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一、主要經濟指標完成情況
1、全市工業企業預計完成工業總產值149億元,占年計劃的52.8%,同比增長31.6%;完成工業增加值45.2億元,占年計劃的51.4%,同比增長33.5%。
2、全市規模以上工業企業預計完成工業總產值97.5億元,占年計劃的50.8%,同比增長39.2%,高于市定目標2.2個百分點。
3、全市規模以上工業企業預計完成工業增加值30.6億元,占年計劃的50.6%,同比增長41%,高于市定目標6個百分點。
4、全市規模以上工業企業預計實現銷售收入89.5億元,占年計劃的52.6%,同比增長58.6%,高于市定目標25.8個百分點。
5、全市規模以上工業企業預計實現利稅8.71億元,占年計劃的48.4%,同比增長59.2%。
6、全市規模以上工業企業預計實現利潤3.89億元,占年計劃的43.2%,同比增長41.4%,高于市定目標4.1個百分點。
7、全市規模以上工業企業預計完成稅金4.82億元,占年計劃的53.6%,同比增長72.6%。高于市定目標27.4個百分點。
8、全市規模以上工業企業累計產銷率預計98%,于市定目標持平。
9、全市規模以上工業企業經濟效益指數預計179%,高于市定目標19個百分點。
10、全市規模以上工業企業虧損面預計8.1%,低于省定目標3.9個百分點,高于市定目標3.1個百分點。
二、主要工作情況
1、加強工業企業生產調度,全面分析運行態勢。每月召開全市工業企業經濟運行調度、分析會,及時掌握了解工業經濟運行中出現的問題。
2、對重點行業、重點企業進行重點監測,隨時掌握其運行動態。一是對全市主要工業產品、主要原、燃料的價格、庫存變動情況實行日報制度,發現問題及時研究解決。二是對虧損企業實行動態監控,制定扭虧時間表,指導企業采取措施,扭虧增盈。
3、及時協調煤、電、氣、運等方面的問題,保證經濟平穩運行。煤炭方面。重點協調了豫源化電公司電煤供應。督促有關部門嚴格執行我市煤電聯保實施方案,保證對豫源公司的電煤供應。電力方面。在我市電力供應嚴重緊張,頻頻拉閘限電,工業企業生產經營受到嚴重影響的情況下,多次召開協調會,一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電,保證居民生活、重點企業、重點行業、重點地區用電,另一方面要求各工業企業要顧全大局,嚴格執行調度命令,確保我市電網安全,同時合理安排生產,盡可能地避峰填谷,減少損失。運力方面。面對當前鐵路運力嚴重不足的現狀,多次與濟源車務段溝通、協調,在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業給予傾斜支持,保證重點企業運輸、重點物資運輸。供氣方面。由于電煤緊張、煤質太差等原因,豫源公司鍋爐不斷出現問題,機組出力嚴重不足,供氣質量不高,使工業用戶生產受到嚴重影響,企業反映強烈。為此,分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間,并多次召開供熱協調會,解決實際問題。對豫源公司的實際困難,經過對周邊地市調查,向市政府寫出詳細的調查報告,建議適當提高供熱價格,最終促成了熱價的調整和相關管理辦法的出臺,為豫源公司彌補了一部分虧損。在供、用熱之間矛盾加劇的時候,及時召開協調會議,一方面要求供氣方顧全大局,做出一定的犧牲,采取多種措施,克服各種困難,保質保量供氣,滿足用戶要求;另一方面要求用氣方多一分理解,面對現實合理安排生產,盡量減少損失。同時及時向市政府反映供熱的實際情況,提出從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議,為領導決策提供依據。經過我們的積極努力,多方協調,全市工業經濟在煤、電、氣、運多方不利因素的影響下,并沒有出現大的波動,總體保持良好的運行態勢。
4、完成了領導交辦的各項臨時性工作。
三、2005年下半年工作安排
1、進一步加強工業經濟運行的監測、預警,確保工業經濟高效、健康運行。針對工業經濟運行中的新問題、新情況,加強調研分析,把握運行動態。加強對主要工業企業的跟蹤監控,對其生產經營、存在問題及走勢進行動態監控,及時為領導決策提供依據。
2、引導、幫助企業不斷加強管理,進一步挖潛增效,努力降低生產成本,把因市場造成的損失降到最低。
3、隨時掌握市場動態,及時向企業提供市場信息,幫助企業捕捉市場良機,采取有效應對措施,努力克服困難,防止工業經濟出現大起大落。
4、加強管理,積極應對,解決好突出矛盾和問題。一是引導幫助豫源公司渡過難關,盡快使市熱力管線和2×135MW熱電機組聯網,保證工業用氣,防止工業經濟因供氣問題而出現大的波動。二是加強電力運行的科學調度。隨著下半年我市一批工業項目的竣工投產和已投產項目的達產,電力緊張的矛盾將會不斷加劇。為此,要及早制定科學的電力運行方案,合理安排發電機組及電網檢修,避開夏季高峰季節檢修。加強電力需求側管理,引導企業合理用電、節約用電。三是緩解運輸壓力。加快增加濟源火車站吞吐能力各項工作的進度,力爭盡快得到批復,早日開工建設,從根本上解決鐵路運力的矛盾。建立鐵路貨運聯席辦公會議制度,加強與鐵路部門的溝通和協調,尋求更多的支持,保證重點物資運輸。四是解決好煤炭供需矛盾。抓住煤炭資源整合和煤炭生產經營利好的機遇,努力提高我市煤炭供應能力。加強協調和調度,優先保證沁北發電公司、國電豫源公司、豫源化電公司的電煤供應。整頓和規范我市煤炭市場經營秩序,解決好煤炭公路運輸問題。
一:長效管理爭先進位、城市容貌加速提升
(一)下制度,嚴督查,重獎懲,出成績
今年來,我局長效管理項目有了很大的突破:道路容貌第三,廢摩洗第一,日常保潔第三,全部在全市前列,成績所得主要在于以下幾個方面:
1.落實制度,責任到人。年初,我局與執法大隊和環衛處簽訂了工作目標責任書,明確了項目考核目標。隨即,執法大隊、環衛處也相應制訂了《市城市管理行政執法支隊大隊中隊工作目標考核實施辦法》、定人定片定責的分工制度等相應的管理制度,以制度強化一線管理人員的責任心。
2.嚴格督查,獎優懲劣。持續開展“局長督查日”活動,局領導帶隊每周至少2天對全區長效管理工作進行督查,相關問題及時通知責任單位,并落實首問負責制。執法大隊下發《市城市管理行政執法支隊大隊隊員督察考核辦法》、《市城市管理行政執法支隊大隊2014年度城市長效綜合管理工作考核獎懲方案》等文件,完善了大隊長效管理相關制度,突出了對執法隊員的長效管理工作考核,強化了對各中隊長效管理整體工作水平的考評,加大了對長效管理工作的獎懲力度,以進一步激發全體執法隊員的工作積極性。環衛處完善內部三級考核體系,即處部每周考核一次,業務科每周集中組織考核一次,專職管理員每天進行巡回考核,落實了內部長效管理獎懲意見,對照每月考核情況每月兌現
3.突出專項整治,堅持以整治促長效。今年以來,我局堅持以整治促長效,確保整治常態化。執法大隊通過清理“五亂”、菜市場治理、主要道路店面張貼、學校周邊清理、工房區提升等多形式的市容專項整治活動,保障了市容提升的延續性。截止目前,共開展各類專項整治活動110余次,教育糾正亂設攤8600余起、店外出攤經營12100余起,依法查處各類案件123起,清理兩亂1950余處,對29起渣土運輸違法案件進行查處。
(二)對標找差,推進城市容貌整體提升
1.積極爭取市級資金,提升硬件基礎。今年來,在我局積極引進和全力配合下,由市局全額出資,對我區東城路、華豐路店招店牌進行全面提升改造,累計投入240萬元。同時,市局領導對我區在全市創新的垃圾直收工作也給予技術指導和資金支持,累計投入102萬元用于購置直收車輛及直收站點提升。
2.“三大整治”提升整體形象。城中村、城郊結合部、菜市場是我區長效考評扣分的重點,也影響著我區城市容貌的整體形象,3月初全區就啟動推進城中村環境提升及菜市場百日整治活動,經過合力整治,整體容貌得以很大的改善。城中村、城郊結合部:根據區政府“城中村環境提升月”活動實施意見,我局對相關街道提升活動建言獻策,督查整改,活動得以有效落實。截止目前,我區累計9個自然村,1個城中村已改造完成,村莊容貌煥然一新。菜市場:作為菜市場周邊環境整治責任者,我局全程參與益豐市場周邊及內部環境整治活動,并建議成立市場綜合管理辦公室,專職人員定人定崗,落實長效管理,內外管理有了明顯提升。違章建筑:今年以來,我局在“新增為零、存量遞減”的原則指導下,不斷完善工作措施,大力推進規劃執法工作。各街道中隊積極配合街道相關部門,成立臨清拆違小組,確保及時查處并制止各種違法建設行為。同時積極與規劃、國土、公安、街道、村委等部門聯動,在全區范圍內開展違章建筑集中整治工作,取得了良好的工作成效。截止9月底,共教育制止各種違章建設行為120余起,督促違章戶主自行拆除違章17起,違章建筑10100余平米,有效控制了區域內違章建設的不良勢頭,提升了城市容貌整體形象。
二、以隊伍創建為抓手,不斷強化隊伍管理,創建城管品牌,執法隊伍規范化建設取得新進展
今年以來,我局在執法隊伍建設中,緊緊抓住星級隊伍規范化建設這個抓手,在過去幾年隊伍規范化建設工作成績基礎上,進一步做好“六個強化”(強化班子建設、強化支部建設、強化教育培訓、強化文化建設、強化內外監督、強化投入保障),努力打造戚區城管親民、愛民品牌形象,執法隊伍規范化建設取得了新進展。
(一)強化班子建設,爭創團結、開拓、廉潔好班子
今年,我局繼續把“好班子建設”作為隊伍建設的龍頭工程來抓,大力創建“團結、開拓、廉潔”好班子。進一步明確班子成員分工,認真貫徹民主集中制原則,實行集體領導和個人分工負責相結合,民主與集中相結合,嚴格按議事規則和制度辦事,凡屬重大問題,都由我局集體討論決定。積極改進領導工作作風,班子成員能夠主動加強政治理論和業務學習,并結合各自分工,深入中隊,深入一線,指導基層隊伍開展工作,并在工作中率先垂范,發揮表率作用。
(二)強化教育培訓,不斷提升執法隊伍綜合素質
今年以來,我局堅持把執法隊員的思想政治教育以及法律法規業務培訓工作作為隊伍建設的重點工作來抓,高度重視執法隊員的各項知識更新,執法隊伍綜合素質不斷提升。根據上級的統一部署,制定了2014年思想政治教育計劃與業務培訓工作計劃,并嚴格按照計劃,扎實有效地開展了教育活動。今年來,共集中組織思想政治教育活動6次,“學習日”活動6次,共30課時;開展業務培訓活動25次,75課時,開展隊列訓練39次,39課時。大隊領導以及派出中隊長參加市支隊組織的執法實務與領導技巧的培訓。
(三)強化文化建設,打造戚區城管為民服務品牌
今年以來,我局認真貫徹市城管局《關于加強城管隊伍文化建設意見》精神,緊密圍繞我區城管文化建設實踐,不斷開展各種文化活動,提升城管隊員文化素養,積極服務群眾,改善城管社會形象,著力打造戚區城管品牌。一是進一步加強了宣傳報道力度,對我局的工作亮點、好人好事作及時報道,有效擴大了城管的影響,改善了城管隊伍的形象。截止目前,我局共向各級媒體投稿60余篇,被市級以上媒體用稿43篇。二是積極利用城管之家、“城管”微信等平臺,加強與群眾的溝通交流,積極參與到各種服務群眾的公益活動中,努力塑造戚區城管親民、愛民的品牌形象。
(四)強化內外監督,促進文明規范執法
今年以來,我局堅持強化內部與外部兩方面的監督考核,對執法隊員的日常工作、言行舉止進行多角度、多層次的監督。一是加強內部督察。完善相關監督管理制度,先后完善了《督察考核制度》、《協管員管理規定》等規章制度,強化制度建設,確保隊伍建設和監督考評更加規范化、精細化。今年以來,在督察過程中當場糾正各類違紀違規行為360余起,發警戒通知書3份,編發督察通報6份。二是促進行風廉政建設。局領導與下屬單位簽訂廉政建設責任書,作出廉潔自律的承諾。執法大隊將2014年作為作風建設提升年。“作風建設提升年”活動將分為宣傳發動、查找問題,梳理問題、落實整改以及建章立制、總結提高三個階段,通過開展系列作風提升活動,不斷加強隊伍思想建設、作風建設、紀律建設以及執法隊伍規范化建設。
(五)強化投入保障,不斷改善執法條件
今年以來,為改善執法條件,我局進一步加大了投入力度,增添各種執法設備與辦公設備,完善執法指揮調度通訊網絡,執法隊伍軟、硬件設施得到了進一步完善。上半年,我局先后投入近70萬元,購置了汽車3輛、對全部30臺執法通手機進行更新。通過不斷完善執法設施條件,我局的執法保障能力以及快速反應能力得到了進一步增強。
三:聽民聲、近民心、傾情服務塑形象
(一)傾聽民聲,找準薄弱環節
1.優質辦理人大建議、政協提案。我局今年收到建議3件,提案4件,堅持局黨委集體研究,局領導主辦,分管領導直接負責督辦,辦理過程要求“三見面”,確保實現人大政協、提案人和承辦單位“三滿意”。辦理后,對代表,委員反映的問題舉一反三,以點帶面,全面提升薄弱環節。
2.認真受理各類舉報。2014年,12319區級平臺受理市平臺派遣案件639件,受理市考評派遣案件2065件,受理視頻監督案件204件,接聽熱線電話307個,累計處理案件總數為2679件,案件辦結率100%。截止目前,執法大隊受理中心接聽各類舉報投訴160起,結辦160起,辦結率100%。
(二)貼近民心,重心下移到民生
1.繼續聘請城管市民督查員,協助督查日常面上的管控工作,根據群眾反映的熱難點問題及重要投訴等情況,組織專項督查,督促落實熱難點問題的解決。
2.在現有資金配備和總體規劃下,一是積極爭取市局資金支持,加快擴面垃圾直收工作。二是加快公廁、垃圾壓縮站等建設,配合新建小區周邊生活設施建設,緩解新建社區居民的如廁難,生活垃圾處理難等問題,形成與現代化管理相適應的環衛設施。
3.在局黨委領導,團區委的指導下,局團總支全開展“心愿成長樹·實現微心愿”主體活動,與潞城小學、潞城中學結對,關愛外來務工子女、家庭貧困學生,完成800個微心愿。
四:存在不足
1.全區的城市長效管理水平有所提升,縱向比較成績也有提高,但全市排名成績仍落后,完成全年目標有一定難度。
一、主要成效
(一)抓好果業生產
1、抓果園生產管理,果業生產穩步推進。克服氣候不利影響,加強臍橙果園肥水、病蟲管理,力促樹勢恢復,加強花果管理,力保全年臍橙生產不出現大的波動。2014年全縣臍橙面積1.94萬畝,臍橙產量0.8萬噸,總產量較2012年有所上升。全縣已確認的果園面積為21806畝,其中:已頒發果業經營權證18970余畝,今年已辦證103戶,剩余果園確權工作還在進行中。
2、加強臍橙技術標準體系建設,推進標準果園創建。加大《地理標志產品臍橙》、《臍橙》兩個國家標準的推廣實施力度。強化標準化技術推廣普及,按照“生態、安全、節本、高效”的原則,組織開展全方位、多層次、全覆蓋、常態化的技術培訓推廣服務,讓標準化技術入園、入腦、上手。開展標準果園創建活動,全面加強果園生產管理,提高果品質量。
3、開展果園保險工作探討。根據我縣臍橙易受凍害的情況,開展對果園保險工作研究,探討工作開展的可行性。進行前期調查、摸底、宣傳動員工作。
(二)蘇區振興發展工作成果豐碩。前期調研準備充分,項目申報主題突出、目標明確,內容實在、含金量高。項目啟動實施快,成功爭取二個項目落地。省種源生態農業科技開發有限公司臍橙貯藏加工物流設施建設項目爭取到國家商務部啟動對臍橙實施“西果東送”政策和農產品現代流通項目在小松工業園開工建設。臍橙無紡布、遮陽網防凍設施栽培技術推廣項目實施。臍橙品種選育、引種、和改良項目正在對早、龍回紅等5個品種進行田間栽培觀察。
(三)臍橙營銷體系加快完善。
1、抓臍橙市場營銷建設。全面總結2012年臍橙銷售工作的基礎上,我縣專門制定下發《2012-2016縣臍橙市場營銷體系建設工作方案》。在我縣召開臍橙銷售商、中介人、果農見面會,積極開展外引內聯加強我縣臍橙銷售推介活動。
⑴.利用主攻城市當地的報紙、電視臺、網絡上播放臍橙廣告以及宣傳臍橙營養價值、識別方法、食用方法等;在當地網絡媒體上鏈接臍橙網絡博覽會;在批發市場和人流量大的廣場、超市、主要社區宣傳臍橙品牌;同時在我縣政府門戶網站做好臍橙相關宣傳推介鏈接。
⑵.在批發市場建立臍橙專銷區或直銷區,市建立6個直銷點,市建立3個直銷點,實現批發市場點對點直接銷售。
⑶.組織我縣供應商(果品包裝廠)與主銷城市果品經銷商、銷售門店做好對接服務,實現供、銷企業對接銷售。
⑷.組織主銷城市大型超市與當地經銷企業、合作社對接合作,建立或擴大直采臍橙基地規模,提升農超對接水平。市為今年我縣的新開拓市場。一是加大宣傳力度。與福建天龍文化傳播有限公司簽訂了為期一個月的公交車車身廣告;與眾視傳媒有限公司合作為期一個月的200塊小區電梯廣告、10個小區的燈箱廣告,并在的廣場、花園城及等小區開展臍橙免費品嘗活動,共發放宣傳資料一萬余份。二是成立市臍橙運營中心,聘請總商1人,分銷商達10余人,覆蓋市20余個小區。形成了產地經銷商——臍橙運營中心——居民小區商——直銷小區居民的銷售模式。獲得了良好的經濟效益及居民好評。在的豪果緣果業有限公司的六個水果專賣行進行免費品嘗及品牌推介活動。
⑸.指導企業、合作社有序流通,及時掌握主銷城市的銷量、價格、走勢情況,做到信息暢通,探索建立較為穩定的臍橙銷售價格機制。
⑹.12月5日—12月10日在杭州和平展館參加了由農業部主辦的中國優質農產品交易會。展示了臍橙精品果的特色,通過免費品嘗大力推介等宣傳活動,大大提高了杭州市民對臍橙的認購度和信賴度。簽約訂單達100余萬斤。
目前我縣果農手上臍橙已全部銷完。
2、組織開展臍橙“提質量保安全促銷售”主題活動。加強對果農、加工企業、市場經銷商的主題教育宣傳,全縣做到不早采、不催熟、不染色,完熟采摘、原生態銷售,確保臍橙原汁原味,綠色安全。將《臍橙“提質量保安全促銷售”主題活動宣傳手冊》分發到全縣果農和果品加工企業,抽調縣農業和糧食局、質檢局、工商局、果茶局等單位人員對全縣開展主題教育活動情況進行了檢查。通過開展主題活動,基本控制了臍橙早采、打蠟和染色行為,且在10月組織專人前往福建省各個果品市場打假、防染色。我縣果業、質監局打假人員與當地質監部門,食品安全辦打假人員深入、等水果批發市場打假,銷毀了一批染色臍橙,獲得了當地媒體及市民的好評。11月1日海峽都市報對臍橙市場打假進行了專題報道。確保了臍橙產業安全。
3、多方開展臍橙品牌宣傳。繼續在福建電視臺、晚報等新聞媒體投放臍橙宣傳廣告。利用各種營銷網絡體系開展臍橙宣傳推介等系列活動,開展招商引資和宣傳、推介、洽談、簽約等活動。加大臍橙品牌“五大措施”的宣傳:通過短信平臺,向廣大果農及經銷商發送短信5次共2000余條,發放張貼畫冊1000余份,懸掛橫幅12條。
4、大力推廣臍橙地理標志證明商標標識。召開了2014年中國馳名商標“臍橙”地理標志證明商標標識推廣工作會議。認真審查企業使用地理標志產品專用標識申請書,監管企業規范使用臍橙專用標識,要求各經售商對外銷售必須使用臍橙箱貼與果貼。全縣共完成箱貼13萬枚,果貼100萬枚,完成了市局下達給我縣的任務。
(四)第五屆中國國際臍橙節(臍橙網絡博覽會)活動有聲有色。
為充分體現我縣蘇區振興發展特色,展示展銷全景展現縣臍橙和其它產業特色亮點,我局以網上臍橙博覽會為臍橙節主要的活動載體,全面宣傳推介我縣臍橙,提升臍橙品牌影響力;以電商營銷、快遞公司重大節點上的銷售為契機,開展我縣臍橙果品銷售系列活動,拓寬臍橙銷售渠道。)通過縣潤達快遞公司的網店及快遞平臺、品種介紹、營養價值和功能作用等宣傳,增進廣大網民和消費者對我縣臍橙品牌、臍橙產業文化走向世界,成為社會各界的關注點,達到促進臍橙果品銷售的目的。網店平臺賣出臍橙100萬斤。
(五)全面展開果園確權登記和利用果園經營權證融資解決我縣果農加大果園投入。創新工作思路、舉措,全面協同林業部門,全面展開果園確權登記工作。并和銀行部門溝通聯洛利用頒發的果園經營權證貸款,減輕了減輕了大部分果園的投資壓力,從而加大了我縣果業的發展規模。
(六)大力推廣光控頻振殺蟲燈,加大生態防控病蟲力度
我局從市里購進佳多光控頻振殺蟲燈100臺,免費發給果農,開展物理殺蟲、生態病蟲防控技術。按照臍橙無公害生產技術規程的要求進行生產的意義,積極地推廣以螨治螨、懸掛殺蟲燈、黃板、生草栽培等生物、物理、農業防治技術,減少農藥使用次數,為果農提供了科學可行的方法措施。提高了果農的質量意識、安全意識、競爭意識,獲得了果農的一致好評。
(七)抓好柑橘黃龍病病樹清理工作
我局為抓好柑橘黃龍病病樹調查工作、我縣共舉辦各類果業技術培訓班5期,其中黃龍病培訓班3期,培訓人次660人次,發放資料8900份,懸掛橫幅16條,張貼標語1090條,刊出宣傳櫥窗2期。通過大規模、多樣化、滾動式的宣傳和培訓,使全縣果農因黃龍病對臍橙產業危害性及做好防控工作的重要性有了較深的認識,對識別黃龍病的技術也有了較好的掌握。
11月在全縣開展黃龍病普查工作,與各鄉鎮簽訂防控責任狀,并把查出的病樹砍伐清理,優質臍橙苗木補種工作,把病害影響、果農損失降到最低。發放無病毒柑橘苗木并同步抓好技術指導。
(八)扶持產業的發展
為促進臍橙銷售,凸現臍橙品牌效應,提高果園經濟效益,我縣對臍橙營銷組織進行了一定的扶持。一是爭取省民廳對縣果業協會扶持臍橙營銷經費25萬元;二是扶持縣長盛臍橙專業合作社5萬元;三是扶正縣宏發畜牧種養專業合作社用于電商銷售臍橙開辦費3萬元;四是縣種源生態科技發展有限公司的西果東送項目已建設完工。新建貯藏庫1萬余平方米,貯藏能力達500余萬斤。
(九)落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設工作取得明顯成效
全局干部職工時刻牢記黨的宗旨,認真履行崗位職責,切實維護黨的紀律,結合我縣果業生產,著力建設服務型、效能型、廉潔型機關部門。牢牢把握查找風險點、制定防控措施這兩個關鍵環節。重點抓住果業開發、整地驗收、臍橙營銷、果業項目實施、苗木調運、果園經營權證登記發證等六個部位的業務流程風險防控工作,全面推行廉政風險防范管理,逐步提高預防水平。
(十)中心工作
1.招商引資成效顯著。采用局領導帶隊,走出去,請進來的辦法開展招商引資。與省青蘋果家用紡織品有限公司伊繼傳董事長達成投資協議,引進3000萬元建廠房、購置設備等,組建家用紡織品生產線已租賃廠房,已開始生產家紡、床上用品、夏涼用品生產項目。
2.“三送工作”有序開展。按照縣“送政策、送溫暖、送服務”全覆蓋常態化工作會議要求,結合琴江鎮鎮黨委、政府關于開展“送政策、送溫暖、送服務”全覆蓋常態化實施方案的安排,在局領導班子的率領下,駐沙塅工作隊三名隊員及其他八名干部及時進村組、入農家,了解村情、慰問群眾,目前為止,重修水渠2300余米,解決了四個村小組用水灌溉的難題。引進森科電子科技有限公司,在全村安裝26只智能調頻廣播,投資5萬多元;利于宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規。為該村群眾辦好事實事6件,排查各種矛盾5件,開展政策宣傳16場,為群眾解決實際困難16件,送技術服務36人次。目前該村村容村貌發生了巨大的變化。
3.其它中心工作進展順利。我局針對本部門的維穩、安全生產、計劃生育等熱點、難點工作進行認真排查,對排查出的問題落實到責任人,限期解決。縣園藝場改制工作在有條不紊地進行。
二、存在的問題
一是我縣臍橙產業規模偏小,管理水平不高,總量偏小;二是我縣不是臍橙產業項目縣,果業生產的投入沒有得到上級項目資金的扶持,依賴果農自籌解決,資金投入嚴重不足,果業發展資金欠缺,果業基礎設施薄弱,大部份果園沒有設施,導致抵御自然災害能力差,效益低下;三是生產技術水平偏低。
三、2014年工作計劃
為了加快臍橙產業發展,加快臍橙產業振興中央蘇區項目建設,統籌安排年度工作目標姓名,現就2014年全局主要工作目標任務作如下計劃:
(一)、抓好果園管理,全面提升臍橙產業發展水平。
1、標準化果園創建活動,加大果園基礎設施建設。達到一萬畝。
2、加大無紡布遮陽網防凍等新技術推廣力度,全年完成一萬畝果園技術推廣,實現節水灌溉,殺蟲燈,捕食器,引誘劑等技術。
3、新開發果園面積2000畝,
﹙二﹚、優化品種結構布局。
堅持以發展臍橙為主體的柑橘類水果為主,拉長臍橙的熟期結構,重點新發展晚熟臍橙和早熟臍橙,適當發展中熟(高產新系)臍橙;引進“早”、“龍回紅“等品種,優化柑橘品種結構,豐富品種類型;豐富水果花色品種,適當發展其它優質特色水果品種。在加大發展新品種的同時,加大現有果園的調優改造和標準果園的建設。
﹙三﹚、加強良種繁育和品種選育
加強新優品種的引進、選育、試驗和示范推廣,夯實產業基礎。
﹙四﹚、依托我縣通天游覽區建設一個四季鮮果休閑觀光園,計劃開發休閑觀光水果基地500畝,重點選擇種植以臍橙、柚、藍莓、櫻桃、枇杷、石榴、獼猴桃、葡萄、黑李、柿等精品水果。按照休閑觀光農業的要求完善隔離圍欄、觀光游步道、停車場、接待配套設施。
﹙五﹚、繼續做好干部作風建設、機關效能、績效考核、“三送”及縣委、縣政府安排的其他中心工作。
四、主要措施
(一)做強優勢果品。以紅肉臍橙為重點,建設一批集約栽培模式的現代高效示范園。加快老果園升級改造步伐,大力推廣優良品種、沃土養根、節水灌溉、配方施肥、簡化修剪、綠色控害等關鍵技術,提升標準化生產水平,使臍橙、黑李、梨、桃、柿、板栗等大宗水果優質果率達到90%以上。
(二)做精特色果品。大力推進區域化、規模化、產業化,高起點集中打造好紅肉臍橙高產開發,品質改良,冷鏈運輸,貯藏保鮮等關鍵環節的技術攻關,挖掘生產潛力,發展高端產品,擴大市場份額,形成區域主導產業,全面提升標準化和產業化生產經營規模和檔次。
(三)提升產業化水平。加大對果品貯藏保鮮和深加工龍頭企業的扶持力度,提高技術裝備水平,加強科研攻關與技術創新,盡快形成一批具有自主知識產權的關鍵技術與品牌,增強市場競爭力與輻射帶動能力,推動產業升級。
__縣林業局
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省市林業主管部門的精心指導下,我局堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十精神,以“美麗__”建設為主線,突出“生態、民生”兩個基本點,以“項目建設年、基層關愛年、產業提升年”活動為抓手,緊緊圍繞“目標強縣富民,空間東進西拓,產業揚長補短,民生與時俱進,社會和諧幸福,發展科學持續”的戰略路徑,著力做好綠化造林、生態建設、林權改革、產業培育四篇文章。
一、__年度工作總結
(一)立足美麗鄉村建設,著力抓好綠化造林工作
1.超額完成春季綠化造林任務。今年省林業廳下達我縣綠化造林任務22341畝,其中人工造林6200畝,跡地更新10541畝,封山育林1600畝,重點防護林建設4000畝。據10份的造林驗收統計,全縣共完成綠化造林24803畝,完成省定任務的111%,其中人工造林7843畝,跡地更新11340畝,封山育林1620畝,重點防護林建設4000畝。
2.大力開展“四邊綠化”活動。根據省、市、縣“四邊三化”行動的總體要求,結合我縣實際,編制出臺了《__縣“四邊綠化”工作實施方案》,目標到__年,對縣境內高速公路和省道公路沿線為重點的交通沿線林分進行林相改造,建設面積3萬畝,建成市級以上森林村莊24個。我縣結合珍貴樹種進百村活動,在全縣20個鄉鎮街道65個行政村,通過贈苗造林、自購苗造林等方式,鼓勵林農在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、責任山上種植南方紅豆杉、香榧、毛紅椿、桂花等珍貴樹種8.1萬株,申報省級森林村莊2個、申報市級綠化示范村6個。
3.全面開展林相改造。今年市里下達我縣的林相改造任務是11000畝。我縣主要通道沿線通過新造、撫育、補植、封育等措施,補植木荷、楓香、香樟等樹種9.19萬株,改造林相12245畝,占計劃的111.3%。并確定三仁鄉好川村、焦灘鄉大路沿村兩個綠化示范村建設、三際線焦灘鄉境內林相改造等三個項目為市“六邊三化三美”樣板點。
4.四旁植綠和平原綠化超任務完成。今年市里下達我縣的四旁植綠任務15萬株、平原綠化任務__0畝。我縣通過“四邊”綠化活動、義務植樹活動、“珍貴樹種進百村”行動,種植各類綠化苗木29.7萬株,占計劃的198%。完成平原綠化面積1565畝,完成率137%。其中城市綠化50畝,城鎮綠化90畝,村莊綠化320畝,公路等通道綠化190畝,江河渠堤綠化235畝,農田林網300畝,其它(經濟林、片林、樹圃等)380畝。
5.積極開展森林經營工作。我縣自20__年被省林業廳列為國家森林撫育補貼試點縣以來,以增資源、提質量、促效益為目標,采取各種有效措施,積極開展森林撫育工作。20__年度省林業廳下達我縣的森林撫育任務12萬畝(__年實施),其中補貼試點4.5萬畝,已于今年4月份全面結束,共完成森林撫育面積14.6萬畝,占計劃的121.7%,其中補貼試點面積45075畝。建設珍貴樹種基地1500畝,占任務800畝的187.5%,培育大徑材基地2.01萬畝,占任務2萬畝的100.5%。11月14日至18日,國家林業局森林撫育巡視組對我縣20__年度實施的中央財政森林撫育補貼試點工作進行核查,認為我縣森林撫育工程規劃科學合理,施工標準符合設計要求,內業資料詳實準確,森林撫育后林分生長條件得到很大改善,效果顯著。
(二)立足森林資源管護,著力抓好生態工程建設
1.嚴格執行“森林保護計劃”。今年繼續將省下達的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內,并與各鄉鎮、街道簽訂了《保護發展森林資源目標責任書》,把提高森林覆蓋率、森林保有量、執行采伐限額、林地保護管理納入目標責任制內容。全年共發放林木采伐許可證1917份,計立木蓄積12.06萬立方米,與往年同期相比,采伐量呈逐漸下降趨勢。運材索道管理更加規范有序,全部按照《運材索道管理試行辦法》進行審批,今年共審批了__條運材索道,在運行中沒有發生安全事故。嚴厲打擊各類涉林違法犯罪案件,先后組織開展了打擊破壞野生動物資源違法犯罪“亮劍一號”“亮劍二號”專項行動,以及偵破火災案件大會戰、打擊占用林地、保護候鳥等一系列專項行動。全縣共查處林政案件125起,行政處罰125人次,罰沒款48.4萬元;偵破涉林刑事案件6起,涉林案件與去年同期相比下 降了20%。我縣被省林業廳評為“浙江省平安林區縣”。
2.加強生態公益林建設。著重抓好護林隊伍的規范化、標準化建設,健全公益林護林隊伍。在浙江農林大學和浙江移動__分公司的支持下,對全縣20__年啟用的護林員考勤手機進行了全面更換,共更換考勤手機230部,有效解決了我縣公益林護林員的監管問題。健全護林員保障制度,投入89.21萬元專項資金為全縣409名護林員投保了團體意外險、城鎮職工養老保險和工傷保險,解決了護林員的后顧之憂。全縣累計建成公益林優質林分面積142.89萬畝,占公益林面積的73.2%,其中__年度建成3.08萬畝。切實做好森林生態效益補償資金發放工作。按照今年每畝25元的補償標準,我縣__年落實到位森林生態效益補償資金4734.99萬元(省補助4325.25萬元,縣配套409.74萬元),其中直接給林農的損失性補償資金達到4071.60萬元,涉及全縣31050戶公益林經營戶,林農正在從公益林生態效益補償政策中普遍受惠。
3.強化林地保護利用管理。針對經濟社會發展需求與林地供給矛盾突出的實際,高度重視林地管理工作。在積極發揮輿論導向作用,大力宣傳保護林地資源重要意義的同時,把優化服務作為加強林地保護管理的一項重要措施,以優質的服務促進管理工作。全縣共辦理征占用林地項目86項,征占用林地119.6公頃,其中林業生產設施72項44.2公頃、工程建設14項75.4公頃,征收植被恢復費443.3萬元。全面完成了縣級林地保護利用規劃修編工作。8月17日,《__縣林地保護利用規劃(20__-2020年)》通過部門審查與專家評審,10月25日獲省林業廳審查同意,現已向縣政府報批。
4.加強森林消防工作。__年,我縣共發生森林火災2起、火情11起,過火森林面積20.6公頃,受害森林面積7.6公頃,損失林木蓄積98立方米,幼樹0.6萬株,森林火災受害率為0.036‰、發生率為1次/10萬公頃、控制率為3.8公頃/次、火災案件查處率100%,全年未發生人員死亡,各項指標均處于歷史低位。今年以來,我們在做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源監管到位、隊伍建設到位、后勤保障到位、值班調度到位等“六個到位”的同時,繼續為全縣1200名森林消防應急隊伍投保了人身意外險,與全縣409名公益林護林員簽訂了新一輪的管護合同,劃定責任區,實行森林消防管護全覆蓋,并投入221.26萬元保費為全縣294.36萬畝森林投保了政策性林木保險,林木火災保險實現了全覆蓋。
5.加強松材線蟲病防控。扎實開展松材線蟲病防控工作,今年5月份在全縣農業農村工作會議上,與縣屬各鄉鎮街道、相關部門重新簽訂了《__縣松材線蟲病預防目標管理責任書》,建立起“職責分工明確、分片責任到人、監管制度完善、強化責任追究”的責任體系和“橫向到邊、縱向到底”的監測網絡體系。春秋兩季對全縣范圍內的50萬畝松林進行了松材線蟲病疫情普查,監測率100%,普查發現枯死松木2274株,及時采取措施對其進行了全面清理。期間,對松墨天牛危害致死的枯死松木取樣鏡鑒37個樣品,其中送市鏡檢19個,并對綠源林業有限公司的外來松木進行6次抽樣檢查,沒有發現新的疑似松材線蟲疫點。疑似松材線蟲疫點得到有效控制,清理疫點及其周圍面積3646畝。
6.加強野生動物保護工作。今年針對嚴峻的H7N9禽流感疫情,全力做好野生動物疫源疫病監測防控工作,對縣域范圍內的野生動物馴養繁殖場所加強監測和排查,指導落實消毒、免疫等衛生措施。重點加強對野生鳥類重要遷徙地、棲息地以及集中分布區的監測和巡查,將疫病苗頭控制在萌芽狀態。嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為。在我縣野生動物主要分布區、繁殖地、集群活動區和集貿市場加大巡查力度,重點打擊非法捕殺和非法加工、經營野生動物等違法行為。收繳網具320只、鐵夾120只、電貓3只,收繳、救助、放生野生動物70只。
(三)立足創新林業體制機制,著力抓好林業制度改革
1.深化集體林權制度配套改革。今年,根據省林業廳《關于做好林場有關情況統計工作的通知》要求,我縣對鄉鎮、村、家庭林場情況進行了調查摸底。據初步統計,我縣鄉鎮、村、家庭林場共有69家,林地面積7.7萬畝,投入資金5435萬元,林權資產達到15034萬元。其中鄉鎮林場11家,面積3.4萬畝;村林場12家,面積0.7萬畝;家庭林場46家,面積3.6萬畝。繼續做好林權抵押貸款登記工作,全縣累計發放林權抵押貸款14.955億元,惠及全縣林農12238戶,其中免評估林權小額循環貸款8.8755億元,占貸款總額的59.3%,貸款林農12177戶,占99.5%。林權抵押貸款余額達到3.7187億元,占市下達任務3.6億元的103.3%。林權流轉逐步規范,截止12月底,全縣已組織國有和集體森林資源社會公開招標拍賣163起,流轉森林面積2.83萬畝,成交金額7192.12萬元,實現資產增值28%。完成了__年度林業小額貸款中央財政貼息的申報工作。據統計,20__年10月至__年9月期間,我縣符合中央財政貼息的林業小額貸款額為19984.3萬元,可享受中央財政貼息571.99萬元,惠及林農2243戶,貼息資金同比增長57.6%,林農戶數同比增長26.2%。共培育了14家新型林業經營主體,其中林業專業合作社6家、家庭農場5家、林業觀光園3家。調處林權糾紛40起,解決權屬爭議面積173.7畝,及時排除了一批影響林區穩定的不安全因素。今年,我縣被省政府授予 “浙江省集體林權制度改革模范縣”稱號。
2.深化國有林場改革。在20__年改革的基礎上,解決了國有林場退休人員生活補貼費等相關問題,從__年1月開始,4個國有林場現有事業退休人員及以后新增事業退休人員,基本退休費和生活補貼費全部由社保中心發放,解決了退休職工的老有所養問題。為激發林場職工能動性,提高林場廣大干部職工創業創新能力,我局針對全縣4個國有林場的實際情況,以林場持續發展為目標、職工增收為目的,出臺了以基礎工資為保障,以多勞多得、不勞不得、優績高酬、責益相符為原則的全新考核機制,充分挖掘林場職工的生產管理潛力,鼓勵職工利用林場豐富的林地資源,發展以種養業為主體的家庭型經濟產業,實現林場職工以場為家、依場增效的發展新景象。今年,白馬山林場種植半夏、魚腥草和九斤頭等森林藥材30余畝,高山甜玉米10余畝,高山蘿卜10余畝,利用竹林生長的季節間隙與空閑土地,發展林間種養立體管理模式,填補林下經濟空白,提高林地收益。湖山林場利用森林公園現有的林木作為載體,進行活樹附生原生態栽培鐵皮石斛試驗,拓寬增收渠道。
(四)立足現代林業園區建設,著力抓好林業產業培育
1.深入開展筍竹產業富民工程建設。一是組織實施以現代林業園區建設為中心的項目建設工作。“三仁省級現代農業綜合區林業園區”項目累計完成投資9392萬元,整合財政扶持資金2126萬元,建成示范基地21500畝。園區毛竹覆蓋冬筍示范技術示范點冬筍最高畝產達到886公斤,冬筍產量再創歷史新高。二是繼續開展以毛竹高效經營為重點的“百、千、萬”工程建設。今年全縣新建高效竹林基地30600畝,其中毛竹高效示范基地6404畝、輻射推廣高效竹林基地24196畝。__年竹產業產值達到12億元,其中一產3億元、二產7億元、三產2億元。三是開拓竹文化旅游業,促進產業和旅游的有機融合。在完善現代林業園區設施建設的基礎上,依托豐富的竹林資源,扶持投資者開發竹文化休閑養生業。初步規劃了以三仁鄉坑口村為中心的竹筍生產、采收等農事體驗活動的觀光園6萬平方米,二期工程完成投資200余萬元,新建管理房及培訓中心990平方米。
2.認真實施木本油料產業提升項目。__年根據省市發展木本油料產業的規劃,結合我縣木本油料產業的發展現狀,擬規劃建設油茶良種示范基地2500畝、油茶低產林改造9500畝,建設香榧基地1500畝。我縣以建設省級油茶主導產業示范園區為抓手,積極實施木本油料產業提升工程和香榧南擴工程。目前,全縣已完成油茶新造林示范基地2700畝,占計劃的108%,其中木本油料產業提升項目1030畝、油茶國家示范林項目1000畝、農戶自發種植670畝;完成油茶低產林改造9800畝,占計劃的103.2%,其中墾復施肥3000畝;新建香榧基地1507畝,全縣香榧累計種植面積達到6300畝。爭取扶持政策,加強品牌建設,“回龍寨”牌山茶油在__年北京舉辦的第八屆國際高端健康食用油產業博覽會上獲得金獎;在第十屆中國(上海)國際食用油產業博覽會上獲得金獎。__年全縣油茶產值達9600萬元,同比增長11.5%。
(五)立足重點項目建設,著力抓好招商引資工作
招商引資是加快經濟社會發展的重要手段,是全縣的重大戰略部署。今年縣政府下達我局招商引資合同任務7000萬元、實際到位任務3000萬元。我局著重從配齊配強招商隊伍、強化信息搜集追蹤、推出招商引資項目、優化提升投資環境四方面入手,全程跟蹤督查,全力推進招商引資工作。一是引進吉林長春客商開發桂洋林場,依托優良的生態環境和獨特的氣候資源,重點打造以“仙霞嶺度假”為核心,高山運動和農業觀光為補充的生態休閑養生綜合項目。項目總投資1.22億元,到位注冊資金1200萬元。二是引進武義客商對白馬山旅游區進行開發建設,前期項目總投資5000萬元,到位注冊資金20__萬元,完成了縣里下達的我局招商引資任務,成功破解了全年工作難題。
二、存在的主要問題
1.竹山基礎設施薄弱。我縣的竹林道建設取得了一定的成效,但與現代設施農業還有較大的距離,特別是竹業重點鄉鎮的竹林道建設中,農戶高漲的積極性與建設補助資金匱乏的矛盾仍然是當前制約竹林培育業的一個主要問題。全縣30萬畝毛竹林,只建了500公里竹林道,林道密度不到1.8公里/千畝,和省要求的不低于3公里/千畝相距甚遠。竹林道路密度低,致使交通不便地區竹林經營成本過高,影響了林農經營管理竹林的積極性,制約了先進實用技術的輻射和推廣。
2.現代林業產權制度不完善。我縣的林權主體改革于上世紀八十年代完成,隨著時間的推移,四至不清、證冊不符等遺留問題越來越突出,山林糾紛案件不斷增多,調處難度也在不斷加大,主體改革的遺留問題仍需進一步完善。森林資源大部分由千家萬戶的農民經營,經營主體相當分散,流轉市場還不夠規范,流轉服務、金融服務、科技服務、商貿服務等林業社會化服務體系尚不健全,配套改革還需要進一步深化。
3.林業產業發展形勢不容樂觀。雖然林業產業發展形勢總體較好,但由于我縣的林業加工企業大多為中小企業,精深加工比重小,產品技術含量低,從企業數量、規模、產值來看,加工業產業化格局還未形成,林業產業發展面臨許多挑戰。與兄弟縣市相比,我縣資源利用效益極低,亟須引進、扶持一批竹木精深加工企業。
4.松材線蟲病防控壓力加大。我縣自20__年在妙高街道金岸村發現疑似松材線蟲以來,投入了大量的人力物力,至今還沒有完全根除,已對我縣的森林資源保護和生態林業建設造成了巨大的壓力。而且松材線蟲疑似疫點有所擴大,枯死松木比往年成倍增加,群眾防控意識不強,清理難度較大,防控形勢非常嚴峻。
三、__年度主要工作思路
__年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我們將以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持“綠水青山就是金山銀山”的戰略指導思想,以“五美__”建設為主線,以林業“雙增”為目標,突出“優化生態、改善民生”兩個基本點,緊緊圍繞“加快轉型跨越、推動強縣富民,全力建設山區科學發展示范區”的戰略目標,按照“1236”【即突出一個中心,深化兩項改革,主攻三大產業,強化六項管理】的工作思路做好我縣的林業工作。
(一)突出一個中心
即以生態建設為中心。一方面是做好綠化造林工作。深入貫徹《浙江省跡地更新監督管理辦法》,抓好苗圃和采種基地建設,深化“采造掛鉤、造采關聯”制度,嚴格執行營造林作業設計制度和綠化造林質量追究制度,大力推行專業隊造林、聯合造林、合作社造林等新型專業造林模式,保質保量完成各項營造林建設任務。在全面完成19470畝山上綠化造林任務的同時,把綠化重點轉向村莊綠化和林相改造,以“三沿”整治為重點,著力提高“四邊”綠化的整體水平和生態質量,創建一批森林村莊和林業觀光園,全面推進村鎮綠化美化。另一方面是做好森林經營工作。按照《__縣森林撫育規劃》(20__-2015年)的要求,完成年度12萬畝的森林撫育建設任務;建設珍貴樹種基地0.1萬畝,培育大徑 材2萬畝,進一步改善森林結構,提高森林質量,全面提升木材戰略資源貯備工程質量效益。
(二)深化兩項改革
一是深化集體林權制度改革。深入推進集體林權制度改革,是一項長期而艱巨的任務。今后的重點是健全完善農民經營林業的自我發展機制,強化林權流轉申報和森林資源評估、掛牌競拍等各環節的監督指導,促進森林、林木、林地規范有序流轉,引導社會資本大規模流向林業,不斷增強林業發展的活力。大力發展家庭林場和農民林業專業合作組織,解決好林地承包到戶后一家一戶解決不了、解決不好的困難和問題,使家庭林場和農民林業專業合作組織不斷發展壯大,逐步成為農村現代林業建設的重要力量。做好林權證變更登記等后續服務,完善林權抵押貸款管理辦法和林權抵押貸款良性運行機制,化解抵押風險,擴大放貸對象和服務范圍,拓寬林業融資渠道,不斷鞏固和拓展林改成果。
二是深化國有林場改革。我縣的四個國有林場均為生態公益型林場,今后改革的重點是調整產業結構。在保護好森林資源的前提下,根據林場自身資源優勢,大力進行林下綜合開發,實行“林─藥”、“林─菜”、“林─牧”立體經營,發展森林藥材、森林蔬菜和林下養雞、養羊、養牛等,培育新的經濟增長點。鼓勵林場職工從事上述產業,取得的收入歸職工所有,使森林資源既得到有效保護,又能確保勞動者經營自并獲得應有的收益。
(三)主攻三大產業
一是主攻筍竹產業。以三仁省級現代農業綜合區為載體,加強竹林高效經營技術在面上的推廣,整體提升全縣毛竹林經營水平和效益,新建高效竹林基地3萬畝,建立50個毛竹科技示范基地;以創新驅動為引領,推進筍竹加工產業轉型升級,新增產值20__萬元以上企業3家。到__年底,全縣竹產業總產值達到14億元。
二是主攻油茶產業。根據全縣《油茶產業發展規劃》,做好__年中央立項財政支持木本油料產業提升項目,建設木本油料產業提升項目示范基地10050畝,逐步完善示范基地的基礎設施建設,輻射帶動我縣木本油料產業的高效經營,推動農村經濟的發展。
三是主攻香榧產業。積極實施“香榧南擴”戰略工程,按照“大戶建基地、散戶零星種”的工作思路,迅速擴展種植面積,做大、做強、做優香榧產業,使其成為我縣山區林農增收和農村經濟增效的主導產業。__年,我縣擬建設香榧良種示范基地1900畝、香榧種苗繁育基地60畝。
(四)強化六項管理
一是強化生態公益林管理。嚴格按照《浙江省公益林管理辦法》有關規定和要求,明確公益林管護責任區,合理配置管護人員,落實管護措施,建立健全管護制度和考核獎懲辦法,做到管護責任、人員、措施、制度“四落實”,確保公益林建設成效。切實加強195.1萬畝公益林保護管理,擴大重點公益林優質林分比例,不斷提高公益林建設質量。全面落實森林生態效益補償基金制度,及時、足額發放補償資金,抓好資金使用管理。
二是強化資源林政管理。嚴格按照縣委、縣政府《關于加快生態林業建設的決定》,執行限制采伐制度,繼續將省定的36萬立方米年森林采伐限額控制在17萬立方米以內。加強林木采伐源頭管理、運材索道管理和木材運輸管理力度,制止非法木材進入市場流通,加強對木材經營加工企業的年度審核和日常管理,促進加工企業依法誠信經營。加大依法治林力度,依法嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為,鞏固平安林區建設成果。
三是強化林地保護利用管理。按照國家法律規定,依法履行各類建設項目征占用林地的報批手續,嚴把征占用林地審核審批關,嚴厲打擊未批先占、少批多占等違法違規征占用林地行為,提高全民保護意識。嚴格執行國家規定的林地用途管制和征占用林地定額制度,按照輕重緩急科學合理安排建設項目及用地,將有限的征占用林地定額優先用于縣級以上重點項目、涉及地方經濟發展的重大工業項目和重要基礎設施建設項目,以及涉及民生的工程建設項目。更加規范有序推進林業產業結構調整工作,完善制度,優化舉措,切實加強林地管理和生態保護。
四是強化野生動植物保護。認真抓好“愛鳥周”和“宣傳月”等活動,加強生態道德教育,提升廣大市民參與生態建設、保護野生動植物的意識。加強野生動物疫源疫病監測防控工作,建立聯防聯控聯運機制,全面提高疫情防控能力。加大宣傳力度,增強群眾保護鳥類和防范野生動物疫病的意識,正面引導公眾科學認知、理性應對,提高全社會科學防治疫病水平。加大對野生動植物保護的行政執法力度,切實保護好我縣現有的野生動植物資源。
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2021年安監局安全生產年度工作總結
年是“__五”規劃開局之年,又是建黨周年。今年,我局在縣委、政府的正確領導和市安監部門的精心指導下,努力抓宣傳強意識,抓整治肅秩序,抓隱患防事故,取得了積極的工作成效,工作中,我局始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹國家、省、___關于安全生產工作的一系列決策部署,深入宣傳安全生產政策和法律法規,落實了各級安全生產責任制,嚴格按照年初與縣政府簽訂的《年安全生產目標管理責任書》的要求認真開展安全生產工作,重點對非煤礦山、危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、特種設備及消防安全等領域和人員密集場所進行了專項整治和打非治違專項行動。有效地保證了全年全縣境內未發生重特大安全責任事故,人員傷亡的各項事故控制指標也嚴格保證在目標以內,為全縣經濟發展、社會穩定創造了良好的安全生產環境。
一、總體情況
今年__-__月份,全縣共發生安全生產事故___起,死亡___人,受傷人數___人,直接經濟損失___萬元,比去年同期相比分別下降___%、___%、___%、___%,工礦商貿企業沒有發生安全生產死亡事故。
二、重點工作進展情況
(一)加強領導,明晰責任,全面貫徹落實上級安全生產文件會議精神
在今年的工作中,我局把始終貫徹落實上級會議和文件精神,作為抓好安全生產工作的首要環節。對上級召開的會議和下發的明傳電報,及時通過調度會或召開專題會議進行傳達貫徹,做到認真學習,用心領會,不折不扣貫徹,并堅持以上級文件會議精神為指導,站在落實科學發展觀高度,樹立“以人為本”的安全生產工作理念,集中精力,突出重點,狠抓落實,采取強有力的措施,加大督查、檢查和聯合執法力度,真正把上級文件會議精神和部署落到實處。工作中,我局一直把責任的落實作為促進工作開展的切入點。一是通過縣政府與各鄉鎮和安委會各成員單位簽訂目標責任書,明確了目標責任,壓實了工作擔子。今年,為進一步落實安全生產責任制,年初,縣政府安委會將安全生產控制指標進行了分解下達,與各鎮政府及縣直部門簽訂《__年安全生產目標管理責任書》___份,明確了全年的安全生產工作重點、目標和任務,層層分解指標,層層落實責任,使全縣安全生產監管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
(二)加大安全生產宣傳力度,加強安全教育培訓。
今年__月是第十個全國“安全生產月”,我局以“安全生產月”活動為契機,大力宣傳安全生產方面的法律法規和相關知識。在今年以“安全責任、重在落實”為主題的安全生產咨詢日活動期間,我局共發放宣傳資料___余份、光盤___余套、懸掛條幅___條,接待咨詢民眾___余人次。有力地普及了安全知識,提高了群眾安全生產意識,營造了良好的安全生產輿論氛圍。在安全培訓方面,為提高從業人員安全技能、培養安全意識、提高企業安全生產能力,安監局按照《安全生產法》及相關配套法律法規的要求大力開展了安全培訓。我局共___危化、非煤礦山企業、商場的主要負責人、安全管理人員及其他從業人員的培訓班___期,培訓人員___余人;___特種作業人員培訓班___期,培訓人員___余人,開展全員培訓___期,培訓人員___余人,有力提高了企業主要負責人和廣大從業人員的安全意識和安全技能水平,增強了企業安全生產能力,提升了企業的本質安全水平。
(三)突出重點,認真開展安全生產事故隱患排查治理工作。
一是認真___開展“兩節”、“五一”、及暑期汛期等重點時段全縣性的安全生產大檢查,先后下發了《縣安全生產大檢查工作方案》、《縣___開展職業健康大檢查___》、《縣關于做好暑期汛期安全生產工作的緊急__》等一系列文件。
以危險化學品、煙花爆竹、道路交通、磚瓦企業、公眾聚集場所、建筑施工、特種設備等做為監管重點,各單位各部門按照行業特點和行業檢查規范搞好集中整治,全力排查隱患,嚴格隱患整改落實。二是以進一步完善和落實安全生產“三項制度”為抓手,把強化服務和依法監管有機的結合起來,發揮聯合執法優勢,防止群死群傷等惡性事故的發生。今年以來,在開展大檢查各類隱患排查過程中,共動用檢查人員___人次,檢查企業(單位)___家,查處各類事故隱患共___余處,下達整改指令書___余份,消除了一批安全隱患,取得了顯著成效,有力的保障了我縣廣大人民群眾的生命財產安全。
(四)大力開展重點領域專項整治和嚴厲打擊非法違法生產、經營建設行為
今年我局按照縣政府下發的《關于深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動___》要求,精心制定了《縣打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》并建立了打擊安全生產非法違法行為工作責任制,明確了分工,落實了責任。在與公安、交通、建設、等部門的聯合行動中,重點對事故頻發、非法違法行為突出的領域和行業,實施了精確打擊、有效打擊。在危險化學品和煙花爆竹領域,我局嚴格按照縣安委會制定下發的《縣年危險化學品安全專項整治方案》,認真開展了建黨周年紀念活動期間安全生產大檢查活動,行動中,共檢查危化企業___家,查出隱患___條,已全部督促整改,關閉非法加油站一家,取締非法經營液化氣站___家。在打擊煙花爆竹非法經營活動中,縣安監局___召開了煙花爆竹經營單位負責人座談會,加強了對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等環節的監管,共檢查煙花爆竹從業單位___家,空閑院落、空閑倉庫___多個,發現隱患___處,下達整改指令___份,現已整改完畢。在非煤礦山領域,我局自__月__日開始至__月__日牽頭___開展了對磚瓦企業的聯合執法專項檢查。內容涉及企業占地、取土是否合法、企業用工是否合法、用工條件是否符合相關法律法規標準、窯體以及職工宿舍安全狀況、依法取締未經審批,擅自建設的粘土磚瓦生產企業。此次檢查共排查隱患___處,已全部整改。在消防領域,我局協同消防部門以強化全縣重點防火單位消防安全為主戰場,以加強源頭管控為突破口,明確排查整治重點,下大力度開展公眾聚集場所的整治。檢查全縣重點防火單位___家,發現火災隱患___處,當場整改___處,下達《責令限期改正通知書》___份,下達《復查意見書》___份,其中對消防安全不合格的___家單位進行了行政處罰,消除了事故隱患。在建筑施工領域,對施工企業的“三項制度”落實情況,特別是事故隱患排查治理制度的建立和落實情況,安全生產費用、安全生產風險抵押金繳納、安全生產投入情況,履行建設項目安全設施“三同時”情況等進行了檢查。截至目前,發現制度建設不規范企業___家,已全部整改。在商場等人員密集場所領域,重點對這些單位的安全出口、疏散指示標志、防火間距是否符合規定;消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定;單位的消防工作制度、應急預案及消防安全逐級崗位責任制落實情況進行了細致的檢查。對于發現的問題,檢查人員當即責令其進行改正,并依法下發了法律文書。自活動開展以來,共排查各類安全隱患___起,已全部整改。在道路交通領域,在我局協同交通、公安等部門在開展打擊道路客運違法行為專項行動中,共出動執法人員___人次,查處客車超員___起,無證駕駛___起,酒后駕駛___起,行政拘留___人,使我縣交通事故指標實現了穩中有降。在特種設備領域,對縣內化工、液化石油氣等易燃___化學危險品的生產、經營單位及承壓鍋爐使用單位展開拉網式檢查。截至目前,共檢查特種設備使用單位___家,液化氣儲罐___個,壓力容器___臺,檢查鍋爐___臺(承壓鍋爐___臺),發現隱患___處,下達監察指令書___份,隱患已全部整改。
(五)積極推進安全生產標準化和職業衛生工作
在安全生產標準化工作中,我局按照上級有關開展企業安全生產管理標準化方面的要求,成立了領導小組,明確了工作職責,確定了實施步驟,提出了工作要求況,目前我縣在完成去年___家模板化驗收任務的基礎上,又確定了___家市級驗收單位和家縣級驗收單位,此項工作正全面鋪開。在職業衛生方面,首先我局根據省市要求,分別開展了轄區內職業病危害申報工作的調查摸底,基本了解和掌握了職業危害重點企業的初步情況,并與衛生行政主管部門密切合作,共同研究和提出了搞好我縣職業衛生工作方案,在具體落實職業危害工作中,安監局高度重視職業病危害申報、登記工作,專題開會研究并成立了領導小組,同時以縣安委辦名義給各鄉鎮、縣直相關部門和重點企業下發文件,全面安排部署全縣職業病申報工作。目前已完成職業衛生申報企業___余家。其次,我縣以安監局牽頭大力抓好職業危害重點領域的專項治理,結合我縣實際,安監、衛生、勞動、工會等___部門下發了《縣粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》,行動中,共檢查企業___家,查出職業衛生隱患余處,下達限期整改指令___份,未完成整改的___戶共罰款___萬元,對___戶具有違法行為的企業責令停業整頓。
(六)深化開展法人代表安全生產承諾制活動
按照上級文件要求,安監局結合我縣實際,選擇泰樂鑄造有限公司、滄運集團縣分公司兩家企業為我縣安全生產承諾落實示范點,并按照《縣深化法人代表安全生產承諾制度工作方案》___工作組,指導、幫助示范點單位做好承諾書制定、完善和規范“三項制度”、承諾內容宣傳教育、兌現落實承諾具體措施、開展全員培訓等工作,確定示范點單位所屬行業承諾書樣本和承諾兌現標準等。在這些企業帶動和政府部門的推動下此項工作正在積極開展并逐步展開,目前已有___家企業簽訂了法人代表安全生產承諾書。
(一)堅持改革創新,不斷提高自辦節目的質量,打造具有本土特色的自辦節目。電視臺繼續辦好《__新聞》、《本周要聞》等新聞節目和《話說__》、《黨建新干線》等自辦專題節目,不同的宣傳形式緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和階段工作展開,節目特色鮮明,質量不斷提高。與此同時,節目改革與創新力度繼續加大。《百姓關注》欄目改版成為經濟類專題節目《生活周刊》,以全新的面貌呈現在觀眾面前;《話說__》節目也由以前的每周一期改版為每周兩期,增強了對全市社會的熱點焦點問題的報道力度。《黨建新干線》、《平安__》節目為全市的“創先爭優”工作、“掛、包、幫”活動、社會穩定工作營造了良好的輿論氛圍。《__新聞》著重減少會議新聞,增加民生新聞與社會新聞。廣播電視宣傳的“三貼近”不斷增強,得到了觀眾的認可。
(二)認真貫徹省、市廣播電視部門關于“凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風”的要求,積極參加全省“綠色頻率頻道”的創建工作。重點嚴格按照國家相關規定,堅決把住廣告節目審查關口,并完善、細化了對廣告管理各個環節的監管,發現問題及時整改,確保了廣告節目的規范。同時加大公益廣告的制播力度,弘揚良好社會風氣,凈化熒屏聲屏。
(三)在做好日常宣傳任務的同時,還圓滿完成了市委、市政府的交辦宣傳任務。積極配合團市委、市委宣傳部及相關部門開展“三月八日化妝大游行”、“陽光肩并肩”活動、“銘黨情·感黨恩”七一晚會等重大慶祝活動,電視臺還成功舉辦了20__年“快樂__”才藝大比拼活動,集中展示了我市豐富多彩的精神文化生活,豐富了宣傳形式,提高了觀眾參與廣播電視宣傳的積極性,提高了節目的收聽收視率。
(四)為了不斷提高自辦節目的質量,我局繼續實施并完善了節目評議制度,進一步建立健全節目質量考核機制,對自辦節目實行動態監測,從而加強對節目質量的管理,實現節目整體上的優質運行,不斷提高自辦節目的質量。
20__年宣傳工作計劃
(一)圍繞全市工作大局,唱響主旋律,打好總體戰,主動及時跟進市委、市政府的中心工作,為全市三個文明建設營造良好的輿論氛圍。繼續認真做好十七大精神和十七屆五中全會精神、省委九屆六次全委會精神和市委十二屆八次黨代會精神的宣傳;突出做好黨的建設、災后恢復重建、經濟社會發展、工業強市、社會治安綜合治理、城鄉環境綜合治理和社會主義新農村建設等的宣傳,積極完成市委、市政府交辦的各項宣傳報道任務,努力提高宣傳質量,使全市人民思想統一,凝心聚力、務實創新,為把__建成和諧繁榮的__經濟強市營造良好的輿論氛圍。
(二)堅持“三貼近”,及時反映民聲民意,著力擴大、豐富信息源。要以打造精品為重心,以新聞節目和自辦專題為先導,以“三貼近”為原則,在制作精品上狠下功夫,進一步豐富、創新廣播電視宣傳形式及內容,不斷提高自辦節目的收視率和宣傳效果;努力提高宣傳質量,辦好特色欄目、精品欄目,特別是提高做好各類專題片、匯報片的制作水平,更好地為市委、市政府的中心工作服務。同時,充分發揮媒體的輿論監督作用,堅持“三貼近”原則,使廣播電視節目成為人民群眾與市委、市政府溝通理解的橋梁。
今年以來,我局以《xx市婦女兒童發展綱要(XX—XX)》為目標,結合我局工作實際,充分發揮部門優勢,堅持以“xxxx”重要思想為指導,積極支持和鼓勵各類反映婦女兒童題材的藝術創作,開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動,加大文化市場監管力度,凈化了婦女兒童的生存、發展環境,推進了我市婦女兒童文化體育事業與國民經濟和社會的協調發展。
一、提高認識,加強組織領導
為確保《xx市婦女兒童發展綱要》落到實處,我局多次召開職工大會,認真學習《xx市婦女兒童發展綱要》明確了目標任務,提出了具體的工作措施。
二、理順思路,明確目標任務
婦女兒童工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新時期婦女兒童工作對于鞏固黨的執政基礎,擴大黨的群眾基礎,具有重要意義。因此,我局把貫徹男女平等,堅持兒童優先充分發揮婦女兒童在文化體育事業,精神文明建設方面的作用,擺在重要地位。積極籌建九年兒童藝術培訓中心,積極實施文化部、省文化廳“蒲公英計劃”(XX—XX),開展豐富多彩的文化體育活動;建立健全文化市場管理法規體系建設繁榮、健康、有序的文化市場,加大文化市場的監管力度,深入持久地開展“掃黃大非”工作,進一步強化對“制黃”、“販黃”的打擊力度,加強對網吧的管理,禁止未成年人進入網吧不斷凈化婦女兒童發展的社會環境。
三、制訂措施,狠抓工作落實
一是制訂了我局貫徹落實《婦女兒童發展綱要》的實施意見,結合本單位的工作實際,堅持以“xxxx”重要思想為指導,積極支持和鼓勵各類反映婦女兒童題材的藝術創作,開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動,培養婦女兒童文藝體育人才,凈化婦女兒童生存、發展環境。二是于3月8日,組織全系統婦女開展了展現新時代女性風貌的游行活動,舉行了唱歌、跳繩、拔河等比賽,充分展示了婦女同胞的風采。三是在暑假期間,舉辦形式多樣的體育比賽和文娛演出活動,豐富了青少年學生暑期生活。四是市圖書館利用圖書資源開展送書到學校、到社區、到農家書屋的活動等,指導青少年學生課外閱讀,引導他們健康成長。五是查處了接納未成年人網吧34家次,凈化了文化市場。
四、努力方向
1、努力拓展渠道,尋求資金,開展形式多樣,有益婦女兒童身心健康的文化體育活動。
2、積極發揮體育局的職能作用,用體育的功能為實現婦女兒童的發展更好地服務。狠抓青少年體育,婦女體育,利用形式多樣的活動提高婦女兒童的身體素質。
一、工作完成情況
年初以來,認真貫徹縣委、縣政府的相關部署要求,扎實推進駐村幫扶工作,充分發揮優勢,創新服務方式,轉變工作作風,敢于擔當作為,切實履職盡責,積極以自己的實際行動,把中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的重大決策部署落到實處。
(一)應對疫情,強化產業扶貧、就業扶貧
今年年初,結合疫情防控,駐村工作隊對全村符合發展產業的貧困人口進行產業發展意愿調查,3月末向鎮政府申報“因戶施策”10戶18人貝母種植項目。“以獎代補”2戶4人發展藍靛果、紅小豆、灰蘇子種植項目。緊盯就業扶貧,提升內生動力。
為應對疫情,積極開展就業扶貧工作。村里根據工作需要配備了專職護林員2名、河道保潔員1名、村保潔員1名和水管員1民,負責護林防火、村里日常保潔和飲水管理工作。今年以來,按照鎮里的統一安排,開發了扶貧特崗,安排有勞動能力的貧困戶從事防疫消殺等工作。幾年來,組織村里剩余勞動力參加招聘會5次,通過微信群和村部LED顯示屏招聘信息多38條。
(二)關注民生,完善村里各項建設投入情況。
1、組織幫扶干部進村入戶開展“元旦”“春節”“元宵節”慰問活動,為貧困戶和農戶送上了米面油等慰問品。
2、按照縣委縣政府的要求,認真落實規范貧困戶“五凈一規范”和提高貧困戶對幫扶責任人的認可度,組織了全體幫扶責任人到貧困戶家里為貧困戶打掃衛生。
通過幫助貧困戶整理房間、清潔廚房、打掃庭院、統一擺放和整理院中閑置物品,宣傳健康扶貧、掃黑除惡方面等知識,幫扶干部以實際行動改變貧困戶家中環境臟亂差的現狀,引導貧困戶養成健康衛生的生活習慣,提升了貧困戶追求美好生活的精氣神,同時,也拉近了幫扶干部和貧困戶之間的情感距離。
3、加強農村人居環境整治情況
組織全局機關干部入村換填植樹種花土壤300余立方米,植樹280棵,栽花苗1500棵,村部門前擺放四箱花卉。鎮政府發放新型垃圾箱36個,現已全部替換完成投入使用。
上半年我局出資3.8萬余元,為青松村建立文化宣傳墻,宣傳精準扶貧和鄉村振興戰略。
協調78萬元村西側小流域治理項目;117萬元村前街道及河堤進行整治都已開始動工,預計10月末竣工。
4、消費扶貧助力脫貧攻堅
投入資金1.652萬元購買貧困戶家飼養雞59只,豆油59桶,月餅354袋。為貧困人口提高人均收入。
(三)完善扶貧檔案
針對縣大排查組入村排查出的19條戶檔案存在的問題。組織工作隊員、包保干部、村干部、包村站所深入貧困戶家中核對,完善戶內檔案材料,了解貧困戶增收情況,填寫扶貧手冊,現已全部整改完畢。
(四)“八看四提升”工作情況
按照靖發《2020》15號文件要求,對照“八看四提升”內容,逐項排查,認真整改。目前,在“五凈一規范”工作中有個別貧困戶存在差距。
(五)“三保障”和飲水安全工作情況
1、義務教育。全村義務教育階段的學生共31人,建檔立卡貧困生義務教育階段3人,宋承澤、宋承澳、馬文卓。雨露計劃2人,2015年享受雨露計劃政策的1人,馬文杰;2016年享受雨露計劃政策的1人,馬文杰;2017年享受雨露計劃政策的1人,馬文杰;2018年享受雨露計劃政策的1人,馬文杰;2019年享受雨露計劃政策的2人,馬文杰、董書鵬。全村沒有因貧輟學學生。
2、基本醫療保障。2019年,全村共參合459人,貧困人口參合74人,貧困戶參合率達到100%。貧困戶家庭均簽約了家庭醫生,貧困戶中慢病患者41人,全部發放了慢病手冊。村衛生室面積為60平方米,村醫1人,衛生室電腦、藥品都很齊全。
3、住房安全保障。2009年以來改造房屋44戶,其中貧困戶危房改造戶2戶,分別是張永軍、呂云梅,沒有村民住在危房內。有7戶貧困戶住在子女家或親戚家。
4、安全飲水。我村飲水是是集中供水,水管員是馬恩福,水質檢測合格,供水量充足,能夠滿足村民生產生活需要。
(六)加強扶貧政策宣傳力度,提升群眾滿意度。年初以來入戶宣傳政策8次,主要宣傳各級政府出臺的涉農惠農以及針對貧困戶的優惠政策,在村部及周邊醒目位置懸掛宣傳條幅6條,制作宣傳展板8塊,宣傳文化墻70平。購買米面油等慰問品2.44萬元.
二、下一步工作打算
1、對扶貧檔案進行再梳理,發現問題及時整改。確保扶貧檔案準確無誤。
2、計劃新安裝路燈40盞;部分巷道柵欄1000延長米,使全村達到美化亮化。
3、強化宣傳引導。組織幫扶責任人深入貧困戶家中宣傳各項扶貧政策,激發貧困戶的致富動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,最大限度的調動貧困戶的主觀能動性和積極性。通過一對一指導,幫助解決遇到的實際問題,增強貧困戶脫貧信心。
4、鞏固扶貧成果,防止返貧的情況。
1、繼續完善地震監測手段
我市有地震臺一個,主要進行測震、地形變觀測;有4口深水觀測井,其中有2口屬于國家地震局深井觀測水網,有14口淺層水位觀測井,4臺β—r射線自動測試定標器,5臺電磁波脈沖電腦自計儀,還有地溫、地傾斜、磁偏角、氣象觀測等手段。從20__年到20__年陸續在全市新增了斷層氣觀測手段和電磁波、地溫、地電數字化觀測手段十多臺(套)。出色完成了省地震局交給的對08、09井的管理任務。
20__年建立和完善了焦作市地震前兆動物宏觀觀測網絡,55個地震宏觀觀測點覆蓋全市六縣四區,均具備固定觀測場所、觀測對象、聯系人、聯系電話四個基本條件。規范對全市測報點的管理,推行了“三個一”,即一塊銅牌、一套制度、一名責任人,局監測管理科繪制了焦作市地震監測網點分布圖、一覽表和地震前兆綜合動態跟蹤研究圖表,對其實行動態管理。
2、建設地震信息通訊系統
我局與省局無線電臺始終保持著聯系,電臺工作正常,能保證應急通訊的需要。目前我局擁有10部電臺、8部對講機,形成了一個獨立的無線通訊網絡,滿足了地震應急通訊的需要。我局計算機網絡上聯省局網絡中心,及時從網上獲悉省局有關文件材料、信息,每周至少與網絡中心連接一次,及時下載有關材料,今年通過網絡完成了向省局傳送年度會商報告、異常報告和地震應急基礎數據等工作。20__年完成了部分縣市區地震辦與市局地震信息計算機網絡的聯網工作,通過計算機網絡向市局傳送相關資料信息。20__年完成了焦作市十五項目信息節點的硬件準備工作,初步完成了地震信息網絡機房的調試,目前由1臺服務器與兩客戶機組成一個地震信息局域網。與縣市地震辦通過電子郵件方式進行資料傳送;
對焦作市地震信息網站進行了實行的更新與維護。上半年增加了地震科普知識進農家專欄
3、認真做好震情短臨跟蹤工作
1)堅持周、月、季會商,有異常情況緊急會商,上半年共編發震情會商紀要6期,編發震情8期;
2)
堅持按時收集、報送、分析數據,20__年上半年,全市六縣共新增高了幾十項前兆觀測手段,加之原有的前兆觀測手段,共30多項。監測科在工作人員少,工作量大的情況下,克服困難,加班加點,堅持建立了地震觀測資料數據庫,每周繪圖分析資料。對豫08、09井資料指定專人負責校核,于每月10日前報送省地震局;
3)堅持異常零報告、日報告制度,上半年共發送震情零報告、日報告182期;
4)
積極同兄弟省市地震監測部門互換觀測資料,同濮陽、安陽等地市交換地下水等前兆觀測資料,與四省聯防區的地市交換震情會商意見;
5)對全市地震宏觀測報點進行了檢查,調整了部分宏觀測報點,并上報省地震局;
6)對一些前兆異常進行及時落實,做到了落實異常不過夜。上半年先后對修武地溫異常、地震臺地傾斜異常進行了認真的落實;
7)對市直測報點進行維護與維修,上半年共到測報點檢修儀器4次,對豫09井重新更換了測繩,對豫08井進行了測繩標定;
8)5月初,對市直測報點、斷層氣觀測點及部分縣微觀觀測手段進行了檢查;
9)
編寫完成了焦作市20__年中地震趨勢會商意見,參加全省地震趨勢年中會商會,在會上提出了我市異常項目及趨勢判定意見;
10)較好地完成了測報點的管理工作,及時發放測報點補助,及時購置斷層氣觀測管,保證了斷層氣觀測點正常運轉;
4、組織局、臺業務技術培訓
針對我局年青干部多的特點,20__年度我局組織了全局專業技術人員培訓班,聘請地震監測預報專家授課,傳授地震監測、分析預報等業務方面的知識,提高了我局整體專業技術水平。另外,我局還派出人員參加國家和省局及兄弟省地震局組織的專業業務知識培訓班學習,取得了預期的效果。
5、工作成果顯著
20__年度,我局高度重視地震監測預報工作,制定了短、臨地震預報工作方案、震情跟蹤預報方案,修訂完善了各項地震監測制度,確保了我市地震觀測資料的準確性、連續性,在全省評比中獲得好成績。我市地震臺的測震、地傾斜、地磁觀測資料在省地震局組織的評比中,均獲得優秀獎;市08、09井在省局地下水觀測資料的評比中均獲優秀獎;編寫的《焦作市20__年度地震趨勢綜合研究報告》獲省地震局評比第三名。各縣市區測報點的觀測資料都達到了市局要求。市地震局每年都要召開評比會,對縣(市)區資料進行年度評比驗收及縣市區防震減災工作進行評比,鼓勵先進。
6、群測群防網絡建設運行良好
我局在河南省群測群防網絡建設中,早在92年率先在河南省完成無線電臺通訊和電磁波觀測網建設。目前我市群測群防網絡建設可分為宏觀和微觀兩個網絡。微觀網絡可分為兩種形式,其一是市地震局負責管理的市直觀測網絡和縣(市)、區地震辦直接觀測的微觀手段,其中有電磁波、地傾斜、蓋革記數器、地溫等手段,其二是縣(市)、區自己管理的以水井水位為主的手段,目前也形成了水井觀測網。
宏觀網點,目前已建成宏觀觀測點55個,這些動物前兆觀測點基本具有五大要素,即一定的觀測規模、固定的觀測場地、有固定聯系人員觀測人員、有通訊地址和聯系電話、有管理規章制度。
7、完成了焦作市地震臺臺站改造工作
根據宋瑞祥局長關于“要把焦作市地震臺建成全國一流臺站”的指示精神,我局多方爭取資金70萬元,用于市地震臺環境和硬件改造,使市地震臺的軟硬件設施有了徹底改觀,市地震臺已成為集地震監測、河南省青少年科技 教育基地、焦作市防震減災科普教育基地三位一體,面向社會開放,具有地方特色,集多種功能于一身的嶄新臺站。