加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施精選(九篇)
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第1篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；人才隊(duì)伍；建設(shè)
中圖分類號(hào)： F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）34-17-2
1 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和必要性
近幾年，開灤集團(tuán)公司高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，先后制定了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、意見、政策和辦法。把人才隊(duì)伍建設(shè)提升到了一個(gè)前所未有的高度，擺在了突出的戰(zhàn)略地位。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是企業(yè)改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年，面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)變化，集團(tuán)公司把技術(shù)創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的推進(jìn)力度?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展具有重要意義。
1.1 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐
“人才是企業(yè)的第一資源”、“人才就是效益”等先進(jìn)理念的提出，是集團(tuán)公司倡導(dǎo)的人才價(jià)值理念。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷深化，集團(tuán)公司由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅僅是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)開發(fā)問(wèn)題，更關(guān)鍵的是人才支撐問(wèn)題，沒有人才，再好的發(fā)展目標(biāo)也實(shí)現(xiàn)不了。只有依靠人才驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，把人才工作擺在重要的工作日程，緊扣企業(yè)發(fā)展主線，努力培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維能力，站在行業(yè)科技前沿的精英人才，才能為企業(yè)逆勢(shì)圖強(qiáng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才支撐。
1.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的客觀需要
近年來(lái)，面對(duì)煤炭市場(chǎng)波動(dòng)加劇，出現(xiàn)了嚴(yán)重供大于求的困難局面，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力進(jìn)一步增大，在這樣的背景下，企業(yè)必須從過(guò)去重規(guī)模、重?cái)?shù)量、重外延，轉(zhuǎn)到注重集約經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上來(lái)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量眾多的人才隊(duì)伍是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的客觀需要。隨著集團(tuán)公司“扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定發(fā)展”的工作主基調(diào)提出，對(duì)人才需求多樣化、專業(yè)化、高端化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。不僅需要專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能人才，更需要懂管理、善策劃、會(huì)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，這就要求在人才培養(yǎng)上和人才引進(jìn)上具有超前意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)和重視程度，不斷增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
1.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是解決人才結(jié)構(gòu)性矛盾的迫切要求
從企業(yè)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面呈現(xiàn)出人才基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、新老交替銜接不上等問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，高技能人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展的實(shí)際需求還存在差距；二是高技能人才技能等級(jí)結(jié)構(gòu)不夠合理，無(wú)論是數(shù)量還是能力素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需要都存在著很大差距；三是高技能人才領(lǐng)域分布不夠合理，存在著高技能人才斷層和嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō)，公司在培養(yǎng)人才方面還存在差距，必須從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，切實(shí)把造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍作為一項(xiàng)重大任務(wù)擺上日程，大力培養(yǎng)使用人才，切實(shí)把各類優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)發(fā)展上來(lái)。
2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本途徑和方法
2.1 拓寬渠道引進(jìn)人才
創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，將引進(jìn)渠道由重點(diǎn)面向院校，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵盒：蜕鐣?huì)人才市場(chǎng)并重，進(jìn)一步修訂和完善人才引進(jìn)辦法，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能操作人才的不同特點(diǎn)，采取不同的引進(jìn)渠道與方式，制定不同的引進(jìn)政策和措施，不斷增強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的吸引力，集聚各類優(yōu)秀人才為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。
2.2 加快人才培養(yǎng)步伐
一是經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)并重，有計(jì)劃地組織高層次經(jīng)營(yíng)管理人才到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)和鍛煉，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才的戰(zhàn)略發(fā)展眼光和經(jīng)營(yíng)能力。為經(jīng)營(yíng)管理人才在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造條件。推進(jìn)內(nèi)部輪崗任職，有計(jì)劃地組織安排經(jīng)營(yíng)管理人員在單位與單位之間、單位與機(jī)關(guān)部門之間以及黨務(wù)與行政之間進(jìn)行“橫縱交叉”的崗位交流，經(jīng)歷多崗位實(shí)踐鍛煉，豐富閱歷和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)復(fù)合技能，使他們盡快成長(zhǎng)為能獨(dú)當(dāng)一面的經(jīng)營(yíng)管理人才，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要的人才支撐。
二是專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。以培養(yǎng)推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步的技術(shù)領(lǐng)軍人才為目標(biāo)，按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的需求，有計(jì)劃培養(yǎng)煤炭、金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”、煤化工、現(xiàn)代物流、熱電聯(lián)產(chǎn)等高層次專業(yè)技術(shù)人才，堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)并重，采取校企合作、訂單式培養(yǎng)等途徑，加大技術(shù)人才引進(jìn)力度，通過(guò)承擔(dān)重大攻關(guān)課題、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、同業(yè)務(wù)交流與深造等方式，提高專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新能力和解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題的攻關(guān)能力，加速培養(yǎng)一批技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人等拔尖人才，全年推薦100名以上各層次的高端人才。
三是高技能操作人才培養(yǎng)。本著滿足需要、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、下大力量提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新技能人才的培訓(xùn)工作機(jī)制，著力兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即：培訓(xùn)計(jì)劃由隨機(jī)性向系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變；由應(yīng)急性培訓(xùn)向提高性培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。按需制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模，重點(diǎn)開展專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)、一專多能培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、特殊工種作業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位練兵等活動(dòng)。
2.3 搭建各類人才脫穎而出、施展才華的平臺(tái)
市場(chǎng)化的核心是競(jìng)爭(zhēng)，“人才就是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建載體平臺(tái)，挖掘內(nèi)在潛力，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、比較，使更加優(yōu)秀、更加合適的人才走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步健全完善公開招聘（選拔）、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，不斷拓寬公開競(jìng)聘的范圍和層次，無(wú)論管技崗位還是操作崗位，對(duì)技能精湛、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的各類人才在應(yīng)聘時(shí)優(yōu)先錄用。積極嘗試民主評(píng)議、群眾推薦等辦法，推進(jìn)選人用人的民主化進(jìn)程。加強(qiáng)和完善勞動(dòng)合同管理，建立科學(xué)規(guī)范的合同期內(nèi)崗位考核制度，真正實(shí)現(xiàn)崗位的能上能下、人員的能進(jìn)能出，激發(fā)人才活力。
3 創(chuàng)新機(jī)制體制，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障
人才培養(yǎng)不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。在人才建設(shè)上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須創(chuàng)建科學(xué)的人才工作機(jī)制。
3.1 不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制
落實(shí)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，形成依法管理、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的黨政人才選拔任用機(jī)制。加強(qiáng)人才戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，制定中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才管理制度機(jī)制，加快優(yōu)化人才隊(duì)伍規(guī)模，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，加大對(duì)有突出業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)并充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。
3.2 完善高技能人才培養(yǎng)體系
一是根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，開展新技術(shù)、新工藝等知識(shí)技能培訓(xùn)。二是發(fā)揮創(chuàng)新工作室等平臺(tái)的輻射帶動(dòng)作用，最大限度的發(fā)揮高技能人才在生產(chǎn)中的核心帶頭作用，帶動(dòng)員工素質(zhì)能力的盡快提高。三是堅(jiān)持按需施訓(xùn)、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷豐富技能培訓(xùn)的內(nèi)容和載體，通過(guò)校企合作、訂單式培養(yǎng)等途徑，“名師帶高徒”等形式，著力員工基礎(chǔ)培訓(xùn)和專項(xiàng)需求培訓(xùn)，培養(yǎng)具有較強(qiáng)動(dòng)手能力、符合企業(yè)需求的青年高技能人才。
3.3 建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制
著力克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向，針對(duì)各類人才的特點(diǎn)，從規(guī)范崗位分類和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以崗位為基礎(chǔ)，按崗競(jìng)聘、雙向選擇的用人制度，建立以績(jī)效目標(biāo)為核心、以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷創(chuàng)新和改進(jìn)各類人才評(píng)價(jià)方式，積極探索主題明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法。建立關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位工
種人才管理的“大數(shù)據(jù)”，增強(qiáng)人才隊(duì)伍的宏觀掌控，提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平。同時(shí)，注重考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，將考評(píng)結(jié)果與薪酬分配、職務(wù)升降、培訓(xùn)進(jìn)修掛鉤，真正發(fā)揮激勵(lì)作用。
第2篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
[關(guān)鍵詞]人才引進(jìn)；隊(duì)伍建設(shè)；事業(yè)單位；考核制度
一、引言
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于迅猛發(fā)展的階段，事業(yè)單位在新形勢(shì)下一定要順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，加強(qiáng)內(nèi)部人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)不斷壯大以及增強(qiáng)人才儲(chǔ)備的能力，助力事業(yè)單位高速發(fā)展。要用識(shí)才的慧眼，愛惜人才的誠(chéng)意，用人的膽識(shí)，容人的雅量以及聚集人才的良好方式，將不同方面的優(yōu)秀人才進(jìn)一步聚集到事業(yè)單位的工作中來(lái)。如何更好地用才愛才以及完成人才工作體制機(jī)制的改革已經(jīng)提出了相應(yīng)的思想與要求。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，只有在日常工作中加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，才可以不斷壯大內(nèi)部人才隊(duì)伍，為事業(yè)單位將來(lái)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
二、事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）進(jìn)入渠道限制
事業(yè)單位往往以編制作為吸納人才的重點(diǎn)，在編制的影響下，崗位缺乏人才時(shí)才會(huì)開始著手聘用新的求職者，與此同時(shí)事業(yè)單位的退出機(jī)制比較單一，通常情況下只有老工作人員退休之后才會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的空缺編制。因此事業(yè)單位在招聘過(guò)程中一直無(wú)法向企業(yè)一般靈活，這也給人才的招聘增加了一定的難度。近年來(lái)，事業(yè)單位編制管理制度也越來(lái)越嚴(yán)格，各類單位用人編制的問(wèn)題日漸突出，其中與控制編制的大環(huán)境形成較大反差的就是事業(yè)單位統(tǒng)考和公務(wù)員考試等編制內(nèi)招聘考試，仍然是當(dāng)下炙手可熱的話題，參加人員數(shù)量不斷突破新高，甚至出現(xiàn)萬(wàn)人共赴爭(zhēng)取寥寥幾個(gè)崗位的現(xiàn)象。綜上所述，編制效應(yīng)以及控制編制的矛盾已經(jīng)成為當(dāng)下事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的難題之一。
（二）選聘機(jī)制單一
我國(guó)事業(yè)單位人員錄用渠道大部分是按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程進(jìn)行招聘，也就是選聘、測(cè)試以及評(píng)定綜合能力等幾個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)筆試與面試兩個(gè)方式篩選合適的工作人員，這種方式單一且固化，無(wú)法真正滿足實(shí)際的崗位個(gè)性化要求。同時(shí)筆試的內(nèi)容與實(shí)際崗位的需求并沒有很高的關(guān)聯(lián)度，導(dǎo)致一場(chǎng)考試不能充分評(píng)定應(yīng)聘者的適應(yīng)能力。此外社會(huì)上存在許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研究相應(yīng)的事業(yè)單位和公務(wù)員考試，已經(jīng)形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化、流程化以及系統(tǒng)化的培訓(xùn)套路，許多應(yīng)試者為了提高自己上岸的幾率，都會(huì)借助外部機(jī)構(gòu)培訓(xùn)提升自己的筆試與面試能力，這就導(dǎo)致許多應(yīng)聘者的實(shí)際工作能力存在不足，而其他真正是事業(yè)單位需要的人才卻被筆試拒之門外，無(wú)法進(jìn)入面試的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，這也是阻礙事業(yè)單位進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要原因。盡管目前聘用制公務(wù)員等靈活的制度已經(jīng)開始應(yīng)用于選聘工作中，但是使用范圍以及實(shí)際效果還有待考驗(yàn)與完善。
（三）績(jī)效考核制度不完善
事業(yè)單位使用績(jī)效考核制度作為人員能力的判斷依據(jù)，對(duì)提高工作人員積極性具有十分重要的作用，但是目前許多事業(yè)單位的考核方式比較單一，績(jī)效考核制度仍然處于逐步完善之中。目前事業(yè)單位一般會(huì)使用員工工作成果作為考量的標(biāo)準(zhǔn)，不同類型層次以及不同崗位的工作人員，出現(xiàn)薪資待遇相近的問(wèn)題，因此導(dǎo)致許多工作人員的積極性不高。考核制度應(yīng)該以多元化、專業(yè)化以及分類化作為基本原則，以績(jī)效考核作為基礎(chǔ)，通過(guò)提升績(jī)效考核的適用性，進(jìn)一步改善考核制度與專業(yè)人員的崗位不匹配的問(wèn)題，做到勞動(dòng)制度、人事制度以及工資制度三者緊密結(jié)合。
（四）新進(jìn)人員培訓(xùn)力度不足
與企業(yè)相同，事業(yè)單位每年都會(huì)招聘相當(dāng)數(shù)量的新進(jìn)人員，這些員工的培訓(xùn)問(wèn)題也是十分重要的，培訓(xùn)力度不足將會(huì)出現(xiàn)新進(jìn)人員能力跟不上的現(xiàn)象，目前事業(yè)單位新進(jìn)人員中有應(yīng)屆畢業(yè)生公開遴選進(jìn)入人員以及社會(huì)人員等，由于許多新進(jìn)人員缺乏相應(yīng)的社會(huì)閱歷以及工作經(jīng)驗(yàn)，在崗位上工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)上手速度慢以及無(wú)法及時(shí)進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，因此建立完善的新進(jìn)人員培訓(xùn)制度是十分重要的。從基層事業(yè)單位目前的人才培養(yǎng)機(jī)制來(lái)看，許多單位仍然將重心放在日常工作上，而忽略了對(duì)內(nèi)部工作人員工作能力與素養(yǎng)的提升，并沒有及時(shí)做好定期的培訓(xùn)工作，員工由于培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，無(wú)法參加多種多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，導(dǎo)致自身在單位內(nèi)部的水平與發(fā)展受到限制。
（五）輪崗交流制度不完善
事業(yè)單位具有相對(duì)穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)，一些崗位具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此比較少進(jìn)行輪崗交流，比如在一些地區(qū)的財(cái)政局審核崗位人員常常出現(xiàn)10年未輪崗交流的問(wèn)題。許多員工在同一崗位上工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)后，會(huì)出現(xiàn)麻木以及疲憊的情緒，容易出現(xiàn)積極性降低的問(wèn)題，從而影響工作效率，與此同時(shí)在崗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)容易出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)論的現(xiàn)象，許多員工按照思維慣性處理日常工作事務(wù)，導(dǎo)致內(nèi)部工作人員學(xué)習(xí)求知探索以及創(chuàng)新的欲望逐步下降，長(zhǎng)此以往不利于單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此要想進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，一定要健全相應(yīng)的輪崗交流制度，盤活人力資源，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部不同工作人員之間的交流溝通，通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部人員的結(jié)構(gòu)，保證工作人員具有較強(qiáng)的工作積極性，從而加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的水平與質(zhì)量。
（六）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
近年來(lái)許多事業(yè)單位進(jìn)行了新一輪改革，事業(yè)單位改革工作中人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題已經(jīng)逐漸暴露。事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人員、管理人員不足的問(wèn)題，這主要是在體制和編制的影響之下，導(dǎo)致事業(yè)單位的人才聘用機(jī)制受到阻礙。
四、新形勢(shì)下事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策分析
（一）廣開納才之路，尊重公務(wù)員個(gè)體優(yōu)勢(shì)
新形勢(shì)下，事業(yè)單位一定要注意突破人才吸收瓶頸，通過(guò)尊重每個(gè)工作人員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先要從根源抓起，通過(guò)降低事業(yè)單位統(tǒng)考的影響，廣開納才之路。通過(guò)探索不同的人才引進(jìn)渠道與機(jī)制，在舉辦統(tǒng)考的同時(shí)也可以增加相應(yīng)的調(diào)任高層次人才引進(jìn)以及社會(huì)遴選等人才吸收途徑。通過(guò)這些方法進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才隊(duì)伍建設(shè)新理念。其次要制定符合新時(shí)代的人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用不同的方式調(diào)動(dòng)人才的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)職員工作中的積極性。科學(xué)的人才隊(duì)伍建設(shè)要注重以人為本，從不同員工的個(gè)性與實(shí)際出發(fā)，采取具有針對(duì)性的培養(yǎng)和發(fā)展措施，注重日常與員工進(jìn)行溝通交流，改變對(duì)員工的刻板印象，讓所有年輕人才具有更廣闊的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化選聘考核方式
事業(yè)單位在進(jìn)行人才隊(duì)伍籌劃過(guò)程中，要探索加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍的不同方式，比如為了充分發(fā)揮組織人事部門的活力，可以增強(qiáng)其他職能部門之間的協(xié)同效應(yīng)，通過(guò)成立統(tǒng)籌委員會(huì)組織不同部門的事業(yè)人員以自愿的方式選擇感興趣的其他三個(gè)崗位，結(jié)合原有崗位的特征、自身的實(shí)力和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃，崗位統(tǒng)籌委員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的崗位合理分配，進(jìn)一步完善人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)也可以探索其他靈活的人才招聘方式，比如在進(jìn)行高層次人才或名校優(yōu)生招聘過(guò)程中，可以根據(jù)年齡背景以及部門職位的實(shí)際需求，以公平、公開、公正的方式，聘請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)人才，在人才測(cè)試過(guò)程中，將工作中可能發(fā)生的一些問(wèn)題作為考題，判定應(yīng)試者的專業(yè)能力以及綜合應(yīng)對(duì)能力。通過(guò)提高選拔考試的價(jià)值，進(jìn)一步提升人才招聘制度的合理性與有效性，讓事業(yè)單位招聘到的就職人員可以與崗位完美匹配。此外也要拓寬人才吸收的途徑，注重加強(qiáng)與學(xué)校合作，通過(guò)多次在校園進(jìn)行推廣的方式開展人才引進(jìn)工作，引進(jìn)更多名校的優(yōu)秀畢業(yè)生，讓新一代年輕人的靈活工作思路，帶領(lǐng)事業(yè)單位改變固有的工作模式。
（三）獎(jiǎng)罰并舉，完善績(jī)效考核制度
通過(guò)完善相應(yīng)的績(jī)效考核制度，促進(jìn)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)。首先依照工作部門的實(shí)際需求設(shè)置相應(yīng)的崗位，然后根據(jù)崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境以及技術(shù)需求對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)級(jí)，在評(píng)級(jí)過(guò)程中要注意加大檢查考核的力度，從而提升所有工作人員的責(zé)任感。通過(guò)建立與完善獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。針對(duì)日常工作積極性較高、表現(xiàn)優(yōu)異或取得重大成就與貢獻(xiàn)的員工，可以根據(jù)貢獻(xiàn)等級(jí)劃分獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別。而針對(duì)工作懈怠出現(xiàn)推卸責(zé)任的員工，也可以依照行為的影響程度劃分相應(yīng)的處罰等級(jí)。事業(yè)單位的一些核心崗位，可以使用公開選舉的方式，為一些想要從事管理工作的人才提供廣闊的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，讓每位員工都有發(fā)揮和表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)，全面貫徹公開晉升制度，提高工作人員在日常工作中的積極性，讓所有工作人員具有更廣闊的晉升空間以及不斷前行的動(dòng)力。此外也需要探索更加靈活的薪酬制度，比如可以劃撥一定的工資給相同專業(yè)的技術(shù)人員，然后根據(jù)勞動(dòng)成果對(duì)具體工作人員的薪資進(jìn)行設(shè)定，也可以根據(jù)崗位內(nèi)部的實(shí)際工作情況確定相應(yīng)的薪資，確保所有工作人員在實(shí)際工作中可以得到應(yīng)有的報(bào)酬。
（四）完善人力資源管理機(jī)制
完善人力資源管理機(jī)制工作，首先要優(yōu)化人才的培訓(xùn)體系，其次要加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的人才管理制度。進(jìn)行人才培養(yǎng)過(guò)程中，一定要完善相應(yīng)的人才培訓(xùn)制度，將提升單位內(nèi)部工作人員的專業(yè)素養(yǎng)作為基本目標(biāo)，明確不同崗位的實(shí)際需求以及工作人員自身的要求后，采取具有針對(duì)性的培訓(xùn)措施，設(shè)置具體的培訓(xùn)內(nèi)容。其次要想進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍內(nèi)部制度構(gòu)建的能力，也要以時(shí)代性質(zhì)作為參考，建立更加科學(xué)合理的內(nèi)部工作人員管理制度。要知道傳統(tǒng)的人力資源管理機(jī)制已經(jīng)無(wú)法匹配現(xiàn)有的人才隊(duì)伍，因此許多事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，一定要充分考慮到人才的專業(yè)能力以及實(shí)際需求，從而進(jìn)行合理的分配，讓所有工作人員可以在適合自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。
五、結(jié)語(yǔ)
在新形勢(shì)下，事業(yè)單位進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)工作，將是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工程，在此過(guò)程中需要花費(fèi)大量的精力與資源進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的水平與質(zhì)量，可以通過(guò)拓寬人才選拔渠道，完善相應(yīng)的人力資源管理機(jī)制，加強(qiáng)工作人員之間的輪崗交流，尊重公務(wù)員個(gè)體的優(yōu)勢(shì)方式，通過(guò)優(yōu)化考核相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，提升工作人員的積極性，進(jìn)一步提高事業(yè)單位人才隊(duì)伍的水平，為事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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第3篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
一、我市供銷人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
截止2010年底，我市供銷系統(tǒng)縣以上機(jī)關(guān)從業(yè)人員87人，縣以上法人企業(yè)從業(yè)人員1251人，漁農(nóng)村基層社從業(yè)人員270人。擁有高級(jí)職稱13人，中級(jí)職稱105人，初級(jí)職稱71人，專業(yè)人才占總數(shù)11.75%；大學(xué)本科以上26人，大學(xué)?？埔陨?95人，占總數(shù)的12.13%；46歲以上692人，占總數(shù)的43.03%。全市供銷系統(tǒng)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)“一高三低”的狀況，即人才隊(duì)伍年齡高，文化素質(zhì)低，專業(yè)技能低，開拓經(jīng)營(yíng)型、復(fù)合管理型、農(nóng)技服務(wù)型人才緊缺。
二、當(dāng)前供銷人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
（一）人才隊(duì)伍老齡化，亟需新鮮血液。人才隊(duì)伍老齡化成為我市供銷系統(tǒng)一個(gè)不可回避的問(wèn)題，無(wú)論是機(jī)關(guān)與企業(yè)人員普遍處于老化，其中市社機(jī)關(guān)平均年齡52.36歲。人才隊(duì)伍老化直接導(dǎo)致學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和觀念更新動(dòng)力的缺乏，部分管理者的管理方式跟不上形勢(shì)需要、管理需要和企業(yè)自身發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)由于體制機(jī)制的原因，供銷社人員只出不進(jìn)，人才青黃不接，合理的人才梯隊(duì)形成困難，迫切需要培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕人才。
（二）思想守舊，跟不上形勢(shì)的需要。隨著供銷社改革發(fā)展的深入，各級(jí)供銷社基本完成了轉(zhuǎn)體、轉(zhuǎn)制，社機(jī)關(guān)、基層供銷社、社直屬企業(yè)等工作職能以及方式方法也發(fā)生了深刻的變化，特別是國(guó)家、省和市相繼出臺(tái)了有關(guān)供銷社改革與發(fā)展的重要文件，對(duì)“十二五”期間乃至今后一個(gè)時(shí)期的供銷社改革發(fā)展明確了方向與任務(wù)，為各級(jí)供銷社發(fā)展帶來(lái)了良好發(fā)展環(huán)境，群島新區(qū)建設(shè)更是為供銷事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。但是仍有一些干部職工還存在著安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的思想，學(xué)習(xí)意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量上的精神不夠振奮，動(dòng)力不夠足，辦法不夠多，步子邁得還不夠大。對(duì)如何深化新時(shí)期供銷工作，如何增強(qiáng)新時(shí)期供銷人的主人翁意識(shí)，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何進(jìn)一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，缺乏大膽的探索，一定程度上影響了供銷社改革發(fā)展、工作地位和社會(huì)的美譽(yù)度。
（三）企業(yè)管理人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層。自1996年起全市各級(jí)供銷社進(jìn)行了整整10年的體制改革，取得了較大的成效，原先機(jī)構(gòu)龐大，包袱沉重，人員過(guò)剩，經(jīng)營(yíng)虧損的局面有了根本性的改變，但是企業(yè)解體、干部職工身份置換也造成了人才的大量流失，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理班子年齡老化，而新生的管理人才隊(duì)伍卻還不足以形成支撐企業(yè)發(fā)展的核心力量，人才斷層現(xiàn)象充分暴露。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、法律咨詢和合作經(jīng)濟(jì)理論研究等方面的人才缺少，尤其是能夠熟練掌握和操作運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代管理手段的高素質(zhì)人才更是少之又少，亟需培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、善奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、求創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理核心骨干力量。
（四）專業(yè)人才和漁農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重缺乏。全市基層供銷社和專業(yè)合作社管理人員大多數(shù)在45歲以上，年齡結(jié)構(gòu)老化，文化水平低、專業(yè)人才匱乏，干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展供銷社事業(yè)的要求不相適應(yīng)，人才短缺成為基層供銷社改革發(fā)展的一大“瓶頸”，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“三社一化”的發(fā)展。領(lǐng)辦專業(yè)合作社需要大量的專業(yè)人才和實(shí)用人才，但真正能適應(yīng)專業(yè)社運(yùn)作和發(fā)展的專業(yè)人才卻寥寥無(wú)幾，人才供需矛盾突出。加快人力資源開發(fā)和農(nóng)村實(shí)用技能人才培養(yǎng)，全面提高供銷社從業(yè)人員素質(zhì)，已成為漁農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)十分緊迫的任務(wù)。
三、加強(qiáng)新形勢(shì)下人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)供銷人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性與緊迫性。今年是“十二五”開局之年，全市供銷社系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展新階段，突破人才對(duì)事業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，已成為當(dāng)前我市供銷系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重。國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)、浙政發(fā)[2010]46號(hào)和舟政發(fā)[2011]43號(hào)文件已經(jīng)對(duì)對(duì)供銷社人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求：要大力實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，抓好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)人才各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)社有企業(yè)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。新時(shí)期發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)從本質(zhì)上講就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，抓住了人才，就是抓住了科技與創(chuàng)新，抓住了未來(lái)發(fā)展的預(yù)期，抓住了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，所以，必須要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)定位在“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”上，牢固樹立新型人才觀，充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性與緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
二是要實(shí)施素質(zhì)提升工程，著力提高供銷人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前開展的干部職工素質(zhì)提升工程，重點(diǎn)要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持抓班子、強(qiáng)中層、帶隊(duì)伍，以當(dāng)前開展的“解放思想，兩創(chuàng)四敢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，堅(jiān)持“終身學(xué)習(xí)”的理念，倡導(dǎo)敬業(yè)、實(shí)干、團(tuán)結(jié)、高效的工作作風(fēng)，營(yíng)造干凈干事、干成事的工作氛圍，保持只爭(zhēng)朝夕、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，完善中層干部工作績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮中層干部的骨干作用。二是著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)各類經(jīng)營(yíng)管理與專業(yè)技術(shù)人才，選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造平臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理班子戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)文化建設(shè)等能力建設(shè)。三是著力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和協(xié)會(huì)管理人才建設(shè)，通過(guò)制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，以提高專業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，合理設(shè)置教育培訓(xùn)，逐步提高專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，多形式、多途徑地開展“新網(wǎng)工程”急需人才、漁農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社組織帶頭人等漁農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)工作，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)漁農(nóng)村急需專業(yè)實(shí)用人才，為漁農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與“三社一化”建設(shè)提供人才保障。
第4篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
關(guān)鍵詞：航道 基層事業(yè)單位 人才隊(duì)伍建設(shè)
人才資源是第一資源，誰(shuí)搶占了人才的制高點(diǎn)，誰(shuí)就掌握了行業(yè)發(fā)展的先機(jī)。隨著《航道法》的頒布，航道基層事業(yè)單位的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們一直很困惑：促進(jìn)航道基層事業(yè)單位建設(shè)和發(fā)展的“人”在哪里？筆者以航道基層事業(yè)單位如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為課題，通過(guò)開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、邀請(qǐng)專家進(jìn)行政策宣講、向系統(tǒng)內(nèi)單位學(xué)習(xí)、到基層了解情況等多種方式展開課題調(diào)研，具體從以下四個(gè)方面闡述：
一、基層事業(yè)單位人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
何謂人才？傳統(tǒng)上我們把飽讀詩(shī)書、博學(xué)多才之人稱為人才，而現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)對(duì)人才有了新的認(rèn)識(shí)與界定，是否擁有職業(yè)素質(zhì)成了人才的一個(gè)基本標(biāo)志。職業(yè)素質(zhì)與崗位的正確匹配有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
以筆者所在單位為例，人員總體情況如下：截至2015年12月末，筆者所在單位共有在職職工363名，年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下的106名，占29 %；36至45歲的75名，占21 %； 46至55歲的121名，占33 %；55歲以上的64名，占17 %。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：本科及以上164名，占45 %；大專127名，占35 %；中專及以下72名，占 20%。崗位結(jié)構(gòu)為：管理人員202名，占56%；專業(yè)技術(shù)人員105名，占29 %；工勤崗位人員56名，占15 %。
以上數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)比較突出的問(wèn)題是年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，年齡35歲以下的青年人才所占比例為29%，在所有人才中比例偏小，顯現(xiàn)出人才結(jié)構(gòu)斷層的問(wèn)題。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大專及以下學(xué)歷的人才所占比例為55%，學(xué)歷偏低。
二、存在的問(wèn)題
（一）人才總量嚴(yán)重不足
從以上數(shù)據(jù)可以看出，筆者所在單位人才總量嚴(yán)重不足。具體表現(xiàn)在：一是綜合性管理人才缺乏。筆者所在單位是行政管理型事業(yè)單位，下屬12家基層單位，包括5座船閘管理所，7個(gè)航道管理站，需要大量的精通航道工程、航政法規(guī)、船閘運(yùn)行管理等業(yè)務(wù)知識(shí)且具有較高行政、黨務(wù)管理水平的一專多能的綜合性管理人才。而各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡普遍偏大，內(nèi)部符合條件的接班人嚴(yán)重缺乏。二是高層次專業(yè)性人才短缺。隨著重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工，需要大量的工程監(jiān)理人才；隨著新的船閘的建成和大量船閘操作工的退休，需要大量的船閘運(yùn)行管理人才；隨著《航道法》的頒布，需要大量的航政管理人才。而這些高層次管理專業(yè)性人才處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)。
（二）人才結(jié)構(gòu)不合理
一是從年齡結(jié)構(gòu)上看，人員老化，人才隊(duì)伍缺少新鮮血液。全處整體人員年齡偏于老齡化，青黃不接。二是從崗位結(jié)構(gòu)上看，人才與崗位之間存在空穴。單位存在著人浮于事、多人一崗和崗位空缺、一人多崗的現(xiàn)象。三是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看、表面上的合理掩蓋了事實(shí)上的不合理。從數(shù)據(jù)上看，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理。實(shí)際上大部分人員學(xué)歷為電大和黨校的在職教育，整體文化素質(zhì)偏低。
（三）人才隊(duì)伍作用不充分
一是人才隊(duì)伍思想狀態(tài)與人才隊(duì)伍建設(shè)不相適應(yīng)。當(dāng)前，航道事業(yè)進(jìn)入了大發(fā)展的新時(shí)期，而人才隊(duì)伍仍然存在著思想境界不高、胸襟眼界不寬等思想障礙，主要表現(xiàn)在“四個(gè)滿足”上：滿足于做過(guò)了，缺乏精品和一流的意識(shí)；滿足于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置怎么辦，缺乏主動(dòng)辦的意識(shí)；滿足于小日子、小成績(jī)，缺乏大視野、大氣魄；滿足于自我滿足，缺乏危機(jī)意識(shí)。二是人才隊(duì)伍作用發(fā)揮不充分。從筆者所在單位看，很多人才正日趨荒廢。工程類人才在航政或安全崗位上；文書類人才在后勤崗位上；法規(guī)類人才在征收崗位上，屈指可數(shù)的專業(yè)性人才沒有用在刀刃上。三是人才缺乏提高自身專業(yè)技能的動(dòng)力。職務(wù)的晉升意味著工資的提高，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升相對(duì)而言比較容易，因此，一部分專業(yè)技術(shù)人才晉升專業(yè)技術(shù)職稱資格的初衷是提高工資標(biāo)準(zhǔn)，工資提高后便很少花時(shí)間提高自己的專業(yè)技能。
三、形成的原因
從客觀原因看，一是大環(huán)境的影響。事業(yè)單位改革一直在探索和進(jìn)行，事業(yè)單位將徹底改成企業(yè)的傳言引得人人自危；事業(yè)單位將參照公務(wù)員管理的傳言使得一部分專業(yè)性人才不思進(jìn)取。二是人才引進(jìn)門檻過(guò)高。人社局統(tǒng)一公開招聘的人員大多為文秘、法律、財(cái)會(huì)等專業(yè)，而航道系統(tǒng)急需的航道工程、航政管理、船舶駕駛、船舶輪機(jī)崗位卻無(wú)人應(yīng)聘。
從主觀原因看，一是人才的引進(jìn)、使用、流動(dòng)機(jī)制不完善。有關(guān)人才的政策、制度落實(shí)不到位，人才管理法制因素少、人為因素多。二是人才培養(yǎng)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺少保障機(jī)制。三是人才的培養(yǎng)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃，沒有統(tǒng)籌性和針對(duì)性，導(dǎo)致人才使用經(jīng)常出現(xiàn)斷層。四是人才的激勵(lì)機(jī)制不完善。干多干少、干好干壞、專與不專一個(gè)樣。對(duì)獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀人才沒有明確的獎(jiǎng)勵(lì)制度，沒有在全處形成競(jìng)爭(zhēng)和趕超的良好局面。五是人才觀念淡薄。有些基層領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到“人才資源是第一資源”，甚至認(rèn)為引進(jìn)和培養(yǎng)人才將增加單位負(fù)擔(dān)，因此刻意回避。
四、基層事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
為適應(yīng)航道事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，筆者對(duì)如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下幾點(diǎn)思考和建議：
（一）積極爭(zhēng)取人社部門的積極支持，為人才提供良好的展示平臺(tái)――助才。
要積極爭(zhēng)取人社部門的積極支持，增加中青年干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；增加重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)類別如工程類中高級(jí)職稱職數(shù)；降低人才引進(jìn)門檻。通過(guò)這一系列助才措施，為人才的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件的同時(shí)消除其后顧之憂。
第5篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
一、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性
第一，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。當(dāng)前，我市的企業(yè)無(wú)論是國(guó)有還是非公有制企業(yè)，多數(shù)都面臨著經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制落后、產(chǎn)品科技含量低、更新?lián)Q代慢、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題，產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因就是企業(yè)基礎(chǔ)科技力量弱、人才整體素質(zhì)偏低，尤其是缺乏高級(jí)管理人才和科研人員。隨著我國(guó)加入WTO及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，而這種競(jìng)爭(zhēng)歸要到底是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，誰(shuí)就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，無(wú)論從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、用活高層次人才已經(jīng)成為促進(jìn)我市國(guó)有和非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第二，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。特別是隨著社會(huì)的發(fā)展和人民消費(fèi)水平的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求，農(nóng)業(yè)逐漸開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變當(dāng)前集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的拓展，它對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求在數(shù)量上要求越來(lái)越多，在素質(zhì)上要求越來(lái)越高。因此，我們必須牢固樹立“人才是第一資源”的現(xiàn)代人才觀，把本地農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍尤其是掌握“高、精、尖”農(nóng)業(yè)技術(shù)的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)與本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供充足的人才保障。
第三，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的需要。當(dāng)前，群眾對(duì)藝術(shù)、文化等高層次精神生活的需求日益迫切，而從我市現(xiàn)狀來(lái)看，滿足群眾這一需求的人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這就需要我們立足于社會(huì)全面發(fā)展對(duì)各行業(yè)高層次人才的需求，積極引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺行業(yè)的專門人才，努力調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，建設(shè)一支與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相適應(yīng)的廣播、教育、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生等專業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，推動(dòng)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)的相互促進(jìn)、相互發(fā)展。
二、高層次人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
截止目前，藁城市具有中專以上學(xué)歷和初級(jí)以上職稱的人才共2.3萬(wàn)人，占全市人口總數(shù)的3%，其中具有副高以上職稱或緊缺行業(yè)的高層次人才644人。按職稱分，高、中、初級(jí)比例分別為2%、25%和61%；按學(xué)歷分，本科、大專、中專比例分別為15%、42%和36%。近年來(lái)，藁城市人才資源開發(fā)取得了較大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在，人才資源總量增長(zhǎng)較快，年比1997年凈增0.8萬(wàn)人;人才培養(yǎng)力度加大,通過(guò)在職研修、學(xué)歷教育、掛職鍛煉等途徑使近萬(wàn)名人才素質(zhì)得到提高；人才交流日趨活躍，5年來(lái)全市共引進(jìn)各類人才500余人；人才工作機(jī)制日益完善，市委、市政府先后出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的一系列政策文件?！翱萍寂d市”、“人才興市”在社會(huì)已形成共識(shí)。
但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市人才工作在取得一定成績(jī)的同時(shí)，仍然存在著以下問(wèn)題。
第一，高層次人才總量少。一是絕對(duì)數(shù)量少。從當(dāng)前看，藁城市高層次人才占全市人才總量的不足3%，且很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)；二是專門行業(yè)人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領(lǐng)域的新興行業(yè)人才和碩士、博士等高學(xué)歷人員；三是知名人才少。石家莊市管拔尖人才數(shù)量無(wú)幾，省管專家至今仍是空白。上述現(xiàn)象在縣（市）級(jí)人才隊(duì)伍中較為普遍，而且很難在短時(shí)間內(nèi)有較大改變。
第二，人才結(jié)構(gòu)布局不夠合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)與所任職稱對(duì)比呈明顯的“金字塔”狀分布，高層次人才平均年齡偏大，存在高級(jí)人才“斷層”現(xiàn)象。在全市近400名高級(jí)職稱的知識(shí)分子中，45歲以上的人員達(dá)到了90%以上。二是行業(yè)分布不合理。衛(wèi)生和文教兩個(gè)行業(yè)部門高層次人才高度密集，占總數(shù)三分之二以上，而工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的高級(jí)人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區(qū)、開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域高層次人才相對(duì)集中，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域高層次人才較為匱乏。
第三，創(chuàng)新型人才數(shù)量少，智力資源利用效能低?，F(xiàn)在的高層次人才大多專業(yè)知識(shí)比較單一，創(chuàng)新能力較差，科研開發(fā)轉(zhuǎn)化能力低，不能及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí)，由于受現(xiàn)有用人機(jī)制的制約，一方面農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統(tǒng)企業(yè)及特種行業(yè)等急需大批掌握新技術(shù)、推廣新成果的高級(jí)人才。另一方面大量的專業(yè)技術(shù)人才或沉冗于國(guó)家機(jī)關(guān)、或沒有基礎(chǔ)科研項(xiàng)目，而造成人才資源閑置和浪費(fèi)。
人才隊(duì)伍中存在的這些問(wèn)題，直接或間接地造成了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)品技術(shù)含量低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步履維艱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化慢等不良后果，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。分析起來(lái)，大致有以下原因：⑴基礎(chǔ)條件差。主要表現(xiàn)為教育設(shè)施落后，教育投入較少，科研經(jīng)費(fèi)不足，制約了人才的“梯度”培養(yǎng)和高層次人才作用的充分發(fā)揮。⑵人才流動(dòng)不合理。環(huán)繞京津石的地理位置使我們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)方面既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)，總的來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，京津石等大城市的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)勢(shì)造成了大批高層次人才形成單向流動(dòng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定影響。⑶管理體制不科學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直沿用管理行政人員的方式管理各類人才，在流動(dòng)、晉升、住房等問(wèn)題上設(shè)置了許多壁壘，缺乏競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，在工作中存在著思想不夠解放、措施不夠靈活、管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的探討
要解決上述問(wèn)題，我們只有牢固堅(jiān)持“以人為本”、“關(guān)鍵在人”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，采取有效措施，在高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理上下大功夫，積極構(gòu)筑人才高地，努力建設(shè)一支適合本地發(fā)展的數(shù)量多、素質(zhì)高、復(fù)合型的高層次人才隊(duì)伍。
第一，進(jìn)一步深化用人制度改革。一方面要下大力氣改革傳統(tǒng)的人才使用管理制度，面向社會(huì)，打破身份、部門行業(yè)和地域限制，實(shí)行公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。另一方面要進(jìn)一步加快人才市場(chǎng)建設(shè)，努力形成功能齊全、措施配套、行為規(guī)范、服務(wù)周到、快捷高效、運(yùn)行靈活的市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性和主渠道作用。國(guó)有企業(yè)要加快建立能上能下、人員能出能進(jìn)、企業(yè)用人自主、個(gè)人擇業(yè)自由、充滿微型機(jī)和活力的人才管理制度；事業(yè)單位要按照國(guó)家制度的關(guān)于事業(yè)單位從事制度改革的《通知》要求，積極探索建立管理人員職員制，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員聘任制。同時(shí)，通過(guò)科研機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高級(jí)科技人才進(jìn)入企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心或自辦科研實(shí)體，不斷在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。要在建立和完善后備人才庫(kù)的基礎(chǔ)上，立足本地實(shí)際，有計(jì)劃、有針對(duì)地開展高層次人才的選拔與培養(yǎng)。一是大力發(fā)展科教事業(yè)。要加大教育、科研經(jīng)費(fèi)投入，并加強(qiáng)與重點(diǎn)高等院校和科研院所的橫向聯(lián)合，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、專家講學(xué)、舉辦各類研討班、進(jìn)修班等多種形式，不斷提高各類人才的素質(zhì)。二是建立外部培訓(xùn)基地。有重點(diǎn)的選拔一批具有本科以上學(xué)歷、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，通過(guò)到重點(diǎn)院校、大型企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修或考察、鍛煉等方式，加快知識(shí)更新步伐。三是在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅(jiān)決打破論資排輩，敢于把他們推向重要的技術(shù)和管理崗位，讓其充分施展才華，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在實(shí)踐中提高，盡快脫穎而出。
第三，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。一是要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)人才分流、下鄉(xiāng)服務(wù)、興辦實(shí)體等措施，加大科技興農(nóng)、智力支農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量；二是要圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以支柱產(chǎn)業(yè)的人才資源開發(fā)為重點(diǎn)，大力開發(fā)企業(yè)科研人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；三是要圍繞發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化，加快培養(yǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新材料新產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的高機(jī)關(guān)報(bào)技術(shù)人才。四是要加快人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大適應(yīng)本地社會(huì)發(fā)展急需的城市建設(shè)、文化藝術(shù)等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，并積極支持和鼓勵(lì)這些人才參加高層次的進(jìn)修教育，促進(jìn)知識(shí)更新。同時(shí)，要采取有效措施，在使用、配置人才時(shí)強(qiáng)調(diào)“專業(yè)對(duì)口、行業(yè)對(duì)路”，切實(shí)解決人才用非所學(xué)和積壓浪費(fèi)等問(wèn)題。
第6篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
社會(huì)工作人才是以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和方法，進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)服務(wù)工作的專門人才，在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公正等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用，是現(xiàn)代社會(huì)管理與服務(wù)的重要力量。在發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)工作已有上百年歷史，社會(huì)工作者不僅數(shù)量龐大，而且普遍受過(guò)良好的專業(yè)教育。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入巨大活力，但也由此帶來(lái)一些新的問(wèn)題，各種社會(huì)矛盾集中凸顯，社會(huì)問(wèn)題大量涌現(xiàn)，迫切需要大量社會(huì)工作人員協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問(wèn)題的工作。在這種情況下，必須改革創(chuàng)新社會(huì)管理體制，加緊建立一支具有較高專業(yè)化水平的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，以加強(qiáng)社會(huì)管理，改進(jìn)社會(huì)服務(wù)。建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，已成為當(dāng)務(wù)之急。
建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面，具有跨部門跨行業(yè)跨所有制、高度分散的特點(diǎn)，要使他們真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的生力軍，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把他們凝聚起來(lái)、組織起來(lái)。社會(huì)工作人才從事的是社會(huì)管理和服務(wù)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源和構(gòu)建和諧社會(huì)的寶貴財(cái)富。各級(jí)黨委要從人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，把社會(huì)工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。要始終堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)和要求，明確我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的本質(zhì)屬性和基本要求，牢牢把握社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的正確方向；積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)以往工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益做法，建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度法規(guī)；在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力，把分散在方方面面的社會(huì)工作力量整合起來(lái)；采取輿論宣傳、政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、搞好服務(wù)等多種措施，大力營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，留住、用好現(xiàn)有人才，激勵(lì)、吸引更多的優(yōu)秀人才投身到社會(huì)工作中來(lái)。
要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，大力提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。社會(huì)工作是一種職業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)從業(yè)人員的政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和專業(yè)能力都有較高的要求，必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。要抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，從現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，明確社會(huì)工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)工作專業(yè)教育，把這一學(xué)科擺上國(guó)民教育體系的重要位置，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，完善學(xué)位體系，充分發(fā)揮高等院校在社會(huì)工作人才培養(yǎng)中的重要作用。有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，盡快提高職業(yè)水平。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們牢固樹立服務(wù)觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)精神，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
第7篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
【關(guān)鍵詞】高校人才工作世界一流大學(xué)
一、 引言
現(xiàn)代意義上的"大學(xué)"（University）一詞源于拉丁文"universitas"，其含義之一即為教師與學(xué)者的共同體（community of teachers and scholars）。作為學(xué)術(shù)共同體的大學(xué)追求卓越發(fā)展之路，核心在于教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，不斷創(chuàng)造知識(shí)、培養(yǎng)人才、傳承文化、服務(wù)并引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。
提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)世界一流大學(xué)提高是全國(guó)高校共同面臨的重要課題，人才隊(duì)伍是高等教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是高校取得未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二、 高校人才工作存在的問(wèn)題分析
我國(guó)高校人才工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力，取得了輝煌成就，支撐了高等教育事業(yè)的各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展，一些長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約我國(guó)高校發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題正在逐步得到解決，但是與世界一流大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)相比較，仍然存在著一些困難和問(wèn)題：
1、人才隊(duì)伍建設(shè)與高校資源條件發(fā)展不匹配。高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)世界一流大學(xué)需要有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為支撐，特色學(xué)科發(fā)展需要有高層次人才作為引領(lǐng)。人才資源是最核心的戰(zhàn)略資源，起到集聚社會(huì)資源、牽引學(xué)科發(fā)展的重要作用。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人才、知識(shí)的流動(dòng)已經(jīng)形成常態(tài)，國(guó)內(nèi)高校對(duì)高層次人才作用的理解、配套措施、以及制度建設(shè)還顯不夠。
2、人才工作的機(jī)制對(duì)高?？焖倏沙掷m(xù)發(fā)展沒有形成足夠支撐。在人才引育方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、流動(dòng)和績(jī)效評(píng)估機(jī)制；高端人才引進(jìn)配套政策建設(shè)存在不足；人才引進(jìn)工作成效評(píng)估體系不健全；多元、靈活、能進(jìn)能出的用人機(jī)制還未形成；青年人才發(fā)展空間受到一定限制。
3、以人為本的人才軟環(huán)境建設(shè)與高水平大學(xué)建設(shè)要求還存在較大差距。人事人才部門服務(wù)理念和專業(yè)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期建設(shè)世界一流大學(xué)的要求。文化建設(shè)明顯落后于世界一流大學(xué)。
三、 人才工作的思路和舉措
用"中國(guó)夢(mèng)"和"黨的群眾路線"重要理論統(tǒng)領(lǐng)高校人才工作，面向世界，講求實(shí)效，找準(zhǔn)問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃，快速發(fā)展、保障穩(wěn)定，化解高校以世界一流大學(xué)為目標(biāo)發(fā)展過(guò)程中遇到的資源問(wèn)題、制度問(wèn)題和理念問(wèn)題。
高校人才工作要以打造一支高水平、國(guó)際化的卓越師資隊(duì)伍為主要目標(biāo)，瞄準(zhǔn)世界學(xué)術(shù)與科技前沿，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，高校校卓越人才培養(yǎng)、科學(xué)研究創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)能力提升等方面事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
本文提出促進(jìn)高校人才工作科學(xué)發(fā)展的具體舉措有：
1、匯聚學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才
堅(jiān)持高端引領(lǐng)、學(xué)術(shù)至上、系統(tǒng)規(guī)劃、內(nèi)外并舉的原則，結(jié)合國(guó)家人才戰(zhàn)略的實(shí)施，以高端人才匯聚作為人才工作核心要?jiǎng)?wù)，圍繞創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的根本需要，打造一支由若干躋身世界學(xué)術(shù)高峰的學(xué)術(shù)大師、一大批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的領(lǐng)軍人才為核心的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。以學(xué)科建設(shè)為牽引，以人才特區(qū)為平臺(tái)，以國(guó)家需求為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)
2、引育優(yōu)秀青年人才
堅(jiān)持整體開發(fā)、科學(xué)發(fā)展、放眼世界、面向未來(lái)的原則，進(jìn)一步加大高端人才隊(duì)伍后備人選的培養(yǎng)支持工作，特別注重強(qiáng)化對(duì)35歲以下優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)、培育、評(píng)估與跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與科學(xué)研究隊(duì)伍的活力與持久發(fā)展力。構(gòu)建人才發(fā)展綠色通道，充分加大培育投入，重點(diǎn)關(guān)注青年人才發(fā)展。
3、提升師資隊(duì)伍國(guó)際化水平
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)際視野、機(jī)制先行、合作共贏的原則，以國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)為牽引。進(jìn)一步加大國(guó)際化人才引進(jìn)力度，持續(xù)完善青年人才國(guó)際培訓(xùn)機(jī)制，床罩良好制度氛圍，強(qiáng)化國(guó)際化政策導(dǎo)向
4、建立專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
堅(jiān)持強(qiáng)化特色、服務(wù)發(fā)展、專業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展的原則，結(jié)合專職研究隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力的高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)研究提供有力支撐。崗位設(shè)置突出重點(diǎn)，人員聘任公正公開，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才個(gè)性化培養(yǎng)與發(fā)展支持，構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展體系。
5、提升服務(wù)能力，推進(jìn)卓越管理
加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)，建設(shè)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型服務(wù)部門，不斷豐富管理的境界和內(nèi)涵，提升服務(wù)的水平和能力。積極探索體現(xiàn)教師職業(yè)特點(diǎn)、符合中國(guó)國(guó)情和高等教育規(guī)律、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的新型高校人事制度，構(gòu)建以人為本的現(xiàn)代大學(xué)人力資源管理開發(fā)新模式。努力營(yíng)造寬松學(xué)術(shù)環(huán)境、和諧生活環(huán)境、健康人文環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)師德學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。
6、創(chuàng)新人才機(jī)制
提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)鍵在師資隊(duì)伍水平；提高師資隊(duì)伍水平，關(guān)鍵在人才機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以創(chuàng)建世界一流為導(dǎo)向、以國(guó)際視野和卓越發(fā)展為核心，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建適應(yīng)未來(lái)高等教育發(fā)展需求的人才機(jī)制體制，推動(dòng)將辦學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)。完善人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)教師擇優(yōu)選留機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，優(yōu)化整體績(jī)效考評(píng)機(jī)制，提高人才隊(duì)伍運(yùn)行效益，加快專職研究隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
四、 結(jié)束語(yǔ)
第8篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 人才建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策
我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，因?yàn)橄胍娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，其中最艱巨的任務(wù)還是在農(nóng)村。我國(guó)的基本國(guó)情是農(nóng)村人口眾多，能否發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，是能否保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的關(guān)鍵。我國(guó)不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，其中的關(guān)鍵在于人才。尤其是近幾年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)民收入也有了大幅增加，農(nóng)民的生活質(zhì)量得到很大提高。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的意識(shí)到，在繁榮的背后，雖然農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)做出了不可取代的重要貢獻(xiàn)，但是在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但從建設(shè)新農(nóng)村的要求來(lái)看，卻仍然存在許多問(wèn)題。本文就試圖通過(guò)分析當(dāng)前新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)中存在著人才資源配置不均衡、人才斷層與流失嚴(yán)重的問(wèn)題
當(dāng)前農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)論是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍還是基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在資源配置上都是極其匱乏的。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著區(qū)域性，農(nóng)村人才隊(duì)伍其工作環(huán)境、生活待遇與城市相比較具有較大差距。于是不少優(yōu)秀人才都會(huì)脫離農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)而由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中，使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的教育狀況和醫(yī)療衛(wèi)生條件等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和城區(qū)，導(dǎo)致了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人才的斷層和不均衡發(fā)展。而對(duì)于不少農(nóng)村的求學(xué)者而言，學(xué)習(xí)的目的就是為了脫離農(nóng)村貧困的生活，因此出現(xiàn)了人才斷層與流失現(xiàn)象，農(nóng)村本地的年輕人為了追求更高的物質(zhì)生活，而放棄留守農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。而國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才也很少有人自愿到農(nóng)村工作。這就導(dǎo)致農(nóng)村的各基層單位不能招錄到更多技術(shù)人才，出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。
2、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)偏離了新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的首要任務(wù)
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)必須圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)來(lái)展開。農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)要善于激活生產(chǎn)力中最活躍的因素，即勞動(dòng)力因素。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，只有把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，才能為新農(nóng)村建設(shè)取得顯著性成績(jī)。我們要以提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力、為農(nóng)民增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障為人才隊(duì)伍建設(shè)的根本目的，緊緊抓住新農(nóng)村人才建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)：提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和建立一支適應(yīng)現(xiàn)階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。只有不偏離新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的首要任務(wù)，才能順利推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
3、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的管理機(jī)制不健全，管理的職責(zé)不明確。
對(duì)于農(nóng)村人才的隊(duì)伍的建設(shè)而言，機(jī)制的不健全是一個(gè)致命的問(wèn)題，這將直接導(dǎo)致新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)中的主體作用難以發(fā)揮。農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)不是某一個(gè)單一的組織就能做好的工作，而是一項(xiàng)涉及到組織、人事、教育、農(nóng)林、衛(wèi)生、勞動(dòng)等許多職能部門共同完成的重要工作。倘若沒有明確具體的綜合管理部門，就會(huì)造成各部門之間職責(zé)不清，甚至?xí)霈F(xiàn)許多問(wèn)題之間互相推諉扯皮的現(xiàn)象。到頭來(lái)，看似許多部門都在抓農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作，實(shí)際情況是抓的人越多，做的事越亂，沒有形成新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作的整體合力，主體作用也就難以發(fā)揮出來(lái)了。
二、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的要求及措施
新農(nóng)村建設(shè)中的人才隊(duì)伍培養(yǎng)是為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村人才的需求，要求要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要抓好農(nóng)村人才的培養(yǎng)，又要抓好人才和智力的引進(jìn)。為了更好的解決上文中提到的人才建設(shè)中存在的那些問(wèn)題，我們?cè)囂岢鲆韵聨c(diǎn)對(duì)策和措施。
1、農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)要注重加強(qiáng)人才的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的素質(zhì)和能力
農(nóng)村人才隊(duì)伍要始終堅(jiān)定實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村人才的教育力度，從而提高農(nóng)村人才的總體素質(zhì)。我們要進(jìn)一步做好農(nóng)村基層干部和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，并有意識(shí)的將農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村普通勞動(dòng)力都納入到農(nóng)村人才培訓(xùn)的范圍中。農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)要通過(guò)建立政府和市場(chǎng)相結(jié)合的多渠道機(jī)制，有利于擴(kuò)大農(nóng)村人才的培訓(xùn)規(guī)模。無(wú)論是黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)還是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)制等渠道都要積極的發(fā)揮適當(dāng)?shù)淖饔?。同時(shí)，還要注重加大公共教育資源向農(nóng)村傾斜力度，有效整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，拓寬農(nóng)村人才的培訓(xùn)渠道。在對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及農(nóng)村人才培訓(xùn)需求進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持按需施教、分類施教，科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容。
2、農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)要注重建立人才激勵(lì)機(jī)制。
要進(jìn)一步在農(nóng)村做好人才的培養(yǎng)，就要善于激發(fā)農(nóng)村人才的活力，積極探索合理的分配激勵(lì)制度。我們要大力推行合理分配，鼓勵(lì)農(nóng)村人才憑勞動(dòng)、知識(shí)、技能、資金等參與利益分配，打破平均主義思想，鼓勵(lì)大家多勞多得。積極探索榮譽(yù)激勵(lì)制度，有利于對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀農(nóng)村人才起到激勵(lì)的作用，通過(guò)對(duì)他們授予榮譽(yù)稱號(hào)、發(fā)放特殊津貼等方式，穩(wěn)定人心，鼓勵(lì)大家留在農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。作為農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)較好的切入點(diǎn)，我們要懂得發(fā)揮農(nóng)村黨員和優(yōu)秀青年的積極導(dǎo)向作用，從而形成農(nóng)村人才概念導(dǎo)向，努力將人才的作用最大化發(fā)揮出來(lái)。
黨的十六屆六中全會(huì)提出“全面開展城市社區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。這充分表明我們黨和政府已經(jīng)清楚的意識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)管理、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可替代的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，歸根到底靠的是人才發(fā)揮作用，因此培養(yǎng)和使用一批適應(yīng)新農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村實(shí)用人才是進(jìn)一步做好農(nóng)村人才開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。
參考文獻(xiàn)：
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第9篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施范文
關(guān)鍵詞：甘蔗產(chǎn)業(yè)；隊(duì)伍建設(shè)；現(xiàn)狀；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.044
0引言
甘蔗產(chǎn)業(yè)是柳城縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入的40%和縣財(cái)稅收入30%分別來(lái)自甘蔗和蔗糖產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著柳城縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，加快發(fā)展壯大甘蔗產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為提高農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建成小康社會(huì)的必然要求。但是，當(dāng)前人才隊(duì)伍依然是制約甘蔗產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“短板”。補(bǔ)足“短板”，加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是柳城縣發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)必須破解的發(fā)展難題。
1柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái)，柳城縣堅(jiān)持推進(jìn)人才小高地建設(shè)，大力實(shí)施“引才引智”工程，甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
1.1人才政策不斷完善，人才環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
柳城縣十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)和培養(yǎng)人才等方面采取了一系列措施和辦法，先后出臺(tái)了《柳城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《柳城縣引進(jìn)和培養(yǎng)激勵(lì)人才暫行辦法》、《柳城縣規(guī)范干部任用初始提名暫行辦法》等有關(guān)文件和政策措施，對(duì)引進(jìn)人才在待遇支持、晉級(jí)升遷、住房醫(yī)療、子女就學(xué)等方面進(jìn)行政策傾斜，在科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)用房、融資等方面給予重點(diǎn)支持。如在人才資金支持上，建立“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”，縣財(cái)政每年撥款50萬(wàn)元予以保證，并廣泛吸收社會(huì)各界資助；在人才發(fā)展上，拿出具有分量的職位進(jìn)行公開推薦或公開選拔。在這些優(yōu)惠政策的支持下，柳城縣上下對(duì)人才的重視程度明顯提高，優(yōu)化人才環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為共識(shí)。人才政策的完善和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化為甘蔗人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2構(gòu)建甘蔗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)促進(jìn)招才引智
柳城縣圍繞甘蔗產(chǎn)業(yè)大力實(shí)施“招才引智”工程，積極構(gòu)建甘蔗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。政府方面，建立了甘蔗產(chǎn)業(yè)縣級(jí)人才小高地，創(chuàng)立了國(guó)家甘蔗綜合實(shí)驗(yàn)站和全國(guó)唯一一家縣級(jí)甘蔗研究中心，為甘蔗人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展提供良好平臺(tái)。依托這些平臺(tái)，柳城縣涌現(xiàn)出了以盧文祥為代表的一批專業(yè)技術(shù)水平高、創(chuàng)新攻關(guān)能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。這支隊(duì)伍近十年培育出3個(gè)通過(guò)國(guó)家或自治區(qū)審定的甘蔗新品種。此外，通過(guò)政府顧問(wèn)團(tuán)，聘請(qǐng)和引進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀專家和國(guó)內(nèi)知名院校、科研院所高層次人才為甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢。企業(yè)方面，依托廣西鳳糖生化股份有限公司的柳城糖廠、六塘糖廠和鳳山糖廠，大力培養(yǎng)和引進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。
1.3人才交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)
柳城縣重視甘蔗人才的交流與合作，多次組織本縣甘蔗人才通過(guò)外出考察、交流和學(xué)習(xí)等方式提升能力和水平。例如2012年在柳城舉行甘蔗綜合試驗(yàn)站示范縣工作會(huì)議；2014年到北海綜合試驗(yàn)進(jìn)行考察和技術(shù)交流；2014年到云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所考察交流。這些考察和交流使甘蔗人才掌握到國(guó)內(nèi)甘蔗最新技術(shù)和甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，對(duì)提高甘蔗人才隊(duì)伍技術(shù)水平、推動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用。
2柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得較大成績(jī)，但依然存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1甘蔗產(chǎn)業(yè)高層次人才缺乏
由于處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏，交通條件相對(duì)落后，加之用人單位（企業(yè)）對(duì)人才缺乏足夠的吸引力，柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)多年來(lái)都難以引進(jìn)高層次人才。在技術(shù)研發(fā)方面，沒有一個(gè)院士或博士后，缺少科技領(lǐng)軍人物人才；在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，缺乏理論功底扎實(shí)、管理能力高超、國(guó)際視野開闊、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卓著的企業(yè)家。與此同時(shí)，現(xiàn)有的科技和管理人才老齡化和整體素質(zhì)不高、專業(yè)層次低、難以適應(yīng)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題又日益突出。隨著甘蔗產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，高層次人才缺乏已經(jīng)成為柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大制約因素。
2.2甘蔗產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái)建設(shè)薄弱
一是柳城縣地處廣西這一欠發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)院校和科研院所較少，甘蔗重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室缺乏，創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件差，甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)不強(qiáng)，現(xiàn)有平臺(tái)科研經(jīng)費(fèi)不足，整體科研創(chuàng)新力量薄弱，缺乏給人才施展才華的平臺(tái)。二是甘蔗企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，柳城縣雖然有柳城糖廠、鳳山糖廠和六塘糖廠等三家糖廠，但這些企業(yè)在甘蔗育種、防治、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)更新慢，科研力量弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是與甘蔗科研院校和研究所交流合作不足。目前，柳城縣與其他科研院?；蜓芯克献鬏^為薄弱，未能充分利用高校和研究所的科研力量和資源。
2.3甘蔗產(chǎn)業(yè)人才教育和培訓(xùn)不到位
由于甘蔗產(chǎn)業(yè)處于不斷變化發(fā)展過(guò)程中，而甘蔗產(chǎn)業(yè)人才教育存在一定的滯后性，加之教W模式單一、配套措施欠缺、偏重于專業(yè)技術(shù)人才等問(wèn)題，高校有關(guān)甘蔗的專業(yè)設(shè)置往往不能滿足甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要，其人才也難以適應(yīng)實(shí)際要求。整個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)在育種、防治、管理和銷售等方面的人才非常短缺。同時(shí)，由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，未能對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行大規(guī)模地、系統(tǒng)性地開展教育培訓(xùn)，未能為他們提供足夠的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，而已有的又存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的問(wèn)題。此外，由于激勵(lì)不足，導(dǎo)致人才自我提高、自我發(fā)展的動(dòng)力不足。
3加強(qiáng)柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
面對(duì)國(guó)內(nèi)外甘蔗產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和柳城縣“十三五”期間艱巨的發(fā)展任務(wù)，柳城縣加強(qiáng)甘蔗人才隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。
3.1加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是柳城縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的需要
甘蔗是柳城縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作物，其種植面積和產(chǎn)量一直居全國(guó)縣區(qū)前列，是國(guó)家“糖料蔗基地縣”自治區(qū)“噸糖縣”建設(shè)示范縣。但與甘蔗面積和產(chǎn)量極不相稱的是柳城縣長(zhǎng)期以來(lái)都處于甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈低端，基本還是走“生產(chǎn)―制糖――廢料處理”的老路，未能充分開發(fā)利用甘蔗的價(jià)值。比如，在生產(chǎn)過(guò)程中，蔗農(nóng)會(huì)把蔗葉和蔗尾直接燒掉；在制糖過(guò)程中，一些蔗糖企業(yè)由于技術(shù)和設(shè)備工藝落后，在初步制糖后，往往直接把蔗渣和廢液丟掉。工藝技術(shù)落后、綜合利用率不高、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短窄、經(jīng)濟(jì)效益差是柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)面臨的突出問(wèn)題。已有研究表明，1噸甘蔗可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)1378元；1元糖的產(chǎn)值可帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)值為16.3元，因此上述問(wèn)題的存在使柳城縣遭受巨大的資源和經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。而加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)解決這一問(wèn)題的有效途徑，一方面人才隊(duì)伍建設(shè)為研發(fā)推廣產(chǎn)量高、糖分高和適應(yīng)性好的優(yōu)勢(shì)品種提供技術(shù)支撐，另一方面人才隊(duì)伍建設(shè)有利于開發(fā)應(yīng)用再生物能源、酒精分離提取有機(jī)物、造紙、發(fā)電、制肥等技術(shù)，有利于改進(jìn)創(chuàng)新制糖工藝和設(shè)備，并通過(guò)這些創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)備將蔗渣用來(lái)生產(chǎn)紙漿、紙、微粒板、糠醛、木糖、木糖醇、阿拉伯糖、纖維素；將廢糖蜜用來(lái)生產(chǎn)酒精；將酒將精廢液用來(lái)生產(chǎn)沼氣或作為液肥施用于蔗田；將濾泥用來(lái)生產(chǎn)生物有機(jī)肥，有機(jī)肥再利用于甘蔗生產(chǎn)，進(jìn)而可以提高甘蔗綜合利用效率，延長(zhǎng)甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，改變柳城縣制糖企業(yè)基本處于初級(jí)加工階段，精深加工較少的局面，使柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。
3.2加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是柳城縣建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)綠色發(fā)展的需要
柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備落后、綜合利用率不高等問(wèn)題不僅造成巨大的資源經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，而且還給環(huán)境帶來(lái)很大的污染，制糖過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢棄和廢渣一直是柳城縣重要的污染源。經(jīng)過(guò)多次環(huán)境整治，柳城縣境內(nèi)的三家制糖企業(yè)排放廢水雖然已經(jīng)基本達(dá)到國(guó)家對(duì)于工業(yè)企業(yè)廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)，但與該縣建設(shè)生態(tài)文明的“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美的和諧發(fā)展”要求還有不小差距，而且部分蔗農(nóng)直接焚燒秸稈也帶來(lái)了嚴(yán)重的空氣污染。為了縮小這個(gè)差距，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色發(fā)展就需要大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，采用全程處理模式，既是一個(gè)“資源――產(chǎn)品――再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程，也是一個(gè)“排除廢物”到“凈化環(huán)境”再到“利用廢物”，達(dá)到“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少?gòu)U棄”經(jīng)濟(jì)形式。發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然具有多方面的效益，但是又需要一系列的技術(shù)，如在農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù)需要高糖高產(chǎn)高抗甘蔗良種技術(shù)、甘蔗健康種苗技術(shù)、冬植蔗栽培技術(shù)、甘蔗寬窄行種植技術(shù)、甘蔗節(jié)水抗旱技術(shù)、甘蔗生物防治技術(shù)、甘蔗病蟲鼠草害綜合防治技術(shù)、甘蔗全程機(jī)械化技術(shù)、甘蔗田間生產(chǎn)管理一體化技術(shù)；在工業(yè)循環(huán)技術(shù)方面，需要糖料蔗制糖副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)、制糖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、“糖能聯(lián)產(chǎn)”工藝技術(shù)、燃料乙醇技術(shù)、甘蔗酒發(fā)酵技術(shù)、甘蔗生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、甘蔗糖業(yè)生物工程系列技術(shù)、甘蔗糖業(yè)其他配套工藝技術(shù)等，而柳城縣以上技術(shù)的力量還比較薄弱。因此加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)人才，才能發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能有效建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
3.3加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是柳城縣增加農(nóng)民收入，推動(dòng)共享發(fā)展的需要
甘蔗產(chǎn)業(yè)是與柳城縣農(nóng)民關(guān)系最為緊密的產(chǎn)業(yè)。2011年柳城縣農(nóng)村居民約31.49萬(wàn)，而同期蔗農(nóng)數(shù)量就接近30萬(wàn)人，90%以上的農(nóng)民都從事甘蔗種植。種蔗收入是農(nóng)民主要是收入來(lái)源之一，例如2012/2013年榨季全縣農(nóng)民人均種蔗收入達(dá)3983元，而2013年柳城縣農(nóng)民人均純收入為8780元，種蔗收入占農(nóng)民人均純收入的45%。柳城縣《十三五規(guī)劃綱要（草案）》提出，十三五期間農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，增加柳城縣農(nóng)民收入，關(guān)鍵是要發(fā)展好甘蔗產(chǎn)業(yè)，增加蔗農(nóng)的種蔗收入。通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才和管理人才，為農(nóng)民提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強(qiáng)的甘蔗種苗，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)管理、降本增效，提升甘蔗產(chǎn)業(yè)效益，進(jìn)而提高蔗農(nóng)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
4加強(qiáng)柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策建議
發(fā)展壯大甘蔗產(chǎn)業(yè)，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。為了鞏固甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)柳城縣蔗農(nóng)收入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須大力加強(qiáng)柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。為此，需要做好以下工作：
4.1加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)
高層次人才是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，對(duì)甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要充分認(rèn)識(shí)到高層次人才的重要性，完善各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)高層次人才。
一方面，探索、建立、完善有利于吸引高層次人才的分配制度、激勵(lì)機(jī)制和保障制度，積極爭(zhēng)取引進(jìn)院士、博士后、甘蔗學(xué)科重點(diǎn)人才等高層次人才。一是建立以業(yè)績(jī)考核為基礎(chǔ)的薪酬體系，使高層次人才薪酬收入能正確反映其貢獻(xiàn)；二是建立崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅等多種激勵(lì)方式；三是加大“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”的支持力度，建立高層次人才項(xiàng)目、資金重點(diǎn)和優(yōu)先保障制度，確保高層次人才施展才華、發(fā)揮作用的條件和資源；四是建立優(yōu)秀人才榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。積極開展突出貢獻(xiàn)專家和優(yōu)秀企業(yè)家等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng)，并在電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等方面進(jìn)行輿論宣傳，使全縣形成尊重人才的良好氛圍；五是切實(shí)解決高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的問(wèn)題，為他們安心業(yè)創(chuàng)造解決后顧之憂。
另一方面，實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程，對(duì)柳城縣現(xiàn)有能力素質(zhì)較高、發(fā)展?jié)摿^大的中高級(jí)甘蔗人才進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育?？梢圆扇∪瞬刨Y金資助一部分、單位拿一部分、個(gè)人出一部分的辦法，資助他們到國(guó)內(nèi)院校和院所深造研修，全面提高其綜合能力，使其達(dá)到高層次人才的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持制糖企業(yè)中高層管理人員參加MBA、EMBA、總裁班等研修班，設(shè)立“企業(yè)家論壇”，加強(qiáng)柳城縣企業(yè)家對(duì)內(nèi)對(duì)外交流合作，努力造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力的高水平企業(yè)家，全面帶動(dòng)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.2加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái)建設(shè)
一是要建好用好甘蔗綜合實(shí)驗(yàn)站和甘蔗研究中心，增加科研經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)其資助力度，不斷改善實(shí)驗(yàn)室和中心的科研條件、提高其工作人員的福利待遇。二是要積極爭(zhēng)取建設(shè)院士工作站、博士后科研工作站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等人才平臺(tái)，努力打造幾所國(guó)內(nèi)一流的甘蔗研究中心，并將其作為吸引人才的有效載體，積極引進(jìn)各類人才進(jìn)實(shí)驗(yàn)室或中心工作。三是要采取政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)的模式，圍繞甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極幫助糖廠企業(yè)申報(bào)建設(shè)科技研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，培育提高糖廠企業(yè)的創(chuàng)新能力。同時(shí)，要加強(qiáng)與高校和院所的科研合作，充分利用其科研資源，加快推進(jìn)甘蔗高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。甘蔗“土專家”也是甘蔗人才的重要組成部分，因此要積極搭建甘蔗“土專家”平臺(tái)，建立柳城縣甘蔗產(chǎn)業(yè)“土專家”人才數(shù)據(jù)庫(kù)，成立“土專家”人才協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮“土專家”的知識(shí)技能，帶動(dòng)蔗農(nóng)發(fā)展。
4.3加強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)
建立縣校、企校聯(lián)合培養(yǎng)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才的新機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)高校（如廣西大學(xué)、四川大學(xué)和湖南大學(xué)）在與甘蔗相關(guān)的專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方面的合作，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)，為柳城縣輸送適應(yīng)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。
加強(qiáng)對(duì)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)。首先要加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，建立甘蔗產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保人才能得到學(xué)習(xí)培訓(xùn)和提高的機(jī)會(huì)。其次是根據(jù)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，每年選送縣、鎮(zhèn)甘蔗人才，參加省、市各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和大專院校培訓(xùn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)幫助各個(gè)單位和企業(yè)利用機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑，提高單位和企業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)人才的技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Α４送?，還應(yīng)該建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)愿意積極參加培訓(xùn)、培訓(xùn)效果好的人才給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，要加大對(duì)甘蔗“土專家”的教育培訓(xùn)。甘蔗“土專家”主要包括本土的甘蔗科技推廣人員、甘蔗種植大戶、甘蔗能人等，這些“土專家”雖然沒有接受過(guò)正規(guī)的、系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，但由于長(zhǎng)期處于甘蔗生產(chǎn)實(shí)踐，通過(guò)自身觀察、探索、試驗(yàn)總結(jié)出了一批實(shí)用性、適用性、針對(duì)性強(qiáng)又易于為廣大蔗農(nóng)學(xué)習(xí)接受的技術(shù)，因此是甘蔗產(chǎn)業(yè)的“隱性人才”。柳城縣首先要充分挖掘、培訓(xùn)和管理各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)村的甘蔗產(chǎn)業(yè)“土專家”，資助他們免費(fèi)到農(nóng)林高等院校進(jìn)行集中脫產(chǎn)培訓(xùn)或開展函授等學(xué)歷教育。其次，完善“土專家”教育培訓(xùn)內(nèi)容和知識(shí)范圍，努力提高“土專家”的技術(shù)知識(shí)和專業(yè)化水平，優(yōu)化“土專家”的專業(yè)結(jié)構(gòu)，使之能更好地為甘蔗產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)服務(wù)，提高甘蔗產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的效益。最后要強(qiáng)化“土專家”帶動(dòng)當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)脫貧致富的作用，通過(guò)“土專家”的示范引領(lǐng)和技術(shù)傳幫帶作用，解決蔗農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程中的各種問(wèn)題，促進(jìn)蔗農(nóng)增產(chǎn)增收。
參考文獻(xiàn)
[1]韓威，孟俊輝.廣西蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展研究[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009，31（S1）：232233.
