公共場所治安管理責(zé)任書精選(九篇)
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第1篇：公共場所治安管理責(zé)任書范文
首先對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**港檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
一年來，在各級政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我公司根據(jù)平安建設(shè)工作的要求，不斷加強(qiáng)港口社會治安綜合治理工作，通過健全體系，完善制度，落實(shí)安全責(zé)任制等安全防范措施，較好的保證了港口治安保衛(wèi)、消防等形勢平穩(wěn)。2004年完成貨物吞吐量達(dá)11070萬噸，危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)300多萬噸，沒有發(fā)生消防安全事故和大的治安事故，確保一方平安，保障了港口生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報(bào)如下：
一、完善安全管理體系，落實(shí)安全管理責(zé)任。
根據(jù)各級政府和有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際，2004年我們進(jìn)一步完善了我公司的社會治安管理體系，建立了以總公司黨委書記為首的社會治安綜合治理委員會，各基層單位、處室成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，總公司和各基層單位都設(shè)置專門治安保衛(wèi)主管部門，配備專（兼）職治安保衛(wèi)隊(duì)伍。并于2003年成立**港區(qū)公安分局具體負(fù)責(zé)整個(gè)港口社會治安綜合治理工作。形成了職責(zé)分工明確、責(zé)任逐級分解、層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的社會治安管理網(wǎng)絡(luò)。每年年初，層層簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》（包括消防安全和生產(chǎn)安全兩部分），具體規(guī)定了各基層單位、各個(gè)工作崗位的社會治安綜合治理工作目標(biāo)，明確了全體職工的安全責(zé)任。根據(jù)港口特點(diǎn)，明確社會治安綜合治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并且將消防安全作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理，加大監(jiān)督考核的力度，根據(jù)基層單位承擔(dān)的安全職責(zé)和安全風(fēng)險(xiǎn)的不同，把各基層單位劃分為三個(gè)責(zé)任等級，把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資，每月將安全責(zé)任落實(shí)情況與工資直接兌現(xiàn)。
二、落實(shí)法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
按照有關(guān)法律法規(guī)和各級主管部門的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理和安全管理的制度建設(shè)。在治安保衛(wèi)方面，制定完善了《**港務(wù)有限公司社會治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項(xiàng)制度規(guī)定。消防專項(xiàng)管理方面，制定了《**港消防管理規(guī)定》、《**港動(dòng)火管理規(guī)定》、《消防器材設(shè)備管理規(guī)定》以及《**港火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《**港化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案》等各類事故應(yīng)急預(yù)案；在現(xiàn)場作業(yè)過程控制方面，完善了《液化品裝卸作業(yè)控制程序》、《化工碼頭進(jìn)出管理規(guī)定》等一系列程序規(guī)定；這些制度的制訂，規(guī)范了安全管理，明確了各單位安全責(zé)任人和管理人，明確了各級的安全職責(zé)，在制度上保證了安全責(zé)任的落實(shí)。
三、治安保衛(wèi)方面
（一）積極采取有效措施，預(yù)防各類案件的發(fā)生。
一是對整個(gè)港區(qū)實(shí)行全天24小時(shí)巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區(qū)進(jìn)行巡查，檢查指導(dǎo)各執(zhí)勤點(diǎn)做好值班執(zhí)勤工作；護(hù)衛(wèi)隊(duì)、門衛(wèi)隊(duì)抽調(diào)人員對轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行夜間守候和巡邏，確保港口治安穩(wěn)定。二是通過治安檢查、走訪調(diào)研，指導(dǎo)各單位做好防范工作。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，使廣大來港人員與職工學(xué)會如何保護(hù)國家和私有財(cái)產(chǎn)的安全。三是發(fā)揮電視監(jiān)控設(shè)備作用，24小時(shí)對港口動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對重要部位同步數(shù)字錄像，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違章與違法犯罪行為，及時(shí)反饋解決，并為偵查破案提供有力證據(jù)。四是加強(qiáng)了對要害部位的管理。分別對要害部位工作人員進(jìn)行了登記政審，認(rèn)真開展了經(jīng)常性的安全檢查，確保要害部位安全。五是進(jìn)一步嚴(yán)格了進(jìn)出車輛管理控制，實(shí)施入港證制度，明確了進(jìn)港車輛申請程序，對來港非運(yùn)輸車輛必須辦理入港證方可進(jìn)入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強(qiáng)社會治安綜合治理宣傳的力度，營造更加良好的輿論氛圍。強(qiáng)化職工群眾安全防范能力。對有關(guān)案件的發(fā)案情況，及時(shí)反饋到有關(guān)單位、人員，并通過有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳教育，做好職工群眾預(yù)防工作。同時(shí)充分發(fā)揮各部門的職能作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正形成齊抓共管的工作局面。
（二）加大對各類案件的偵破、查處工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保港口治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)港口各類案件的發(fā)生情況，按照“什么問題突出就重點(diǎn)打擊什么，什么問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么”的指導(dǎo)原則，著重加強(qiáng)了對盜竊港口運(yùn)輸物資、建設(shè)物資、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪的打擊力度，給廣大職工群眾創(chuàng)造一個(gè)安定、祥和的工作、生活環(huán)境，增強(qiáng)職工群眾的安全感。一年來，分局共接處警80余起。立刑事案件16起，破12起。其中移交刑警支隊(duì)5起。立治安案件42起，查處38起，處理60人，行政拘留11人，罰沒款16375元，賠償損失782元；通過及時(shí)偵破、查處各類案件，有效地打擊、震懾了違法犯罪分子，遏制了盜竊港口物資的違法行為。
（三）加強(qiáng)了對港區(qū)爆炸物品的管理，嚴(yán)格港區(qū)爆炸施工的審批與監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照民用爆炸物品管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行審批，同時(shí)加強(qiáng)對爆炸物品運(yùn)輸、儲存、施工的監(jiān)督和爆炸施工現(xiàn)場的檢查，對完工單位進(jìn)行徹底詳細(xì)的檢查核對，確保爆炸物品不流失到社會。在施工過程中，嚴(yán)格依照規(guī)定審批購買炸藥申請，加強(qiáng)對爆炸物品運(yùn)輸、儲存的監(jiān)督和施工過程的現(xiàn)場監(jiān)督工作，建立并落實(shí)當(dāng)日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監(jiān)督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度，定期對爆炸物品使用情況進(jìn)行檢查、核對。做到了既嚴(yán)格執(zhí)法，又保證了港口建設(shè)的順利進(jìn)行。截至目前，共審批爆炸物品167次，審批各類炸藥211326公斤，其中乳化炸藥193026公斤，銨松蠟炸藥18300公斤；雷管68721枚，其中導(dǎo)爆雷管68370枚，電雷管351枚，導(dǎo)爆管35750米，導(dǎo)火線8500米，未發(fā)生任何問題。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)防范工作，全力維護(hù)港口政治穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作，詳細(xì)了解各單位常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口情況和單位治安狀況，對出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)整治，充分做好各項(xiàng)治安防范工作。同時(shí)制定完善了公共場所、特種行業(yè)管理措施，有效凈化了港區(qū)治安環(huán)境。二是積極做好轄區(qū)內(nèi)原“”人員的幫教工作，深入了解原“”人員和上訪人員的活動(dòng)情況，并安排有關(guān)單位做好監(jiān)控、匯報(bào)工作。對治安危險(xiǎn)分子、重點(diǎn)人員和不放心人員逐一落實(shí)包保責(zé)任，確保不發(fā)生問題。三是認(rèn)真做好節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作，組織開展了“五·一”、“十·一”節(jié)前治安、消防聯(lián)合大檢查，對查出的各類隱患按期進(jìn)行了整改，保證了節(jié)日期間未發(fā)生任何問題。
四、消防管理方面
（一）強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)，提高職工消防安全意識。
結(jié)合實(shí)際有效開展了消防安全教育培訓(xùn)工作。經(jīng)常性的組織液化品專項(xiàng)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)，充分利用119消防宣傳日，安全生產(chǎn)月，安全日、現(xiàn)場集中整治、觀看火災(zāi)事故警示片等活動(dòng)，加強(qiáng)了培訓(xùn)教育工作，不斷提高職工的安全意識和事故應(yīng)急處理能力。
（二）強(qiáng)化消防重點(diǎn)防范，保證消防安全責(zé)任制的有效落實(shí)。
一是加強(qiáng)液化品裝卸作業(yè)管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強(qiáng)化液化品作業(yè)過程的安全控制，我公司成立了負(fù)責(zé)液化品裝卸儲運(yùn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司和企業(yè)專職消防隊(duì)伍，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、資金投入等各方面予以保證，不斷強(qiáng)化管理，努力提高安全工作水平。對現(xiàn)有兩個(gè)液化品裝卸專用泊位全部實(shí)行封閉管理，對液化品作業(yè)泊位實(shí)施了液化品作業(yè)的檢查備妥制度，嚴(yán)格按照檢查監(jiān)督程序逐項(xiàng)予以落實(shí)。并配備了相應(yīng)的消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應(yīng)急設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急器材。
二是加強(qiáng)動(dòng)火管理。為了強(qiáng)化動(dòng)火過程的安全控制，我公司從動(dòng)火審批入手，通過層層簽訂消防責(zé)任書、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患。加大外來單位動(dòng)火施工管理力度，制定外來單位動(dòng)火作業(yè)協(xié)議書，明確動(dòng)火作業(yè)過程中職責(zé)。在巡檢中，根據(jù)動(dòng)火現(xiàn)場的填寫內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火安全各項(xiàng)措施，嚴(yán)格控制好動(dòng)火過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕了私自動(dòng)火的發(fā)生。2004年，完成動(dòng)火審批共計(jì)1700余次，未發(fā)生一起因動(dòng)火措施不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)事故。
三是加強(qiáng)對重點(diǎn)件散貨、重點(diǎn)區(qū)域的消防監(jiān)督檢查。按照“四防”工作的要求，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和貨物特性，通過月度例檢、季度檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對性地對易燃貨物作業(yè)現(xiàn)場存放庫場進(jìn)行消防安全檢查，對于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業(yè)車輛必須配載防火帽，硫磺裝卸現(xiàn)場必須配備消防水箱，同時(shí)對使用熏蒸劑的大豆等貨物進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)控制。為了加大易燃貨物消防安全控制，繪制了貨物平面圖，制定了貨物動(dòng)態(tài)一覽表，將易燃貨物動(dòng)態(tài)在表上體現(xiàn)，較好的掌握貨物流向，加強(qiáng)了消防控制。
五、道路交通管理方面
一是結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、著力加強(qiáng)道路執(zhí)勤，全面提高道路管理質(zhì)量，確保了道路暢通。堅(jiān)持每天在職工上下班期間站好高峰崗，指揮疏導(dǎo)車輛，確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點(diǎn)檢查，對港區(qū)內(nèi)亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責(zé)任險(xiǎn)、酒后駕駛等違章進(jìn)行重點(diǎn)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)了對港區(qū)鐵路交叉路口火車來往時(shí)的道路交通疏導(dǎo)與指揮。隨著碼頭建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大.港區(qū)生產(chǎn)車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是在火車來臨時(shí),擁塞非常嚴(yán)重,容易引發(fā)交通事故。針對這一實(shí)際情況，集中人力加大重點(diǎn)時(shí)段的道路疏導(dǎo)工作,有力維護(hù)了港區(qū)運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行。全年未發(fā)生大的交通事故。小陳老師工作室原創(chuàng)
二是大力加強(qiáng)交通安全法規(guī)的宣傳教育工作，全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實(shí)工作。自6月下旬至11月份，先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓(xùn)11次，培訓(xùn)的人員1100多人，培訓(xùn)中以條文講解為主，通過觀看錄像、圖表、與職工就個(gè)別案例進(jìn)行分析、討論等形式，向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性，培訓(xùn)結(jié)束后對部分人員進(jìn)行了抽考。通過培訓(xùn)增強(qiáng)了港口廣大員工學(xué)法、守法意識，轄區(qū)交通違法現(xiàn)象較以前明顯減少，道路交通事故明顯下降。
第2篇：公共場所治安管理責(zé)任書范文
第一條為規(guī)范戶外廣告及招牌的設(shè)置和管理，改善市容景觀，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合**市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市瑯琊區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌及其相關(guān)活動(dòng)的管理。
第三條本規(guī)定所稱戶外廣告設(shè)置，是指在道路、廣場、綠地、車站、碼頭、水域等公共場所和建（構(gòu)）筑物上，利用文字、圖像、實(shí)物造型、氣體填充物等表達(dá)方式，設(shè)置、張貼、懸掛戶外廣告的行為。
本規(guī)定所稱招牌設(shè)置，是指在經(jīng)營（辦公）地建（構(gòu)）筑物或其設(shè)施上設(shè)置用于表示名稱的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。
第四條設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃，遵循安全、美觀原則，不得影響公共設(shè)施功能或者妨礙交通和消防通道通行。
戶外廣告和招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
第五條戶外廣告和招牌設(shè)置提倡以一條街道為單位，不具備條件的地方應(yīng)以單體建筑物為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)。
單體建筑物應(yīng)將戶外廣告和招牌位置等立面造型納入建筑物整體設(shè)計(jì)。
戶外廣告和招牌設(shè)置設(shè)計(jì)應(yīng)反映建筑物所在區(qū)域規(guī)劃功能，比例、外型、風(fēng)格、尺度與周圍環(huán)境、建筑和諧統(tǒng)一，兼顧白天美化、夜間亮化的效果。
第六條市市容局負(fù)責(zé)本市戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、工商、建設(shè)、交通、公安等部門按各自職責(zé)，依法對設(shè)置戶外廣告和招牌活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條市市容局應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、工商、交通等部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市市容局應(yīng)根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第二章戶外廣告設(shè)置管理
第八條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容局批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置。
第九條有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；
（三）妨礙生產(chǎn)或居民生活、損害市容市貌或建筑物形象的；
（四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶的；
（五）利用違法建設(shè)、危險(xiǎn)房屋以及其他可能危及安全的建筑物或設(shè)施的；
（六）市人民政府禁止設(shè)置的其他區(qū)域或設(shè)施的。
第十條利用城市公共場地設(shè)置大型戶外商業(yè)廣告設(shè)施，須取得市規(guī)劃行政主管部門的選址許可后，通過招標(biāo)、拍賣等公開競爭方式取得場地設(shè)置權(quán)，具體辦法由市市容局另行制定。
取得上述場地設(shè)置權(quán)的廣告經(jīng)營者，可依照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，建設(shè)戶外廣告專用設(shè)施，按規(guī)定程序報(bào)批設(shè)置戶外廣告。
第十一條戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作和安裝，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，不得影響相鄰單位或住戶的通風(fēng)、采光。
第十二條單位和個(gè)人可以申請利用自有或他人提供的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置戶外廣告。
第十三條申請人申請?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市容局提交下列材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照；
（二）書面申請書，申請書應(yīng)包括申請人的名稱和地址、載體的形式和規(guī)格、設(shè)置的時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容；
（三）取得使用權(quán)或設(shè)置權(quán)的證明，利用建筑物設(shè)置大型戶外廣告的，還應(yīng)當(dāng)提供建筑物安全證明；
（四）廣告的5寸彩色全景效果圖，效果圖應(yīng)能準(zhǔn)確反映出設(shè)置后的預(yù)期效果與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。
第十四條市容局應(yīng)在收到設(shè)置申請之日起二十日內(nèi)，對設(shè)置申請進(jìn)行審核，并對戶外廣告設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行勘察論證，制作現(xiàn)場勘察報(bào)告書。對符合設(shè)置條件的，允許登記，申請人在辦理戶外廣告設(shè)置登記時(shí)應(yīng)簽訂《戶外廣告和招牌設(shè)施安全責(zé)任書》；不允許登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十五條戶外廣告設(shè)置期限一般不得超過兩年，其中電子顯示屏設(shè)置期限一般不得超過六年，設(shè)置期滿后應(yīng)自行拆除。設(shè)置期滿而設(shè)施完好，可以繼續(xù)使用的，可在設(shè)置期滿三十日前辦理延期手續(xù)。
第十六條申請人應(yīng)當(dāng)在辦理戶外廣告設(shè)置登記后九十日內(nèi)設(shè)置戶外廣告，逾期未設(shè)置的，市容局可注銷其設(shè)置登記。
第十七條設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照登記的時(shí)間、地點(diǎn)、載體、規(guī)格、使用性質(zhì)等內(nèi)容設(shè)置戶外廣告，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
第十八條依法設(shè)置的戶外廣告及設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞；因城市建設(shè)、市容管理或舉辦大型活動(dòng)等確需拆除的，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第十九條戶外廣告設(shè)置者、所有者應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)更新。對可能存在安全隱患的，應(yīng)采取修復(fù)、加固、拆除等安全防范措施。
戶外廣告應(yīng)保持外型整潔美觀，凡陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容市貌的，應(yīng)及時(shí)更新、整修或拆除。
第三章招牌設(shè)置管理
第二十條設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)遵循招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，不得影響建筑采光、通風(fēng)和建筑正常間距；
一個(gè)店鋪只能設(shè)置一塊招牌，多個(gè)單位共用一幢樓房的，可在建筑紅線內(nèi)主入口處設(shè)置招牌欄，集中設(shè)置招牌；
第二十一條申請人申請?jiān)O(shè)置招牌，應(yīng)當(dāng)向市容局提交下列材料：
（一）申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明；
（三）招牌的用字、規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明材料。
第二十二條市容局應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi)，對符合設(shè)置條件的，予以登記；對不符合設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十三條需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。設(shè)置者因歇業(yè)、解散或被注銷的，應(yīng)當(dāng)停止使用招牌，并自行將其拆除。
第二十四條招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好，保障使用安全；招牌破損、殘缺、掉字的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。
第二十五條禁止占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置招牌。不得將店名或單位名稱直書于墻壁或以紙張、布幅懸掛、粘貼于墻壁。
第四章法律責(zé)任
第二十六條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告和招牌，影響市容的，市容局應(yīng)責(zé)令其限期拆除，逾期拒不拆除的，由市容局組織強(qiáng)行拆除，拆除費(fèi)用由擅自設(shè)置者承擔(dān)；其中擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，可并處以500元以上2500元以下罰款。
第二十七條戶外廣告設(shè)置期滿后，未申請延期或申請延期但未獲批準(zhǔn)而沒有及時(shí)拆除戶外廣告的，或者招牌設(shè)置者因歇業(yè)、解散或被注銷而沒有及時(shí)拆除招牌的，市容局可責(zé)令限期拆除，逾期拒不拆除的，由市容局組織強(qiáng)行拆除。
第二十八條戶外廣告和招牌設(shè)施不符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者擅自變更戶外廣告和招牌設(shè)施的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩，以及戶外廣告和招牌畫面污損、字體殘缺或燈光顯示不完整的，市容局可責(zé)令限期整改或拆除。逾期拒不整改或拒不拆除的，由市容局組織強(qiáng)行拆除。
第二十九條不按規(guī)定進(jìn)行戶外廣告和招牌設(shè)施安全檢查或者不采取安全防范措施，影響安全的，市容局可責(zé)令限期整改或拆除。逾期拒不整改或拒不拆除的，由市容局組織強(qiáng)行拆除。
戶外廣告和招牌業(yè)主對其設(shè)置的戶外廣告和招牌設(shè)施因倒塌、墜落等造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條違反治安管理規(guī)定，侮辱、妨礙、毆打市容局工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條市容局應(yīng)依法管理、文明管理；工作人員應(yīng)忠于職守，秉公執(zhí)法，有、、等行為的，由上級主管機(jī)關(guān)給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第3篇：公共場所治安管理責(zé)任書范文
一、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
始終把項(xiàng)目建設(shè)放在一切工作首位，對分包的各項(xiàng)重點(diǎn)工程，建立工作臺賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會，查問題、重協(xié)調(diào)，有力的保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。
二、社會穩(wěn)定形勢良好
始終堅(jiān)持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“維穩(wěn)底線”思維，緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)打好維穩(wěn)工作主動(dòng)戰(zhàn)，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)社會管控。全面加強(qiáng)危爆物品、流動(dòng)人口、暫住人口的服務(wù)管理，實(shí)行網(wǎng)格化巡邏，深入開展校園及周邊治安秩序整治、“春季亮劍”、“掃黃打賭”、“緝槍治爆”摸排管控等專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)科技應(yīng)用。啟動(dòng)平安擴(kuò)容、治安卡口建設(shè)等多項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻全覆蓋。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)開展綜合信息采集錄入工作，進(jìn)一步完善旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保覆蓋率達(dá)100%。完善“虛擬社會”管理，力促全縣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)交通管理。堅(jiān)持以“打基礎(chǔ)、樹形象、防事故、保暢通”專項(xiàng)行動(dòng)和“道路交通安全三年綜合整治”為中心，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，確保了全縣交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（四）加強(qiáng)消防管理。全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，加大消防安全宣傳力度，開展錯(cuò)時(shí)宣傳場，發(fā)放各類宣傳單、掛圖1萬余份，培訓(xùn)人員近人次，全面提升廣大群眾的消防安全意識。上半年，全縣火災(zāi)形勢平穩(wěn)，未發(fā)生重大火災(zāi)事故。
（五）加強(qiáng)管理。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪。二是創(chuàng)新完善工作機(jī)制。三是全力推動(dòng)事要解決。
三、司法行政管理到位
以社會管理創(chuàng)新為抓手，以普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)司法行政工作的改革發(fā)展，使群眾的自律意識得到明顯提高。
（一）深化普法宣傳教育。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。二是深化法治某城創(chuàng)建。三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。
（二）提升人民調(diào)解能力。
（三）全面實(shí)施法律援助。
（四）擴(kuò)大法律服務(wù)范圍。充分發(fā)揮“服務(wù)工作律師咨詢團(tuán)”和“服務(wù)民生工程法律服務(wù)團(tuán)”作用，擴(kuò)大法律服務(wù)范圍，積極為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。
四、土地管理措施得力
緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，正確處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作取得明顯成效。國土部門先后榮獲“全省土地利用總體規(guī)劃修編先進(jìn)單位”、“省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”等項(xiàng)榮譽(yù)。
（一）注重資源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。同時(shí)，通過劃定巡查區(qū)域等級、健全三級動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)、建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查臺賬、完善“12336”舉報(bào)電話監(jiān)督機(jī)制，確保違法破壞耕地行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告和及時(shí)制止。
（二）全力保障發(fā)展。一是抓好手續(xù)報(bào)批。二是抓好項(xiàng)目供地。三是抓好登記發(fā)證。四是抓好用地管理。
（三）狠抓北山治理。一是創(chuàng)新巡查模式。二是嚴(yán)厲打擊違法。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。
下半年工作安排
下半年，土地政法口將以“保持社會形勢持續(xù)穩(wěn)定，逐步提高群眾法律意識，保障全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”三方面為重點(diǎn)，持續(xù)抓好七項(xiàng)工作。
一、深化維穩(wěn)工作機(jī)制建設(shè)。一是完善維穩(wěn)情報(bào)信息研判機(jī)制，強(qiáng)化特殊群體、各類重點(diǎn)人員的日常管控措施，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)知、預(yù)警和化解處置水平。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，不斷完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，最大限度地把不穩(wěn)定因素化解在基層。三是堅(jiān)持開門接訪、回告回訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，不斷暢通渠道，提高案件結(jié)案率、息訴率、滿意率，降低初訪率和重訪率，切實(shí)提高化解問題能力。
二、持續(xù)提高綜合打擊效能。一是嚴(yán)打，促穩(wěn)定。建立健全經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，持續(xù)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持對刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。二是嚴(yán)防，保穩(wěn)定。以平安建設(shè)為載體，以實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和群防群治為突破口，健全完善社會治安防控體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，努力預(yù)防和減少各類可防性案件的發(fā)生。三是嚴(yán)管，維穩(wěn)定。加強(qiáng)公共場所、特種行業(yè)的管理，嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。通過強(qiáng)化交通、消防安全管理，確保交通、火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
三、全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”主題活動(dòng)，積極開展以宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)為主題的普法宣傳活動(dòng)；深入開展“法治型政府”、“法治型機(jī)關(guān)”、“法治示范學(xué)校”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全社會法治化管理水平；大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，開辦法治論壇，舉辦法制文藝匯演，進(jìn)一步建立完善一批法制文化游園、法制教育基地。
四、進(jìn)一步提升人民調(diào)解水平。全面鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村（居）三級調(diào)解組織，著重推進(jìn)和完善醫(yī)患、交通、物業(yè)、勞資爭議等調(diào)解組織建設(shè)；組建調(diào)解人才庫，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍；進(jìn)一步深化和完善訴調(diào)對接、檢調(diào)對接和行政調(diào)解與人民調(diào)解對接，充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)委會和交通事故專業(yè)調(diào)委會作用，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，健全聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高調(diào)解效率，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的目標(biāo)。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助成效。全面落實(shí)刑事案件法律援助全覆蓋工作，推動(dòng)法律援助由解困型向惠民型、由業(yè)務(wù)型向社會型轉(zhuǎn)變，更好地為保障和改善民生服務(wù)；進(jìn)一步降低援助門檻，取消城鄉(xiāng)居民法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)差別，落實(shí)應(yīng)援盡援，做到盡援盡優(yōu)。
第4篇：公共場所治安管理責(zé)任書范文
《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省設(shè)市的城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本條例。
第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市人民政府建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、園林、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用，實(shí)行垃圾的減量化、資源化、無害化。加強(qiáng)綜合治理和監(jiān)督檢查，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)技術(shù)，推行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)，加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，教育公民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
第八條任何單位和個(gè)人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利;同時(shí)有維護(hù)市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行制止或者舉報(bào)。
各級人民政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章市容管理
第九條城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十條城市中的照明、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，其管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)管理，保持設(shè)施的整潔、完好。
第十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在主要街道和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上科學(xué)設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用。
第十二條城市街道兩側(cè)的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀。
城市人民政府鼓勵(lì)在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上種花、種草或者進(jìn)行裝飾美化，禁止堆放、吊掛有礙市容的物品，并保證行人安全。搭建或者封閉對建筑立面造成影響的露臺、陽臺等，應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定。
第十三條在城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等，應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定。空調(diào)室外機(jī)的冷卻水應(yīng)當(dāng)引入室內(nèi)或者下水道，不得隨意排放。
第十四條在城市中設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，所有者或管理者應(yīng)及時(shí)整修、加固或拆除。
設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照省人民政府有關(guān)戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。
在城市建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
零星張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)將宣傳品張貼在城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設(shè)置或者指定的公共張貼欄中。
第十六條城市主要街道兩側(cè)的建筑物前，由其所有者或者管理者選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界，對現(xiàn)有封閉式圍墻，應(yīng)逐步予以改造。不易綠化的裸露地面應(yīng)平整鋪設(shè)行道磚。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理者或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第十七條任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)和公共場地開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營、堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè);(二)渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔;(三)駛離工地的車輛保持清潔;?ㄋ模┦┕び盟?湊展娑ㄅ歐牛?壞猛廡刮廴韭訪媯唬ㄎ澹┝俳止さ刂芪?柚冒踩?だ負(fù)臀П紊枋?唬┩9こ〉丶笆閉?聿⒆鞅匾?母哺牽唬ㄆ擼┕こ炭⒐ず螅?笆鼻謇硨推秸?〉兀唬ò耍┕さ氐某?俊⒉匏銜郎蟆?
第十九條在城市市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物及垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條城市中的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條城市中的環(huán)境衛(wèi)生，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：(一)城市街道、廣場、橋梁和公共水域，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(二)居住區(qū)，實(shí)施物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔;未實(shí)施物業(yè)管理的，由街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔;(三)機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場所等公共場所和公共綠地，由管理者或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(四)集貿(mào)市場(含早市、夜市)和各類專業(yè)市場，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(五)各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭等，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)清掃保潔;(六)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔;
(七)城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營者責(zé)成作業(yè)者負(fù)責(zé)清理保潔;
(八)穿越城市的鐵路、公路及其沿線，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織清掃保潔;
(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。
環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對有關(guān)場所進(jìn)行定期消毒，保證有關(guān)場所室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量。
第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實(shí)施。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第二十三條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。
第二十四條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持公共環(huán)境衛(wèi)生，并遵守下列規(guī)定：
(一)不得在公共場所隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物，不得焚燒垃圾;
(二)不得違反規(guī)定傾倒生活廢棄物或污水;(三)禁止送殯者沿途鳴放鞭炮或者丟撒冥紙;(四)不得占用城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛修理、清洗業(yè)務(wù);
(五)不得在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動(dòng)。
第二十五條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)和城市生活廢棄物的傾倒地點(diǎn)、方式，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。
因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等廢棄物，需要運(yùn)輸、處理的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、線路和要求，清運(yùn)到指定的場所處理。
第二十六條城市生活廢棄物實(shí)行袋裝，并放置在指定地點(diǎn)。城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣使用可降解垃圾袋。
城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)到指定的場所，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到無害化處理和綜合利用。對城市居民傾倒的生活廢棄物，可以收取處理費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運(yùn)輸和處理。
第二十七條科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物以及含放射性物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得將其混入城市生活廢棄物或者任意堆放、傾倒。
第二十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展煤氣、液化氣和其他清潔能源，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu);鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工企業(yè)，組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活廢棄物。
第二十九條城市市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清除。
第三十條鼓勵(lì)符合下列條件的單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)：
(一)有固定的、符合工作條件的場所;
(二)有相應(yīng)的從事城市生活廢棄物清掃、運(yùn)輸和無害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施;
(三)有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金;(四)有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;(五)符合國家和省規(guī)定的其他條件。
第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第三十一條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃?湍甓冉ㄉ杓蘋ǔ鞘腥嗣裾己笞櫓?凳
城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十二條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者改變其使用性質(zhì)。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者改變其使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十三條城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及建設(shè)大型公用建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。對經(jīng)驗(yàn)收不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位予以限期改造。
第三十四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，加快城市生活廢棄物處理場(廠)的建設(shè)。
城市生活廢棄物處理場(廠)應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定，對城市生活廢棄物進(jìn)行處理。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃行政主管部門制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。
城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對外開放使用的水沖式公共廁所。
第三十六條城市街道兩側(cè)、居住區(qū)以及城市商店(場)、集貿(mào)市場、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、廢物箱等設(shè)施及其指示牌。
第三十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期消毒，保持其整潔、完好和有效使用。
任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，按照先建設(shè)后拆除的原則負(fù)責(zé)重建，或者按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。
第五章監(jiān)督檢查
第三十八條城市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定。
第三十九條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高執(zhí)法效率和水平。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法。
第四十條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理本條例規(guī)定的批準(zhǔn)、同意事項(xiàng)時(shí)，其受理、審查、批準(zhǔn)或者同意的程序應(yīng)當(dāng)公開，并自接到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)、同意的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。
依照本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門先予批準(zhǔn)、同意的事項(xiàng)而未經(jīng)批準(zhǔn)、同意的，城市人民政府其他有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十一條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生與損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的行為，可以向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門舉報(bào)。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門自接到舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并于5個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人。
第六章法律責(zé)任
第四十二條有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可按照下列規(guī)定處理：
(一)違反第二十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的，處以20元以上50元以下的罰款;
(二)違反第十五條第一款、第二款規(guī)定的，每處處以100元以上500元以下的罰款;
(三)違反第十二條第二款規(guī)定的，處以20元以上50元以下的罰款;
(四)未按照規(guī)定在城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器的，處以50元以上100元以下的罰款;
(五)未按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒生活廢棄物或污水的，對個(gè)人處以50元以下的罰款，對單位處以1000元以下的罰款;
(六)違反第二十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以上1000元以下的罰款;
(七)未履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按照規(guī)定清運(yùn)、處理生活廢棄物的，處以100元以上500元以下的罰款;
(八)違反第二十四條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上500元以下的罰款;
(九)違反第十九條規(guī)定的，處以200元以上1000元以下的罰款;(十)穿行城市市區(qū)運(yùn)輸渣土、棄土、棄料等廢棄物的車輛，未按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間和路線行駛，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生?模?σ?100元以上200元以下的罰款;
(十一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路和公共場地開辦集貿(mào)市場的、處以20xx元以上5000元以下的罰款;對擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營的，處以50元以上100元以下的罰款;
(十二)違反第二十四條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上1000元以下的罰款;
(十三)違反第十八條規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收，并可處以100元以上500元以下的罰款。
寵物在公共場所遺留糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，對其飼養(yǎng)人或管理人處50元以上200元以下的罰款。
第四十四條有列下行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款;
(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下的罰款;(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的，處以100元以上500元以下的罰款;擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，處以1000元以上5000元以下的罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十五條不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令恢復(fù)原狀外，可并處以500元以上1000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，違法行為人拒不糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進(jìn)行調(diào)查處理的;
(二)違反批準(zhǔn)或者同意城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項(xiàng)的;(三)違法實(shí)施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的;
(四)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分財(cái)物的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第四十九條建制鎮(zhèn)、未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第5篇：公共場所治安管理責(zé)任書范文
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與
根據(jù)縣政府[2004]62號文件精神，教育局及時(shí)制訂了《專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(興教字[2004]33號），召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的校園安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會，對全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動(dòng)方案，成立了安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全體教職工會議和學(xué)生動(dòng)員大會，分析安全隱患，提出整改措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全體師生人人重視安全工作，人人參與安全工作，實(shí)現(xiàn)“防范安全無空人，管理安全無空當(dāng)，安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循，教育局下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號)，要求學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校園安全隱患的排查工作；根據(jù)全縣保育寄宿制學(xué)校增多的實(shí)際情況，教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學(xué)校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據(jù)自己的實(shí)際，也相應(yīng)制訂了操作性強(qiáng)的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》，對事關(guān)學(xué)校學(xué)生安全的方方面面，都提出了明確具體的工作要求，促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺，保證了此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的有序開展，同時(shí)強(qiáng)化了廣大教育工作者的安全責(zé)任意識。
二、責(zé)任落實(shí)，整治行動(dòng)不走過場
1、實(shí)行安全管理負(fù)責(zé)制。為了搞好此次專項(xiàng)整治工作，中小學(xué)、幼兒園都嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)校長、幼兒園園長內(nèi)部安全管理負(fù)責(zé)制。縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學(xué)校其他校委會人員為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以分管校長為組長的專項(xiàng)整治工作小組，啟動(dòng)了護(hù)校隊(duì)。強(qiáng)化了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校師生、財(cái)產(chǎn)的安全工作，負(fù)責(zé)起草并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，負(fù)責(zé)召開師生安全工作會議及安全常識培訓(xùn)等工作；學(xué)校工作專班負(fù)責(zé)抓安全隱患排查、整治。在校園內(nèi)部推行安全“四包”責(zé)任制和“八制”方針。即值周領(lǐng)導(dǎo)包全周，值周教師包年級，班主任包全班，科任教師包課堂。誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰值周誰負(fù)責(zé)，誰上課誰負(fù)責(zé)，誰輔導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰管處室誰負(fù)責(zé)，誰管年級誰負(fù)責(zé)，誰帶班誰負(fù)責(zé)，誰組織活動(dòng)誰負(fù)責(zé)。從而保證了責(zé)任落實(shí)，避免相互推諉。縣一中成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了三級管理、層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。由校長掛帥，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室和個(gè)人的工作，貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務(wù)，研究制訂行動(dòng)方案；由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的實(shí)施；由部門崗位責(zé)任人和各班級班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理，明確分工，明確職責(zé)。在管理上，由領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作；在制度上，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定整治重點(diǎn)，明確整改工作責(zé)任目標(biāo)，保證專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)得力、機(jī)構(gòu)健全、組織周密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。高陽鎮(zhèn)中學(xué)把學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學(xué)校周邊環(huán)境等工作詳細(xì)分解到行政、政教處、總務(wù)處和保衛(wèi)科，明確了各自的職責(zé)。高陽鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了環(huán)境設(shè)施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生安全知識教育、學(xué)生活動(dòng)安全和道路交通安全共6個(gè)工作小組，并在學(xué)生中確定了18名義務(wù)安全工作員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。各學(xué)校圍繞安全管理這一重點(diǎn)工作，建章立制，從根本上保證了專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。為了在全縣中小學(xué)、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面，各教育單位都實(shí)行了安全工作一票否決制和連帶責(zé)任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責(zé)任書考評中，實(shí)行一票否決和責(zé)任追究。
3、家校結(jié)合，爭取社會各界對學(xué)校安全工作的理解、支持。在此次專項(xiàng)整
治行動(dòng)中，學(xué)校、幼兒園注重與學(xué)生家庭的聯(lián)系和溝通，召開家長會，宣講安全管理的重要性，與家長簽定安全責(zé)任書，明確了家長、教師、學(xué)生、學(xué)校各自的責(zé)任，有效的解決了學(xué)校安全工作中存在的突出問題。與此同時(shí)，中小學(xué)、幼兒園積極與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，以取得全社會對學(xué)校安全工作的支持。近兩個(gè)月以來，全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次，形成了校園安全人人有責(zé)的良好態(tài)勢。
4、強(qiáng)化學(xué)生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中，教育局把對師生的安全知識教育作為整個(gè)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，要求各教育單位突出這一重點(diǎn)，強(qiáng)化師生的安全意識，防患未然。各中小學(xué)、幼兒園通過校園廣播、板報(bào)、講座等多種形式，在學(xué)生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和一中組織學(xué)生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展，師生深受教育；并邀請縣防保中心疾病預(yù)防專家以及省專家講授如何預(yù)防艾滋病；召開安全教育主題班會，宣講安全知識，普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學(xué)共書寫安全標(biāo)語17條，辦專欄27個(gè)，貼宣傳畫14張，校園廣播16次，召開師生動(dòng)員大會8次，與會2760人次。水月寺中心小學(xué)把安
全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生安全習(xí)慣。縣直幼兒園將一些自救自護(hù)知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事，讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化，樹立安全防護(hù)意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力；邀請消防官兵進(jìn)園為師生進(jìn)行消防演練，邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則，安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學(xué)校通過自辦安全小報(bào)的方式，讓學(xué)生收集各類安全小知識，從中得到教益。縣一中的安全小報(bào)版面漂亮，內(nèi)容豐富，深受師生喜愛。古夫中學(xué)結(jié)合學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)，舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會；古夫鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學(xué)、幼兒園舉辦安全知識講座計(jì)120次，辦板報(bào)356期次。通過這些豐富多彩、生動(dòng)形象的教育活動(dòng)，學(xué)生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結(jié)合，確保校園安全萬無一失。
10月27日，縣教育局召開校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會，要求各教育單位對校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密排查，并寫出情況報(bào)告。全縣中小學(xué)、幼兒園積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，于11月15日前完成了校園內(nèi)部的安全隱患排查，并向教育局上報(bào)了排查報(bào)告。通過自查，全縣各教育單位共發(fā)現(xiàn)90余處安全隱患，有的已經(jīng)進(jìn)行整改，尚有一部分正在整改之中。縣一中對校舍進(jìn)行了全面檢查和維修，加固了教學(xué)綜合樓的不銹鋼欄桿，更換公共場所已損壞的燈泡，確保師生照明、通行有保障；維修了體育器材，強(qiáng)調(diào)了體育教師教案中要有保護(hù)措施，增設(shè)球場的防護(hù)網(wǎng)；對校園內(nèi)山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學(xué)校安全工作督查表”對照督查表逐校督查，并現(xiàn)場整改，彌補(bǔ)了管理上的漏洞，一些安全隱患得以及時(shí)整改。峽口鎮(zhèn)把教學(xué)行為安全隱患、教學(xué)儀器安全隱患、學(xué)生行為安全隱患、交通安全隱患、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全隱患、學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患、校內(nèi)傳染病控制等作為9大排查項(xiàng)目，要求學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格排查，同時(shí)邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務(wù)部門進(jìn)校助查。可以由學(xué)校自行整改的隱患，由學(xué)校及時(shí)整改，學(xué)校力所不能及的，及時(shí)上報(bào)教育局，通過投入、協(xié)調(diào)等措施解決。通過排查，全鎮(zhèn)中小學(xué)的安全隱患得到及時(shí)整改。建陽坪中學(xué)、小學(xué)分別籌措資金，對學(xué)生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進(jìn)行了維修、更換；添置了食堂蔬菜保鮮設(shè)施，校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學(xué)果斷處理了原經(jīng)銷店門面遺留問題，將校內(nèi)的所有經(jīng)銷門面遷到校門外，凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學(xué)生乘超載車和摩的現(xiàn)象，加大整改力度。南陽中學(xué)采用分年級放學(xué)的辦法，緩解交通擁擠矛盾；南陽小學(xué)、湘坪小學(xué)由教師組織學(xué)生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學(xué)建立了護(hù)送學(xué)生返家路隊(duì)護(hù)送網(wǎng)點(diǎn)并與家長簽單制度，效果顯著。
11月12日，縣教育局下發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治督查工作的通知》(興教字[2004]35號)，成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)工作組，對全縣各學(xué)校、幼兒園的安全管理工作進(jìn)行督查。督點(diǎn)包括：師生的安全知識教育；學(xué)校、幼兒園安全管理責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施、全面排查并及時(shí)消除安全隱患的情況；食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理；保育寄宿制學(xué)校的安全管理；民辦教育的辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)條件；配合其他相關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個(gè)校點(diǎn)，對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》，對校園安全管理進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的督查，并實(shí)行跟蹤承包制，各小組所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到整改目標(biāo)的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的長效機(jī)制。
四、安全責(zé)任重于泰山，校園安全工作必須常抓不懈
校園安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)接近尾聲，但是，在此次行動(dòng)中我們不難發(fā)現(xiàn)，還有一些問題需要引起教育工作者的高度重視。一是個(gè)別學(xué)校還存在管理上的疏漏，安全隱患依然存在；二是對已經(jīng)排查出的安全隱患整改力度不夠大，或者沒有整改。三是校園周邊環(huán)境治理難度大，游商攤販禁而不止，黑網(wǎng)吧接納未成年人有抬頭之風(fēng)。
第6篇：公共場所治安管理責(zé)任書范文
關(guān)鍵詞：學(xué)生公寓，防火
社會科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科教興國政策的實(shí)施, 為培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人材,各地大力發(fā)展教育事業(yè)。擴(kuò)大招生以及各學(xué)校為提高后勤服務(wù)質(zhì)量,促使了大量學(xué)生公寓的建造, 以滿足不同學(xué)生求學(xué)住宿的需求。然而, 由于現(xiàn)行的《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》中涉及學(xué)生公寓的條款不完善, 使得我國目前學(xué)生公寓防火在設(shè)計(jì)和管理上, 簡單地遵循普通的民用住宅的防火設(shè)計(jì)規(guī)定, 脫離了學(xué)生公寓的實(shí)際特點(diǎn), 導(dǎo)致學(xué)生公寓存在不同程度的火災(zāi)隱患。因此, 筆者針對學(xué)生公寓普遍存在的防火問題, 嘗試作以下分析和探討。
一、學(xué)生公寓火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：
1999年，全國高等院校共發(fā)生火災(zāi)700余起，死亡30人，燒傷70人，直接經(jīng)濟(jì)損失900余萬元。
2002年11月，南京大學(xué)成教院發(fā)生火災(zāi)，9輛消防車奮戰(zhàn)近半個(gè)小時(shí)才將大火撲滅，但宿舍內(nèi)物品均付之一炬。
2003年3月，武漢大學(xué)測繪校區(qū)一學(xué)生宿舍突發(fā)大火，該宿舍樓30多間寢室均遭火劫，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬元。
2003年11月24日，俄羅斯友誼大學(xué)學(xué)生宿舍起火，11名中國留學(xué)生魂歸異鄉(xiāng)。
2003年12月，東北大學(xué)第4宿舍發(fā)生火災(zāi)，得益于日常的消防訓(xùn)練，近2000女生機(jī)智逃生且毫發(fā)無傷。
2008年11月14日，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)學(xué)生公寓樓602女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，4名女生從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，不幸全部遇難。
由此可見高校火災(zāi)事故主要是發(fā)生在學(xué)生公寓內(nèi)的，這其中有的是主觀人為因素造成的，有的是客觀防范不力造成的。主客觀行為的存在，給高校學(xué)生公寓消防工作的正常運(yùn)行帶來了許多障礙。
1.1可燃物多。學(xué)生公寓雖然大都是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),但大量的室內(nèi)設(shè)施和陳設(shè)用具, 如電腦等電器、木材和棉、麻、絲、紙制品, 這些都是可燃物, 增加了建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載。
1.2人員密集, 易造成重大傷亡。學(xué)生公寓內(nèi)的學(xué)生,一般一個(gè)房間最少住2 名學(xué)生, 多者達(dá)到12名學(xué)生。一座公寓往往住幾百名學(xué)生, 若發(fā)生火災(zāi), 必將產(chǎn)生大量煙霧及有毒氣體, 加上人員心理緊張, 很容易引起混亂,造成重大傷亡。
1.3電器使用不規(guī)范，缺乏管理。在公寓內(nèi)使用電飯煲、電炒鍋、電熨斗、電吹風(fēng)、熱得快等違規(guī)電器，且用電量大，超負(fù)荷用電問題時(shí)常發(fā)生；亂接拉電氣線路（電線板上再串接電線或線路通過床鋪使用等）問題較突出；電視、CD、VCD機(jī)、洗衣機(jī)等使用后不切斷電源，充電器長時(shí)間無人看管進(jìn)行充電問題尤其突出，長時(shí)間通電極容易引發(fā)火災(zāi)。
1.4學(xué)校治安管理和消防安全存在矛盾。目前, 很多學(xué)校一方面為了安全, 另一方面為了方便對學(xué)生的管理, 在公寓的樓梯間或?qū)ν獬隹诰O(shè)置了鐵柵欄門, 使安全疏散通道不能保持暢通, 一旦出現(xiàn)火災(zāi)及意外事故, 給學(xué)生安全逃離火場及組織人員施救將會帶來很大困難, 學(xué)校管理和消防要求之間的矛盾顯得特別突出。
二、學(xué)生公寓的防火措施與對策
2.1嚴(yán)格學(xué)生公寓防火設(shè)計(jì)審核，杜絕先天火災(zāi)隱患。
學(xué)生公寓是居住建筑, 但畢竟與普通住宅是有所區(qū)別的。因此, 筆者認(rèn)為從學(xué)生公寓的使用性質(zhì)及火災(zāi)危險(xiǎn)性來看, 其防火設(shè)計(jì)應(yīng)該從以下幾方面的考慮。學(xué)生公寓應(yīng)屬于公共建筑, 與一般的居住建筑有所不同, 它是學(xué)生活動(dòng)的公共場所, 從臥室可直接到走道, 沒有更多的隔墻進(jìn)行隔斷, 而且從單位面積上的人數(shù)來說是屬于人員高度集中的場所, 所以不能簡單的按照普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。另外, 由于學(xué)生這個(gè)特定的人群, 有其好動(dòng)、自控能力較差等特點(diǎn), 學(xué)生公寓建筑的防火設(shè)計(jì)應(yīng)在通常情況下適當(dāng)加強(qiáng)。
2.1.1確定學(xué)生公寓的建筑性質(zhì)。學(xué)生公寓從建筑本身的性質(zhì)上應(yīng)按公共建筑來定性, 超過24米歸為高層建筑, 超過50 米或每層面積超過1500 平方米就屬于一類高層建筑。這樣進(jìn)行定性后, 再按現(xiàn)有的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定, 合理的在消防總體布局, 消防供水, 自動(dòng)消防設(shè)施, 消防供電等方面進(jìn)行具體設(shè)計(jì), 不能簡單的套用普通住宅的條款。論文大全。
2.1.2自動(dòng)滅火系統(tǒng)的設(shè)置。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是一種經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的滅火系統(tǒng), 在火災(zāi)中, 實(shí)際使用效果往往比室內(nèi)消火栓系統(tǒng)還有效。因此, 在高層學(xué)生公寓的房間及走道上均應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng), 確保火災(zāi)突發(fā)時(shí), 學(xué)生的安全。
2.1.3公寓的防排煙設(shè)施。眾多人員密集場所的火災(zāi), 導(dǎo)致重大人員傷亡的, 往往都是吸入火災(zāi)中產(chǎn)生的大量有毒煙氣窒息而死。而學(xué)生公寓人員密集的特點(diǎn), 使我們不得不在建筑的防、排煙的設(shè)計(jì)上未雨綢繆。現(xiàn)在很多高校學(xué)生公寓的內(nèi)走道一般都比較長, 每層房間數(shù)量較多, 如果不設(shè)置機(jī)械防、排煙設(shè)施, 一旦發(fā)生火災(zāi), 走道上必然煙霧迷漫,嚴(yán)重影響學(xué)生的迅速疏散, 特別容易導(dǎo)致學(xué)生的大量死亡。因此, 筆者認(rèn)為設(shè)置機(jī)械排煙, 在學(xué)生公寓建筑設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目來考慮。
2.1.4火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。從我國學(xué)生宿舍的火災(zāi)發(fā)生情況來看, 大多數(shù)火災(zāi)都是在夜間學(xué)校統(tǒng)一熄燈后發(fā)生。火災(zāi)發(fā)生時(shí), 絕大部分學(xué)生已入睡, 故火災(zāi)不容易被及早發(fā)現(xiàn)。為此, 筆者認(rèn)為利用火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)來探測火災(zāi)和及時(shí)報(bào)警, 是預(yù)防火災(zāi), 減少損失非常有效的方法。而火災(zāi)探測器設(shè)置的位置應(yīng)考慮到探測火災(zāi)的有效性, 每間宿舍均應(yīng)設(shè)置。學(xué)生公寓的走道一般不裝修且無可燃物, 因此, 在經(jīng)費(fèi)緊張時(shí),走道可不設(shè)置。
2.1.5內(nèi)部設(shè)施的問題。筆者認(rèn)為學(xué)生公寓在設(shè)計(jì)中應(yīng)更加人性化, 既能方便學(xué)生的使用, 又能保證安全。從很多學(xué)生公寓火災(zāi)發(fā)生原因來看, 很多火災(zāi)都是由于學(xué)生違反學(xué)校的規(guī)定造成的, 如熄燈后使用明火照明, 點(diǎn)蚊香, 使用大功率電器等。而目前學(xué)生自身?xiàng)l件的提高, 對在校學(xué)習(xí)生活的條件也有了更高的要求, 很多用電設(shè)備成為學(xué)生在校必不可少的家具, 針對這些情況, 在建筑的電器設(shè)計(jì)上,可以考慮調(diào)整用電負(fù)荷和調(diào)節(jié)用電時(shí)間, 使每位學(xué)生都能有專用的足夠的供學(xué)習(xí)、生活使用的電源接口。
2.1.6疏散通道的管理應(yīng)從消防角度出發(fā)。論文大全。學(xué)校為方便管理而將疏散通道鎖閉的做法非常普遍, 針對這個(gè)問題, 筆者認(rèn)為不論是從防盜還是從人員進(jìn)出管理上說, 都不能將涉及大多數(shù)學(xué)生安全問題的消防疏散問題忽略不計(jì)。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是要合理的設(shè)計(jì)疏散樓梯的布局, 確保每個(gè)分隔區(qū)域都必須有兩個(gè)樓梯能夠直通地面, 室外出口處人員值班必須要24 小時(shí)在位, 同時(shí)借助一些先進(jìn)的報(bào)警設(shè)施, 在緊急情況下, 能迅速開啟室外出口處的門。
2.2管理與教育相結(jié)合，全面做好公寓的防火工作。
2.2.1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須重視消防工作，切實(shí)抓好消防安全管理工作。院校的各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和防范意識，普遍實(shí)行消防安全責(zé)任人制度和消防安全責(zé)任追究制度，層層簽訂防火安全責(zé)任書，確定各級消防安全負(fù)責(zé)人，將消防安全責(zé)任落實(shí)到人。在日常管理中，要始終堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)；誰出事，誰負(fù)責(zé)”的原則。同時(shí)，院校要注重健全各項(xiàng)消防安全管理制度，針對不同部位的火災(zāi)特點(diǎn)和致災(zāi)因素制定合理的防火制度，并對制度執(zhí)行情況進(jìn)行隨時(shí)檢查，確保制度落實(shí)到位。院校還可根據(jù)實(shí)際情況，成立義務(wù)或?qū)I(yè)的消防組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查和撲救火災(zāi)的任務(wù)，從而提高院校的火災(zāi)自防自救的能力。
2.2.2做好公寓消防工作，重在管理。學(xué)生公寓應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常消防安全管理，制定公寓消防管理制度，對管理人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，組織其每日按時(shí)進(jìn)行防火巡查，保持疏散通道和安全出口隨時(shí)暢通，消防設(shè)施、器材完整好用，應(yīng)當(dāng)不定期的對學(xué)生公寓進(jìn)行檢查，對私拉亂接電線、使用大功率電器和私自使用明火、亂扔煙頭等行為進(jìn)行糾正、教育，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。為了進(jìn)一步提高廣大在校師生的消防安全意識，院校還應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六條第二款之規(guī)定關(guān)于“教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”的要求，結(jié)合新生進(jìn)校后的軍訓(xùn)活動(dòng)，定期對向廣大師生學(xué)生開設(shè)專題消防知識課。并依靠共青團(tuán)、學(xué)生會、青年志愿者、學(xué)生社團(tuán)等組織，經(jīng)常性地利用內(nèi)部的有線電視、廣播、板(墻)、固定宣傳欄、消防知識競賽、演講等形式開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，把消防常識、消防技能、消防科學(xué)和消防文化融入到具體的活動(dòng)中去，讓院校師生通過參與活動(dòng)來增強(qiáng)消防安全意識，了解消防常識，學(xué)習(xí)消防知識，培養(yǎng)消防技能和認(rèn)識消防文化。
總之，院校學(xué)生公寓消防安全工作任重道遠(yuǎn)。為此院校各級負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)防火安全責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，加大對火災(zāi)隱患整改的力度。加大消防基礎(chǔ)施建設(shè)投入，完善各類消防設(shè)施，確保消防器材完整好用。論文大全。加強(qiáng)對學(xué)生公寓等重點(diǎn)部位的日常消防安全管理，廣泛開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大師生和職工的消防安全意識，從根本上提高院校學(xué)生公寓消防安全工作的效果，為院校各項(xiàng)工作的順利開展提供安全保障。
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