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目前,春節長假已結束,全區在建項目將陸續恢復施工,為確保各項目復工后的生產安全,預防各類建筑安全事故發生,為全年建設安全生產開個好頭,現就做好春節后建筑工地復工安全工作提出以下意見:
一、認真做好安全教育培訓及交底工作。
各在建項目正式復工前,項目負責人、按規定配置的現場安全員、總監理工程師必須全部在崗履職到位。所有從業人員返崗前必須進行復工安全教育培訓及復工安全交底,其中安全培訓教材以市建設局統一編制的《施工現場安全基本知識動漫片》和《施工現場隱患排查治理演示示范稿》(建設信息網下載)為主,并結合本工程安全管理制度措施、操作規程及事故案例等內容開展培訓教育,確保安全教育全面到位,教育記錄有據可查。尤其要加強新進場工人三級安全教育培訓及各工種工人崗前培訓,未經培訓合格不得上崗。要全面檢查特種作業人員執證上崗情況,杜絕無證上崗作業現象。
二、全面開展復工安全生產大檢查。
各建設、施工、監理單位在復工前務必要組織全面開展復工安全生產大檢查,對存在的安全隱患及時整改到位。
一是全面排查作業區各類安全生產隱患,重點要加強深基坑、塔吊、起重機械設備、模板支撐系統、腳手架、施工用電、臨時設施和工地圍墻等危險性較大工程的安全隱患排查,同時按照施工現場安全質量標準化工作的要求,全面加強文明施工管理,做到場容場貌秩序化和安全防護的標準化,做好進出工地的運輸車輛清洗并督促運輸單位加強運輸安全;
二是全面排查生活區各類安全隱患,重點要加強食堂安全衛生情況、工人宿舍用電及消防措施落實情況的排查,保障工人飲食安全衛生和消防安全,不得燃放煙花爆竹,不得飲酒作業。各項目負責人必須親自帶隊開展工地自查,所在企業(或分支機構)安全管理部門必須對所屬工地進行全面復查,企業和項目實施的二級安全檢查表格必須由建設單位、項目負責人,總監理工程師和企業負責人簽字確認,檢查、簽字不到位不得復工。
為貫徹區委、區政府關于“規劃清晰、經濟發展、生活安康、鎮風文明、村容整潔、管理民主、組織堅強、鎮村和諧”的指導方針,著力推進社會主義新郊區建設,現就進一步開展我區農村地區村容村貌整治工作通知如下:
一、整治工作內容
(一)主要道路兩側亂堆物、違規搭建
各鎮、街道、金山工業區,應對區城管大隊已經查清的,總計為306處,35391平方米的主要道路兩側亂堆物、違規搭建的情況通報,予以核對,抓緊整治。
(二)村莊民宅,遇有房前屋后臟、亂、差,垃圾堆積、污水沉積、雜物亂堆、棚舍亂搭的,要予以宣傳教育,動員自行整治。要廣泛開展村民自治教育活動,動員農村居民按照“村容整潔”的要求,積極參與文明村莊建設活動,從身邊事做起,從小事做起,不斷改變不良習慣,共同為新郊區建設作貢獻。
二、整治活動重點
(一)道路兩側亂堆物,違規搭建的整治重點
此次整治重點為亭衛公路、金山大道、松金公路、金石公路、松衛南路、廊漕公路、呂朱公路、320國道等主要道路兩側的違章占地亂堆物和違規搭建。
(二)“村容整潔”活動重點
“村容整潔”活動重點為廊下鎮。
三、整治活動步驟
第一階段:3月30日-4月20日,調查摸底階段。組織對亂堆物和違規搭建的普查摸底,制定整治方案,確立首批整治重點,做好整治工作啟動籌備工作。
第二階段:4月20日-4月27日,宣傳發動階段。依照國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》,開展村容整潔宣傳發動工作,形成良好的宣傳氛圍,對需要依法進行整治的,發出限期拆除通知書,同時做好教育工作,鼓勵村民自行清除。
第三階段:4月28日-5月10日,整治階段。對應予依法拆除的違規建筑物、構筑物,而沒有自行清除的,各鎮應當實施集中依法拆除。
第四階段:5月11日-5月31日,總結驗收、明確長效責任制階段。組織自查自糾,進行工作小結,并建立管理責任制,形成書面意見報區政府辦公室,并抄送區城管大隊。
四、整治工作組織領導
各鎮、街道、金山工業區,以科學發展觀為指導,以“奮戰100天,迎接沙排賽”為契機,創優良環境、建美好家園為主題,把專項整治作為全面提升金山形象,開展新郊區建設的重要舉措,作為創建全國文明城市的有力抓手,作為維護群眾享有良好環境權益和公共利益的有效途徑,作為轉變管理理念、拓展管理思路的主要渠道。堅持依法行政,堅持突出重點,堅持以塊為主,充分發動群眾,采取有力措施,為金山農村地區創造一個優美風貌、村容整潔的生活、生態環境。
為貫徹黨的十七大精神,落實《就業促進法》有關要求,進一步發揮公共職介服務對就業工作的推進作用,根據勞動和社會保障部《關于做好2008年公共就業服務專項活動的通知》(勞社部函[**]250號)和我廳《關于做好2008年公共就業服務專項活動的通知》(蘇勞社就管[**]34號)要求,現就統籌做好2008年全省公共就業援助幫扶聯動招聘活動作出如下通知:
一、圍繞就業中心工作,大力開展公共就業專項活動招聘周活動
全省公共職介要充分發揮自身優勢,積極服務就業中心工作,促進就業再就業各項目標任務順利完成。重點是根據勞動保障部關于實施“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”和“大中專技校畢業生就業服務月”四項公共就業服務專項活動要求,組織開展全省聯動專項招聘周活動。
(一)就業困難人員援助幫扶招聘周活動。
1、時間安排:1月18日-25日,其中1月18日啟動舉辦“‘迎新春·送溫暖’再就業援助幫扶全省聯動招聘活動”。
2、活動內容重點:一是做好活動前期援助對象的調查摸底工作,制定現場招聘活動具體援助措施;二是拓寬就業崗位信息采集渠道,有針對性地開發就業崗位,保證必要的崗位數量;三是大力宣傳“兩法”和就業援助政策;四是做好援助對象的跟蹤推薦就業工作。
(二)春風行動招聘周活動。
1、時間安排:2月17日—2月23日,其中2月17日啟動舉辦“春風行動·進城務工農村勞動者就業援助幫扶全省聯動招聘活動”。
2、活動內容重點:一是現場免費發放“春風卡”,張掛“兩法”宣傳畫,公布舉報電話等,進一步提高進城務工農村勞動者的維權意識;二是免費提供“一對一”政策咨詢、職業指導、技能培訓引導服務;三是有選擇地組織用工規范的用人單位與進城務工農村勞動者面對面洽談。
(三)民營企業招聘周活動。
1、時間安排:2008年5月的第三周,其中5月11日啟動舉辦“全省民營企業大型聯動招聘專場活動”。
2、活動內容重點:一是積極與工會、工商聯共同聯動,崗位信息收集工作以工商聯為主;二是開展多種形式的招聘活動;三是做好招聘活動和政策落實的宣傳工作。具體內容和要求將根據勞動保障部的統一部署另行通知。
(四)大中專技校畢業生就業援助招聘周活動。
1、時間安排:9月7日—9月13日,其中9月7日啟動舉辦“全省大中專技校畢業生就業援助幫扶大型聯動招聘專場活動”。
2、活動內容重點:一是做好活動前期宣傳,大力挖掘適合畢業生的就業崗位;二是進一步完善網絡服務平臺,提高信息質量,將網上求職招聘與現場求職招聘結合開展;三是進一步加大對就業困難和零就業家庭中畢業生的援助幫扶力度,優先推薦就業,落實就業援助的相關政策,提高幫扶實效。
二、強化突出主題,廣泛開展各類專項聯動招聘活動
為適應公共就業服務新要求,在重點開展好全國公共就業服務專項活動招聘周活動的同時,各地要結合實際,創新形式,突出主題,開展各類主題性專項招聘活動,推動公共職介活動得以更大范圍、更高層次、更有成效地開展,進一步提升社會影響力。
(一)紀念性節日專項招聘活動。
1、“迎三八·架金橋”女性援助招聘專場活動。(3月7日)
2、“迎五一”全省大中專、職技校畢業生供需洽談招聘周活動。(4月下旬)
3、與民政部門、部隊聯辦“八·一”擁軍愛民大型招聘專場活動。(8月1日)
(二)專業技能人才和高校畢業生專項招聘活動。
1、三資企業中高級技能人才招聘活動。(10月中旬)
2、與教育、人事部門聯辦高校畢業生公益性招聘活動。(11月下旬)
3、就業困難高校畢業生就業援助招聘活動。(12月下旬)
以上活動的具體舉辦時間和工作要求另行通知。
三、加強部署引導,切實推動各項聯動活動深入開展和取得實效
(一)高度重視,統籌安排部署。各地要進一步提高思想認識,將全省聯動招聘活動作為全年公共職介工作的重點,突出開展就業再就業援助,加強領導,認真籌劃,制定有針對性的工作方案和活動計劃,確定專人負責,形成目標任務明確、責任落實、成效突顯的工作機制,促進公共就業服務工作的順利開展。
(二)大力宣傳,擴大提升社會影響力。要充分利用各種媒體,對聯動活動進行多形式、全方位的跟蹤報道,形成良好的活動氛圍。結合開展聯動活動,大力宣傳就業再就業等勞動保障政策,進一步樹立勞動保障部門服務為民的形象,不斷擴大全省聯動活動的影響力。
為認真貫徹執行《山東省企業工資支付規定》(山東省人民政府令〔第118號〕)和**市政府《關于公布全市最低工資標準的通知》(青政字〔**〕79號),切實維護廣大職工的合法權益,進一步規范企業工資支付行為,結合我區實際,決定從**年10月至12月在全區開展企業職工工資支付情況專項檢查?,F將有關事宜通知如下:
一、檢查范圍和內容
檢查范圍包括集體企業、股份制企業、私營企業及個體經濟組織。檢查內容包括支付職工工資、執行最低工資標準及按規定支付加班費情況等。
二、檢查方式和時間
檢查采取企業自查、勞動保障部門抽查和專項檢查相結合的方式進行,分為四個階段進行,具體安排如下:
(一)自查階段(10月31日前):企業對照《山東省企業工資支付規定》和市政府《關于公布全市最低工資標準的通知》等有關規定進行自查,如有拖欠工資、不按規定支付加班費等問題,應及時改正或采取補發措施,保證職工工資按時足額發放。對欠薪尚未解決的,應按《關于實行企業欠薪報告制度的通知》(青勞社〔〕95號)要求,報區勞動保障部門。
(二)抽查階段(11月1日—11月20日):區勞動保障部門在企業自查的基礎上,采取隨機抽查(分別按行業和企業性質進行抽查)的形式進行檢查,對發現違法行為的企業將依法進行處理。
(三)專查階段(11月21日—12月20日):對歷年有拖欠工資行為的企業、已出現拖欠工資行為的企業以及因工資支付引起和投訴的企業進行重點專項檢查,對發現違法行為的企業將依法進行處理。
(四)總結階段(12月21日—12月28日):區勞動保障部門對專項檢查工作進行全面總結,匯總有關數據,形成書面總結材料,并于12月30日前報市勞動保障局勞動工資處。
三、具體要求
(一)高度重視,加強領導。職工工資支付問題關系到職工的切身利益,事關穩定大局,有關單位和部門要高度重視,切實抓緊抓好,抓出成效。區勞動保障局將成立企業職工工資支付情況專項檢查工作領導小組,負責專項檢查的組織、協調,各相關科室、部門要各負其責、相互配合。要加強與區工會、建設、公安、婦聯、共青團等有關部門的溝通和協調,發揮部門合力,共同解決好拖欠職工工資問題。
(二)齊抓共管,各負其責。針對此次檢查,工資保險科要積極協調各部門,認真做好用人單位的自查、抽查工作,做好數據統計及匯總上報工作。監察大隊要把解決歷年有拖欠工資行為的企業,拖欠農民工工資等違法行為作為重點,加大檢查力度,督促用人單位及時整改;對存在惡意拖欠工資等嚴重違法行為的用人單位,在依法嚴肅查處的同時,可通過媒體進行曝光。勞動仲裁院要為因工資支付問題發生爭議的用人單位和勞動者建立綠色通道,及時處理,維護勞動關系和諧穩定。勞動要對因工資支付問題引起的群體性上訪事件,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,協調有關部門,依法、及時、就地解決問題,妥善處理,及時平息事態。辦公室要積極做好協調、服務工作,確保專項檢查工作的順利開展。
永寧縣**人代會五次會議經縣委常委會、縣人大常委會研究,擬定于**年1月24日召開。為了認真做好“兩會”各項籌備工作,特別是《政府工作報告》的修改完善,使之加更具有前瞻性、科學性、可操作性,達到凝聚力量、鼓舞斗志、振奮精神的目的,現就《政府工作報告》征求意見及當前有關工作通知如下:
一、認真做好征求《政府工作報告(征求意見稿)》的修改完善工作
代縣長**在即將召開的永寧縣**人大五次會議上所作的《政府工作報告》,已形成征求意見稿,現印發給你們。各單位、各部門要本著高度負責的態度,盡快組織本單位有關負責同志進行廣泛地討論、修改,并將修改意見及核填的有關數據于**年1月11日前送至縣政府辦公室(
1、請政府各縣長負責盡快召集分管部門負責人對《政府工作報告(征求意見稿)》討論、修改,特別是對07年工作任務、目標、措施提出意見。
2、各單位、各部門結合本單位工作總結和討論《政府工作報告(征求意見稿)》要對2006年項目完成情況進行總結,對**年項目爭取工作進行梳理,明確目標,并提出具體方案、措施。
3、《政府工作報告(征求意見稿)》未經永寧縣**人大五次會議審議通過,各單位務必在修改和討論后,將文稿退回。
二、當前有關工作安排
1、抓好中央1號文件宣傳工作。根據縣委、政府的安排,各單位、各部門要結合本單位本部門的工作實際,認真組織學習宣傳農村工作會議精神、中央1號文件及自治區4號文件精神。
2、抓好農業產業結構調整。各鄉鎮、各部門要充分利用宣傳中央1號文件精神的有利時機,幫助農民制定好**年產業結構計劃,指導和帶領農民發展設施園藝和釀酒葡萄等優勢特色產業,促進農業增效,農民增收。同時,做好春耕備耕工作。
3、抓好農民科技培訓工作。要利用冬閑時間認真做好科技培訓和黨員培訓工作,加強科普宣傳,提高農民科技水平。
4、做好節前慰問工作。春節即將來臨,各部門、各單位要切實關心困難職工、困難群眾、弱勢群體的生活,做好節前走訪慰問工作,想方設法幫助他們解決實際困難和問題,把黨和政府的關懷、溫暖送到每位困難職工、困難群眾的心中,使他們能夠度過一個祥和、愉快的春節。民政局、人事勞動保障局、老干部局要積極爭取區、市節前慰問資金。
5、抓好安全生產工作。要進一步強化安全生產責任制,做好對安全生產工作的監督、檢查、管理。節前縣安委會要組織有關人員對安全生產工作進行全面排查,特別是對公共聚集場所、易燃易爆、存儲倉庫要加強監督檢查,發現隱患和問題及時解決,對存在重大安全隱患的單位要一律予以關閉,堅決杜絕安全事故發生,確保國家財產和人民生命財產的安全。
6、抓好社會穩定工作。要加強社會治安綜合治理工作,高度重視工作,努力解決群眾反映的問題,為節日期間,特別是“兩會”期間創造穩定的社會環境。各單位、各部門要對本單位、本部門目前存在的重大安全、社會問題進行梳理,提出解決的辦法,需報縣委、政府研究的要及時上報。
7、加強環境衛生整治工作。要進一步做好城鄉環境衛生綜合整治工作,鞏固擴大環境衛生整治成果。探索建立農村環境衛生綜合整治的長效機制。
8、加強市場秩序整頓規范。節前要進一步整頓和規范市場秩序,加強生活品、日用品等市場的檢查,特別是食品衛生的監督和檢查,對制售危害人民群眾生命健康安全的食品、副食品等假冒偽劣商品的不法行為給予嚴厲打擊,確保人民食用放心食品。
三、幾點要求
二、調查摸底的內容
根據省政府辦公廳要求,調查摸底主要內容有三項:一是入戶調查摸底。在重點區域、重點村落、重點部位進行調查摸底,重點摸清擬搬遷對象的姓名、家庭情況、住址、現住房狀況、搬遷類別、擬搬遷時間以及安置方式,以戶為單位進行統計。二是鎮(街)、村統計匯總。以鎮(街)為單位,對入戶調查摸底情況進行全面統計匯總,包括上述五大類擬搬遷對象的姓名、數量、安置方式、搬遷戶意愿等,統計要細化到戶。三是縣(市)匯總。以縣(市)為單位,對鎮(街)、村統計表進行匯總,分門別類確定各類擬搬遷對象、數量、安置方式、時間安排以及擬整村搬遷數量,匯總細化到鎮(街)、村(調查摸底表見附件)。
三、調查摸底的程序及時間要求
根據省委、省政府的總體工作安排,調查摸底工作應在11月底前完成,各鎮(街)要立即行動,迅速組織有關人員進村入戶,認真開展調查摸底工作,對委〔〕47號文件中規定的五大類搬遷對象進行逐戶登記造冊、審核、匯總后,于10月25日前以正式文件將搬遷名單報市委農辦,市委農辦應于10月30日前將審核匯總后的搬遷對象名單報市政府辦公室,市政府辦公室將組織市直各有關部門對各鎮(街)上報的搬遷對象名單進行分門別類復核、審查,并根據我市“造福工程”安置地址安排和資金籌集實際情況,提出各年度搬遷計劃,經市領導研究確定后,于11月10日前以市政府正式文件上報市政府。各鎮(街)上報的材料應包括:《“十二五”時期“造福工程”搬遷對象調查摸底表》、《省“造福工程”搬遷對象鄉(鎮)匯總表》、整村搬遷自然村名單、戶數、人數,擬新建集中安置區的地點、名稱、規模、建設用地落實情況說明材料等。
四、調查摸底的具體要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(街)要通過宣傳標語、宣傳欄、印發宣傳資料以及廣播、有線電視等載體,統一開展形式多樣的宣傳活動,使“造福工程”有關政策家喻戶曉、人人皆知。組織鎮(街)、村干部進村入戶,面對面向群眾進行宣傳,做好解釋工作,把實施“造福工程”搬遷意義、內容、對象、政策向群眾講深講透。
(二)規范操作。在組織開展“造福工程”調查摸底工作中,要注意工作方法,提高工作效率,保證工作質量。各鎮(街)要充分利用第六次人口普查各有關業務部門前期調研成果,采用點面結合的方法,深入農戶實地調查,詳細了解情況,確保信息在登記中得到全面反映,防止出現漏項或數據的差錯,做到“戶有卡、村有冊、鎮(街)有簿、市有電子檔”。要嚴格調查摸底紀律,實事求是地進行全面摸底,嚴禁有意瞞報或弄虛作假等違紀違法行為,確保調查摸底任務的全面完成。
(三)注意重點。根據省委、省政府有關文件精神,在摸底中要注意抓重點對象、重點區域,特別要注意甄別2012年的搬遷對象及搬遷任務。各鎮(街)在確定2012年搬遷對象時,要始終堅持群眾自愿的原則,充分尊重群眾意愿,科學引導,在群眾自愿和公開、公平、公正的基礎上篩選搬遷對象。考慮到“造福工程”搬遷工作必須于2012年年底前完成,時間緊、任務重,各鎮街篩選的搬遷對象必須是前期準備工作到位,并已落實建房用地、籌措好建房資金的群眾。
劉麗娟家境貧寒,為了減輕家里的負擔,供兩個弟弟上學,她16歲就含著眼淚離開了心愛的學校。為了掙錢,她走街串巷,騎著自行車賣過冰棍,追集擺攤賣過布和成衣。無論多么辛苦,她都咬牙堅持。弟弟大學畢業后,她結婚了,面對婆家同樣貧窮的家境,她下決心憑自己的雙手和智慧讓家里富起來,也讓身邊的姐妹們富起來。
為找出一條致富路,她和丈夫一起干過老本行,隨后又賣過化肥、水泥,搞過養殖,但始終效益不太明顯。2001年雙匯項目落戶玉田,這個年可消化生豬百萬頭的企業,為生豬養殖業的發展帶來了無限機遇。劉麗娟果斷投資50萬元建立了一個年可出欄2000頭的瘦肉型豬場。在生產過程中,她體會到瘦肉型豬應改變傳統飼養方式,同時自己和養殖戶在生產中遇到的技術、資金、飼料、銷售等難題也急需解決。經過幾番思考和驗證,她又瞄準了一個新的行當――經營飼料和獸藥,很快她獲得了不錯的收益。
劉麗娟體會過家境的艱難,深知貧窮的苦,所以她在脫貧后,迅速將自己的目標確定為幫助更多的婦女姐妹走上致富路。為了實現這個目標,她堅持在經銷飼料時,不為賣料而找養殖戶,而是通過設身處地地幫她們解決在生產生活中遇到的實際問題鎖定養殖戶這一銷售理念。亮甲店鎮楊澤勤養的300頭豬,食物廢絕,已死亡40多頭,面臨倒群的境地。當時她并沒用劉麗娟的料。但劉麗娟看在眼里,急在心里,她5次聘請專家上門會診,經過努力,豬群正常了。劉麗娟樂了,而楊澤勤卻感激地哭了。本村村民張春玉生活困難,兩個孩子又上大學,劉麗娟主動上門借給她8000元錢,解了燃眉之急。為從根本上解決問題,劉麗娟又從自己的豬場選了幾頭母豬給她,供應飼料,張春玉就是靠著這幾頭母豬的收入使兩個孩子完成了學業。
養殖戶越來越多,為了讓更多的養殖戶迅速掌握養殖技術,她制定了不走形式、系統、深入、持續的培訓扶持戰略。她出資聘請了國內知名的養殖專家,每月定期和養殖戶一起學習。由于她仔細傾聽養殖戶對技術的渴望,了解和解決他們在生產生活中遇到的實際問題,從不間斷與養殖戶的交流溝通,她的努力使自己和養殖戶都取得了真正實效。
各鄉、鎮人民政府,辦事處,市政府有關部門:
為認真貫徹落實《軍人撫恤優待條例》等各項優撫政策,保障優撫對象的合法權益,鞏固國防建設,結合我市實際,現就進一步做好優撫工作的有關事項通知如下:
一、提高義務兵家屬優待金。農村義務兵家屬優待標準提高為戶平1300元(即在原來的基礎上轉移支付增加300元)。城市義務兵家屬優待戶平300元。獎勵優待金,現役軍人在部隊服現役期間,榮獲榮譽稱號,榮立一、二、三等功和優秀士兵分別給予1000元、300元、200元、100元、50元獎勵優待金,獎勵資金從優撫資金中解決,由市民政部門分別兌現軍屬戶。
二、建立六級以上殘疾軍人醫療統籌機制。根據《市人民政府辦公室轉發省勞動和社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省衛生廳<建立和完善六級〈原二等乙級〉以上革命殘疾軍人醫療費統籌機制的通知》(政辦發[]67號)精神,我市市屬黨政群機關、企事業單位的六級(原二等乙級)以上革命傷殘軍人(不含破產倒閉企業),已按《關于印發〈市直離休干部醫藥費統籌保障機制實施細則〉的通知》(勞社[2003]9號)規定納入了離休干部醫藥費統籌范圍,繳費標準和醫療待遇仍按此規定執行。企業破產改制時,達到退休年齡已辦理退休手續的六級(原二等乙級)以上革命傷殘軍人,按《關于加快市直國有企業改革的若干意見》(發[]10號)規定的離休干部醫療費預留的標準預留醫藥統籌費,一次市醫保中心管理,享受規定的醫療待遇;未達到退休年齡,沒有辦理退休手續的,企業在破產改制時,按規定的標準預留至法定退休年齡后10年。破產企業按規定預留后,一次由市醫保經辦機構管理。改制企業可將預留的費用一次由市醫保經辦機構管理或將等值資產劃入改制后的企業,由新企業按年繳納,直至死亡,享受同類人員的同等待遇。沒有工作單位或雖有工作單位,但企業已破產改制,且在破產改制時未預留醫藥統籌費的六級(原二等乙級)以上革命傷殘軍人,由市民政部門負責核實并提供名單,市財政部門按照規定的標準,按年將其醫藥費一次性劃入市醫保中心,享受同類人員的同等醫療待遇。六級以上殘疾軍人醫療統籌機制由市勞動和社會保障部門負責管理,確保醫療費按規定實報實銷。市財政部門要將六級以上革命殘疾軍人醫療費列入預算,保證按時足額到位。市衛生部門要督促醫療機構為六級以上革命殘疾軍人提供優質的醫療服務。
三、落實現役軍人、殘疾軍人優待政策?,F役軍人、殘疾軍人(含殘疾國家機關工作人員)持軍官證、士官證、士兵證、殘疾軍人證,在我市境內享受如下優待:殘疾軍人享受優先購票乘座境內長途客運汽車正常票價50%的優待;現役軍人、殘疾軍人乘座市內公共汽車享受免費優待;現役軍人、殘疾軍人游覽公園、博物館、名勝古跡、市革命烈士陵園享受免費優待。有關部門要在車輛和有關地點設置“軍人優先”、“現役軍人、殘疾軍人免費”標志,方便現役軍人、殘疾軍人辨別。
2012年初,我縣遭受了50年一遇的特大低溫冰雪災害,給人民群眾的生產生活造成了嚴重損失,因災返貧現象十分突出。為了深入貫徹落實鄂辦發電〔2012〕36號文件精神,切實做好因災返貧群眾的脫貧工作,現就有關事項通知如下:
一、高度重視因災返貧群眾的脫貧工作。因長期低溫冰雪災害,全縣直接經濟損失達2.7億多元,約4000多名群眾因災返貧。特別是一些位于高山和半高山地帶的重點貧困村,冰雪災害對農業生產造成的損失更為嚴重,群眾生產生活十分困難。全縣各級各部門要高度重視因災返貧群眾脫貧工作,進一步統一思想認識,明確目標任務,落實工作責任,按照“救災復產保目標”的總體要求,一手抓災后重建和恢復生產,一手抓扶貧開發,將受災貧困村、貧困戶優先納入今年扶貧計劃,加大扶持力度,認真做好因災返貧群眾的脫貧工作,盡力減少返貧,堅定不移地完成今年扶貧開發各項目標任務。
二、切實加大對受災貧困群眾的扶貧力度。各地要認真貫徹落實科學發展觀,堅持開發式扶貧方針,突出整村推進、產業化扶貧、勞動力轉移培訓、扶貧搬遷、社會幫扶五項工作重點,緊緊瞄準因災返貧群眾,在扶持措施上實行“三個傾斜”:即扶貧搬遷向受災倒房戶傾斜,產業化扶貧向重災村和重災戶傾斜,“陽光工程”、“溫暖工程”、“雨露計劃”及各種勞務培訓轉移計劃向因災返貧戶傾斜。在扶貧方式上,大力推行差別式扶貧,扶貧項目和資金向受災貧困戶重點傾斜,力爭受災少返貧、返貧人口當年能脫貧。
要大力實施產業化扶貧。各級各部門要結合整村推進扶貧開發,用好用活庫區產業發展基金、小額貸款貼息、退耕還林等項目資金,努力解決受災貧困村、貧困戶發展生產資金短缺的難題。要進一步加快產業結構調整步伐,實行連片規模開發,提高產業的規模效益和抗御市場風險的能力。大力扶持產業化龍頭企業,推廣企業與農戶有機結合的組織形式,通過合同訂購、技術指導等措施,促使農民調整產業結構,增加收入,實現農民逐步脫貧致富與企業逐步發展壯大的雙贏目標。發改、財政、移民、農業、林業、扶貧、科技等相關部門要搞好政策指導、項目服務、技術培訓、貼息確認、資金發放等工作,大力扶持受災貧困農戶發展生產,幫助其增加收入,擺脫貧困。
要大力推進貧困勞動力轉移。各級各部門要切實加強受災貧困勞動力就業技能培訓,根據勞動力市場變化和用工單位的要求,采取訂單、定點、定向、委托等多種培訓方式,有針對性地開展富余受災貧困勞動力轉移技能培訓,提升培訓質量,提高就業增收水平。要以服務本地經濟建設為取向,切實加強宣傳引導,加強勞動力供求銜接,促進受災貧困勞動力轉移到本地企業穩定就業。通過培訓轉移就業,為受災貧困群眾開辟穩定增收的致富門路。