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        公務員期刊網 精選范文 城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        城市建設發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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        城市建設發(fā)展規(guī)劃

        第1篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        關鍵詞:城市規(guī)劃;建設;可持續(xù)發(fā)展

        中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

        1、城市規(guī)劃建設概述

        我們所說的城市規(guī)劃建設的可持續(xù)性發(fā)展從狹義上講指的就是在城市建設中充分考慮到環(huán)保的因素。城市規(guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義:首先,合理的進行城市規(guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展工作有助于促進當地的經濟的發(fā)展。一個可持續(xù)發(fā)展工作進行順利的城市必定是受投資者青睞的城市,因為沒有一個投資者會拒絕良好的自然環(huán)境。良好的環(huán)境同時也會提高工作人員的工作積極度。科學研究表明,良好的環(huán)境對工人的工作效率的提高有著很大的幫助,繼而,公司的工作效率,城市的經濟總量也隨之提高。從反面來看,城市規(guī)劃建設不實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,導致生態(tài)環(huán)境破壞,這樣不僅不會吸引新的投資者甚至會使已有的投資者紛紛離去,城市產能自然下降??梢姵鞘幸?guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展對當地的經濟發(fā)展起到重要的作用。其次,實行城市規(guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展工作可以提高居民的幸福感。在我國大部分城市中綠色植物和公園既是生態(tài)系統中不可缺少的一部分同時也是提高居民生活舒適度的調節(jié)劑。城市規(guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展可以給人們的生活提供一個良好的環(huán)境。綠色的植物覆蓋率,新鮮的空氣在如今的城市建設中都需要靠可持續(xù)發(fā)展來保證,而這些正是人民生活質量改善的關鍵。再者,城市規(guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展功在當代,利在千秋??沙掷m(xù)發(fā)展簡單的說就是指在滿足我們現在生活需求的同時又給未來留有滿足后代需求的自然條件。以往我們在很多城市的建設中目光短淺,為了當前的利益沒有考慮到竭澤而漁式的發(fā)展方式對未來的影響?,F在,舊的落后的發(fā)展方式所帶來的缺陷已經顯露,導致很多補救工作需要實施,如退耕還林等政策。這些政策的目的就是要為未來中國留下可用的資源。可見,城市規(guī)劃建設的可持續(xù)發(fā)展對我國城市的發(fā)展建設意義非凡。

        2、中國城市規(guī)劃建設現狀

        2.1、管理力度有待加強

        各級管理部門對城市的規(guī)劃建設的管理力度有待提高。目前,各級城市規(guī)劃建設管理人員魚龍混雜,在有些城市中甚至出現城市規(guī)劃建設管理者身兼數職,這樣如何能夠將城市規(guī)劃建設的監(jiān)督工作落到實處,缺乏有效的監(jiān)督管理又如何保證城市規(guī)劃建設工作順利開展。

        2.2、城市規(guī)劃的隨意性

        城市的規(guī)劃在城市的建設過程中占有舉足輕重的地位。從廣義上講,城市規(guī)劃的概念極其的廣泛,包括:城市公園廣場的建設,社區(qū)街道的布置,城市綠化景觀的位置、面積,市政基礎設施。但是,現階段在我國的城市建設中城市規(guī)劃常常由于種種原因被改變,隨意性很強。主要原因如下:首先,地方領導的更換可能使得原來領導的規(guī)劃方案流產。其次,某些地方政府為當地的發(fā)展尋求財力支持選擇出讓土地,土地的出讓勢必會對城市的原本規(guī)劃造成影響。第三,城市規(guī)劃管理者中難免會出現一些者,這些人利用職務之便暗中誘導城市規(guī)劃進行調整,從而為自己謀求私利。上訴問題的存在使得目前我國很多城市的規(guī)劃工作隨意性極強。

        2.3、規(guī)劃缺乏前瞻性

        擁擠的交通如今已成為困擾城市居民的主要問題之一,究其原因固然和中國快速發(fā)展的汽車制造業(yè)息息相關,但缺乏超前意識的城市規(guī)劃建設亦難辭其咎。由于城市的建設缺乏前瞻性,使得中國很多城市的道路數量和道路寬度已不能滿足需求。在中國的大部分城市中你都有機會看到不寬的街道上充斥著數量龐大的汽車這樣一幅畫面。行路難沒有出現在陡峭巍峨的山路上卻常見于大城市中人口密集的老城區(qū)中。如此擁擠的交通環(huán)境將會給城市居民的出行造成不便,降低城市居民的生活質量。大量的拆遷現象也都是由于城市的規(guī)劃缺乏前瞻性導致。

        2.4、缺乏對文化遺產的保護意識

        每一座城市發(fā)展到現在都是時間的沉淀和歷史的積累的結果。因此,每座城市都有其相應的文化底蘊和這種文化下所孕育出的大量名勝古跡。但是,目前的很多城市在建設中竟然忽視對文化遺產的保護工作,使得大量歷史遺跡遭到毀滅性破壞,讓人感到惋惜。

        3、城市規(guī)劃建設可持續(xù)發(fā)展的主要措施

        3.1、城市建筑和規(guī)劃

        現代城市規(guī)劃的進步讓絕大多數的建筑設計師和工程規(guī)劃師意識到了城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的直接聯系,而建筑設計的過程中也逐漸融入了綠化的低碳思想。通過實際設計實踐我們可以發(fā)現,建筑設計與植物綠化的有機結合能夠讓建筑物的使用功能得到拓展,既豐富了建筑物的綠化景觀,又能夠實現生態(tài)降溫,緩解城市發(fā)展熱島效應的負面環(huán)境影響。建筑群落的植物綠化對周圍空氣質量能夠起到改善的作用,降低環(huán)境污染。由此可見,綠化已經成為了城市建筑規(guī)劃設計質量的考核標準之一,其作用和地位會在城市建設發(fā)展的過程中逐漸得以凸顯,有關部門已經將城市綜合綠化面積列為考核城市規(guī)劃質量的重要標準之一,以此推動城市建設規(guī)劃生態(tài)量度提升的發(fā)展。結合城市規(guī)劃的發(fā)展目標,綠色容積率的確定有以下三種方法:

        3.1.1、城市規(guī)劃師可以遵照城市整體規(guī)劃對綠化效果的要求和期望來進行設計;

        3.1.2、依照有地塊預設綠化功能的占比大小來確定設計;

        3.1.3、依據地塊綠地面積大小的未來發(fā)展規(guī)劃指數來確定設計。結合城市規(guī)劃設計的需要,三種設計確定方法既可以單獨使用也可以綜合運用,以此保證城市建筑和規(guī)劃生態(tài)量度。

        3.2、進行生態(tài)城市規(guī)劃

        現代城市規(guī)劃除了要對生態(tài)城市規(guī)劃進行編制以外,生態(tài)城市規(guī)劃的精心設計也是十分必要的。這樣的規(guī)劃發(fā)展既能夠體現出城市生態(tài)環(huán)境、城市風格特色、城市形象和城市文化的特征差異,還能夠促進城市生態(tài)化目標的實現。城市住宅設計、城市產業(yè)設計和城市景觀設計是該基礎設計的三大主要內容。住宅區(qū)域的科學規(guī)劃設計可以參照生態(tài)建筑原理,讓生態(tài)建筑的基礎設施構成趨于完善,生活環(huán)境也能夠滿足住戶需求,整體構建還囊括了精神文明、物質文明在內,形成完整統一的社會生態(tài)系統;生態(tài)化的示范產業(yè)園區(qū)是城市產業(yè)設計規(guī)劃的平臺,逐步形成以循環(huán)經濟為特色、高科技產業(yè)為主導的生態(tài)型工業(yè)體系,與此同時還要在教育、文化、信息、物流、房地產、醫(yī)療等產業(yè)拓展方面有所突破。生態(tài)產品開發(fā)、設計、孵化中心的建立能夠加快產業(yè)生態(tài)轉型的工作效率,以提升GDP 中生態(tài)經濟所占比重;各類自然生態(tài)景觀和以建筑、園林為主人文景觀所構成的自然生態(tài)系統是城市景觀設計的目標。建筑景觀的設計重點放在了空間天際輪廓下的規(guī)劃設計方面,此規(guī)劃設計仍以平面規(guī)劃為基礎,主街沿道建筑景觀設計既要顧及到超高層高層建筑的景觀設計還要對低層建筑的生態(tài)環(huán)境進行適當布置。園林設計方面要以沿河湖、溪、江等兩岸林帶和城市廣場、城市公園的景觀設計為主,將城市文化、歷史傳統、生態(tài)環(huán)境及現代生活要求融于一體,讓整體規(guī)劃的景觀效應、生態(tài)效應得到提高。

        4、結語

        總之,科學的發(fā)展,促進了城市的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的城市追求的不單單只是經濟總量的提高更是追求一種人與自然協調發(fā)展、社會共同進步、共同繁榮的最高境界。其實,很多城市成功的實現可持續(xù)發(fā)展表明,經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間并不矛盾,如果規(guī)劃合理經濟、環(huán)保便可得兼。城市發(fā)展的進程告訴我們,經濟的發(fā)展不能說就是城市的發(fā)展,城市的發(fā)展還應包括人類自身的發(fā)展。如果說人類是城市發(fā)展的主體則城市便是發(fā)展的載體。保護自然環(huán)境給人提供一個舒適的居住環(huán)境,崇尚以人為本才是城市可持續(xù)發(fā)展建設的最高境界。

        參考文獻:

        [1] 王進,陳爽,姚士謀. 城市規(guī)劃建設的綠地功能應用研究新思路[J]. 地理與地理信息科學,2004,06:99-103.

        第2篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        一、公共交通的現狀與存在的問題

        荊州市是湖北省首批公交示范試點城市,所以筆者以荊州為例對當前城市建設發(fā)展進程中公共交通體系的現狀與存在的問題進行探討。荊州市公共交通總公司成立于1955年,經過60年的發(fā)展,荊州公交服務水平不斷提高,已形成城鄉(xiāng)公交、城區(qū)公交、村鎮(zhèn)公交等多層次交通體系。截至2015年底,荊州擁有各類公交車輛1020標臺,公交線路66條,公交線路長度1120公里,年客運總量1.6億人次,形成東到丫角抵潛江,西至萬城抵枝江,北到棗林抵荊門,南跨長江到公安,覆蓋城、鄉(xiāng)、村的公交運營格局。中心城區(qū)萬人擁有公交12臺,公交進場率88.6%,中心城區(qū)公交站臺500米覆蓋率92%,城市周邊20公里城鄉(xiāng)公交化80%以上,機動車化分擔了達60%以上。

        盡管近幾年來,荊州加快了公共交通體系的建設速度,配合城市發(fā)展不斷增加、調整線路,將老舊的公共汽車更換為空調車、新能源客車,但荊州城市結構的限制和整體交通發(fā)展規(guī)劃的滯后,導致公共交通的建設速度跟不上城市發(fā)展的速度,這些情況阻礙了荊州公共交通在城市客運中發(fā)揮的作用。

        1.價格因素的影響

        上世紀90年代末荊州即在全省率先引進豪華空調公交車,票價為開空調時1.5元,不開空調時1元。投入運行后客流慘淡,堅持2年無奈停開。直至2011年,在市民的強烈要求下重新引進空調車投入101路試運行,此后陸續(xù)將104路、49路等13條線路更換為空調車。寒暑季12月-2月和6月-9月間執(zhí)行空調票價2元,其他時間票價1元。據荊州公交總公司統計數據,執(zhí)行2元票價期間客流下滑40%,導致空調車“吃不飽”、普通車“裝不下”。同時由于滴滴出行等打車軟件的出現,分流了一部分追求舒適的乘客,使得公交的出行分擔率下降,增加了城市交通擁堵的情況。

        2.古城墻和城市結構的限制

        荊州城作為一座歷史文化古城,古城墻是留給世間的瑰寶,本應該完善保護,但由于歷史原因造成古城內承擔了過多的城市職能,學校、醫(yī)院、黨政機關和居民混雜期間,形成龐大的出行需求,不得不開行大量公交線路。但是在古城內在漫長歷史中形成的道路沒有經過科學規(guī)劃,路面狹窄,而且斷頭路多,導致大部分線路在城內運行線路完全一致,城內公交路線曲線度高、重復率高,造成車輛運輸效率的下降;同時因為斷頭路多,又產生大量的出行盲區(qū),拉低了公交站臺500米覆蓋率,也降低了公交的出行分擔率。

        此外,荊州城區(qū)地域東西向狹長帶狀的城市結構使得公共交通運力集中于主要干道,造成主干道路上公交線路重復率高,次干道坐車難的現象。比如101路與103路,全長18km,竟然有13km是重合的。這種情況導致城市公交線網密度低、非重合區(qū)段發(fā)車間隔大。據有關資料統計,全市公交線路的重復系數高達4.8,曲線系數超過1.5。

        3.交通體系規(guī)劃滯后

        建國后荊州(沙市)曾有過一段輝煌的時期,后來由于各種原因城市的發(fā)展有所停滯,所以部分城市服務的架構還停留在30年前的水平。如城區(qū)公交主干線路,很多開線時間可以追溯到上世紀八九十年代,此后直到今天都沒有調整過。隨著城市區(qū)域的拓展,當年的次干道沿線出現了很多新興居民區(qū)或工廠等有出行需求的地方,配套的公共交通卻沒有完善,只是以“拆東墻補西墻”的方式把原先為其他地區(qū)開行的線路調整過去。既沒有考慮到原有線路沿途的替補,也沒有調查新興區(qū)域乘客的出行方向,其結果是原有沿線的乘客抱怨出行不便,新興地區(qū)的乘客也覺得線路單一,不能滿足日常出行。

        荊州公交場站建設也相對落后,缺少適合??康氖啄┱竞屯1?,對線路的設計規(guī)劃造成制約,出現線路長度過長、重復系數過高、駕駛員缺乏休息室等現象。

        二、對公共交通體系建設的發(fā)展建議與對策

        以《荊州市城市公共交通規(guī)劃(2013-2020)》提出的目標為例:至2020年,中心建成區(qū)公共交通線路網密度規(guī)劃不小于3.0km/km2,主城區(qū)域達到2.0km/km2以上;公共交通線網非直線系數不大于1.4;建成區(qū)公共交通線路網重復系數降到3.6以下。筆者認為,要實現上述目標,對公共交通體系的建設需從以下幾個方面來考慮。

        1.加快公共交通配套設施建設,優(yōu)化公交線網

        公交部門應該充分利用成為公交示范試點城市的機遇,加快公交樞紐站、換乘站、BRT、停保場的建設,協調交管部門劃設公交專用道,配合城市擴張適時調整公交線路走向。以前線路規(guī)劃的重點是覆蓋盲區(qū),要逐步調整為梳理優(yōu)化現有線路,構建“快、干、微”的城市公交新局面,根據樞紐站的建設,將線路重新劃分為樞紐間的干線,滿足出行需求大的區(qū)域之間的BRT快速公交,以樞紐站為中心向四周居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、學校等人口密集區(qū)發(fā)散出微循環(huán)線路,配合出臺免費換乘政策,降低主干線要深入人口密集區(qū)內滿足不同方向出行需求的任務,減少主干道路上線路的重復系數,增加發(fā)車密度,減少候車時間。有調查顯示,市民乘公交車出行,所能承受的最長等車時間是15至20分鐘,候車時間過長也會造成部分市民不愿乘坐公共交通出行。

        2.提高公交系統的管理服務水平

        第3篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        關鍵詞:海安東部產業(yè)新城;戰(zhàn)略;規(guī)劃

        為應對2008年全球金融危機,中國政府推出加大基礎設施投入等一系列經濟刺激計劃,其中包括對鐵路和高鐵的投資建設;新建和擴建的新長鐵路、寧啟鐵路、海洋輸港鐵路將海安與全國鐵路網無縫對接,同時,海安地處兩條國道、兩條高速、兩條運河的交界處,縱橫交錯的立體交通網絡使這里成為蘇中地區(qū)最重要的交通樞紐,地區(qū)面臨空前發(fā)展機遇,隨著城市鐵路樞紐的確立、高速公路網絡的完善,海安城市格局將會因經濟發(fā)展發(fā)生一個突破性的改變。

        1.發(fā)展條件

        1.1優(yōu)劣勢:海安東部產業(yè)新城區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處長三角,位于海安縣東部,處于通泰鹽城鎮(zhèn)群三大中心城市的中心節(jié)點,是三大城市的連接樞紐,以及蘇中、蘇北、豫皖地區(qū)的出海入江路陸通道。劣勢則有海安東部產業(yè)新城現在基礎設施不完善、公共服務設施配套水平差、產業(yè)發(fā)展層次低等現實條件成為制約本地發(fā)展的劣勢條件。

        1.2機遇:20世紀90年代以后,跨國公司研發(fā)部門和區(qū)域總部開始向發(fā)展中國家高級人才密集的區(qū)域中心城市轉移,形成跨國公司中級決策中心,國際產業(yè)轉移從制造業(yè)向服務業(yè)特別是高端服務業(yè)轉移態(tài)勢日趨明顯。

        2.戰(zhàn)略定位

        2.1規(guī)劃愿景:長三角西北新興的交通樞紐和工業(yè)商貿新城,一個國際化、生態(tài)化、創(chuàng)新型產業(yè)新城。⑴中國中部沿海地帶重要的樞紐好中轉基地。⑵長三角地區(qū)先進制造業(yè)與生產業(yè)集聚區(qū)。⑶一個集工作、生活、娛樂于一體,提供高品位配套服務的活力新城

        2.2功能構成:⑴東部沿海地區(qū)交通樞紐及長江流域出海新通道。⑵多式聯運物流中心。⑶蘇中地區(qū)商貿中心。⑷長三角制造業(yè)基地及生產業(yè)集聚區(qū)。

        3.空間布局

        3.1海安遠景城市結構判研:遠景海安將形成“兩心、兩區(qū)、六區(qū)、七新鎮(zhèn)”的城市結構,人口規(guī)模120萬。兩區(qū):未來海安將形成老城區(qū)和海安東部產業(yè)新城兩個城市分區(qū),以鐵路為界,西部65萬人,東部55萬人。兩心:遠景海安將形成老城區(qū)的城市中心區(qū)和海安東部產業(yè)新城的城市副中心,分工各有不同,特色差異發(fā)展。

        3.2海安東部產業(yè)新城發(fā)展條件分析

        ⑴優(yōu)勢分析:基地內有鐵路及場站、高速公路出入口、航道、省道、國道等交通設施,形成非常便捷的對外交通聯系;

        ⑵靠近老城區(qū):與老城區(qū)已經建立一定的交通聯系,已有一定的工業(yè)基礎,工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,基地平整,有大量的為開發(fā)用地劣勢分析,已有部分建設,但是標準不高,有高速公路、高壓線從基地穿過,分割用地,鐵路場站的建設阻礙了東西向的交通聯系。茶運河由于其航道凈高要求,阻礙了基地南北向的交通聯系,現有產業(yè)用地布局分散。

        3.3用地布局

        用地布局的原則:⑴充分建立與老城區(qū)的交通聯系,形成“十縱七橫”主干道交通網絡。⑵產業(yè)、居住的布局充分考慮建設時序,就地平衡。⑶核心區(qū)周邊發(fā)展居住和商業(yè),發(fā)展工業(yè),追求土地利益最大化。⑷形成城市副中心-分區(qū)中心-鄰里中心三級中心體系。⑸道路等級明確,可達性強。

        4.規(guī)劃思考

        4.1經實踐證明本規(guī)劃成功幾點經驗有以下幾條:

        ⑴確定前瞻性的城市空間結構是一個規(guī)劃成功的前提:概念規(guī)劃對海安提出“兩區(qū)、兩心”城市遠景結構,其中一區(qū)是指海安城東新區(qū),一心指城東新區(qū)中心,也就是海安城市副中心,海安城東新區(qū)以此為宏觀城市結構,組織商業(yè)、居住、產業(yè)等用地,同時兼顧近期建設遠期發(fā)展之間的關系,在這個大框架下有序的指導城市建設發(fā)展,避免出現城市建設的“短視”現象。

        ⑵預留足夠的交通通道、建立系統的城市交通網絡;城東新區(qū)與海安老城區(qū)之間有鐵路走廊分割,成為新城向東發(fā)展的門檻,如何與老城區(qū)建立交通連接成為規(guī)劃要解決的首要問題;城市道路跨越鐵路基礎設施投入高,且會遇到部門之前協調難等問題,以后隨著鐵路線路的增加,這種會難度越來越大;但是城市要跨越鐵路發(fā)展就必須建立足夠的交通通道(交通專家預測需要單向24車道),才能與老城一體化發(fā)展,避免以后出現交通問題,基于以上分析研究,規(guī)劃確定布局東西向8條交通性主干道,按照建設時序分期實施。

        ⑶適度超前,并充分考慮與周邊區(qū)域的銜接;宏觀規(guī)劃需要有長遠的戰(zhàn)略遠光,動態(tài)的看待城市建設發(fā)展,對城市發(fā)展規(guī)模、城市發(fā)展邊界的判斷也需預留足夠的彈性,在城市功能結構、交通系統等方面要預留城市生長的空間;現在《海安東部產業(yè)新城擴區(qū)概念規(guī)劃》就是將西場鎮(zhèn)納入開發(fā)區(qū)后的一體化發(fā)展規(guī)劃,由于前輪概念規(guī)劃對此做了充分的考慮和預留,西場鎮(zhèn)就很容易納入開發(fā)區(qū)空間結構體系,進行整體發(fā)展。

        ⑷充分考慮開發(fā)時序,爭取開發(fā)資金平衡;

        城市規(guī)劃是一種動態(tài)平衡,這種平衡包括城市建設時序平衡、城市建設用地比例平衡、政府開發(fā)主體資金平衡等方面,規(guī)劃要統籌兼顧這些問題,才能使新區(qū)的開發(fā)良性、健康的循環(huán)發(fā)展。

        4.2本規(guī)劃也有如下幾點在規(guī)劃實施過程中有較大調整:

        ⑴北部集中工業(yè)區(qū)規(guī)模過大,同時對動遷安置的考慮不足:概念規(guī)劃在當時產業(yè)相對低端的前提下,采用明確的功能分區(qū)做法,使居住和產業(yè)分開布局;但由于北部工業(yè)區(qū)面積過大,南北距離超過8公里,使通勤距離過大,后來的實際操作過程中,北部結合現狀布局一些動遷安置點,成為工業(yè)區(qū)的生活配套,既解決了動遷問題,又解決了一部分通勤距離過長的問題。

        ⑵干道交通系統過分關注遠期結構,對近期動態(tài)實施考慮不足:概念規(guī)劃將S211和G204的對外交通外繞,形成海安的大外環(huán),以減少過境交通對城市的穿越,從長遠看,這個外環(huán)的選線是合理的和理想的,但是在近期實施的過程中,由于外環(huán)外繞過遠,近期很多道路都無法對接,還使省道和國道對城市的服務不夠便捷;在規(guī)劃實施過程中,先組織了S211的小外環(huán),以實現其對近期的服務,同時預留大外環(huán)的線位,以滿足遠期外繞的需要。

        5.結語

        《海安東部產業(yè)新城擴區(qū)概念規(guī)劃》已經開始編制,新規(guī)劃將充分繼承上輪概念規(guī)劃在產業(yè)發(fā)展、空間布局、交通組織、經營城市等方面的優(yōu)勢,深度挖掘海安自然歷史特色、城市空間發(fā)展規(guī)律、宏觀政策優(yōu)勢,打造出一個可以指導海安東部產業(yè)新城健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的動態(tài)藍本。

        參考文獻:

        第4篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        關鍵詞:城市規(guī)劃建設;現狀;發(fā)展

        近年來我國經濟保持了持續(xù)發(fā)展的勢頭,在經濟蓬勃發(fā)展的大背景之下,我國城市化水平得到提高,新時期的城市規(guī)劃建設要符合時代要求,跟上時展步伐,才能適應社會的發(fā)展和進步。從實際情況來講,我國城市建設已經取得了突飛猛進的進步,成績喜人,成就巨大,但是客觀的講,我們也不得不承認當前我國城市規(guī)劃建設過程當中還是存在一些亟待解決的問題,這些問題制約著我國城市規(guī)劃建設的進一步發(fā)展,作為相關部門的工作者我們不應該逃避困難,反而應該迎難而上,為我國城市規(guī)劃建設出謀劃策貢獻一份自己的力量。筆者通過本文首先總結了當前我國城市規(guī)劃發(fā)展的現狀,而后和大家共同探討如何進一步做好城市規(guī)劃建設工作,城市規(guī)劃建設工作應該朝著什么樣的方向發(fā)展更符合我國的國情。本文僅代表筆者個人觀點,僅供大家借鑒和參考,不足之處還望見諒,同時也希望廣大讀者可以提出寶貴的可行性意見。

        一、我國城市規(guī)劃建設的現狀

        及時總結我國城市規(guī)劃建設存在的問題,正視問題存在的原因,積極尋找解決辦法十分必要。筆者總結當前我國城市規(guī)劃建設存在的主要問題有:規(guī)劃的隨意性,缺少前瞻性;在規(guī)劃建設過程中對文化遺產的保護有待提高,且在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境;過分的追求規(guī)劃和建設速度。

        1.規(guī)劃的隨意性,缺少前瞻性

        要想做好城市建設工作,規(guī)劃要走在前頭。城市合理規(guī)劃對于城市建設的意義十分重大,然而在實際的城市建設過程當中,城市規(guī)劃卻常常因為各種因素而被改變,存在一定的隨意性,這種隨意性如果不及時調整對于城市建設十分不利。同時還存在城市規(guī)劃缺少前瞻性,不能從長遠的角度看問題,勢必會影響城市的建設和發(fā)展。尤其是交通問題,現在在很多城市已經顯現出來,就是當時的規(guī)劃沒有前瞻性而導致的后果。

        2.在規(guī)劃建設過程中對文化遺產的保護有待提高,且在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境

        文化是一個城市的底蘊和標簽,任何一個城市,從形成到發(fā)展,都有一個長期的歷史過程,伴隨這一過程的必定會有大量的文化遺跡。但是在現階段的舊城改造過程中,蘊涵了深厚文化底蘊的大量的文物古跡、風景名勝歷史文化街等遭到了嚴重破壞。同時有的城市規(guī)劃忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護,沒有本著可持續(xù)發(fā)展的原則開展城市規(guī)劃與建設,反而影響了城市的面貌和發(fā)展。所以城市建設給生態(tài)環(huán)境帶來的沖擊應該引起大家的重視。

        3.過分的追求規(guī)劃和建設速度

        城市化進程的加快固然是好事,但是一些城市化建設部門,在進行城市規(guī)劃的過程當中過分的注重建設速度而忽視了建設質量,這絕對是得不償失的。不能為了早出政績而忽視了客觀規(guī)律,要以城市發(fā)展為大局,以免造成不必要的損失。

        二、我國城市規(guī)劃建設的發(fā)展對策及趨勢

        城市規(guī)劃建設要符合我國國情,符合時展需求,筆者認為新時期我國城市規(guī)劃建設應該做好以下幾個方面的工作:合理規(guī)劃,用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題;城市規(guī)劃與建設要做好人文關懷,注重生態(tài)建設;保證城市建設質量的前提下保證規(guī)劃速度,建議強化城市法制化進程。

        1.合理規(guī)劃,用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題

        城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討,還要注重務實,從我國的特有國情出發(fā),及時調整思路,加強應用理論的研究,以動態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。可以說,城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎,規(guī)劃技術是保證,規(guī)劃實施是關鍵。所以城市規(guī)劃要合理,要經過反復推敲后才能開始建設工作。在構建和諧社會的大背景下,城市的規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產業(yè)的協調性,布局的合理性等等。同時要用可持續(xù)發(fā)展的眼光看問題,不能僅僅局限于當前,要追求人性化規(guī)劃理念和和諧發(fā)展理念。

        2.城市規(guī)劃與建設要做好人文關懷,注重生態(tài)建設

        要做好城市文化的保護工作,城市規(guī)劃不能忽視人文關懷,要充分體現城市的文化底蘊。同時城市化進程的加速,城市污染達到了非常嚴重的地步,自然環(huán)境減少了,人們賴以生存發(fā)展的自然界遭到了破壞,于是許多發(fā)達國家開始大力推進生態(tài)城市的建設,并注重環(huán)境的保護,他們提出,不能犧牲下代人的利益來維持今天的奢侈。所以西方發(fā)達國家對于生態(tài)城市建設有著豐富的經驗,我們要注重借鑒并加以吸收,在城市建設中要節(jié)約保護水資源,加大環(huán)保力度,建立健全與生態(tài)城市有關的法律法規(guī)和制度,加快生態(tài)城市的建設步伐。

        3.保證城市建設質量的前提下保證規(guī)劃速度,建議強化城市法制化進程

        保證城市建設質量是一種嚴肅性的要求,不能一味的尋求速度和忽視了城市建設的質量。加強城市規(guī)劃的法制化進程,包括規(guī)劃階段和實施階段都要注重法律的在其中的重要作用,提高規(guī)劃的嚴肅性,這與城市規(guī)劃的性質分不開,法制建設是保證規(guī)劃順利實施的重要保證。1989年國家出臺《城市規(guī)劃法》,該項法律的實施真正將我國城市規(guī)劃納入法制化的軌道,但目前地方性法規(guī)仍然需要完善。因此,要避免規(guī)劃失效,使城市朝著人類所期望的方向發(fā)展,必須加大執(zhí)法力度,推進執(zhí)法進程,完善執(zhí)法措施,強化對規(guī)劃主體和客體的約束機制。

        三、結束語

        我國城市發(fā)展正面臨著新的歷史時期,正在經歷著質的飛躍與發(fā)展,所以我國城市規(guī)劃與發(fā)展必然要因時代的變化而改變,順應時代潮流,符合社會發(fā)展。新時期切實做好城市規(guī)劃與建設工作十分必要,也是我國進一步發(fā)展的必然要求。

        作者:王晉平 單位:吉林省和龍市住房和城鄉(xiāng)建設局

        參考文獻:

        [1]倪剛.城鎮(zhèn)化推進過程中如何加強城市建設規(guī)劃管理[J].黑龍江科技信息,2015(,3):133.

        [2]劉艷芳.淺談城市規(guī)劃建設與管理的措施及其發(fā)展[J].商,2015(,24):26.

        [3]穆林.淺談城市規(guī)劃與建設中的安全防范問題[J].天津中德職業(yè)技術學院學報,2015,(1):112-113.

        第5篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        關鍵詞:全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn);規(guī)劃;建設

        1 發(fā)展背景

        1.1規(guī)劃背景

        2012年9月,三塘鎮(zhèn)被國家發(fā)改委列入第三批全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn),也是南寧市內唯一被列入國家發(fā)展改革試點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn),這是三塘鎮(zhèn)在新形勢下獲取自身發(fā)展的又一重大機遇。根據全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)的發(fā)展契機,三塘鎮(zhèn)應結合自身城鎮(zhèn)發(fā)展特點,在城鎮(zhèn)建設發(fā)展方向、產業(yè)用地格局、各項基礎設施建設及生態(tài)環(huán)境保護等方面大膽創(chuàng)新、先試先行,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力,探索又好又快發(fā)展新途徑,走出一條具有模范帶頭作用的新型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。綜上所述,結合多方各類因素,根據新的發(fā)展形勢對三塘鎮(zhèn)進行發(fā)展改革試點鎮(zhèn)建設規(guī)劃進行研究分析,以適應城鎮(zhèn)未來發(fā)展需求。

        1.2地理位置

        三塘鎮(zhèn)位于南寧市東北部,東與興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)毗鄰,南與青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)交界,西接南寧市中心區(qū),北與武鳴相接。全鎮(zhèn)總面積236km2,其中農用地207km2。鎮(zhèn)中心距南寧市中心約15km,距市區(qū)快速環(huán)道約5km,金橋客運站處于昆侖大道與快速環(huán)路交叉口附近,交通十分便利。(圖1)

        2 總體思路

        2.1功能定位

        以生態(tài)居住、旅游休閑為主,集物流工業(yè)、商務辦公等功能于一體的南寧市RBD新區(qū)。

        2.2發(fā)展目標

        2.2.1高效利用土地資源

        重點對土地利用進行總體規(guī)劃與合理安排,以科學合理的利用土地資源,充分發(fā)揮三塘鎮(zhèn)的土地資源優(yōu)勢。

        2.2.2準確定位主導功能

        確定三塘鎮(zhèn)應依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和資源條件,完善交通和市政基礎設施,以較高競爭力的商貿商務、旅游休閑、文化教育、工業(yè)物流為支撐,突出生態(tài)居住,建成一流的人居環(huán)境。

        2.2.3和諧社會建設躍上新水平

        加快推進以改善民生為重點的社會建設,鎮(zhèn)區(qū)內城鄉(xiāng)居民居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件大有改善。

        3 空間布局

        3.1鎮(zhèn)域空間發(fā)展布局

        隨著南寧城市東拓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加深,特別是三塘作為南寧市東北部重要功能片區(qū),大規(guī)模開發(fā)建設、二三產業(yè)迅速發(fā)展,必將促使三塘鎮(zhèn)經濟結構有較大改變,農業(yè)比重減少,而非農業(yè)職能、服務職能將大為增強。三塘鎮(zhèn)區(qū)將起到更大的規(guī)模聚集效應,帶動整個鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村的社會經濟發(fā)展。結合鎮(zhèn)村的地位作用以及鎮(zhèn)域范圍內的相對獨立片區(qū),規(guī)劃鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系按“中心鎮(zhèn)區(qū)――新型農村組團或獨立片區(qū)組團――農村居民點”三個層次結構布局。(圖2)

        3.2鎮(zhèn)區(qū)空間發(fā)展布局

        鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃發(fā)展布局根據城鎮(zhèn)建設用地分類及道路結構形成了“一軸五心,多帶六片”的功能結構。

        (1)“一軸”:規(guī)劃以昆侖大道為發(fā)展軸的總體結構不變,鎮(zhèn)區(qū)沿昆侖大道向兩側展開,城鎮(zhèn)各級中心主要沿昆侖大道兩側分布。

        (2)“五心”:三塘主中心、北部片區(qū)副中心、九曲灣新城副中心、南部片區(qū)副中心及四塘小區(qū)副中心。

        (3)“多帶”:為保護生態(tài)環(huán)境與山水格局,沿水系、主要山體、縱向快速路形成多條生態(tài)隔離帶。

        (4)“六片”:規(guī)劃建設用地可劃分為六個主要片區(qū)。分別是倉儲物流片區(qū)、工業(yè)綜合片區(qū)、鎮(zhèn)北生態(tài)居住片區(qū)、鎮(zhèn)南綜合居住片區(qū)、九曲灣片區(qū)、四塘片區(qū)。(圖3)

        4 產業(yè)發(fā)展

        4.1借勢區(qū)域。錯位發(fā)展

        未來三塘的發(fā)展主要集中在現代農業(yè)、都市工業(yè)、商貿物流、休閑旅游等產業(yè)的發(fā)展上。應該根據三塘的區(qū)域比較優(yōu)勢,與南寧市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協調,錯位發(fā)展,找到經濟快速發(fā)展的新途徑。

        三塘有多種特色農業(yè)資源,但目前只局限于農產品的直接銷售和粗加工,未能獲取更多的經濟效益和促進加工業(yè)的相應發(fā)展。因此,要在現有的基礎上,加強三塘鎮(zhèn)特色產業(yè)的發(fā)展,同時發(fā)展相關的第二產業(yè)和第三產業(yè),多種經營并重,發(fā)展農產品的深加工業(yè),發(fā)展綠色產品,以此提高農產品的附加值和促進三塘鎮(zhèn)工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

        在面臨著城市相同區(qū)位區(qū)域同構競爭的威脅下,對商貿區(qū)功能定位的準確與否直接關系到三塘商貿物流產業(yè)的發(fā)展。未來的三塘只有抓住先機、創(chuàng)新特色、做好環(huán)境,并在功能定位上與周邊片區(qū)錯位,才能立穩(wěn)腳跟,求得發(fā)展。

        4.2商貿休閑。強化三產

        三塘優(yōu)越的區(qū)位條件已經吸引了大型區(qū)域商貿物流項目選址落戶,有助形成南寧郊區(qū)購物中心和綜合休閑游憩區(qū),服務南寧、周邊市縣以及參加中國一東盟博覽會的商務旅游人群。旅游業(yè)的發(fā)展與開發(fā),涉及交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、通信等眾多行業(yè),故能直接帶動第三產業(yè)的發(fā)展,并進而對第一產業(yè)和第二產業(yè)產生拉動作用。三塘鎮(zhèn)可以發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)環(huán)境等比較優(yōu)勢,發(fā)展商貿流通業(yè)和休閑旅游作為第三產業(yè)發(fā)展的重點,同時為第一、二產業(yè)的快速發(fā)展拓展市場空間。

        4.3綠色產業(yè)。結構調整

        三塘位于南寧東北門戶,而南寧北部生態(tài)環(huán)境最為敏感,同時由于這一區(qū)域處于南寧市的上風上水區(qū)域,生態(tài)環(huán)境保護要求較高,因此三塘未來的產業(yè)發(fā)展,應該突出“生態(tài)、環(huán)?!钡木G色理念,對現有的產業(yè)結構加以調整。產業(yè)結構調整包括三大產業(yè)結構調整和產業(yè)內部結構調整。未來三塘產業(yè)發(fā)展將主要以“一產為基礎、二產為支撐、三產為龍頭”。要強化農業(yè)基礎地位,強化工業(yè)在國民經濟中的主導地位,加快發(fā)展第三產業(yè)。三大產業(yè)比例結構中,減少第一產業(yè)的比重,鞏固第二產業(yè),大力提高第三產業(yè)。通過產業(yè)結構的調整,實現社會資源的最優(yōu)分配,提高效率。三塘產業(yè)內部結構的調整,重點是調整工業(yè)結構,大力發(fā)展汽車及零配件產業(yè)、新型建筑材料、電子信息、印刷包裝等高技術高附加型的、無污染或低污染的都市型工業(yè)。在發(fā)展產業(yè)的同時,應加大對企業(yè)“三廢”排放的嚴格控制和治理,保證達標排放。

        4.4產業(yè)關聯。良性互動

        三塘鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展時,應注重各產業(yè)之間的互補、合作與相互作用的關系。通過產業(yè)結構的戰(zhàn)略調整,形成合理的產業(yè)分工體系,實現區(qū)域內產業(yè)的優(yōu)勢互補,實現區(qū)域產業(yè)的協同發(fā)展,從而達到優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構、提升產業(yè)能級、增強區(qū)域產業(yè)競爭力的目的。這些產業(yè)間既是獨立的經濟支撐點,又互相依存、互相促進,成為聯動和聚集發(fā)展的整體。

        5 民生建設

        公共服務設施建設:

        5.1建立與社會主義市場經濟相適應的教育新體制

        規(guī)范辦學管理機制,進一步完善九年制義務教育網絡,鞏固“掃盲”成果。提高“雙語”教育,提高勞動者從業(yè)素質,構建多種形式的教育體系。在鞏固提高普及九年義務教育水平的基礎上,推進義務教育均衡發(fā)展,做好中小學校布局調整,推進集中辦學,實施中小學校舍安全工程,推進新區(qū)學校標準化建設,均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各項資源,重點推進九曲灣中學擴建及三塘公辦幼兒園等項目建設。

        5.2加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提高公益醫(yī)療機構服務水平

        積極構建新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,大力鼓勵社會資源參與發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設,確保每村有1所衛(wèi)生室,健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,做好城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的政策銜接,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,有效解決群眾看病難問題。

        5.3加快發(fā)展科技事業(yè)

        認真貫徹落實“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技指導方針,以提高傳統優(yōu)勢產業(yè)科技水平和逐步應用高新技術培育開發(fā)利用特色資源為重點,以重大科技項目建設為抓手,以完善科技服務體系建設和加強科學技術普及為支撐,全面實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,完善科技創(chuàng)新體系,加快推進科技進步與創(chuàng)新。

        5.4積極發(fā)展文化體育事業(yè)

        加強文化基礎設施建設,進一步完善城鄉(xiāng)文化設施配套,重點建設鎮(zhèn)區(qū)文化體育活動中心,逐步形成鎮(zhèn)區(qū)有文化廣播站、圖書室,行政村有文化活動室或農村書屋的文化網絡,為城鄉(xiāng)居民廣泛參與文化活動搭建平臺。

        5.5推進人口和計生事業(yè)發(fā)展

        完善計劃生育利益導向政策,完成村級計生服務室標準化建設,逐步建立規(guī)范化、標準化的鎮(zhèn)區(qū)計劃生育技術服務體系,提高計劃生育裝備服務水平和質量,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。逐步普及村級人口計生信息建設,大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識,開展優(yōu)生咨詢與優(yōu)質服務,保障育齡群眾的生殖健康,提高出生人口素質。繼續(xù)開展“關愛女孩”,行動,抓好出生人口性別比偏高問題的綜合治理。

        6 項目建設

        鑒于三塘的產業(yè)基礎和現狀,本次規(guī)劃確定三塘的主導產業(yè)為現代農業(yè)、休閑產業(yè)、商貿物流、都市工業(yè)和商務辦公,其中重點發(fā)展那些區(qū)域內市場、資源和要素較好的產業(yè)。

        6.1現代農業(yè)

        依托三塘鎮(zhèn)作為廣西重點鎮(zhèn)的總體經濟優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢農業(yè),強化福祿無公害蔬菜基地、同仁超級稻示范基地;鞏固三塘山地雞、羅非魚等品牌;做大路東花卉苗木基地,形成花卉產業(yè)帶;引入龍頭企業(yè),積極鼓勵“公司+基地+協會+農戶”發(fā)展模式,發(fā)展連片種植和農產品深加工,帶動農業(yè)生產向規(guī)?;彤a業(yè)化發(fā)展,走現代農業(yè)之路。

        6.2休閑產業(yè)

        依托三塘鎮(zhèn)毗鄰南寧中心城區(qū)的優(yōu)勢區(qū)位,鎮(zhèn)域資源豐富,繼續(xù)鞏固嘉和城溫泉、九曲灣溫泉、高爾夫球場、鄉(xiāng)村大世界、鳳凰谷等休閑旅游項目,深入挖掘特色休閑資源,打造“三塘―九曲灣―天堂嶺”休閑游憩帶,使休閑產業(yè)成為提升三塘綜合競爭力的重要標志和城鎮(zhèn)名片。

        6.3商貿物流

        按照興寧區(qū)“三區(qū)一帶”的總體部署,沿昆侖大道經濟帶形成新興商圈,新建一批綜合批零市場,專業(yè)市場、商業(yè)網點和連鎖店,完善商貿服務業(yè)體系;推進金橋物流園、利華遠東物流園、盛大農產品加工中心、玉柴物流、川桂物流基地、青島海爾物流園、新疆廣匯汽車城的建設,從而帶動全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。

        6.4都市工業(yè)

        都市工業(yè)主要布局在三塘工業(yè)集中區(qū),按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化”的思路,做強工業(yè)集中區(qū),近期以電子信息、印刷包裝等產業(yè)起步,集聚相關產業(yè)和配套產業(yè),拉長產業(yè)鏈形成產業(yè)集群。重點發(fā)展電子信息等科技含量高、無污染的都市型工業(yè)。堅持無污染、環(huán)保、循環(huán)利用,實行清潔生產;逐步淘汰磚廠、水泥廠等污染企業(yè)。

        6.5商務辦公

        結合物流園、工業(yè)集中區(qū)的建設,沿南部次要發(fā)展軸發(fā)展總部經濟,并充分利用優(yōu)良自然環(huán)境與休閑旅游功能,設置高檔商務辦公區(qū),與物流、工業(yè)的發(fā)展形成良性互動,互相促進。

        7 保障措施

        作為全國試點小城鎮(zhèn)能否取得應有的成效,一方面取決于當地鎮(zhèn)政府能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃中既定的目標將各項工作落到實處,另一方面,也取決于能否得到相應的政策支持,其中,既包括上級政府、部門的政策支持,也包括三塘為規(guī)劃建立的機制保障。

        7.1加強組織領導與協調

        成立三塘鎮(zhèn)規(guī)劃實施工作領導小組,統籌協調規(guī)劃實施的重大問題,監(jiān)督檢大事項進展和落實情況。加強規(guī)劃實施的監(jiān)督考核,實行規(guī)劃目標責任制,及時分解落實規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略、任務和政策,明確部門分工,落實部門責任,并將其列入政府考核目標,確保規(guī)劃的可操作性。建立政府各部門、各基層單位之間的協調機制,形成保障規(guī)劃實施的行政合力。

        7.2增強人才智力支撐

        創(chuàng)新人才使用機制,建立科學的人才評價體系,加快形成以業(yè)績?yōu)橹饕罁?,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。深化干部人事制度改革,貫徹落實上級部門有關破格提拔和越級提拔的實施辦法,完善黨政領導干部考核機制,暢通黨政人才“出口”。深化事業(yè)單位人事制度改革,逐步實現由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。大力推進企業(yè)經營管理者市場化、職業(yè)化步伐,實行聘任制和契約化管理。進一步完善激勵保障機制,建立健全能吸引、留住、用好人才的機制。加大對人才工作的投入,建立政府宏觀政策引導、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔的人才開發(fā)投入機制,推進人才的合理有序流動。

        第6篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        關鍵詞:城市;規(guī)劃管理;實施;違法建設

        一、城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設之間的博弈

        從狹義來看,違法建設其實就是指沒有獲得城市相關規(guī)劃部門的審批所進行的建設,或者其建設違反城市規(guī)劃部門所審批規(guī)定的相關要求。違法建設內容主要包括兩個方面的內容,即違法建筑與違法用地,所謂違法用地未按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《土地管理法》等相關法規(guī)來進行土地的應用,包括非法占用土地、非法轉讓土地以及非法審批土地等;而違法建筑則是指未按照國家或者地區(qū)的相關法規(guī)所實施的建筑建設活動。城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設之間的博弈主要表現在幾個方面:

        第一,人口增長速度的加快。近年來,隨著信息技術的飛速發(fā)展,社會經濟水平的逐步提高,人們對于其居住環(huán)境的要求也越來越高,為了適應當前這種社會情況,城市開始進行大規(guī)模的建設,但是由于政府在城市房屋建設過程中予以了相應的規(guī)定,致使城市房屋建筑和基地審批之間的矛盾越來越尖銳。

        第二,招商引資所產生的負面影響。在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,政府在進行招商引資時,建設項目的依法申報和建設行為的規(guī)范化之間缺乏協調和統一,在未通過規(guī)劃和審批以后就開始進行建設,在沒有通過施工許可以后就開始施工,最終使得城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設之間的矛盾逐漸增大。除此之外,因城市規(guī)劃管理部門自身缺乏合理且科學的制約制度,造成部門中的相關管理人員不正當或者不正確地應用手中的規(guī)劃許可權,最終造成違法建設現象的出現。

        第三,監(jiān)管工作不夠到位,城市規(guī)劃管理部門所采取的管理措施未落到實處,就當前我國城市規(guī)劃管理的實際情況來看,城市監(jiān)管部門對于城市非重點位置的監(jiān)督力度較低,其監(jiān)管工作沒有做到位,相關責任沒有落實,造成在查處階段,一些違法的建設仍舊在繼續(xù)施工,當下達處罰決定的時候,其主體建設已經基本完成,而這也在一定程度上增加了其執(zhí)法的成本,加大了依法處置的難度。

        第四,管理方式與手段較為單一、滯后。在現行的這些法律法規(guī)中,規(guī)劃管理部門所擁有的權利僅僅只有責令停工建設權,缺乏一些具體的制止措施,而這也表明其在管理權上缺乏一定的強制性,在規(guī)劃管理過程中,常常出現白天停建和夜晚施工等現象,造成這些違法的建筑得不到及時地拆除。此外,還存在著一個較為普遍的問題,即法律意識較為淡薄。在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,部分公眾對于規(guī)劃管理方面的法律法規(guī)的認識還較為淺,尤其是審批程序和申報程序這兩方面的內容,更是缺乏深入的了解和認識,為了自身的利益,隨意進行房屋建筑的建設和改造。

        二、城市規(guī)劃發(fā)展中違法建設的整治措施

        (一)基于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,構建更為完善的規(guī)劃管理法律法規(guī)

        國家進行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定,其主要的目的就是利用法律自身的權威性與強制性,通過法律手段來進行城市規(guī)劃管理制度的制定,確保其科學性以及合理性,以此建設和諧社會城市,推動我國城市經濟的發(fā)展。鑒于此,在政治城市規(guī)劃發(fā)展中的違法建設時,首先應該基于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,完善其規(guī)劃管理制度。

        第一,對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關法律責任重新進行界定。在該法中補充被許可人相關違法行為以及其法定義務的界定,在被許可人自身法定義務中主要包括以下內容:即行政許可方面的申請、如實提交材料給規(guī)劃管理部門、主動接受相關部門的監(jiān)查,在行政許可規(guī)定的范圍來開展相應的活動。而在違法行為上,除了包含原有的這些規(guī)定要求以外,同時還包括了非法進行轉讓獲得規(guī)劃許可、在提交相關材料時隱瞞或者虛報、對規(guī)劃許可的相關證件進行涂改或者將證件出租和出借、利用一些失效證件來實施建設等。

        第二,在規(guī)劃許可中,撤回、注銷以及撤銷為常用的三種處理方式,鑒于此,在該法中關于這方面的內容應該予以明確的規(guī)定。同時還應該添加關于經濟利益上的相關內容,將違法建設和經濟性后果有效地連接,通過經濟處罰這種方式來提高人們的違法建設意識。

        第三,加大社會公眾的參與力度,體現其規(guī)劃管理的公正性與公平性,使其規(guī)劃體現大多數人的利益以及意志,確保其法規(guī)的時效性以及公平性,合理安排規(guī)劃許可中的辦事程序,對于每一環(huán)節(jié)在時間上均應做出明確的要求,從而確保對各種信息可做出及時且正確的反饋,使其下達的行政命令更為準確,確保其建設工作的正常實施。

        (二)制定切實可行的審批程序

        為了使城市規(guī)劃管理滿足城市的發(fā)展情況以及其規(guī)劃建設規(guī)律,就必須要按照合理且科學的審批程序來執(zhí)行。簡而言之就是在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,土地的使用以及各建設活動的實施均因根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關規(guī)定來執(zhí)行,通過申請和審查,向相關部門進行意見的征詢,嚴格按照相關法律性文件的報批、核發(fā)以及批后管理等系統化程序來執(zhí)行,避免在審批工作中發(fā)生越權或者問題。對此,必須要對其審批程序進行認真地審核,一旦發(fā)現其存在著不合理且不科學的內容,要及時進行修改,將其固化,這樣才可在城市規(guī)劃管理中充分發(fā)揮其所具備的制約作用。

        (三)加大違法建設打擊的力度與法律宣傳的力度

        在進行違法建設的整治時,著重強調的是預防,加大監(jiān)管力度,在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,一旦出現違法建設,就應立即制止,對于不接受處罰或者影響較為惡劣的,可加大其處罰的力度。在執(zhí)法過程中,盡量做到公正、公平以及公開等,真正實現有法可依、執(zhí)法必嚴以及違法必究。同時在整治過程中,還可采取教育與懲罰結合的方式,在進行違法行為糾正或者進行處罰前,應加大其法律教育的宣傳,使人們對城市規(guī)劃管理的相關法規(guī)有一個基本的認識和了解,采取講道理的方式,使違法者能夠真正從其內心深處來接受教育和處罰。此外,在進行行政處罰或者刑事處罰時,應該由相應的執(zhí)法部門來實施,若條件允許可賦予城市規(guī)劃管理部門相應的強制性執(zhí)行權。

        (四)構建健全的監(jiān)管制度,增強城市規(guī)劃實施過程中的監(jiān)督

        基于城市建設發(fā)展自身所具備的長期性特點,為了確保其規(guī)劃發(fā)展工作得以順利且正常的實施,必須要做好其監(jiān)管工作。首先應該構建健全的監(jiān)管制度,對于土地的使用以及其建設活動等進行全過程管理,加強事前監(jiān)督與事后監(jiān)督,構建相應的反饋機制與處理機制,確保這些活動可嚴格按照城市的規(guī)劃發(fā)展需求實施建設。在監(jiān)管過程中,若發(fā)現問題或者偏差應及時采取相應的措施來解決,以此提高其規(guī)劃管理水平,有效避免或者降低因違法建設所帶來的損失。

        結束語

        綜上所述,隨著城市進程速度的加快,在城市發(fā)展過程中所產生的利益問題也在不斷地增加,為了有效消除這些問題以及矛盾,更好地維護社會公眾的利益,文章就城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設之間的博弈進行了簡要地分析,并在此基礎上提出了關于違法建設政治的相關措施,望通過本文內容的闡述可為今后我國城市規(guī)劃管理提供相應的建設依據,確保城市的健康發(fā)展與協調發(fā)展。

        參考文獻:

        [1] 姜慧,陳曦,劉慶文等.天津市違法建設項目監(jiān)督管理體系研究[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(30).

        [2] 王東波.豐臺區(qū)城鄉(xiāng)結合部違法建設問題與對策研究[D].北京師范大學,2010.

        第7篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        關鍵詞:城市生態(tài)規(guī)劃設計

        1 城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題

        1 . 1水體污染嚴重

        由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破壞。據估計,我國每年因污染而造成的經濟損失達 400億元。

        1.2大氣質量惡化嚴重

        工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、 硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣

        質量嚴重惡化。由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接

        地威脅到人類的生存。

        1.3固體廢物、垃圾成堆現象嚴重

        由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

        1.4噪聲擾民現象嚴重

        目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現象愈發(fā)突出,據44個國控網絡城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中。

        2 城市環(huán)境保護規(guī)劃及其主要內容

        2.1環(huán)境保護規(guī)劃的準備

        這些準備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎,它包括城市的自然

        環(huán)境資料、城市的社會與經濟狀況、環(huán)境狀況的調查分析、城市生態(tài)

        環(huán)境現狀分析與功能區(qū)劃等。

        2 .2大氣污染整治規(guī)劃

        大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據城市大氣質量現狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標計算各功能區(qū)最大允許排放量和肖 4 減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物, 便于治理時有的放矢、對癥下藥。

        2.3水污染整治規(guī)劃

        水污染綜合整治規(guī)劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上,根

        據受納水體的環(huán)境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。

        根據我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應該通過改革落 后的生產方式,采用少廢、無廢工藝實現清潔生產,最終達到有效保

        護水資源的目的。

        2.4固體廢物整治規(guī)劃

        固體廢物整治規(guī)劃是根據環(huán)境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻。

        2.5建設生態(tài)型園林

        2.5.1生態(tài)園林的主要功能。

        ①調節(jié)小氣候。城市的帶狀綠地,如道路綠化與濱江濱湖綠地是城市的綠色通風走廊,可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內部,為炎夏城市的通風創(chuàng)造良好條件;而在冬季,則可減低風速,發(fā)揮防風作用。②改善環(huán)境質量。吸收二氧化碳,放出氧氣,維持碳氧平衡;吸收有毒有害氣體;吸滯粉塵;殺菌作用:衰減噪聲③美化景觀、豐富建筑群體輪廓線。生態(tài)園林是美化市容,增加城市建筑藝術效果,豐富城市景觀的有效獵施,使建筑“ 錦上添花”,把城市和大自然緊密聯系。

        2.5 .2生態(tài)園林建設的類型。

        ①觀賞型人工植物群落:生態(tài)園林中植物利用和配置的一個重要類型,它將景觀、生態(tài)和人的心理、生理感受進行綜合研究。并運用美學原則,強調意與形的統一。②環(huán)保型人工植物群落:以保護城鄉(xiāng)環(huán)境,減災防災、促進生態(tài)平衡為目的的植物群落。③保健型人工植物群落:保健型人工植物群落是利用植物的配置,形成一定的植物生態(tài)結構,從而利用植物的有益分泌物質和揮發(fā)物質,達到增強人體健康、防病治病的目的。④科普知識型人工植物群落:指運用植物典型的特征建立起各種不同的科普知識型人工植物群落,在良好的綠化環(huán)境中獲得知識,激發(fā)人們熱愛自然、探索自然奧秘的興趣和愛護環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性。⑤生產型人工植物群落:在不同的立地條件下,建設生產型人工植物群落,發(fā)展具有經濟價值的喬、灌、花、果、草、藥和苗圃基地,并與環(huán)境協調,既滿足市場的需要,又增加社會效益。⑥文化環(huán)境型人工植物群落:特定的文化環(huán)境如歷史遺跡、紀念性園林、風景名勝、宗教寺廟、古典園林等,要求通過各種植物的配置使其具有相應的文化環(huán)境氛圍,形成不同種類的文化環(huán)境型人工植物群落,從而使人們產生各種主觀感情與宏觀環(huán)境之間的景觀意識,引起共鳴和聯想。

        第8篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        摘 要 隨著社會經濟的發(fā)展,城市交通問題已經得到人們的極大重視,然而快速發(fā)展的物流業(yè)對城市交通的影響也越來越嚴重,它在加劇城市交通問題的同時,又為城市交通問題的解決提供了新的思路。本文通過對城市交通與物流相互影響關系的研究,提出了相應的對策,以期優(yōu)化城市交通與物流系統。

        關鍵詞 城市交通 物流 交通生成量 影響分析 發(fā)展對策

        一、引言

        伴隨著城市的發(fā)展,其負面效應總是存在的。為滿足商業(yè)銷售、企業(yè)生產、家庭消費,主城區(qū)內分布著各種貨運業(yè)務受理點,貨運車輛需要高頻率地進出主城區(qū),保障物資供應和廢物清理,并因此導致諸多的城市問題:主城區(qū)交通負擔日益加重、城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化、貨物裝卸對人行道甚至交通主干道的占用、空氣污染嚴重、交通出行困難、城區(qū)居民日益增加的不滿……城市交通問題已成了城市發(fā)展的頭號問題,如果不能很好加以解決,城市交通將陷入癱瘓,阻礙城市發(fā)展。這種現象會日趨嚴峻,據預測,2030年將達到頂峰。

        二、城市交通與物流影響關系

        1.物流發(fā)展對城市交通的影響

        (1)物流加劇城市交通問題

        運輸是物流中最重要的功能要素之一,因此在物流的運輸過程中必然生成大量的交通量,特別是城市物流園區(qū)所生成的交通量。城市物流活動的交通生成與許多因素有關,大致可以分為城市物流服務站和城市物流園區(qū)的交通生成量。

        城市物流服務站(LogisticsImplant,LI)是在城市中為有物流需要,但需求量未達到設立物流園區(qū)的規(guī)模而設立的物流設施,可以承擔單一的物流功能或單一物資品種的物流功能,也可以是承擔多品種、小批量的物流配送功能。設立LI主要是為滿足城市內部隨機、適時、點多、面廣的物流需求,與物流園區(qū)(LogisticsPark,LP)相比,LI更靠近市區(qū),有的甚至就設在城市內部,會對城市交通特別是LI周邊的交通產生較大的影響。

        對既定的城市交通系統,城市物流服務站的交通生成量主要是絕對交通量;城市物流園區(qū)的交通生成量與內部條件和外部環(huán)境有關,可分為兩部分:一是絕對交通量;二是誘增交通量 。

        (2)物流為城市交通問題的解決提供了新思路

        城市交通問題的解決單純依靠道路建設、擴大道路容量的方法,永遠不能滿通需求持續(xù)增長的需要,也無法從根本上解決道路交通擁擠堵塞問題?,F代物流以電子信息技術為基礎,注重服務、人員、技術、信息與管理的綜合集成,是現代生產方式、現代經營管理方式、現代信息技術相結合在物流領域的體現。因此,現代物流發(fā)展為城市交通問題的解決提供了新的思路。

        城市物流的任務是為處在城市里的零售商、工商企業(yè)和家庭,以城市可以承受的方式,通過科學合理地布置物流結點,達到經濟高效地進行物資供應,減輕城市的交通。

        2.城市交通對物流的影響

        據統計,運輸費用占商品銷售收入的2.88%(Davis-HDyumm,1996),它是物流運費中所占費用比例最大的部分,約占整個物流費用的40%。因此運輸合理化在很大程度上決定了物流的合理化,而交通基礎設施的合理建設又是運輸合理化的前提條件和重要保障。

        交通系統的不斷完善,以及交通基礎設施的水平提高,將對物流發(fā)展產生明顯的促進作用,可加速社會物資循環(huán),從而促進國民經濟運轉需要的物流網點的合理配置。傳統的物資企業(yè)大多需要配置大面積的倉庫,而高水平的城市區(qū)域交通系統,使散置在各地的倉庫能迅速連接起來,經過科學規(guī)劃和重組,建立現代物流系統,物流服務半徑和貨物集散空間會有所擴大,服務水平也將大大提高。

        三、城市交通與物流發(fā)展對策

        1.利用城市軌道交通,使之與物流發(fā)展相互促進

        物流是“物”的物理性流動。這種運動既改變了物的時間狀態(tài),又改變了物的空間狀態(tài),而運輸則是改變空間狀態(tài)的主要手段。因此,運輸也是物流的主要功能之一。

        進入21世紀,城市軌道交通在國內城市中普遍關注,除北京、上海、廣州計劃每年新建軌道交通線路合計約100公里外,天津、南京、武漢、重慶、長春、大連、深圳、成都、蘇州、杭州、哈爾濱等20多個城市也將先后開工建設或著力進行軌道交通項目建設準備工作。城市軌道交通建設已經成為經濟發(fā)達城市的標志之一,其沿線地段多為商業(yè)中心,配送中心,交通樞紐,城市主干道交匯,市區(qū)與市郊分界處,這里客流、物流相對集中,同時就物流而言,城市物流園區(qū)、配送中心、物流中心往往設在鐵路干線附近和公路交會處,以便于生產資料和生活資料的集散。而城市軌道交通運輸又具有運輸成本低、方便、快捷、準時、運輸量大、受自然條件影響小、不會產生擁堵現象等特點,將成為配送運輸的理想選擇。

        如果在城市軌道線網規(guī)劃時,同步考慮城市物流發(fā)展規(guī)劃,對于城市交通與物流系統雙方都將有巨大的促進作用 。

        2.進行物流項目的交通影響分析

        當前,我國對物流園區(qū)的研究以宏觀的規(guī)劃研究為主。更深層次的運作模式、內部設施規(guī)劃及融資模式等研究很少,而且更多關注于物流園區(qū)帶來的正面影響,尤其對物流園區(qū)實現物流的規(guī)模效益、緩解城市交通壓、優(yōu)化城市布局、對區(qū)域經濟的極化效應等過分關注。當物流同區(qū)規(guī)模及業(yè)務量達到一定程度時就會對周邊路網產生影響。降低路網的服務水平。因此在物流發(fā)展中,分析其對城市交通局部路網的影響程度,對促進城市交通和物流的發(fā)展將有積極的意義。

        3.加強物流活動的交通組織設計

        交通組織設計指在城市物流園區(qū)交通影響分析評價的基礎上,為降低對周邊路網的影響對內外的人流、車流、停車場及出人口進行規(guī)劃設計,城市物流園區(qū)的交通組織一方面要保證物流園區(qū)內外通道的效率,尤其是配送通道網絡的服務水平;另一方面應降低物流園區(qū)規(guī)劃建設對周邊路網的影響程度。這樣既保證物流的流通效率,同時有利于城市交通的暢通。

        第9篇:城市建設發(fā)展規(guī)劃范文

        【關鍵詞】:新型化城鎮(zhèn),農業(yè)資源,城鎮(zhèn)建設,農民素質

        中圖分類號:[F299.22]文獻標識碼: A

        1 引言

        當前我國城市化建設發(fā)展已經形成了一定的規(guī)模,但是在這一過程中,城鎮(zhèn)仍然是城鎮(zhèn)向城市過渡的主要方式。因此,要推進城市化建設的水平,提高新型城鎮(zhèn)的建設能力,必須將城鎮(zhèn)建設作為當前建設的重點,依托于城鎮(zhèn)自身的特點和發(fā)展優(yōu)勢,建立新型化的城鎮(zhèn)形態(tài),從而加快城市化建設的步伐。與城市相比,城鎮(zhèn)在現代化建設層面相對落后,但是,城鎮(zhèn)有廣闊的發(fā)展資源和巨大的潛力,這些對于創(chuàng)建新型化城鎮(zhèn)建設具有重要的意義。本文將根據當前農業(yè)、農民、城鎮(zhèn)的基狀況,從城市化發(fā)展的角度,談論新型化城鎮(zhèn)建設的發(fā)展思路,為社會整體城市化建設的推進提供良好的思路。

        2 新型化城鎮(zhèn)建設發(fā)展創(chuàng)新思路

        農業(yè)、城鎮(zhèn)、農民是新型化城鎮(zhèn)建設的基本元素,也是發(fā)展的主要動力。要保證新型化城鎮(zhèn)適合城市化發(fā)展的要求,必須保證新型化的概念符合基本元素的生存和發(fā)展要求。從這一層面上分析,將針對新型化“三農”建設進行分析,從而構建完善的新型化城鎮(zhèn)發(fā)展結構。

        2.1 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的基礎

        與城鎮(zhèn)本體相比,農業(yè)和農民是城鎮(zhèn)存在的基本概念,也是推動新型化城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力。因此,要保證新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的成果,必須要首先對農業(yè)產業(yè)經濟以及農民素質等層面進行良好的規(guī)劃和建設,為整體新型化城鎮(zhèn)建設打下基礎。

        農業(yè)是農民生存的根本,也是我國工業(yè)社會發(fā)展以及城市化進程中的重要原始動力,要提高當前城鎮(zhèn)建設的水平,提高農業(yè)發(fā)展的水平是一個較為關鍵的問題。因此,在新型化城鎮(zhèn)建設過程中,依托城鎮(zhèn)資源,發(fā)展特色高效農業(yè)是發(fā)展的根本方向。

        農民是城鎮(zhèn)發(fā)展的主要動力,要建立新型化城鎮(zhèn),必須要將切實提高農民的現代化應用能力。實際中,要突出農業(yè)專業(yè)技能培訓,舉辦諸如中藥種植、果樹栽培、農業(yè)經紀人等有針對性的農業(yè)生產技能、科技技能和管理技能的培訓。從根本上提高農民的農業(yè)生產素質。

        2.2 新型化城鎮(zhèn)的規(guī)劃及發(fā)展的主要模式

        城鎮(zhèn)建設是新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的最終目的,因此,在實際中,要從城鎮(zhèn)發(fā)展的基本特點出發(fā),突出城鎮(zhèn)建設的成果,重點關注城鎮(zhèn)建設的過程,加快新型化城鎮(zhèn)建設的步伐。在實際的規(guī)劃建設過程中,應當將新型化城鎮(zhèn)轉變?yōu)椤耙粋€中心,五條主線,多個社區(qū)”的發(fā)展模式。

        (1)一個中心:區(qū)域中心村的工程建設。進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃布局體系,按照“自然村向中心村集中、中心村向中心鎮(zhèn)集中、中心鎮(zhèn)向中心城市集中”的思路,結合“遷移高山村、撤并行政村、做大中心村、建設示范村”的導向,合理規(guī)劃村莊布局,促進村級資源整合,形成一批帶動力較強、配套較好、人居環(huán)境佳的中心村。

        (2)五條主線:交通、生活配套、自然保護、醫(yī)療條件、體育文化五個層面的基礎建設。新型化城鎮(zhèn)建設過程中,應當將創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設的主要目標。因此,在實際的建設中,要從這五個層面開展工作。實際中,要加快農業(yè)面源污染治理和清潔能源推廣,加強城鎮(zhèn)交通、供電、供水、通訊信息、環(huán)境保護等設施建設,扶持改善農民住房條件,不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生、體育文化等公益設施,為城鎮(zhèn)新社區(qū)建設營造良好基礎。

        (3)多個社區(qū)。將城鎮(zhèn)化進行平面劃分,以社區(qū)的形式發(fā)展城鎮(zhèn)。在社區(qū)規(guī)劃建設過程中,要積極開發(fā)利用各類涉農信息資源,實現便民利民服務網的互聯互通和共建共享,并鼓勵和扶持連鎖超市、農資供應社等在城鎮(zhèn)新社區(qū)設點。

        2.3 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的基本內容

        在確立了基本的發(fā)展模式基礎上,新型化規(guī)劃建設過程中,應當重點從三個方面展開工作。首先,交通網絡的規(guī)劃和建設。交通是農村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化發(fā)展的重要保障,因此,新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設時要將交通網絡的建設作為主要任務,例如,積極的改善農村土路,將城鎮(zhèn)與城市交通網絡擴展,并積極實現“白變黑”等建設工程,最終做到城鎮(zhèn)中心與各個區(qū)域中心村交通連接保障;其次,居民住房及配套設施的規(guī)劃和建設。居民住房及其配套設施的建設是城鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。實際中,應當將居民住宅進行集中性的社區(qū)規(guī)劃,同時,要將水、電、娛樂生活等場所進行良好的規(guī)劃及配備,保證居民生活的基本保障;第三,產業(yè)經濟發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設。產業(yè)經濟發(fā)展是新型化城鎮(zhèn)經濟崛起以及城市化進程的重要依托,在實際中,除了要根據農業(yè)產業(yè)經濟特色之外,還必須積極拓展發(fā)展思路,建立系統的商業(yè)經濟園區(qū),進行集約型的經濟發(fā)展模態(tài)。

        3 結語

        新型化城鎮(zhèn)建設是當前城鎮(zhèn)建設的重要內容,這一工作不僅能夠有效的縮小城鄉(xiāng)之間的差距,同時對于我國城市化進程的建設和發(fā)展具有重要的意義。通過文章的分析可以看出,只有將農業(yè)、農民、城鎮(zhèn)三個因素的發(fā)展進行有效的融合,從整體化的角度開展工作才能最終實現新型化城鎮(zhèn)建設的目標。

        參考文獻

        [1] 封穎,孫津.論城鎮(zhèn)現代化與新型城市形態(tài)[J].農業(yè)現代化研究,2010,2

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