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(一)圍繞中心、服務大局
區(縣)自定審計項目要緊緊圍繞黨委政府中心任務的制定和實施,體現審計服務黨委政府工作需要、服務大局的本質屬性。審計計劃編制部門要以市委市政府近年來工作規劃和計劃為依據,用心解讀,敏銳捕捉黨委政府需求,制訂訂單式審計項目,為政府分憂釋疑。
(二)突出重點、實現審計全覆蓋
面對日益增加的審計需求,審計項目選項應該突出當前重點工作、群眾關心的重點領域、經濟運行中的重點行業,將審計的視角擴寬,不留死角,有重點、有步驟、有深度、有計劃開展。
(三)科學統籌、量力而行
整合人力資源和項目資源整合,創新審計組織方式,改變以往單一的審計組織方式,打破原來按科室界限,實現按審計項目需要確定審計人員、按需進行培訓,做到預算執行審計、政府投資項目審計、專項資金審計、企業績效審計、經濟責任審計等的有機結合,開展同步審計,實現一審多果,形成好的資源、信息和審計成果共享機制。控制年初審計項目總量,留有余地,增強審計工作的主動性和靈恬性。
(四)全面管理、不斷總結提高
要樹立審計項目計劃全過程管理觀念,審計項目計劃管理是一個系統工程,牽一發而動全身,審計項目計劃管理是否科學,直接影響審計工作質量和審計工作效率。特別要加強審計項目計劃執行監控和后評價工作,不斷總結分析,提高審計項目計劃管理的科學性。
二、區(縣)審計項目計劃管理的優化建議
(一)建立健全審計項目計劃管理制度
目前,審計機關的審計項目計劃管理尚未形成一個完整的制度和工作體系,主要依靠經驗進行管理,市級以下的審計機關多數沒有審計項目計劃管理機構,審計項目計劃編制和計劃完成情況統計基本由辦公室的同志兼任。這是審計項目計劃管理存在的諸多問題的根源,解決存在問題最有效的途徑是建立健全審計項目計劃管理制度。審計項目計劃管理制度應包括審計項目立項原則和立項程序、審計項目工作量評估和審結期限、審計項目計劃分配原則、審計項目計劃執行監控、執行審計項目結果以及責任與追究、執行后評價等具體內容,全面規范審計項目計劃管理,促進審計工作科學發展。
(二)建立健全審計項目計劃滾動管理機制
1.建立審計對象基礎數據資料庫。
區(縣)審計機關應集中采集審計對象的職能、機構設置、人員、職責范圍、收入來源、執行財政財務收支制度情況、財政預算情況等基礎數據,建立審計對象數據庫。同時,將歷年的所有審計情況或信息錄入審計對象庫中,審計信息包括審計期間、審計時限、重點內容、審計人員,以及每次審計發現的問題、審計決定、審計整改情況、審計后修訂或完善制度等情況,并按審計對象單位財務管理制度是否健全、制度執行是否到位、審計整改是否落實、徹底進行評價,方便日后查詢和利用。適時更新和維護已建成的資料庫,保證資料的準確性、適用性。
2.實行審計對象分類管理。
將審計對象分為A、B、C三大類進行管理,A類是財政收支數額較大、有財政資金二次分配權或行政審批權較大、社會關注的黨政工作部門;財務收支數額較大的事業單位、人民團體;資產總額和經營收入大、或屬下企業較多的國有及國有控股企業;鎮、街黨(工)委和政府(辦事處)。B類是財政收支數額一般、屬下無獨立經濟組織的黨政工作部門、事業單位、人民團體;資產總額和經營業務收入較大或屬下企業較多的國有及國有控股企業,以及政府授權經營的企業。C類是實行報賬制的黨政工作部門、事業單位、人民團體;屬下無獨立經濟組織或資金總量較小的黨政工作部門、事業單位、人民團體;資產總額和經營業務收入一般或屬下企業較少的國有及國有控股企業。A類,根據每年市委市政府中心工作的需要、審計力量等情況,優先納入審計計劃;B類,根據每年每年市委市政府中心工作的需要、審計力量適時納入審計計劃,或作為下一輪審計項目計劃備選項目實行滾動實施;C類,可適當納入審計長期計劃,也可由審計機關組織內部審計機構實施審計。
3.實行審計項目計劃滾動管理。
區(縣)審計機關可利用審計對象數據庫資料,結合審計對象分類管理,謀劃中長期審計工作發展規劃,建立以長期計劃為導向,中期計劃為基礎,年度計劃為核心,三者結合的審計計劃體系,實現審計計劃管理從“任務型”向“戰略型”轉變,實現審計項目計劃滾動管理。
(三)建立健全審計項目選項管理機制
1.完善選項程序。
區(縣)審計機關在具體計劃制訂過程應建立二下二上的選項程序。首先,由各科室根據自己業務范圍,結合單位中長期審計劃和近年審計項目開展情況,提出管轄范圍內初步審計項目意見;辦公室負責項目管理的同志綜合匯總報業務會議討論確定項目計劃初稿征求意見稿;辦公室向財政局、市府辦、市委辦、公資辦、組織部等有關部門征求意見,綜合各部門意見形成項目計劃初稿,報市府辦經行政首長審批印發。
2.重視調研、廣泛聽取意見。
審計項目選項,在一上時,應泛聽取基層黨委政府、特約審計員和廣大群眾意見,把握部門、群眾關注的熱點,選好選準項目;自選專題審計項目,要搞好立項調研,做好項目可行論證和可操作性分析,明確審計項目目標。
(四)強化審計項目執行監控和后評價工作
在審計項目計劃執行階段,要加強對審計組指導、控制、監督,確保按時按量按質完成審計項目計劃。對重點項目審計實施方案應反復討論,最好由業務會議集體審定;加強對審計工作進度的監控,用好AO在線系統與離線系統交互功能,定期檢查各審計組實施進度,確保審計項在規定時限完成;加強對審計實施方案要求的重點事項的現場審理,確保審計事項查深查透,不走過場;加強審計報告征求意見稿的審理工作,嚴格對照審計實施方案進行檢查,督促審計組按照審計實施方案實施審計,杜絕方案與審計“兩張皮”現象,促進審計組提高現場審計的效率和質量。督促審計組抓住重點,抓住機遇,對審計發現違法違規問題和案件線索的蛛絲馬跡,集中力量,深挖問題和線索,由“小項目”做出“大成果”,加大對審計成果的提煉和運用力度。
隨著電力行業的發展,對電力物資計劃管理工作的要求也越來越高,電力企業物資計劃管理工作直接決定了企業的發展,因此,電力企業必須結合形勢發展需要,科學、合理、有效地做好電力物資計劃管理工作。就新形勢下加強電力物資計劃管理措施進行了相關的分析。
關鍵詞:
新形勢;電力物資;計劃管理;措施
引言
電作為一種重要的能源,伴隨著社會的發展,電能的需求也在不斷增加,對電力企業的安全運行提出了更高的要求。如何保證電力系統運行穩定,對電力物資供應管理工作至關重要。物資計劃管理在電力企業的物資供應管理中占據重要地位,對提高電網設備的健康程度和安全程度有著十分重要的作用和意義。合理地安排物資使用方向,有效進行物資資源的組織計劃和設計整合,才能有效滿足企業的各方面需求,使物資得到合理的配置,提高物資供應鏈的經濟效益。
1電力企業物資計劃管理的重要性
在現代社會里,電力的需求不斷增加,對電力企業運行要求也越來越高。電力企業為了滿足社會發展對電能的需求,各級電網持續大規模建設,人力、物力資源的投入,使得物資管理工作顯得尤為重要。電力企業的物資管理工作要從計劃管理抓起,強化好物資需求控制。具體來說,要根據企業的年度生產建設投資量做好物資需求預測工作,編制物資需求計劃,將計劃融入到物資采購、質量監督、倉儲、配送全過程,在計劃中凸顯實效性,物資采購要按照計劃進行,要做好定額控制,有計劃地控制消耗。
2電力企業物資計劃管理存在的問題
2.1物資管理觀念應當不斷更新
由于物資集約化管理的快速發展,全面物資計劃管理打破了原有的思維及工作方式,隨著物資管理理念不斷更新,需要物資計劃管理人員加快觀念轉變,加強學習,適應新的工作要求。
2.2物資管理協同性有待進一步加強
物資管理是電力企業管理鏈的一個中間環節,易受外部因素的影響,存在項目管理、物資供應等協同聯動不夠造成的松耦合現象。如物資供應時,一方面物資部門不掌握項目信息,無法知曉開竣工時間;另一方面項目單位預測交貨時間與實際需求偏差較大,導致工程進度和物力精益管理需求難以統籌和有序銜接。這就要求物資計劃管理人員在項目前期,主動參與項目計劃編制,加強與其他相關部門的工作協同,將物資管理要求融入前端,提高物資計劃的前瞻性,形成“規劃-計劃-建設-物資”閉環管理。
2.3物資計劃編制人員素質亟待提升
物資管理是一項涉及眾多專業的工作,需要各專業技術人員對各種物資進行編制。電力企業需要通過現代化的物資管理手段來降低企業的物資成本。電力企業要根據周邊市場的資源條件和環境條件進行合理地規劃與調整。這就要求物資計劃編制人員不僅要物資業務過硬,還需要熟練掌握電力專業知識,把握原材料市場動態,從而提高物資需求計劃編制質量。
3新形勢下加強電力物資計劃管理的措施
3.1匹配物資計劃與項目進度
物資計劃管理的目的就是滿足電力運行時物資的及時供應,保證電力企業的正常運作。而要想優化物資配置,電力企業就必須匹配物資計劃與項目進度[1]。要全面分析項目建設所需要的物資計劃,及時發現項目前期物資需求工作的薄弱環節,從而有針對性地進行調整。同時,要爭取其他部門的合作,加強溝通,杜絕非標物資的使用,保證各類項目物資招標集中、有序、規范開展。另外,物資部門應當主動查詢項目審查、下達和核準信息,把握審核關,保證計劃準確性、全面型。
3.2加強物資標準化體系建設
物資計劃管理作為電力企業發展中一項重要的工作,標準化的物資管理體系對提高物資管理效率、保證物資的及時供應有著積極性的作用。因此,電力企業應當認識到標準化體系建設的重要性,要結合自身的發展,全面建設物資管理標準化體系。一方面,企業要建立完善的采購體系,實現采購體系與主數據體系的統一;另一方面,要轉變觀念,建立編制標準技術規范,根據企業發展所需要的物料信息合理地選擇及確定,從而更好地控制企業管理成本[2]。
3.3制定明確的物資管理計劃
物資作為企業發展的根本,企業物資管理水平的高低直接影響到了企業的發展。對于企業物資管理工作而言,為了更好地優化企業物資管理水平,提高物資使用率,企業就必須制定明確的物資管理計劃。企業應當根據自身的發展情況,對所需要的物資進行綜合估算,總結出物資計劃表,根據物資計劃表進行物資采購。在物資采購過程中,要綜合市場等相關因素進行全面地考察,以最小的成本,購進最優的物資。針對物資的調用,要制定明確的計劃,物資申請必須經過審核,并實行蓋章簽字,待審核通過后方可進行物資的調用[3]。
3.4強化物資計劃閉環管理
首先,要強化合同按期履行管理,加強物資到貨管理工作,加大對工程現場協調的力度,組織供應商進行排產和到貨,從而滿足項目建設需要的物資;其次,要強化閉環管理,管理人員要對合理簽訂履約信息進行統計分析,通過統計分析找出物資計劃管理工作中存在的問題,從而加以調整,提高物資合同的管理水平[4]。
3.5完善物資計劃管理相關制度
首先,電力企業必須根據自身發展需要來制定完整的物資采購體系,全面加強物資采購的管理,對采購的物資進行合理地分配和管理。其次,明確相關責任,制定規范的工作流程,將相關責任落實下去,從而將減少損失,防止物資積壓和丟失。再者,要嚴格按照物資管理體系進行把控,要淘汰那些不嚴謹、不規范的規章制度[5]。另外,電力企業必須加強物資計劃的審查,要實時跟進物資計劃管理工作,確保電力物資的合理利用。
3.6加強管理人員的教育和管理
在電力物資計劃管理工作中,管理人員能力、素質的高低直接關系到物資計劃管理的有效性。而要想提高物資計劃管理的有效性,實現物資的優化配置,電力企業就必須重視物資管理人員的教育。首先,要強化管理人員專業知識的教育,提高管理人員的管理能力。其次,要加強素質教育,提高管理人員的職業素質,從而為電力物資計劃管理培養一支業務能力強、職業素質高的管理隊伍。另外,物資計劃管理工作是一項復雜的工作,在長期的工作環境下,工作人員很容易出現懶散的行為,為了更好地激發工作人員的工作積極性,企業還必須采取有效的激勵措施來激勵工作人員,如績效激勵,對工作表現突出的工作人員給予一定的獎勵,從而促使他們更好地投入到工作中來[6]。
4結語
伴隨著電力企業的發展,對電力物資計劃管理工作提出了更高的要求。要想推動電力企業的穩定發展,企業就必須加強物資計劃管理工作,要根據自身的發展制定合理的物資管理計劃和機制,要加強物資計劃管理標準化建設,要重視信息技術的應用,實現物資計劃的信息化管理,要重視工作人員的教育和管理,從而不斷提供物資管理效率,實現物資的優化配置,保證企業發展所需物資的及時供應。
作者:高慧 單位:國網山西省電力公司檢修分公司
參考文獻
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然而,如何在企業內成功地推行項目方案,卻往往是項目設計者和推行倡導者最為頭痛和棘手的事情。反思國內許多民營企業的興衰就會發現,并不是這些企業在發展到了瓶頸時沒有好的管理策略,真正的問題卻是在于管理策略的有效推行實施上。因此,無論項目方案本身做的怎樣正確,成功的關鍵卻是能否在企業內有效地推行實施。如果你作為一名項目方案的設計者或負責人,該如何在企業內成功的推行項目方案呢?
首先最為重要的,是項目方案本身的設計水平和正確性。項目方案的設計水平和正確性是決定項目成敗的關鍵。方案優異,成功一半,它直接影響到方案的推行深度和實施效果。項目方案的提出,即應根據企業的總體戰略規劃及實際運營情況來設計,并選擇適當的時期適時推動項目的開展。
許多的項目負責人在項目的設計實施過程中往往忽略一點,即取得上級主管領導的支持,這是決定項目能否在企業內有效推行實施的重要條件,很多企業的項目推行實施最終流產,有不少都與未取得領導的支持這一因素有關。特別是作為企業的人力資源部門,其工作的正常開展及管理方案的推行實施,就更少不了公司高層主管的支持了。因此,在項目設計之初,就應與公司有關上級主管領導保持溝通,讓其了解整個項目的設計初衷。與此同時,項目的設計者還可通過與領導的溝通交流,了解到企業的發展策略。因為項目的設計推行,必須與企業的發展策略緊緊相聯,只有當項目設計者清楚公司的策略,在推動項目的過程才不會偏離軌道,追求和公司不一樣的方向,導致事倍功半。
在取得上級主管領導的支持后,接下來一項重要的工作便是制定項目實施方案。通常情況下,在項目方案的制定之初,公司會選取相關人員成立項目小組,負責項目的制定、在企業內的推行實施及監督考核工作。項目方案的制定應嚴謹、科學,符合企業發展實際,一套脫離企業實際的項目方案不僅不利于企業的發展,反而會給企業發展帶來重大的損失。在方案中,應對項目的實施效果預測、實施步驟、任務分解及項目執行監督有詳細的闡述說明,特別是項目實施的可行性,必須是建立在大量真實可靠的數據分析基礎之上,如此才能使項目更具說服力。項目方案制定完成后,應交由上級主管領導審閱,就方案中存在的問題及以后的推行實施中可能出現的問題進行討論并做適當調整。
待項目方案制定完成后,接下來便是著手在企業內部有關部門推行實施。
在項目方案正式推行實施之前,項目小組應與項目實施部門及有關方面負責人充分溝通,建立科學的方案論證組織管理流程,確保項目實施的最終成功。首先應將項目方案分發給各實施部門負責人,然后舉行“項目實施研討”,就項目的科學合理性、可行性及實施過程中可能出現的問題展開充分的討論并尋求解決方案,明確各方在項目實施過程中的權利與責任,通過相互交流意見,各方最終就項目的推行實施達成共識。沒有得到認同的項目在企業內是不會得到切實推行實施的,最終只能會虎頭蛇尾,項目不了了之。另一方面來說,項目的成功推行實施,本來就不是某個人可以完成的,它需要依托團隊的力量來共同完成。項目方案的討論過程,往往即是一個團隊形成的過程。
再完美的方案也不可能得到百分之百的贊成。在項目方案的討論過程中,必不可少的會出現一小部分人員由于種種原由不愿接受方案,甚至是對項目持否定態度,這是正常的現象。華為公司任正非在推行《華為基本法》之初,公司內部有超過20%的員工對《基本法》持否定態度,在企業內部掀起了不小的風波。在這種情況下,一個項目是否應繼續推行下去,應著眼于全局及企業發展的長遠利益去考慮,而不應僅僅看重短期效應。今天看來,《基本法》在華為的推行是成功的,也是卓有成效的,它確實幫助華為解決了公司一度出現的管理危機,促進了企業持續、健康、穩定的發展。
在這其中應該注意到的一點是,為保證項目的有效推行,可適當向上級主管領導借力。根據大多企業管理者的實踐經驗來看,這種方式往往十分有效。因為在彼此的溝通過程中,必定會因為某些原因給有效溝通帶來一定困難,而在這個時候,上級主管領導往往能起到很好的橋梁作用。但同時應注意的是,“借力”應謹慎并選擇適當的時機,否則就會給別人造成一種“挾天子以令諸侯”的感覺,反而會給項目的推行實施埋下潛在的隱患。
在各方對項目方案的推行實施達成共識后,接下來便是要著手就項目方案對相關人員進行培訓,盡量使所有的項目參與人對項目操作有更深層次的了解。如果項目實施推廣范圍相對來說較小的情況下,一般來說采用集中統一培訓的方式即可;而如果是一個較大的全局性項目推廣的話,通常就要采用層級培訓方式來進行。即由項目小組先對項目實施部門負責人進行培訓,使其掌握項目實施的有關知識和技術難題,再由其回到各自部門對其下屬項目參與人員展開培訓,實行層級負責制,最終達到項目參與人員都能夠通過不同方式接受到項目培訓。而作為項目的設計制定者即項目小組在具體的項目實施過程中所扮演的角色,也應該相應的轉變為指導者、協調者,而非事事管、事事抓。
真心公司人力資源部在公司內部推行“工作分析”項目方案時,所采用的正是層級培訓方式。由于“工作分析”工作本身專業性強,其它部門負責人并非都接受過系統的人力資源管理專業知識學習與教育,對“工作分析”并非十分了解。而在此項目方案的推行過程中,他們又都是該項目的實際執行者和監督人,因此必須對他們進行“工作分析”項目培訓工作,讓他們了解“工作分析”的有關專業知識,并指導他們如何使用《調查問卷》及《職務說明書》模板,再由其回到各自部門對下屬員工進行培訓。然后由各階主管負責撰寫各部門、各職務的《職務說明書》。而人力資源部門在整個的項目推行實施過程中進行協調指導,并對各部門撰寫的《職務說明書》進行審核,從而有效地在公司內部推行實施了“工作分析”項目,為以后的績效考核體系的建立、薪資管理調整、人員招聘等一系列人力資源管理工作奠定了基礎。
在項目方案的實施過程中,項目小組應就項目的具體實施情況及效果反應隨時與項目實施部門負責人保持溝通聯系,針對項目實施中出現的問題及時磋商尋求解決辦法。項目小組還應重視項目實施中各種信息反饋的收集工作,并對反饋信息進行整理分析,及時發現問題,根據實際情況適當調整項目實施方案,推動項目有計劃、有步驟地實施。
項目方案推行實施后,項目小組應就項目的推行實施情況進行總結,撰寫“項目實施報告”,定期向公司上級主管領導匯報,讓公司上級主管領導隨時掌握項目的實施情況,這一點十分重要。在國內,多數企業的主管領導往往并不僅僅只是注重工作結果,而同時對達成結果的工作過程亦是十分關注。他們并不希望在錯誤結果出來以后再去追究何人該對此負責,而是在項目實施的過程中就及時的追蹤、指導,始終保持項目的推行實施按既定的軌道正常開展,確保項目實施所能給企業帶來的利益最大化。同時,這也是在項目推行實施過程中能夠始終獲得主管領導主持的有效保證。
與此同時,對項目的實施效果應進行定期的考核,建立項目推廣考核機制。通過項目考核來確定項目的實施是否促進了企業的發展。企業內項目實施的最終目的就是要提高工作績效,改善與企業發展現狀不相適應的管理流程,提升管理水平,促進企業更加持續健康的發展,因此,就必須有針對性的對項目的實施效果進行考核評估,這也是確保項目的推行實施不偏離既定軌道的有效方法。考核的形式可以是多種多樣,考核對象并非僅限于個人,也可是部門單位的整體考核,這要根據每個企業項目的推行實施情況不一而定。當然,項目考核指標的制定應從整體系統去考慮,考核的目的也并不是為考核而考核,而是要通過考核來發現問題,解決問題,促進發展才是最終目標。
隨著我國經濟的快速崛起與騰飛,人們的生活質量越來越高,與此同時,用電需求也在不斷增加中,且在各種電網建設與電網改造、市政建設以及業擴工程中,計劃停電的次數也在不斷增加中,給客戶用電產生不便,因此客戶對用電服務以及安全生產的要求越來越高。這就需要提升綜合停電計劃管理水平及工作效率,降低計劃停電的時間及其次數,真正實現供電可靠率,能夠有效促進社會關系的和諧。本文淺談了國內目前供電企業面臨的主要問題,并從技術與管理層面上對如何加強綜合停電計劃管理提出了幾點淺見。
【關鍵詞】
綜合停電計劃;管理;策略
1供電企業面臨的主要問題
為加強對地方經濟建設的服務性,進一步促進社會的發展,使“新農村、新電力、新服務”的農電發展戰略得以真正落實,供電企業應積極倡導十三五中的規劃內容,結合國內整體的經濟及人均用電情況,不斷加強對供電區域電力電網建設的投資力度。不過由于我國幅員遼闊,電力的升級改造的難度加大,國內電力發展的速度尚還比較有限。比如,有些地區在擴建電網時,對輸送、變、配電設備的需求會增多,加之固有輸電設備要做維修與改造,以及新客戶的入駐,客戶對企業現有用電設施做擴建或是改造,都直接增加停電需求,這些無疑是對供電企業提出的嚴峻挑戰[1]。以上的種種情況都屬于供電企業的管轄范圍,想要確保廣大用戶的用電和改造需求,以免矛盾擴大,需對其中的維修改造與電網建設、擴建工程實施計劃停電措施[2]。但隨著人們生活水平的提升,無論是個人還是企業,都對計劃停電提出了更高的服務要求。我國當前最關鍵的問題便是如何做好優質的綜合停電計劃管理,接下來本文根據以往的工作經驗,就如何加強綜合停電管理提出了幾點看法。
2加強綜合停電管理的策略
2.1技術的提升
提升停電服務的根本原因是為了降低停電時間及次數,首先便是提升電網技術。通過先進的科學技術,運用新式供電設備,提升電網質量與使用年限,能有效減少停電時間及次數。如某些試點單位使用的在線監測、紅外線測溫、狀態檢修等技術,能有效控制好停電時間及次數,進而提升停電服務的整體質量,能夠促進用戶對停電服務的滿意度。
2.1.1帶電操作
平常的檢修或是部分設備進行停電操作對社會與用戶產生負面影響,也造成相應的經濟損失,故而在操作諸如跌落保險更換、新投客戶的搭火以及避雷器更換等比較簡單的工作時,現今的安全防護設備都能帶電操作。因此,應廣泛普及這類的工作,降低地區停電時間及次數,從而使電力企業服務質量能獲得大幅度提升。
2.1.2加強電網的建設
在分析停電原因后可知,通常是因為電力輸送不足而需要一系列的補救措施,因此,國家應加強對電網的建設力度,使各地區電網網架結構能更加完善,若能有強大的電力系統做支撐,便可靈活調動電力,進而強化變電站間相互供給的能力。對老舊的電力設備需要做大的修復才能提升整個環網的供電能力,日常定時狀態檢修線路,便無需進行停電操作,電源從另一側做倒供給。對于用戶群比較集中的地區,整體負荷度較大,應安裝真空負荷開關減輕對用電的負荷度,既能大幅度降低負荷度和用戶數量,還能使客戶用電的安全性與穩定性得到加強。
2.2管理的增強
2.2.1提升員工的責任意識
當地區遭遇大面積停電狀況時,無疑會使國家與當地經濟遭受損失,各電力企業的相關領導務必要重視員工的責任意識。把員工的責任意識考核納入綜合停電計劃管理工作中,要讓員工充分認知到問題的嚴重性,拒絕拖拉、馬虎等不良工作習性,追求嚴謹、認真的工作作風,以促進工作的有效率。定期對員工進行系統的培訓與考核,所有員工都需在考核合格后方可上崗,員工若是在崗期間工作出現失誤,則應按照有關規定作出懲戒。為進一步提升員工的工作積極性與思想認識,加強工作有效性,促進企業的工作作風與嚴謹性,應將對員工的綜合停電計劃管理考核直接掛鉤于其薪資待遇上。
2.2.2加強對技術人員的培訓
應定期對技術人員進行培訓,加強對許可、操作及檢修人員的技能水平,降低檢修、操作與許可時間。并根據經驗估算、統計分析、類推比較、技術測定以及三點估算等方法,對設備檢修工時的定額進行合理的測算[3]。同時還應對電網運行方式作出優化,控制好重復停電計劃以及非計劃的停電,當停電施工工程比較多時,可對倒閘操作的工作量作出合理的預算與估計,要強化溝通,將停役操作時間錯開,復役時,應首先選擇長線路優先發令送電。
2.2.3對停電施工方案進行優化
在制定停電施工方案時,工程建設管理部門的組織人員便應展開施工現場勘察,確認是否有停電的必要,停電范圍、停電時間是否合理等方面,并根據停電施工方案制定出與現場實際情形相合的停電施工方案。同時,對于早已完成工程項目設計但與停電施工時間間隔較遠的,需現場勘察施工環境以及配網線路割接等是否產生變化,是否應變更原先的設計,以免由于臨近線路先后的施工而產生重復停電的狀況。
2.2.4加強停電計劃管理工作
停電會給人們的生活帶來不便,因此停電的時間及其順序要做好規劃,并做好月、季、年度的檢修計劃。各個生產單位在按照大修、技術與城農網改造、基建項目與設備運行狀況提出計劃申請后,生產部門可召開生產協調會議,對各種停電申請做出統籌安排,同停電范圍的多項工作可同一進行,將停電次數壓縮至最低、最少[4]。在控制計劃停電時,還應實現計劃停電數據的共享性,動態應變與模擬預見性,嚴格掌握并有效利用好停電時間,防止停電時間過長過多而產生負面效應。
2.2.5統籌管理
諸多時候之所以會產生停電延時這一情況,其中的主要原因便是施工安排不夠合理,事多但人少,因此,務必合理安排人員,將工作人員的數量與工作量對等,在不誤事的情況下也不窩工。對于非常態的大型檢修與技改工程,或者是突然發生大面積災害事故時,可以與社會上資質較深的施工企業達成長期、穩定的協作機制,充分運用社會人力資源,以解決人手不夠的問題。
2.2.6做好檢修人員與路線的安排
無人值守變電站是國內供電企業管轄的一種變電站,變電工區則應按照工程現場的分布,根據實際情形安排人員的配置與分工、車輛路線以及倒閘操作過程,以確保能及時有效的完成操作任務。
2.2.7協調好進度
生產技術部門應隨時掌握好各個單位的工作進程與同一設備上停電檢修的線路、變電與配電等不同專業和工種間的銜接是否足夠緊密,并從中加以協調,能提前匯報工作完成的整體情況,以方便調度部門能提前安排人員及時送電,避免出現因對接不暢而使工作產生失誤的情形[5]。
3結束語
綜上所述,電力直接關乎著人們的日常生活與社會經濟的發展,電力企業相關領導與技術人員務必要重視用電質量,從技術與管理的雙重的層面上實現對綜合停電計劃管理工作的提升。
作者:王臘梅 單位:國網福建長泰縣供電有限公司
參考文獻
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關鍵詞:房地產企業;項目管理;計劃管理
一、前言
在現代,計劃管理是企業開展管理工作的重要組成部分,它能夠有效的協調企業部門之間的工作,并且還能夠有效的促進資源的合理利用、降低企業的經營風險,從而提高企業的經濟效益。而作為房地產企業要想最大限度的提高效益,在實際的項目管理中,一定要高度的重視計劃管理工作,只有這樣才能夠促進房地產企業不斷的向前發展。
二、事前控制實現對房地產項目的管理
(一)確定控制計劃,保證其合理性
首先作為房地產企業的項目管理部門要對市場進行項目的調查,并且還要制定出項目的開發計劃,然后計劃通過有關部門的審核后,銷售部門就制定銷售計劃;最后將項目計劃交給工程部,工程部要根據國家規定的標準、場地的實際情況以及施工隊伍的施工能力等確定開發計劃和資金計劃。同時項目部門和銷售部門在進行項目計劃的時候,要合理的配合其他部門的要求,并且要按照其他部門的工作要求制定出相關的工作計劃,以及一些需要幾個部門共同完成的工作要對其進行詳細的標注。完成這些工作之后,作為房地產的總負責人要對項目進行協調和確認,從而就能夠確定房地產項目管理工作。在房地產中,雖然項目計劃管理的制定有很多種不同的渠道和方式,但是項目計劃管理中采用的渠道和方式都應該以項目為重點,并且工作的開展要圍繞項目進行。同時在制定房地產項目計劃時,要對其進行有效的溝通,并且對于一些需要幾個部門合作的環節要進行具體的確定和標注。除此之外,房地產企業的各個部門一定要高度的重視制定出來的項目計劃,并且還要將計劃制定和實施上升到考核,這樣就能夠有效的對員工的業績進行考核。
(二)嚴格審核圖紙,保證其真實合理
現階段,很多房地產企業對于工期的要求是非常高的,這樣設計部門提供的施工圖紙若因沒有充足的時間,就會導致其存在很多方面的錯誤。所以要想確保在今后的施工中,不出現類似的問題,就要嚴格的控制項目施工圖紙,這樣就能夠盡量的保證其在設計的時候不出現變更的情況,并且要嚴格控制施工合同及履行過程中承發包雙方根據合同的約定簽訂的費用補償、工期順延損失賠償等補充協議。
三、事中控制實現對房地產項目管理
(一)節點的制定
在對房地產進行規劃管理的時候,一定要對項目進行詳細的規劃,例如:按照常用的施工項目可以將其分為樁基施工、基礎施工、主體施工、裝修施工等。但是實際上,可以根據具體的要求對項目規劃的各個階段進行進一步的細分,并且在細分時要嚴格的按照房地產企業的施工對象、進度控制等對其進行確定。
(二)節點的控制
對于節點的控制,其是過程控制和完成控制兩個部分組成的,其中早實施的過程中,節點的過程控制占據著非常重要的地位,并且它能夠有效的控制項目施工的進度。同時雖然每個項目都應該有自己的施工計劃,但是在具體的施工中,很少有項目能夠做到。對于房地產項目的過程控制主要包括以下幾個方法:(1)對項目進行的管理,這樣就能夠保證施工工期不受到外界因素的干擾,從而就能夠保證房地產項目在規定的工期之內順利的完工。(2)與房地產企業的職能部門保持密切的聯系,這樣就能夠保證各項審批手續快速的流轉。(3)在項目開發過程中,必須要構建獎懲制度,控制成本,提高房地產開發商市場競爭力。在房地產計劃管理中,由于項目部門主要是利用監理單位來監督和控制施工單位的,但是由于監理單位自身的素質不高,所以就不能有效的監督和控制施工單位,針對這樣的現狀,項目部門可以指定有關的制度來對監理單位進行控制,并且專門利用人員來控制施工單位。在房地產中,節點項目完工以后,要盡可能快的對項目節點進行組織和驗收,如果項目節點不能夠在規定時間內順利完工,就應該對其下達違約通知單;如果施工進度發生了變化,就要對后期的施工計劃進行變更,并且還要盡快的通知其他部門,變更計劃的信息,保證項目全過程各關鍵節點順利開展。
四、事后控制實現對房地產企業的管理
(一)施工計劃存在變動
房地產企業在進行計劃管理的時候,由于受到施工環境和其他因素的影響,就需要變更施工計劃。同時因為房地產項目施工的時候,受到施工因素的影響,就使得施工的進度發生了很大的變化,這樣就需要重新調整項目施工計劃。施工之外的其他因素主要是因為其他部門不能夠跟上計劃進度,這樣就對施工計劃造成了一定的影響,針對這樣的現狀,就要根據實際的情況對項目計劃進行合理的調整。除此之外,不管項目計劃是因為施工環境還是其他因素而產生的變更,首先要聯系有關的部門,并且還要對變更問題進行協調處理,這樣就能夠盡可能的保證計劃變更不會對整個項目施工造成一定的影響,并且還要對影響項目計劃變更的原因進行具體的分析,從而就能夠更好的調整今后的工作。
(二)任務未能按期完成
對于房地產項目,如果有項目沒有在規定的時間內完工,在處理上一定要慎重。現階段,很多房地產企業的項目部門發生工期退后之后,就加大了工作量,這樣又必保在規定的時間內完工后,房地產項目的成本就增加了,質量也下降了,繼而加大了后期的服務難度。因此,對于不能在規定時間內完工的項目,首先要及時的通知相關領導及管理部門;最后根據實際的情況看是不是應該調整項目施工計劃,并且還要對提出的意見和方法進行分析、論述和總結,這樣才能保證項目有序的運行;隨后要根據項目退后的原因追究相關負責人的責任。
五、結束語
從目前的現狀來看,由于房地產企業在進行項目管理的時候,具有復雜性和系統性的特點,這樣進行計劃管理就需要注意事前、事中以及事后的各個細節,從而確保對施工和監理單位的合理管理。
參考文獻:
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關鍵詞:過程評估;配電網;檢修計劃;管理模式;可靠性
1概述
配電網是由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關、無功補償電容以及一些附屬設施等組成的,在電力網中起重要分配電能作用的網絡。在特高壓電網飛速發展的今天,城市電網中,常規110kV及以下電壓等級的電網均屬于配電網絡,且作為非環網運行的電能分配網絡,結構相對復雜。目前我國配電網絡的運行基礎較發達國家還有很大的差距,部分配網設備老化、陳舊、技術落后、故障頻發等問題不容忽視。為適應社會經濟快速發展,減少供需矛盾,要積極開展電網技術重難點項目攻關,提升電網運行技術水平,大規模推進配網設備改造升級,考慮超遠期配網規劃與建設等問題。配電網檢修計劃工作是基于配網檢修、政府重大工程配套、客戶業擴報裝、電網改造升級等各類停電需求的綜合,在提高配網供電可靠性、提升配網安全穩定運行水平的過程中起著尤為重要的作用。在全球能源互聯網背景下,隨著智能配電網、配電自動化、分布式電源接入配網等領域的不斷推廣,常規配電網管理理念,包括設備運維管理、調控運行管理等并不能完全適應,因此基于提升供電可靠性的配電網檢修計劃管控模式應考慮智能化電網運行實際,加強停電檢修申報的過程管控,繼而更科學、更有效地完成配電網結構的優化升級。
2供電企業在停電計劃管控過程中的短板
2.1電網安全穩定運行與頻繁停電之間的矛盾
計劃檢修停電的主要任務是將檢修范圍內的設備與運行電網隔離,開展相關設備檢修、新投等工作。檢修離不開停電,離不開倒閘操作,大規模的檢修工作帶來大量操作,必然對電網的穩定運行造成影響,比如改變潮流分布、操作過電壓、合環電流增大,設備本體缺陷甚至誤操作造成的嚴重事故等。雖然在電力生產過程中,安全永遠是頭一位,但大量的計劃檢修工作帶來的頻繁的停電和頻繁的操作仍是影響電網安全穩定運行的主要因素。
2.2重復停電不滿足高供電可靠性的要求
配網檢修計劃停電原因主要是由于設備運行的定期維護、實驗、處理缺陷、業擴報裝設備新投、電網改擴建工程、市政重點工程需要等。不同來源的停電需求有著不同的工程進度和節點要求,同一設備往往會因為不同需求而發生重復停電,影響供電范圍內的各類用戶正常用電。供電企業在提升對重點項目建設的支撐與服務水平的同時,犧牲了部分用戶的供電可靠性,其矛盾點也是停電計劃管控的關鍵。
2.3檢修計劃的剛性執行受客觀因素制約較大
檢修計劃涉及需求申請搜集,邊界條件校驗,申請、圖紙、設備參數等資料上報,確定施工方案、以月為單位檢修計劃并最終執行,整個過程周期長、節點多,任何一個環節出現問題都將影響計劃實施。部分業擴、基建工作因為“時間”和“現場”兩大因素的不確定性,施工難度和外協難度無法提前掌控,因此制約停電計劃不能嚴格把握時間節點,按計劃執行。在各流程的專業要求上,人為因素影響較大,往往依靠習慣性做法、工作經驗等進行管控,缺乏統一標準,彈性較大。
3影響檢修計劃管控的相關因素分析
3.1全過程管控的制約因素梳理
按照檢修計劃管理的全流程流轉,梳理上報、審批、執行、考核等環節中的制約因素:(1)停電需求的來源及性質,分電網檢修、業擴報裝、電網建設、市政工程等;(2)不同性質的工程前期準備情況及目前所處的節點;(3)該工程對時間節點的掌控情況,從上報到準備到執行是否嚴格按時間要求完成;(4)申報的停電時間是否合理;(5)工程所需物料是否到位,人員力量是否滿足工作需要;(6)業擴報裝及市政工程涉及路由協調及費用問題是否解決;(7)停電施工方案是否與設計方案一致;(8)現場環境是滿足備停電及施工作業條件;(9)停電范圍有無重復停電、有無保電任務、有無重要用戶;(10)相關資料上報是否及時準確。
3.2檢修計劃內控管理分析
檢修計劃流程涉及多個部門,且往往都是各自負責、自成體系,各業務流程無法全面對接,管理制度及標準不統一的問題,這直接造成了檢修計劃安排的多頭管理,界面不清,出現管理空白點。各部門只對本專業的信息系統進行數據維護,其他部門不能實時獲取,信息無法有效共享,容易出現一個部門的停電計劃執行后不久另一部門又提出相同的檢修需求,造成設備重復停電。在內控管理過程中,存在一些較為普遍的基礎管理問題,例如計劃申報不及時、不規范,前期準備不足,執行過程中,相關資料報送的及時性、準確性有待提高。
4建立檢修計劃“過程評估”新型管控模式
通過對檢修計劃管控過程的分析,不難看出月度檢修計劃在申報和執行過程中,由于相關條件不具備,例如現場、資料等,繼而出現計劃取消、改期現象,對管控工作帶來難度。我們以檢修計劃的“嚴進寬出”為基礎,以“優化過程管控”為向導,提出“過程評估”理論。“過程評估”是以“檢修計劃任務池”為平臺,按照“年、月、周、日”的時間順序,對不同部門不同類型的停電需求建立過程管理檔案,搭建“月度停電計劃可執行性評估模型”,在月度檢修計劃申報前,參考檔案數據,對該項計劃的可執行性進行量化評估,對評估結果達到標準的工作列入月度計劃執行。在此,量化評估是指選取影響檢修計劃管控的因素,例如施工方案、物料準備、現場施工、外部協調、綜合檢修、用戶送電需求、重復停電、新投批準、方式調整、定值整定、重大保電任務、安全校核等(在此不考慮天氣因素),以5%~20%為權重分配,引入加權平均算法得出評估值,同時綜合相關因素的變化進行修正。評估過程由工程負責部門牽頭,調控中心匯總,在申報月度檢修計劃時進行多專業會簽,將最終評估數據反饋給工程負責部門。10kV停電計劃數量較大,而專業技術要求較簡單,35kV及以上停電計劃數量少,但專業技術要求相對較高、較復雜,因此評估標準按電壓等級區別評估,以提高工作效率。通過對不同停電需求的“過程評估”,捏合多渠道信息,依托“大數據”有效支撐了月度檢修計劃安排的合理性、科學性、有效性。對供電企業來說,進一步規范了檢修、技改、基建、業擴等重大工程檢修計劃安排,大大提升了專業管理效能,確保了電網的安全穩定運行,促進風險防控全方位提升,逐漸形成節奏有控、安排有序、工作有效的安全生產新秩序。
5結語
在全球能源互聯網發展的大背景下,配電網的智能化進程,離不開科學高效的檢修計劃管控,在解決常規電網檢修與建設的基礎上,一停多用、減少停電時間,縮小停電范圍,降低風險概率是未來智能配電網絡的檢修計劃技術發展方向。配合主網狀態檢修、工程項目過程管控、分布式電源消納、新型電網調控運行管理模式等成熟技術,配電網檢修計劃管控優化策略將得到進一步提升。
參考文獻
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民用飛機項目一般涉及領域廣,具有高技術、周期長、資金投入量大等特點,對于民機的項目管理問題,其計劃管理是關鍵部分,相關管理人員必須結合實際情況,充分制定合理計劃,保證對項目的穩定進行提供積極推進效果,要求管理計劃能對項目的方案設計、性能試驗、試飛效果等進行整體把握,對整個過程進行全面監控,保證在項目計劃工期內,以低成本、高質量效果完成項目目標。
關鍵詞:
民用飛機;計劃管理;要點分析
一、民機管理概述
一般情況下,民機項目管理中,計劃管理主要是指項目研發階段,根據研制程序實際具體規定,將項目工作中涉及的具體工作內容、工作項目包、具有代表性的工作成果,按照科研進度規律以及工作層次順序的規律,有序的標記在時間軸上,從而形成項目計劃,針對項目計劃中具體工作內容、重大工作成果的實際內容,形成初步項目計劃管理信息。民用飛機項目的實際工作,根據項目研制階段、生產階段進行分解,按照實際工作種類、相關組織信息等獎工作包整體進行分解劃分。
二、民機研制內容
民機研制系統實際研究過程中,首先根據研制目的、研制要求以及相關制造商的發展戰略進行初步分析,確定主要相關研制工作內容,以及相關研制編寫程序、程序的適用范圍及相關地位,對整個民機研制過程需要確立一定的標準原則。現階段,民機研制過程分為五個階段:立項論證、可行性論證、預發展、工程發展、產業化,對于以上五個階段,民機研制對相關階段的研究目標、工作內容、工作輸出進行了概述分析,同時,研制內容針對具體階段工作內容,如方案設計、生產加工、試驗驗收等進行條理分析,保證整個工作的邏輯順序正確。
三、民機研制計劃管理
1、研制計劃
民機系統的項目研制計劃,針對項目提出預期目標,進行前期計劃安排,明確任務目標、工作期限、可調用資源、相關預算分析等實際信息,圍繞目標實現進行成本低、質量高的計劃手段。民機研制計劃作用主要體現在:確定任務目標、工作內容、相關責任人、可調用資源、界定范圍。通過前期縝密研究計劃,保證項目順利實施進行,完成預期計劃目標,是商業價值得以實現的基礎。通過實際編制的研制計劃,保證民機系統中整個研究體系可以做到層次分明、參與工作相關組織分工明確。民機研制系統根據管理層次的重要性進行分析,保證管理計劃頂層控制,底層執行,完整計劃體系需要保證樹狀結構的層次分明,必須保證上級計劃主要任務節點要覆蓋下級計劃,而下級計劃的任務節點要符合上級計劃。民機系統中,必須堅持下級編制計劃嚴格服從上級內容的原則,以上級為基礎原則進行內容細化,對下級相關內容計劃進行明細劃分。
2、計劃管理體系
民機系統中需要堅持主制造商管理、供應商配合執行的模式,一般情況下,主制造商作為項目的主要管理者,對項目進行宏觀掌控、總體管理,相應供應商進行具體方案實施、設計制造、加工管理工作,根據主制造商的計劃,進行項目相關具體工作落實,履行相應義務。主制造商必須根據項目計劃的任務目標,制定相應更部門的工作內容范疇,對項目頂層計劃進行總體掌控,協調各部門之間配合工作,重點把握特殊計劃的落實進行,參與相應方案設計、加工制造的具體環節。同時,需要對零級網絡計劃中的關鍵節點進行監控工作,確定年度相關任務目標的實施和實現,根據項目進展需要,組織協調項目相關評審工作。設計、制造、客服等相關單位的工作需要嚴格執行主制造商的任務目標及相關原則,對項目工程的設計、加工、管理等實際工作承擔相應責任義務,同時,執行面向國內外商品材料供應商的接洽協調工作,履行相應控制、管理工作。
3、項目計劃管理、控制
由于民機項目研制工作的綜合性強,必須加大相關各層次計劃的管理控制工作,對整個管理系統的進度合理控制,保證整個項目研制工作能按照預期計劃進度實行是相關工作人員的主要責任,同時,需要對項目計劃的實際執行情況定期進行反饋工作,保證相關管理部門對整體進展情況十分了解,針對反饋信息進行分析,對出現的問題分析原因后積極采取措施進行控制工作。從而形成層次分明的網絡控制項目計劃,保證信息上傳及時、信息上傳數據真實、網絡管理速度流暢、總體控制研究進展,反饋信息及時進行處理、權責分明。民用飛機計劃中需要進行預警執行機制,通過規定周期性檢查,進行結果分析,對潛在問題進行預防處理方法,同時對項目的重點環節進行實施監控,保證整個項目進展政策,針對年度計劃進行高效控制。加強對國內外供應商項目計劃的管理協調和檢查控制。設計、制造、客服等單位作為民機項目工程設計、總裝制造和客戶服務的全面技術責任和管理責任主體,要全面行使主制造商對供應商的管理和控制功能,有效實施對國內外供應商的管理。能否對國內外供應商進行有效的管理,這是對主制造商管控能力的重大挑戰和嚴峻考驗。因此,必須采取切實可行的措施,抓供應商計劃執行過程的檢查考核,抓供應商產品交付的驗收,形成全程控制的強勢管理。
四、結語
民用飛機的計劃工作是其項目管理方面的重要部分,針對已制定相關管理計劃需要進行嚴格落實實施政策,保證整個項目的設計、加工、核驗等工作能全面監控,對各種突況及時進行處理,通過計劃管理的作用,保證整個項目在預定工期內,保質保量完成,同時,對整個項目的工作成本控制在合理范圍內。
作者:黃天明 單位:沈陽飛機工業(集團)有限公司
參考文獻
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電網綜合計劃管理是基于合理結合電力企業市場環境及行業發展態勢和企業自身發展規劃與經營特色,科學有效地編制出企業下季度發展綜合性計劃,并且經過企業內部深刻分析及探索來決定,把綜合計劃定位在企業發展關鍵目標及經營管理方式主要參考,并且充分促進企業可持續發展。務必要落實綜合計劃管理各項工作,不止是可以有效提高企業內部的管理控制力及經營執行力,更是可以合理提升企業經濟效益。綜合計劃管理屬于電網企業工作核心,更是各類管理工作起點,能夠全方位預算管理延伸以及擴張。綜合計劃編制及平衡務必要遵循部分服從整體和專業服從綜合,有效尋找電網企業整體功能最大化以及其效益最大化根本原則,有效地為股東創造長時間且穩定、持續增長的回報,這也是電網企業的基礎經營理念。計劃及控制屬于電網企業管理關鍵職能,能夠充分統一并指導電網企業各類生產經營活動展開,有著較強的計劃及控制功能,電網企業才可以充分知道各類生產活動順利展開。計劃的整個過程是有著一定層次的,經由宏觀至微觀、經由戰略至戰術等,不同層面計劃編制或者是實行均是不同管理層面進行負責。其可以涉及到電網企業管理各個層面,如決策層、管理層、執行層。綜合計劃管理關鍵是經過各個部門年度及月度綜合計劃來編制有效的各個部門年度及閱讀工作目標,并且自動化匯總各類費用及指標和安全可靠性等相關系統數據,對各個部門實行有效綜合性考核,以便于充分提升各個部門的工作責任心、積極性,有助于監測及控制電網企業生產經營成本。
2電網綜合計劃管理平臺核心意義
2.1能夠充分規避企業發展及經營風險
由于企業往往會受到市場經濟影響,隨著市場經濟體制的持續完善,電網企業競爭壓力不斷提高,目前國內的電力行業市場環境逐漸復雜化,這也就導致國內電網經營及發展有著極大制約性。不斷強化電網企業綜合計劃管理工作,能夠充分結合電力行業市場環境演變特性和行業發展態勢,對企業的整體發展目標與經營管理制定,有助于規避很多非常淺顯的風險,并且把很多隱性風險充分降低至最低狀態,這樣也就有效降低了風險對企業經營與發展制約性。
2.2能夠達到企業集中化管理
因為電網企業經營規模往往較大,其涉及到各個領域,所以通常電網企業內部均是經過各個部門專業化自主管理,來充分確保總體電網企業正常運作。因為該類經營方法企業不可以對全部部門及專業施以兼顧性管理,這時也就會極易出現失控情況,從而引起企業發展持續受阻。經過非常健全且完善的綜合計劃管理模式,企業能夠對全部部門及專業施以合理計劃及充分匯總,再經過總結分析對各個部門及專業計劃施以科學合理的調控,并且對企業展開集中化管理,這樣充分避免了部門及專業失控情況,有助于確保企業經濟效益的穩定增長。
2.3形成參考標準,確保管理工作正常運行
企業管理人員若是沒有較為健全完善的參考標準,極易出現對企業經營及發展很難管理。目前電網企業管理工作過程中,管理人員僅僅是經過一個管理機制作為參考,掌握管理工作對應標準,不過總是由于并未有實際化工作內容以及計劃,管理人員則很難施行經營管理及控制。綜合計劃能夠對企業未來發展趨向及對應經營目標進行科學合理的編制,這就能夠給管理人員一個非常準確的參考,全方位提升電網企業管理工作效率。
2.4充分促進企業持續發展
綜合計劃編制可以說是在有效國內電力行業市場環境及行業發展態勢與電網企業自身發展計劃與經營特性,對電網企業未來發展計劃施以科學規劃。所以,務必要嚴格依據綜合計劃對企業經營施以管理,這樣就能夠充分確保電網企業的穩定發展,并且盡可能地降低市場環境變化和經營風險對于企業發展的各個方面制約,充分促進企業持續發展。
3電網綜合計劃管理平臺技術設計
綜合計劃管理系統務必適應于對應業務變化及網絡變化和應用報表變化以及相關用戶分布性和數據安全性與較大容量數據儲存處理等各個方面,所以該系統架構是利用3層B/W/S模型結構,以便于提供通用數據庫訪問接口,并且能夠無縫支持經過XML展開系統間及系統內部數據傳送,支持LDAP目錄訪問及選擇適宜數據交換工具來有效完成縱向數據及橫向數據交換。基礎信息,構建非常清晰的指標模型,并且指標能夠自由設置及擴充和修改,能夠施以數據校驗及移動檢查。能夠靈活編制報表格式及報告模板,組織機構能夠靈活調節,用戶權限可以靈活設置。數據交換工具,支持利用XML格式為統一化數據交換標準,數據轉換及歸整對應規則可以進行靈活定義,并且能夠實時地在多個運用系統中數據源抽取及過濾信息,數據源能夠支持結構化數據及非結構化數據;能夠利用JMS/WebsService等數據傳送方法;數據傳送時可以加密。接入設計,系統能夠依據現在已經存在的門戶單點登陸對應技術要求,以便于接進企業當下門戶系統上。
4綜合計劃管理系統實施
綜合計劃管理系統在開發完之后,能夠依據眾多層面運用結構在電網企業中施行。電網企業總部及各個下屬單位分別施以一套整體系統,企業總部系統是要為企業總部服務,各下屬單位系統是給單位服務,下屬單位系統及總部系統可以施行數據交換,以便于達到相關計劃上傳下達,進而充分地把總部及下屬單位運用構成一個總體。國網公司總部以及各個網絡省級總公司本部,各個公司綜合計劃系統通常是經由接入層也就是經過Internet來提供本地操作,對應展現層多是利用展現界面Web服務器,對應應用層面均是用來處理業務邏輯運用服務及已經構建的認證服務器,還有就是數據層面,這是指數據庫服務器,資源層也就是已經構建成的企業目標服務及其余應用器。總體系統數據來源于經過一體化數據交換平臺在其余應用服務器上充分抽取及接收的數據。
5結語
公司依據全面計劃管理體系,經過預算編制、預算執行、預算控制和預算考評四個階段將全面預算管理在公司進行實踐和應用,取得了良好的效果。預算編制公司全面預算的編制采用上下結合式的方法,以集團公司戰略、年度經營計劃為基礎和起點,對應公司11個專項計劃編制的項目業務預算和資本性收支預算,實現戰略、規劃、計劃、預算的無縫銜接,匯總形成財務預算,經公司預算管理委員會審核,報上級單位平衡審核,然后報公司董事會批準下達正式預算;各部門據此編制部門、班組、個人等多層次預算執行指標,即公司、部門、班組、員工等全面業績考核指標,將經營活動全員、全過程、全方位納入預算控制。
預算執行和控制預算執行體系。預算執行體系主要包括:一是日常責任控制,如設立預算臺賬就是加強預算日常責任控制的重要手段。二是分析報告體系,分析報告體系是依托于預算控制體系,對預算執行情況進行匯總、分析及比較的信息反饋系統。預算執行的分析報告包括日常統計報表、預算分析表和中期預測表等。
預算的控制體系。預算執行信息的反饋是預算控制的基礎,預算控制包括預算監控、預算調整。公司監控體系是全方位、多元的,全方位表現在公司編制的部門、班組和員工崗位多層次的業績考核指標,覆蓋所有的部門和崗位,不留任何“盲點、盲區、盲人”。多元表現在公司事前、事中、事后的全面內控體系的監控和《預算管理辦法》、《成本費用計劃管理辦法》、《業績考評管理辦法》等完善的全面預算管理制度體系;預算調整主要根據公司全面計劃的調整,對照流程進行全面預算的調整。
預算考評公司全面預算管理的考評體系,是建立在公司全員業績考評體系平臺之上,分為公司級、部門級、班組和員工業績考核指標四部分定量指標體系,輔助工作計劃管理為任務的定性指標的考評。形成公司業績指標占100%權重,部門、班組業績指標占70%權重,工作任務占30%權重,員工實施業績指標占80%,工作任務占20%權重的確保值、目標值和創新值的三線考評模式,利用加減分體現部門、班組以及員工在特殊方面具有突出表現作為三線考評體系的補充。結合綜合計劃管理、預算指標管理、工作計劃管理和加減分,按月對執行情況評估,利用統計系統、任務系統等對實際完成與計劃數、預算數和任務之間的雷達定位,找出形成的原因,寫明擬采取改進的措施,并與各層次績效、職位進行掛鉤。通過以上手段,全員更積極主動地參與全面預算管理,提升了公司管理水平,同時也為制定下期預算目標、提高未來預算控制效果提供重要的參考資料。
二、實踐和應用效果