舊處于探索過程之中。
綠色國民經濟核算就是在現有國民經濟核算的基礎上,考慮了自然資源與環境因素,將經濟活動中的自然資源耗減成本與環境污染代價予以扣除,進行資源、環境、經濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環境與經濟活動之間的關系,能夠提供資源環境核算數據的核算體系,亦稱為資源環境綜合核算體系(SEEA ) 。
如同,GDP是傳統國民經濟核算的核心指標,綠色GDP則是綠色國民經濟核算的核心指標。
2.切實推苛側錄色會計為綠色國民經濟核算和綠色GDP核算提供堅實基礎
[論文摘 要] 在環保和資源壓力日益增加的今天,越來越多的企業開始重視綠色管理,以謀求自身的可持續發展。在此背景下,綠 色聲譽成為了企業重要的無形資產。本文定義了企業綠色聲譽,分析了它的特性,討論了綠色聲譽對企業利益相關者 的影響,并提出了培育企業綠色聲譽的一些措施。
20世紀70年代以來,全球性的環境污染和惡化達到了前所未有的地步,世界各國都深切地感受到了生態危機的威脅。為了拯救地球、拯救人類,一些國際組織紛紛行動,發起了一場席卷全球的環保運動。各國政府則紛紛出臺了有關環保的法律法規,限制一切不利于環保的行為。與此同時,消費者的環保意識也日益增強,越來越多的人拒絕購買與使用高能耗、高污染的產品。在此背景下,綠色管理得到了越來越多的企業的重視,綠色聲譽的作用也在逐漸顯露。
一、企業綠色聲譽及其特性
根據Charles Fombrun[1]對企業聲譽的界定,這里定義企業綠色聲譽為:與其他綠色管理領先的競爭對手相比,一個企業憑借其過去在綠色管理方面的行為和未來的前景,對所有的關鍵利益相關者產生的吸引力在認知層面的表達。按照Davies[2]對企業聲譽的詮釋,可以說企業綠色聲譽就是其綠色身份和形象的結合,身份是指企業內部雇員如何看待企業的綠色管理,形象則是指企業外部的利益相關者如何看待企業的綠色管理,特別是顧客的看法。
作為企業的一種重要無形資產,綠色聲譽具有以下五種主要特性。
(一)贏利性。好的綠色聲譽能贏得利益相關者特別是消費者的認同與支持,從而能為企業創造效益。美國電報電話公司在美國和新加坡的工廠,在制造線路板的過程中不再使用會損害臭氧層的氯氟烴,每年節省了600萬美元,而保護環境的好名聲傳開后,營業額上升了15%[3]。自上世紀90年代以來,麥當勞公司在綠色聲譽管理方面進行了大量投入,開展了形式多樣的活動。如1999年初,北京的麥當勞公司與北京市環境衛生管理局聯合舉辦了“倡環保、享美食——回收廢舊電池”活動。良好的綠色聲譽使麥當勞贏得了消費者,其營業額一直名列同行業的前茅,在綠色聲譽管理方面的投入使麥當勞的利潤不降反升。
(二)社會性。企業綠色聲譽是社會有關各方憑借自己對企業在綠色管理方面的努力、表現、績效等的印象而進行綜合評價的結果。反過來,企業綠色聲譽又無形地影響著社會對企業綠色管理乃至企業整體的評價。
(三)增值過程的長期性。綠色聲譽的形成與增值是一個漫長的過程,需要有一定時間的積累。隨著時間的流逝,利益相關者根據自己的直接經驗、有關企業行為及其主要競爭對手的相關信息對企業做出全面評價[4]。當然,在此過程中,企業需要投入大量的人力、物力、財力,來精心培育、呵護自己的綠色聲譽。以杜邦公司為例,僅1998年一年它用于環保項目的投入就高達2億2千萬美元。當然,好的綠色聲譽一旦形成,就能較長期地起作用,而且有效的管理還可以使其價值與日俱增。
(四)貶值過程的快速性。綠色聲譽的增值過程雖然漫長,且需要企業付出艱苦的努力,但“失去全不費功夫”,片刻的掉以輕心都可能使一切化為烏有,讓綠色聲譽迅速貶值、毀損。而且,一旦聲譽掃地企業便很難東山再起。
二、企業綠色聲譽的影響
綠色聲譽直接影響著企業的利益相關者對企業的態度和行為。
(一)對投資者的影響。當今,投資者在投資決策中越來越關注企業的綠色聲譽,有些金融機構已把企業在綠色管理方面的表現與聲譽納入融資資信考察體系中,良好的綠色聲譽能降低企業的融資成本,并且能進一步吸引新的投資。美國還出現了“綠色”銀行,該類銀行專門選擇那些進行“綠化”的企業和項目作為自己的目標市場和服務對象[5]。而不佳的綠色聲譽可能給投資者一個信號,企業的生產過程無效率,企業可能受到附近環境團體或機構更加嚴密的監督,受到消費者的抵制與拒絕,遭受環境管制處罰和環境責任爭端帶來的潛在財務損失等等。這樣,企業就很難贏得投資者的支持。
(二)對消費者的影響。隨著消費者環境意識的覺醒,綠色聲譽對消費者購買決策的影響正日益增強。他們常常會抵制綠色聲譽不佳企業的產品,或盡量減少對其產品的需求。早在1989年,英國一家公司對美國所作的調查表明:53%的受訪者曾因擔心產品或包裝對環境造成污染而拒絕購買某種產品;75%的受訪者表示,若產品或其包裝可回收或分解,他們的購買意愿將會更高,且愿意支付較高的價格[5]。1991年的一項調查表明,67%的荷蘭人、80%的德國人、77%的美國人和76%的加拿大人表示在選購商品時會考慮對環境的影響[6]。1997年法國的一次民意調查表明,公眾購買綠色產品的意愿達70%。此外,在全球范圍內對22個國家環境態度的調查表明:大多數國家的大多數公民認為環境狀況影響了他們的健康,更多的公民認為環境影響了兒童的健康。22個國家中16個國家的公民表示他們拒絕購買對環境有害的產品[7]。
(三)對上下游合作伙伴的影響。越來越多的企業認識到,綠色管理的效果不僅取決于自身的努力,還受制于供應鏈合作伙伴。所以,他們往往不愿與綠色聲譽不佳的企業進行業務往來,以免影響供應鏈的綠色性,削弱供應鏈的競爭力。為了追求可持續性發展以及將其作為深層次管理目標,處于強勢上升的索尼愛立信推出了“綠色伙伴計劃”,用嚴格的程序監督、管理供應商提供的原材料以期確保所供原材料不含違禁成分和達到環保要求。從2005年第三季度開始,所有索尼愛立信的供應商將都被要求必須通過嚴格的審查而成為合格的“綠色伙伴”,審查程序采用了“索尼綠色伙伴資格評估程序”的具體條款。額外的要求還包括供應商的自我審查和零部件驗證,其中包括重金屬測試和原料環保聲明。索尼愛立信“綠色伙伴計劃”最終目標是在2007年以前使所有索尼愛立信的供應商通過測評而成為“綠色伙伴”[8]。
(四)對環境保護組織和媒體的影響。企業的綠色聲譽還在很大程度上影響著各種環境保護組織。對于綠色聲譽好的企業,他們會不失時機地予以贊頌,并在道義上給予支持。對于綠色聲譽不佳的企業,他們則會毫不留情地加以指責,并給予更嚴密的監督。這種無形的環境壓力會給企業帶來很大的影響和負擔。例如,1995年,英國殼牌公司決定把一座報廢的海上儲油平臺沉沒到大西洋底。綠色和平組織稱該平臺內含有100噸有毒沉淀物,并在德國發起一場激烈的抵抗運動,致使公司的銷售額突然下降了20%以上。在巨大的壓力下,殼牌公司不得不收回原來的計劃[7]。
企業的綠色聲譽也直接影響著媒體的偏好。綠色聲譽好的企業會得到更多、更加有利的媒體報道,相反則會遭到更多、更嚴厲的監視與批評。
(五)對雇員的影響。良好的綠色聲譽將會吸引高素質的人才進入企業。在西方國家,許多人寧愿獲得較少的工資報酬或經常加班,也希望進入綠色企業工作[5]。良好的綠色聲譽也有利于留住人才,他們會因身處這樣一個綠色的企業而感到自豪,從而更忠誠于企業。
(六)對保險公司的影響。環境責任保險在許多國家已經是一種獨立的險種,但保險公司往往不愿意為綠色聲譽不佳的企業提供保險,或者會收取較高的費用以體現風險與收益對稱。而對綠色聲譽好的企業,則會給予較優惠的價格。
(七)對政府的影響。企業綠色管理是一項外部性很強的活動,政府會進行干預與管制。綠色聲譽好的企業會獲得政府的鼓勵與支持,例如得到稅收減免、環保補貼、無息或低息貸款以及宣傳表揚等。而綠色聲譽不佳的企業會受到政府有關部門的更加嚴格的監督和控制。
湖北省政府出臺了系列政策,鼓勵企業進行綠色管理。規定對獲得綠色食品、無公害農產品和有機食品證書的企業,由所在地的市、州、縣級財政,按每個品牌1萬元以上給予獎勵;綠色食品生產企業和綠色食品營銷企業進入市場,要求有關部門應減免入場費、場租費等費用;對獲得綠色食品證書的企業給予優先自營出口權;從事綠色食品科技研究開發、生產和營銷的企業,按照環保產業和高科技產業享受優惠政策。在“十一五”期間,在省對下轉移支付專項預算中,每年安排500萬元綠色食品開發專項資金[9]。
三、企業綠色聲譽的培育
由上述分析可見,綠色聲譽會對企業的方方面面的利益相關者產生重大影響。因此,企業應該積極采取措施培育綠色聲譽。
綠色聲譽的形成是以有效的綠色管理為基礎的,同時要借助于有效的宣傳與溝通手段,以贏得社會的廣泛認同。因此,企業可采取以下措施來促進綠色聲譽的形成。
(一)樹立綠色管理意識。好的綠色聲譽首先取決于企業內部員工的認識與行動,只有當員工們有強烈的綠色意識、采取切實的綠色行動、形成濃厚的綠色氛圍時,才能形成良好的綠色形象和綠色聲譽。為此,要對員工進行有關綠色管理的教育培訓,讓他們認識到綠色管理的必要性和重要性。另外,通過舉行相關的知識競賽、演講比賽、征文比賽和攝影比賽等活動,使員工了解綠色管理的基本知識和技能。
上海夏普(SSEC)分別對管理干部、環境作業人員、全體員工進行不同層次的環境教育與培訓。同時,開展環境知識競賽,以競賽形式普及環境知識、提高員工的環境知識。此外,在全公司開展以綠化工廠環境、節約資源和能源、加強環境活動過程控制、減少各類廢棄物的產生為目的綠色小集團活動,動員全體員工在自己的工作中尋找環境改進項目,并對其中的優秀小組進行獎勵,以此提高全體員工的綠色意識和對綠色活動的參與性[7]。
(二)建立綠色管理組織。企業應建立專門的綠色管理部門或安排專門的綠色管理人員來保證綠色管理工作落到實處。綠色管理部門要和研發、供應、生產、銷售等部門進行協調和溝通,確保在產品設計、物資采購、生產管理以及產品銷售過程中的材料選擇、污染排放、廢棄物處理、包裝物回收等方面滿足綠色化要求,確保能源和水的節約與再循環使用,并有效運用綠色會計與綠色審計手段來確保各項綠色工作的開展。
美國杜邦公司1992年革新了環境管理體制,在公司董事會下設環境政策委員會和環境指導委員會,環境政策委員會由5名外部董事和一名公司內部副主席組成,負責監督環境政策的執行,環境委員會負責制訂公司安全、衛生、環境政策以及工作目標、環境質量指標,指導公司的環境計劃。杜邦還成立了一個安全、衛生及環境優秀中心,其任務是通過與經營部門的直接聯系,將決策、監督及安全、衛生和環境管理結合起來,該中心下設與化學品制造商協會的“責任照管”管理規章要求相配套的機構,包括職工健康與安全、環境管理、工藝安全管理、產品管理、化學品銷售、公眾意識與應急響應等[5]。
(三)健全綠色聲譽管理制度。健全的綠色聲譽管理規章制度會使綠色聲譽管理與企業的生產管理、財務管理等活動一樣成為企業日常管理活動的重要組成部分,并長期穩定、有條不紊地開展下去。
(四)培養綠色聲譽管理人才。綠色聲譽管理對管理者的要求較為全面。他要有強烈的綠色管理意識,要有豐富的綠色管理知識,要掌握聲譽管理的方法與技巧。企業可采用“派出去”與“請進來”的方法來培養綠色聲譽管理人才。即既可將企業的有關人員派出去進行相關技能知識的培訓,也可聘請有經驗的專家學者到企業進行講課,對全體員工或相關人員進行培訓和教育。
(五)注重綠色聲譽管理溝通。聲譽不但依賴于直接的經驗,同時也依賴于加工過的溝通信息[2]。所以,企業除了要以實實在在的綠色行動與綠色績效來提高自身的綠色聲譽外,還要注重通過新聞報道、廣告、宣傳及參加社會公益活動來與顧客、社區、雇員、媒體、投資者、民間環保組織、執法部門等進行溝通,以更有效地提升自己的綠色聲譽。
莊臣公司積極運用綠色溝通培育企業綠色聲譽。他們積極參與社區環保活動,如開展氣霧罐的回收活動;積極參與環境教育活動,培養青少年的綠色意識;積極與供應鏈伙伴合作,促進環保行動;積極獲取社會對其環境活動的支持,比如參與可持續發展的研討、與政府對話、建立持續發展委員會等。杜邦公司也是綠色溝通的行家。比如,1996年杜邦中國集團有限公司協助中國國家環境保護局和中華全國新聞工作者協會,舉辦了首屆“杜邦杯·中國環境新聞獎”評選活動。該評獎活動旨在鼓勵新聞工作者探索環境新聞報道的創新,提高環保宣傳的質量[7]。通過此類活動,這些公司很好地宣傳了自己的綠色理念和綠色行動,提升了自己的綠色聲譽。
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