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同志們:經區委、區政府研究決定,今天我們在這里召開2006年度全區人口和計劃生育工作會議,會議的主要任務是認真傳達貫徹2006年度全市人口和計劃生育工作會議精神,肯定成績、總結經驗,深入分析我區人口和計劃生育工作面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期我區人口和計劃生育工作的任務和措施,動員全區上下進一步認清形勢,振奮精神,扎實苦干,穩定低生育水平,努力鞏固提升“國優”整體水平,為加快建設海峽西岸經濟區新興工貿城市營造良好的人口環境。參加今天會議的有:區五套班子主要領導;區計生領導小組副組長;各鄉鎮(街道)、管委會黨政主要領導,分管計劃生育黨政領導,計生辦主任、計生協會會長;區直履行人口和計劃生育職責的32個部門和單位的主要領導;以及受區委、區政府表彰的計劃生育合格村、人口與計劃生育先進單位和先進個人代表等約160人。今天會議議程共六項:一是區長阮開森作人口和計劃生育工作報告;二是區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報;三是涵東辦和三江口鎮黨委書記進行工作表態發言;四是區委區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會、32個履行計生職責部門下發責任書;五是由本人宣讀表彰決定;六是區委書記林慶生作重要講話。今天會議很重要,請大家自覺維護會場秩序,集中精力,把會議開好。
下面進行
第一項議程:請區長阮開森作人口和計劃生育工作報告;
第二項議程:請區政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區人口和計生工作形勢分析通報;
第三項議程:請涵東街道黨委書記代表一類鄉鎮、三江口鎮黨委書記代表二類鄉鎮作工作表態發言;
先請涵東街道上臺發言;
現在請三江口鎮上臺發言。
第四項議程:區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發06-08年度工作責任書;
首先請十二個鄉鎮街、兩個管委會上臺領取責任書,名單順序如下:江口鎮、三江口鎮、白塘鎮、國歡鎮、梧塘鎮、萩蘆鎮、白沙鎮、新縣鎮、莊邊鎮、大洋鄉、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發區;
請32個履行計生職責部門上臺領取責任書,名單順序如下:區委組織部、宣傳部、監察局、公安分局、衛生局、建設局、民政局、計劃局、經貿局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、國土分局、水務局、農業局、林業局、文體局、涵江記者站、統計局、工商局、海洋與漁業辦、總工會、團區委、婦聯、司法局、環保局、農辦、科協、計生局、計生協會
第五項議程:由我宣讀表彰決定;
現在進行表彰儀式:
首先請區級計劃生育示范合格村代表(12個村)的村支部書記上臺領獎;名單順序如下:江口鎮園下村、官莊村、三江口鎮南興村、白塘鎮后宮村、梧塘鎮梧梓村、萩蘆鎮梅洋村、白沙鎮田厝村、新縣鎮上茅村、莊邊鎮前埔村、大洋鄉車口村、涵東辦頂埔社區、涵西辦前街社區;
請區級人口和計劃生育先進單位:區公安分局刑警中隊、涵江醫院上臺領獎;
請區級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎;具體名單順序如下:林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅;
請接受“國優”考評的四個鎮街:涵西街道、梧塘鎮、白沙鎮、新縣鎮上臺領獎。
因時間關系,其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎,會后請各計生辦派人到區計生局領取獎狀和獎金。第六項議程:由區委書記林慶生作重要講話。版權所有
結束語:
同志們,今天的會議議程到這里全部完成。剛才,區長阮開森回顧了2005年度全區人口和計劃生育工作情況,并對今年的人口和計劃生育工作進行了全面的部署和安排;區政府分管領導楊信華通報了當前我區人口和計生工作情況;區委、區政府向全區十二個鄉鎮街、兩個管委會和32個履行計生職責部門下發了2006—2008年度工作責任書;并對全區31個計劃生育示范合格村、2個人口和計劃生育工作先進單位和50名人口和計劃生育工作先進個人進行了表彰;區委書記林慶生作了重要講話,從分析形勢;樹立科學發展觀;加強組織領導等方面,就如何鞏固和提升全區“國優”的整體水平提出了要求;林書記的講話既立足當前,又著眼長遠,具有很強的現實針對性和長期指導性,為我們做好今后的計生工作指明了方向。希望大家深刻領會林書記講話精神,切實把思想和行動統一到講話上來,把人口和計劃生育工作擺到重要議事日程上來。
(一)走訪人民群眾,收集社情民意。走訪選民,聯系群眾是發揮代表主體作用最重要最常用的渠道。為此,我鎮要求每位市代表聯系15戶以上選民,2家以上部門和企業,全鎮共發放便民聯系卡1200多張,要求人大代表定期和不定期走訪選民,在走訪中收集社情民意,走訪中宣傳政策方針,聯系群眾中解決實際問題。例如農村安全飲水問題,事關群眾切身利益,也是群眾最期盼解決的,代表們收集整理后形成建議積極向人大會反映,爭取重視,協調解決。其中2015年上級安排項目解決兩個村近3000居民的安全飲用水問題,回應了群眾關切。近三年來我鎮組織人大代表深入到村組、學校、企業,調查了解鎮域經濟發展中面臨的困難,宣傳各級政府惠民措施在本地區的落實情況。收集意見和建議共200多條,分別在市鎮人大會上反映,暢通了民生政情的交流渠道,凝聚發展活力。
(二)規范陣地建設,搭建履職平臺。按照市人大關于建設代表小組聯絡活動室要求,根據我鎮實際,搭建起市鎮代表履職平臺。以代表小組為單位,分別在羊古(第一代表小組)、黃荊坪(第二代表小組)、農大(第三代表小組)、鴨頭(第四代表小組)、山田等(第五代表小組)村(社區)建立了代表小組聯絡活動室,每個活動室做到“八有三公開十上墻”,
建立了代表接訪制度和代表接訪臺賬,設立代表接訪回音壁。自代表小組活動室創建以來,共開展各類活動50多次,解決實際問題90多項。第一代表小組開展了集中走訪、代表述職等活動。第四代表小組開展了經驗交流、知識培訓等活動。2014年分別組織了第一代表小組張國平代表和第二代表小組周慈英代表向選民述職活動。在推進代表履職的規范化和常態化邁出了可喜的一步。
(三)加強政策宣傳,普及相關知識。轄區內市人大代表積極發揮自身優勢,把黨和國家的政策向群眾進行宣傳解讀。十以來,鎮人大多次組織市代表宣傳十、十八屆三中、四中全會精神,帶頭宣傳執行計劃生育、醫療保險、養老保險政策。同時,突出依法治國方略,開展法制教育宣傳。督促部門開展了《人口與計劃生育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣教。
(四)深入調查研究,加強建議落實。代表小組組織市代表針對群眾密切相關的農村水利交通設施完善、生態環境保護、集鎮建設等群眾關心的熱點、難點問題進行調研。引導代表在調研中提出問題,提準建議,在促進問題解決中掌握業務,提升履職水平。近三年來,市十六屆人大二、三、四次會議期間市代表形成、提出批評、意見和建議共65條。而市代表在本級人大會議期間提出的批評、意見和建議,政府安排相關職能部門答復解決,督促各承辦單位與代表面對面進行交流,重點提高面商率、辦結率、滿意率。
(一)做好工作評議,督促依法行政。近年來,一是多次組織市代表參加《行政許可法》等法律法規培訓活動,并對城管、計生、林業等相關部門執法情況進行檢查,促進了依法行政、執法部門公正、文明執法。二是積極組織市代表做好對市直單位的工作評議。近三年,組織我鎮市代表參加對市人社局等13家市直單位的專項工作評議。并提出了批評、意見和建議150多條,均得到各部門的回應、重視和解決。關于加快金陽大道建設步伐盡快隧道入城的建議均得到市政府相關部門的解決和回應。
(二)聽取工作匯報,掌握工作
進展。聽取和審議政府工作報告是人大代表的一項重要權利,體現代表對政府工作監督中的理解、支持。每年7月份組織全體市代表參加市政府半年情況通報會,同時,2013年7月各代表小組分別聽取鎮政府工作半年情況通報。2014年8月全體市鎮代表集中參加政府半年工作通報會,會上,向代表征求了政府半年工作意見并進行了測評,同時對各站、辦、所和駐鎮單位進行了群眾滿意度測評,有效促進了部門的服務提升和作風改善,為優化環境,提高效能、助推發展提供了有力保障。(三)組織代表視察,推動工作落實。近年來,鎮人大組織市代表就農村基礎設施建設、優化發展環境、教育、文化、衛生、社保事業的發展等開展視察,組織市代表開展了《社會保障法》、《義務教育法》執法檢查、食品安全跟蹤監督、環境保護監督等專項行動。2014年8月份組織全體市代表對我鎮社區矯正工作進行了現場觀摩。11月份對農田水利暢通工程建設、獅巖村河道治理、高田村示范屋場建設、山田集鎮亮化等重點項目進行視察,提出建設性意見和建議,今年人大會期間,我鎮組織全體市鎮人大代表對全鎮重點項目進行了觀摩。有效助推項目建設,促進地方經濟發展。
(一)認真調研當群眾意見的代言人。按照“三聯”活動要求,將代表便民聯系卡分發到戶,并進行定期走訪,認真聽取群眾意見,對群眾反映的意見、建議及時予以解釋和答復,問題解決率達95%以上,切實維護了群眾利益,當好了群眾意見的代言人,部分代表因為贏得了群眾的信任,擁有了良好的群眾基礎,村級換屆選舉時被選為了村干部。如市代表周慈英當選為鶴源社區主任,成為了村級管理的主要負責人之一。張晚魁、戴檢芝、朱書仲、張國平、周慈英等代表又是村(社區)書記或主任,在服務群眾、夯實基層、改善民生、推進村民自治方面發揮了引領作用。
(二)自主創業當勤勞致富的帶頭人。積極找準人大工作與經濟工作的結合點,鼓勵代表自主創業,充分發揮代表在新農村建設中的引領作用。全鎮15名市代表中,朱書仲等代表從事烤煙栽培、油菜栽種,在主導產業升級上起帶頭作用;吳丹、周慈英、王武良、戴勝等代表自主創業,在謀求帶頭發展上起示范作用。田孟良、楊文傳等代表從事企業管理,在規范管理、提升服務、促進現代企業制度建立起助推作用。全體市代表積極投身經濟建設,是全鎮民營經濟迅速崛起的一支重要力量,成為當地勤勞致富的帶頭人。在市場經濟大潮中較好地展示了人大代表的風采。
(三)熱心公益當回報社會的有為人。我鎮積極為人大代表創建聯系社會各界的活動載體,通過“三聯”(即聯部門、聯企業、聯群眾)活動,最大程度地發揮了作用。一是組織市代表開展幫扶農村偏遠學校“十百千”捐款活動,我鎮共籌資31.2萬元,發放2萬元助學金,重點支持向坪學校、洞庭學校建設。二是組織代表支持公益事業,關心關愛困難群體、弱勢群體。如張晚魁代表每年自掏腰包定期慰問樓古醫院住院患者,他的優秀事跡曾在紅網《書記去哪兒》欄目專題播出。還有部分市代表都確定了幫扶對象,以生活物資或慰問金進行幫扶,近兩年代表們共走訪慰問困難群眾達150多人次,最大程度地體現了代表對弱勢群體的幫助和關愛。
目前,就我鎮而言,人大代表在履職行權過程中存在以下不足:
(一)重選舉,輕管理,履職意識不強。
從工作中看出,一部分代表覺得一旦當選就和選民無關了,簡單認為履職只要參加一下會議就行。有的甚至把代表身份當成是一種個人政治榮譽,認識不高,定位不準,僅在會議期間才啟用代表身份,甚至把代表工作視為額外負擔。平時也很少主動聯系選民,導致與選民關系疏遠,被稱為掛名代表。有的代表參加人代會是“奉命行事”,甚至因外出經商、辦企業,對參加會議“不感興趣”;有的代表對閉會期間的視察、檢查、調研、評議等活動被動應付;有的代表討論發言是人云亦云;宣傳貫徹黨的方針政策、反映人民群眾的意志要求消極被動,履職意識淡薄。
(二)重本質,輕業務,履職能力不強
代表素質的高低直接關系到履職水平的高低。一部分代表不能適應新要求,沒有掌握新業務,憑威信說話,靠經驗做事,甚至部分代表即使了解民意面臨新情況,受自身各方面能力約束,說不上事,更解不了難。
(三)重現實,輕長遠,履職眼界不高
部分代表對為民辦實事是很熱心,但由于工作、生活范圍的局限,往往把職責理解得非常簡單。對鄉鎮人大的性質、地位、作用認識不足,對事關全鎮的重大問題知之不多,對人民群眾普遍關心的難點、熱點問題了解不透,對人大代表履職行權應該顧全局、抓重點、議大事把握不到,缺乏引導和調研,會議發言,建議,批評、意見的提出,往往停留在為本村(組)、本家族爭取具體的、現實的利益上,甚至帶有“私事”色彩和個人情緒。不能著眼全局,立足長遠,展望未來。
(一)加大培訓力度,提高代表素質。要加強對代表的履職培訓,使代表們能及時了解新形勢、新情況,學習新的政策和法律、法規,還可通過邀請老代表現身說法,介紹工作經驗等形式,增強代表履職能力,以便更好地開展工作。
(二)完善監督機制,加強代表監督。要加強對代表的監督,建立健全代表向選區選民述職制度。代表在每屆任期內至少做一次述職,這樣在保障選民知情權的同時,更有效地保障了選民的監督權,也有利于提高代表的參政議政責任意識。其次是建立健全監督制度。制定代表履職考核制度,通過定期開展批評、勸誡不作為代表等形式,提高代表履職意識,杜絕代表干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現象。
一、堅定理想信念,把握正確政治方向
毫不動搖地堅持黨的領導,在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。深入學習并貫徹落實黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神,以及系列重要講話精神。堅決維護縣委、縣政府的權威,認真執行縣委、縣政府的決策部署,做到態度認真,立說立行。嚴格執行黨內政治紀律,堅決貫徹民主集中制,注重發揚民主,堅持集體決策。作為行政服務中心管委會主要負責同志,我時時處處講政治、顧大局、重示范,注重發揮領導班子作用,注重發揮黨員干部的工作積極性和創新性。帶頭踐行“兩學一做”,帶頭遵章守紀,帶頭厲行節約,工作上敢于負責、盡心盡力,生活上簡單簡約、積極向上。切實把握正確政治方向,使單位各項工作不偏離大局、不偏離中心,全體黨員干部遵章守紀、認真工作、熱情服務,機關管理、監督、協調、服務能力不斷提升。
二、履行崗位職責,爭創良好工作業績
(一)凝心聚力,全力完成縣委、縣政府部署的中心工作
1、黨建工作有突破:管委會黨組制定了《行政服務中心管理委員會黨組工作規則》,機關黨支部“”等活動開展正常,支部3名預備黨員按期轉正。單位調整充實了網絡宣傳隊伍,____年,在市級媒體發表工作信息3條,____新聞網、____論壇、大江論壇等媒體主動發帖41條,跟帖524條; ____年黨報黨刊征訂任務全面完成。領導班子及其成員能嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹執行“八項規定”和改進作風的系列要求,沒有違規黨紀的行為。重視婦女、工會等群團工作,積極參與或組織開展各項活動,并提供必要的經費和人力保障。配合縣文明辦完成了省文明城市創建迎檢工作任務。
2、綜治維穩、平安創建保十年平安。加強領導,強化責任,全面完成了“六五”普法工作;完善領導帶班值班巡查和矛盾糾紛排查調處制度,聘請專職保安值班值守,辦公場所監控設備全覆蓋,確保了日常工作和各重要時期的和諧平安穩定,連續十年實現零治安案件、零上訪、零矛盾糾紛的良好局面。
3、計劃生育率百分百。切實履行計劃生育工作責任狀規定的工作任務,單位管理的育齡婦女環孕檢參檢率100%,無違反計劃生育行為。
4、“三送”及精準扶貧工作扎實有效。一是按照“七步法”,對扶貧戶進行識別和復核,確立精準扶貧戶40戶(____鎮____村6戶,____鄉____村34戶)。二是開展“三清潔四整治”和“微心愿”活動,讓老百姓得實惠。義務勞動開展村道整治活動,贏得了群眾口碑;籌集3000元資金,關愛了12個貧困家庭。三是“三送”與精準扶貧工作同步推進。為____村爭取水利項目資金2萬多元,改善了____村群眾的飲用水條件;籌集5000元資金為____村委會、衛生所維修辦事就醫場所環境;扶持____村西坑組精準扶貧戶何世平開展生態魚養殖,____鄉____村駱炳金開展油茶低改,并幫助申報產業扶持資金。
5、安商服務貼心優質,創新創業任務完成。協助安商服務企業完成了企業注冊登記和項目用地摘牌工作,幫助安商服務企業聯系了地勘、平面設計、建筑施工企業。聯系幫扶發展私營企業2家、個體工商10戶,全面完成縣下達任務。
6、征地拆遷工作穩步推進。堅持每天上戶做拆遷戶的宣傳發動和思想感化工作,幫助拆遷戶解決一些生產生活上的困難,增進與拆遷戶的感情,拉近與拆遷戶的距離,拆遷戶的認識有了明顯提高。
(二)強化職能建設,推動行政服務工作提質提效
1、深化行政審批制度改革。通過發通知、給通報、與進駐單位溝通協調等方式(發通知1次,通報5次),推進了“兩集中、兩到位”改革,推進行政審批和公共服務事項“一站式”辦理。7月15日,縣行政服務中心“三證合一綜合窗口”正式啟用,并頒發了第一張集注冊號、組織機構代碼、納稅人識別號為一體的營業執照,將過去由工商、質監、稅務等部門分別核發征照集中到“三證合一綜合窗口”一次性核發,簡化了審批程序,縮短了辦理時限。8月1日,縣市場監督管理局進一步整合,將縣城所在鎮范圍內個體工商戶登記整建制進駐中心窗口。配合國土、編辦、房管等部門,調整了中心窗口設置,組建了“不動產登記中心”窗口,集房屋、土地、林業產權登記為主業的縣“不動產登記中心”即將正式運行服務。
2、行政審批行為更為規范。開展了“三單一網”建設中的便民服務事項梳理、審核工作。梳理、審核、歸集便民服務事項582項,完成錄入582項。先后印發了《關于重申一次性告知制和限時辦結制的通知》、《____縣行政服務中心窗口工作人員服務規范》、《____縣行政服務中心網上審批系統使用操作規范》,并采取隨機檢查督促、發工作通報、開展崗位技能競賽、征求辦事群眾意見、抓實教育培訓等措施,確保各項工作要求和規范落到實處。
3、政務信息公開透明。管委會將全部行政審批事項名稱、法律依據、申報材料、審批流程、審批時限等在led顯示屏進行滾動公開,在大廳觸摸屏上實時查詢,在窗口辦事指南上公開查閱。擦亮“窗口名片”,全面實行窗口亮身份、亮清單、亮標準,讓客商和創業者在行政服務中心明明白白辦事的同時,實時對服務者進行監督。
4、監督管理措施有力有效。全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制。每查實一次未履行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制,給予通報批評,取消窗口和窗口工作人員評先評優資格,取消當月專項考核獎勵的懲處。加強檢查,管委會領導帶隊,每天至少巡查窗口工作人員在崗在位和辦事服務情況4次以上,及時制止和查處違反工作作風的人和事。
5、公共資源交易工作有創新。在公共資源交易系統上運行了報價承諾法,明確了招標控制價下浮比例,由業主直接對照下浮比例確定要約價;在____市縣(市、區)中率先出臺了公共資源交易目錄,促進了公共資源交易活動公開、公平、公正。
一年來,行政服務中心共辦理許可(審批)或公共服務事項31462項(件),辦結率99.2%、群眾滿意率99.6%;集中收取行政事業性收費1500萬元;公共資源交易中心全年完成交易項目100宗,交易總額6.58億元,增效節資1.3億元。
三、重視隊伍打造,領導班子及機關干部思想素養工作能力不斷提升
1.加強思想政治教育。深入學習黨的十、十八屆五中全會精神,以及的一系列重要講話精神,學習黨的群眾工作有關路線方針政策以及行政服務工作政策法規等,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,制定行政服務中心窗口工作人員年度教育培訓計劃,重點是政策法規、電子政務、服務禮儀、操作實務等方面的內容,著力提高窗口工作人員的政策業務素養、實際操作能力和辦事服務水平。
2加強班子隊伍建設。一是堅持民主集中制。強化集體領導,重大問題由集體討論決定。二是增進班子團結,班子成員之間坦誠相見,相互信任,相互支持。三是帶頭執行中央八項規定和省、市若干規定,做清正廉潔的班子。四是加強機關干部管理,杜絕辦事拖拉馬虎、浪費水電紙張等問題,機關干部以身作則,要求窗口工作人員做到的自己首先要做到。
四、嚴于律己,切實抓好黨風廉政建設
本人在縣委、縣政府的正確領導下,能切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任,帶領縣行政服務中心管委會領導班子成員認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,慎微慎獨,努力為班子帶好頭,為干部職工做表率。嚴格按照廉潔自律要求約束自己的一言一行,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做。堅持不懈落實中央“八項規定”,堅決反對“”,對家屬及身邊工作人員從嚴要求,沒有發生與黨風廉政建設規定相違背的行為和現象。認真開展了治理干部收送“紅包”和領導干部違規插手干預工程項目問題專項治理活動。今年以來,我委黨員干部中未發現違反《廉政準則》行為,無收送“紅包”現象,無領導干部違規插手干預工程項目行為。
五、學法守法,依法履職辦事
一、促發展,確保市委重大決策部署落實
常委會堅持圍繞中心、超前謀劃,把貫徹落實市委重大決策部署、促進經濟平穩較快發展作為工作的主線和首要任務。在農業方面,圍繞貫徹落實十七屆三中全會精神,就新農村建設、惠農政策落實、土地流轉、新能源開發、三年大造林等工作開展調查、視察,推進城鄉一體化發展。在工業方面,圍繞企業運行、產業結構調整、節能降耗、革新挖潛、融資等進行調研或視察,提出發展對策,幫助企業把握機遇,化解危機,渡過難關。在第三產業方面,圍繞商貿流通、旅游開發等現代服務業,就擴大消費需求提出建議,督促落實,助推發展。圍繞重點項目工程建設,常委會深入一線、潛心調研、出謀劃策、排憂解難,積極推動項目早開工、早投產、早見效,發揮大項目拉動效應。同時,常委會積極組織視察濱海新區、羅山旅游等重點建設區域和工業、城建重點建設項目,著力促進重大項目突破。目前,常委會領導包幫的魯鑫貴金屬項目、金泰商廈及綠色生態園開發項目等都已發揮投資效益。在人事任免方面,加強對任命干部的監督,為保持經濟平穩較快發展提供強有力地組織保障。同時,號召各級人大代表迎難而上,搶抓機遇,頑強拼搏,發揮推動經濟發展的領軍地位和作用。據統計,列入市級調度的重點項目,90%以上的項目負責人是人大代表。
二、惠民生,努力讓人民群眾共享改革成果
加強對群眾普遍關注的財源建設、城建環保、三年大造林、農村沼氣、計劃生育等工作的監督,促進關系民生問題的改善和解決。一是搭建代表信息平臺,設立代表聯絡專線電話,建立代表專用電子信箱,廣開言路反映民情。堅持常委會組成人員聯系省、市代表制度,了解代表的心聲。二是對代表提出的意見、建議和批評,通過召開專題交辦會議、向代表發放辦理情況征求意見函、列入常委會議題、跟蹤視察等形式,督促部門整改。從122件代表意見中,研究確定了8條與人民群眾密切相關的食品質量安全監管等意見作為重點意見進行重點督辦,以督辦重點意見帶動面上意見辦理。三是按照“鞏固、完善、提高”的要求,對評議部門工作的程序、重點、名次確定和問題整改等進一步探索改進,不斷完善評議工作機制,提高評議工作的科學性、公正性,切實達到促進部門工作、解決群眾實際問題的目的。
三、保穩定,打造良好的發展環境
一是加強依法治市工作。著重對勞動法、科技進步法、法官法、檢察官法、動物防疫法等法律法規貫徹實施情況實施監督,促進依法行政、公正司法。二是針對農村的干群矛盾,通過建立選民議事、選民說事制度和開展代表小組活動,在代表中廣泛開展聯系走訪一部分選民、宣傳一部法律、協助政府或單位推行一項工作、幫助一戶貧困戶脫貧、為選民辦一件實事等“五個一”活動,促進農村和諧穩定。三是針對企業的勞資矛盾,關注和開展勞動關系和諧企業創建活動,促進勞動合同法等法律法規的實施,保障職工的合法權益。四是針對人大反映的問題,加強領導,落實責任,及時轉辦、督辦,力爭案件處結率達98%以上,維護人民群眾的根本利益,變上訪人為和諧使者。
2013年,我委在縣委、縣政府的正確領導和市行政服務中心管委會的指導下,扎實推進行政審批“兩個集中”改革和行政服務規范化管理,工程建設項目并聯審批優化提速,公共服務效能進一步提升,為優化我縣發展環境,實現“同城發展,綠色趕超”作出了應有貢獻。
一、主要工作指標完成情況
2013年,行政服務中心共辦理許可(審批)或公共服務事項xx項(件),辦結率xx%、群眾滿意率xx%;集中收取行政事業性收費xx萬元,與去年同比增長xx%。
二、完成的主要工作
1、深入推進行政審批“兩個集中”改革,“兩個集中”工作有突破。通過扎實工作,按縣政府文件要求進駐行政服務中心設立窗口的單位,90%基本做到了行政審批“兩個集中”。行政審批“兩個集中”改革是今年全市政務服務工作的一項重點內容。為切實抓好貫徹落實,我委從以下幾方面開展了工作。一是對進駐單位“兩集中兩到位”情況現狀進行了調查研究,摸清底數,提出對策。二是走出去,赴定南、石城行政服務中心考察學習。5月下旬,由縣監察局、縣城建局、縣行政服務中心管委會相關領導及工作人員組成的考察組,分別到xx縣行政服務中心實地參觀學習。考察后,撰寫了考察報告,并拿出了我縣 “兩集中兩到位”改革工作和并聯審批新舉措。三是采取下文件、發通報、上門溝通等方式,督促“兩集中兩到位”改革不到位的單位盡快到位。
2、優化并聯審批流程。建設工程項目并聯審批已運行一年多,在運行的過程中,各聯審單位反映網上審批系統流程設置不夠合理,容易造成政府投資項目和私人投資項目混淆,給聯審工作造成混亂。為解決這一問題,管委會會同縣效能辦、縣城建局,對建設工程項目并聯審批項目按政府投資和私人投資進行分類,重新設計了審批流程,投入運行后,避免了原來時常出現的審批超時現象,也提高了辦事效率。
3、提升服務水平。中心管委會通過實行領導帶班制、機關干部值日巡查制做細做實日常管理、服務工作,扎實推進管理制度化、辦事規范化、形象標準化、功能便民化和服務人性化,不斷提升中心的管理和服務水平。按照《省政府辦公廳轉發省預防腐敗局關于進一步加強行政服務中心制度建設意見的通知》要求,會同縣效能辦起草了《xx縣行政服務中心管理制度》,經縣政府審核同意,《制度》已由縣政府辦印發實施。
4、完成各項中心工作。一年來,我委認真履職,按縣委、縣政府年初確定的目標任務,切實抓好黨建、綜治維穩、計劃生育和機關效能建設等工作,安排專人切實抓緊“三送”、征地拆遷聯系包干等中心工作。“三送”工作除做好掛點駐村工作外,還按縣委指示,認真抓好96333群信通平臺建設,平臺投入使用,運行良好。征地拆遷除抓緊做好所包干稍口小區的2戶拆遷對象的思想工作外,還全力支持縣“百日會戰”抽調干部的工作,我委謝賢福副主任抽調至南河湖新區建設指揮部以來,做到與單位工作基本脫勾,征遷工作任務完成好。
三、存在的主要問題
1、“兩集中兩到位”改革仍有差距,并聯審批辦結率有待提高。部分窗口的工作人員沒有審批權限,沒有真正達到“一站式”服務的目的。如仍有8個單位授權給窗口辦理的事項不全面,沒有將單位的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項全部授權給窗口辦理;有4個單位的事項只有部分環節在窗口,不能在窗口辦結、出證;有4個單位沒有授權,不能辦理業務。
建設工程項目并聯審批辦結率低。據統計,一年多來,受理并聯審批事項90多項,但辦結的僅有10多項,因申請人不來辦理部分環節導致掛起的并聯審批事項卻有80多項。
2、行政服務中心建設、管理、服務等方面離政府要求和群眾愿望還有一定差距。行政服務中心的規模容量偏小,服務設施、管理方式信息化、現代化差距較大,窗口工作人員政治思想素質和業務技能離高效優質服務還有不少不適應的地方和方面。
四、2014年工作打算
1、做好行政審批事項的清理和承接工作。今年以來,國務院持續推進行政審批簡政放權,下放和取消了一批行政審批事項,為做好對接工作,2014年,我委將按照縣政府的統部署,做好行政服務中心審批事項的清理和承接工作,應取消的審批事項及時取消,省、市下放到縣的審批事項及時承接。
2、推進行政審批提速提效。一是以行政審批“兩集中兩到位”改革為抓手,會同縣效能、監察部門,督促進駐行政服務中心設立窗口的單位進駐到位、授權到位。二是重新梳理并聯審批流程,解決因申請人不愿辦理部分非法定前置環節而被迫掛起,導致辦結率低的問題。
3、抓好《xx縣行政服務中心管理制度》的貫徹落實,推進行政服務中心標準化規范化建設。
一、街道人大工委“創先爭優”活動工作開展情況
1、積極組織代表活動,代表工作富有活力。各街道人大工委結合本地實際,不斷創新工作思路,組織代表活動形式多樣、內容豐富,每次活動有簽到和活動記錄,代表工作開展得有聲有色。
2、建立“人大代表活動室”,為代表開展活動提供平臺。各街道辦事處都建立了代表活動室。代表活動室的檔次比以往有所提高,西辦和任圩辦還分別建立市、區兩級人大代表活動室,為代表履職創造了良好條件。
3、各街道人大工委依法開展監督,監督效能進一步強化。在同級黨工委的重視和支持下,各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權,積極開展監督工作,為推動本轄區經濟社會健康發展做出了應有的貢獻。按照《監督法》、《地方組織法》等法律法規的規定,緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關心的熱點、難點問題確定人大監督工作的重點。街道人大工委建立了上下聯動工作機制。在相山區人大常委會組織的視察、執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等活動中,基層人大工委充分發揮自身優勢,按照常委會的整體部署,同期開展對本轄區有關部門工作情況的檢查活動。街道人大工委及時跟進,為常委會依法監督提供了有力支持和翔實依據。同時,通過區、街道兩級人大協同工作、優勢互補,使區人大監督工作的深度和廣度得到進一步擴展。
4、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時,還積極參與轄區的中心工作。街道人大工委根據各自的特長,有的參與招商引資,大力支持轄區的經濟建設;有的參與穩定工作;有的參與安全生產、計劃生育工作;有的還參與拆遷工作等等,把人大工作融入到轄區的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促進了辦事處各項工作的全面開展。
二、街道人大“創先爭優”活動工作經驗與做法
1、區委重視街道人大工委的組織建設。區委從區各街道辦事處實際出發,綜合考量,選拔優秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素質高、接受新生事物快,給全區人大工作注入了蓬勃的生機與活力。
2、區人大常委會堅持依法指導、支持基層人大充分發揮作用。區人大常委會及時舉辦街道人大干部培訓班,還制定了《街道人大工委工作規則》等三個工作制度,這都為基層人大開展工作奠定了堅實的基礎。
3、街道辦事處黨工委重視并支持同級人大工作。在平時工作中,街道黨工委從實際出發,支持同級人大履行職能,監督行政工作,幫助解決工作中遇到的困難和問題。對人大組織的活動,從財力、物力和人力上給予大力支持,為人大開展工作提供了保障。
4、街道人大工委與同級黨政班子建立了和諧的工作關系。基層人大能夠緊密圍繞同級黨工委中心工作,積極參與處理群眾關心的熱點、難點問題。人大工委能自覺維護同級黨工委的權威,主動向黨工委匯報工作,爭取支持。在處理與行政機關的關系上,街道人大做到了既監督又支持,凡是合法的行政行為,積極協助其推進工作。:
三、“創先爭優”活動工作中存在的問題
街道人大工委,是區建區以來首次設立,目前屬探索階段。各工委雖然做了很大的努力,也取得了初步成效。通過調研,調研組一致認為,街道人大工作還存在著以下問題和不足:
1、街道人大工委機構還不夠健全。按照街道人大工作規則的規定,每個街道人大工委成員由3-5人組成,目前,各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配備了專職或兼職的工作人員,有的未明確工作人員。
2、街道人大工委工作開展還不夠平衡,其主要原因是受到客觀條件的限制。
3、街道人大工委的宣傳工作比較薄弱,宣傳的力度還有待于加強。
四、解決問題的辦法與措施
為加強街道人大工委的建設,使其在區經濟社會發展中更好地發揮作用,調研組針對存在的問題和不足,提出如下建議:
1、加強自身建設。按照街道人大工委規則規定的職數,各人大工委要把工委成員建議名單盡快報交區人大常委會,爭取上半年完成各工委的班子建設。
2、各街道黨工委要加強對人大工委的領導,協調好方方面面的關系,為人大工委履職提供有力支持。
按政府分工,我繼續分管公安、司法、消防、、維穩、計生、科技、科協、供銷、商務、旅游等工作,聯系檢察、法院的工作。一年來,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導和監督幫助下,在各部門單位的共同努力和支持下,我認真履行職責,積極主動工作,分管的各項工作有了一些進步和提高。現簡要述職如下:
一、創新工作方法,注重工作實效
一年來,堅持把自己分管的工作置于全縣工作的大局之中,努力吃透上面的精神,認真研究實情,堅持實干理念,注重工作實效,較為圓滿地完成了分管的各項工任務。
一是開拓創新,計生工作再獲省優。去年的計生工作任務可以說是近幾年來最為艱巨的一年,一方面省人口和計劃生育工作“重新洗牌”,競爭和任務都相當大,另一方面嚴厲的打假治水,在一定程度上消除了隱患,但同時對工作也增加了很大的壓力,與此同時,還新增了三項獎勵優惠政策的落實和“兩非”工作的集中整治等工作。面對壓力和困難,我團結和帶領計生線一班人,拼搏進取,從基層基礎工作抓起,確保了任務的全面完成,我縣計生工作榮獲“全市紅旗單位”、“全省優質服務先進單位”、“全國婚育新風進萬家先進單位”等榮譽。
二是打造旅游強勢品牌。針對我縣旅游資源整合不充分,旅游品牌不夠響亮等問題,我們進一步升化了抓旅游就是抓開放、抓就業、抓富民的認識,在縣委、縣政府的正確決策下,先后開展了一系列的工作。可謂是聲名遠播,極大地提升了我縣旅游資源的知名度。
三是科技、商務、供銷工作上了新的臺階。圍繞工業強縣的目標,科技工作以打造省、市科技品牌和項目為抓手,加大整合和扶植力度,進一步提升了企業的自主創新能力;圍繞促進“三農”發展,繼續推進星火富民科技示范工程。商務工作起步遲,但工作成效明顯。“萬村千鄉”市場工程試點獲省、市先進,酒類管理和生豬定點屠宰工作被評為省級先進單位。供銷工作在完成改制掃尾的同時,積極探索新的發展方式,事業發展有了新的起色。
四是統籌兼顧,其他工作都較好地完成任務。一是盡心竭力,做好了和維穩工作。針對量大、情況復雜等問題,堅持耐心細致做工作,重大問題求突破的原則,集中解決難點、熱點問題,較好地處理了群眾來信來訪。二是消防和政法工作從政府應履職的角度做到了盡職盡責。三是協助主管領導,為政務公開和環境治理做了一些基礎性工作。四是聯鄉和建整扶貧工作圓滿完成任務。
二、加強理論學習,注重依法行政
在政府工作一段時間后,我曾冷靜地反思,感到自己原有的知識具有相當大的局限性,從時代和工作的要求審視自己,我必須以更高的標準完善自己,不斷加強學習,拓寬知識面,進一步提升自己的知識水平、思維層次和決策能力,才能使自己始終保持與時俱進的思想觀念和精神面貌。為此,我除了按制度參加中心學習組的學習外,還在工作之余盡量擠時間,比較系統地學習了一些現代經濟理論、科技知識、市場經濟知識和行政許可法等法律知識,著重提高自己運用理論和現代知識指導實際工作,解決實際問題的能力,著重提高自己科學決策,依法行政的能力。
三、牢記“兩個務必”,注重廉潔自律
1、積極構建完善的社區衛生服務體系。今年我區共設置社區衛生服務機構28個(社區衛生服務中心7個,社區衛生服務站21個)。加快社區衛生服務中心規范化、標準化建設,積極探索建立“全科醫生簽約服務”、“家庭醫生團隊”的新模式,著力為轄區居民提供主動、方便、連續的健康管理服務,居民健康檔案規范、兒童保健、孕產婦保健水平進一步提高,堅持便民服務、特色服務,不斷增強社區衛生服務的發展動力。社區衛生服務水平步入全省先進行列(__橋中心、南瑞中心獲“全國示范社區衛生服務中心”稱號,魯港中心獲得省級示范中心,今年上半年__中心、__中心、__中心、__中心又獲得“__市示范衛生服務中心”稱號(全市只有5個示范中心)。
2、重大傳染病病人救助和救治落實到位。積極開展結核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫療救治與救助工作。上半年共實施醫療救治結核病病人25 人(任務數33人),救助資金22500元,救治救助艾滋病病人8人(任務數9人),救助資金35000元。對于重大傳染病病人,我局在嚴格保密其個人隱私的基礎上,以一對一的形式主動上門為其服務并積極幫助這些特困人群提高生活質量和水平,全區重大傳染病醫療救治和生活救助保障有力。
3、婦女兒童健康水平不斷提升。認真落實《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規,按照“兩綱”要求,大力發展婦幼衛生事業,完善服務體系,健全保障制度,為兒童、婦女提供有效、優質服務。婚前醫學檢查便民、實效,一站式服務,截止目前,共免費婚檢1820人(任務數2600人、婚檢完成率達70%),婚檢率達70%。認真實施擴大國家免疫規劃,適年兒童各規劃疫苗接種率均達省頒標準。不斷完善各衛生服務中心接種門診的條件和管理,強化流動兒童的預防接種工作,健全婦幼保健和預防接種網絡,婦女兒童健康水平不斷提升。
4、敬老工程惠及非戶籍老人。“敬老工程”的實施是一種“尊老惠老”的大愛之舉,我局將敬老工程落到實處,出臺《__區敬老工程實施方案》,召開專題會議,廣泛動員部署。今年,我局將常住我區非戶籍65歲以上老人也納入了免費體檢范疇,惠及廣泛群眾。截止6月16日,已為轄區內65歲以上老年人免費體檢10489人(魯港1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、南瑞1600人、__崗1860人、__1760人)。
1、完善和修訂基層醫療機構績效考核方案。在以往績效考核各項機制的基礎上,首次將社區衛生服務站和村衛生室的績效成績計入社區衛生服務中心績效考核成績,意在為中心/服務站(村衛生室)的一體化管理打下基礎。同時,增加了家庭醫生簽約服務和中醫藥服務相關內容。
2、加強藥品和醫用耗材管理力度。為加強我區實施基本藥物制度的基層醫療機構的監管,切實讓老百姓得到實惠,上半年出臺了《關于加強社區衛生服務中心藥品管理工作的通知》以及《__區社區衛生服務中心基本藥物制度考核評分細則》,改變以往基本藥物零差率補助經費不經考核一律撥付的做法,目的在于提高零差率補助經費的使用效益。同時,為理順全區社區衛生服務機構的醫用耗材管理,還出臺了《關于進一步規范和完善社區衛生服務中心醫用耗材管理工作的通知》,要求所有中心的醫用耗材全部由區醫院統一進行采購,在一定程度上進一步規范了全區醫用耗材的采購和使用。
3、強化村衛生室管理。今年初,我局首次組織全區村衛生室參觀先進村衛生室并舉辦了現場座談會,就今年如何提高村衛生室公共衛生服務水平廣泛征求了村醫的意見和建議。上半年將為21個一體化管理的村衛生室配置電腦、打印機等設備,目前正在招標采購中。
4、啟動基層衛生綜合改革重點聯系點工作。今年我區被國家衛計委確定為全國基層衛生綜合改革重點聯系點之一,意在過去幾年基層醫改的基礎上進一步深化基層衛生改革。目前,我局按照國家衛計委的要求和部署,已經初步擬定了《__區基層衛生綜合改革重點聯系點總體方案(20__-2016)》以及《
__區基層衛生綜合改革重點聯系點20__年工作安排》。同時,我區正積極配合國家衛計委衛生發展研究中心開展__區基線調查工作。1、提高公共突發應急事件處置能力。扎實推進基層衛生應急能力建設。健全衛生應急指揮與決策系統,加強突發公共衛生事件監測預警和綜合分析,針對人感染H7N9禽流感開展防控工作:強化宣傳工作,發放各類應急宣傳材料5萬余份,更新健康教育宣傳欄94期。對全區基層醫務工作人員開展突發公共衛生事件應急處置培訓2場,培訓人數200余人。配備應急搶救設備,加強突發公共衛生應急實地演練,確保各項突發公共衛生應急防控工作的落實。
2、均等化衛生服務項目實施卓有成效。認真落實市政府關于《促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》,繼續促進基本公共衛生服務均等化。我局,今年在實施基本公共衛生服務均等化項目的有效保障機制和實施途徑上進行有效探索,出臺《__區20__年基本公共衛生服務實施辦法》,建立了基層醫療機構參與公共衛生服務的激勵機制。每季度考核組對公共衛生服務項目實施情況進行公正的考核并嚴格獎懲,對考核排名末五位的服務站(村衛生室)進行約談,幫助整改,努力實現基本公共衛生服務均等化的制度化、系統化、規范化和標準化。截止目前,城市居民健康檔案建檔人數260029人,建檔率83.88%;規范化電子建檔人數238151人,建檔率76.82%。其余各項公共衛生服務項目均扎實開展。20__年,我區基本公共衛生服務項目的落實得到了國家衛生計生委基層衛生司的認可,我區被確定為國家基本公共衛生服務聯系區(國衛基層保便函[20__]61號,全國僅6個區)。
1、加大艾滋病預防力度。積極落實艾滋病“四免一關懷”政策,加大艾滋病防治宣傳教育力度,免費提供自愿咨詢檢測。對高危人群艾滋病行為進行干預,對艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區、公共場所利用播放、咨詢臺、發宣傳材料、張貼標語宣傳畫等多種形式,廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。上半年共對娛樂場所服務人員行為干預1065人次,對社區、工地、高校宣傳2570人次,免費抽取血樣1100份,發放宣傳材料 4700份,發放安全套12006只。加大艾滋病防治力度,完善政府組織領導,部門各負其責,全社會共同參與的防治工作機制。
2、開展結核病防治。做好結核病歸口管理、健康教育和病人督導管理工作。加強對痰檢點的管理。主動和市結防科溝通,切實落實結核病人服藥督導工作。完成市疾控交給的結核病人追蹤任務,按時發放各種補助經費,規范結核病患者的發現、治療、追蹤和全程督導管理。
3、強化免疫規劃管理。加強業務培訓和常規接種管理。每季度定期對接種單位常規檢查指導,并對檢查結果進行通報。規范疫苗貯存和運輸過程的冷鏈管理。繼續做好各類免疫規劃監測工作。
4、加強血防防治。繼續鞏固血防阻斷省級達標成果,利用板報、展板、宣傳櫥窗、圖片、標語、發放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識,繼續聘用禁牧協管員6人并簽訂了聘用協議(任務數6人),協管員認真履職。上半年全區未發生急性血吸蟲病病例。
5、強化母嬰保健工作。繼續實施“母嬰安全”項目,加強婦幼保健人員培訓,不斷提高服務能力,切實提高住院分娩率,確保孕產婦生育安全,落實婦幼管理,積極開展婦幼保健規范化服務。上半年,孕產婦產前檢查率達96.8%,7歲以下兒童保健管理率達96%,住院分娩率100%,孕產婦死亡率0/10萬,高危孕產婦管理率100%,進一步實現降低出生缺陷和殘疾,提高人口素質目標。積極與鎮辦協作,利用墻報、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規宣傳和婦幼保健知識教育。
1、加強公共衛生監管。認真落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,構建了區級監督、辦事處協助管理的衛生監督執法體系。深入開展食品衛生、飲用水、公共場所專項整治工作。加大飲用水衛生日常性監督管理力度,加強機構改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。
2.嚴格規范醫療市場。全面貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《醫療機構管理辦法》,堅持醫療機構按規劃設置、按法律管理、按標準評審,有效促進了醫療機構和醫護人員的規范化、法制化管理。積極開展“依法治區”等普法宣傳,提高衛生法律法規的普及率,嚴厲打擊非法行醫,截止目前,打擊非法行醫立案3起,有效凈化了我區醫療服務市場。
3、開展醫療機構綜合執法監督檢查,確保醫療安全。上半年,我局依據相關法律法規,對全區醫療機構依法執業方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進行了一次全面的綜合執法監督檢查,對發現的問題,及時反饋,并責令、督查、幫助整改到位,為我區醫療安全提供了有效保障。
4、加強衛生監督協管工作。 上半年,在各中心聘用衛生監督執法協管員18名,每季開展一次衛生監督協管督查,不定期召開衛生監督協管員會議,加強衛生監督協管員培訓,并為衛生監督協管員配備了檢查服,衛生監督協管工作步入常態化,確保了全區衛生監督協管工作的全覆蓋。
1.落實國家基本藥物制度,緩解“看病貴”問題。將《__省基層醫療衛生機構用藥目錄》內的藥品全面納入區基本醫療保障目錄,不設自付比例;針對一些價格低、療效好的基本藥物實行直接掛網采購和零差率銷售;推行藥品統一招標、跟標采購,全區社區衛生服務中心、村衛生室已全部采購、使用全省統一招標的藥品,20__年上半年藥品招投標、跟標 22.9萬元,占醫療使用藥品100%,緩解群眾看病貴問題。組織醫藥費用控制情況檢查,及時對每人次門診收費,對每季度開展抽查醫療費用執行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫生,將檢查結果與績效考核獎金掛鉤,并予以公示等,確保群眾的利益得到落實。
2、 公平合理醫療資源配置,解決“看病難”問題。想方設法籌集、爭取資金,加快區醫院新大樓裝修工程,按三級醫院要求進行配置,新醫院將開通預約診療服務,患者可撥打預約電話進行預約,由醫院導診臺負責具體辦理預約掛號手續、登記聯絡、領取預約就診號、提供咨詢等服務;區醫院新大樓即將投入使用,將設立收費處及西藥房自動排隊叫號系統。設立病人自動服務系統:新建HIS系統化驗結果自助查詢系統即將投入使用。區醫院已實行《門診病歷》通用。開展推行醫學檢驗、檢查互認工作,推行節假日門診。將區醫院努力打造成__市特色眼科醫院,緩解“看病難”問題。
3、 醫療糾紛預防體系進一步完善。 切實提高醫務人員對醫療糾紛防范與應對能力,提升安全責任意識和防范意識。完善醫患糾紛預防與處置預案,__區醫患糾紛專業調解委員會,建立預防和處置醫患糾紛的“五位一體”機制,推行醫療責任
保險,多方位創造和諧醫患關系。1.中醫藥先進單位創建工作全面完成。全國基層社區中醫藥工作先進單位創建任務的各項工作業已全部到位,目前等待上級驗收。
2、 無償獻血工作持續推進。今年我局一如既往高度重視無償獻血工作,多措并舉,廣泛動員,力爭順利完成今年目標任務數。據統計,截止__月31日,全區參加無償獻血人數累計達84人,完成比例為6.23%。
3.行業形象展現新面貌。認真開展創先爭優活動,努力建設一支“服務好、質量好、醫德好,群眾滿意”的衛生隊伍。全面推行黨風廉政建設責任制,切實加強衛生行業作風、效能建設,強化職工教育和隊伍管理,從制度建設著手,加強行業自律。認真辦理兩案工作。加強衛生信息化管理,及時答復辦理市民有關衛生的咨詢、投訴。認真抓好安全生產教育,落實安全生產目標責任制,堅持定期召開安全生產工作例會,開展安全生產檢查,杜絕安全事故。截止目前,全區醫療衛生系統未發生一起安全責任事故。
4.衛生系統人口和計劃生育綜合治理扎實開展。 認真開展打擊“兩非“行動,加強了對各級保健機構的管理與監督。健全了出生實名登記、報告制度。對轄區內開展計劃生育手術及設有B超的醫療保健機構進行了計劃生育綜合治理專項檢查。
1、關于局醫政科建設問題:
區境目前有102家醫療機構,現只有1名干部且非專業人員在對各醫療機構監管(實際只是組織培訓和辦理各類相關證照),存在很多安全隱患。行政許可是一項很嚴肅的政府工作職能,目前,因醫政科人手緊張且無專業人員,執業醫師證和護士證辦理,委托區醫院全權負責材料受理和審核工作,衛生局只負責蓋章。這種做法著實欠妥,而且不符合衛生行政許可有關規定。此問題也多次反映,至今未果。
2。關于衛生專業人才問題:
各衛生服務中心缺少執業醫師,醫護比嚴重失調。區醫院缺乏副高專業人才。人才問題也嚴重制約了我區衛生事業的進一步發展,成為我區醫療衛生發展的瓶頸,現行的用人機制很難覓得衛生專業人才,急需改革。
3. 關于無償獻血工作進展緩慢問題:
截止目前,全區無償獻血只完成全年任務的6.23%,工作進展極其緩慢。究其原因:無償獻血工作沒有得到各單位主要領導的高度重視;各街道辦宣傳動員招募公民參與無償獻血力度不足、缺乏得力措施;動員招募的公民身體素質很多不符合獻血要求,成功獻血比例小;區衛生局只能督促,缺少應有的抓手。對此,區政府若不引起足夠的重視,全年的獻血任務又將無法完成,直接影響政府目標考核。
1、加強公共衛生服務體系建設,認真做好衛生監督、疾病預防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育,遏制重、特大傳染病暴發流行和醫療安全事故;
2、深化醫藥衛生體制改革,提高醫療服務質量和服務水平;加強衛生監督執法,做好飲用水、醫療、公共衛生等方面的安全保障工作;
3、認真做好基層衛生綜合改革聯系點工作。積極提升區醫院“龍頭”地位,努力構建無院級化管理模式;
4、夯實村衛生室、衛生服務站“網底”基礎,進一步健全社區衛生服務體系;
5、積極開展愛國衛生運動和衛生創建工作,提高全區城鄉整體衛生水平;
6、健全機制,改進作風,進一步提升我區醫療、公共衛生服務能力,做好國家基本公共衛生聯系區工作;
根據團中央和團省委有關下基層搞好基層團建的精神,受團市委下基層駐點工作的指派,本人于2009年3月9日至8月30日駐點周至縣團委工作,在短短半年的時間里,我能按照上級的要求和有關規定,認真的負責任的投入到駐點單位工作中去,能自覺的下基層調研鄉鎮一級的團建情況,認真分析目前鄉鎮一級團建最大的困難是:團干部的崗位和待遇得不到相應的解決,最嚴懲的情況是我們的工作對象(年青人)沒有了,在這方面經過反復調研分析我已寫成三仟多字的調研報告。
駐點以來,我和縣團委書記蘇護強同志通過下基層調研,開會座談等方式對目前周至縣鄉鎮村一級基層團的工作進行了全面的深入的了解和調研,結果表現在以下幾個方面:
一、沒有專職團干部,都是兼職,比如為繞村團干就是村委會付主任兼職,基本上團口就只有一個光桿司令。
二、鄉、鎮、村領導對團的工作重視不夠,團的工作基本上沒有工作場所和集中開會的地方,原因是沒有活動經費,縣上也沒有專款撥給基層團建經費,縣團委一年的活動經費也就5000元,這點錢縣團委自己搞活動都不夠,就更談不上撥給基層搞團建了。另一方面兼職的團干部根本沒任何經濟和政治待遇,所以干勁難以鼓舞。
三、鄉、鎮、村基層單位現在基本上都是386199部隊;38是婦女,61是獐兒童,99就是過重陽節的老人,絕大多數的壯年人都外出打工,剩下的就只能是386199部隊了,這里雖然不是我們的工作對象,團工作資源相當有限,調研的結果就是鄉、鎮、村一級團的工作狀況基本上是處于癱瘓,這也是向我們提出今后如何搞好鄉、鎮、村最基層團建工作的一個重大課題。
在駐點期間,根據團縣委兩位正、負書記在團的崗位已干多年,由于多年轉崗困難現已年齡偏大存在想走走不了,轉崗非常困難的實際問題,我根據這一實際情況,我多次在正式和非正式場合找主管領導李嫻部長多次交流、溝通他們轉崗情況,這也是關系到團建工作能否健康發展的重大問題,經過一段時間向領導耐心的說服和艱苦的努力,終于在上半年得到了回報,兩位正、負書記已順利轉崗,王瑞付書記已到**市城建局工作,蘇護強書記到周至縣廣濟鎮當鎮長,從根本上解決了他們的后顧之憂,這是我不懈努力的結果,是我駐點工作一個重大突破。現在就剩兩名借調人員,在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續工作。盡管目前縣團委的工作員短缺,但團縣委的工作還是豐富多彩的,駐點以來我能夠積極投入到縣團委的工作中去,先后參加了團縣委組織的各界青年紀念“五四”青年節大型座談會,我們邀請了基層最艱苦地方的團干部,看來基層團干還相當重視這次暨會,也是對全縣團干隊伍的次大檢閱。在“六一”前后,三次關愛少年兒童送愛心活動,特別是5.27日赴**村**小學,看望了在那里的留守兒童,同時給他們送書、文具、福娃、粽子等節日禮物,此次活動受到了社會各方面的一致好評,也很有新聞性,多家媒體也進行多方位的相關報道。6月的紅歌會也深受廣大群眾的熱烈歡迎,我和團縣委的同志在組織、維持會場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點期間,本人先后找主管領導李嫻7次,主要是交流黨建代團建和怎樣把基層團建工作搞好的想法和思路,從此得到李部長的支持和幫助,從團縣委正、付書記的成功轉崗來看李部長對團縣委工作還是相當支持的。目前駐點工作已屋尾期,后期的工作仍然是2009---2010年西部計劃志愿者培訓,用人單位的接收和生活方面的安排,這些工作復雜、量大,我能積極的踴躍參加,并出色完成各方面的具體工作,我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團委的一切工作。
周至縣駐點干部:閻明旭
2009年8月13日
我是下派,一晃在基層鍛煉已有四個來月了,這四個月的農村基層生活雖然是短暫的,但我的感觸是復雜和深刻的,現在我就這段時間的工作和思想狀況向在座的各位領導和隊友們做一簡要個人工作總結交流匯報。
一、 主要工作
1、 開展廣泛調查走訪,熟悉工作環境。我個人的經歷雖然出生在農村,對農村、農民也有著與生俱來的親切感情,但因缺少農村生活的切身體驗,農村、農民對我來說依然是空白和陌生的。面對全新的工作環境,如何迅速轉換角色,進入工作狀態呢?我想,只有開展廣泛的農村基層調查,了解村情村況,了解村俗民情,廣泛接觸不同層面的農民群眾,與他們交心談心,知他們之所想,知他們之所思,才能使自己準確掌握農村基本狀況,真實了解農民生活狀況,才能使自己的工作底數清,思路明,工作方法得當可行。因此,我把開展調查走訪做為基層工作的首要任務來做。
一是與村干部座談,請他們介紹村里的人員狀況、計劃生育情況、村經濟財務狀況、村集體耕地情況、農作物種植收成情況等等方方面面的訊息,使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況;二是主動走到田間地頭,走到農戶家中,與農民攀談閑聊,詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產、生活情況,看似這些問題無關緊要,卻在閑談細節中了解到了農村真實情況,了解到了農民真實生活狀況,了解到了農民思想動態;三是以“住”的形式,走近農民,深入農村,感同身受,同時住在農村也拉近了與農民的距離,能聽到他們更多更親近的話語;四是學會對村各種報表數據的解讀,以數據看情況,以數字看事實。
2、 參與基層具體事務,在實踐中吸取經驗,增長才干。說過,讀書是一種學習,使用也是一種學習,而且是更重要的學習。可見實踐的重要性。作為下派干部,只有參與到基層具體事務中,通過每項具體工作任務的參與、完成,才能真正熟悉農村環境,學會農村工作方法,獲取工作經驗,鍛煉工作能力,增長工作才干。進入基層后,我牢記市委張書記對下派干部提出的“住下來,靜下來,動起來”的要求,對基層工作不分份內份外,不怕多做事,不怕辛苦勞累,都以主人翁姿態主動參與,積極配合。
一是積極配合做好村計劃生育工作,當好“計劃生育戰斗員”。進入基層,我主動與計生專干溝通,了解計劃生育情況,幾次隨同村干部一起到計劃生育對象家中宣傳國家計劃生育法規政策,曉之以理,動之以情的做細致思想工作,通過大家共同努力,順利完成春季計劃行動,結扎3例,上環9人。**鎮黨委、政府對我們下派干部十分關心,專門請來市計生專家為我們培訓授課,隨后,還專門組織計生四術檢查、暗訪專項行動,通過一系列活動后,使我們更多掌握了計生政策,更準確的把握政策法規,增長了實際工作經驗。
二是結合當前“五個基本、七個體系”建設,積極參與農村基層黨建工作。按照市委對“五個基本、七個體系”建設工作統一步署,鎮黨委于5.29日如開了全鎮范圍內的動員大會,明確下派干部是主要責任人,6.19日再次召開大會,進行了再動員,再布署,我們**村還被列入首批5個試點村之一。我們認真對照“基層組織建設工作考評細則”,一行一行的檢查落實,制度、設施缺少的馬上進行添置購建,不完整的馬上進行補充完善。特別是各級發文、會議記錄、賬表賬冊、合同等等檔案資料的歸檔整理,是農村基層普遍的一個薄弱環節,于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊,然后分門別類,重新整理、建檔、規范。規范后的檔案資料我認為最大的好處是,使村里的一些事項、數據能夠以文字記載方式保留記載,并相互聯結,且用時查找方便。7月7日市委織織部對我村“五個基本、七個體系”建設情況進行檢查,不巧的是時逢村書記母親過世,我主動挑起工作責任,帶領村其他干部一道,對各項工作進行再次檢查完善,對村辦公場所進行清潔打掃,將各項規章制度布局上墻。連續幾日的勞累沒有白費,我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。
三是積極參與全市“兩實一覆蓋”工作。“兩實一覆蓋”工作任務重、時間緊,對表格數據填列要求高。相對農村多數村干部文化水平不高等特點,我主動配合,同村組干部一道走村串戶,采取數據,填制表格。在與村組干部一起工作中,既共同完成了工作任務,又融洽了彼此感情,增進了**。
3、 積極投入防汛抗洪,以實際行動贏得大家贊同。7月以來,我市普降大雨,再加上長江中下游多數河流水位猛漲,我市進入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析,**境內內湖眾多,水量大,又位處低勢,其它鄉鎮洪水大都經過我鎮最后流入**湖和長江,因此**防汛任務異常艱巨。汛情就是命令,鎮防汛會議結束后,我和鎮其他下派干部一樣,不怕高溫日曬,不怕蚊蟲叮咬,不怕條件艱苦,日夜堅守在防汛抗洪第一線,同村干部一道同吃同住。7.16日,我村十八戶堤壩段出現壩體滲水,我們緊急采取措施,對河床面鋪設彩條布減少河水對壩體直接沖洗,河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日,我同村干部一道取土、擺運沙袋,汗水浸透了衣服,泥水沾滿了全身。處理完險情后,村書記看著我疲憊的樣子,關心地問我累不累?累,真累,累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦?不苦,不但不苦心里還很甜,因為在勞動中我體會出了付出的快樂。7.21日,**湖朱樺段出現兩處水洗崩堤,在鎮干部帶領下,我們石佛隊22名下派干部一個不少的來到堤壩上搶險,大家都是比著干,搶著干。當防汛間隙,我從村里回到**,碰到熟人時,大家異口同聲的第一句話都是:“你黑了,曬黑了”。我聽到這句話,認為是對我的最高獎賞,是對我最大的肯定。在防汛的十來個日夜里,農村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我,我的不怕艱苦,不甘落后的精神也讓基層干部對我刮目相看,從他們言談舉止中我看到了對我由衷的尊重,他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦,基層工作的事也主動找我商量了。
4、 緊密與鎮黨委政府聯系,活躍**工作隊管理。全鎮下派干部22名,來自市直部門20人,結合下派干部年輕、活躍、無農村工作經歷等特點,我作為工作隊長,主動與鎮黨委政府聯系,希望以開展豐富多彩的活動形式,促進隊員間互相交流,互相學習,互增**,提議得到鎮領導的大力支持和直接關心。我們隊員間的聯系形成了例會制度,每月一次交流會,每季一次工作小結會。會議鎮領導都帶頭參加,會上,讓每個下派干部談工作中的困難,工作想法,好的建議等,涉及工作生活方方面面。對工作、生活中的困難,鎮領導及時出面協調,做了周到安排,對工作建議、想法、經驗,我們互相交流探討,發揚出了集體的智慧和能力。同時,我們還根據下派干部餓不同愛好和特長,通過組建藍球隊、羽毛球隊等文體團隊,活躍氣氛,激發激情,豐富業余生活。我們還在鎮范圍內,適時開展下派干部互訪,在互訪中比較工作差別,使工作暫時落后的同志有趕超目標,有學習榜樣。
二、 工作體會
1、 思想認識得到提高。4個月來的基層生活,我已深深體會到,選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實中央省委要求,培養干部健康成長的重要舉措,是各級黨委和領導對我們青年干部成長的愛護和關心,也是我們青年干部提高自身素質,實現全面發展的重要機遇。廣闊的農村天地,最能鍛煉人,廣闊的基層,最能磨煉人,我們青年干部只有扎根基層,才能了解基層,只有深入群眾,才能深入社會,了解社會,只有勤于實踐,才能鍛煉自己,提高自己。
2、 學習自覺性得到提升。到農村基層工作,全新的環境,不同的職業,讓我學會了轉換角度,轉換思維看問題,也讓我發覺自身很多不足,也激起挑戰自我的愿望。同時4個月的農村生活,也使我確實看到農民群眾仆實背后的智慧和創造性,我既要向書本學習農村農業政策法規,也要向農民群眾學習實踐中的智慧和創造力,還要向基層干部實習他們寶貴工作經驗,只有認真學習,虛心學習,才能掌握基層工作方法,打開工作局面,才能讓自己在農村基層工作中發揮才干,實現自我價值。
3、 對農村增進了感情。4個月來的農村生活,我接觸了各種不同的農村人員,有很多人,很多事給我留下深刻印象,給我太多感動。就如這次防汛,很多村干部都是不顧自家損失維護集體利益,盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時,村書記讓我回家休息休息,好好睡一覺,我也客氣對書記說,你也好好休息。來換班的其他村干部一句話,讓我對基層干部肅然起敬,他說:村書記哪能休息,他還要抓緊時間搶做自家農活,讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時都說,農村人真實在,農村人真醇樸,他們待人真誠,為人善良,我們能夠為他們做的太少了。我們深知市委和鎮黨委對下派干部工作生活關心和重視,深知基層干部、農民群眾對農村發展的強烈愿望。負重才知艱辛,艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責任,讓我們不得不常懷為民之心,常思為民之策。在今后的階段里,我們會盡最大努力真心實意為農村,為農民多辦實事辦好事,讓村民得實惠,讓群眾得方便。
總結4個月來的農村基層工作,主要還是自己個人受教育,思想受觸動,與各級黨委和領導殷切希望相比,與基層干部和農民群眾對農村發展強烈愿望相比,自己工作上還存在許多不足,工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中,我一方面要繼續走近農民,深入群眾,向他們學習,與他們結親交友,在工作實踐中接受鍛煉,真心實意為農村工作出智出力;另一方緊密鎮領導和鎮干部工作聯系,虛心學習,誠心請教;同時還要和下派干部一同多交流,多溝通,多活動,營造一個寬松活躍的工作生活環境,相互促進,共同進步。
創先爭優 提升工作能力
———工商聯2010年個人工作總結
一年來在市工商聯黨組的正確領導下,在市工商聯領導和同志們的關心幫助下,按照市工商聯創先爭優活動工作部署,積極參加創先爭優活動,通過參加對標定位,認真承諾,“三述兩評一樹”等活動,努力提升干部學習力、執行力、服務力、創新力、自律力,圍繞市工商聯中心工作,立足本職爭優秀,認真做好經聯部各項工作,提高為民營企業服務水平,主要做了以下工作:
一、加強學習,深入開展創優爭先活動,加強干部能力建設。
開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措,是學習實踐活動的繼續、延展和深化。創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作,重在我們黨員立足本職工作,在平時工作中學習實踐科學發展觀,發揮先進模范作用,開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。從4月份開始,按照市工商聯的要求,積極參加市工商聯“創先爭優”活動。認真通過活動的各個階段,積極轉變工作作風,提高思想素質和理論水平,生活、學習和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯黨組機關開展的以提升“五力”即學習力、執行力、服務力、創新力、自律力為主要內容的加強干部能力建設活動。根據經聯部工作及個人工作情況,進行對標定位,認真公開承諾,為達到五個模范目標而努力。每周五參加市工商聯全體黨員集中學習,學習市創先爭優活動文件和其它單位經驗做法,總結本周工作,安排下周工作,對創先爭優活動不松懈。
向領導學習,提升管理能力。在參與為會員服務工作中,積極向領導學習。圍繞領導思路,有機結合理論知識,認真理解學習決策的原則、過程,事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結,政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強 在實踐中學習,學習經濟方面知識,通過讀報、瀏覽網頁,了解社會熱點問題,分析新聞觀點,充實自己的知識,應對工作的需要。牢固樹立“干中學、學中干”的理念。在工作中,自己主動想辦法、添措施,認真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經驗。通過全方位的實踐鍛煉,拓寬了知識面,鍛煉了實際工作能力。
二、積極參加創先爭優活動,對標定位,充分調動工作積極性,協助做好經濟服務工作。引導民營企業自覺調結構、轉方式、上水平,轉型升級,促進非公經濟科學發展。
1.協助組織開展“學新奧、比創新、促轉型”活動。4月,為深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,促進非公有制經濟健康發展,根據省委統戰部、省工商聯部署要求,經市工商聯研究,從我市民營企業中篩選出**辰翔集團、****和集團等5家企業,作為重點服務企業,幫助其在技術創新、發展理念等環節查找差距,制定措施,轉變發展方式,實現轉型升級。12月初,按照統戰部部署,組織我市部分派、黨外專家與5家企業進行結對指導,深入實際開展了“五個一”活動,即開展一次大調研活動,提出一個企業轉型建議,開展一次集中培訓活動,解決一個實際問題,創新一個產品品牌。
2.協助做好為銀企對接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業;另一方面倡導和督促民營企業主誠實守信,降低和規避金融風險,爭取信貸支持。4月29日,組織部分民營企業與**民生銀行在工商聯大廈召開了銀企對接洽談會,引導銀企對接。10月協助組織民生銀行總行中小企業部、民生銀行**省支行調研組到我市**縣標準件協會進行調研。在**,調研組聽取了協會負責同志對**標準件行業及市場、生產經營等情況介紹,并就銀行與企業的合作發展進行了探討。
3.組織開展民營企業招聘周活動。5月20-26日,與市勞動局、市總工會等部門在**市行政服務中心大廳聯合舉辦了以“為高校畢業生就業搭橋 為民營企業招聘人才服務”為主題的第六屆“**市民營企業招聘周”活動。招聘對象主要為高校畢業生和農民工,本次招聘會提供包括營銷、管理、機械設計與制造、財務、建筑工程技術等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業進場招聘,提供空崗信息5000個,進場求職人員1萬多人次,接受政策咨詢5000多人次,簽定就業意向2460個。我部門在時間緊任務重的情況下,迅速行動,積極組織會員企業參加招聘,組織企業填寫招聘信息表上報相關材料,保證會員企業順利進場招聘。
4.推薦申報2010年中華全國工商聯合會科學技術獎。8月根據全國工商聯和省工商聯通知,經過領導認真研究篩選,推薦我市**鵬達新材料科技有限公司申報該獎項,并將其紙質、電子報表上報省工商聯。
二、為幫助企業開拓市場,進行對外合作交流,圍繞市工商聯中心工作要求,積極協助開展“引進來、走出去”工作,組織會員企業參加省、市舉辦的經貿和招商引資活動。
1.協助組織會員企業參加“2010**(**)國際采購經貿洽談會暨名優產品博覽會”。市工商聯領導高度重視,我部門在會議前期就開始積極部署籌備,以此次展會為平臺,推介我市會員企業名優產品。接到任務后,積極與市貿促會聯系溝通,做好協調工作。指導參展企業對展位進行認真設計和布置,較好地展現會員企業形象,共組織了11家會員企業參展,包括10個標準展位和1個特裝展位。
2.組織參加“**旅游招商合作洽談會暨環旅聯盟年會”。為加大我省旅游招商引資力度,推動旅游業又好又快發展,組織我市會員企業天慈峰林、**盛名旅游開發有限公司參加了11月13日由省工商聯、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會暨環旅聯盟年會”活動,我市企業與參會的企業就旅游文化產業合作進行了洽談交流。
3.協助組織參加11月的“全國知名企業**北部灣”活動。由市工商聯副主席、**實業公司董事長李春生帶隊,**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動。活動期間,我市代表團參加了大會開幕式,簽約儀式,北部灣經濟區投資項目推介會,參觀考察了中石油**石化公司,**保稅港區,**市**港工業區等10個大型已投產和在建項目,并聽取了介紹。活動期間我市企業家還與部分參會企業就雙方有關項目進行了交流對接。
四、積極協助做好光彩事業,促進社會更加和諧發展。
1.積極協助開展“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”。為組織引導民營企業參與支持革命老區建設,根據省委統戰部、省工商聯《關于開展“千家民企進老區幫萬戶光彩示范行動”的意見》,按照市領導指示,經市工商聯領導研究決定,與市委統戰部、市光彩會、市老促會研究共同組織開展了“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”。
活動成立了工作領導小組,聯合下發了《關于開展“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”的意見》,強調活動的指導思想,明確活動主要內容和工作要求,對具體工作進行了安排部署。6月29日,市工商聯與市委統戰部、市光彩事業促進會,市老區建設促進會共同舉辦了全市“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”啟動儀式。啟動儀式上,**北繼成村與**市陽光集團,**縣高南村與**宏達環境工程有限公司等9家民營企業與老區幫扶村現場簽訂了幫扶協議。
目前,全市實現了100家民企與1000戶進行對接幫扶,100家企業已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協議,采取1企幫10戶的方式,一幫三年,通過修建**飲水基礎設施建設,安排就業,幫扶教育等方式積極幫扶老區貧困群眾。在啟動儀式簽約后,**縣康達集團公司出資20萬元,完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業有限公司,從1992年以來,就承擔了道馬溝村人畜飲水和用電費用,在活動中資助8萬元幫扶**店鎮石崗村等村完善基礎設施建設。
2.積極協助動員會員企業參與**試驗區建設。接到市委統戰部通知后,市工商聯高度重視,將此項工作列入重要議事日程,并將此項工作納入我市光彩事業及社會扶貧的總規劃。下發了捐建**試驗區的通知,各縣(市、區)工商聯廣泛宣傳,深入發動,我市會員企業積極響應號召積極參與**試驗區建設,據統計,共籌集到捐款9萬元。
五、認真完成省聯部署的工作任務,在有關資料統計、信息報送、簡報內容等方面及時準確上報。
認真完成省聯部署的各項統計工作,認真開展全國工商聯2009年度上規模民營企業調研,接省聯通知,3月份對我市上規模民營企業進行調研,經過市聯認真研究篩選,對我市8家會員企業進行了調研,并于4月中旬及時填寫上報了調研表。積極做好2009年度民營企業參與光彩事業統計工作,完善信息數據庫。3月份根據全聯、省工商聯通知要求,向全市下發了民營企業參與光彩事業統計工作的通知,對此項統計工作做了具體要求,并下發了報表和數據庫課件,4月上旬收集整理統計報表,共組織填報了《民營企業履行社會責任統計表》收集了108個會員企業信息,并及時上報了網上數據庫文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
雖然在工作中取得了一定的成績,但還存在一定的問題和不足,需要不斷努力改進以利于工作的開展。
1.對于工作任務,缺乏積極性主動性,工作比較被動。今后,進一步轉變工作作風,不斷充實自己,認真研究國家方針政策,學習各方面的知識,適應社會發展的新需要,更好的服務民營企業。