施工組織論文精選(九篇)

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第1篇：施工組織論文范文

1.1施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)

關(guān)于通信工程施工組織設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)思考魏科文中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十四研究所050081在通信工程施工中，施工組織設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程原先企劃案進(jìn)行分析和制訂，且必須符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。通信工程涉及到的施工技術(shù)含量較高，工作繁瑣復(fù)雜，工作量非常大，需要根據(jù)工程施工實(shí)際情況進(jìn)行。同時(shí)施工單位應(yīng)仔細(xì)分析通信工程所處的環(huán)境、技術(shù)手段等具體情況，確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。

1.2施工準(zhǔn)備

工程施工前，施工單位需要與通信工程部門開展一系列的會(huì)議，重點(diǎn)分析工程施工的具體部署工作，確保施工活動(dòng)正常進(jìn)行。施工前準(zhǔn)備主要包括兩方面，第一是技術(shù)準(zhǔn)備，施工技術(shù)直接關(guān)系到施工隊(duì)伍的生命健康，稍有不慎都會(huì)導(dǎo)致安全事故或質(zhì)量事故的出現(xiàn)，因此做好技術(shù)準(zhǔn)備工作十分重要。通信工程技術(shù)人員和管理人員必須熟知圖紙，并嚴(yán)格審查圖紙與設(shè)計(jì)的規(guī)范性，以防后期施工中帶來(lái)安全隱患；同時(shí)認(rèn)真審查相關(guān)人員所具備的能力，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。第二是對(duì)原始資料進(jìn)行分析，全面掌握相關(guān)擬建工程的資料，如施工單位技術(shù)、資金情況，施工現(xiàn)場(chǎng)地形地貌，可利用的材料等，以此建立科學(xué)合理的通信工程施工組織設(shè)計(jì)。

1.3制訂相對(duì)應(yīng)的施工措施與計(jì)劃目標(biāo)

為確保通信工程施工活動(dòng)順利進(jìn)行，施工單位需要在全面了解施工實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)技術(shù)性措施，采用先進(jìn)的技術(shù)手段、設(shè)備器材等，避免出現(xiàn)施工事故，有效地提高施工效率。另外通信工程施工復(fù)雜程度高，需要安全、質(zhì)量雙手抓，根據(jù)不同施工方法制訂計(jì)劃目標(biāo)，進(jìn)一步確保工程施工質(zhì)量安全與施工進(jìn)度。

1.4施工各項(xiàng)原材料的審核計(jì)劃

施工單位采購(gòu)部門根據(jù)通信工程實(shí)際情況，采購(gòu)實(shí)際所需材料及資源，并進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的編制。施工審核內(nèi)容包括用人需求、工程車輛、施工材料、器材設(shè)備等。由于通信工程施工需要大量的人員，施工單位應(yīng)做好施工人員企劃工作，根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行制定，避免人員閑散或缺乏等情況的出現(xiàn)。

2通信工程施工方案設(shè)計(jì)

2.1在特殊地點(diǎn)施工

在通信工程施工過程中，除了要做好工程施工各項(xiàng)工作外，還應(yīng)該做好當(dāng)?shù)鼐用竦膮f(xié)調(diào)工作，避免產(chǎn)生一系列不必要的民事糾紛，影響工程施工進(jìn)度。在交越電力線和附掛電力桿施工中，施工單位應(yīng)事前征得相關(guān)部門的同意，并請(qǐng)求電力公司配合操作，禁止在電力線交叉處拖拉鋼絞線和光纜，以防發(fā)生電力安全事故。

2.2做好光纜單盤檢驗(yàn)與配盤工作

在光纜單盤檢驗(yàn)工作中，應(yīng)根據(jù)屯放點(diǎn)自動(dòng)編寫盤號(hào)，測(cè)試時(shí)采用OTDR測(cè)試光纖纖長(zhǎng)與衰竭，并仔細(xì)核對(duì)出廠隨盤資料。在測(cè)試時(shí)應(yīng)做好詳細(xì)的數(shù)據(jù)記錄，并將出廠資料與檢測(cè)記錄資料合并存檔。光纜配盤需要根據(jù)復(fù)測(cè)路由和光纜到貨的實(shí)際盤長(zhǎng)，科學(xué)合理地配盤，盡可能做到整盤配放。

2.3通信線纜的敷設(shè)

針對(duì)管道、埋式通信線纜的敷設(shè)工作，需要嚴(yán)格按照線纜敷設(shè)的操作步驟，確保通信線纜敷設(shè)的合理性。首先進(jìn)行管孔的清理工作，做好接續(xù)、成端、測(cè)試等工序，并詳細(xì)地記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，為后期工程試驗(yàn)檢測(cè)提供參考依據(jù)。在通信工程施工中，應(yīng)及時(shí)安排和調(diào)整施工工期與進(jìn)度，嚴(yán)格按照施工規(guī)范與審查設(shè)計(jì)要求，并做好工程變更相關(guān)手續(xù)。

2.4設(shè)備的安裝

在安裝設(shè)備時(shí)，需要事先檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，確保符合安裝條件后開箱檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)設(shè)備的生產(chǎn)日期、技術(shù)說明、操作步驟、用途等進(jìn)行充分了解。在安裝時(shí)嚴(yán)格按照安裝步驟與操作規(guī)范，如高度、水平、機(jī)架的加固、子架的安裝、接插件、垂直偏差等。在安裝執(zhí)行過程中應(yīng)認(rèn)真填寫相關(guān)記錄表和驗(yàn)收表等，避免因安裝不當(dāng)造成故障隱患。

3結(jié)束語(yǔ)

第2篇：施工組織論文范文

1復(fù)雜性。

水利水電工程通常情況下是由眾多的單項(xiàng)工程所組成，所以較為容易產(chǎn)生施工干擾，其與一般性的土木建筑工程相比，難度要大很多，并且容易受水文條件、地形條件以及地址條件的影響，具有一定的困難性和復(fù)雜性。

2針對(duì)性。

水利水電工程中的施工組織設(shè)計(jì)大多以單個(gè)工程為對(duì)象，因此具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性。其組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容需要滿足工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理的共同要求，另一方面也必須合乎國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定對(duì)于施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求。因此，水利水電工程的施工組織設(shè)計(jì)具有一定的針對(duì)性和適應(yīng)性。

3動(dòng)態(tài)性。

水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)需要對(duì)施工工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)充分重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和管理，因地制宜、因時(shí)制宜的選擇最優(yōu)的施工方案，所以水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在一定程度上具有動(dòng)態(tài)管理性。

二、施工組織設(shè)計(jì)分析

1施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)。

作為一個(gè)系統(tǒng)性問題，施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)需要對(duì)施工建筑設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度以及總布置的導(dǎo)流程序等問題進(jìn)行綜合考慮，也同樣也會(huì)對(duì)壩址的選擇和水工建筑布局產(chǎn)生直接影響。除此之外，其還在一定程度上影響著施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)和工程預(yù)算設(shè)計(jì)。在進(jìn)行水利水電工程施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)時(shí)，首先需要對(duì)其與自然環(huán)境的適應(yīng)程度作出考慮，特別是其與誰(shuí)規(guī)律的適應(yīng)程度。因?yàn)樵谕ǔＧ闆r相下，改變水規(guī)律要付出較大的代價(jià)，在某些情況下甚至無(wú)法對(duì)水規(guī)律作出改變，唯一可以選擇的是增強(qiáng)施工導(dǎo)流的適應(yīng)性。因此，作為施工組織設(shè)計(jì)的主體環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)中的截流、封堵、攔洪及蓄水進(jìn)行合理有效控制，并根據(jù)渠道自身水流規(guī)律，對(duì)工程施工程序進(jìn)行合理安排，保證施工的順利進(jìn)行。

2混凝土工程設(shè)計(jì)。

混凝土工程設(shè)計(jì)主要有建筑物預(yù)應(yīng)力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程，主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道襯砌的方式，進(jìn)行現(xiàn)澆和部分預(yù)制。需要注意的是在渠道襯砌的過程中，注意對(duì)防水、防滲漏和防凍方面的控制，保持高水準(zhǔn)的施工質(zhì)量要求。在水利水電工程組織施工設(shè)計(jì)中，可以根據(jù)工程施工技術(shù)條件和施工規(guī)模的不同，通過集中設(shè)置混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的方式，對(duì)渠道和建筑施工進(jìn)行混凝土供應(yīng)。對(duì)于規(guī)模相對(duì)較大的建筑物來(lái)說，可以采取單設(shè)置獨(dú)立的混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行混凝土的供應(yīng)。

3施工工藝設(shè)計(jì)。

施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝設(shè)計(jì)主要包括施工順序、方法以及技術(shù)，其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分，對(duì)其有重要的影響作用，只有在施工技術(shù)滿足技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)型要求時(shí)，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項(xiàng)目主要包含以下幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)有條件下，如何對(duì)某個(gè)時(shí)段或期限內(nèi)的施工工作量進(jìn)行合理制定。（2）如何實(shí)現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合，從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計(jì)劃中所需要的施工材料，進(jìn)行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的施工工藝組織設(shè)計(jì)和管理。

4施工進(jìn)度設(shè)計(jì)。

施工進(jìn)度設(shè)計(jì)的任務(wù)是為了對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃，應(yīng)保證施工進(jìn)度依據(jù)施工方案和施工程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照施工工期對(duì)項(xiàng)目時(shí)間做出計(jì)劃性的控制。施工進(jìn)度包括編制施工依據(jù)、各個(gè)分項(xiàng)工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標(biāo)控制等內(nèi)容。另一方面，在進(jìn)行施工總進(jìn)度編制時(shí)，應(yīng)做到重點(diǎn)與非重點(diǎn)的兼顧，對(duì)于關(guān)鍵性的工程施工項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)施工人員及機(jī)械進(jìn)行合理安排，保證施工的連續(xù)性及平衡性。對(duì)于臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目和主體工程項(xiàng)目而言，應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)首先列出主要施工項(xiàng)目并對(duì)其工程施工量進(jìn)行計(jì)算，從而繪制出施工進(jìn)度表并進(jìn)行定期考察。

5施工布置。

施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段的重要內(nèi)容，主要可以根據(jù)項(xiàng)目施工工程的特點(diǎn)、施工規(guī)模以及施工條件，對(duì)水利水電工程施工期間所涉及到的交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸以及給排水管線進(jìn)行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進(jìn)行。

三、施工組織設(shè)計(jì)間的相互關(guān)系

1施工進(jìn)度與施工強(qiáng)度的關(guān)系。

在施工組織設(shè)計(jì)中，只有在對(duì)施工強(qiáng)度有一個(gè)充分把握的前提下，才能根據(jù)施工強(qiáng)度及制定出施工進(jìn)度計(jì)劃，并在施工進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行施工強(qiáng)度的控制。通過施工強(qiáng)度和施工進(jìn)度計(jì)劃的結(jié)合，繼而制定出合適的工程強(qiáng)度指標(biāo)。

2施工方法與施工導(dǎo)流之間的關(guān)系。

對(duì)于施工導(dǎo)流控制程序的研究，需要有恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄗ鳛楸Ｕ稀Ｊ┕し椒ㄟx擇的正確性，會(huì)一定程度上對(duì)水利水電工程施工技術(shù)的選擇產(chǎn)生影響，所以應(yīng)在施工導(dǎo)流控制程序的基礎(chǔ)上，制定出相對(duì)合理的施工制度。

3施工強(qiáng)度與現(xiàn)場(chǎng)布置的關(guān)系。

第3篇：施工組織論文范文

1、創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境

基于工作室制的教學(xué)，有別于傳統(tǒng)教學(xué)模式的重要因素就是其實(shí)踐性，項(xiàng)目化工作實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地的構(gòu)建，對(duì)于真實(shí)工作環(huán)境的模擬極其有利。通過各種設(shè)計(jì)元素的輔助，學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境當(dāng)中不僅能夠有效鞏固專業(yè)的理論知識(shí)，對(duì)于創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，更是有著積極的影響[3]。在此過程中，應(yīng)當(dāng)確保教師能夠具有相應(yīng)的實(shí)踐技能，才能使其教學(xué)能力滿足民族工藝美術(shù)的設(shè)計(jì)需求。

2、積極承攬相關(guān)專業(yè)的市場(chǎng)項(xiàng)目

項(xiàng)目的市場(chǎng)化開展是決定工作室制的教學(xué)成敗的決定性因素，對(duì)此，教師應(yīng)當(dāng)在工藝美術(shù)市場(chǎng)中積極尋找合作項(xiàng)目。比如通過與裝飾公司的合作，來(lái)掌握民族工藝美術(shù)設(shè)計(jì)最為前沿的動(dòng)態(tài)，更好地發(fā)現(xiàn)問題以便于更好地解決問題，這樣才能使學(xué)生對(duì)當(dāng)前的工藝設(shè)計(jì)市場(chǎng)有著最直接的了解，通過不斷地積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)拓展設(shè)計(jì)思路，提升綜合能力。

3、完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

基于工作室制教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施，是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，教師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)學(xué)生的一切工作進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督指導(dǎo)。與此同時(shí)要保證做到將考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最大程度予以完善。工作室制教學(xué)的重要意義就在于其對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，因此，考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)脫離傳統(tǒng)模式的束縛，以啟發(fā)性為主，最大程度激活學(xué)生的創(chuàng)造性思維。

4、創(chuàng)新教學(xué)模式

民族工藝美術(shù)專業(yè)的就業(yè)能力重在設(shè)計(jì)能力，不僅需要制定多元化的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新，多多采用激勵(lì)競(jìng)技方式來(lái)提升學(xué)生的設(shè)計(jì)能力。比如在進(jìn)行《設(shè)計(jì)創(chuàng)意與表達(dá)》課程教學(xué)時(shí)，可以借助工作室所承接的簡(jiǎn)單工藝設(shè)計(jì)訂單項(xiàng)目，開展計(jì)時(shí)考核，全程對(duì)學(xué)生的操作步驟、設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)等等進(jìn)行記錄，并在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)征詢客戶對(duì)于每款設(shè)計(jì)成果的滿意度，以此來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，既能夠有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)還能提升學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。

二、結(jié)論

第4篇：施工組織論文范文

在世界范圍內(nèi)各國(guó)多元化保險(xiǎn)公司組織形式的內(nèi)容各具特點(diǎn)，但通常包括以下三種類型：就經(jīng)營(yíng)主體而言，有國(guó)有保險(xiǎn)公司，也有私營(yíng)保險(xiǎn)公司；就經(jīng)營(yíng)目的而言，有營(yíng)利性保險(xiǎn)公司如個(gè)人保險(xiǎn)組織，保險(xiǎn)股份公司，也有非營(yíng)利性保險(xiǎn)公司如相互保險(xiǎn)社，交互保險(xiǎn)社，相互保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)合作社；此外還有隨著近代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展派生的特殊保險(xiǎn)公司組織形式如自己保險(xiǎn)，專屬公司。上述三類保險(xiǎn)公司共同存在，共同發(fā)展，互相轉(zhuǎn)化，不斷創(chuàng)新，從而形成了保險(xiǎn)公司組織的多元化。

（一）國(guó)有保險(xiǎn)公司。它是由政府或公共團(tuán)體所有并經(jīng)營(yíng)。根據(jù)其經(jīng)營(yíng)目的，可分為兩類：一是以增加財(cái)政收入為營(yíng)利目的的，即商業(yè)性國(guó)有保險(xiǎn)公司。這是我國(guó)保險(xiǎn)公司重要的組織形式之一，在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位。它可以是非壟斷性的，與私營(yíng)保險(xiǎn)公司自由競(jìng)爭(zhēng)，平等地成為市場(chǎng)主體的一部分；也可以是壟斷性的具有經(jīng)營(yíng)獨(dú)占權(quán)，從事一些特別險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)，如美國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的銀行存款保險(xiǎn)。我國(guó)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司就經(jīng)歷了從壟斷性到非壟斷性的轉(zhuǎn)變。二是為實(shí)施宏觀政策而無(wú)營(yíng)利動(dòng)機(jī)的，即強(qiáng)制性國(guó)有保險(xiǎn)公司。通常各國(guó)實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)或政策保險(xiǎn)大都采取這種形式。當(dāng)前國(guó)有保險(xiǎn)公司在組織形式上發(fā)生了一些新的變化，主要是國(guó)有保險(xiǎn)公司并非都由政府出資設(shè)立，也并不必須由政府設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。有的政府制定法律，規(guī)定某些公共團(tuán)體為保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體；有的政府成為私營(yíng)保險(xiǎn)公司的大股東；有的政府與私營(yíng)保險(xiǎn)公司簽訂合同，授權(quán)其在一定的地區(qū)經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù)；有的政府對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)組織多家私營(yíng)保險(xiǎn)公司組成團(tuán)體經(jīng)營(yíng)；有的政府給予保險(xiǎn)公司補(bǔ)助金或接受再保險(xiǎn)等。這些形式只要不改變其國(guó)家所有的性質(zhì)都可以成為國(guó)有保險(xiǎn)公司的組織形式。

（二）個(gè)人保險(xiǎn)組織。其典型代表是英國(guó)倫敦的勞合社。勞合社是個(gè)人保險(xiǎn)商的集合組織，它雖具公司形式但實(shí)際上是保險(xiǎn)組合，負(fù)責(zé)提供交易場(chǎng)所，制定交易程序，與經(jīng)營(yíng)相比更偏重管理，類似證券交易所。個(gè)人保險(xiǎn)組織的主要特點(diǎn)是負(fù)獨(dú)立責(zé)任與無(wú)限責(zé)任。近年來(lái)勞合社虧損嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅1987-1992年勞合社就虧損126億美元，與此同時(shí)由于負(fù)無(wú)限責(zé)任，破產(chǎn)及訴訟案件也不斷發(fā)生，因此從保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展看其前途并不樂觀，即使有的國(guó)家采取個(gè)人保險(xiǎn)組織的形式也在業(yè)務(wù)承攬及承保責(zé)任方面作了很多改革，使之成為一種新的混合形式，以作為多元化保險(xiǎn)公司組織形式的補(bǔ)充。

（三）保險(xiǎn)股份公司。它最早出現(xiàn)于荷蘭，而后由于其組織較為嚴(yán)密健全，適合保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)而逐漸為各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)普遍采用。其主要特點(diǎn)是：（1）資本容易籌集，實(shí)行資本與經(jīng)營(yíng)分離的制度；（2）經(jīng)營(yíng)效率較高，追求利潤(rùn)最大化；（3）組織規(guī)模較大，方便吸引優(yōu)秀人才；（4）采取確定保費(fèi)制，承保時(shí)保費(fèi)成本確定不必事后補(bǔ)交。保險(xiǎn)股份公司是我國(guó)保險(xiǎn)公司主要的組織形式，我國(guó)新成立的中資保險(xiǎn)公司基本上采取這種組織形式。近年來(lái)由于世界股票市場(chǎng)不斷壯大，使股份公司資本易于籌集的優(yōu)勢(shì)更加明顯。因此我國(guó)保險(xiǎn)公司組織的多元化應(yīng)充分考慮這一組織形式。

（四）相互保險(xiǎn)組織。不以營(yíng)利為目的，是非營(yíng)利性的保險(xiǎn)公司組織形式，它包括：

相互保險(xiǎn)社。它是原始的相互組織形式，其保單持有人即為社員，社員不分保額大小均有相等的投票選舉權(quán)。通常設(shè)一專職或兼職受領(lǐng)薪金的負(fù)責(zé)人處理業(yè)務(wù)并管理社內(nèi)事務(wù)。其保費(fèi)的收取采取賦課方式即出險(xiǎn)后由社員分擔(dān)繳納。目前相互保險(xiǎn)社在歐美仍普遍存在。

交互保險(xiǎn)社。這是美國(guó)創(chuàng)立的一種介于相互保險(xiǎn)組織與個(gè)人保險(xiǎn)組織之間的混合體。它由被保險(xiǎn)人即社員互相約定交換保險(xiǎn)并約定其保險(xiǎn)責(zé)任限額，在限額內(nèi)可將保險(xiǎn)責(zé)任比例分?jǐn)傆诟魃鐔T之間，同時(shí)接受各社員的保險(xiǎn)責(zé)任。其業(yè)務(wù)委托人經(jīng)營(yíng)并由其代表全體社員處理社內(nèi)一切事務(wù)，各社員支付其酬勞及費(fèi)用并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。其保費(fèi)的收取采取賦課制。此種保險(xiǎn)組織形式多適用于火災(zāi)保險(xiǎn)與汽車保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。

相互保險(xiǎn)公司。這是保險(xiǎn)業(yè)特有的組織形式，其經(jīng)營(yíng)方式是社員繳納相當(dāng)資金形成基金，用以支付創(chuàng)立費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用及擔(dān)保資金，它是公司的負(fù)債，當(dāng)公司填補(bǔ)承保業(yè)務(wù)損失后開始支付債務(wù)利息，同時(shí)在全部創(chuàng)立費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用攤銷并扣除準(zhǔn)備金之后償還基金。近年來(lái)在大規(guī)模的相互保險(xiǎn)公司中，被保險(xiǎn)人對(duì)公司的自理已不復(fù)存在，在經(jīng)營(yíng)方面與股份公司已無(wú)甚差別。其保費(fèi)的收取采取確定保費(fèi)制。此種相互保險(xiǎn)公司多適用于壽險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。由于股份公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)往往以股東利益為優(yōu)先而忽視被保險(xiǎn)人的利益，尤其是保費(fèi)計(jì)算中必須包括股息，利潤(rùn)使保費(fèi)成本增加，加重被保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān)，因此各國(guó)股份保險(xiǎn)公司出現(xiàn)了相互化的趨勢(shì)。

保險(xiǎn)合作社。這是一種特殊的相互組織形式，它要求社員加入時(shí)必須繳納一定金額的股本，并且合作社與社員的關(guān)系比較永久，社員認(rèn)繳股本后即使不是保單持有人也具有社員資格，與合作社保持密切關(guān)系。目前這種組織形式分布于30多個(gè)國(guó)家，其中英國(guó)的數(shù)量最多。

另外，在歐美各國(guó)還存在著幾種相互保險(xiǎn)組織相互轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，在相互轉(zhuǎn)化過程中相互融合也就產(chǎn)生新的保險(xiǎn)組織形式，從而使保險(xiǎn)公司的組織形式更加多元化。

（五）自己保險(xiǎn)。這是企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)原理及經(jīng)營(yíng)技術(shù)，集合足夠數(shù)量的同類危險(xiǎn)單位，憑借自身經(jīng)驗(yàn)估計(jì)損失頻率及損失額度，并設(shè)立基金補(bǔ)償損失，從而以較低的成本獲得充分的安全保障。其優(yōu)點(diǎn)是：（1）節(jié)省保費(fèi)；（2）獲得補(bǔ)償迅速；（3）處理非可保風(fēng)險(xiǎn)，其缺點(diǎn)是：（1）危險(xiǎn)單位容易不足；（2）危險(xiǎn)管理人才容易缺乏；（3）建立基金花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。因此當(dāng)今很多大型企業(yè)混合采用自己保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)兩種形式。近年來(lái)由于風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的發(fā)展和傳播，自保公司在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了迅速發(fā)展。我國(guó)作為保險(xiǎn)業(yè)幼稚的國(guó)家，保險(xiǎn)業(yè)能夠提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)都有限，因此，在廣泛的空間和長(zhǎng)期的時(shí)間內(nèi)都需要自保公司作為商業(yè)保險(xiǎn)形式的補(bǔ)充。

（六）專屬保險(xiǎn)公司。這是為公司節(jié)省費(fèi)用及增加承保業(yè)務(wù)范圍而投資設(shè)立的附屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)以母公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主，被保險(xiǎn)標(biāo)的的所有人也是專屬保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的所有人。專屬保險(xiǎn)公司的設(shè)立地點(diǎn)多選擇稅負(fù)較輕的地區(qū)或國(guó)家。其優(yōu)點(diǎn)是：（1）節(jié)省保費(fèi)；（2）擴(kuò)大承保業(yè)務(wù)范圍；（3）減輕租稅負(fù)擔(dān)；（4）加強(qiáng)損失控制。其特點(diǎn)是：（1）業(yè)務(wù)規(guī)模有限；（2）危險(xiǎn)質(zhì)量較差；（3）不易吸引專業(yè)人才；（4）資金運(yùn)用較少。目前由于其存在的種種弊端，專屬保險(xiǎn)公司還不能廣泛地被保險(xiǎn)業(yè)所采用，但這種組織形式特別適合大型的跨國(guó)公司采用，因其業(yè)務(wù)規(guī)模龐大，資產(chǎn)遍及世界各地，分散保險(xiǎn)很不經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型跨國(guó)公司將日益增多，專屬保險(xiǎn)公司將成為多元化保險(xiǎn)公司組織形式的重要組成部分。

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綜上所述，國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)走上組織形式多元化的道路，當(dāng)前國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)為我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化提供了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明保險(xiǎn)公司組織形式的規(guī)范化多元化是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、我國(guó)迫切需要實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司組織形式多元化

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由人保公司獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，保險(xiǎn)公司的組織形式只有國(guó)有保險(xiǎn)公司一種。隨著平安、太平洋保險(xiǎn)公司的成立，保險(xiǎn)股份公司的組織形式開始出現(xiàn)。1995年我國(guó)頒布的《保險(xiǎn)法》第六十九條規(guī)定：保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式：（一）股份有限公司；（二）國(guó)有獨(dú)資公司。這就以法律的形式規(guī)定了我國(guó)保險(xiǎn)公司的組織形式。應(yīng)該說在保險(xiǎn)市場(chǎng)剛剛開放發(fā)育尚不成熟的時(shí)候，這種政策選擇是合適的，它對(duì)規(guī)范保險(xiǎn)公司并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管起到了非常重要的作用。但是隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，這種規(guī)定顯然已不能適應(yīng)我國(guó)加入WTO后保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化的需要，目前我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化存在的最突出的問題，就是保險(xiǎn)公司組織形式單一僵化及其帶來(lái)的種種弊端，這主要表現(xiàn)在：

（一）使我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。隨著我國(guó)加入WTO，作為保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的保險(xiǎn)公司將日益增多，為了追求企業(yè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益，公司將選擇有利于自身發(fā)展的組織形式。但如果國(guó)家的法律規(guī)定了較為單一的保險(xiǎn)公司組織形式，勢(shì)必使這些公司以同一模式進(jìn)行運(yùn)作，在同一條道路上不斷重復(fù)已經(jīng)存在的缺點(diǎn)和已經(jīng)花費(fèi)的成本，這不利于社會(huì)保險(xiǎn)資源的最優(yōu)配置。

（二）使我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)育受到阻礙。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷發(fā)展，國(guó)民保險(xiǎn)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，被保險(xiǎn)人在消費(fèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品的同時(shí)對(duì)目前我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的高額承保利潤(rùn)產(chǎn)生質(zhì)疑，他們?cè)陉P(guān)注保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，會(huì)越來(lái)越關(guān)心保險(xiǎn)費(fèi)中所包括的股東分紅、利潤(rùn)流向以及費(fèi)用成本，過高的附加費(fèi)率使被保險(xiǎn)人寧愿自留風(fēng)險(xiǎn)只負(fù)擔(dān)損失成本而不愿將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。從這一角度看，相互保險(xiǎn)組織更加符合被保險(xiǎn)人利益，目前已有的保險(xiǎn)公司組織形式已不能滿足我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的需要。

（三）導(dǎo)致我國(guó)保險(xiǎn)公司普遍競(jìng)爭(zhēng)乏力，經(jīng)營(yíng)效率低下。目前我國(guó)的保險(xiǎn)公司的運(yùn)作方式基本相同，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理方式也非常類似，其組織形式差別不大，變化不大，這就使公司的法人治理結(jié)構(gòu)的合理化受到限制，保險(xiǎn)公司規(guī)模的擴(kuò)大勢(shì)必造成管理層次增加，面對(duì)激烈的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)決策落后，層層審批，眾多領(lǐng)導(dǎo)簽字，大大降低了決策效率，使公司缺乏內(nèi)在活力，經(jīng)營(yíng)效率普遍低下，無(wú)法與具有多元化組織形式的外資保險(xiǎn)公司抗衡。

（四）不利于我國(guó)保險(xiǎn)公司資本規(guī)模的擴(kuò)大以及償付能力的提高。由于我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)除國(guó)有獨(dú)資公司外，其他股份有限公司也未上市運(yùn)作，因此保險(xiǎn)公司資本金的擴(kuò)充受到限制，目前我國(guó)保險(xiǎn)公司的資本金不足已直接影響到保險(xiǎn)公司的償付能力，如果不能在增加資本的方式上有所突破，民族保險(xiǎn)業(yè)難以擺脫償付能力不足的危機(jī)。要改變資本增加方式，就要求保險(xiǎn)公司的組織形式不斷變化創(chuàng)新，以適應(yīng)保險(xiǎn)公司不斷發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模的需要。

三、實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化的原則及具體措施

由于各種保險(xiǎn)公司組織形式各具特點(diǎn)，沒有普遍適用的保險(xiǎn)公司組織形式，因此我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化要本著因地制宜的原則。一方面，不同的保險(xiǎn)公司在不同發(fā)展階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自所面臨的外部條件選擇相應(yīng)的最佳的保險(xiǎn)組織形式；另一方面，各種保險(xiǎn)公司組織形式并非一成不變，他們之間相互轉(zhuǎn)化并不斷形成新的保險(xiǎn)公司組織形式以適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展需要。根據(jù)這一原則，我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式的多元化應(yīng)采取以下具體措施：

（一）盡快修改保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定，從法律上對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式的多元化給予肯定，這是采取任何措施的前提條件。在不能確定何種保險(xiǎn)公司組織形式更適合時(shí)，為保證法律的嚴(yán)肅性，應(yīng)將我國(guó)《保險(xiǎn)法》第六十九條補(bǔ)充如下：“（三）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他保險(xiǎn)公司組織形式?！边@樣就可以根據(jù)具體情況靈活做出政策選擇。

（二）大力推行保險(xiǎn)股份公司的組織形式，具體說來(lái)就是對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造，對(duì)新成立的保險(xiǎn)公司優(yōu)先選擇股份制的組織形式。我國(guó)現(xiàn)有的保險(xiǎn)股份有限公司從嚴(yán)格意義上講，只是一種有限責(zé)任公司，即法人持股，而股份有限公司最突出的特點(diǎn)是社會(huì)募集資本，股票上市交易。因此對(duì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造應(yīng)集中在股票上市交易，對(duì)新成立的保險(xiǎn)公司優(yōu)先選擇股份制形式，應(yīng)體現(xiàn)在優(yōu)先選擇那些社會(huì)募集資本的公司。

（三）積極推進(jìn)國(guó)有保險(xiǎn)公司這一組織形式的改革。借鑒近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)有保險(xiǎn)公司的新變化，國(guó)有保險(xiǎn)公司并非僅有獨(dú)資公司一種形式，現(xiàn)有的國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司應(yīng)加快改革步伐，改革成國(guó)有企業(yè)法人持股，國(guó)有資本控股的股份有限公司。這樣一方面不改變其國(guó)家所有的性質(zhì)，另一方面國(guó)有資產(chǎn)的分級(jí)所有形成了國(guó)有資產(chǎn)的多元化，從而有利于保險(xiǎn)公司組織形式的多元化。

第5篇：施工組織論文范文

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)；組織形式；供給模式

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.12.029

審視文化服務(wù)供給側(cè)改革的這一系統(tǒng)問題，不免要以公共文化服務(wù)的需求作為邏輯原點(diǎn)，將公共文化服務(wù)的產(chǎn)品屬性作為研究其供給者組織形式和供給模式的媒介，理清二者之間的作用和反饋機(jī)制，進(jìn)而得出相應(yīng)的適配關(guān)系。

1公共文化服務(wù)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

文化服務(wù)是一個(gè)門類龐雜的范疇，按照公共產(chǎn)品理論的觀點(diǎn)，它同樣涵蓋了公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品三個(gè)大類，并且對(duì)應(yīng)不同的消費(fèi)特征和應(yīng)然的供給方式。然而在文化產(chǎn)品的領(lǐng)域，消費(fèi)特征上除了是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，消費(fèi)內(nèi)容的具有的公共性或是外部性也是其社會(huì)屬性判別的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

1.1純公共文化服務(wù)

純公共文化服務(wù)在消費(fèi)特征上呈現(xiàn)非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，傾向的供給方式主要是由政府或第三部門直接提供，或者通過政府購(gòu)買的方式實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)的文化服務(wù)供給中，文化遺產(chǎn)保護(hù)和公民基本文化權(quán)益一類的服務(wù)體現(xiàn)出很強(qiáng)的普惠特征，并且在消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)上有也體現(xiàn)公平的原則。

1.2準(zhǔn)公共文化服務(wù)

在這一類型文化服務(wù)的劃分中，按照消M特征的不同可分為兩類。第一類凸顯出消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性和效用的外部性。第二類在消費(fèi)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，在服務(wù)和產(chǎn)品內(nèi)容上又具有較強(qiáng)的公共性。我們?cè)谌粘ＯM(fèi)的公共文化服務(wù)中，政府及社會(huì)公益性宣教文化服務(wù)，在消費(fèi)特性上更符合前者的特點(diǎn)，針對(duì)實(shí)驗(yàn)文化和藝術(shù)品質(zhì)較高的高雅藝術(shù)一類的文化服務(wù)產(chǎn)品更多的在消費(fèi)的環(huán)節(jié)上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，雖然效用不能分割，然而在市場(chǎng)發(fā)育稚嫩，消費(fèi)層次未提升到位的時(shí)期，更多的還需要從公共消費(fèi)的層面進(jìn)行培育和扶持。兩類服務(wù)都傾向于政府、社會(huì)、市場(chǎng)共同提供。

1.3私人文化服務(wù)

此類產(chǎn)品主要是以滿足私人文化娛樂需求為目的的文化服務(wù)，再消費(fèi)特征上具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，并且效用不可分割。服務(wù)提供者的生產(chǎn)動(dòng)機(jī)體現(xiàn)為明顯的逐利性。這類產(chǎn)品涵蓋了我們?nèi)粘ＯM(fèi)中大多數(shù)的娛樂消費(fèi)品，主要由市場(chǎng)提供。

2公共文化服務(wù)供給模式的特殊性

雖然在公共產(chǎn)品理論的框架下，理論上產(chǎn)品的消費(fèi)特征（競(jìng)爭(zhēng)性、排他性、效用分割）是進(jìn)行分類梳理的一個(gè)維度，然而就從產(chǎn)品“生產(chǎn)-消費(fèi)”的過程中，公共文化服務(wù)并非是在具體的個(gè)體完成產(chǎn)品時(shí)就完成消費(fèi)，從文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值效用或社會(huì)功能的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為消費(fèi)行為的終點(diǎn)這一視角入手，我們能得出公共文化服務(wù)應(yīng)然供給結(jié)構(gòu)的特殊性。

2.1精神產(chǎn)品價(jià)值功能的實(shí)現(xiàn)具有抽象特征

公共文化服務(wù)通常都不是以物質(zhì)產(chǎn)品的形態(tài)出現(xiàn)。不是所有服務(wù)都遵循“生產(chǎn)-提供-消費(fèi)”的全部過程。比如搶救性文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)，其保護(hù)傳承的社會(huì)功能和價(jià)值在搶救和保護(hù)發(fā)掘就基本宣告結(jié)束，并非所有的文物都要放入展廳提供參觀服務(wù)，更不要說走向市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。因此這一類公共服務(wù)自身的價(jià)值功能實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)決定了其消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。這一服務(wù)領(lǐng)域所適配的供給模式就更加體現(xiàn)公益性，而非市場(chǎng)配置的結(jié)構(gòu)方式。

2.2“市場(chǎng)失靈”范圍內(nèi)的政府培育職能

我國(guó)公共文化服務(wù)的供給長(zhǎng)期置于計(jì)劃的體系內(nèi)，加之文化體制改革整體上呈現(xiàn)的是從上至下的“誘致性變遷”，因此文化產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育雖然在私人娛樂消費(fèi)領(lǐng)域增長(zhǎng)飛速，但高雅藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)文化產(chǎn)品等一些本應(yīng)由市場(chǎng)承擔(dān)的文化服務(wù)供給也要由政府墊支“學(xué)費(fèi)”。從這一角度來(lái)看，這一類型服務(wù)的消費(fèi)者一定程度上是政府，其目的就是在于在市場(chǎng)失靈的過渡期發(fā)揮市場(chǎng)主體培育的職能。

2.3文宣類服務(wù)內(nèi)容方面較強(qiáng)的公共性

各級(jí)黨委、政府、群團(tuán)部門以及公益性機(jī)構(gòu)的宣傳教育服務(wù)在一定程度上也是不需要具體的市場(chǎng)消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品購(gòu)買完成消費(fèi)。其傳播內(nèi)容一般體現(xiàn)為公共性較強(qiáng)的精神產(chǎn)品，供給主體除了政府以外，也可能是接受政府委托或承接政府購(gòu)買的企業(yè)或第三部門組織。因此在這一類公共文化服務(wù)的供給方式上也是傾向于適宜政府主導(dǎo)，政府、社會(huì)和市場(chǎng)進(jìn)行混合供給。

3公共文化服務(wù)應(yīng)然供給模式對(duì)供給主體組織形式的選擇機(jī)制

由于公共文化需求以及服務(wù)形式處于不斷的變化過程之中，其應(yīng)然的供給模式也并非常態(tài)，并非某一類型的服務(wù)只能由單一類型的生產(chǎn)主體提供，動(dòng)態(tài)的供給需求要求供給主體不斷在政府、市場(chǎng)和社會(huì)的供給邊界上調(diào)整組織形式。

原有的供給模式在文化服務(wù)需求類型和需求強(qiáng)度的變化下會(huì)形成新的供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)文化服務(wù)供給主體組織形式的變化。在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，大眾文化娛樂的提供一直是由政府承擔(dān)，并且同宣教功能的文化服、高雅藝術(shù)生產(chǎn)服務(wù)高度結(jié)合。有國(guó)有文化單位提供的戲劇、戲曲、歌舞等演出是主要消費(fèi)品，文藝院團(tuán)單位、電影公司等都出都是這一領(lǐng)域公共文化服務(wù)的提供主體。但隨著公眾對(duì)文化娛樂產(chǎn)品需求的加強(qiáng)，娛樂產(chǎn)品逐步多元化，生產(chǎn)主體也逐漸過渡到了以市場(chǎng)為主，其中以電影行業(yè)的轉(zhuǎn)變最為明顯。到了政府職能轉(zhuǎn)變的時(shí)期，隨著政府和市場(chǎng)關(guān)系的進(jìn)一步理順，在文化宣傳、高雅藝術(shù)的生產(chǎn)領(lǐng)域，政府也逐漸從直接生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目資助、政府購(gòu)買等形式，改變了原先生產(chǎn)者的角色逐漸成為市場(chǎng)的培育者。

另一方面，新的社會(huì)文化服務(wù)類型的出現(xiàn)，也會(huì)根據(jù)自身文化產(chǎn)品屬性的特征通過供給模式對(duì)供給主體的組織形式進(jìn)行選擇，并且在不同的服務(wù)生產(chǎn)提供環(huán)節(jié)上對(duì)這一組織形式促進(jìn)調(diào)整。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含了語(yǔ)言文字、表演、儀式節(jié)慶、自然界及宇宙知識(shí)以及手工藝制作等5個(gè)方面。從五個(gè)類型的消費(fèi)特征和消費(fèi)時(shí)點(diǎn)來(lái)看，除了傳統(tǒng)手工藝具有市場(chǎng)供給的可能外。其他幾個(gè)類型的文化產(chǎn)品服務(wù)都不具有市場(chǎng)和社會(huì)的自傳播力。其傳播傳承的前提都是挖掘保護(hù)，效用難以分割。因此要求政府要擔(dān)當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”更多的承擔(dān)起這一部分供給職能。然而在傳播布展、文化載體創(chuàng)新以及橫向合作交流的過程中，企業(yè)和第三部門機(jī)構(gòu)都能承擔(dān)起相應(yīng)的供給職能。

4文化服務(wù)供給主體的組織形式對(duì)文化供給的反饋機(jī)制

公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給模式一方面作用于其供給者的組織形式，但在另一方面，其供給效率、供給成本也受到供給主體組織形式的反作用影響。

第6篇：施工組織論文范文

一、我國(guó)城市社會(huì)性公共服務(wù)存在的問題

(一)城市社會(huì)公共服務(wù)的供給方面城市公共服務(wù)供給不足，空間布局不合理。由于歷史和體制的原因，城市各級(jí)政府在職能實(shí)施中仍不同程度存在著以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重，偏好參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)關(guān)系城市居民生活的社會(huì)性公共服務(wù)缺乏足夠的重視，供給不足，存在明顯的“擠出效應(yīng)”.同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)城市發(fā)展呈現(xiàn)出一個(gè)顯著的特征，即城市區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，但老城區(qū)人口聚居效應(yīng)并沒有減弱，新城區(qū)人口的分流作用沒有顯現(xiàn)。

(二)城市信息化程度不高，智慧城市需進(jìn)一步發(fā)展。城市社會(huì)公共服務(wù)信息化是我國(guó)智慧型城市建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。目前，各地智慧型城市建設(shè)步伐逐步提高，但是就城市社會(huì)公共服務(wù)信息化來(lái)說還處于起步階段，各地的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，社會(huì)公共服務(wù)信息資源尚未能有效整合，信息資源的共建共享機(jī)制也未建立。

(三)社會(huì)公共服務(wù)人才總量缺乏，質(zhì)量不高。社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的人力資源是公共服務(wù)資源供給和配置的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的必要條件。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于我們對(duì)社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展缺乏足夠的重視，在社會(huì)公共服務(wù)人才培養(yǎng)方面，雖然有不少地方組織和公益性組織做了諸多工作，但是整體上人才培養(yǎng)意識(shí)還比較單薄。

(四)多元主體參與城市社會(huì)公共服務(wù)供給亟待制度創(chuàng)新。首先，政府在城市社會(huì)公共服務(wù)中“選擇偏好”依然嚴(yán)重。其次，社會(huì)組織自身參與動(dòng)力不足。第三，社會(huì)資金介入不足。當(dāng)前，我國(guó)城市公共服務(wù)的運(yùn)營(yíng)資金主要靠政府的財(cái)政投入，企業(yè)和個(gè)人參與較少，這一方面導(dǎo)致了城市公共服務(wù)對(duì)政府的過度依賴，另一方面也導(dǎo)致了城市公共服務(wù)資源的運(yùn)行效率。

二、城市社會(huì)公共服務(wù)統(tǒng)籌管理和政策銜接的制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新

(一)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)公共服務(wù)治理。城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)的“共同繁榮”,一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接制度?？梢圆扇〗ⅰ皞€(gè)人社會(huì)公共服務(wù)賬號(hào)”和“全國(guó)性社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目目錄”,兩者相結(jié)合，突出個(gè)人在所在區(qū)域的貢獻(xiàn)程度、發(fā)展特征以及地區(qū)對(duì)相應(yīng)人才的吸引，廢除地域之間的限制，保障公民基本社會(huì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn);二是建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。區(qū)域之間由于發(fā)展程度的不同，社會(huì)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也有所差別，特別是在社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，可以建立相應(yīng)的“政府補(bǔ)助基金”,緩解由于區(qū)域差異所帶來(lái)的不同待遇。三是打造社會(huì)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的治理平臺(tái)。發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，在城鄉(xiāng)之間進(jìn)行社會(huì)公共服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局。四是打破城鄉(xiāng)分割的戶籍壁壘。消除戶籍決定身份等級(jí)的功能，對(duì)戶籍制度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革，徹底剝離依附在戶籍制度上的各種福利，真正做到城鄉(xiāng)居民公平的享受各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)。

(二)城市行政管理體制和機(jī)制的治理變革。1、調(diào)整城市公共服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，改變過去以層級(jí)、職能劃分為特征的社會(huì)性公共服務(wù)供給格局。從縱向上看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)各層次的整合，改變以往政府縱向結(jié)構(gòu)上的職權(quán)交叉、服務(wù)缺失的局面。從橫向上看，要整合同一組織內(nèi)以及不同組織之間的服務(wù)功能，解決城市公共服務(wù)供給中職責(zé)不清、多頭管理所帶來(lái)的服務(wù)供給破裂和責(zé)任模糊的問題，實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)公共服務(wù)資源之間的聯(lián)動(dòng)、調(diào)解和利用，確保城市社會(huì)公共服務(wù)的無(wú)縫隙對(duì)接。2、加強(qiáng)城市社會(huì)公共服務(wù)的信息體系建設(shè)。通過信息的整合實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)供給過程中相關(guān)利益主體的信息共享。充實(shí)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理要素。提高網(wǎng)格管理員的工作責(zé)任，將社會(huì)性公共服務(wù)進(jìn)一步細(xì)分，納入網(wǎng)格管理員的工作范圍之內(nèi)。3、加強(qiáng)城市區(qū)域間社會(huì)公共服務(wù)的協(xié)同配合。在城市社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域通過建立區(qū)域合作協(xié)議的形式，共同承擔(dān)趨同性和關(guān)聯(lián)性的社會(huì)公共服務(wù)對(duì)于不斷提升城市社會(huì)公共服務(wù)供給能力，最終提升城市競(jìng)爭(zhēng)力也是極為重要的。

第7篇：施工組織論文范文

淺論建筑施工組織設(shè)計(jì)編制方法的改進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。

從施工組織設(shè)計(jì)編制的特點(diǎn)看：施工組織設(shè)計(jì)是以單個(gè)工程為對(duì)象進(jìn)行編制的，一般情況下是各個(gè)施工企業(yè)分別獨(dú)立進(jìn)行，它有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項(xiàng)目和業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的特殊要求，同時(shí)也必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。

施工組織設(shè)計(jì)編制必須滿足最終的一個(gè)基本要求即對(duì)施工過程起到指導(dǎo)和控制作用，在一定的資源條件下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到施工效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。施工組織設(shè)計(jì)編制目前所存在的缺陷：

1.目前所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒有進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。往往有這種情況，某施工組織設(shè)計(jì)編制人員在構(gòu)想的內(nèi)容，早已是有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但他不僅沒有借鑒，甚至根本不知道有這項(xiàng)成果的存在，這就給編制人員帶來(lái)了大量的重復(fù)勞動(dòng)。

2.有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，沒有起到指導(dǎo)施工作用。

3.施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)建筑工程逐個(gè)進(jìn)行編制，以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)，但不同編制人員對(duì)于同類型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，作了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。

4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而沒注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，以至在實(shí)施過程中不講成本，沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

5.目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是技術(shù)部門的幾個(gè)技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門搞編制，生產(chǎn)部門管執(zhí)行，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施分離的現(xiàn)象，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。對(duì)建筑企業(yè)而言，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過渡到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，減支增效，將成為大多數(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

加強(qiáng)成本核算的意義對(duì)于成本，不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)給出了不同的概念。我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)通則第二十六條規(guī)定：“企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品和提供勞務(wù)等發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，包括直接工資、直接材料、商品進(jìn)價(jià)以及其他直接支出，直接計(jì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，分配計(jì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本?！泵绹?guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)認(rèn)為：“成本是指為達(dá)到特定目的而發(fā)生的或應(yīng)發(fā)生的價(jià)值犧牲，它可以用貨幣單位加以衡量?！边@兩個(gè)成本概念并沒有本質(zhì)區(qū)別，只是我國(guó)的成本概念較為具體，而美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的成本概念更具有普遍性。建筑工程成本，是成本的一種具體形式，是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià)，即廣義的建筑成本。

在項(xiàng)目管理中，我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念，即在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。狹義建筑成本，將成本的發(fā)生范圍局限在某一項(xiàng)目范圍內(nèi)，不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金，是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。在我國(guó)，通常把施工項(xiàng)目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個(gè)環(huán)節(jié)，即成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

在歐美等國(guó)，施工項(xiàng)目成本管理的基本步驟有：成本估算、成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析及歸類?？梢钥闯?，無(wú)論我國(guó)還是歐美國(guó)家都強(qiáng)調(diào)了成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃的重要性，即通過科學(xué)的預(yù)測(cè)(估算)來(lái)制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定成本管理目標(biāo)。但是，我國(guó)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不十分理想。有些項(xiàng)目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，管理存在隨意性；有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或由于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無(wú)法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的問題出在成本核算環(huán)節(jié)。

由于我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)沒有建立完善的項(xiàng)目成本核算體系，成本核算目的性不強(qiáng)，不系統(tǒng)，使項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃失去了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃不準(zhǔn)確，又使施工項(xiàng)目成本控制失去目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，正是從施工項(xiàng)目成本管理的癥結(jié)人手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。

一、封面

題目：小二號(hào)黑體加粗居中。

各項(xiàng)內(nèi)容：四號(hào)宋體居中。

二、目錄

目錄：二號(hào)黑體加粗居中。

章節(jié)條目：五號(hào)宋體。

行距：?jiǎn)伪缎芯唷?/p>

三、論文題目：小一號(hào)黑體加粗居中。

四、中文摘要

1、摘要：小二號(hào)黑體加粗居中。

2、摘要內(nèi)容字體：小四號(hào)宋體。

3、字?jǐn)?shù)：300字左右。

4、行距：20磅

5、關(guān)鍵詞：四號(hào)宋體，加粗。詞3-5個(gè)，每個(gè)詞間空一格。

五、英文摘要

1、ABSTRACT：小二號(hào)TimesNewRoman.

2、內(nèi)容字體：小四號(hào)TimesNewRoman.

3、單倍行距。

4、Keywords：四號(hào)加粗。詞3-5個(gè)，小四號(hào)TimesNewRoman.詞間空一格。

六、緒論小二號(hào)黑體加粗居中。內(nèi)容500字左右，小四號(hào)宋體，行距：20磅

七、正文

(一)正文用小四號(hào)宋體

(二)安保、管理類畢業(yè)論文各章節(jié)按照一、二、三、四、五級(jí)標(biāo)題序號(hào)字體格式

章：標(biāo)題小二號(hào)黑體，加粗，居中。

節(jié)：標(biāo)題小三號(hào)黑體，加粗，居中。

一級(jí)標(biāo)題序號(hào)如：一、二、三、標(biāo)題四號(hào)黑體，加粗，頂格。

二級(jí)標(biāo)題序號(hào)如：(一)(二)(三)標(biāo)題小四號(hào)宋體，不加粗，頂格。

三級(jí)標(biāo)題序號(hào)如：1.2.3.標(biāo)題小四號(hào)宋體，不加粗，縮進(jìn)二個(gè)字。

四級(jí)標(biāo)題序號(hào)如：(1)(2)(3)標(biāo)題小四號(hào)宋體，不加粗，縮進(jìn)二個(gè)字。

五級(jí)標(biāo)題序號(hào)如：①②③標(biāo)題小四號(hào)宋體，不加粗，縮進(jìn)二個(gè)字。

醫(yī)學(xué)、體育類畢業(yè)論文各章序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字編碼，層次格式為：1××××(小2號(hào)黑體，居中)××××××××××××××(內(nèi)容用4號(hào)宋體)。1.1××××(3號(hào)黑體，居左)×××××××××××××(內(nèi)容用4號(hào)宋體)。1.1.1××××(小3號(hào)黑體，居左)××××××××××××××××××××(內(nèi)容用4號(hào)宋體)。①××××(用與內(nèi)容同樣大小的宋體)a.××××(用與內(nèi)容同樣大小的宋體)

(三)表格

每個(gè)表格應(yīng)有自己的表序和表題，表序和表題應(yīng)寫在表格上方正中。表序后空一格書寫表題。表格允許下頁(yè)接續(xù)寫，表題可省略，表頭應(yīng)重復(fù)寫，并在右上方寫“續(xù)表××”。

(四)插圖

每幅圖應(yīng)有圖序和圖題，圖序和圖題應(yīng)放在圖位下方居中處。圖應(yīng)在描圖紙或在潔白紙上用墨線繪成，也可以用計(jì)算機(jī)繪圖。

(五)論文中的圖、表、公式、算式等，一律用阿拉伯?dāng)?shù)字分別依序連編編排序號(hào)。序號(hào)分章依序編碼，其標(biāo)注形式應(yīng)便于互相區(qū)別，可分別為：圖2.1、表3.2、公式(3.5)等。

文中的阿拉伯?dāng)?shù)字一律用半角標(biāo)示。

八、結(jié)束語(yǔ)小二號(hào)黑體加粗居中。內(nèi)容300字左右，小四號(hào)宋體，行距：20磅。

九、致謝小二號(hào)黑體加粗居中。內(nèi)容小四號(hào)宋體，行距：20磅

十、參考文獻(xiàn)

(一)小二號(hào)黑體加粗居中。內(nèi)容8—10篇，五號(hào)宋體，行距：20磅。參考文獻(xiàn)以文獻(xiàn)在整個(gè)論文中出現(xiàn)的次序用[1]、[2]、[3]……形式統(tǒng)一排序、依次列出。

(二)參考文獻(xiàn)的格式：

著作：[序號(hào)]作者.譯者.書名.版本.出版地.出版社.出版時(shí)間.引用部分起止頁(yè)

期刊：[序號(hào)]作者.譯者.文章題目.期刊名.年份.卷號(hào)(期數(shù)).引用部分起止頁(yè)

會(huì)議論文集：[序號(hào)]作者.譯者.文章名.文集名.會(huì)址.開會(huì)年.出版地.出版者.出版時(shí)間.引用部分起止頁(yè)

十一、附錄(可略去)

小二號(hào)黑體加粗居中。英文內(nèi)容小四號(hào)TimesNewRoman.單倍行距。翻譯成中文字?jǐn)?shù)不少于500字內(nèi)容五號(hào)宋體，行距：20磅。

第8篇：施工組織論文范文

【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，公路工程，投資控制，探究分析

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.前言

對(duì)公路工程實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)和投資管理是整個(gè)公路工程管理中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)公路工程的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著深遠(yuǎn)的影響。但是，由于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)受到設(shè)計(jì)人員水平，設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等一系列因素的影響，加上對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化的評(píng)判缺乏一定的嚴(yán)格明確指標(biāo)，設(shè)計(jì)質(zhì)量管理過程變得更加龐大而復(fù)雜，只有不斷加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化的重視，實(shí)施對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，才能進(jìn)一步保證工程的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

二.公路工程優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)工程投資控制的影響

公路工程的投資控制是整個(gè)公路工程的重要組成部分，對(duì)整個(gè)公路行業(yè)的健康快速發(fā)展有著十分重要推動(dòng)作用，因而，要分析出公路工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)公路工程投資控制的影響。筆者結(jié)合多年的公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面做出分析。

1.對(duì)施工方案和投資的影響

施工方案的選擇是整個(gè)公路工程優(yōu)化設(shè)計(jì)階段投資控制的重要環(huán)節(jié)。在公路工程中，施工組織階段，施工組織設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)施工方案的選擇有著至關(guān)重要的影響。施工方案必須在綜合考慮到整個(gè)公路工程的施工條件，施工經(jīng)濟(jì)因素和施工技術(shù)因素等多個(gè)方面的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)合理的比較，評(píng)判，分析，并制定選擇合理，有效并且工程投資較低的施工方案。不同的施工方案，不僅僅讓公路工程的施工工期和工程投資產(chǎn)生影響，同時(shí)，也大大的影響著整個(gè)工程的施工操作，影響到整個(gè)工程的投資。

2.對(duì)施工工期和投資的影響

公路工程中的工期對(duì)整個(gè)公路工程的施工投資有著十分重要的影響。若施工速度太慢，必然一定程度的讓整個(gè)工程的投資增多，因而，做好公路工程的施工設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)投資的控制，有著很大的推動(dòng)作用。在公路工程施工組織設(shè)計(jì)階段，要用最為優(yōu)化的施工方案來(lái)確定工程的工期。公路工程的合理工期不僅僅會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的成本消耗，也會(huì)使得工程中資金流轉(zhuǎn)的速度加快，從而使得工程建設(shè)期間各種投資貸款的利息降低，從而也促進(jìn)了工程投資的優(yōu)化。同時(shí)，合理的施工工期，保持合理的施工進(jìn)度，也能夠?yàn)檎麄€(gè)公路工程的工程投資控制管理奠定良好基礎(chǔ)。

3.對(duì)施工組織平面布置的影響

公路工程中，設(shè)計(jì)階段的投資控制對(duì)整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)，施工組織對(duì)施工的平面布置有著十分重要的影響，而施工組織平面將會(huì)對(duì)直接的工程費(fèi)用和施工安全，施工的操作是否規(guī)范等方面起到?jīng)Q定作用。合理科學(xué)的施工平面布置，不僅僅可以很大程度的減少工程施工設(shè)備機(jī)械的運(yùn)輸和搬遷，降低材料的往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)情況，也很大程度的降低了運(yùn)輸費(fèi)用，減低了工程造價(jià)。同時(shí)，合理的施工平面布置，也能夠讓施工流程更便于操作，更有助于各種施工規(guī)范的貫徹落實(shí)。

三.公路工程設(shè)計(jì)階段投資控制容易出現(xiàn)的問題

1. 公路工程投資管理體制和重視力度問題

（一）缺乏強(qiáng)有力統(tǒng)一的投資管理體制

首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工投資管理規(guī)范，很多時(shí)候，公路施工的投資管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種在設(shè)計(jì)階段的成本和費(fèi)用管理都是靠著一些管理人員的臨時(shí)決定，沒有能形成統(tǒng)一的投資管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)優(yōu)化的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的成本控制工作難以透明化，很多法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。

（二）對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的重視力度不夠

項(xiàng)目工程的管理人員對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對(duì)公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化。

2.業(yè)主和設(shè)計(jì)單位缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)的動(dòng)力

一般業(yè)主無(wú)法選擇設(shè)計(jì)單位，也就無(wú)法進(jìn)行設(shè)計(jì)方案對(duì)比和優(yōu)選(或只是進(jìn)行同一設(shè)計(jì)單位的方案比選)。目前，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)往往憑的是關(guān)系，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)，所以設(shè)計(jì)單位的重心不在技術(shù)水平的提高上，設(shè)計(jì)只要保證不出大的投資問題就行，至于方案的好壞、造價(jià)的高低則關(guān)系不大，優(yōu)化設(shè)計(jì)便無(wú)以談起。由于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)收費(fèi)是按面積或按造價(jià)的比例計(jì)取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)投資的優(yōu)劣無(wú)關(guān)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案沒有認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)，或?yàn)楸ｋU(xiǎn)起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費(fèi)。

3．設(shè)計(jì)的質(zhì)量不高，各種費(fèi)用控制不嚴(yán)格

優(yōu)化設(shè)計(jì)的質(zhì)量資是工程建設(shè)質(zhì)量的重要組成部份，由于設(shè)計(jì)單位自己負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，缺少外在必要的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，而業(yè)主也囿于設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)的限制，往往是就圖論圖，缺少預(yù)先控制，造成設(shè)計(jì)變更成為工程建設(shè)費(fèi)用增加的主要原因。另外由于設(shè)計(jì)功能配置不合理也會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)期費(fèi)用產(chǎn)生影響。

四.加強(qiáng)公路工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與投資控制措施分析

1.積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度

在設(shè)計(jì)階段實(shí)行招標(biāo)制度，能增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意思，使其設(shè)計(jì)出更適用、更美觀、更經(jīng)濟(jì)的公路方案。工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選，起到鼓勵(lì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、降低工程造價(jià)、提高投資效益的目的。業(yè)主依法對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇項(xiàng)目的主體設(shè)計(jì)單位和配套工程的設(shè)計(jì)單位．是合理控制工程投資的有效途徑。

2．提高設(shè)計(jì)人員素質(zhì)

公路主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、信譽(yù)和履行合同的能力，避免出現(xiàn)越級(jí)、無(wú)證和掛靠現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位資格準(zhǔn)人和各專業(yè)人員的資格準(zhǔn)入，從提高人員素質(zhì)人手加強(qiáng)設(shè)計(jì)投資管理。

3．對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)于在優(yōu)化設(shè)計(jì)中有突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)人員給與物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)首先是對(duì)設(shè)計(jì)人員的優(yōu)化成果的肯定，也是對(duì)未來(lái)工作的鼓勵(lì)。同時(shí)是對(duì)其他設(shè)計(jì)人員的一種激勵(lì)．從而使得優(yōu)化設(shè)計(jì)成為設(shè)計(jì)行業(yè)的一種社會(huì)規(guī)范。

4.優(yōu)化設(shè)計(jì)施工程序，確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（一）全面貫徹落實(shí)投資控制程序

在進(jìn)行公路工程施工管理過程中，要結(jié)合公路工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個(gè)環(huán)節(jié)的工程投資控制標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)一個(gè)工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位用嚴(yán)格按照工程投資控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程投資審核，當(dāng)施工單位的工程審核達(dá)到規(guī)定投資標(biāo)準(zhǔn)之后，要報(bào)請(qǐng)工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量的抽樣檢查，如果抽檢達(dá)到了投資標(biāo)準(zhǔn)，則可以實(shí)施下一個(gè)環(huán)節(jié)的工程施工。

（二）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程投資目標(biāo)

在公路施工投資管理和控制中，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任，在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程投資控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案，施工工藝，施工的投資標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時(shí)，施工單位中，相關(guān)的公路施工技術(shù)人員要將各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

5.建立優(yōu)化設(shè)計(jì)的質(zhì)量考核體制

要在保證工程合理投資的基礎(chǔ)上，參考國(guó)家有關(guān)的規(guī)范和制度，建立健全有效的工程優(yōu)化設(shè)計(jì)制度，并對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的質(zhì)量作出監(jiān)督和考核，使得優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案既可以符合工程施工的需求，也能夠更進(jìn)一步的讓整個(gè)工程的投資得到控制，更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，也能夠促進(jìn)整個(gè)工程的成本造價(jià)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

五.結(jié)束語(yǔ)

伴隨著我國(guó)公路工程行業(yè)的發(fā)展，工程投資管理水平的高低，不僅僅會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，也將直接關(guān)系到廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到居民的生活水平改善和生活質(zhì)量的提高，因此，加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目投資的管理控制，有助于提升工程效益，同時(shí) ，進(jìn)行公路工程優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)保證整個(gè)工程施工過程的安全性和穩(wěn)定性，既可以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，保障施工單位的利益，又可以很大程度的推進(jìn)我國(guó)公路工程行業(yè)的健康快速發(fā)展，為居民生活質(zhì)量的改善，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展，注入強(qiáng)大的動(dòng)力。在此過程中，施工單位，監(jiān)理單位和相關(guān)的部門要通力合作，嚴(yán)格施工規(guī)范，建立健全投資管理體系，實(shí)施全過程的投資管理，確保公路工程投資的管理和控制。

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第9篇：施工組織論文范文

論文摘要:施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)中的主要工作之一，也是工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的主要組成部分。本文總結(jié)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制經(jīng)驗(yàn)，為施工企業(yè)在投標(biāo)過程中提高投標(biāo)文件質(zhì)量，提出了自己的一些見解和建議。

目前，在工程建設(shè)領(lǐng)域通過投標(biāo)的方式來(lái)承接工程任務(wù)，已成為施工企業(yè)承接工程任務(wù)的主要途徑。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制水平的高低是直接關(guān)系到施工企業(yè)能否中標(biāo)的關(guān)鍵，同時(shí)又是商務(wù)報(bào)價(jià)和擬訂合同文件中相關(guān)條款的基礎(chǔ)資料，也是施工單位指導(dǎo)擬建工程施工全過程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。因此在實(shí)際投標(biāo)中，要求投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理、有效統(tǒng)一，同時(shí)滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的要求，給工程中標(biāo)以有力保障。因此，我們?cè)诰幹仆稑?biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要從整體上體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力和技術(shù)水平，為業(yè)主提供一個(gè)客觀地反映工程實(shí)際，又具有新意，能引起業(yè)主興趣的施工組織設(shè)計(jì)。

一、編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的階段劃分

當(dāng)投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，無(wú)論招標(biāo)文件要求時(shí)間的長(zhǎng)短，應(yīng)將標(biāo)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為投標(biāo)工作的組織建立， 此階段投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和擬建工程的要求，組織技術(shù)、商務(wù)、金融等專業(yè)人員建立投標(biāo)班子，制定投標(biāo)文件編制全過程策劃書，落實(shí)人員職責(zé)分工。

第二階段為投標(biāo)工作的調(diào)研收集信息等準(zhǔn)備階段，根據(jù)投標(biāo)專業(yè)分工不同進(jìn)行探勘現(xiàn)場(chǎng)和外業(yè)調(diào)查，研究招標(biāo)文件和圖紙，搜集相關(guān)資料，匯總審核答疑文件，參加投標(biāo)答疑會(huì)；

第三階段為編制階段，這一階段根據(jù)招標(biāo)招標(biāo)文件的時(shí)間、人員、內(nèi)容、設(shè)備、成本、文字編輯等要求進(jìn)行詳細(xì)編制、審核、組拼為主要工作；

第四階段為評(píng)審階段、裝訂、送標(biāo)、并按規(guī)定時(shí)間參加正式開標(biāo)會(huì)議。

二、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的目錄編制

目錄實(shí)際上代表了投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和順序，它反映了編制者的思路，應(yīng)充分做到標(biāo)題明確，段落有致，詳略得當(dāng)，上下關(guān)聯(lián)，便于查閱。同時(shí)按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)依次排序標(biāo)注，主次分明，達(dá)到先入為主的效果，使專家評(píng)委一目了然。

三、確定投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容

投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容應(yīng)按以下主要內(nèi)容進(jìn)行編制：

（1）工程概況：主要包栝工程特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)特征，地下管線，地理位置，施工條件，自然氣候等內(nèi)容。

（2）施工部署：主要包栝項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)，項(xiàng)目管理及質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保等管理體系的建立，質(zhì)量、安全、工期、成本、文明施工等管理目標(biāo)，施工總體方案，施工總工期控制，分項(xiàng)工程施工強(qiáng)度分析，施工程序和施工順序，施工段劃分，分承包形式，分項(xiàng)工程施工強(qiáng)度分析和總工期控制，實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)批劃分，特殊過程確定和質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置，可追溯性范圍的確定等內(nèi)容。

（3）施工準(zhǔn)備：主要包栝工程施工項(xiàng)目組織準(zhǔn)備，施工技術(shù)準(zhǔn)備，施工物資準(zhǔn)備，施工機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備，臨時(shí)設(shè)施準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，施工隊(duì)伍（勞動(dòng)力）準(zhǔn)備，安全準(zhǔn)備等內(nèi)容。

（4）資源配置：主要包栝工程項(xiàng)目各專業(yè)管理人員需用量計(jì)劃，主要材料，油料及構(gòu)配件需用量計(jì)劃，施工機(jī)械設(shè)備需用量計(jì)劃，測(cè)量、試驗(yàn)、檢驗(yàn)儀器需用量計(jì)劃，交通、通訊設(shè)備需用量計(jì)劃，臨時(shí)搭建的設(shè)備、材料需用量計(jì)劃，安全生產(chǎn)設(shè)備需用量計(jì)劃及安全生產(chǎn)標(biāo)牌設(shè)置計(jì)劃等內(nèi)容。

（5）施工方案和主要分布分項(xiàng)工程施工方法：主要包栝施工測(cè)量、路基工程、路面工程、橋涵工程、綠化、交安設(shè)施等內(nèi)容。根據(jù)這些施工內(nèi)容，結(jié)合工程特征，按不同專業(yè)和分部分項(xiàng)施工的先后順序，確定先進(jìn)、合理、可行的施工方案和方法。其主要施工應(yīng)本著技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，分別按投標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的施工工藝流程、施工流水段劃分、施工工種的優(yōu)化組合、施工機(jī)械的組織、施工材料的組織、施工工序安排、流水施工組織、場(chǎng)內(nèi)外施工條件等方面，確定符合工程實(shí)體和符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的有效方案。主要施工方法原則上應(yīng)按生產(chǎn)要素和4M1E質(zhì)量因素，對(duì)不同的施工工作內(nèi)容分別按工作準(zhǔn)備、施工程序、工作備配、操作工藝、作業(yè)方法、工序銜接、質(zhì)量控制、成品保護(hù)、施工注意要點(diǎn)等方面進(jìn)行科學(xué)合理的編制。

（6）施工平面布置圖：主要包括攪拌站及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施布置、現(xiàn)場(chǎng)圍欄，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆凡贾?，材料、?gòu)件的堆放，現(xiàn)場(chǎng)鋼筋、模板、零部件加工場(chǎng)地布置，施工機(jī)械位置安排，現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)置及其施工用水設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)排水、邊施工邊通車段的交通管制與標(biāo)志設(shè)置、通車段臨時(shí)道路與便橋的設(shè)置安排等。

（7）施工總進(jìn)度計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃主要包括網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃，橫道圖、斜線圖、圖象進(jìn)度表、立面圖等計(jì)劃形式。對(duì)項(xiàng)目對(duì)、工期長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、分包單位多的工程，可以采用四種以上的形式編制進(jìn)度計(jì)劃。一般工程可采用一至二種形式編制進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃以施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路和橫道圖進(jìn)度計(jì)劃為主，各專業(yè)隊(duì)分段流水作業(yè)計(jì)劃以橫道圖和斜線圖為主，構(gòu)造物某專業(yè)工程施工進(jìn)度的行列、區(qū)段、層次則以橫道圖和圖象進(jìn)度表為主。

（8）主要技術(shù)施工措施：主要包括質(zhì)量保證措施，安全生產(chǎn)保證措施，特殊過程和關(guān)鍵工序控制措施，質(zhì)量通病防治措施，過程控制糾偏措施，成品保護(hù)措施，節(jié)能環(huán)保措施，人群健康防護(hù)措施，文明施工保證措施，冬雨季施工保證措施等。

（9）施工協(xié)調(diào)：主要包括建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)，建設(shè)單位協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)，檢測(cè)試驗(yàn)單位協(xié)調(diào)，施工材料、構(gòu)備件供應(yīng)單位協(xié)調(diào)，分承包單位協(xié)調(diào)和施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

（10）工程回訪：主要包括國(guó)家（合同）規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)，組織巡視、檢查、檢測(cè)、維修、返修、返工等工作的承諾和實(shí)施辦法。

四、編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)

編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，一是要著重反映企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)水平；二是對(duì)招標(biāo)文件要透徹理解，做到考慮全面，充分響應(yīng)招標(biāo)文件，并使編制的投標(biāo)文件緊扣招標(biāo)文件的規(guī)定；三是要收集多種技術(shù)資料，做好調(diào)查研究工作；四是對(duì)制定的施工總體部署和施工方案力求科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)效性，對(duì)投標(biāo)工程項(xiàng)目的主導(dǎo)施工過程、關(guān)鍵部位、特殊部位等施工方法的編制應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從抽象到具體、從整體到局部的系統(tǒng)工作，形成系列化的投標(biāo)文件，使業(yè)主和評(píng)委能居此判斷投標(biāo)人的技術(shù)能力和可知信程度；五是要與商務(wù)標(biāo)相配合，互通信息，以免自相矛盾；六是力求擺正編制者與讀者的關(guān)系，不摻雜對(duì)第三者的褒貶內(nèi)容；七是要注意文字編排質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部校核、評(píng)審工作，以防條理不清、行文錯(cuò)誤等現(xiàn)象出現(xiàn)，給評(píng)審者造成一定的困惑；八是要留有事后變更的依據(jù)，以免給自己帶來(lái)被動(dòng)；九是要將已編制好的投標(biāo)組織設(shè)計(jì)備份，以便查閱和參考，同時(shí)對(duì)投標(biāo)文件編制軟件和建立的電子文檔加密。

五、建立投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)素材庫(kù)

按照所策劃的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)的位置進(jìn)行編號(hào)，將其大量相同的內(nèi)容在項(xiàng)目未知情況下，提前編制出來(lái)，并收集多種類型的素材，分門別類地儲(chǔ)存在素材庫(kù)里，同時(shí)也應(yīng)將投標(biāo)工程的地質(zhì)情況、工程特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征、單位造價(jià)、工種施工強(qiáng)度、材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、零星材料、物流運(yùn)距和報(bào)價(jià)清單等一同保存在素材庫(kù)里，作為今后的投標(biāo)文件編制的分析依據(jù)和投標(biāo)決策參考，以提高編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的工作效率，同時(shí)也為投標(biāo)工程項(xiàng)目中標(biāo)后編制施工組織設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。

六、結(jié)語(yǔ)

總之，編制投標(biāo)組織設(shè)計(jì)既要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，可操作性強(qiáng)，又要主次分明、有根有據(jù)、圖文并茂，幀裝美觀，還要覆蓋投標(biāo)工程的方方面面，并遵循技術(shù)規(guī)律和主客觀條件，充分發(fā)揮組織、計(jì)劃、控制、激烈的作用，達(dá)到順利中標(biāo)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法[M].北京: 中國(guó)法制出版社，2000