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為進一步加強對全省廣電系統采編人員新聞記者證的管理,根據新聞出版總署《關于做好**年新聞記者證年度審核工作的通知》(新出報刊[**]546號)精神以及省新聞出版局有關要求,省局決定于6月10日至6月30日進行**年全省廣電系統新聞記者證年度審核工作。現將有關事項通知如下:
一、審核范圍
對所有**年1月1日前通過審批并領取新聞記者證的廣播電視播出機構采編人員的持證資格進行年度審核。
二、有關單位職責和分工
省廣電局為本次廣電系統新聞記者證年度審核工作的主管部門,負責全省廣播電視播出機構新聞記者證的年度審核工作;**廣電集團負責做好所屬**人民廣播電臺、**電視臺新聞記者證的年度審核工作以及記者證管理的自查工作;各市文化廣電新聞出版局負責組織做好所轄市、縣兩級播出機構新聞記者證的年度審核工作;各市、縣(市、區)廣播電視臺(集團)負責做好本播出機構采編人員持證資格的年度審核工作以及記者證管理的自查工作。
有關年度審核的材料由**廣電集團和各市文化廣電新聞出版局初審后報省局復審。
三、審核工作要求
1、各播出機構要根據《、國家廣電總局、新聞出版總署關于新聞采編人員從業管理的規定(試行)》和國家新聞出版總署《新聞記者證管理辦法》的有關規定,嚴格自查,并如實寫出年度審核報告。年度審核報告的內容包括:本單位記者證的發放、使用和管理情況,年度審核中發現的主要問題及采取的措施等。
2、對記者證的年度審核,要重點檢查以下內容:
(一)已發證人員是否為本單位采編崗位工作人員,是否符合申領記者證的要求。
(二)已發證人員本年度是否有違紀違規行為,是否在采訪活動中有利用記者身份搞經營、拉廣告、獲取不正當利益等行為。
(三)已發證人員的登記信息是否有變更,是否存在人員離職、換崗以及證件遺失、損毀等需要注銷的情況。
對于有違紀違規問題的人員,各廣播電視播出機構和上級廣播電視行政管理部門經審核認定不符合發證條件的,不予通過年度審核。
對年度審核中發現記者證發放、使用和管理中的違紀違規問題,行政管理部門將予以嚴肅查處,情節嚴重的要追究有關播出機構的責任,并注銷或吊銷違紀違規記者的新聞記者證。
四、審核程序
本次廣電系統新聞記者證的年度審核工作,實行網上報批和紙質材料報批一并進行。各播出機構在按要求報送書面材料的同時,通過中國記者網()提交審核數據。具體工作流程如下:
(一)各播出機構在按要求對本單位記者證進行審核并就管理情況進行自查后,通過中國記者網“全國新聞記者管理及記者證核驗網絡系統”中的新聞記者證年度核驗模塊逐個上報核驗人員名單。
(二)各播出機構認真如實填寫《新聞記者證年度審核登記表》(可從中國記者網下載)、《全省新聞機構領取記者證人員匯總表》,并按要求完成年度審核報告。此“兩表一報告”于6月25日前報各市文廣新局初審,同時,以電子郵件形式報送省局宣傳管理處(郵箱號為m)。
(三)**廣電集團、各市文廣新局于6月30日前將經過初審的紙質材料報省局。省局將根據初審意見與記者證管理的有關規定,在網上對各播出機構上報的采編人員的持證資格進行審核,并提交省新聞出版局、國家新聞出版總署最后審定。新聞記者證年度審核通過后的合格標簽由**廣電集團和各市文廣新局到省局宣傳管理處統一領取,各播出機構在收到年檢合格標簽后,要及時完成網上激活程序。
五、審核時間
筆者是一個網絡知名博客,在今年早些時候曾經以博客身份投書國家新聞出版總署,申請新聞記者證,并在一個星期內收到了來自國家新聞出版總署報紙期刊出版管理司的回復函。全文如下:
秦榮國先生:首先感謝您對新聞出版事業的關心,現就您信中有關問題答復如下:
關于新聞采編人員資格培訓和新聞記者證申領等問題,根據《新聞記者證管理辦法》等有關規定,培訓對象為:編入“國內統一刊號”的報社、新聞性期刊社以及國家有關部門批準設立的通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠及相關單位具有中級及以下新聞專業技術職稱的新聞采編人員。如果您是上述單位從事新聞采編工作,則可以通過所在單位進行新聞采編人員資格培訓的申請以及新聞記者證的申領。
根據現行規定,網絡工作人員尚不能參加新聞采編人員資格培訓及申領新聞記者證。
新聞出版總署報紙期刊出版管理司
二七年四月十日(蓋章)
收到《復函》之后,感覺新聞出版總署辦事效率很高,答復相當及時。“網絡工作人員尚不能參加新聞采編人員資格培訓及申領新聞記者證”對于筆者來說也不是剛剛才了解,不過還是希望通過這次申請,引發大家對網絡新聞以及網絡工作者的重視,特別是對自媒體發展的重視。也希望有關部門在嚴格管理的同時也能提供一些相應服務、相應支持,以期共同為新聞事業的發展、為和諧社會建設做出貢獻。
筆者在給新聞出版總署的《申請書》中寫道:
國家新聞出版總署負責同志:
我是一名網絡博客,自2006年4月開始,先后在網易、華商網、新浪、搜狐。南都周刊等網絡開通博客,博文總篇數超過1200篇,總計達100多萬字,主要涉及時評、娛評、雜感和紀實新聞。其中“甘果瓦?奇跡王朝”首頁點擊量達到160萬人次,“楚君?北京地鐵博報”、“榮戈?天安門博報”受到普遍關注,“瑞沃的個人空間”在2006年世界杯期間還被評為“世界杯最佳”,華商網為此還專門制作了專題,
本人長期從事新聞工作,擔任過主流媒體的記者、編輯,現在仍然在新聞單位工作。在一年多的時間里,本人致力于博客自媒體的建設,博客寫作得到了相關網站和網友們的大力支持,許多博文都被推薦到網站首頁,單篇點擊量突破16萬人次。《北京青年》、《華商報》、《深圳晚報》、《新晚報》、《競報》等媒體都先后刊發評介文章以及博文。不過,在博客采寫過程中也遇到了一些問題,如采訪權益問題。因為沒有記者證――指的是網絡自媒體采訪證,在采訪特別是作攝影報道的時候受到了一些阻礙,影響了采訪報道的進一步深入,在參與一些采訪活動的時候也因為沒有相關證件而頗費周折。我知道傳統媒體工作者要想取得記者證首先必須獲得工作資格。然后要參加新聞出版總署的統一培訓,考試合格方能取得上崗資格。在這里,我愿意首先申請參加統一培訓的資格,然后通過進一步學習,受訓,最終獲取從業資格,取得記者證。2008年奧運會召開在即,借此時機,期望博客自媒體建設躍上一個新臺階,以期為宣傳中華文明、宣傳奧運精神、為文化繁榮做出自己一份貢獻。
最近我注意到,新聞出版總署有關領導已經表示。目前網絡上盛行的博客、播客等信息傳播方式已經引起有關部門的關注,并將著手根據其類別納入有關部門的管理范疇。非常希望博客記者證的問題早日納入議事日程。
申請人:秦榮國
“監督輿論”簡單來說,其實就是針對新聞媒體和新聞記者的輿論監督,其按照主體不同可分為兩種形態,一種是官方的,即來自新聞媒體的上級主管部門和行政管理機構的監督;另一種是民間的,是以自媒體為代表的群眾監督。兩種“監督輿淪”互為補充,方能實現對輿論監督的有效監督。
官方“監督輿論”是制度上的,就是通過制定相關宣傳報道的政策紀律和管理規定,對新聞媒體及從業人員進行規范化管理,從而從制度上實現對輿論監督的管束,規范輿論監督的開展。如中國計協制定的《中國新聞工作者職業道德準則》、新聞出版部門制定的《報刊記者站管理辦法》、《新聞記者證管理辦法》等。
民間的“監督輿論”,即人民群眾以自媒體作為主要工具的監督。據中國互聯網絡信息中心公布的第35次《中國互聯網發展狀況統計報告》顯示,截至2014年12月底,我國網民已達6.49億,隨著微博、微信等自媒體的興起,輿論監督的主體和對象都發生了改變,新聞媒體在開展輿論監督的同時,也在接受著數以億計的網民的監督,媒體機構及媒體人的所作所為、一舉一動,如果違背職業倫理道德甚至法律法規,都會被網民扒出、揭發,公之于眾,接受審視,以至無所遁形。事實上,許多公開曝光的假新聞、新聞欺詐事件及新聞界的種種不端行為,正是網民揭發的。
這種來自民間的“監督輿論”,有利于新聞界的自警自律,讓媒體及媒體人保持審慎、警惕的態度,不敢輕易僭越“雷池”。這也是保證輿論監督正常化的必要約束和保障。
可見,官方監督無疑是“監督輿論”最有效的形式,而民間監督是不可或缺的有益補充。但兩種“監督輿淪”本身也需要節制、審慎和適度,不可擅自越界和過度。
一、以敬仰之意學習老干部
踐行群眾路線,首先要對群眾在歷史進程中的重大作用有一個清醒的認識。歷史唯物主義認為:人民群眾是歷史的創造者,是一切社會變革的決定性力量。老干部來自群眾、植根群眾,一個老干部的成長歷史,某種程度上就是一部社會深刻變革的歷史。老干部的工作、生活經歷,烙印著鮮明的時代特征,反映著不同階段、不同時期國家發展、社會變革在不同個體身上的具體表現。老干部作為“人民群眾”這個整體的一份子,參與、見證、推動了我國革命、建設和改革的偉大進程,是我國和社會主義現代化建設歷史的創造者之一。做好老干部工作,首先要對老干部懷有敬仰之意,要把老干部隊伍和老干部工作放到社會歷史發展的大背景中去思考、去認識,要充分了解老干部的成長歷史,正確認識他們在推動歷史進程中的積極作用。要充分掌握老干部隊伍的特點、把握老干部工作的規律,把每一位老干部當作一本書,細細研讀、慢慢品味,從這筆寶貴的精神財富中汲取營養、完善自身、改進工作。要在了解、認識的基礎上,積極主動向老干部學習,學習他們愛黨、愛國、奉獻社會的崇高品質;學習他們誠實守信、明禮守法、嚴于律己的高尚情操;學習他們艱苦創業、勤儉節約的優良傳統;學習他們密切聯系群眾、一心為民的公仆情懷;學習他們實踐過程中創造和積累的成功經驗。向老干部學習,就是要把老干部的這些可貴品質內化于心、外化于行,以實際行動做好本職工作,服務群眾、奉獻社會、報效國家;向老干部學習,就是要把老干部的優良作風繼承下來、傳承下去、發揚光大,身體力行、率先垂范,努力營造良好的黨風、政風和社會風氣;向老干部學習,就是要把老干部當作一面“鏡子”,對照他們的優點、長處,查找我們的缺點和不足。對照他們的學習、工作、生活需求,找準我們的努力方向,不斷提升我們的管理服務水平。
二、以感恩之情對待老干部
指出:“老干部是黨和國家的寶貴財富,沒有他們過去的奮斗和無私的奉獻,就沒有我們今天的一切”“一定要懷著深厚的感情對待老干部”。老干部為我國革命和建設奮斗了一輩子、奉獻了一輩子,為國家、社會創造了大量的物質財富和精神財富,國家獨立、民族解放、社會主義制度的建立、改革開放以來取得的巨大成就、群眾生活水平的不斷提升,無不凝結著一代又一代老干部的心血和汗水。作為一名老干部工作者,無論于公于私,都應對老干部懷有一份感恩之情。感恩他們為國家、社會發展作出的無私奉獻,感恩他們為創造群眾幸福生活付出的辛勤努力,感恩他們為事業發展奠定的堅實基礎,感恩他們成長過程中積累的寶貴精神財富。感恩老干部,就要對老干部有感情,要真正走入他們的內心世界、認識他們的過去、加強與他們的溝通、傾聽他們的呼聲、掌握他們的疾苦,時刻把他們的安危冷暖放在心上,與他們建立起親密無間的感情紐帶;感恩老干部,就要對老干部工作有感情,要把感恩之情轉化為服務好老干部的內生動力,增強為老干部服務的自豪感和責任感,熱愛本職工作、恪守職業道德、增強服務意識、提高業務能力、提升服務水平。要甘于寂寞、甘于清貧、低頭做事、默默奉獻,克服追名逐利、心浮氣躁的心理,切實把服務老干部的責任扛在肩上;感恩老干部,就要倍加珍惜老干部創造的物質和精神財富,倍加珍惜自己的工作崗位,倍加珍惜來之不易的工作和生活條件。要從身邊的點滴小事做起,艱苦奮斗、厲行節約,反對鋪張浪費,自覺抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風;感恩老干部,就要學會換位思考、將心比心,筑牢“老干部的今天就是我們的明天”的思想根基,學會站在老干部的角度思考問題、跳出老干部工作的“圈子”來看老干部工作,從老干部的實際需求出發來謀劃、改進我們的工作,以工作的實際成效來贏得老干部的信任和支持,把黨和政府的溫暖不折不扣落實到老干部身上,把尊重老干部、愛護老干部、關心老干部的優良傳統繼承和發揚下去。
三、要以公仆之心服務老干部
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,老干部政策體現了黨和國家對老干部的關心、關愛。黨的十報告指出:要全面做好離退休干部工作。各級黨委政府高度重視老干部工作,制定出臺了老干部管理服務政策、措施,為老干部工作提供了堅實的保障。作為老干部工作職能部門,我們想問題、辦事情要切實從老干部的實際情況出發,把“老干部答應不答應、高興不高興、滿意不滿意”作為檢驗我們工作成效的首要標準,把“黨委政府放心”作為評判我們履職成果的重要依據,要牢固樹立“老干部工作無小事”的理念,以公仆之心服務老干部,不斷強化我們的服務職能。要堅定不移地貫徹落實好黨和國家老干部工作的方針政策。要全面落實老干部的經濟待遇、政治待遇,確保離退休費及時足額發放,確保醫療待遇得到及時兌現。要嚴格執行老干部閱文、情況通報、參加重大會議等制度,確保老干部對重大部署、重要工作的知情權、參與權。要堅持重大節日走訪慰問制度,聽取收集老干部的意見建議,切實發揮黨委政府聯系老干部的橋梁紐帶作用。要暢通老干部訴求渠道,切實為他們解決實際困難,保障老干部的合法權益。要做好老干部政策落實的監督、指導工作,確保老干部政策在各個部門得到全面落實、不打折扣,切實發揮政策在老干部服務工作中的基礎性作用。要不斷健全服務老干部工作的體制機制。要注意把握新時期老干部工作的新特點,研究新時期老干部工作的新矛盾,針對離休干部逐年減少、退休干部逐年增多、老干部隊伍結構發生深刻變化的實際,研究制定加強退休干部管理服務的政策措施,使黨的老干部政策更深層次、更大范圍惠及廣大退休干部。要針對老干部思想觀念、價值觀日益多元化的實際,研究制定加強老干部思想政治建設、老干部黨支部建設的政策措施,團結老干部隊伍,凝聚全面建成小康社會的強大合力。要健全完善在職干部直接聯系老干部制度,“一對一”征求意見,對照檢查哪些工作我們做好了,哪些沒有做,哪些還需要改進。“一對一”提供親情化、個性化服務,想老干部之所想,急老干部之所急,為困難老干部解決實際問題。要不斷完善服務老干部的設施設備。要把老干部工作納入老齡化社會的大趨勢中去思考,積極應對“經濟養老”向“文化養老”轉變的新需求,加強請示匯報,爭取黨委政府支持,加大老年大學、老干部活動中心建設力度,不斷改善“文化養老”設施設備,強化對各類老年社團的指導、引導,搭建老干部自我管理、自我服務、發揮余熱、奉獻社會的平臺。要努力整合服務老干部的有生力量。要不斷加強老干部工作隊伍建設,提升老干部工作隊伍素質,努力打造一支“熱愛老干部工作、適應新時期老干部工作需要”的隊伍。要加強協調溝通、加大宣傳力度、求得理解支持,調動社會各界參與老干部管理服務工作的積極性,形成老干部服務工作的強大合力,不斷增強服務力量。
晚霞雜志社擬領取記者證人員名單公示
根據四川省新聞出版廣電局《關于做好我省第二批新聞采編人員崗位考試合格人員申領新聞記者證工作的通知》(川新廣函【2015】90號)、《新聞記者證管理辦法》要求,晚霞雜志社已對申領記者證人員的資格進行嚴格審核,現將我單位擬領取新聞記者證人員名單進行公示,公示期:2015年6月25日―7月5日。舉報電話:028-86146511,四川省新聞出版廣電局:028-86693162。