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(一)《增值稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定下列行為視同銷售貨物:將貨物交付其他單位或者個(gè)人代銷;銷售代銷貨物;設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目;將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物作為投資,提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人。
(二)《消費(fèi)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定《消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定納稅人將自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費(fèi)品用于生產(chǎn)非應(yīng)稅消費(fèi)品、在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、提供勞務(wù)、饋贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)等方面。及將自產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品用于換取生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料、投資入股、償還債務(wù)等。
(三)《營業(yè)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定 《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人;單位或者個(gè)人自建建筑物后銷售的。
(四)《企業(yè)所得稅》的有關(guān)規(guī)定一是企業(yè)發(fā)生下列情形的處置資產(chǎn),除將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外以外,由于資產(chǎn)所有權(quán)屬在形式和實(shí)質(zhì)上均不發(fā)生改變,可作為內(nèi)部處置資產(chǎn),不視同銷售確認(rèn)收入,相關(guān)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)延續(xù)計(jì)算。將資產(chǎn)用于生產(chǎn)、制造、加工另一產(chǎn)品;改變資產(chǎn)形狀、結(jié)構(gòu)或性能;改變資產(chǎn)用途;將資產(chǎn)在總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)移;上述兩種或兩種以上情形的混合;其他不改變資產(chǎn)所有權(quán)屬的用途的。二是企業(yè)將資產(chǎn)移送他人的下列情形,因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定視同銷售確定收入:用于市場(chǎng)推廣或銷售;用于交際應(yīng)酬;用于職工獎(jiǎng)勵(lì)或福利;用于股息分配;用于對(duì)外捐贈(zèng);其他改變資產(chǎn)所有權(quán)屬的用途。
(五)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定 收入是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入,包括銷售商品收入、提供勞務(wù)收入和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入。 銷售商品收入同時(shí)滿足5個(gè)條件才能確認(rèn)收入:企業(yè)已將商品所有權(quán)上的的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有實(shí)施有效控制;收入的金額能夠可靠地計(jì)量;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的的成本能夠可靠地計(jì)量。
二、“視同銷售”行為的流轉(zhuǎn)稅、所得稅及會(huì)計(jì)處理
(一)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、分公司等 增值稅方面視同銷售征增值稅 ;應(yīng)稅消費(fèi)品計(jì)征消費(fèi)稅;所得稅不確認(rèn)收入;會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入,按成本轉(zhuǎn)賬;應(yīng)繳消費(fèi)稅計(jì)入“在建工程”,“管理費(fèi)用”等科目。
(二)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于加工另一產(chǎn)品增值稅方面不視同銷售 ;所得稅、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均不確認(rèn)收入;應(yīng)稅消費(fèi)品分情況對(duì)待①繼續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品不征收消費(fèi)稅,如自產(chǎn)煙絲生產(chǎn)卷煙。②繼續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅消費(fèi)品征收消費(fèi)稅,如自產(chǎn)輪胎生產(chǎn)卡車。
(三)將自產(chǎn)產(chǎn)品從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送到其他異地(不在同一縣市)分支機(jī)構(gòu)用于銷售增值稅方面視同銷售征收增值稅,其增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為貨物移送的當(dāng)天; 應(yīng)稅消費(fèi)品不視同銷售;所得稅、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均不確認(rèn)收入。
(四)委托他人代銷自產(chǎn)產(chǎn)品、受托代銷他人自產(chǎn)產(chǎn)品增值稅方面視同銷售征收增值稅,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到代銷單位的代銷清單、收到全部或者部分貨款、發(fā)出代銷貨物滿180天三者最早日期的當(dāng)天。 應(yīng)稅消費(fèi)品不視同銷售;所得稅不確認(rèn)收入;會(huì)計(jì)上分情況對(duì)待:采用視同買斷方式下發(fā)出貨物時(shí)確認(rèn)收入;采用收取手續(xù)費(fèi)方式發(fā)出貨物時(shí)不確認(rèn)收入,收到代銷清單時(shí)再確認(rèn)收入;代銷方的代銷手續(xù)費(fèi),按“服務(wù)業(yè)一業(yè)務(wù)”征收營業(yè)稅。
(五)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于集體福利、個(gè)人消費(fèi)、股東分紅、對(duì)外投資、抵償債務(wù)增值稅方面視同銷售征增值稅 ;應(yīng)稅消費(fèi)品視同銷售征收消費(fèi)稅,對(duì)外投資、抵償債務(wù)時(shí)按最高售價(jià)計(jì)算消費(fèi)稅;所得稅方面視同銷售確認(rèn)收入;根據(jù)應(yīng)付職工薪酬和債務(wù)重組準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)上確認(rèn)收入。
(六)自產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)外捐贈(zèng)增值稅方面視同銷售征增值稅;應(yīng)稅消費(fèi)品視同銷售征收消費(fèi)稅;會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入按成本結(jié)轉(zhuǎn) ;所得稅方面若符合國稅函〔2008〕875號(hào)《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》中關(guān)于銷售商品應(yīng)確認(rèn)收入的四個(gè)條件(商品銷售合同已經(jīng)簽訂,企業(yè)已將商品所有權(quán)相關(guān)的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;企業(yè)對(duì)已售出的商品既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有實(shí)施有效控制;收入的金額能夠可靠地計(jì)量;已發(fā)生或?qū)l(fā)生的銷售方的成本能夠可靠地核算。)時(shí)確認(rèn)收入。同時(shí)捐贈(zèng)額支出不得超出會(huì)計(jì)利潤總額的12%,超出部分不得稅前扣除也不允許結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除。
(七)自產(chǎn)產(chǎn)品與他人進(jìn)行存貨 、固定資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)交換 增值稅方面視同銷售征收增值稅。所得稅方面確認(rèn)收入。會(huì)計(jì)上分情況:如果非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿足條件(該項(xiàng)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì),換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量),會(huì)計(jì)上以產(chǎn)品公允價(jià)值確認(rèn)收入,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的成本;在不同時(shí)滿足2個(gè)條件的會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入,按成本結(jié)轉(zhuǎn)。應(yīng)稅消費(fèi)品涉及的消費(fèi)稅處理為:會(huì)計(jì)上確認(rèn)收入,應(yīng)納消費(fèi)稅計(jì)入營業(yè)稅金及附加;會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入,應(yīng)納的消費(fèi)稅由有關(guān)科目負(fù)擔(dān)。
汽車消費(fèi)稅的計(jì)算辦法是銷售額×稅率,進(jìn)口汽車消費(fèi)稅按組成計(jì)稅價(jià)格納稅,組成計(jì)稅價(jià)格的計(jì)算公式是:(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅)÷(1-消費(fèi)稅率)。汽車消費(fèi)稅的稅率為3%至8%。
消費(fèi)稅是流轉(zhuǎn)稅,征收的對(duì)象是“在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人”(《消費(fèi)稅暫行條例》),實(shí)際上是由生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口汽車企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,而不是由汽車購買者繳納(當(dāng)然最終還是消費(fèi)者負(fù)擔(dān))。目前汽車消費(fèi)稅征收對(duì)象包括:汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、轎車、越野車、小客車。汽車消費(fèi)稅稅率:轎車2.2升及以上8%2.2升以下5%越野車2.4升及以上5%2.4升以下3%小客車2.0升及以上5%2.0升以下3%。
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1.下列屬于人大及其常委會(huì)授權(quán)立法的法規(guī)有( )。
A.《營業(yè)稅暫行條例》
B.《增值稅暫行條例》
C.《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》
D.《消費(fèi)稅暫行條例》
2.下列各項(xiàng)中,不適用《稅收征收管理法》的有( )。
A.契稅
B.關(guān)稅
C.車輛購置稅
D.教育費(fèi)附加
3.根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,下列屬于稅收保全措施的有( )。
A.書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款
B.扣押、查封、拍賣納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款
C.書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款
D.扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)
4.下列行為中,按稅法規(guī)定應(yīng)征收增值稅的有( )。
A.納稅人受托開發(fā)軟件產(chǎn)品,著作權(quán)屬于受托方
B.銀行經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)收取的租賃費(fèi)
C.生產(chǎn)企業(yè)銷售貨物時(shí)收取的優(yōu)質(zhì)服務(wù)費(fèi)
D.招待所預(yù)訂火車票的手續(xù)費(fèi)
5.以下以發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)為增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的結(jié)算方式有( )。
A.賒銷和分期收款方式
B.預(yù)收貨款方式
C.托收承付方式
D.委托銀行收款方式
6.某一般納稅人為生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的企業(yè),該企業(yè)銷售自產(chǎn)糧食白酒收取的包裝物押金正確處理的有( )。
A.逾期1年以上的并入銷售額繳納增值稅
B.逾期1年以上的并入銷售額繳納消費(fèi)稅
C.無論是否返還均于收取時(shí)并入銷售額繳納增值稅
D.無論是否返還均于收取時(shí)并入銷售額繳納消費(fèi)稅
7.根據(jù)現(xiàn)行消費(fèi)稅的規(guī)定,下列說法正確的有( )。
A.納稅人銷售金銀首飾,計(jì)稅依據(jù)為含增值稅的銷售額
B.金銀首飾連同包裝物銷售,計(jì)稅依據(jù)為含包裝物金額的銷售額
C.帶料加工金銀首飾,計(jì)稅依據(jù)為受托方收取的加工費(fèi)
D.以舊換新銷售金銀首飾,計(jì)稅依據(jù)為實(shí)際收取的不含增值稅銷售額
8.下列收入免征營業(yè)稅的有( )。
A.高校后勤實(shí)體經(jīng)營學(xué)生公寓所取得的收入
B.住房公積金管理中心用住房公積金在指定的委托銀行發(fā)放的個(gè)人住房貸款取得收入
C.從事國際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國企業(yè)從我國運(yùn)載旅客出境取得收入
D.保險(xiǎn)公司攤回的分保費(fèi)
9.下列項(xiàng)目中,按20%計(jì)征營業(yè)稅的有( )。
A.保齡球館收人
B.游藝
C.跑馬場(chǎng)收入
D.射擊場(chǎng)收入
10.租賃方式進(jìn)口貨物中,進(jìn)口完稅價(jià)格的確定方法有( )。
A.以租金方式對(duì)外支付的租賃貨物,以租賃貨物的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格
B.以租金方式對(duì)外支付的租賃貨物,在租賃期間以海關(guān)審定的租金作為完稅價(jià)格
關(guān)鍵詞:增值稅;新條例;影響
一、準(zhǔn)確劃分允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)的范圍
我國原來實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅,固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,現(xiàn)在要實(shí)行消費(fèi)型增值稅,固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣了,這是一般納稅人企業(yè)的重大利好消息。需要特別注意的是《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的固定資產(chǎn)與《增值稅暫行條例》中固定資產(chǎn)范圍有所不同,實(shí)行消費(fèi)型增值稅并不是說企業(yè)的所有固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額都能抵扣。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的固定資產(chǎn),是指“同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):(1)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;(2)使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度?!币虼?它的范圍包括機(jī)器設(shè)備和房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)。
而在增值稅暫行條例中,固定資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)是兩個(gè)不同的概念,新《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:“所稱固定資產(chǎn),是指使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等?!钡诙龡l規(guī)定:“所稱不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn),均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程?!币虼?增值稅條例中的固定資產(chǎn)不包括不動(dòng)產(chǎn),只包括機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。
也就是說,增值稅暫行條例中固定資產(chǎn)范圍要小于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的固定資產(chǎn)范圍,新增值稅暫行條例規(guī)定購進(jìn)固定資產(chǎn)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,不等于用于建造不動(dòng)產(chǎn)的貨物可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
另外,雖然實(shí)行了消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型,但并不意味著所有上述固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額都能抵扣。如作為“運(yùn)輸工具”的汽車的進(jìn)項(xiàng)稅額,就要具體情況具體分析了,新《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定:“納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣”, 即:征消費(fèi)稅的汽車不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,其他汽車能扣抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,而征收消費(fèi)稅的汽車是指小汽車,所以,企業(yè)購買的汽車一定要分清汽車的類型,轎車和中輕型商務(wù)客車不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,而貨車和大型客車可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。這也是從預(yù)防出現(xiàn)稅收漏洞角度考慮的,將與企業(yè)技術(shù)更新無關(guān)且容易混為個(gè)人消費(fèi)的應(yīng)征消費(fèi)稅的小汽車、摩托車和游艇排除在外了。
允許企業(yè)扣除購入機(jī)器設(shè)備所含的增值稅,是這次增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)性轉(zhuǎn)型改革的核心。進(jìn)一步消除重復(fù)征稅、降低企業(yè)設(shè)備投資稅收負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步降低對(duì)目前國際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)帶來的不利影響等等,對(duì)企業(yè)來講,都是重大的利好。
二、稅率方面的變化
1.礦產(chǎn)品稅率的變化
1994年稅制改革時(shí),部分礦產(chǎn)品仍實(shí)行計(jì)劃價(jià)格和計(jì)劃調(diào)撥,歷史遺留問題較多,舊的條例頒布不久,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),出臺(tái)了財(cái)稅字[1994]第22號(hào)文件,明確將金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品的稅率由17%調(diào)整為13%。這一政策對(duì)采掘業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展起到了一定的作用,但也出現(xiàn)了一些問題,主要是:對(duì)不可再生的礦產(chǎn)資源使用低稅率,不符合資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的要求;礦產(chǎn)資源基本都作為原料使用,礦山企業(yè)少繳的增值稅在下個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)項(xiàng)稅額而補(bǔ)征回來,政策效果不明顯;導(dǎo)致征納雙方要對(duì)這類使用低稅率的貨物與其他貨物劃分,增加了征收和納稅成本。
現(xiàn)在,新條例頒布后,出臺(tái)了財(cái)稅[2008]171號(hào)文件,明確礦產(chǎn)品稅率為17%,即:新條例實(shí)施后,金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅由13%恢復(fù)到17%。此次轉(zhuǎn)型改革后,礦山企業(yè)外購設(shè)備將納入進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣范圍,整體稅負(fù)有所下降,因此即使將增值稅稅率恢復(fù)到17%,對(duì)礦山企業(yè)的影響也不會(huì)太大。
2.小規(guī)模納稅人征收率有所降低
小規(guī)模納稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)即使取得符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票,其支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣銷項(xiàng)稅額,為了平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人之間的稅負(fù)水平,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè),相應(yīng)降低小規(guī)模納稅人的征收率。同時(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人不再區(qū)分工業(yè)和商業(yè)設(shè)置兩檔征收率,將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一由原來的6%(商業(yè)小規(guī)模納稅人4%)降低至3%。
三、混合銷售按照主業(yè)征稅的例外范圍有所擴(kuò)大
混合銷售是指一項(xiàng)銷售行為既涉及增值稅貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)?;旌箱N售征稅的一般原則是按照主業(yè)征稅,即:從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)人工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),不繳納增值稅。
一般原則中有例外,新條例和原條例都例外的規(guī)定,即:生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)貨物并提供建筑業(yè)勞務(wù),可分別交增值稅和營業(yè)稅,由于營業(yè)稅的稅率較低,所以,這種例外對(duì)企業(yè)是有利的。
原政策:《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2002]第117號(hào))文件規(guī)定:“混合行為符合下列條件的可以分別繳納增值稅和營業(yè)稅:第一具備建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工(安裝)資質(zhì);第二簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價(jià)款。第三安裝使用的產(chǎn)品必須是自己生產(chǎn)的,并且產(chǎn)品必須符合政策列舉的自產(chǎn)貨物目錄。要求的自產(chǎn)貨物范圍僅限于(1)金屬結(jié)構(gòu)件:包括活動(dòng)板房、鋼結(jié)構(gòu)房、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、金屬網(wǎng)架等產(chǎn)品;(2)鋁合金門窗;(3)玻璃幕墻;(4)機(jī)器設(shè)備、電子通訊設(shè)備”,而新《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定:“納稅人的下列混合銷售行為,應(yīng)當(dāng)分別核算貨物的銷售額和非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額,并根據(jù)其銷售貨物的銷售額計(jì)算繳納增值稅,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額不繳納增值稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其貨物的銷售額:①銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的行為;②財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形?!?/p>
可以看出,與原政策相比,新條例取消了自產(chǎn)貨物范圍的限制,避免了例如銷售鋁合金門窗并提供安裝可分別計(jì)稅,而銷售塑鋼門窗并提供安裝要全額征增值稅的不合理現(xiàn)象。因此,企業(yè)要分別核算,充分享受該政策變化帶來的好處。
綜上所述,實(shí)行消費(fèi)型增值稅,短期內(nèi)可為企業(yè)減負(fù),同時(shí)增加企業(yè)投資的積極性;長期則可以刺激投資,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)資本向資本密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。當(dāng)前,金融危機(jī)正向縱深發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)。此種形勢(shì)下,適時(shí)推出增值稅轉(zhuǎn)型改革,對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,提高我國企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,克服金融危機(jī)帶來的不利影響具有十分重要的作用。
參考文獻(xiàn):
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摘要:作為國內(nèi)白酒行業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)及產(chǎn)品的特性決定了整體稅負(fù)普遍高于其他食品行業(yè),這也造成在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,為了應(yīng)對(duì)競爭,企業(yè)盡可能采取一切手段降低納稅成本,這就導(dǎo)致了國家稅款的大量流失,另外,隨著稅務(wù)部門的稽查,加大了企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。所以,通過完善國家稅收管理體制,采取科學(xué)、高效的征納手段,提高公民的納稅意識(shí),是減少白酒行業(yè)偷漏稅行為,促使其健康發(fā)展,最終做大做強(qiáng)的必由之路。
關(guān)鍵詞:白酒行業(yè)納稅問題解決途徑
在我國,白酒有著悠久的生產(chǎn)歷史,但由于白酒的釀造工藝和產(chǎn)品特性,決定了酒類行業(yè)特別是白酒類企業(yè)一直稅負(fù)較重,通過粗略地計(jì)算,我們發(fā)現(xiàn)白酒企業(yè)的稅負(fù)平均占主營業(yè)務(wù)收入的 18%,其中消費(fèi)稅占總稅負(fù)的 48%,因此,本文擬從目前國內(nèi)白酒行業(yè)所涉及的主要稅務(wù)問題出發(fā),探究其解決途徑。
一、白酒行業(yè)納稅存在問題分析
(一)發(fā)票管理不規(guī)范,偷漏稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重
眾所周知,白酒行業(yè)生產(chǎn)是以大麥、小麥、水稻等農(nóng)產(chǎn)品為主要原料,而上述原料的購進(jìn),除了正式的糧食生產(chǎn)購銷企業(yè)外,大量的還需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人那里購買。依據(jù)稅法規(guī)定,增值稅一般納稅人購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品,可自行開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,并按照收購發(fā)票注明的價(jià)款和規(guī)定的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,這使農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票成為增值稅鏈條中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),起到了減輕農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營及白酒行業(yè)增值稅一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的作用。然而,近年來隨著金稅工程的全面實(shí)施,增值稅專用發(fā)票管理工作日臻完善,而作為同等效力扣稅憑證的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,這一由企業(yè)自開自抵,未有任何認(rèn)證制度約束的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,為不法分子肆意抵扣稅款大開方便之門,成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)無法控制的一大政策漏洞。
(二)白酒行業(yè)涉稅行為分析
1.將白酒用于贈(zèng)送、福利、抵債等行為的納稅處理問題
依據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條之規(guī)定: 將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利、個(gè)人消費(fèi)及無償贈(zèng)送他人,均應(yīng)按視同銷售貨物計(jì)算應(yīng)交的增值稅和消費(fèi)稅。但企業(yè)在具體實(shí)施過程中,采取魚目混珠的辦法,故意逃避納稅義務(wù)。
這種情況大多存在于具有一定規(guī)模的白酒生產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)為了達(dá)到少納稅的目的,有的人為加大損耗量,將因上述行為減少的白酒作為破損處理;有的采取源頭控制的辦法,即在生產(chǎn)環(huán)節(jié)將上述非正常銷售的白酒單獨(dú)入庫管理,這樣操作的結(jié)果是:一方面虛增了生產(chǎn)成本,逃避了增值稅和消費(fèi)稅,而且減少了應(yīng)納所得額;另一方面,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來講,由于此種辦法未在正常的財(cái)務(wù)賬面體現(xiàn),而基于白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,部分稅務(wù)人員對(duì)白酒生產(chǎn)經(jīng)營過程缺乏足夠的了解,基于上述種種原因,稅務(wù)人員往往很難稽查,最終導(dǎo)致了國家稅款的大量流失。
2.白酒品牌使用費(fèi)問題
白酒品牌使用費(fèi)實(shí)際是部分知名白酒企業(yè)因有限讓渡其產(chǎn)品名稱的使用權(quán)而從使用單位獲得的一種收益。依照稅法的有關(guān)規(guī)定:白酒生產(chǎn)企業(yè)向商業(yè)銷售單位收取的“品牌使用費(fèi)”是隨著應(yīng)稅白酒的銷售而向購貨方收取的,屬于應(yīng)稅白酒銷售價(jià)款的組成部分,因此,不論企業(yè)采取何種方式或以何種名義收取價(jià)款,均應(yīng)并入白酒的銷售額中繳納消費(fèi)稅和增值稅。(國稅發(fā)[2002]109號(hào))。目前,白酒生產(chǎn)企業(yè)為了達(dá)到少繳稅的目的,通過單獨(dú)設(shè)立新公司,將對(duì)外收取的白酒品牌使用費(fèi)在新公司核算,企業(yè)按特許權(quán)使用費(fèi)項(xiàng)目以5%繳納營業(yè)稅,而減少了應(yīng)繳的17%增值稅和20%消費(fèi)稅。筆者認(rèn)為,基于稅收管理體制的不完善性,為企業(yè)進(jìn)行合理籌劃留下了巨大空間。
(三)稅收管理體制的問題
1.稅法體系不健全,稅種結(jié)構(gòu)不合理,稅率設(shè)置不科學(xué)
從我國的稅收體制來看,消費(fèi)稅屬于中央稅種,地方政府無權(quán)分享,這在很大程度上造成了地方國稅機(jī)關(guān)缺少征納的積極性,所以往往先是考慮增值稅的按時(shí)入庫,以保證地方的財(cái)政收入,甚至出現(xiàn)了地方稅務(wù)部門替企業(yè)瞞報(bào)消費(fèi)稅的情況,最終傷害了國家的整體利益。
2.稅收征管的信息化程度低,征收成本高
目前,增值稅專用發(fā)票已通過金稅工程實(shí)施了全面有效監(jiān)控,但白酒行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票尚無得力的監(jiān)控措施和網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)槭召彴l(fā)票是企業(yè)自己開給自己抵扣,這就決定了其不可能向增值稅專用發(fā)票那樣建立一整套防偽開票、認(rèn)證系統(tǒng)。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)的共性問題之一就是現(xiàn)金交易,無法通過銀行對(duì)其資金流動(dòng)情況進(jìn)行有效監(jiān)控。此外,對(duì)其收購的農(nóng)產(chǎn)品很難進(jìn)行盤庫檢查,落實(shí)真實(shí)的收購量,這也就使納稅評(píng)估等手段對(duì)其顯得蒼白無力。
二、思考及解決途徑
通過對(duì)白酒行業(yè)存在的上述問題的深入分析,現(xiàn)提出以下解決途徑:
(一)完善稅收征管制度
1.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理的幾點(diǎn)建議
(1)嚴(yán)格進(jìn)項(xiàng)稅額審核制度。對(duì)企業(yè)申報(bào)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額必須按收購對(duì)象提供“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”相關(guān)證明;對(duì)疑問戶必須堅(jiān)持先查驗(yàn)后抵扣的制度;對(duì)連續(xù)負(fù)申報(bào)或稅負(fù)較低且無正當(dāng)理由的可限期更正并實(shí)行收購憑證由征收機(jī)關(guān)代管監(jiān)開。
(2)建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)包括驗(yàn)質(zhì)、過磅、倉儲(chǔ)、付款、盤存等方面的農(nóng)產(chǎn)品收購制度。掌握收購貨物數(shù)量及進(jìn)出倉庫的數(shù)量,積極推行大額收購數(shù)量月審制度,根據(jù)企業(yè)稅負(fù)率、收購數(shù)量等指標(biāo),對(duì)一次性購入數(shù)量較大的,應(yīng)及時(shí)到企業(yè)進(jìn)行確認(rèn),以防收購單位借機(jī)虛開收購發(fā)票。掌握有關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)出率,算出正常情況下產(chǎn)品的成品率、折損率等有關(guān)指標(biāo),防止企業(yè)虛開收購發(fā)票,以“進(jìn)多出少”等手段來偷逃稅款。
2.實(shí)現(xiàn)稅制改革和稅制簡化,保持合理的稅收負(fù)擔(dān)水平,減輕逃避稅傾向,以減少稅收流失
針對(duì)目前我國消費(fèi)稅隸屬于價(jià)內(nèi)稅的情況,建議逐步推行“價(jià)外稅”,并在商品價(jià)格中表明賣價(jià)和消費(fèi)稅,這樣既能讓消費(fèi)者心知肚明,又能增強(qiáng)其納稅榮譽(yù)感;其次,建議將消費(fèi)稅改為中央和地方共享稅,以增強(qiáng)地方稅務(wù)部門征稅的積極性;另外,基于目前白酒行業(yè)稅負(fù)較重,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后的現(xiàn)狀,地方政府將有能力拿出一部分資金,扶持當(dāng)?shù)氐陌拙菩袠I(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備,提高工藝水平,而從稅收政策的層面考慮,國家可以出臺(tái)鼓勵(lì)白酒行業(yè)用于科研和新技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用允許加計(jì)扣除的辦法,并對(duì)企業(yè)累計(jì)納稅達(dá)到一定數(shù)額后采取一定比率的返還政策。應(yīng)該說,上述政策措施的實(shí)施,必將對(duì)拓展稅源,促使國內(nèi)白酒行業(yè)做大做強(qiáng),為最終跨出國門,走向世界,大力弘揚(yáng)我國的白酒文化發(fā)揮重要作用。
(二)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置
總觀世界各國,其機(jī)構(gòu)設(shè)置十分注重效率和權(quán)責(zé)分明。大多數(shù)國家建立了中央和地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu),它們有各自的職責(zé)權(quán)限,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是業(yè)務(wù)聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)、相互配合。稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部按稅收征管功能設(shè)置征納、檢查、行政、計(jì)劃 研究 等科系。不僅如此,許多國家如美國、俄羅斯、意大利、日本、新加坡等還擁有一支稅務(wù)警察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)查明和制止稅務(wù)違法行為,偵察稅務(wù)違法個(gè)人或稅務(wù)違法嫌疑人,并采取有利措施避免國家收入流失。所以,對(duì)于我國而言,除了進(jìn)一步明確國稅和地稅機(jī)關(guān)的職能外,更要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,提高工作的透明度,并逐步建立起一支獨(dú)立的稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)信息化的稅收征管
當(dāng)今許多國家設(shè)置了計(jì)算機(jī)控制中心,并在全國各地形成聯(lián)網(wǎng),與其他各部門進(jìn)行信息交換,形成比較廣泛和嚴(yán)密的稅收監(jiān)控 網(wǎng)絡(luò) 。在我國,應(yīng)利用CTAIS系統(tǒng)的功能,加強(qiáng)稅務(wù)部門間的信息共享,包括農(nóng)產(chǎn)品收購數(shù)量、銷售價(jià)格在內(nèi)的各種涉稅信息。逐步實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的交叉稽核,及時(shí)糾正使用農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票中的違法行為。
總之,在我國現(xiàn)階段,白酒行業(yè)稅收流失現(xiàn)象嚴(yán)重、手段多樣、成因復(fù)雜,從而決定了對(duì)稅收流失的治理應(yīng)該是全方位的而不是局部的。所以,一方面要逐步完善稅收征管體系,另外,通過大力宣傳,提高每一個(gè)公民的納稅意識(shí),使其牢固樹立誠信經(jīng)營,依法納稅的理念,唯有此,才能從根本上解決白酒行業(yè)稅收流失問題,并促使其健康發(fā)展,最終跨出國門,走向世界,將白酒這種古老的名族品牌發(fā)揚(yáng)光大。
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為了節(jié)省生產(chǎn)管理與組織成本、維持適度規(guī)模、提高企業(yè)的核心競爭力(Core Competence)[1],或由于技術(shù)、生產(chǎn)能力的限制,企業(yè)通常會(huì)將一些普通業(yè)務(wù)委托其他單位代為加工(即外包業(yè)務(wù));而一些專業(yè)從事加工業(yè)務(wù)的中小企業(yè)也因其特有的技術(shù)專長,依托大型企業(yè),專門接受來料加工業(yè)務(wù)而得以發(fā)展壯大,由此便逐漸形成了一種“環(huán)大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”,刺激了一些相關(guān)業(yè)態(tài)的振興,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國一家權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告稱,北美和歐洲有85%的企業(yè)實(shí)施了外包策略,2000年全球外包市場(chǎng)營業(yè)額約1210億美元,并將以每年10%的速度遞增。許多西方企業(yè)把委外加工策略作為企業(yè)再創(chuàng)輝煌的有力武器,研究發(fā)現(xiàn),實(shí)施委外加工策略可使產(chǎn)品開發(fā)成本節(jié)約9%,生產(chǎn)能力和質(zhì)量平均提高15%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年來,日本企業(yè)的外包占制造業(yè)成本的1/3以上,并使總生產(chǎn)成本下降了約20%.委外加工策略不但可以有效降低生產(chǎn)成本、縮短產(chǎn)品開發(fā)周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量,還可減少企業(yè)的長線投資、縮短戰(zhàn)線,從而可大幅規(guī)避企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于外包業(yè)務(wù)的不斷生長,人們總能欣喜地看到:啤酒生產(chǎn)企業(yè)與瓶蓋加工企業(yè)、服裝生產(chǎn)企業(yè)與紐扣加工企業(yè)等共生共榮的繁榮景象,委外加工拉動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)的振興與增長,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐漸向產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)業(yè)務(wù)外包所帶來的諸多好處,中外大量的文獻(xiàn),如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出代表英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫(E. F. Schumacher,1973)的《小的是美好的》、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾費(fèi)雷德。D.錢德勒著名的《看得見的手-美國企業(yè)的管理革命》和《企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)》等中都有精彩描述,并已被大量的經(jīng)典案例所證實(shí)。從節(jié)約交易成本看,信息技術(shù)和全球化網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,將日益減少企業(yè)間的通訊協(xié)作費(fèi)用,不斷擴(kuò)充企業(yè)資源外包的形式、方法和范圍??梢灶A(yù)期,隨著社會(huì)分工和人們對(duì)外包業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深入,企業(yè)的委外加工業(yè)務(wù)也會(huì)日益增多。
然而,筆者也不無遺憾地發(fā)現(xiàn),由于缺乏必要的明確指引,雖然是一種久已存在的、日益重要的常見業(yè)務(wù),但時(shí)至今日仍有相當(dāng)多的會(huì)計(jì)人員對(duì)于外包業(yè)務(wù)的相關(guān)稅務(wù)、會(huì)計(jì)處理和成本計(jì)量,并不清楚甚至存有十分錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),影響了會(huì)計(jì)信息的決策有用性質(zhì)量,使委外加工這一極富價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益難以充分顯現(xiàn)。本文試圖圍繞相關(guān)問題展開討論,希冀能厘清對(duì)此問題的模糊認(rèn)識(shí),裨益于相關(guān)實(shí)務(wù)的發(fā)展與完善。
一、委外加工業(yè)務(wù)的政策界定
1993年12月25日(1993)財(cái)法字第38號(hào)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下稱“增值稅實(shí)施細(xì)則”)規(guī)定:委托加工貨物是指“委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù)”;根據(jù)1993年12月25日(1993)財(cái)法字第39號(hào)《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下稱“消費(fèi)稅實(shí)施細(xì)則”)第七條的規(guī)定:委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,是指由委托方提供原料和主要材料,受托方只收取加工費(fèi)、代墊部分輔助材料加工的應(yīng)稅消費(fèi)品;對(duì)于由受托方提供原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,或者受托方先將原材料賣給委托方,然后再接受加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,以及由受托方以委托方名義購進(jìn)原材料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品,不論納稅人在會(huì)計(jì)上是否作銷售處理,均不得作為委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品,而應(yīng)當(dāng)按照銷售自制應(yīng)稅消費(fèi)品繳納消費(fèi)稅。顯然,稅法中所稱“委外加工”僅為外包業(yè)務(wù)中的一部分,而判斷是否屬于委外加工業(yè)務(wù)的關(guān)鍵在于:確定構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體成分的“原料和主要材料”是否由委托方提供。只有“原料及主要材料”均由委托方提供,受托方僅添加一些輔料進(jìn)行加工的,才可界定為稅法中規(guī)定的委外加工業(yè)務(wù);否則,如果“原料和主要材料”由受托方提供,對(duì)委托方而言,此種外包業(yè)務(wù)只能作為外購業(yè)務(wù),應(yīng)按物資采購業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,相應(yīng)地,受托方也只能作為商品銷售業(yè)務(wù)處理。對(duì)于委托方提供了關(guān)鍵研制技術(shù)配方,由受托方進(jìn)行加工的外包業(yè)務(wù),筆者認(rèn)為,其會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理應(yīng)根據(jù)該加工物資的技術(shù)含量,來加以判斷。
二、委外加工業(yè)務(wù)相關(guān)稅務(wù)問題的處理
1、關(guān)于增值稅的計(jì)繳。增值稅暫行條例規(guī)定,對(duì)于外包業(yè)務(wù)中的委外加工業(yè)務(wù),由受托方按加工費(fèi)計(jì)算應(yīng)向委托方收取的增值稅額。作為一種價(jià)外稅,增值稅的計(jì)稅加工費(fèi)中不應(yīng)包括應(yīng)收取的增值稅額,同時(shí)也不包括受托加工應(yīng)稅消費(fèi)品所代收代繳的消費(fèi)稅。即:
⑴含稅加工費(fèi)=不含稅的加工費(fèi)+增值稅額;
⑵增值稅額=不含稅的加工費(fèi)×增值稅率或征稅率[2];將⑵代入⑴得:
⑶含稅加工費(fèi)=不含稅的加工費(fèi)×(1+增值稅率或征稅率),故有:
⑷不含稅的加工費(fèi)=含稅加工費(fèi)/(1+增值稅率或征稅率)。
委托方向受托方支付的增值稅,符合抵扣條件的也可計(jì)入“進(jìn)項(xiàng)稅額”,從銷售貨物收取的銷項(xiàng)稅額中抵扣;不符合抵扣條件按規(guī)定不能抵扣的,應(yīng)直接計(jì)入委托加工物資成本。具體抵扣條件與外購貨物的并無二致。
2、關(guān)于消費(fèi)稅的計(jì)繳。1993年12月13日國務(wù)院令第135號(hào)的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定:委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,由受托方在向委托方交貨時(shí)代收代繳稅款,并由受托方向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳稅款。除從量定額應(yīng)稅消費(fèi)品外,“委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照受托方的同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格計(jì)算納稅;沒有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅”。由于消費(fèi)稅為價(jià)內(nèi)稅(即計(jì)稅價(jià)格中應(yīng)含此種稅),故相關(guān)的計(jì)算公式為:
⑴組成計(jì)稅價(jià)格=材料成本+加工費(fèi)+消費(fèi)稅額;
⑵消費(fèi)稅額=組成計(jì)稅價(jià)格×消費(fèi)稅稅率;將⑵代入⑴,得:
⑶組成計(jì)稅價(jià)格=材料成本+加工費(fèi)+組成計(jì)稅價(jià)格×消費(fèi)稅稅率,故有:
⑷組成計(jì)稅價(jià)格×(1-消費(fèi)稅稅率)=材料成本+加工費(fèi),即:
組成計(jì)稅價(jià)格=(材料成本+加工費(fèi))/(1-消費(fèi)稅稅率);相應(yīng)地,
⑸發(fā)出材料采用計(jì)劃成本時(shí)的組成計(jì)稅價(jià)格
=[發(fā)出材料的計(jì)劃成本×(1+差異率)+不含增值稅的加工費(fèi)] /(1-消費(fèi)稅稅率)。式中,實(shí)際大于計(jì)劃的超支(借方)差異率為“+”號(hào),實(shí)際小于計(jì)劃的節(jié)約(貸方)差異為“-”號(hào);
⑹發(fā)出材料為零售價(jià)時(shí)的組成計(jì)稅價(jià)格
=[發(fā)出材料的零售價(jià)×(1-差價(jià)率)+不含增值稅的加工費(fèi)] /(1-消費(fèi)稅稅率)。
根據(jù)消費(fèi)稅實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,“同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格”是指:⑴納稅人或代收代繳人當(dāng)月銷售的同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格;⑵在當(dāng)月同類消費(fèi)品各期銷售價(jià)格高低不同時(shí),按銷售數(shù)量加權(quán)平均計(jì)算的售價(jià)(但銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售價(jià)格明顯偏低又無正當(dāng)理由或無銷售價(jià)格的,不得列入加權(quán)平均計(jì)算);⑶當(dāng)月無銷售或者當(dāng)月未完結(jié)的按照同類消費(fèi)品上月或最近月份的銷售價(jià)格計(jì)算?!安牧铣杀尽笔侵?“委托方所提供加工材料的實(shí)際成本”。委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的納稅人,必須在委托加工合同上如實(shí)注明(或以其他方式提供)材料成本,凡未提供材料成本的,受托方所在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其材料成本。“加工費(fèi)”是指,受托方加工應(yīng)稅消費(fèi)品而向委托方收取的全部費(fèi)用(包括代墊輔助材料的實(shí)際成本)。消費(fèi)稅稅率由國家稅務(wù)總局分稅目作了相應(yīng)規(guī)定。委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,委托方收回后用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,所納稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣;委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品直接出售的,所納稅款計(jì)入加工物資成本,不再征收消費(fèi)稅。
3、特別事項(xiàng)說明。一般而言,在正常商品銷售活動(dòng)中,如果所銷售的貨物屬于應(yīng)交納增值稅和消費(fèi)稅的應(yīng)稅消費(fèi)品,增值稅與消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)是相同的,都為“不含增值稅的銷售額”;但委托加工業(yè)務(wù)是一個(gè)例外。委外加工業(yè)務(wù)的增值稅額一般只以受托方收取的不含稅加工費(fèi)為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算,而由受托方代收代繳的消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)則是受托方同類貨物的加權(quán)平均銷售價(jià)格或組成計(jì)稅價(jià)格[3],顯然,在委外加工業(yè)務(wù)中,兩者的計(jì)稅依據(jù)是不同的,后者總是大于前者。
三、委外加工業(yè)務(wù)若干會(huì)計(jì)問題的處理
1、關(guān)于委托方的會(huì)計(jì)處理、成本計(jì)量與報(bào)表列示問題
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,企業(yè)所發(fā)生的委外加工業(yè)務(wù)應(yīng)通過設(shè)置“委托加工物資”賬戶[4]加以核算。委托方應(yīng)將此賬戶的期末余額并入資產(chǎn)負(fù)債表的“存貨”項(xiàng)目中,作為企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)加以列示。企業(yè)委外加工物資的實(shí)際成本包括:
⑴委托方發(fā)出加工材料物資的實(shí)際成本。如果企業(yè)對(duì)所發(fā)出的材料物資采用計(jì)劃成本或售價(jià)計(jì)價(jià)核算的,應(yīng)通過結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出材料物資應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異,將計(jì)劃成本或零售價(jià)還原為實(shí)際成本;
關(guān)鍵詞:視同銷售;增值稅;消費(fèi)稅;營業(yè)稅;所得稅
中圖分類號(hào):F810.42文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)06-0029-02
會(huì)計(jì)上的銷售一般是指對(duì)外銷售,即對(duì)外銷售商品、提供勞務(wù)的行為。稅收上的銷售包括兩方面的含義:一是對(duì)外銷售;二是視同銷售。
一、相關(guān)規(guī)定
《增值暫行條例實(shí)施細(xì)則》第4條規(guī)定:單位或個(gè)體經(jīng)營者的下列行為,視同銷售貨物:(1)將貨物交付他人代銷;(2)銷售代銷貨物;(3)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;(4)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目(指提供非應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和固定資產(chǎn)在建工程等);(5)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資,提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者;(6)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者;(7)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);(8)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈(zèng)送他人。
《消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第6條規(guī)定,納稅人生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品“用于生產(chǎn)非應(yīng)稅消費(fèi)品、在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、提供勞務(wù)以及用于饋贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)等方面”都應(yīng)征稅。
《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:單位或個(gè)人自建建筑物后銷售,其自建行為視同提供應(yīng)稅勞務(wù),于銷售自建建筑物并收訖營業(yè)額或取得索取營業(yè)額憑據(jù)時(shí)確認(rèn)視同銷售收入,即銷售自建建筑物時(shí),既要交銷售不動(dòng)產(chǎn)的營業(yè)稅,又要交建筑業(yè)視同提供應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)稅;轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)有限產(chǎn)權(quán)或永久使用權(quán),以及單位將不動(dòng)產(chǎn)無償贈(zèng)與他人,視同銷售不動(dòng)產(chǎn),于不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天確認(rèn)視同銷售收入。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第55條規(guī)定,納稅人在建工程、專項(xiàng)工程及職工福利等方面使用本企業(yè)的商品、產(chǎn)品,均應(yīng)作為收入處理。國家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1996]79號(hào)《關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問題的通知》規(guī)定,“企業(yè)將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品用于在建工程、管理部門、非生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、捐贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎(jiǎng)勵(lì)等方面時(shí),應(yīng)視同對(duì)外銷售處理?!卑磭叶悇?wù)總局國稅發(fā)[2000]118號(hào)《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》規(guī)定,“被投資企業(yè)向投資方分配非貨幣性資產(chǎn),在所得稅處理上應(yīng)視為以公允價(jià)值銷售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和分配兩項(xiàng)業(yè)務(wù),并按規(guī)定計(jì)算財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。”“企業(yè)以經(jīng)營活動(dòng)的部分非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資,包括股份公司的法人股東以其經(jīng)營活動(dòng)的部分非貨幣性資產(chǎn)向股份公司配購股票,應(yīng)在投資交易發(fā)生時(shí),將其分解為按公允價(jià)值銷售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失?!卑磭叶悇?wù)總局[2003]6 號(hào)令規(guī)定,債務(wù)人(企業(yè))以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù),除企業(yè)改組或者清算另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)分解為按公允價(jià)值轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn),再以非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值相當(dāng)?shù)慕痤~償還債務(wù)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理。按國稅發(fā)[2003] 45號(hào)文件規(guī)定,“企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工和外購的原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券(商業(yè)企業(yè)包括外購商品)用于捐贈(zèng),應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理。”國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[2006]31號(hào)《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》中規(guī)定,“開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)或用于捐贈(zèng)、贊助、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等行為,應(yīng)視同銷售,于開發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移,或于實(shí)際取得利益權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入(或利潤)的實(shí)現(xiàn)。”從這些規(guī)定中可以看出,凡流轉(zhuǎn)稅規(guī)定視同銷售的行為,企業(yè)所得稅大多也作為視同銷售行為處理。
二、增值稅視同銷售行為的會(huì)計(jì)處理
增值稅的八項(xiàng)視同銷售項(xiàng)目中,用于投資、分配、贈(zèng)送、非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利和個(gè)人消費(fèi)時(shí),計(jì)算銷項(xiàng)稅額,其計(jì)稅依據(jù)銷售額不能用移送貨物的賬面價(jià)格,而應(yīng)按照以下順序確定:(1)當(dāng)月貨物平均售價(jià);(2)近期同類貨物平均售價(jià);(3)組成計(jì)稅價(jià)格。這八項(xiàng)內(nèi)容所涉及的進(jìn)項(xiàng)稅額,符合規(guī)定的均可抵扣。
然而,對(duì)于企業(yè)購買的貨物,如果用于投資、分配、贈(zèng)送即向外部移送這三種情況,在移送時(shí)要計(jì)算銷項(xiàng)稅,如果購買的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利和個(gè)人消費(fèi)即內(nèi)部使用這兩種情況,不需要計(jì)算銷項(xiàng)也不得抵扣進(jìn)項(xiàng),已抵扣的進(jìn)項(xiàng)要做進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出處理。
企業(yè)自產(chǎn)或委托加工的產(chǎn)品用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、投資、分配、集體福利、贈(zèng)送時(shí),會(huì)計(jì)處理是:
借:在建工程
長期股權(quán)投資
應(yīng)付福利費(fèi)
營業(yè)外支出――捐贈(zèng)支出
貸:庫存商品――進(jìn)項(xiàng)稅額
――除稅成本
借:待轉(zhuǎn)進(jìn)項(xiàng)稅
在建工程
長期股權(quán)投資
應(yīng)付福利費(fèi)
營業(yè)外支出――增值稅
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)
另外,《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第55條規(guī)定,納稅人在基本建設(shè)、專項(xiàng)工程及職工福利等方面使用本企業(yè)的商品、產(chǎn)品的,均應(yīng)作為收入處理。
三、消費(fèi)稅視同銷售行為的會(huì)計(jì)處理
消費(fèi)稅的視同銷售業(yè)務(wù)內(nèi)容基本與增值稅相同,不同的是生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品在用于內(nèi)部管理時(shí)也要征收消費(fèi)稅。視同銷售業(yè)務(wù)消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)按照同類售價(jià)計(jì)算,一般較多采用最高價(jià)和平均價(jià),不采用最低價(jià),沒有同類售價(jià)的,按組價(jià)計(jì)算。其會(huì)計(jì)處理為:
借:長期股權(quán)投資
營業(yè)外支出
在建工程
貸:庫存商品
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)
應(yīng)交稅金――應(yīng)交消費(fèi)稅
四、營業(yè)稅視同銷售行為的會(huì)計(jì)處理
營業(yè)稅視同銷售業(yè)務(wù)分為兩種情況:自營建筑行為和單位捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)。其營業(yè)額比照當(dāng)月或近期提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷售的同類不動(dòng)產(chǎn)的平均價(jià)格確定,或者按計(jì)稅價(jià)格確定。2003年1月,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》中規(guī)定,單位或個(gè)人銷售或轉(zhuǎn)讓其購置的不動(dòng)產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán)的,以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán)的購置或受讓原價(jià)后的余額為營業(yè)額;單位或個(gè)人銷售或轉(zhuǎn)讓抵債所得的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)的,以全部收入減去抵債時(shí)該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán)作價(jià)后的余額為營業(yè)額。其會(huì)計(jì)處理為:
1.自營建筑行為
借:主營業(yè)務(wù)稅金及附加
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交營業(yè)稅
2.單位捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)
借:營業(yè)外支出
累計(jì)折舊
固定資產(chǎn)減值
貸:固定資產(chǎn)(開發(fā)商品)
應(yīng)交稅金――應(yīng)交營業(yè)稅
五、所得稅視同銷售行為的會(huì)計(jì)處理
1.可直接在稅前扣除的視同銷售項(xiàng)目:企業(yè)將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品用于管理部門的非資本性支出,按照稅法規(guī)定,納稅人發(fā)生的這些支出可全額在稅前扣除。
2.自用的金額在一定的數(shù)額內(nèi)可以稅前扣除,超過標(biāo)準(zhǔn)部分不能扣除:將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品用于廣告性贊助支出,用于正常合法的業(yè)務(wù)招待開支,用于除紅十字事業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育以及對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所等以外的社會(huì)公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)支出。稅法對(duì)納稅人的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告支出以及公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)支出規(guī)定了一定的比例,在控制的比例內(nèi)可以全額扣除,超過部分不得扣除。
3.不得在稅前扣除的項(xiàng)目:用于職工福利獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于職工醫(yī)院等非生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)、集資支出,用于非公益性、救濟(jì)性贊助、捐贈(zèng)支出以及用于本企業(yè)生產(chǎn)的糧食白酒廣告及廣告樣品支出等等。對(duì)這類支出,稅法規(guī)定不得在稅前扣除。
4.形成固定資產(chǎn)可在以后納稅年度通過折舊逐步在稅前扣除的項(xiàng)目:企業(yè)將自產(chǎn)產(chǎn)品用于在建工程或用于管理部門構(gòu)成固定資產(chǎn),通過計(jì)提折舊的形式,依照稅法規(guī)定的計(jì)稅價(jià)格逐步在稅前獲得全額扣除。
會(huì)計(jì)處理為:
1.可以扣除項(xiàng)目
借:相關(guān)科目(如管理費(fèi)用、在建工程等)
貸:產(chǎn)成品
應(yīng)交稅金――應(yīng)交所得稅
2.不可扣除項(xiàng)目:在年度終了時(shí)按照永久性差異作納稅調(diào)整
借:所得稅
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交所得稅
3.可以逐步扣除的項(xiàng)目:年度終了時(shí)按照時(shí)間性差異作納稅調(diào)整
借: 所得稅
遞延稅款
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交所得稅
以后年度 借:所得稅
貸:應(yīng)交稅金――應(yīng)交所得稅
遞延稅款
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 卷煙; 消費(fèi)稅; 稅收政策
從1994年1月到2009年5月,卷煙消費(fèi)稅稅收政策經(jīng)歷了多次調(diào)整,這些調(diào)整在納稅人、稅率、計(jì)稅依據(jù)及計(jì)稅方法等方面都有體現(xiàn),對(duì)卷煙企業(yè)及其應(yīng)納稅額也產(chǎn)生了較大影響。
一、卷煙消費(fèi)稅稅收政策變動(dòng)過程
(一)單一比例稅率從價(jià)統(tǒng)一征收階段
1993年12月13日,國務(wù)院頒布《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》(國務(wù)院令[1993]135號(hào)),規(guī)定甲類卷煙適用45%的比例稅率,乙類卷煙適用40%的比例稅率。對(duì)于納稅人自產(chǎn)自用和委托加工的卷煙,應(yīng)當(dāng)納稅而沒有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅,其組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式分別為(成本+利潤)÷(1-消費(fèi)稅稅率)和(材料成本+加工費(fèi))÷(1-消費(fèi)稅稅率)。進(jìn)口卷煙的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式為(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅)÷(1
-消費(fèi)稅稅率)。1994年6月27日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于甲類卷煙暫時(shí)給予減征消費(fèi)稅照顧的通知》(財(cái)稅[1994]38號(hào))決定,從1994年1月1日起對(duì)甲類卷煙暫減按40%的稅率征收消費(fèi)稅。1994年8月24日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)口卷煙臨時(shí)調(diào)低消費(fèi)稅稅率的通知》(財(cái)稅政字[1994]158號(hào))決定,進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅自1994年9月1日起也暫減按40%的稅率計(jì)征。由此可見,從1994年開始,卷煙實(shí)行從價(jià)定率的辦法征收消費(fèi)稅,稅率為有差別的比例稅率。但同年的一系列通知中對(duì)此進(jìn)行了修改,實(shí)際上對(duì)卷煙實(shí)行的是單一比例稅率從價(jià)統(tǒng)一征收消費(fèi)稅。
(二)差別比例稅率從價(jià)分類征收階段
1998年7月31日,國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整煙葉和卷煙價(jià)格及稅收政策的緊急通知》(國發(fā)明電[1998]7號(hào))調(diào)整了卷煙消費(fèi)稅稅率結(jié)構(gòu)。通知決定從1998年7月1日起,將卷煙消費(fèi)稅稅率由實(shí)際執(zhí)行的40%調(diào)整為一類卷煙50%,二、三類卷煙40%,四、五類卷煙25%。進(jìn)口卷煙的消費(fèi)稅稅率由40%調(diào)整為50%。納稅人自產(chǎn)自用以及委托加工的卷煙沒有同牌號(hào)規(guī)格卷煙銷售價(jià)格的,一律按照甲類卷煙的50%稅率征稅。因此,從1998年7月1日開始對(duì)國產(chǎn)卷煙分三類實(shí)行差別比例稅率從價(jià)征收消費(fèi)稅,進(jìn)口卷煙實(shí)行單一的比例稅率從價(jià)統(tǒng)一征收消費(fèi)稅。
(三)從價(jià)從量分類復(fù)合征收階段
1.2001年6月4日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整煙類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅[2001]91號(hào)),調(diào)整卷煙消費(fèi)稅稅率為定額稅率和比例稅率。定額稅率為每標(biāo)準(zhǔn)箱(50 000支)150元。比例稅率為每標(biāo)準(zhǔn)條(200支)調(diào)撥價(jià)格在50元(含50元,不含增值稅)以上的卷煙稅率為45%;每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價(jià)格在50元(不含增值稅)以下的卷煙稅率為30%。進(jìn)口卷煙適用45%的比例稅率。同時(shí)規(guī)定卷煙消費(fèi)稅實(shí)行從量定額和從價(jià)定率相結(jié)合計(jì)算應(yīng)納稅額的復(fù)合計(jì)稅辦法。這期間國產(chǎn)卷煙消費(fèi)稅分兩類實(shí)行從價(jià)從量復(fù)合計(jì)征,進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅實(shí)行不分類從價(jià)從量復(fù)合計(jì)征,但在自產(chǎn)自用、委托加工和進(jìn)口卷煙組成計(jì)稅價(jià)格中不包含消費(fèi)稅定額稅。
2.2004年1月29日,為統(tǒng)一進(jìn)口卷煙與國產(chǎn)卷煙的消費(fèi)稅政策,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅稅率的通知》(財(cái)稅[2004]22號(hào)),決定自2004年3月1日起,進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅適用比例稅率的辦法確定為每標(biāo)準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(200支)確定消費(fèi)稅適用比例稅率的價(jià)格=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅
+消費(fèi)稅定額稅率)÷(1-消費(fèi)稅稅率)。每標(biāo)準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(200支)確定消費(fèi)稅適用比例稅率的價(jià)格≥50元人民幣的,適用比例稅率為45%;每標(biāo)準(zhǔn)條進(jìn)口卷煙(200支)確定消費(fèi)稅適用比例稅率的價(jià)格
3.2008年11月10日,國務(wù)院頒布的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第539號(hào))規(guī)定,納稅人自產(chǎn)自用、委托加工的卷煙,沒有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。其組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式分別為(成本十利潤十自產(chǎn)自用數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)和(材料成本十加工費(fèi)十委托加工數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率)。此后納稅人自產(chǎn)自用、委托加工國產(chǎn)卷煙消費(fèi)稅組成計(jì)稅價(jià)格中也包含消費(fèi)稅定額稅。
(四)多環(huán)節(jié)分類從價(jià)從量復(fù)合征收階段
2009年5月26日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]84號(hào))對(duì)煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策進(jìn)行調(diào)整。首先對(duì)卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含進(jìn)口)消費(fèi)稅的從價(jià)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。甲類卷煙,即每標(biāo)準(zhǔn)條(200支,下同)調(diào)撥價(jià)格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙,稅率調(diào)整為56%,乙類卷煙,即每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價(jià)格在70元(不含增值稅)以下的卷煙,稅率調(diào)整為36%,卷煙的從量定額稅率不變,即0.003/支。其次對(duì)在我國境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,按納稅人批發(fā)卷煙的銷售額(不含增值稅)加征一道從價(jià)稅,適用稅率5%。從此卷煙消費(fèi)稅在生產(chǎn)和批發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)征收,而且批發(fā)企業(yè)在計(jì)算納稅時(shí)不得扣除已含的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅稅款。
可見,從1994年1月1日始,卷煙消費(fèi)稅稅收政策由最初的單一比例稅率從價(jià)定率征收,調(diào)整為差別比例稅率從價(jià)定率征收,后又調(diào)整為從價(jià)從量分類復(fù)合征收,2009年在對(duì)稅率進(jìn)行較大幅度調(diào)整的同時(shí),又對(duì)卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)開始征收消費(fèi)稅。
二、卷煙消費(fèi)稅稅收政策變動(dòng)影響分析
從1994年到2009年,卷煙消費(fèi)稅稅收政策的變動(dòng),對(duì)卷煙企業(yè)的發(fā)展及應(yīng)納稅額產(chǎn)生了比較大的影響。
(一)卷煙消費(fèi)稅稅收要素變動(dòng)分析
1.納稅人范圍逐步擴(kuò)大。1994年稅制改革之初,只對(duì)卷煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)口環(huán)節(jié)的納稅人征收消費(fèi)稅。從2009年開始,對(duì)在我國境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人也開始征收消費(fèi)稅。卷煙消費(fèi)稅納稅人的范圍逐步擴(kuò)大,改變了過去消費(fèi)稅單一環(huán)節(jié)征收的情況。
2.稅率不斷提高。從1994年至2009年,卷煙消費(fèi)稅稅率發(fā)生了多次變動(dòng),稅率總體呈上升趨勢(shì)。如表1:
由表1可見,15年來,卷煙消費(fèi)稅稅率在不斷提高,尤其是甲類卷煙的稅率由最初的40%提高到目前的56%,提高了16%,提高幅度較大。
3.計(jì)稅依據(jù)漸次拓寬。1994年1月1日消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施之初,卷煙實(shí)行從價(jià)定率征收,因此計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅銷售額,在其組成計(jì)稅價(jià)格中不包含定額消費(fèi)稅。2001年6月1日,卷煙實(shí)行從價(jià)與從量復(fù)合計(jì)征,計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅銷售額和銷售數(shù)量,但在其組成計(jì)稅價(jià)格中仍不包含定額消費(fèi)稅。2004年3月1日起,在進(jìn)口卷煙組成計(jì)稅價(jià)格中包含了定額消費(fèi)稅。2009年1月1日開始在國產(chǎn)卷煙的組成計(jì)稅價(jià)格中也包含了定額消費(fèi)稅。
4.計(jì)稅方法發(fā)生變動(dòng)。從1994年1月1日開始,卷煙消費(fèi)稅實(shí)行從價(jià)定率計(jì)算應(yīng)納稅額的單一計(jì)稅辦法。2001年6月4日,卷煙消費(fèi)稅調(diào)整為實(shí)行從量定額和從價(jià)定率相結(jié)合計(jì)算應(yīng)納稅額的復(fù)合計(jì)稅辦法。
(二)卷煙消費(fèi)稅稅收政策變動(dòng)影響分析
1.對(duì)卷煙企業(yè)的影響。卷煙消費(fèi)稅稅收政策的變動(dòng)對(duì)卷煙生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了較大影響。
適用同一稅率時(shí)卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展。1994年對(duì)甲類卷煙和乙類卷煙都按40%的稅率征收消費(fèi)稅,由于生產(chǎn)甲類卷煙比生產(chǎn)乙類卷煙利潤更高,這一方面使得卷煙生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低檔向高檔轉(zhuǎn)移;另一方面也使以生產(chǎn)低檔卷煙為主的中小煙廠盈利較低甚至出現(xiàn)虧損。
適用級(jí)差較大的差別稅率時(shí)加重高檔卷煙企業(yè)稅負(fù)。1998年起將卷煙消費(fèi)稅由單一稅率改為三級(jí)差別稅率,解決了前面存在的問題,但以生產(chǎn)高檔卷煙為主的大型卷煙廠卻由于稅負(fù)的增加利潤大幅下滑,削弱了其原有的優(yōu)勢(shì)地位,影響了行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),卷煙消費(fèi)稅只在生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照銷售價(jià)格從價(jià)計(jì)征,導(dǎo)致很多卷煙廠采用轉(zhuǎn)移定價(jià)的方法規(guī)避納稅。
復(fù)合計(jì)征時(shí)促進(jìn)了煙草行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。2001年,實(shí)行從價(jià)從量復(fù)合計(jì)征,對(duì)以生產(chǎn)中高檔卷煙為主的大企業(yè)影響不大,總體稅負(fù)基本穩(wěn)定,但大幅度提高了以生產(chǎn)低檔卷煙為主的中小企業(yè)稅負(fù),導(dǎo)致中小卷煙企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,促使這些企業(yè)退出了市場(chǎng),促進(jìn)了煙草行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)計(jì)稅價(jià)格由出廠價(jià)改為調(diào)撥價(jià)或核定價(jià),一定程度上減少了企業(yè)利用轉(zhuǎn)移定價(jià)方式避稅的空間。這次調(diào)整,再次使企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上調(diào),造成了高檔煙市場(chǎng)過剩而低檔煙市場(chǎng)緊缺的問題。
稅率提高導(dǎo)致卷煙企業(yè)整體稅負(fù)增加。2009年對(duì)卷煙消費(fèi)稅稅收政策的調(diào)整,再次提高了卷煙分類標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)調(diào)高了卷煙從價(jià)稅率,擴(kuò)大了卷煙納稅范圍。此次調(diào)整將導(dǎo)致煙草企業(yè)稅負(fù)增加,利潤大幅減少。
2.對(duì)卷煙企業(yè)應(yīng)納稅額的影響。卷煙消費(fèi)稅稅收政策的變動(dòng),會(huì)影響卷煙企業(yè)應(yīng)納消費(fèi)稅稅額的數(shù)額。本文以卷煙企業(yè)自產(chǎn)自用卷煙對(duì)此進(jìn)行具體分析。假設(shè)某卷煙企業(yè)將本企業(yè)生產(chǎn)的甲類卷煙50箱用于職工福利,生產(chǎn)成本為50萬元,不同時(shí)期此卷煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的消費(fèi)稅稅額有較大差別。
1994年1月1日起,對(duì)甲類卷煙暫減按40%的稅率征收消費(fèi)稅,組成計(jì)稅價(jià)格為(成本+利潤)÷(1-消費(fèi)稅稅率),其應(yīng)納稅額為(50+50×10%)÷(1-40%)×40%=36.67(萬元)。
1998年7月1日起,納稅人自產(chǎn)自用的卷煙沒有同牌號(hào)規(guī)格卷煙銷售價(jià)格的,甲類卷煙按照50%稅率征稅,其組成計(jì)稅價(jià)格沒有變動(dòng),其應(yīng)納稅額為(50+50×10%)÷(1-50%)×50%=55(萬元)??梢?稅率的提高導(dǎo)致了納稅人應(yīng)納稅額的增加。
2001年6月1日起,甲類卷煙按45%的稅率征收消費(fèi)稅,實(shí)行從價(jià)從量復(fù)合計(jì)稅,從價(jià)部分組成計(jì)稅價(jià)格未調(diào)整,應(yīng)納稅額為150×50÷10000+(50+50×10%)÷(1-45%)×45%=45.75(萬元)。復(fù)合計(jì)稅方法拓寬了計(jì)稅依據(jù),但稅率得到降低,與1998年相比應(yīng)納稅額有所降低,與1994年相比應(yīng)納稅額有所增加。
2009年1月1日起,甲類卷煙按45%的稅率征收消費(fèi)稅,實(shí)行從價(jià)從量復(fù)合計(jì)稅,從價(jià)部分組成計(jì)稅價(jià)格為(成本十利潤十自產(chǎn)自用數(shù)量×定額稅率)÷(1-比例稅率),應(yīng)納稅額為150×50
÷10 000+(50+50×10%+150×50÷10 000)÷(1-45%)×45%=46.36(萬元)。由于在組成計(jì)稅價(jià)格中包含了消費(fèi)稅定額稅,計(jì)稅依據(jù)進(jìn)一步拓寬,所以應(yīng)納稅額進(jìn)一步增加。
2009年5月1日起,甲類卷煙稅率調(diào)整為56%,計(jì)稅方法與從價(jià)部分組成計(jì)稅價(jià)格未變動(dòng),應(yīng)納稅額為150×50÷10 000
+(50+50×10%+150×50÷10 000)÷(1-56%)×56%=71.70(萬元)。稅率的進(jìn)一步提高,直接導(dǎo)致應(yīng)納稅額的增加。
總之,卷煙消費(fèi)稅稅收政策的調(diào)整,使納稅人、稅率、計(jì)稅依據(jù)以及計(jì)稅方法發(fā)生了變動(dòng),導(dǎo)致卷煙企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,總體上加重了卷煙企業(yè)稅負(fù)。
三、結(jié)論
綜上所述,從1994年開始,卷煙消費(fèi)稅稅收政策的調(diào)整,使納稅人的范圍擴(kuò)大、稅率逐步提高、計(jì)稅依據(jù)漸次拓寬。隨著卷煙消費(fèi)稅稅率的逐步提高,計(jì)稅方法由從價(jià)定率征收轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r(jià)從量復(fù)合計(jì)征,以及組成計(jì)稅價(jià)格由不包含定額消費(fèi)稅到包含定額消費(fèi)稅,促進(jìn)了卷煙企業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,也使卷煙企業(yè)總體稅負(fù)不斷增加。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 成紅倫.我國卷煙消費(fèi)稅政策研究[D].浙江工業(yè)大學(xué),2009.
案例
美華公司以生產(chǎn)化妝品為主,以一個(gè)月為一個(gè)納稅期限。預(yù)計(jì)5月28日銷售化妝品10000盒給永安商場(chǎng),不含稅單價(jià)為每盒100元,單位銷售成本為40元。預(yù)計(jì)銷售費(fèi)用為50000元。增值稅稅率為17%,消費(fèi)稅稅率為30%,所得稅稅率為33%,城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為7%,教育費(fèi)附加率為3%.假設(shè)美華公司與永安商場(chǎng)均為增值稅一般納稅人,所有購銷業(yè)務(wù)均開具或收取增值稅專用發(fā)票。在選擇銷售結(jié)算方式時(shí),美華公司有以下幾種方案。
方案一:直接收款銷售結(jié)算
《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第33條第一款規(guī)定:“采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù),并將提貨單交給買方的當(dāng)天。”
在5月28日,無論是否收到貨款,美華公司都應(yīng)該確認(rèn)收入,計(jì)算繳納增值稅、消費(fèi)稅和所得稅。
全部銷售收入金額1000000(元);
應(yīng)納增值稅170000(元);
應(yīng)納消費(fèi)稅300000(元);
應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅32900(元);
應(yīng)納教育費(fèi)附加14100(元);
應(yīng)納所得稅66990(元);應(yīng)納稅金和附加合計(jì)=170000+300000+32900+14100+66990=583990(元);
稅后凈收益=203000-66990=136010(元)。
此方案優(yōu)點(diǎn)是可以在銷售貨物的同時(shí)及時(shí)收到貨款,能夠保證企業(yè)在取得現(xiàn)金后再支出稅金。
方案二:分期收款銷售結(jié)算
若預(yù)計(jì)5月28日無法及時(shí)取得貨款,可以采取分期收款銷售結(jié)算方式。假設(shè)將上述貨款平均分成4個(gè)月收取,每個(gè)月收取250000元,合同約定分別在6、7、8、9月10日收取貨款。銷售費(fèi)用50000元在6月份發(fā)生。
《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第33條第3款規(guī)定:“采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為按合同約定的收款日期的當(dāng)天?!?/p>
5月28日發(fā)出貨物時(shí),無需確認(rèn)收入計(jì)算納稅。
6月10日,應(yīng)收到貨款250000元,當(dāng)日無論是否收到該筆貨款均需確認(rèn)收入,計(jì)算納稅。
應(yīng)納增值稅42500(元);應(yīng)納消費(fèi)稅75000(元);應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅8225(元);
應(yīng)納教育費(fèi)附加3525(元);
應(yīng)納所得稅=(250000-400000÷4-50000-75000-8225-3525)×33%=4372.5(元);
應(yīng)納稅金和附加合計(jì)=42500+75000+8225+3525+4372.5=133622.5(元);
稅后凈收益=13250-4372.5=8877.5(元)。
7月10日,應(yīng)收到貨款250000元,當(dāng)日無論是否收到該筆貨款均需確認(rèn)收入,計(jì)算納稅。
應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加與6月份相同,分別為42500元、75000元、8225元和3525元。但在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),因銷售費(fèi)用已經(jīng)在6月份扣除,所以7月~9月份不再扣除銷售費(fèi)用。
應(yīng)納所得稅額=(250000-400000÷4-75000-8225-3525)×33%=63250×33%=20872.5(元);
應(yīng)納稅金和附加合計(jì)=42500+75000+8225+3525+20872.5=150122.5(元);
稅后凈收益=63250-20872.5=42377.5(元)。
8、9月份應(yīng)納稅金及稅后凈收益與7月份相同。
4個(gè)月稅金及附加合計(jì)=133622.5+150122.5×3=583990(元);
4個(gè)月稅后凈收益合計(jì)=8877.5+42377.5×3=136010(元)。
此方案雖然不能減少稅款總額,也沒有增加稅后凈收益總額,但可以延遲納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,可以減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力。
方案三:委托代銷結(jié)算
若美華公司于5月28日,將化妝品委托永安商場(chǎng)代銷,合同約定永安商場(chǎng)以單價(jià)100元銷售,每銷售一盒化妝品可提取4元作為手續(xù)費(fèi)(商場(chǎng)在交付銷售清單時(shí)開具普通發(fā)票給美華公司)。美華公司5月份的銷售費(fèi)用則減少為10000元。美華公司于7月20日收到永安商場(chǎng)的代銷清單,上列已銷售數(shù)量為8000盒,不含稅價(jià)款為800000元。永安商場(chǎng)扣除手續(xù)費(fèi)后,將余款通過銀行支付給美華公司。
《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第33條第5款規(guī)定:“委托其他納稅人代銷貨物,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天?!?/p>
①5月28日,由于尚未收到銷售清單,所以無需確認(rèn)該筆業(yè)務(wù)收入,也不需要計(jì)算繳納相關(guān)稅金,但5月份發(fā)生的銷售費(fèi)用10000元,可以在計(jì)算5月份的應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
②7月20日,確認(rèn)收入計(jì)算納稅應(yīng)稅收入800000(元);應(yīng)納增值稅136000(元);應(yīng)納消費(fèi)稅240000(元);
應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅26320(元);
應(yīng)納教育費(fèi)附加11280(元);
代銷手續(xù)費(fèi)32000(元);應(yīng)納所得稅=(800000-40×8000-32000-240000-26320-11280)×33%=170400×33%=56232(元);
應(yīng)納稅金和附加合計(jì)=136000+240000+26320+11280+56232=469832(元);
該業(yè)務(wù)稅后凈收益=170400-56232-10000=104168(元)。
此方案的優(yōu)點(diǎn)是可以保證稅金在收到貨款后支付。
結(jié)論:
1.若預(yù)期在商品發(fā)出時(shí),可以直接收到貨款,則選擇直接收款方式較好;若商品緊俏,則選擇預(yù)收貨款銷售方式更好,可以提前獲得一筆流動(dòng)資金又無需納稅。
2.若預(yù)期在發(fā)出商品時(shí)無法及時(shí)收到貨款,如果采取直接收款方式,則會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)金凈流出,表現(xiàn)為企業(yè)賬面利潤不斷增加的同時(shí),流動(dòng)資金卻嚴(yán)重不足,企業(yè)為了維持生產(chǎn)可以向銀行貸款解決資金問題,
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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