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按照開發區黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組統一部署，學習實踐活動分為三個階段、九個環節，加上前期準備和總結測評共11個環節。在前期準備階段，管委辦迅速成立領導小組和工作機構，并制定《開發區管委會辦公室深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。同時召開動員部署會議，對黨員干部進行思想發動。在學習調研階段，管委辦通過采取個人自學、召開支部生活會、進行座談研討等形式，組織黨員學習。管委辦領導班子做了以如何落實科學發展為主題的專題報告。班子成員結合分管工作進行深入調研，并撰寫調研報告。通過組織區屬單位、駐區機構、機關干部等不同層面的黨員群眾代表，廣泛征求對管委辦科學發展的意見和建議。征集到的意見建議20余條，整理后共4個方面、12條。在分析檢查階段，管委辦班子成員認真回答關于辦公室科學發展的10個具體問題，并召開班子專題民主生活會。同時班子成員形成《__經濟開發區管委會辦公室領導班子分析檢查報告》，并通過座談會、書面評議等方式組織群眾對分析檢查報告進行了評議，滿意率達98%。在整改落實階段，管委辦對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定了《__經濟開發區管委辦深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，文秘站:明確分管領導、分管科室的責任；整改落實方案在一定范圍內公布，公開承諾。同時辦公室堅持邊學邊改、邊查邊改，集中解決突出問題，通過建立和完善體制機制，為辦公室綜合服務工作科學發展建立制度保障。
二、學習實踐科學發展觀活動主要做法
（一）堅持實事求是，從實際出發，著力用科學發展觀武裝頭腦。
管委辦黨支部在學習實踐科學發展觀活動中，深刻理解和認真把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質以及根本要求，圍繞區黨委的統一部署和要求，緊緊圍繞“堅持科學發展、加快城市轉型、實現‘三保’目標”這個主題，緊密結合辦公室工作實際，牢牢樹立為群眾辦實事、辦好事的工作意識；對全體干部提出以“公心、誠心、實心”推進工作開展。
（二）堅持突出實踐特色，務求學習實踐活動取得實效。
在學習實踐活動中，管委辦支部認真回顧總結辦公室綜合服務工作經驗做法，認真開展學習調研活動。通過分析檢查找準了影響辦公室工作科學發展的根源性問題；通過分析問題的主客觀原因，根據面臨的新問題提出新的思考，確定了發展思路和措施。
一是圍繞科學發展觀的主題，提出“為民服務、改善民生、統籌管理、科學發展、促進和諧”的工作思路。
二是按照科學發展觀的要求，在學習的過程中檢驗學習效果。為進一步深化理論學習，切實把理論學習貫穿于活動始終，我辦開展了學習實踐科學發展觀活動理論知識測試，對全體干部職工進行了一次徹底的科學發展觀理論知識測試活動，查找了理論知識中存在的不足，明確了今后努力的方向。
（三）堅持領導班子和黨員領導干部帶頭，組織廣大黨員全程參加學習實踐活動。
一是全面動員，有效部署。為深入貫徹學習科學發展活動，使活動見實效，使百姓得實惠，管委辦支部在活動前期認真做好了各項準備工作。成立了以支部書記李寶仔為組長的學習活動領導小組和工作機構，明確領導職責及具體分工，為活動的順利開展做好組織保障。結合辦公室的實際情況，緊緊圍繞“堅持科學發展、加快城市轉型、實現‘三保’目標”這個主題，制定了《開發區管委會辦公室深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。召開了機關全體黨員參加的動員大會，調動了全體黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。
二是結合實際，深入研討。管委辦要求黨員在科學發展觀的指導下，認真總結回顧辦公室在為領導參謀建言、黨的建設、干部隊伍建設、后勤服務等各項工作中存在的問題，發動全體干部分析查找原因、提出解決辦法。具體問題包括：理論學習不夠深入、工作作風不夠扎實、文秘水平有待提高、后勤管理亟待改進等。
三是求真務實，達成共識。根據區黨委學習實踐科學發展觀活動的具體要求，管委辦在分析調查階段召開了以“堅持科學發展、加快城市轉型、實現‘三保’目標”為主題的專題民主生活會。通過召開會議，班子成員對制約辦公室服務工作發展的問題達成共識，對今后保障辦公室科學發展形成了新思路。
（四）堅持群眾監督、群
眾評議的學習實踐活動。 一是征求意見建議。根據區黨委學習實踐科學發展觀活動的具體要求，管委辦在分析檢查階段分別從多個層面召開了征求意見座談會，包括區屬單位、駐區機構代表座談會，機關黨員干部座談會等。共有60余人參加座談會，收集整理意見、建議20余條，刪除內容相同以及表揚性意見，整理后分為四方面內容、共12條：領導班子建設3條，后勤管理2條，公共服務與管理4條，關心關愛干部職工3條。廣泛征求意見建議，為辦公室科學查擺工作中存在的問題奠定了重要基礎。
二是開展群眾評議。根據區黨委深入學習實踐科學發展觀活動的安排，辦公室支部在形成《__經濟開發區管委會辦公室領導班子分析檢查報告》后，組織群眾對分析檢查報告進行評議，通過召開機關干部評議會議、代表座談會、發放調查問卷以及網上公布等形式進行評議。表示滿意的占97%；比較滿意的占2.5%；基本滿意的0.5%。
三、學習實踐科學發展觀活動初步成效
（一）通過學習實踐活動形成了新思路新認識。
通過深入學習實踐科學發展觀，黨員干部進一步理解科學發展觀的內涵，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性，使科學發展觀成為指導各項工作發展的行動方針。科學發展觀必須解放思想、開闊思路、求真務實，發展必須堅持以人為本，做到發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享。堅持可持續發展，不斷提高發展質量、發展效益、發展水平。必須堅持統籌兼顧，正確處理各種利益關系，充分調動各方的積極性和創造性。必須堅持加強和改進黨的建設、鞏固黨的組織、發揮黨的作用，為推動科學發展提供強有力的政治和組織理論。
（二）通過學習實踐活動完善了新體制新機制。
為實現辦公室科學發展的長期性、有效性，支部領導班子對照科學發展的要求，認真梳理現有的規章制度，對廢、改、立工作做出安排，積極穩妥推進體制機制創新和制度建設。一是為發揮管委辦黨支部領導的核心作用，提升班子的凝聚力以及決策力，完善了書記會議事制度、班子會決策制度，明確了定期召開班子例會、科室例會研究總結工作的具體要求。二是為進一步加強干部隊伍建設，增強組織保障能力。完善效能監察考核工作制度以及調查研究工作等一系列制度。
四、鞏固和擴大活動成果的努力方向以及主要措施
辦公室將對查擺出來的突出問題進行整改，對制度和政策進行完善落實。
（一）立足當前，著眼長遠，研究制定發展的新思路。針對查擺出來的突出問題，我辦黨支部切實抓好整改提高，盡快完善有利于科學發展的體制機制和政策措施，提出今后一個時期工作的基本思路及具體措施：一是進一步解放思想，創新服務理念；二是進一步加強學習，提高工作水平；三是進一步增強公仆意識，提升指導效能；四是進一步搞好自身建設，打造高素質團隊；五是進一步加強內部管理，創建“兩型”示范機關。
（二）不斷加強黨建力度，提升隊伍的凝聚力、戰斗力。
學習實踐活動轉入整改落實階段以來，局領導小組就制定下發了《*縣衛生局科學發展觀整改落實方案》，結合單位的工作實際和性質分別確定了整改落實階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。我局充分認識解決問題的重要性，增強解決突出問題的自覺性和責任感，突出“整改落實”這個重點，對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并分別召開班子會、黨員干部座談會，就整改方案進行研究討論，并提出了修改和完善意見。領導小組辦公室的同志認真履行職責，定期召開會議研究工作，針對學習實踐活動每一個階段工作的不同特點及時進行安排和布置。
二、把握整改落實這個中心環節，集中力量抓整改
通過整改集中解決問題是第三階段工作的著眼點和落腳點，也是對科學發展觀活動實際成效的重要檢驗。基于此種認識，我局緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步集中力量抓整改、抓落實。一是精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我縣衛生事業科學發展的突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案。把查找出來的突出問題進行排隊，區別輕重緩急，列出整改時間表，做到了整改項目、整改措施、分管領導、責任科室、完成時限“五落實”。二是強化整改落實工作的組織領導。我局領導都親自帶頭抓，對查找出來的突出問題進行集中整改，分類指導，并通過走訪，召開協調會和座談會等形式進行改進。在整改過程中，我們突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改、圍繞發展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。
三、進一步突出重點，切實在解決問題上取得實效
解決問題是該階段的主要任務。我局本著“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的原則，采取切實可行的整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到了：一是明確主攻方向，突出重點目標。局領導班子都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注意把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾、理順情緒，通過整改贏得了民心。二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分解落實到分管領導和具體分管科室，并公之于眾，向群眾作出公開承諾。整改基本結束時，通過多種方式組織群眾評議，做到以群眾滿意為目標。三是具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，我們充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及多個部門和單位的問題，采取了積極探索、上下互動、左右聯動解決問題的有效方法。四是完善制度，提供保障。從以往情況看，列入近期解決的問題各方面都比較重視，也能夠通過努力得到解決；列入中長期解決的問題，隨著集中活動的結束和時間推移，如果沒有有效的監督和約束，領導重視程度和工作力度往往會有所減弱，容易出現虎頭蛇尾的現象。為此，我們建立了跟進中長期問題的監督和制約機制，確保了活動結束后這些問題有人過問、有人來抓。
四、進一步解放思想，積極推進體制機制的創新
創新才能進步，創新才能提高，創新也是最好的落實。體制機制的創新，是著眼長遠從根本上解決不適應不符合科學發展的突出問題，保證科學發展觀落實的制度保障。為此，我局積極探索，努力創新機制，為全面貫徹落實科學發展觀提供更加完善的體制機制保證，如新制定了“衛生人才引進實施辦法”、“*縣區域衛生服務規劃”等。切實實現“行政提速、服務提質”，打造標準化、服務型機關。