送教上門工作計劃精選(九篇)

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第1篇：送教上門工作計劃范文

為進一步加強掃盲和成人教育工作的領導,把掃盲工作擺在重要的議事日程,切實抓好轄區內的掃盲和鞏固提高工作,落實掃盲對象,組織掃盲教學,完成掃盲任務.特制定我區2010——2011年度掃盲工作計劃.

一,在掃盲工作中要核清底數,健全檔案

根據全國第五次人口普查的有關數據,以行政村為單位,一定要在2011年5月前核清文盲底數,建立15—50周歲青壯年文盲人口花名冊和15—50周歲喪失學習能力花名冊.對新生文盲,復盲,遷移性文盲等加強了監測,完善了掃盲工作檔案.要建立掃盲工作動態管理機制,為制訂掃盲工作規劃奠定了基礎.

二,開展"一幫一"掃盲活動和實用技術培訓.

我們以前的掃除青壯年文盲及掃盲鞏固工作,取得了顯著成效.針對剩余的青壯年文盲中女性較多,年齡偏大,且居住比較分散的特。點,加強"三教"統籌,開展"一幫一"掃盲活動,以小學教師為指導老師,以學生直接任教的教學模式,送教上門,包教保學責任到人,利用早,中,晚或農閑時間,進行一對一的輔導文盲對象學習,同時負責跟蹤管理,確保掃盲鞏固工作落到實處.積極掃除青壯年文盲,特別是對15-24周歲有學習能力的青年文盲,要保證有一個脫盲一個.要使脫盲人員普遍接受掃盲后繼續教育,把掃盲后鞏固提高工作與公民道德建設,普法教育,科普教育和社會主義精神文明建設結合起來.

三,廣泛開展杜絕新生文盲和掃盲后的鞏固提高工作

采取特殊政策和措施,控制義務教育階段在校生輟學,杜絕新生文盲.并且對15周歲以下的文盲,由學校負責進行了補償教育,使其接受國家規定的義務教育,或達到了個人脫盲標準;對15一24周歲有學習能力的青壯年文盲,我們通過教育使其多種渠道脫盲.

四,教師要嚴格要求自己,悉心授課,確保文盲的學習效果和學習質量

1.包保教師與文盲學員見面并合理制定教學工作計劃,確定授課日期,授課時間及授課內容.

第2篇：送教上門工作計劃范文

根據文“三明市人民政府教育督導室關于市小陶鎮人民政府教育工作市級督導抽查的反饋意見”精神，小陶鎮針對存在的問題，結合整改要求，積極組織鎮公安派出所、鎮中小學等相關部門研究制定整改方案，現將整改方案上報如下：

一、明確目標，做好教育規劃。鎮黨委、政府牢固樹立“科教興鎮”戰略思想，始終把教育工作擺在優先發展的戰略地位，并納入本鎮經濟和社會發展總體規劃，作為鎮黨委、政府的重要任務來抓。年初黨政班子針對存在的“十二五”教育發展規劃不夠具體的問題，共同商討并及時修訂了《小陶鎮教育發展五年規劃》，進一步明確發展目標及保障措施。同時，制訂了《2012-2013學年小陶鎮教育工作計劃》、《小陶鎮未成年人保護工作計劃》、《小陶鎮學前教育工作計劃》，進一步落實黨政領導掛校制度，明確各校掛包領導、掛包單位，形成主要領導全面抓，分管領導具體抓的工作格局，將有關目標和職責落實到各成員單位，認真加以落實。今年，小陶鎮教育工作確定的重點目標和任務是：（1）落實黨政領導掛校制度，實現教育督導對接，平時保證每二個月召集各校長、園長等對教育工作開展一次研究、探討，并在中期進行匯報檢查，年終進行總結考評；（2）重新優化全鎮的學校調整布局，分別遷移新建二中與中心園；（3）添置現代信息教育設備，不斷改善學校的辦學條件；（4）加大學校內部管理的監督，不斷提高幼教、基礎教育、成人教育的的質量，創辦小陶人民滿意的教育。

二、加大投入，保證教學質量。一是積極多方籌措教育經費，改善硬件條件。按照有關教育法規和政策的規定，認真履行中小學、幼兒園校舍場地建設的職責，按照標準化要求，高起點，高標準地做好規劃建設，解決中心小學功能教師不足、教學器材欠缺等問題，改善小陶鎮八一小學、大陶二小、洪砂小學、松山單人校、上坂教學點的教學環境，建設專用的體育器材室、計算機室、多媒體教室、圖書閱覽室，以及塑膠跑道、運動場、籃球場等一些體育活動場所，完善學生宿舍設施等。積極整合各校自身力量，自籌資金改善校園環境、教師辦公條件，努力為師生創造優美、安全、衛生、和諧的教育環境。二是加強管理培訓，提高師資水平。認真搞好教師職業道德的學習、落實工作，提倡教師改進教育方法，面向全體學生，關心、愛護、尊重每一位學生，努力杜絕體罰、變相體罰學生的行為；加大對教師繼續教育的力度，把提高師資水平作為改進教育質量，實現“雙高普九”目標，推進素質教育的關鍵環節，認真組織教師進行崗位培訓、進修培訓、課改培訓、骨干教師培訓及學歷提高學習，提高教師的業務素質，樹立新的教育理念，改革傳統的教學模式；加大常規管理力度，建立健全教師年度考核制度，專門設立“獎教金”制度，用于獎勵先進學校和優秀教師、學子，為教師提供一個公平競爭、施展才華的平臺。

三、加強領導，確實做好控輟保學。將保學控流和扶助困難學生作為重要指標，納入目標責任管理，嚴格控制學生輟學，保證全鎮6-11歲適齡兒童入學率每年達到100％，全鎮12-14歲適齡兒童入學率每年達到98％以上，小學輟學率控制在0％，初中輟學率控制在2％以內。一是認真貫徹黨的教育方針、政策和路線，認真落實執行《九年義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，建立健全困難、殘疾學生入學保障措施，努力促進中小學教育入學人口的穩定，達到適齡兒童入學率為100%。努力摸清施教范圍內幼兒的來龍去脈，發揮村、居委、婦聯等基層組織的作用，密切與家長的聯系，大力動員幼兒入園，努力辦好幼兒班。采取送教上門，送教下鄉等措施，滿足不同層次幼兒的需要。二是為保障每個學生都能順利完成義務教育，建立幫困助學機制，認真做好流生的復學動員工作，對殘疾家庭和特困學生給予格外關愛，并給予物資和精神上的支持和幫助。對有一定殘疾的兒童開設輔讀班或隨班就讀。認真做好本鎮留守未成年人情況的調查統計，建立健全檔案，建立“家庭、學校、社區”等結對幫教工作機制，安排所在村的村干部采取結對方式，定期上門家訪和關心他們的日常生活，幫助他們盡快成長。三是認真落實“兩免一補”政策，對家庭經濟困難的學生，符合“兩免一補”條件的，學校給予免費提供教科書、免雜費，不符合“兩免一補”條件的，學校采取緩、減交費等措施加以解決。同時設立貧困學生助學基金，采取發放免費就餐券等措施，解決貧困學生上學的困難。

第3篇：送教上門工作計劃范文

一、指導思想

全面貫徹黨的四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神，按照“四個不摘”重要指示要求，發揮教育職能作用，確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學，有效推進并完成教育領域扶貧工作任務。

二、工作目標

以全面落實各項資助政策為目標，從加強師資隊伍建設、改善辦學條件、構建全方位救助體系入手，加強領導，夯實責任，精準幫扶。確保資助政策全覆蓋，義務教育階段貧困生不因貧失學輟學。

三、工作重點

(一)積極建立教育保障機制

1.規范管理，抓好資助政策落實。

（1）切實落實學前教育助學金資助政策。在經縣以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園就讀的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等，每人每年1500元標準發放學前教育資助金。

（2）認真落實國家“兩免一補”等政策。對義務教育階段學生全部實行免學雜費和免教科書政策。對家庭經濟困難的寄宿生，按照小學每生每年1000元、初中每生每年1250元，提供生活補助；按照財科教〔2019〕30號文件規定，對義務教育階段建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類家庭經濟困難非寄宿生給予補助。按照寄宿生生活補助國家基礎標準50%的比例核定家庭經濟困難非寄宿生生活補助標準，即小學每生每年500元、初中每生每年625元。

（3）切實落實普通高中免學費及國家助學金資助政策。嚴格界定貧困生的認定條件、規范普通高中國家助學金和學前教育助學金的評審、公示、發放程序，做到公開、公平、公正。普通高中國家助學金，平均資助標準分為每生每年2000元，根據學校結合實際在1000元—3000元范圍內確定，分為3檔。

（4）切實落實中職學校學生資助政策。

①實施中職國家免學費制度。對中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中，所有農村（含縣鎮）學生、涉農專業學生和城市家庭經濟困難學生，按照每生每年2000元的標準給予學費補助。

②實施中職國家助學金制度。對在中等職業學校就讀的全日制正式學籍的在校一、二年級家庭經濟困難的在校學生，按照每人每年2000元標準發放國家助學金。

（5）積極開展生源地助學貸款及大學生新生入學資助工作。

①認真做好生源地信用助學貸款的續貸、新貸服務以及貸后信息變更、本息催繳等管理工作。

②為適應生源地助學貸款規模不斷增長的新形勢，要健全生源地信用助學貸款工作機制，制定更有效的貸款催收方案，確保此項工作健康發展。

③在我縣普通高中就讀的學生，新考入大學的貧困學生一次性資助（路費）省內500元，省外1000元。

2.加大資助政策宣傳力度，切實提高廣大人民群眾的政策知曉度。

按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的總體要求，抓住重要時間節點，精心組織，拓寬渠道，通過媒體專訪、校園網、釘釘軟件網課、工作簡報等多種形式，大力開展從學前到大學資助政策及“雨露計劃”的宣傳。不定期對受助學生進行電話回訪，深入貧困學生家庭走訪宣傳，切實提高社會知曉度、滿意度。

（二）扎實做好控輟保學工作

對貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年的失學輟學情況進行認真排查、細致分類、有效指導、精準施策，確保除因身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學。一是對確因身體原因不具備學習條件的兒童、少年進行評估，建立名冊，完善相關檔案資料；二是對適齡未上學的失學兒童、少年，按照“應入盡入”原則，保障其免試就近接受義務教育；三是對因學習困難或厭學而輟學的學生，因人制宜制定勸返方案，保證其及時返校就讀；四是對因家庭思想觀念而輟學的學生，落實家長的法定責任，必要時通過法律手段，保障其接受義務教育的權利；五是對身體殘疾且有學習能力的輟學學生，通過特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、兒童福利機構特教班就讀、送教上門等多種方式予以保障，做好教育安置；六是對因身體疾病等特殊原因暫時不能上學的兒童或學生，按規定及時辦理延緩入學或休學手續，并確保其及時入學或復學；七是對因其它原因失學輟學的兒童、少年，根據實際情況，對癥下藥，采取有針對性的措施，確保其完成義務教育。

（三）認真實施鄉村教師支持計劃

拓展鄉村教師補充渠道，積極向上爭取教師特崗計劃，加強鄉村教師培訓工作，建立健全以國培計劃為引領、以校本研修為基礎的國培、省培、市培、縣培和校培五級聯動機制，努力提升鄉村教師能力素質。

（四）加快發展職業教育

1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育，計劃對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓，提高其科技生產致富能力的生活水平。

2.加強縣中等職業學校建設，支持縣中等職業學校加強專業、實訓基地、“雙師”素質教師隊伍和信息化建設。鼓勵未升入普通高中的初中畢業生免費進入中等職業學校學習，幫助其完成高中階段學業。

（五）加強薄弱學校建設

全面改善薄弱學校的基礎設施建設，實施校舍維修改造項目，力爭使薄弱學校達到基本辦學條件，教學和生活設施滿足基本需要，確保薄弱學校實現硬件、軟件同步提升。

（六）高質量做好定點幫扶貧困村工作

認真履行脫貧攻堅包保職責，深入開展駐村幫扶工作。充分發揮縣教育局駐村工作隊作用，從實際出發，抓住主要矛盾、解決突出問題，按照年初制定的工作計劃，通過相應脫貧措施帶動貧困群眾脫貧。

四、工作措施

1.加強領導，強化責任。進一步健全和完善工作機制，切實履行工作職責，完善日常工作完成情況、重要工作完成情況和工作動態信息報送制度，定期通報工作進展情況，保證各項資助工作落實到位。

第4篇：送教上門工作計劃范文

關鍵詞：家庭教育；社區教育；幼兒園教育；攜手；促進幼兒發展

中圖分類號：G610 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-01-0076-02

《幼兒園工作規程》中明確指出：幼兒園應密切與社區相聯系，宣傳幼兒園教育知識，支持社區開展有益的文化教育活動，爭取社會支持和參與幼兒園建設。

幼兒園所處的社區環境是社會大環境中的一部分，幼兒園教育要走出自己狹小的空間，實現幼兒教育社會化。在開展家園互動教育的過程中，通過對小區幼兒居住現狀的調查研究，我們深感到幼兒教育必須充分利用和借助社區教育的優勢，與社區一道共同優化社區教育環境，才能取得幼兒教育的整體效果。這就要求我們必須走出園門，主動架起幼兒園和家庭、社區的橋梁，將幼兒園教育輻射到家庭、小區環境中，同時，充分利用家庭、社區的資源對幼兒進行教育。

一、與社區密切合作，共創育兒大環境

（一）利用幼兒園自身教育資源的優勢，為社區提供學前教育服務

小區具有良好的自然環境，使幼兒能自由自在、無拘無束地在戶外玩耍、奔跑，促進幼兒體能的發展，也為幼兒交往創造了條件。幼兒園是小區的一部分，是社區中不可缺少的服務機構，具有幼兒教育的優勢，應發揮自身輻射作用，推動社區教育工作的開展。

1.把幼兒園建成小區的幼教中心。在幼兒園開辦多種形式的親子班，其目的就是將教育輻射到0～3歲的兒童，使散居兒童集中接受幼兒園的教育，將教育傳遞給千家萬戶。同時，還經常組織未入園孩子家長來聽幼兒家教講座，開展幼教咨詢活動，解決家長教育方面的問題，把科學育兒的知識宣傳給0～3的幼兒家長，送教上門，提高家長科學育兒的水平。

2.發揮、挖掘社區的教育功能。社區本身就是一所學校，它無時無刻不在起著教育作用。幼兒園周圍的自然景觀、風土人情，各種社會機構以及人員都是對幼兒進行教育時的可利用資源。這就需要我們教師用心去發現、去挖掘。如：小區周圍坐落著醫院、商店、郵局、學校等機構的服務設施，這些都可成為對幼兒實施教育的資源，如：為了讓幼兒了解一封信的傳遞過程，我們在開展郵局的主題活動基礎上，帶幼兒到郵局參觀工作人員的工作場景；為了豐富幼兒的日常生活經驗，開展角色游戲，帶幼兒到商店觀察售貨員是如何接待顧客的；為了使幼兒了解家鄉的文化與風味小吃，我們在開展主題活動“我的家鄉”的基礎上，帶幼兒參觀小吃店，開展“定西小吃一條街”的角色游戲；為使大班幼兒了解小學生活，我們又組織幼兒參觀小學校園，并讓幼兒進入課堂，和小學生一起上課，進一步了解小學生的一天生活，使幼兒產生了強烈的入學愿望。帶幼兒到現實中去學習，使幼兒在現實生活中了解和認識了社會，從而促進幼兒良好社會性品質的形成。

（二）挖掘小區潛在教育資源，為教育服務

我們充分挖掘小區潛在的教育資源，為教育服務。如：在六一兒童節，我們組織幼兒去兒童福利院看望孤兒和殘疾兒童，給他們帶去衣物和玩具，并組織幼兒和福利院的孩子們一起唱歌跳舞。在重陽節來臨之際，我們帶孩子到社區敬老院與老人共同聯歡，帶去禮物、帶去節目、帶去問候、更帶去敬老愛老的孝心。孩子們從中懂得了關心，懂得了怎樣去愛身邊的每一個人。

社區教育資源的挖掘和利用，不僅促進了幼兒的發展，同時也使幼兒深深地愛上了自己生活的環境，孩子們自發的在建筑區中搭建自己生活的小區，為了提高幼兒的搭建水平，我們在建筑區的墻壁上布置小區環境，真正把教育落實了實處。

二、家園密切配合，共同教育幼兒

家庭是幼兒成長的第一環境，家庭對幼兒教育的貢獻遠遠要大于幼教機構。在三大環境中家庭影響最大，它對幼兒的發展，尤其是個性方面的發展，具有不可替代的作用。所以，幼兒園要注意到家長對孩子發展的深刻影響，密切與家庭聯系，相互配合，幫助家長創設良好的家庭教育環境，向家長宣傳科學保育、教育幼兒的知識、共同擔負教育幼兒的任務。

實現家園相互配合，同步教育幼兒，促進幼兒素質的提高，這是幼兒園家長工作的出發點與歸宿。

但以往我們認識上存在偏差，把“教育家長”作為家長工作的目的，常常出現教師教育家長、埋怨家長、指責家長的現象。隨著家長素質的不斷提高，家長的教育觀念、教育方法甚至超前于教師，這種現象的出現，使教師反思當前家長工作中存在的問題，逐步樹立起新的家長觀念，建立起新型的家長關系，變教師教育家長的單項活動為主動與家長聯系、溝通，共商育兒方法的平等的雙向活動。這種平等關系的建立拉近了教師與家長間的距離，發揮了家長的能動作用，主動與教師溝通，配合對幼兒實施教育。

第5篇：送教上門工作計劃范文

一、指導思想

(一)圍繞下崗失業人員就業再就業和穩定就業需要，通過開展針對性、實用性強的職業技能培訓，提高下崗失業人員轉業轉崗所需技能水平，并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務，以增強勞動者技能來促進他們更多更好地實現再就業。

二、目標任務

(二)20*至2010年5年內，對2000萬(每年400萬)下崗失業人員開展職業技能培訓，培訓合格率達到90％，培訓后再就業率達到60％。同時，在全國300個城市普遍建立相應機制，實現再就業培訓與技能鑒定的緊密銜接，提高技能崗位對接服務成效。

三、主要內容

(三)開展職業技能培訓，提高職業技能水平。要結合勞動力市場需求，進一步密切與用人單位的溝通和聯系，大力開展訂單培訓和定向培訓，使培訓與就業緊密結合。要根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求，強化職業技能實訓，突出操作訓練，提高下崗失業人員的崗位適應能力和職業技能水平。要結合本地實際，開發和選定適合下崗失業人員自謀職業的技能培訓項目。要根據下崗失業人員特點和需求，采取日夜校、長短班、送教上門以及遠程培訓等多種靈活的方式和手段，方便其就地就近參加培訓。

(四)實施職業技能鑒定，提供技能水平認證服務。對參加職業技能培訓并有鑒定要求的下崗失業人員，各級職業技能鑒定機構要主動提供鑒定服務，對其職業能力進行客觀評價；對鑒定合格的，按規定發放相應的職業資格證書。同時，要結合生產服務崗位需求和下崗失業人員特點，開展專項職業能力考核工作。

對持《再就業優惠證》人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的，要落實職業技能鑒定補貼政策。

(五)做好就業服務，促進技能崗位對接。公共職業介紹機構要積極幫助前來求職的下崗失業人員參加培訓提高技能，通過多種方式，公告定點培訓機構和培訓項目信息。要廣泛開展職業指導，幫助下崗失業人員根據市場需求和自身特點，選擇合適的培訓項目參加培訓。繼續實施"技能崗位對接行動"，面向下崗失業人員開展專項就業服務活動，加強就業信息、職業介紹、勞動保障事務、社會保險服務等工作，改進服務方式，切實幫助下崗失業人員盡快實現再就業。

四、保障措施

(六)加大工作力度，明確目標任務。各地要進一步提高對再就業培訓工作的重視程度，制定專項工作計劃，落實目標任務，逐步建立培訓、鑒定和就業服務有機結合，促進下崗失業人員技能再就業的長效機制。要將再就業培訓工作納入目標管理，實行業績考核，定期進行督促檢查。要加強與政府有關部門的溝通與合作，共同推動工作。

(七)廣泛發動社會，建立健全社會化的再就業培訓網絡。動員社會各方面，包括工會、共青團、婦聯以及其他社會組織舉辦的教育培訓機構積極承擔再就業培訓任務。按照"條件公開、平等競爭、合理布局、擇優認定、社會公示和公布"原則，確定一批社會信譽佳、專業特色強、培訓質量高、就業效果好的教育培訓機構作為實施再就業培訓的定點機構。引導定點機構根據市場需求調整專業設置和課程內容，實現技能培訓與市場需求的有效銜接。有條件的地區可建設公共實訓基地，面向社會開展技能操作訓練和技能鑒定服務。

(八)完善補貼辦法，健全培訓效果評價機制。要按照國家有關規定，從各級財政促進再就業資金中落實培訓和鑒定補貼經費，根據培訓和鑒定的實際成本，合理確定補貼標準，對符合條件的人員給予相應的培訓和鑒定補貼。進一步完善經費補貼與培訓質量和促進就業效果掛鉤的機制和辦法。要根據培訓合格率、職業資格證書取得率、就業率以及培訓計劃落實情況等對定點機構定期進行監督檢查和業績考核。

(九)加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報刊雜志、圖書圖畫等多種新聞媒體和介質，廣泛宣傳各級政府制定的培訓就業政策，宣傳提高職業技能對促進就業的重要性，宣傳培訓工作成效顯著的教育培訓機構的經驗做法，宣傳下崗失業人員參加培訓后成功實現再就業的典型事例，引導更多勞動者參加培訓，提高技能，實現技能再就業。

能力促創業計劃

為落實國務院關于大力發展職業教育和做好就業再就業工作的要求，推動創業培訓，以創業促就業，決定在"*"期間實施能力促創業計劃。

一、指導思想

(一)圍繞國家發展中小企業促進就業和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的需要，廣泛發動社會，面向下崗失業人員、青年學生、進城務工的農村勞動者以及社會其他群體開展創業培訓，增強其創業能力和經營能力。同時，通過提供政策、資金、技術；信息等創業服務，為勞動者成功開業和帶動就業創造更好的環境。

二、目標任務

(二)20*至2010年5年內，要對200萬(每年40萬)城鄉勞動者開展創業培訓，力爭培訓結束后3個月內開業成功率達到30％以上，半年內開業成功率達到50％，并實現1人創業平均帶動至少3人就業的倍增效應。成功開業的企業中，穩定經營一年以上的比率達到80％。在全國300個城市普遍建立社會化、開放式創業服務體系，實現開業指導、項目開發、融資服務、創業孵化、跟蹤扶持等"一條龍"服務。

三、主要內容

(三)實施創業培訓，提升勞動者的創業意識和創業的基本能力。要組織具有資質的教育培訓機構，針對勞動者自身特點和創業不同階段的需要，開展多種形式的創業培訓。推廣"創辦和改善你的企業(SIYB)"等行之有效的培訓模式。對于有創業意愿但尚未創業的人員，重點開展創業意識教育和創業基本知識培訓，幫助他們創新觀念，明確創業目標，掌握創業必備的專業知識，提高創業的基本能力。對于已開辦企業的人員，重點開展企業管理方面的專業培訓，提升其經營管理能力。要廣泛采用案例剖析、角色扮演、互動教學、創業者現身說法等方式，提高培訓的針對性和靈活性。要積極利用現代培訓技術，開發適用于遠程教學的多媒體教學課件，豐富培訓的內容和手段。

(四)提供開業指導，幫助創業者掌握基本的開業技巧。要聘請一批有創業經驗的企業家、經營管理專家以及政府政策部門人員組建創業專家隊伍，為創業者提供指導和服務，使其掌握基本的開業技巧，并能運用經營策略和國家有關政策。要通過多種渠道，收集和開發一批投資少、見效快、市場發展前景好的創業項目，建立項目資源庫，及時向創，業者推薦，指導其制定科學、適用的開業方案，幫助其成功開業。

(五)搞好創業孵化，提高創業者的實際操作能力。要爭取政府有關部門支持，依托當地經濟技術開發區、工業園區或利用部分關閉破產企業的閑置廠房，建設一批相對集中的創業市場或孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業者提供一段時期的孵化，幫助其在場(基地)內完成創業見習，豐富創業體驗，提高實際操作能力，為參與市場競爭，做強做穩做大企業奠定基礎。

(六)開展融資服務，提高創業者的誠信意識和資金運作能力。要抓緊落實國家有關小額擔保貸款的政策，為符合條件的人員及時發放貸款。同時，多渠道籌集資金，為創業者提供多種形式的融資服務。要結合信用社區建設，加強對貸款申請人的誠信教育，跟蹤了解資金使用狀況。逐步建立創業者誠信檔案，提高其誠實守信、按期還貸意識。

(七)加強跟蹤扶持，提高創業者的經營能力。要跟蹤了解其所辦企業運營和發展狀況，針對經營過程中出現的問題，提供有針對性的咨詢和指導，幫助其不斷提高經營能力，改善經營狀況。要建立創業指導中?協會)，加強創業交流，溝通創業信息，開展結對互助活動，實現共同發展。

四、保障措施

(八)加強組織領導，落實，目標任務。各地要進一步加大創業培訓和創業服務工作力度，切實將其作為促進就業再就業的重要內容，統籌規劃，并從各級財政促進就業再就業資金中落實創業培訓所需經費。要結合地區實際，分解落實目標任務，強化目標考核和質量監控，以培訓合格率、企業開辦率、穩定經營率以及帶動就業率等為重點，建立健全科學的創業培訓績效考評體系。國家創業示范城市和SIYB培訓重點聯系城市要率先在提高培訓質量、擴大培訓規模、樹立培訓品牌、實現能力促創業、創業促就業上做出成績。

(九)密切部門合作，落實扶持政策。要密切與財政、工商、稅務、銀行、經貿以及工會、共青團、婦聯等部門的合作，加強與企業界和中小企業服務機構的溝通與聯系，共同搭建面向創業者提供服務的公共平臺，使符合條件的人員及時享受到國家和地方政府出臺的培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等優惠政策，不斷改善和優化創業環境。

第6篇：送教上門工作計劃范文

關鍵詞：農民工；安全教育；政策分析

作者簡介：李軍剛（1974-），男，吉林農安人，法學博士，東北林業大學教學研究部副教授，研究方向為政治理論；王巍（1986-），男，黑龍江哈爾濱人，東北林業大學中國化2011級碩士研究生。

基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金項目“社會公正與農民工權益制度保障研究”（項目編號：11YJC810021），主持人：李軍剛；并受黑龍江省教育廳人文社會科學項目資助，項目編號：12512413。

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）06-0042-03

農民工安全教育政策實施后，推動了農民工安全教育培訓工作，減少了農民工職業病的發病率，有效地保護了農民工的身心健康，促進了安全生產形勢的好轉和社會的和諧進步，但是也存在著政府部門之間農民工安全教育政策協調不夠、企業安全培訓資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農民工安全教育的質量和水平，必須進一步分析并完善農民工安全教育政策。

一、加強政府部門之間協調合作，提高農民工安全教育政策體系的完整性

國務院對農民工教育培訓，特別是安全教育非常重視，先后出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》、《關于切實做好當前農民工工作的通知》、《國家職業病防治規劃(2009-2015)》。《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》等一系列文件，在農民工培訓基本原則、目標任務、培訓規劃、培訓機制、資金管理、培訓機構、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規定。根據國務院農民工教育培訓基本精神，農業部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003～2010農民工培訓規劃》，人力資源和社會保障部制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》，并且與財政部聯合制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》，國家安全監管總局制定了《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》、《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》，國資委制定了《關于中央企業做好農民工工作的指導意見》，住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部聯合制定了《關于做好建筑業農民工技能培訓示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農民工教育培訓工作，提高了農民工的職業技能素質和安全素質，促進了農村剩余勞動力向城鎮和第二、三產業轉移，加快了我國工業化、城市化、市場化、現代化的進程。據統計，我國各有關部門開展的“陽光工程”、“農村勞動力技能就業計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓項目共培訓農民工2300萬人，轉移農村勞動力2.42億[1]。國務院各部門職能定位、工作范圍和工作內容不同，農民工教育培訓的工作重點和工作目標也有所區別，農業部門主要負責就地就近農民工就業培訓、人力資源與社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓、教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移培訓[2]，國家安全監管部門主要負責農民工安全生產標準制定、培訓檢查、規章制度建設等，部門分工促進了農民工職業技能和安全教育的專業化、精細化，但同時也增加了農民工職業技能和安全教育管理的難度，分散了農民工安全教育資源和力量，以至于目前農民工安全教育和安全生產環境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據中華全國總工會調查顯示，36．5％的新生代農民工面臨高溫、低溫作業問題，41．3％的人工作環境中存在噪音污染，36％的人工作環境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34．7％，但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低，保護條件堪憂，職業病檢查、安全培訓落實較差[3]。

加強農民工安全教育培訓，提高農民工安全意識、安全保護和救助能力，促進安全生產、減少事故傷害，是國務院和各部門制定農民工安全教育政策的出發點和落腳點。健全和完善農民工安全教育政策、安全教育培訓制度，提高農民工安全教育的實效性，就必須加強國務院各部門之間的協調與合作，發揮各個部門的資源優勢和組織優勢，提高農民工安全教育政策的系統性和完整性。農業部門要了解和掌握農村剩余勞動力的數量和分布，做出農村剩余勞動力轉移的信息、政策引導、跟蹤服務等工作，提高農村剩余勞動力轉移的組織動員和領導水平，為開展農民工職業技能教育和安全教育創造良好前提；人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農民工職業技能和安全教育培訓計劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農民工職業技能培訓機構，要建立健全職業資格準入制度、職業資格證書制度以及職業安全教育證書制度，指導并管理各培訓機構和教育培訓部門做好職業技能培訓和安全教育工作。國資委、工業和信息化部要加強對企業管理，不斷提高工業生產裝備水平和工藝技術，采用新技術、新工藝、新材料，改善農民工生產生活條件，從源頭上改善農民工安全教育培訓環境；財政部門做好農民工職業技能培訓和安全教育經費收支管理工作，建立健全農民工職業技能培訓和安全教育經費財政轉移支付制度，全國統籌農民工職業技能培訓和安全教育經費。國家安全監管部門要制定安全生產標準與條例，健全安全生產監管機構，充實安全生產監管力量，加大對安全生產培訓工作和安全生產制度的檢查力度，堅決取締未經安全教育培訓就上崗的違法行為。總之，改善安全生產形勢，提高安全生產水平，必須加強國務院各部門農民工安全教育政策的相互銜接和相互促進，提高農民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓規劃，增強農民工安全教育政策的針對性和可操作性

制定安全教育培訓規劃是實現安全教育培訓目標、減少安全責任事故、保護農民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓資源、突出安全教育培訓重點、解決安全教育培訓難點的基本前提，是落實國務院各部門安全教育政策、提高農民工安全教育實效性的重要措施。《2003-2010年全國農民工培訓規劃》實施后，政府部門和社會力量開展農民工培訓的力度不斷增強，農民工培訓的資金投入政策、獎勵政策、就業準入政策等得到完善，農民工培訓的范圍和人數不斷擴大，農民工培訓的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓規劃要求，人力資源和社會保障部制定了《農民工職業技能培訓大綱》，組織人員編寫了《農民工安全生產指南》、《安全生產普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農民工艾滋病防治教育30問》等一批農民工培訓教材，提高了農民工職業技能培訓和安全教育的質量和水平，使農民工初步掌握了安全生產技術知識和崗位職業技能，提高了農民工安全生產意識和職業素養，并且得到了國務院各部門、農民工和社會各界的肯定。國務院辦公廳在《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》中明確提出要制定新一輪農民工培訓規劃和年度計劃，要抓好培訓項目的組織實施，并且要求新一輪農民工培訓規劃的制定要遵循我國經濟發展、農民工職業技能培訓和安全教育的客觀規律，要符合我國經濟結構轉型、產業布局調整、國民經濟和社會發展中長期規劃的要求，要加強對從事高危行業和特種作業農民工的安全技術培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗等相關制度。

農民工安全教育培訓規劃，要與農民工外出就業技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓、創業培訓和農村勞動者就地就近轉移培訓規劃結合起來，要在設置和編寫農民工職業技能培訓大綱、職業技能培訓課程、職業技能培訓教材的同時，增加農民工職業安全教育培訓目標、大綱、教材等內容，使農民工了解安全生產基本常識、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產法律法規以及個人防險、避災、自救方法等基本知識，要建立農民工職業技能培訓和安全教育培訓分別發證制度。農民工安全教育培訓規劃，要突出危險化學品、煙花爆竹、煤礦生產等高危行業全員培訓，建立健全高危行業安全培訓規章制度，嚴格執行高危行業經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱和考核標準，按照《特種作業范圍》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求，規范特種作業人員行業準入、在崗培訓、安全考核、目標管理，要制定《安全生產培訓監督檢查辦法》，提高農民工安全教育培訓的制度化水平，并把高危行業農民工安全培訓制度與企業安全生產許可證年審制度結合起來，強化高危行業農民工安全教育培訓。農民工安全教育培訓規劃，要體現整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則，要鼓勵有條件的企業創辦技工學校或職業培訓學校，加強對本單位準員工和在崗從業人員的安全技能培訓，鼓勵政府部門或社會力量創辦農民工安全教育聯合培訓基地，對缺乏自主培訓能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業員工開展安全教育培訓，鼓勵政府有關部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農民工安全教育培訓專題影像教材等形式，運用網絡、廣播、電視、電影等多種載體解決農民工安全教育培訓難的問題。

三、明確政府部門和企業責任，保證農民工安全教育政策落到實處

農民工安全教育培訓涉及到國務院、各級政府、安全監管部門、生產經營單位、工會以及為安全生產提供技術服務的中介機構等多個部門和單位，并且不同部門和單位在農民工安全教育培訓中承擔著不同的職能和責任。《中華人民共和國安全生產法》明確規定，地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識；生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，要為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用，并安排配備勞動防護用品和安全生產培訓的經費；工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益；依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和執業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務；新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利[4]。盡管法律法規對政府部門、生產經營單位的安全教育職能和責任做出了明確的規定，但是由于一些地方政府片面重視經濟發展、忽視農民工身體健康、安全培訓監管力量不足，生產經營單位招工難、利潤低、不愿承擔培訓成本，農民工重視眼前經濟利益、安全培訓積極性不高等原因，農民工安全教育培訓很難落到實處，安全生產事故經常發生。據有關部門統計，近幾年發生的生產安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發生在農民工比較集中的小企業；每年職業傷害、職業病新發病例和死亡人員中，半數以上是農民工[5]。

貫徹執行《安全生產法》，落實農民工安全教育培訓政策，減少安全事故發生，必須明確各級政府部門的安全教育領導責任和企業的安全教育培訓責任，使政府部門和企業各司其職、各負其責、相互協調、形成提高農民工安全教育培訓質量和水平的合力。政府作為農民工安全教育培訓政策的制定者、執行者、監督者，一定要把農民工安全教育培訓工作列入議事日程，按照分級管理、各負其責的原則，協調安全監管、勞動保障、工會、農業、教育、科技、建設、財政等部門，統一管理本地區農民工安全教育培訓工作；政府部門要堅持以人為本，正確處理經濟發展與安全生產的關系，建立農民工安全教育培訓領導責任制和目標考核制，獎勵農民工安全教育培訓優秀單位和先進個人，處罰農民工安全教育不達標單位和相關責任人；政府部門要健全安全生產三級培訓制度，實行安全教育培訓與證件考核發放分離，保證企業負責人、項目負責人和項目安全員的培訓時間，提高安全教育三級培訓的質量和水平，推動農民工安全教育培訓工作。企業作為農民工安全生產培訓的責任主體，擔負著建立健全安全生產培訓制度、組織實施安全生產培訓活動、籌集安全生產培訓資金的任務，一定要按照《安全生產法》及《生產經營單位安全生產培訓規定》等法律法規和政策文件的要求，建立健全農民工安全生產培訓制度，把農民工安全生產培訓工作納入企業年度工作計劃，積極組織或選送農民工參加有關安全生產培訓，并給予適當補貼；一定要把農民工納入職工安全生產培訓計劃，確保農民工參加和其他在崗職工同等的安全生產培訓，并且根據農民工實際情況，有針對性地加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。

參考文獻：

[1]全國農民工工作辦公室主任會議之關注農民工專題［EB/OL］.省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.

[2]國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見［EB/OL］.省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.

[3]全總調查報告:新生代農民工平均月薪1747元［EB/OL］.news.省略/politics/2011-02/21/c_ 12110 2697.htm2012-1-17.