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加大宣傳力度,促進(jìn)認(rèn)識(shí)提高。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街道人大代表工作的重視、關(guān)心和支持力度,把人大代表工作納入街道黨工委總體工作思路,擺上重要議事日程,定期研究部署街道人大代表工作,促進(jìn)基層人大代表工作和代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)工作的開(kāi)展。其次要就基層人大代表工作和代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的宣傳制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),落實(shí)宣傳措施,形成宣傳人大工作和街道人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)保障工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部、群眾的人大意識(shí),增強(qiáng)代表的履職意識(shí),提升社會(huì)各界對(duì)街道人大代表聯(lián)絡(luò)室的知曉度和認(rèn)同感,進(jìn)一步營(yíng)造社區(qū)群眾尊重人大代表、支持人大代表依法履職的良好氛圍。
加大指導(dǎo)力度,促進(jìn)能力提升。圍繞提高代表履職能力,促進(jìn)代表主體作用發(fā)揮,加強(qiáng)對(duì)街道人大代表聯(lián)絡(luò)室工作的指導(dǎo)。著重突出五個(gè)“抓”:抓布置,及時(shí)下發(fā)區(qū)人大人事代表工委年度工作要點(diǎn)和閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的通知,指導(dǎo)街道人大代表聯(lián)絡(luò)室制定好年度工作計(jì)劃,對(duì)聯(lián)絡(luò)室工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。抓交流,完善“例會(huì)”與“片會(huì)”相結(jié)合的工作機(jī)制,定期召開(kāi)工作交流會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況,通過(guò)搭建交流平臺(tái),促進(jìn)聯(lián)絡(luò)室之間的工作交流和經(jīng)驗(yàn)借鑒。抓培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,促進(jìn)聯(lián)絡(luò)室工作不斷拓寬思路,創(chuàng)新理念,提高服務(wù)保障水平。抓研討,針對(duì)實(shí)踐中面臨的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察和交流討論,來(lái)提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí)。抓考核,推進(jìn)街道層面考核工作,將人大代表聯(lián)絡(luò)室納入社區(qū)黨工委的科室年度考核之中;完善區(qū)人大層面考核工作,在已有考核內(nèi)容中,重點(diǎn)突出人大代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)和閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的開(kāi)展情況。通過(guò)考核,對(duì)工作突出的聯(lián)絡(luò)室的建設(shè)情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
加大落實(shí)力度,促進(jìn)工作深化。從有利于為代表履職提供服務(wù)保障出發(fā),聯(lián)絡(luò)室人員的工作要切實(shí)到位,保證活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容和效果落到實(shí)處。一是精心組織好閉會(huì)期間代表小組的活動(dòng),安排計(jì)劃要細(xì)化、深化,讓代表早知道、早準(zhǔn)備,時(shí)間和內(nèi)容安排上要便于代表履職,切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。二是注重宣傳代表在履職活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)事跡,起到以點(diǎn)帶面的示范效果,調(diào)動(dòng)代表履職的積極性,促進(jìn)代表積極依法履職。三是進(jìn)一步探索、創(chuàng)新代表小組活動(dòng)的內(nèi)容和形式,把實(shí)踐當(dāng)中成效明顯的活動(dòng)規(guī)范起來(lái),形成制度并進(jìn)行充實(shí)、完善和提升,來(lái)進(jìn)一步健全和規(guī)范聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定,同時(shí)還要結(jié)合自身實(shí)際,制定并完善相應(yīng)的工作機(jī)制,采取措施,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)基層代表工作和街道人大代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的細(xì)化和深化,使街道人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)保障工作更能適應(yīng)本區(qū)域的中心工作和形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。
加大探索力度,促進(jìn)功能拓展。在嚴(yán)格準(zhǔn)確把握好街道人大代表聯(lián)絡(luò)室職能定位的同時(shí),積極探索和創(chuàng)新,進(jìn)一步拓展聯(lián)絡(luò)室職責(zé)功能的內(nèi)涵和外延。一是聯(lián)系代表工作要做到主動(dòng)、深入,在代表定期聯(lián)系走訪自己所在選區(qū)選民的基礎(chǔ)上,適時(shí)突出重點(diǎn),安排代表跨選區(qū)、跨單位視察調(diào)研,開(kāi)闊視野。二是積極探索由聯(lián)絡(luò)室為代表聽(tīng)取和收集社情民意,提供基礎(chǔ)服務(wù)的工作,即積極了解、把握群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在讓代表全面知曉的同時(shí),組織代表突出重點(diǎn),開(kāi)展調(diào)研視察等活動(dòng),為代表知情知政和依法履職提供保障。三是建立健全代表履職檔案信息系統(tǒng),做到代表履職有章可循、有案可查,通過(guò)制度設(shè)計(jì)和工作安排促進(jìn)代表增強(qiáng)履職的主動(dòng)性和積極性。 (作者系浦東新區(qū)人大常委會(huì)副主任)
關(guān)鍵詞:高職院校 績(jī)效考核 改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)05-204-02
績(jī)效考核是人力資源管理的核心環(huán)節(jié),也是人力資源管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。科學(xué)、合理的績(jī)效考核體系,既能全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教職工的履職情況,增強(qiáng)教職工的責(zé)任意識(shí)和績(jī)效意識(shí),更能達(dá)成“激勵(lì)、改善、提升”的目的?,F(xiàn)以杭州某高職學(xué)院為例,分析探討績(jī)效考核的改進(jìn)措施。
2008年前,該院主要按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面進(jìn)行考核總結(jié)和描述,年度考核結(jié)果定為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2008年后,學(xué)院績(jī)效考核辦法已有較大改進(jìn),對(duì)不同崗位人員進(jìn)行分類考核,重點(diǎn)考核工作目標(biāo)完成情況,同時(shí)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)。但考核中仍存在一些問(wèn)題,定性多、定量少,分類、分層不夠,側(cè)重于考核個(gè)人表現(xiàn),未能充分體現(xiàn)對(duì)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)的評(píng)核等等。
為了加強(qiáng)對(duì)教職工的目標(biāo)管理和績(jī)效激勵(lì),學(xué)院一直探索構(gòu)建一套具有特色的、行之有效的績(jī)效考核制度。2009年和2013年,該院在原有考核辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩次較大的修訂。本文就兩次修訂后的績(jī)效考核實(shí)施情況進(jìn)行分析對(duì)比,以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為其它院校完善績(jī)效考核工作提供參考。
一、2009年績(jī)效考核
為了充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性,形成“想干事、能干事、干成事”的良好局面,在2008年績(jī)效考核辦法基礎(chǔ)上,分別制訂了部門(mén)(部門(mén)主管)、教師、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)人員、行政后勤人員、輔導(dǎo)員、黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核暫行辦法。
(一)改進(jìn)之處
1.分類分層考核。對(duì)助教、講師、副教授、教授等不同層次的教師及承擔(dān)專業(yè)課、基礎(chǔ)課等不同課程類別的教師實(shí)行不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.學(xué)系主導(dǎo)考核。各學(xué)系根據(jù)學(xué)院的考核方案,制定本部門(mén)的考核細(xì)則,并對(duì)所屬的教師進(jìn)行教學(xué)業(yè)績(jī)考核;學(xué)院相關(guān)部門(mén)對(duì)各學(xué)系的考核程序和考核結(jié)果進(jìn)行審核與審批。
3.學(xué)期認(rèn)定與年終考評(píng)相結(jié)合。年初,校領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)部門(mén)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂本年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),部門(mén)負(fù)責(zé)人再與本部門(mén)人員簽訂責(zé)任書(shū);學(xué)期末,所有教職工填寫(xiě)《崗位工作目標(biāo)完成情況登記表》,對(duì)履職情況進(jìn)行逐項(xiàng)說(shuō)明,部門(mén)負(fù)責(zé)人核實(shí)填寫(xiě)情況并作評(píng)價(jià);年末,綜合考察教職工兩個(gè)學(xué)期的工作表現(xiàn),提出年度考核等級(jí)。
4.考核實(shí)行五級(jí)制:A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(基本合格)、E(不合格)。其中,原則規(guī)定A≤20%,A+B≤60%,C+D+E≥40%。
5.部門(mén)主管績(jī)效與團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)掛鉤。部門(mén)的考評(píng)等級(jí)與該部門(mén)主管的考評(píng)等級(jí)掛鉤,優(yōu)秀部門(mén)的主管年度考評(píng)定為A等,其它的部門(mén)主管根據(jù)部門(mén)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為B、C、D、E等。
(二)存在不足
1.考核人對(duì)被考核人工作不熟悉??己巳酥饕遣块T(mén)主管,而不是熟悉他日常工作的人。尤其是學(xué)系規(guī)模大、人數(shù)多,系主任不能完全了解或掌握每位教師的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),在考核過(guò)程中難以客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)。
2.考核比例有限制,不利于充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性。規(guī)定每個(gè)等級(jí)的比例,從表面上看對(duì)所有部門(mén)都是很公平的,但對(duì)于表現(xiàn)好的部門(mén)來(lái)說(shuō),因?yàn)楸壤芟蓿行┍憩F(xiàn)優(yōu)秀的教職工失去評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì),從而未能達(dá)到充分激勵(lì)的效果。
二、2013年績(jī)效考核
在深入分析之前績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的缺點(diǎn)與不足,以及廣泛征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,2013年學(xué)院制訂了一套新的績(jī)效考核制度。
(一)改進(jìn)之處
1.考核內(nèi)容更加全面、細(xì)致。考核內(nèi)容涉及工作績(jī)效、工作態(tài)度及團(tuán)隊(duì)精神、紀(jì)律及操守、對(duì)學(xué)院的特殊貢獻(xiàn)四方面。每項(xiàng)內(nèi)容又分幾個(gè)細(xì)項(xiàng)。如工作績(jī)效這項(xiàng)考核內(nèi)容教師涉及6個(gè)細(xì)項(xiàng),團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人涉及8個(gè)細(xì)項(xiàng)。
2.考核人與被考核人關(guān)系更明確。實(shí)行逐級(jí)考核辦法,考核人為負(fù)責(zé)經(jīng)常監(jiān)督管理其工作的直屬上級(jí),如教師由所屬專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人考核,專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人由系主任或負(fù)責(zé)教學(xué)工作系副主任負(fù)責(zé)考核。年初,每位教職工與其直屬上級(jí)簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),年末,由直屬上級(jí)負(fù)責(zé)教職工表現(xiàn)情況的評(píng)定。
3.考核過(guò)程中自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合??己藭r(shí),被考核人對(duì)照年初工作計(jì)劃及目標(biāo),根據(jù)一年來(lái)的績(jī)效表現(xiàn)實(shí)事求是自我評(píng)價(jià),填寫(xiě)年末總結(jié)及績(jī)效考核表,逐項(xiàng)打分并說(shuō)明理由;考核人根據(jù)被考核人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),并進(jìn)行有效溝通,形成雙方認(rèn)可的考核結(jié)果。為保證溝通效果,規(guī)定溝通形式必須為面談,且需雙方簽字確認(rèn)考核結(jié)果。
4.考核等級(jí)不設(shè)比例??己艘廊辉O(shè)五個(gè)等級(jí),等級(jí)名稱改為“優(yōu)秀、良好、符合要求、有待改進(jìn)、不符合要求”,但各等級(jí)不再設(shè)比例。各部門(mén)根據(jù)教職工實(shí)際表現(xiàn),按規(guī)定確定等級(jí)。
5.工作計(jì)劃及目標(biāo)更清晰。在考核過(guò)程中,根據(jù)考核人提出的意、重點(diǎn)和目標(biāo),雙方進(jìn)行有效溝通,共同制定下一年的工作計(jì)劃及目標(biāo),并要區(qū)分關(guān)鍵任務(wù)和重要任務(wù)。
(二)存在不足
1.計(jì)劃及目標(biāo)制訂不到位。一方面有的部門(mén)沒(méi)有及時(shí)制訂好工作計(jì)劃及目標(biāo);另一方面有的考核人對(duì)如何界定關(guān)鍵任務(wù)和重要任務(wù)缺乏足夠的認(rèn)知,使工作績(jī)效失去了具體的評(píng)價(jià)依據(jù)。
2.評(píng)分和評(píng)等級(jí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)??己酥贫纫髧?yán)格遵守“用分項(xiàng)評(píng)分建立等級(jí)”的原則,但在考核過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)考核人“以評(píng)分去造就等級(jí)”的狀況。
三、考核結(jié)果對(duì)比分析
一、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),建立齊抓共管的工作機(jī)制
通過(guò)構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)體系,在全市上下形成領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)順暢、齊抓共管的工作格局,為績(jī)效考核工作順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核工作高度重視,考慮到考核工作涉及面廣、需多部門(mén)共同參與這一實(shí)際,于2011年10月率先成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,市委副書(shū)記、分管副市長(zhǎng)任副主任,組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源、財(cái)政、教育體育、衛(wèi)生、審計(jì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市事業(yè)單位考核委員會(huì),事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室設(shè)在市編辦,具體工作由市事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔(dān)。市編辦充分發(fā)揮職能作用,將開(kāi)展績(jī)效考核工作作為創(chuàng)新事業(yè)單位監(jiān)管方式的新抓手和切入點(diǎn),全面提升事業(yè)單位監(jiān)管水平。二是科學(xué)合理界定職責(zé)。為確??己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,市事考委先后出臺(tái)《工作規(guī)則》和《考核實(shí)施辦法》,從完善制度層面和細(xì)化操作角度,對(duì)事考委、事考辦及主管部門(mén)職責(zé)進(jìn)行梳理界定。明確事考委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位考核工作、出臺(tái)考核政策和辦法、審定考核結(jié)果、確定考核等級(jí)等;事考辦負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施工作,包括擬定工作計(jì)劃、審定年度目標(biāo)任務(wù)、出臺(tái)考核方案、組織考評(píng)、數(shù)據(jù)匯總、建檔備案等工作;各成員單位結(jié)合職能范圍,做好考核結(jié)果具體使用等落實(shí)工作;各主管部門(mén)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)擬定部門(mén)個(gè)性指標(biāo)考核方案、自查自評(píng)及問(wèn)題整改等工作。
二、以優(yōu)化指標(biāo)體系為核心,建立科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制
在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上,按照精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,不斷優(yōu)化考核內(nèi)容和權(quán)重分值,既要考核“顯績(jī)”,又要分析“潛績(jī)”,通過(guò)建立“跳起來(lái)摘桃子”、“跑起來(lái)抓落實(shí)”的考評(píng)機(jī)制,確??汲鰟?dòng)力、考出活力。一是“精簡(jiǎn)整合”,統(tǒng)籌設(shè)定共性指標(biāo)。共性指標(biāo)由市事考辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,實(shí)行統(tǒng)一性考核。指標(biāo)設(shè)計(jì)上依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,精簡(jiǎn)整合為“事業(yè)單位登記管理考核”和“日常機(jī)構(gòu)編制管理考核”兩項(xiàng),突出日??己?,從“量化”、“細(xì)化”、“實(shí)化”上下功夫,建立了《登記管理日常監(jiān)管臺(tái)賬》《機(jī)構(gòu)編制日常管理臺(tái)賬》。其中,《登記管理日常監(jiān)管臺(tái)賬》涵蓋了事業(yè)單位法人登記、年度報(bào)告公示、履行宗旨和開(kāi)展業(yè)務(wù)、信息公開(kāi)、材料提報(bào)以及群眾投訴舉報(bào)等六個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容;《機(jī)構(gòu)編制日常管理臺(tái)賬》重點(diǎn)考核實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)、用編進(jìn)人計(jì)劃核準(zhǔn)、進(jìn)出編業(yè)務(wù)辦理等三大方面12項(xiàng)內(nèi)容。二是“量身定制”,精心設(shè)置個(gè)性指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)考核由各主管部門(mén)結(jié)合所屬事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)差異,緊貼主體業(yè)務(wù)開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、管理運(yùn)行狀況三要素自主制定方案,經(jīng)市事考辦審核通過(guò)后組織實(shí)施。在具體考核指標(biāo)設(shè)置上突出“量身設(shè)計(jì)”,做到一個(gè)主管部門(mén)一份考核方案、一個(gè)事業(yè)單位一張考核單子,突顯目標(biāo)定位準(zhǔn)確化、任務(wù)額度差異化。如衛(wèi)生類重點(diǎn)考核疾病控制、就診流程制定與執(zhí)行、合理用藥等;教育類重點(diǎn)評(píng)議教學(xué)方針落實(shí)情況、師德規(guī)范、文明執(zhí)教、安全教育等;農(nóng)林類重點(diǎn)體現(xiàn)農(nóng)、林、水、畜牧新技術(shù)以及科研成果、典型經(jīng)驗(yàn)做法的推廣應(yīng)用等內(nèi)容;執(zhí)法類重點(diǎn)考核執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法效果、責(zé)權(quán)公開(kāi)等內(nèi)容。此外,在全市考核意見(jiàn)中明確個(gè)性指標(biāo)考核分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ檔及各個(gè)檔次的分值差,在個(gè)性指標(biāo)方案審核上通過(guò)引導(dǎo)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)化、精細(xì)化、準(zhǔn)確化,確??己斯ぷ髡嬲翱紝?shí)、考準(zhǔn)、考優(yōu)”。三是“問(wèn)效于民”,科學(xué)制定社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。市事考辦負(fù)責(zé)擬定社會(huì)評(píng)價(jià)總體方案,由主管部門(mén)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)卷,每半年、年底,聯(lián)合主管部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)考核工作。在考核指標(biāo)設(shè)置上凸顯民本理念,從履職效能、廉潔自律、工作效率、工作實(shí)效、服務(wù)態(tài)度等與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題入手設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)卷,依托“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”、滿意度社會(huì)調(diào)查等工作,采取現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷、電話調(diào)查、集中走訪等形式,多角度、多維度開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)工作,全面掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)事業(yè)單位職責(zé)履行和服務(wù)成效的評(píng)價(jià),并通過(guò)嚴(yán)抓問(wèn)題整改,促使事業(yè)單位將社會(huì)評(píng)價(jià)的外在壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)生動(dòng)力,積極推進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變,提高履職效能。
三、以細(xì)化過(guò)程考核為保障,建立推動(dòng)落實(shí)的問(wèn)效機(jī)制
始終把加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管作為績(jī)效考核的重要環(huán)節(jié)和有力抓手,注重落細(xì)落小、密切聯(lián)系實(shí)際,以“三結(jié)合”構(gòu)建多元化追責(zé)問(wèn)效機(jī)制,切實(shí)提升工作層次品質(zhì)。
堅(jiān)持日常監(jiān)管與隨機(jī)抽查相結(jié)合。一方面,日常監(jiān)管注重真實(shí)性,確保底子清。市事考委密切關(guān)注各主管部門(mén)和事業(yè)單位工作進(jìn)展情況,對(duì)共性指標(biāo)考核,市事考辦明確內(nèi)部分工,指定專門(mén)科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立日??己斯芾碇贫?,依托“兩本臺(tái)賬”,對(duì)事業(yè)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,實(shí)時(shí)記錄考核指標(biāo)的進(jìn)展和完成情況,做到工作情況全面掌握。另一方面,隨機(jī)抽查突出針對(duì)性,確保效果好。堅(jiān)持合法、適當(dāng)、可操作原則,建立細(xì)化可操作的抽查運(yùn)行機(jī)制,針對(duì)事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)、履職情況等進(jìn)行隨機(jī)抽查,確保抽查工作任務(wù)明晰、措施有力、程序規(guī)范、監(jiān)督到位,不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度。
堅(jiān)持定期核查和專項(xiàng)督查相結(jié)合。一方面,以“痕跡化”促核查工作“規(guī)范化”。堅(jiān)持痕跡化管理、常態(tài)化監(jiān)督,按照“月小結(jié)、季大結(jié)、半年一回顧”的方式對(duì)日常監(jiān)管臺(tái)賬和抽查情況定期進(jìn)行情況梳理、核對(duì)、總結(jié)。同時(shí),在核查過(guò)程中堅(jiān)持原原本本、原汁原味記錄,并安排專人負(fù)責(zé)管理維護(hù),實(shí)現(xiàn)督查工作全過(guò)程可申訴、可查詢、可追溯的“痕跡管理”,提升核查工作的規(guī)范化水平。另一方面,以“精細(xì)化”促督查工作“高效化”。堅(jiān)持“面上全覆蓋,點(diǎn)上求深度”,在做好常規(guī)督查基礎(chǔ)上,圍繞事業(yè)單位履職情況、問(wèn)題整改等方面實(shí)行專項(xiàng)督查,逐項(xiàng)工作細(xì)化督查標(biāo)準(zhǔn),逐一單位建立督查臺(tái)賬,重點(diǎn)核實(shí)提報(bào)到省監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、事項(xiàng)變更后是否按照法定時(shí)限辦理變更業(yè)務(wù)、是否存在超出業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作等情況,以督查深度提升工作效度。
堅(jiān)持實(shí)時(shí)反饋與整改規(guī)范相結(jié)合。秉承“不等不靠、立行立改”的工作理念,對(duì)考核中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)提醒,及時(shí)糾正,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);對(duì)考核中存在的突出問(wèn)題和社會(huì)評(píng)價(jià)中群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,第一時(shí)間反饋給被考核單位及主管部門(mén),同步聽(tīng)取單位工作情況匯報(bào),共同剖析問(wèn)題原因,研究制定整改方案。在具體整改過(guò)程中,嚴(yán)格做到“四個(gè)具體、三不放過(guò)”,即明確整改方案必須“有具體整改目標(biāo)、有具體整改事項(xiàng)、有具體整改時(shí)限、有具體整改措施”,在整改結(jié)果審核把關(guān)上做到“問(wèn)題根源不查清不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、整改結(jié)果不達(dá)標(biāo)不放過(guò)”,以問(wèn)題的有效整改提升工作的監(jiān)管實(shí)效。
四、以強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為抓手,建立考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制
一、主要成效及特點(diǎn)
從*年至*年三年間,全市共完成40,592人次國(guó)家公務(wù)員年度考核,其中評(píng)出優(yōu)秀等次國(guó)家公務(wù)員6,476人次,占參加考核人數(shù)的15.95%,稱職等次33,362人次,占參加考核人數(shù)的82.19%,基本稱職等次144人次,占0.35%,不稱職等次94人次,占0.23%,未確定等次516人次,占1.27%,辭退9人,占0.02%。幾年來(lái),由于市直機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《吉林市國(guó)家公務(wù)員年度量化考核暫行辦法》,人事部門(mén)認(rèn)真履行管理職責(zé),取得了一定成效。
(一)公務(wù)員考核效益的體系初步形成。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)不斷改進(jìn)考核方法,效益考核的指標(biāo)體系已經(jīng)初步形成。建立和完善了公務(wù)員考核的共性標(biāo)準(zhǔn)體系。把德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行量化,作為公務(wù)員考核的共性內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核人員進(jìn)行量化賦分,建立和完善了公務(wù)員考核個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定了各級(jí)各類公務(wù)員職務(wù)崗位職責(zé),分層次、分類別、分職位進(jìn)行崗位職責(zé)分析,準(zhǔn)確判斷考核對(duì)象能力;建立和完善了公務(wù)員考核技術(shù)指標(biāo)體系。借鑒現(xiàn)代人才評(píng)價(jià)技術(shù),心理學(xué),行為科學(xué)理論,對(duì)公務(wù)員內(nèi)在品德、職業(yè)能力、價(jià)值觀、組織技能等評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,對(duì)各種渠道獲得的信息進(jìn)行分析處理,以評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)考察對(duì)象工作潛能和對(duì)擬任職務(wù)適應(yīng)程度,最大限度的減少了考察中不確定因素和人為因素影響。如市公安局將年度考核與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合,對(duì)全年任務(wù)完成情況逐項(xiàng)打分,然后按照警種和職位根據(jù)得分多少進(jìn)行排位確定等次,考核結(jié)果令人十分信服。
(二)公務(wù)員考核效益辦法開(kāi)始實(shí)施。從*年市直公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)出臺(tái)以來(lái),在市直機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員年度考核中全部實(shí)行了量化考核,由市人事局提出指導(dǎo)性意見(jiàn),各部門(mén)按照量化考核實(shí)施辦法,考核要素能量化的全面進(jìn)行細(xì)化分解,不宜量化的,以定性分析為體系,分為好、較好、一般三個(gè)層次。實(shí)行間接量化,進(jìn)行分級(jí)比較考核,定量與定性考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,改進(jìn)了傳統(tǒng)的考核方法,為客觀公正評(píng)價(jià)公務(wù)員提供了比較科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。市衛(wèi)生局為了搞好年度量化考核,加大了平時(shí)考核力度,采取了日記實(shí),月總結(jié),季評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行平時(shí)考核,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度調(diào)閱工作紀(jì)實(shí)手冊(cè),并認(rèn)真填寫(xiě)季度評(píng)價(jià),為年度量化考核奠定了基礎(chǔ)。市審計(jì)局為了使量化考核更具有針對(duì)性,將綜合處室和業(yè)務(wù)處室分開(kāi)進(jìn)行考核,對(duì)業(yè)務(wù)處室按業(yè)務(wù)量進(jìn)行打分,對(duì)綜合處室按服務(wù)質(zhì)量量化打分,確保了考核結(jié)果的真實(shí)性。
(三)公務(wù)員考核效益的機(jī)制初步建立。由于建立了以工作目標(biāo)責(zé)任制為主要載體,以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡牧炕笜?biāo)體系,公務(wù)員考核效益的機(jī)制也得到了創(chuàng)新。一是建立了優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)公示制度,通過(guò)量化考核評(píng)為優(yōu)秀等次的國(guó)家公務(wù)員必須在本單位公示三至五天時(shí)間,不經(jīng)過(guò)公示的不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;二是基本稱職、不稱職公務(wù)員誡勉談話和離崗培訓(xùn)制度。對(duì)年終考核評(píng)為基本稱職和不稱職的公務(wù)員由單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,離崗培訓(xùn)時(shí)間不少于7天,對(duì)不按規(guī)定參加培訓(xùn),培訓(xùn)考試不合格的公務(wù)員,年終考核不得評(píng)為稱職等次;三是政務(wù)公開(kāi)考核和年度考核結(jié)果掛鉤制度,對(duì)政務(wù)公開(kāi)評(píng)為優(yōu)秀等次單位,年終考核優(yōu)秀指標(biāo)提高2-3個(gè)百分點(diǎn),凡是政務(wù)公開(kāi)年度考核不合格的單位,優(yōu)秀比例降低2至3個(gè)百分點(diǎn);四是考核的通報(bào)制度,每年都要對(duì)考核情況進(jìn)行一次通報(bào),好的給予表?yè)P(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),使考核工作始終健康發(fā)展。
(四)公務(wù)員考核效益的結(jié)果得到了合理的運(yùn)用。為了使考核效益既起到現(xiàn)實(shí)的激勵(lì)約束作用,又能起到內(nèi)在的長(zhǎng)期教育作用,積極拓寬考核效益結(jié)果使用范圍,加大考核結(jié)果使用力度,做到激勵(lì)與懲罰并用,對(duì)年度考核獲得優(yōu)秀等次的國(guó)家公務(wù)員給予了嘉獎(jiǎng)鼓勵(lì),并發(fā)300元獎(jiǎng)金,對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的國(guó)家公務(wù)員給予記三等功一次,并提前晉升級(jí)別工資,對(duì)考核結(jié)果未達(dá)到稱職以上等次的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行誡勉談話,離崗集中培訓(xùn)7天時(shí)間,發(fā)揮考核的警示作用,從懲處中吸取教訓(xùn),接受教育,盡快進(jìn)入合格行列。
二、存在問(wèn)題及原因
盡管市直機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員在考核效益方面進(jìn)行了一些探索,取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)考核效益的重視程度還不夠高。市直機(jī)關(guān)個(gè)別部門(mén)對(duì)公務(wù)員的考核工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。在組織公務(wù)員考核工作中,缺乏積極主動(dòng)認(rèn)真負(fù)責(zé)精神,而是等精神,靠文件。上級(jí)如何部署就如何干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,組織考核中缺乏積極主動(dòng),周密安排,而是靠發(fā)個(gè)文件,收個(gè)表格,裝進(jìn)檔案就算完成任務(wù),結(jié)果導(dǎo)致“考核工作年年搞,評(píng)完就完成任務(wù),問(wèn)題不見(jiàn)少”的局面,造成了公務(wù)員隊(duì)伍缺乏活力,作用發(fā)揮不突出,政績(jī)不顯著。還有的單位年終考核不成立考核組織,不研究制定考核方案,不召開(kāi)會(huì)議安排部署考核工作,不及時(shí)向考核對(duì)象反饋意見(jiàn),使考核工作中出現(xiàn)了優(yōu)秀比例名額按比例分配,優(yōu)秀等次人員評(píng)比“輪流做莊”,稱職等次人員“平臺(tái)”過(guò)大等現(xiàn)象,不能有效地避免和解決考核中遇到的憑“印象”、“關(guān)系”、“人緣”評(píng)價(jià)公務(wù)員等問(wèn)題,在一定程度上助長(zhǎng)了“忙人更忙,閑人更閑,一樣掙錢(qián)”,干多干少,干好干壞一個(gè)樣的不良風(fēng)氣,嚴(yán)重挫傷了廣大公務(wù)員的積極性和考核應(yīng)有的效力和作用。
(二)執(zhí)行考核效益的程序還不夠嚴(yán)格。有的部門(mén)不能?chē)?yán)格按照考核程序組織考核工作,隨意性較大,有的不按規(guī)定組織述職,評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員不是以政績(jī)論英雄,而是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算;有的組織群眾測(cè)評(píng)不認(rèn)真,敷衍塞責(zé),走過(guò)場(chǎng),缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,還有的對(duì)測(cè)評(píng)中評(píng)為基本稱職和不稱職的公務(wù)員,不按規(guī)定進(jìn)行處理,而是息事寧人,大事化小,小事化了,致使考核工作缺乏權(quán)威性。
(三)考核效益的方式方法單一。調(diào)查中許多同志反映,現(xiàn)在的考核方法不靈活,缺乏科學(xué)性,問(wèn)卷調(diào)查的208人中,認(rèn)為考核工作一般的有130人,憑測(cè)評(píng)票決定一個(gè)人一年來(lái)的工作不符合實(shí)際,特別是彼此互相不了解,加之工作性質(zhì)、崗位、工作量、難易程度等不相同情況下,給被測(cè)評(píng)者打分,往往是感彩較濃,印象感情分較多,尤其是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,很多部門(mén)的公務(wù)員不進(jìn)行述職,互相之間不了解,測(cè)評(píng)時(shí)往往是原則性強(qiáng),有些公道正派的同志得票較少,而那些不說(shuō)不講,老實(shí)巴交的人得票較多;受工作崗位的影響,審審批批崗位的公務(wù)員得票多一些,而無(wú)職無(wú)權(quán)的綜合處室測(cè)評(píng)得票可能少一些,平時(shí)不太注意人際關(guān)系的公務(wù)員榜上無(wú)名,失去考核效益的真實(shí)性。
(四)考核效益結(jié)果運(yùn)用的力度不夠大。近幾年,盡管市人事局和市直部門(mén)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用做了些努力,但是總體看力度還不夠大,對(duì)于優(yōu)秀公務(wù)員300元獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)有的單位發(fā),有的不發(fā),有的單位推公以來(lái)一次優(yōu)秀公務(wù)員獎(jiǎng)金沒(méi)有發(fā)過(guò),有的單位發(fā)100,連續(xù)三年評(píng)為優(yōu)秀等次的公務(wù)員晉升一級(jí)級(jí)別工資獎(jiǎng)勵(lì),只是提前,受獎(jiǎng)?wù)邲](méi)有感到獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)。對(duì)于評(píng)為基本稱職以下等次的國(guó)家公務(wù)員,沒(méi)有按規(guī)定做相關(guān)處理,而是怕得罪人,單位面子過(guò)不去,搞下不為例等緣由不了了之。調(diào)查的6個(gè)單位中,除公安局56名同志被評(píng)為基本稱職以下等次按規(guī)定進(jìn)行了崗位培訓(xùn)外,其它5個(gè)部門(mén)幾年來(lái)的考核均沒(méi)有基本稱職以下等次國(guó)家公務(wù)員。
三、主要對(duì)策和建議
針對(duì)上述問(wèn)題,為盡快克服考核效益方面存在的缺點(diǎn)毛病及不足,提高國(guó)家公務(wù)員的考核效益,提出如下建議和對(duì)策。
(一)不斷提高市直機(jī)關(guān)市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核效益工作的認(rèn)識(shí),確實(shí)把考核效益工作當(dāng)作大事來(lái)抓??己诵б娓愕暮貌缓梅?,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要真正把效益工作當(dāng)作提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)、激勵(lì)公務(wù)員奮發(fā)向上的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)一項(xiàng)事業(yè)抓實(shí)抓好,不能當(dāng)臨時(shí)任務(wù),當(dāng)負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,要切實(shí)把此項(xiàng)工作列入部門(mén)工作的議事日程,要實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)考核效益工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)抓公務(wù)員考核效益工作,年終考核工作結(jié)束后,對(duì)于沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行考核效益的工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),除了通報(bào)批評(píng)外,建議組織部不得參加其它優(yōu)秀工作的評(píng)比。
(二)進(jìn)一步完善考核效益體系,進(jìn)一步量化考核內(nèi)容,從源頭上確保考核效益的提高。要以《公務(wù)員法》出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步完善考核效益體系,在原有考核體系的基礎(chǔ)上逐步形成平時(shí)考核、季度考核、年終考核相互結(jié)合又互有側(cè)重的三期考核體系,在考核內(nèi)容上要結(jié)合職位、崗位、職責(zé)的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化、量化考核內(nèi)容,將原有的述職考核擴(kuò)大為履職考核、績(jī)效考核和誠(chéng)信考核,最大限度地減少公務(wù)員考核中的不確定因素和人為因素的影響。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“懶洋洋89”為你整理了這篇2020年度林長(zhǎng)制工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年,四合鄉(xiāng)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、林長(zhǎng)制體系建設(shè)
健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人,村級(jí)林長(zhǎng)33人,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任;全年召開(kāi)林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》,組織開(kāi)展林長(zhǎng)制考核工作,深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》,聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開(kāi)欄7塊,并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
二、保障能力
對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村(社區(qū))及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開(kāi)展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn),每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換,及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資,每季度按時(shí)“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、林長(zhǎng)制改革示范區(qū)
積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目,并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點(diǎn)6處,按要求報(bào)送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),在全市率先開(kāi)展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開(kāi)試點(diǎn)工作。
四、護(hù)綠任務(wù)
建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作,及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金;開(kāi)展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況;加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理,完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹(shù)得到掛牌保護(hù),各村(社區(qū))對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng),鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。
五、增綠任務(wù)
繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng),全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級(jí)封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。
六、管綠任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè),購(gòu)置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi);積極開(kāi)展松材線蟲(chóng)病除治工作,組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹(shù)2010株,對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治;推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng),保護(hù)林業(yè)植物新品種。
七、用綠任務(wù)
積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬(wàn)元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬(wàn)元。
八、活綠任務(wù)
深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個(gè),社會(huì)總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬(wàn)元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資500萬(wàn)建成玻璃滑道項(xiàng)目;林業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
九、宣傳、示范工作
全方位營(yíng)造大學(xué)生村官成長(zhǎng)良好環(huán)境
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官26名,其中11人在去年村委換屆選舉中被選為村委委員,是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。我們xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視大學(xué)生村干部管理工作,確立了“以制度規(guī)范、以事業(yè)留人、以感情留人”的大學(xué)生村官培養(yǎng)理念,積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法,通過(guò)五項(xiàng)舉措,實(shí)施規(guī)范管理,幫助他們適應(yīng)基層環(huán)境,提高大學(xué)生村干部的實(shí)踐能力,努力為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,促使其在基層成長(zhǎng)、成才。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,談?wù)勎覍?duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官管理的看法。
一、抓好鎮(zhèn)村干部對(duì)大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶,促進(jìn)其角色盡快轉(zhuǎn)變。我們鎮(zhèn)采取了黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部結(jié)對(duì)幫帶的方式,向大學(xué)生村官傳授工作經(jīng)驗(yàn)和方法,幫助其開(kāi)展各項(xiàng)工作。同時(shí),將大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作任務(wù)完成、業(yè)績(jī)考核等和所在村的年終工作考核結(jié)合起來(lái),促使所在村支持、幫助、引導(dǎo)大學(xué)生村官開(kāi)展工作,盡快讓他們進(jìn)入角色。實(shí)踐證明,這樣的做法是非常有成效的,在XX年勞模表彰大會(huì)上,我鎮(zhèn)有6位大學(xué)生村官被鎮(zhèn)黨委、政府表彰為勞動(dòng)模范,這是對(duì)大學(xué)生村官的鼓勵(lì)與鞭策,同時(shí)也表明他們真正融入了工作角色且干出了實(shí)績(jī)。鎮(zhèn)村干部對(duì)大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶的做法,應(yīng)值得提倡。
二、加強(qiáng)大學(xué)生村官培訓(xùn),提高其基層工作能力。我們鎮(zhèn)主要抓了大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn),專題培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以涉農(nóng)政策、實(shí)用技術(shù)以及做好群眾工作的方式方法為主。通過(guò)培訓(xùn),使大學(xué)生村官可以更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。但是,目前大學(xué)生村官的培訓(xùn)制度不夠完善,大學(xué)生村官培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要建立長(zhǎng)期計(jì)劃,促使大學(xué)生村官知識(shí)水平、能力、素養(yǎng)不斷提升。
市質(zhì)監(jiān)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法
為強(qiáng)化創(chuàng)新和業(yè)績(jī)意識(shí),完善績(jī)效考評(píng)體系,真正把績(jī)效考評(píng)作為公務(wù)員年度考核、選拔任用的重要依據(jù),進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)科學(xué)、公正、廉潔、高效的良好形象,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和省局、漳州市的有關(guān)要求,結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際,特制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以績(jī)效考評(píng)為載體,以提高工作成效和促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展為目的,建立健全以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效考評(píng)體系,逐步完善約束和激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)公務(wù)員評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員認(rèn)真落實(shí)“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”的要求,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和效率意識(shí),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能作用和技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì),積極參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),為促進(jìn)漳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、考評(píng)范圍
全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)和稽查大隊(duì)全體公務(wù)員。
三、考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德:政治態(tài)度,法規(guī)觀念,思想作風(fēng),職業(yè)道德和社會(huì)公德;
能:學(xué)習(xí)能力,業(yè)務(wù)能力,管理能力,文字能力和創(chuàng)新能力;
勤:出勤情況,工作態(tài)度,吃苦精神,敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí);
績(jī):工作數(shù)量,工作質(zhì)量,工作效率;
廉:正確履職,依法行政,清正廉潔,是否濫用職權(quán)、玩忽職守和徇私舞弊。
四、考評(píng)等次
績(jī)效考評(píng)等次分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次。
五、考評(píng)程序
(一)制訂績(jī)效目標(biāo)。機(jī)關(guān)各科(室、隊(duì))和各縣級(jí)局制訂全年績(jī)效考評(píng)目標(biāo);個(gè)人按照職位說(shuō)明書(shū)或崗位職責(zé)要求,結(jié)合年度重要工作及績(jī)效目標(biāo)分解要求,制訂個(gè)人績(jī)效目標(biāo)任務(wù),并經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或局分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(二)組織績(jī)效考評(píng)。
1.個(gè)人自評(píng)。每月對(duì)照個(gè)人月績(jī)效目標(biāo),對(duì)當(dāng)月工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行較為詳實(shí)的自我評(píng)價(jià);年終依據(jù)年度績(jī)效考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)。
2.分級(jí)考評(píng)??h級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考評(píng)由市局黨組考評(píng)。機(jī)關(guān)科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人、副科長(zhǎng)由市局分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng);其余人員(含主任科員、副主任科員)由各單位負(fù)責(zé)人考評(píng)。
3.群眾評(píng)議。年度績(jī)效考評(píng)時(shí),以績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)五個(gè)考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行無(wú)記名評(píng)議。機(jī)關(guān)科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人由市局機(jī)關(guān)全體工作人員進(jìn)行評(píng)議,局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人以下人員由本部門(mén)人員進(jìn)行評(píng)議,各科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
4.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。以個(gè)人績(jī)效考評(píng)目標(biāo)為依據(jù),對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià),領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)一般應(yīng)包括三方面內(nèi)容:肯定成績(jī),指出不足,提出期望。
5.綜合評(píng)價(jià)。年度績(jī)效考評(píng)時(shí),科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人考評(píng)綜合得分按部門(mén)考評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)3:3:4的比例確定,即:分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)得分30%+群眾評(píng)議得分30%+局領(lǐng)導(dǎo)集體考評(píng)得分40%;科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人以下人員考評(píng)綜合得分按部門(mén)考評(píng)、群眾評(píng)議5:5比例確定,即:即科(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人考評(píng)得分50%+本部門(mén)人員評(píng)議得分50%。本部門(mén)人員評(píng)議時(shí),對(duì)于只有1個(gè)人或2個(gè)人的部門(mén)要進(jìn)行結(jié)合,即:市局計(jì)劃財(cái)務(wù)科與辦公室結(jié)合,監(jiān)察室與人事教育科結(jié)合,政策法規(guī)科與質(zhì)量管理與監(jiān)督科結(jié)合,機(jī)關(guān)黨委與標(biāo)準(zhǔn)化科結(jié)合。
(三)確定考評(píng)結(jié)果。市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績(jī)效考評(píng)得分比例,加權(quán)統(tǒng)計(jì)每個(gè)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)綜合得分,提出績(jī)效考評(píng)等次,報(bào)市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
六、考評(píng)方法
績(jī)效考評(píng)采取量化考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的辦法。
(一)市局機(jī)關(guān)各科(室、隊(duì))考評(píng)辦法
1.以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡脑略u(píng)。月評(píng)采取簡(jiǎn)易程序,分為單位考評(píng)和個(gè)人考評(píng)。單位考評(píng)實(shí)行“工作月報(bào)制”,每月5日(逢節(jié)假日順延)召開(kāi)各單位上個(gè)月工作任務(wù)執(zhí)行情況及下個(gè)月工作計(jì)劃安排匯報(bào)會(huì),匯報(bào)材料以書(shū)面形式掛到“質(zhì)監(jiān)內(nèi)網(wǎng)”辦公室平臺(tái)備案。個(gè)人考評(píng)主要考評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容:一是考評(píng)公務(wù)員當(dāng)月績(jī)效目標(biāo)的完成情況,并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)審核,確定考評(píng)分?jǐn)?shù)。“月績(jī)效目標(biāo)”要明確任務(wù)名稱、任務(wù)描述、任務(wù)工作量等內(nèi)容;二是建立公務(wù)員過(guò)錯(cuò)登記制度。對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法、機(jī)關(guān)效能、精神文明等方面出現(xiàn)的問(wèn)題或過(guò)錯(cuò)進(jìn)行登記(月評(píng)表見(jiàn)附件1)。
2.年度績(jī)效考評(píng)。以個(gè)人月評(píng)情況為基本依據(jù),對(duì)照全年績(jī)效考評(píng)目標(biāo),按照績(jī)效考評(píng)程序,著重考評(píng)個(gè)人工作計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果、崗位職責(zé)的履行情況和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,確定公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)等次(年度績(jī)效考評(píng)表見(jiàn)附件2)。
( 二)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員考評(píng)辦法
1.建立半年初評(píng)制度。結(jié)合半年工作總結(jié),市局分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)基層局半年工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng),看是否達(dá)到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求。
2.認(rèn)真組織年度績(jī)效考評(píng)。結(jié)合年度考核,由市局考核組對(duì)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況,采取個(gè)人談話、民主測(cè)評(píng)、查閱資料等形式進(jìn)行全面考評(píng),提出考評(píng)等次。
各縣級(jí)局可參照市局機(jī)關(guān)考評(píng)辦法,對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)施績(jī)效考評(píng)。
七、考評(píng)時(shí)間
月評(píng)于次月5日前完成,半年初評(píng)于7月上旬完成,年度考評(píng)于次年元月5日>完成。
八、考評(píng)結(jié)果的形成及應(yīng)用
1.月績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)發(fā)放的基本依據(jù)。月評(píng)分95分以上全額兌現(xiàn)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng);月評(píng)分90~94分的,扣發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的5%;月評(píng)分85~89分的,扣發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的10%;重要事項(xiàng)或重大任務(wù)沒(méi)完成的,扣發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的20%;因本人原因發(fā)生重大失誤的,當(dāng)月績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)為0。
2.月績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員年度績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。年度績(jī)效考評(píng)綜合得分90分以上者為優(yōu)秀;75~89分為良好;60~74分為一般;59分以下為差?!傲睘橐黄狈駴Q項(xiàng)目,一經(jīng)查實(shí),績(jī)效考評(píng)等次確定為“一般”以下。
3.年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用的重要依據(jù)。
4.年度考核確定為“優(yōu)秀”等次的公務(wù)員原則上從年度績(jī)效考評(píng)“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生。
5.年度績(jī)效考評(píng)被確定為“差”等次的人員,年度考核應(yīng)評(píng)為“基本稱職”及以下等次。
6.年度績(jī)效考評(píng)被確定為“一般”和“差”等次的人員,本年度不得作為各級(jí)各類綜合性表彰的推薦人選。
7.對(duì)績(jī)效考評(píng)被確定為“一般”等次以下的人員,由科(室、隊(duì))長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,指出存在問(wèn)題,明確今后努力方向。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保績(jī)效考評(píng)工作落到實(shí)處,經(jīng)研究決定,成立漳州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(具體名單見(jiàn)附件3),具體負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)工作。各縣級(jí)局也應(yīng)成立績(jī)效考評(píng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的績(jī)效考評(píng)工作。
十、其它事項(xiàng)
(一)因病、事假累計(jì)超過(guò)15天的人員,當(dāng)月不進(jìn)行月績(jī)效考評(píng),不發(fā)放當(dāng)月績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng);病、事假年度累計(jì)超過(guò)3個(gè)月的人員,不發(fā)放年度績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)。出差、學(xué)習(xí)視同在職工作。
(二)新考錄和新調(diào)入的公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,本月在崗時(shí)間未滿15天者,不參加當(dāng)月績(jī)效考評(píng),從下月開(kāi)始考評(píng)。當(dāng)年9月30日前退休和9月30日后的新進(jìn)人員,不參加年度績(jī)效考評(píng),按月計(jì)發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)。
(三)對(duì)市局機(jī)關(guān)各科室和縣級(jí)局實(shí)施雙向考評(píng)。市局機(jī)關(guān)每年對(duì)各縣級(jí)局在行政執(zhí)法、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理與監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、信息報(bào)道等方面工作情況進(jìn)行單項(xiàng)排名,將綜合得分情況作為評(píng)選質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位的主要條件;縣級(jí)局每年對(duì)市局機(jī)關(guān)各科室在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面情況進(jìn)行打分,作為評(píng)選機(jī)關(guān)年度文明科室的主要依據(jù)。
(四)機(jī)關(guān)工勤人員參照本辦法進(jìn)行考評(píng)。
(五)《績(jī)效考評(píng)辦法》由市局人事教育科負(fù)責(zé)解釋并牽頭組織實(shí)施,市局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效考評(píng)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。
為出色履行司法行政工作職能,著力提升基層司法所建設(shè)、管理和履職水平,全面活躍基層司法行政工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作在省市有亮點(diǎn)、有精品、有位次的目標(biāo),按照科學(xué)合理、客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明的原則,制定本考評(píng)方案。
一、考評(píng)對(duì)象
各司法所
二、考評(píng)期限
2014年1月1日至12月31日
三、考評(píng)內(nèi)容
1、特殊人群服務(wù)管理,40分(其中社區(qū)矯正20 分,刑釋解教人員安置幫教20分);
2、創(chuàng)新社會(huì)治理工作,40分(其中人民調(diào)解25分,普法依法治理 10分,法律援助 5分);
3、隊(duì)伍建設(shè),20分(其中群眾滿意度10 分,所務(wù)管理6 分,信息宣傳4分)
四、考評(píng)辦法
1、考評(píng)實(shí)行日常督查和年終檢查相結(jié)合,日常督查、年終檢查各占總分值的40%、60%。日常督查結(jié)果由基層股、法宣股、社矯股、律師工作股、辦公室、法援中心按季報(bào)局機(jī)關(guān)辦公室(上季度結(jié)果在下季度首月10日前報(bào))。
2、為避免多個(gè)考評(píng)組考評(píng)的弊端和不足,確保考評(píng)結(jié)果公信力,年終組織1個(gè)考評(píng)組逐一對(duì)各所進(jìn)行考評(píng)。
五、加分項(xiàng)目
1、工作創(chuàng)新、特色亮點(diǎn)工作成效得到中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定或在全國(guó)、全省、全市、全縣推廣或在相關(guān)會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)材料推介或經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)或被召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的的分別加8分、6分、 4分、2分,作現(xiàn)場(chǎng)典型發(fā)言另加1分(取最高獎(jiǎng)項(xiàng),不重復(fù)計(jì)分)。列入國(guó)家、省、市、縣、縣局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)的依次減半加分
2、集體或個(gè)人因司法行政工作成績(jī)突出獲得縣以上黨委、政府和市以上司法行政系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,給予加分。其中:獲得省部級(jí)表彰的,加3分;獲得市級(jí)表彰的,加2分;獲得縣級(jí)表彰的,加1分。個(gè)人受表彰的對(duì)應(yīng)減半加分。同一工作項(xiàng)目分別獲得各級(jí)表彰的,只取最高分??缒甓鹊谋碚?,在表彰決定下發(fā)的該年度加分。
3、在各項(xiàng)目競(jìng)賽中獲得前三名的分別加0.6分、0.4分、0.2分,縣局舉辦的減半加分。
4、承接了省、市司法行政工作檢查或調(diào)研并獲肯定、好評(píng)的每次分別加1分、0.5分。
5、司法行政工作被上級(jí)部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)的,國(guó)家級(jí)加2分、省級(jí)加1.5分、市級(jí)加1分。
6、被評(píng)為省民主法治示范村、十大法治人物的,每個(gè)(人)分別加1分;省廳“五好”司法所掛牌的,加1分。
六、扣分項(xiàng)目
1、各項(xiàng)日常工作或臨時(shí)性工作任務(wù)完成不及時(shí)或不規(guī)范的每項(xiàng)次扣0.1分;未完成的,每項(xiàng)扣0.5分;發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息虛假的,每項(xiàng)次扣0.1分;
2、承接省、市司法行政工作檢查或調(diào)研時(shí)因工作不到位導(dǎo)致檢查組或調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)不滿意的,每次分別扣1分、0.5分。
七、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、綜合獎(jiǎng)
從總分80分以上的司法所中取前三名,第一、二、三名分別給予工作目標(biāo)獎(jiǎng)5000元、4000元、3000元。
2、單項(xiàng)獎(jiǎng)
特殊人群服務(wù)管理、創(chuàng)新社會(huì)治理工作、隊(duì)伍建設(shè)等三項(xiàng)單項(xiàng)工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)取前二名,第一、二名分別工作目標(biāo)獎(jiǎng)20__元、1500元。
3、從每個(gè)司法所中評(píng)選先進(jìn)個(gè)人1,給予表彰。
4、考評(píng)結(jié)果與司法所工作人員年度考核掛鉤。優(yōu)先在獲得獎(jiǎng)勵(lì)多的單位工作人員中評(píng)定優(yōu)秀等次。
5、對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為[文秘站:]綜合獎(jiǎng)的司法所,在司法部、省市級(jí)“五好”司法所評(píng)比中優(yōu)先推薦。
(二)處罰
1、對(duì)單項(xiàng)工作考評(píng)不達(dá)標(biāo)的單位,須向縣局作出書(shū)面檢查,并在全縣司法行政系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。
年終述職評(píng)議會(huì),面對(duì)面反饋述職者情況
我們企業(yè)也曾面臨過(guò)這種尷尬的情況。在多年摸索中,提出“年終360度述職評(píng)議會(huì)”這一考評(píng)模式,區(qū)別于一般意義上的“述職報(bào)告”,是一種融合述職報(bào)告、360度績(jī)效評(píng)估優(yōu)點(diǎn)的年終績(jī)效評(píng)估辦法。通過(guò)會(huì)議形式,述職者根據(jù)自己的崗位目標(biāo)和崗位職責(zé),對(duì)自己在評(píng)估年度的履職、勝任、工作業(yè)績(jī)及進(jìn)步提升等情況進(jìn)行匯報(bào),相關(guān)同事及其他人員參與面對(duì)面的問(wèn)詢,述職者進(jìn)行答辯,最終對(duì)評(píng)估者進(jìn)行反饋和評(píng)估。
360度述職評(píng)估會(huì)反饋給受評(píng)者多方面的信息,這種基于改善與提升的面對(duì)面的直觀問(wèn)詢,更容易得到受評(píng)者的認(rèn)可。述職者面對(duì)面獲取來(lái)自多層面人員對(duì)自己綜合能力、工作風(fēng)格和工作績(jī)效等的反饋意見(jiàn),較全面、客觀地了解自己的有關(guān)信息,更好地?cái)M定績(jī)效改善計(jì)劃、能力提升計(jì)劃及未來(lái)職業(yè)規(guī)劃。在溝通中,團(tuán)隊(duì)成員積極互動(dòng),既是一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴會(huì),又能切磋技能、相互學(xué)習(xí),有利于營(yíng)造積極上進(jìn)的企業(yè)氛圍。
把握要點(diǎn),讓述職會(huì)不走過(guò)場(chǎng)
明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,方案先行
首先,人力資源部門(mén)須認(rèn)真做好《年終述職評(píng)估會(huì)的會(huì)議方案》,而且須在公司經(jīng)理會(huì)層面進(jìn)行論證,明確目的,統(tǒng)一思想;其次,確定責(zé)任人及操作方法,分層級(jí)、分模塊責(zé)任到人,跟進(jìn)述職評(píng)估會(huì)的進(jìn)展。需要注意的是,方案中務(wù)必明確述職評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用范圍。
在這一環(huán)節(jié),最為重要的是統(tǒng)一思想,取得各層級(jí)人員的認(rèn)同,為后續(xù)的工作推進(jìn)提供思想基礎(chǔ)。通過(guò)在管理人員中進(jìn)行可行性論證,對(duì)普通員工進(jìn)行培訓(xùn)和號(hào)召,為順利推行做好鋪墊,否則評(píng)估會(huì)的效果會(huì)大打折扣。
例如,我們?cè)谕菩?60度述職評(píng)估會(huì)的時(shí)候,首先在一個(gè)部門(mén)試行,得到大部分同事的支持,取得不錯(cuò)的效果。然后,我們與公司總監(jiān)、經(jīng)理們進(jìn)行深度溝通,得到大家的認(rèn)同,再按照部門(mén)進(jìn)行宣講和培訓(xùn),依次推進(jìn)。同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到,這不是一個(gè)一蹴而就的評(píng)估會(huì),而是一個(gè)基于可持續(xù)理念的評(píng)估方法,明確這一目的,意義重大。
突出重點(diǎn),做好關(guān)鍵崗位人員的述職評(píng)估
在推行過(guò)程中,需重點(diǎn)做好管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)序列人員等關(guān)鍵崗位人員的年終述職評(píng)議工作。他們區(qū)別于執(zhí)行類人員,須參照年初目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書(shū),結(jié)合管理成果評(píng)估、技術(shù)等級(jí)評(píng)估等,使年終述職不再是形式,真正發(fā)揮實(shí)效,達(dá)到評(píng)估、激勵(lì)、溝通、提升的作用。事實(shí)上,這部分人員是公司的核心戰(zhàn)斗力,他們的績(jī)效過(guò)程和績(jī)效結(jié)果對(duì)公司影響重大。不忌諱地講,很多企業(yè),只強(qiáng)調(diào)年終報(bào)告,紙上談兵,無(wú)法真正對(duì)關(guān)鍵崗位人員的績(jī)效過(guò)程和績(jī)效結(jié)果進(jìn)行跟進(jìn)和評(píng)估。而對(duì)于非關(guān)鍵崗位的人員,可以以小組為單元,按照不同的崗位類別,考慮是否需要重點(diǎn)推進(jìn),進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,切忌胡子眉毛一把抓。
例如,我們?cè)谕七M(jìn)管理人員年終述職評(píng)估會(huì)的時(shí)候,相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、審查人員參加評(píng)估,述職者根據(jù)年初制定的目標(biāo)計(jì)劃書(shū)、個(gè)人的崗位績(jī)效責(zé)任書(shū)等進(jìn)行逐一陳述,相關(guān)人員可以進(jìn)行問(wèn)詢;評(píng)估會(huì)主席由CEO或者高級(jí)總監(jiān)擔(dān)任,保證一定的可信度和權(quán)威性。
有所依托,規(guī)范各類人員的述職范圍
規(guī)范各類人員的述職范圍,明確述職的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,哪些是必須陳述的,哪些是可以選擇性陳述的。主要包括:崗位概述、崗位職責(zé)、工作任務(wù)清單、履職情況、勝任情況、績(jī)優(yōu)特點(diǎn)、好的經(jīng)驗(yàn)、差距及提升方向與計(jì)劃,本年度自己工作上的十件大事,本年度工作最困難的三件事情等。
效果與效率并重,明確會(huì)議議程
根據(jù)參與述職的人員規(guī)模確定述職時(shí)長(zhǎng)、問(wèn)詢時(shí)長(zhǎng)等,保證述職評(píng)議會(huì)順利有序進(jìn)行。述職時(shí)長(zhǎng)需結(jié)合述職內(nèi)容,達(dá)到效果與效率并重的目的,并且要按照會(huì)議議程執(zhí)行,特殊情況則需獲得會(huì)議主席的批準(zhǔn)。同樣,為保證評(píng)估會(huì)議的有效進(jìn)行,問(wèn)詢時(shí)間也需要進(jìn)行限定。在實(shí)踐中,需要杜絕跑題和因個(gè)人情感因素導(dǎo)致的隨意發(fā)揮。因此,必須明確會(huì)議議程中各類項(xiàng)目的時(shí)間,會(huì)議主席負(fù)責(zé)把握評(píng)估會(huì)的進(jìn)度,審計(jì)專員有權(quán)在出現(xiàn)跑題和超時(shí)等情況時(shí)叫停。
精挑細(xì)選,保證360度參與有效性
人員的選擇直接決定評(píng)估會(huì)的效率與效果,所以哪些人參與360度評(píng)估會(huì),哪些人可以旁聽(tīng)評(píng)估會(huì),哪些人作為監(jiān)察成員參與,評(píng)估主席人選等人員選擇需要在評(píng)估會(huì)議之初進(jìn)行確定。例如,在銷(xiāo)售部門(mén)的年終述職評(píng)估中,銷(xiāo)售總監(jiān)可以作為評(píng)估主席,區(qū)域同事、主管、財(cái)務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)、客服部門(mén)作為評(píng)估人員,監(jiān)察專員列席會(huì)議。
因地制宜,制作適合不同崗位序列的述職評(píng)估表
關(guān)于年終述職評(píng)估會(huì)是否用作績(jī)效打分,需根據(jù)公司具體情況或者員工的接受情況確定,不能一概而論。從來(lái)沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)估量表,不同的管理咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)給出不同的量表,在具體的推進(jìn)過(guò)程中,根據(jù)不同崗位序列,制定符合自己情況的評(píng)估維度十分重要。例如,關(guān)于職能型普通行政崗位,我們嘗試過(guò)的評(píng)估維度如表1。
做好監(jiān)察與記錄,提高評(píng)估工作的信服度
為了保證述職評(píng)估會(huì)的公開(kāi)公正,年終360度述職評(píng)估會(huì)需設(shè)置獨(dú)立的人員進(jìn)行監(jiān)察與記錄。記錄分為錄音記錄和文字記錄,公司可以根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的記錄方式。主要把握三個(gè)原則:第一,要方便向相關(guān)人員反饋信息;第二,原始記錄要保留備查,在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員對(duì)自己在會(huì)議上的陳述矢口否認(rèn),甚至進(jìn)行完全相反的陳述,這種情況下,保留原始記錄就十分重要;第三,對(duì)于經(jīng)評(píng)估難以勝任崗位的人員,這是對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或勸退的依據(jù),即便進(jìn)入勞動(dòng)訴訟,這可作為有效的佐證。
多重保障支撐評(píng)估會(huì)有效落地
其一,360度培訓(xùn),使述職者實(shí)事求是、參與者合理問(wèn)詢。
對(duì)于述職者而言,述職就是給自己的履職情況畫(huà)一副素描,忠于事實(shí)很重要。有人傾向于夸張,把團(tuán)隊(duì)的工作說(shuō)成自己的,沒(méi)有客觀陳述自己在工作中充當(dāng)?shù)慕巧?;有人傾向于保守,陳述不足,不能客觀的評(píng)價(jià)自己。因此,對(duì)述職者進(jìn)行培訓(xùn),輔導(dǎo)其述職方法,從而使其能夠通過(guò)報(bào)告對(duì)自己全年工作情況有一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí),要對(duì)參與者進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)范圍包括:?jiǎn)栐兊募记?、打分的依?jù)等,例如問(wèn)詢須基于事實(shí)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話等,保證年終360度述職評(píng)估的有效進(jìn)行。
其二,基于指標(biāo),用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。
年終360度述職評(píng)估會(huì)需要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),根據(jù)年初確定的計(jì)劃書(shū)進(jìn)行述職,匯報(bào)成果或者問(wèn)題,禁止含糊其詞,隱瞞和歪曲事實(shí)。以事實(shí)和數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話,陳述履職情況,問(wèn)詢具體數(shù)據(jù),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),透析問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵因素并找到解決問(wèn)題方法。尤其是預(yù)期與結(jié)果之間存在偏差的,通過(guò)年終述職評(píng)估,弄清楚產(chǎn)生偏差的內(nèi)外原因,進(jìn)行改善提升,為企業(yè)最終的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。切忌為述職而述職,為走過(guò)場(chǎng)而應(yīng)付。述職評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng)的管理、溝通和交流的過(guò)程。通過(guò)述職能夠強(qiáng)化各人、各團(tuán)隊(duì)、各部門(mén)系統(tǒng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力,強(qiáng)化整個(gè)公司縱向與橫向的溝通與交流,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
其三,建立信任,避免誤區(qū),持續(xù)溝通,保證年終述職評(píng)估的效果。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:北大期刊
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