土木工程造價管理精選(九篇)
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第1篇：土木工程造價管理范文
1土木工程中造價控制管理重要性分析
土木工程是指對各類建筑工程進行科學施工的總稱，土木工程涵蓋范圍非常廣。土木工程造價控制管理主要包含竣工階段控制和實施階段控制、設計階段控制及決策階段控制四個方面。土木工程造價控制管理主要功能表現在減少實際支出與計劃支出之間的差距，落實土木工程的成本核算，實現結余成本、合理支出的原則。
土木工程造價控制與管理的順利實施需要工程上下各階層的積極配合，在工程項目的招投標、設計、決策、施工以及結算等各階段進行造價的控制和管理，避免造價超出預算額度。加強工程項目對人員、施工、設計、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會效益和經濟效益的最大化。
2土木工程中造價控制管理存在問題分析
2.1造價的控制管理缺乏合理性
近些年來隨著我國建筑行業的不斷壯大，對土木工程造價的控制和管理非常關鍵，不可避免會出現問題，有很多工程項目為了提高工程業績，再不對工程項目進行合理規劃的情況下擅自施工，這就更難落實土木工程中的造價控制問題了。有些企業甚至既沒有按照預算成本額度和遵循工程施工的標準，更沒有對工程設計與相關協議進行嚴格審查，這就使得在土木工程的施工過程中出現大量的工程施工變更的現象，使得土木工程的造價大幅提高，增加了控制管理難度。
2.2缺乏系統的管理體制
在對土木工程進行施工作業時，對施工的監管沒有一套科學合理的監管體系，這在很大程度上影響了工程的質量與對工程造價的控制和管理。在土木工程造價的控制管理工作中，管理者的造價控制管理意識有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。
土木工程造價控制管理者大部分都缺乏應有的責任意識和服務意識，專業素質和道德素質都有待提高，這就使得業主干預正常的工程造價監控工作，導致土木工程工程總價管理者不能在正常范圍內行使應有的控制管理權，這在很大程度上增加了對土木工程價值控制管理的難度。
2.3對工程造價的擬定不合理
我國大多數土木工程建設項目都是以工程量清單的形式來報價的，通常情況下，施工單位比建設單位往往更了解工程造價的情況，在工程建設施工過程中倘若出現較大的紕漏和意外，工程項目部門就很難掌握真實的造價，導致實際造價大幅增加。
3 如何有效的加強土木工程造價控制管理措施分析
3.1加強工程設計管理力度
工程設計是保證土木工程建設施工順利實施的關鍵所在。作為土木工程的核心，在土木工程建設施工前對工程設計方面的造價進行嚴格的控制，能對土木工程造價的控制和管理起到尤為顯著的效果。工程設計在很大程度上影響著建設單位的投資方向，對土木工程造價控制管理的效果甚為明顯，對工程設計的造價直接影響著施工效率，能給投入產比帶來很大的幫助。
在實際的施工過程中，設計環節所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的，但對整個工程造價的影響卻是極大的。然而，在當前的土木工程項目當中卻存在著很多重視設計而忽視經濟的現象。在土木工程的建設中，對工程的工期較長，施工環境復雜的工程則采取先設計再建造的原則，對工程的投資從質量和造價的角度出發，做好施工、材料、設計等方面的協調工作，對土木工程的控制和管理從全局出發，進行整體控制。
3.2完善限額控制
在進行土木工程的設計工作時，要大力加強限額控制工作，從土木工程實際的施工情況出發制定合理的設計方案，對投資進行初步估算，必須將工程設計進行嚴格的審查和核實，才能以此來對工程造價進行初步的估算，進而對此進行合理的控制，將估算出的造價作為總工程造價的最高標準，進而進行合理控制。
這一手段對土木工程合理使用資金，進行成本控制具有極為有效的作用。限額設計能在很大程度上緩解資金與技術之間的對立矛盾，有效提高工程設計的質量，避免土木工程在建設施工過程中出現資金失控的情況。
3.3提高審計工作的科學性
要保證土木工程造價控制管理工作的順利進行，就必須先健全審計部門終審和基建部門初審這兩大審查制度，保證了這一制度的落實，就能有效提高土木工程造價控制管理工作的力量，保證工程造價的真實性，提高審計工作的準確性，有效防止將其他不相關的項目計入到工程造價的范圍內。在最終的決算階段，還要對招投標、簽證、洽談、變更等環節引起重視，以免在結算過程中出現重復操作的現象。另外，還要嚴格的審查決算編制依據，對決算取費標準、造價的真實性、套用定額以及施工協議和施工合同進行標準化的控制。在對工程量進行審查時，嚴格檢查工程量是否達標、是否合理。
3.4項目決策、設計階段土木工程造價控制
在項目前期應加強可行性研究，認真分析、論證與項目相關社會、經濟、技術等條件，并對各個建設方案進行比較、評價，優選最佳方案，編制投資估算。估算的編制應構成全面、計算合理并切合實際，其計算精度應達到控制設計概算的要求。項目設計要嚴格控制土木工程造價的合理性，并對設計方案進行優化，在符合土木工程建設標準的前提下合理采用新技術、新材料和新工藝，保證設計概算不超過投資估算，施工圖預算不超過設計概算。為此，可實行限額設計，對由于設計不合理超出的部分由設計單位承擔相應的責任。
3.5項目招投標階段土木工程造價控制
項目招投標包括分別針對設計、監理、施工、材料、設備的招標，控制所有中標價都在合理的范圍內，并且承建中標價不超過設計概算。為了保證招投標公平合理，應制定嚴密的招投標規則及根據設計概算編制標底預算，并在整個招投標過程中保持足夠的透明度。確定標底是一項極為重要的工作，應做到嚴格審查，包括審查土木工程量、分項內容、土木工程單價和取費費率；防止多算錯算、重復計算、錯套定額和高取多算等問題出現。為了選出技術實力雄厚、資信良好的中標單位，在評標時應進行綜合的評標，不僅要看總報價，還要關注單項報價的合理性。對于中標的施工單位在施工前簽訂承包合同，土木工程造價也隨之確定了。
3.6項目竣工驗收階段土木工程造價控制
竣工決算是土木工程造價控制的最后一關，必須嚴格、謹慎地把好關。決算依據是招投標文件和承包合同，所以應以此為據嚴控預算外的費用開支。設計變更、現場簽證、隱蔽土木工程驗收記錄是審查的重點，要查驗其完整性和真實性。土木工程量審核時應在現場核查竣工圖是否與實物相符。隱蔽土木工程驗收記錄檢查合法性和有效性，尤其是時間記錄的真實性，防止事后補辦。采用市場價格計價部分要深入市場進行核實。對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費用。
結 語
土木工程中的造價控制和管理對土木工程建設的順利施工以及施工質量有著極其重要的影響。土木工程造價控制管理對工程的整體管理具有極其重要的意義。所以在實際的建設過程中，要充分做好土木工程造價的控制和管理工作，是建設資金得到有效利用，全面落實土木工程造價的控制和管理工作。
參考文獻
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[2]李玉.土木工程竣工階段造價管理控制若干問題措施探究.[J]江西建材.2012（06）
第2篇：土木工程造價管理范文
[關鍵詞]土木工程；全過程；造價管理 文章編號：2095-4085（2017）02-0136-02
1土木32程各階段造價管理存在的問題
1.1工程決策階段的造價管理問題
以往的建筑工程造價管理工作比較粗放，而工程項目實施階段的造價管理尤甚。普遍意識認為，只要關注施工階段的人員配備情況，材料是否齊備以及機械設備是否到位等就可以對施工階段進行很好的控制和管理了，同時也能夠實現工程項目投資的有效控制。然而，事實上，工程項目決策階段的造價管理才更為重要，是整個施工項目的重要階段。但是在實際施工中，這一點卻被嚴重忽略，從主觀認識到客觀事實都沒有形成對于項目決策階段重要性的重視。比如，有的施工單位由于想要盡快完工或達到節約資金投入的目的，人為的將項目實際所需工期進行縮短，從而造成了對項目決策階段的預算不準確，出現較大的偏差，為后期的項目工程建設埋下了安全隱患，嚴重制約了工程造價管理工作的發展。
1.2工程設計階段的造價管理問題
設計階段也是整個工程項目中重要的一環，在工程項目的設計階段，設計人員只關注于設計，而忽略了設計在實際施工中的可操作性，不符合實際施工要求，導致了施工過程中設計變更的發生，對工程項目造成巨大損失，使工程造價管理工作失去控制，嚴重影響到了整個工程項目的實施。還有一種情況，就是設計時偏重于設計的安全性和技術性要求，對于工程項目的經濟性缺乏考慮，最終使資金的投入出現入不敷出，進而使造價管理得不到有效控制。另外，設計沒有真正深入實際施工現場，設計人員只憑經驗和一些死板的數據進行項目工程的設計，導致了設計的深度與實際施工要求不相符，最終無法設計出價值最大化的施工方案。
1.3工程實施階段的造價管理問題
將圖紙變為實體是項目施工階段的主要內容，此階段對于人員、材料和機械等進行了大量的使用。工程實施階段因持續時間較長，受外界因素的影響也較大，如天氣等方面的影響。如果此階段不能夠對總包及分包的單位進行合理的人、材、物的配備和有效運用，將會導致資源的大量浪費。尤其在隱蔽工程項目的驗收工作中，如果與造價相關的數據無法及時準確的進行提供，就會造成工程結算時的諸多困擾，扯皮現象隨之發生。另外，如果不及時上報或瞞報工程月度工作量就會造成窩工現象，從而使造價提高，盲目趕工，使質量進度安全與投資不能很好的結合，進而嚴重影響到工程項目的順利完成。
2土木工程全過程造價管理對策
2.1土木工程項目決策階段造價管理
在項目建設之前，需要對其可行性和必要性方面進行論證，從實際出發，對與之相關的經濟、技術、社會以及環境等方面關系進行研究，并結合具體的戰略目標，對擬建項目進行總體而又全面的系統性論證。在此問題上，建筑單位會委托專業機構或者聘請專業領域的權威人士進行具體的指導和操作，以此增強論證的專業性和權威性。另外，從項目的可靠性、真實性和客觀性等角度對其投資決策進行論證，全面考量和評價項目的基本情況。此外，需要對可能造成施工不利的因素和影響工程造價的客觀問題進行充分考慮，盡量杜絕對項目不利的情況發生。
2.2設計階段的造價管理措施
設計階段的造價管理需要有針對性，其專業性要求較高，需要委托設計院根據現有資料進行項目擴大方案的初步設計，然后組織相關領域的專業人士進行設計方案的對比、評價，進而優選出最適合的設計方案，并進行設計概算情況的審查工作，最終對設計圖紙予以確定，也只要如此才能使得設計方案更加優秀。比如對設計的車位配比、基礎形式及鋼筋混凝土含量、門窗含量等經濟技術指標逐一進行分析對比，對各方案的優劣進行客觀評價，如果發現方案中存在漏洞和不完善之處及時提出修改意見或建議，然后進行修改和完善，對控制造價進行有效的控制。
2.3土木工程項目實施階段的造價管理
首先通過招標環節各項目總分包的招標競爭采購，降低各項工程的投資費用，同時對于實施過程中的變更簽證要加強管理和有效控制，減少不合理變更因素；對于施工過程中可能發生的索賠內容等，要確保建筑工程項目工程價款的結算工作準確無誤，其中包括工程項目各類款項的管理和處理工作；其次是工程通^驗收后的決算報告書的編制和保修費用的處理工作等。
第3篇：土木工程造價管理范文
關鍵詞：土木工程；全過程；造價控制；造價管理
一直以來，土木工程都是備受建筑施工單位關注的，其工程管理過程中造價的控制更是進行工程項目成本管理的關鍵，面對當前土木工程成本管理水平還比較低下的局勢，許多建筑施工企業的造價控制問題逐漸凸顯出來，其中沒有形成全過程的土木工程造價控制體系一直是研究的重點。
1土木工程全過程造價控制的問題分析
1.1不能準確把握全過程造價控制過程的合理性
建筑市場的發展復雜多變，其中許多參差不齊的建筑企業并沒有健全的企業管理制度，面對這樣的建筑市場，土木工程建設的實施階段，對于全過程造價的控制也就不能準確把握，大多數的建筑企業過多的重視招投標階段以及竣工階段造價的控制，從而忽視了對全過程土木工程造價的全面控制，其過程出現了許多的不合理之處，導致的工程造價出現超標現象。更甚者一些建筑企業盲目的追求企業業績和利潤，違背了土木工程建設的基本程序，沒有良好的設計和決策基礎就進行施工，在沒有投資限額的情況下工程造價很難得到控制。對于土木工程建設項目來說，全過程的造價控制是控制工程成本的基礎，對造價控制過程合理性的把握至關重要。
1.2設計階段方案不合理導致的變更
土木工程全過程造價控制的基礎就是設計階段方案的把握，作為工程建設的初級階段，設計方面的變更很容易導致土木工程成本的變化，因為設計人員設計水平不高、設計標準不達標等情況導致的設計階段的造價顯著增加，也就使得在具體的土木工程建設施工中出現設計方案與實際施工不相符的情況，此時就不得不進行設計方案的變更，也因此導致設計階段造價增多，給土木工程全過程的造價控制帶來了風險。
1.3虛假報賬以及簽證管理中的問題
土木工程項目的施工主要是由招投標選定合適的施工單位，而施工單位為了獲得更大的經濟利益，就會在工程造價報價時采用虛假報賬的方式獲得更多的經濟利益，所采取的方式主要有多計算工程量、重復立項、施工材料的價格報高等，這種情況不僅為土木工程全過程的造價管理帶來了隱患，也增加了工程項目實施的成本。另外就是關于土木工程施工管理中簽證管理的落實問題，一些監理人員因為職業道德缺乏，在土木工程項目建設中進行違規操作的情況屢見不鮮，一些不符合標準的項目也沒有經過嚴格的審查就隨意簽證，甚至于一些開發商和施工單位擅自填寫簽證信息，導致工程項目簽證管理出現問題，最終影響工程造價控制，這些由于監理人員導致的工程造價管理問題在土木工程建設中常有出現，最大的問題就是管理制度不得當。
2土木工程項目管理中全過程造價控制的方法
2.1項目決策階段
土木工程項目的決策階段是進行全過程造價控制的基礎，也會直接影響工程成本的管理，其最重要的就是對土木工程管理的其他階段的造價控制管理具有決定性作用，決定著其他階段成本管理的合理與否。尤其是在實際的土木工程建設中，對于項目可行性的研究需要投資單位根據總投資金額來對項目的規模、設備、功能進行決策方案的制定，項目的設計人員也應該按照決策方案進行設計工作。總之，在土木工程管理的項目決策階段的造價控制方法就是要符合實際，按照工程項目的生命周期考慮都全過程的造價控制。
2.2項目設計階段
相比較于土木工程的項目決策階段，設計階段的管理對全過程的造價控制也起著決定作用，這是因為設計階段決定了土木工程全過程施工人員、施工技術以及施工材料、設施等的使用情況，而這些又是進行工程造價控制的重要因素，設計階段施工單位進行造價控制的方式就是采用設計與施工一體化的承包原則，使得負責施工的承辦商能夠根據土木工程的實際情況對施工技術以及施工材料等要素進行整體的控制，也就是實現土木工程全過程造價控制的基礎，也就是說，項目設計階段監督是為了更有利的進行全過程的工程造價管理。
2.3項目招投標階段
土木工程項目管理的招投標階段是對施工單位、工程量清單進行審核以及進行選擇的過程，可以說對工程造價的影響也很重要，但是因為當前招投標市場發展的不健全，一些相應的法律法規還不完善，導致招投標階段的造價很難控制，出現的一些哄抬報價的現象時有發生，這也是影響招投標階段造價控制的重要因素，所以在該階段所進行的造價控制方法就是科學的管理，通過價值工程的理念建立招投標模型，使得業主能夠科學的選擇合理的建筑承辦單位，因為主觀原因是影響招投標階段造價控制失控的主要原因，所以是實際的招投標過程應該盡可能的減少招投標的人為因素，保證客觀、公平、公正的招投標過程。
2.4項目工程實施階段
土木工程管理最重要的階段就是項目實施階段，該階段的造價控制直接影響工程總造價，因此需要的造價控制方法也較多。首先，應該強化土木工程項目成本的控制與分析，工程項目成本控制需要保證分層管理、分級核算的原則，對土木工程施工中涉及的人工費、材料費、設備費以及其他費用進行清晰化的劃分，嚴格的落實管理，在實際的工程分包過程中，所承包的不僅是材料，還要將整個工程項目的支出設置成一個固定的值，不需要進行費用低額調整，值得注意的就是還要對成本做好分析，保證為以后同類工程建設提供有效的參考依據；其次，要完善土木工程造價的計價方法以及計價依據，因為不同地區的經濟發展水平不同，形成工程造價的計價依據也會有所不同，而土木工程造價控制就是對各類不同的材料、設備等進行合理價格的計量，不同的價格選擇會對土木工程造價產生最直接的影響，因此根據各經濟地區的發展水平制定符合實際的價格標準水平，保證不同地區、不同規模、不同功能以及不同等級的區域的市場取向，也因為國家經濟體制的不甚完善，所形成的土木工程計價依據和計價方法的不同，根據市場發展的經濟規律，價值規律是自發行程的調節建筑市場供需關系的基礎，所以，土木工程造價控制需要遵循市場經濟發展的客觀規律，采用規范市場機制的方式建立工程造價的價格體系，保證工程造價的合理控制；最后，需要建立完善的工程造價信息咨詢服務系統，也就是說，在土木工程建設過程中，利用宏觀調控的方法使得工程造價信息化、社會化，更方便為企業提供靈敏、高校的工程造價信息。
3結束語
總之，土木工程管理中全過程的造價控制需要對各個階段的造價控制進行合理的分析，使得工程建設更加經濟化、信息化、社會化，實現土木工程管理的科學化、規范化，保證項目建設的經濟效益和社會效益的共同實現。
參考文獻
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第4篇：土木工程造價管理范文
【關鍵詞】土木工程；造價管理；要點
土木工程的造價控制本身就是一項非常繁瑣的系統性的工作，它存在于整個項目的全過程，在土木工程項目管理中起到非常重要的作用 。工程造價簡單講就是建筑施工當中所要支出的全部費用，工程造價的的意義在不同情況下的反應也不盡相同，但是想提高建設水平節約資源，對土木工程的造價進行控制及協調就顯得非常重要。而且控制好工程造價對于建設項目的盈利與否起著決定性作用。
一、土木工程項目造價控制管理中存在的問題
1、工程過程中設計變更多，提高了造價水平
直接影響建設工程造價的主要環節包括下面這些內容：工程設計，工程設計又包含了施工圖設計，技術設計以及初步設計，這其中影響最明顯的就是技術設計階段，但是技術設計在現實當中卻最容易被施工的單位忽略，往往出現在施工過程中不斷變更原來的施工計劃，就是因為沒有提前做好工程設計工作，由此可見建設工程造價控制應該提前進行而不能拖延到施工過程中。
2、工作人員素質不高
一個企業必須擁有一支高素質人才的團隊，才能得以持續長久的發展。雖說近幾年我國的建筑工程造價管理人員越來越多，人員素質也在不斷地提高，但是高級專業的管理人員還是鳳毛麟角。整體業務能力差，專業素質不高直接影響我國的工程管理市場的發展前景。盡管出現了大量的建設工程造價人員專業培訓機構，培養了大量的專業人才，但是由于教育的具體內容，方式存在局限性和專業性不同的現象，也對建設工程造價管理工作產生了不利的影響。
3、建筑工程施工和管理不科學
建筑工程進入施工階段以后，很多方面都會直接影響到建筑工程的造價，在建筑工程過程中起到參考作用的建筑工程設計圖紙，它對于施工組織設計以及具體采取哪種施工技術都起到了決定性的作用，也就是說只有施工和建筑工程按照施工設計圖紙所設計的內容進行，才能保證整個建筑工程的施工質量，在具體施工過程中不會發生變化。我們國家現行的管理制度只考慮到成本的減少卻忽略了成本的維護問題，而導致了后期維護資金不斷增加，關鍵的問題是太過注重表面沒有考慮到真正影響價格的問題究竟是什么，現在需要做的是加強對項目的管理控制好對建設工程造價產生影響的因素，在建設施工的過程中控制好項目成本，進一步降低預算成本。
4、材料價格的浮動
現實中市場的價格不斷變化會對建筑材料的價格產生影響，導致造價項目產生了變化卻沒有及時對施工管理部門上報的問題，使建筑工程的造價不斷提高。建筑工程造價得不到有效的管理主要在于施工的企業只會按照材料質量，檔次高低，產地大概進行分類，然而就是同一件材料換個產地都會導致建筑材料的價格不斷提高，而材料的費用在整個建筑工程造價中比例最高。
二、土木工程項目造價管理要點分析
1、健全市場監督體系
要想以市場為導向實施標準化的管理方式，就必須先建立一套完整的市場監督體制，才能適應市場經濟的發展規律。能夠兼顧甲乙雙方的共同利益，讓施工單位公平競爭，遵法守法，離不開完善的市場監督體系，只有這樣才能保證有序競爭，健康發展。政府部門應該在宏觀上對建筑工程施工整體的造價進行全面監督，發揮政府部門應有的監督職能，使施工方案與實際情況相一致，具有較高的可操作性。
2、加強施工階段的造價控制
圖紙的設計需要對建筑工程造價進行動態的監控，要把不可抗力因素產生的影響盡量降低，需要考慮到對建筑施工質量的設計和檢測需要投入資本對于工程產生的影響。要對施工現場的管理費標準進行編制，做出管理費用的具體支出費用預算；以“精簡、高效”為基本原則，嚴格審查計劃和預算以外的消費項目。對建筑工程需要的設備、材料、人員的具體數量進行嚴格規劃，進行定額管理。施工的企業可以對需要臨時修改的方案進行價值比較和分析。
3、提高管理人員的素質
超出預算成本的主要原因就在于監督和管理的不到位、管理水平有限和管理人員的專業素質都有著直接關系，更需要建立完善的的監督系統、工程管理體系才能達到理想的建筑工程預算控制水平。保證建筑工程造價的管理水平，就需采取有效手段切實提高管理人員的綜合素質，需要做到以下兩點：第一，對從業人員進行考核，讓建筑工程造價管理人員增強危機感促使自身加強學習，以求素質不斷提高。第二，必須擁有從業資質，能夠及時得到最新的工程管理理論知識，及時對自己的理論體系進行更新
4、加強土木工程項目全過程造價控制
為盡量減少設計中不斷變更的情況發生，首先土木工程項目設計階段當作重點，而達到主動地控制使造價合理，設計更完美。要盡量減少費用變化，可以進行規范的招投標，做出工程量清單報價，無標底的合理低價中標方式進行選拔，降低一切可能出現的漏洞。有效維護各方利益需要對施工單位完成并檢查合格的建筑工程造價進行核算，做到公平、嚴格使工程結算的結果真實可靠。
5、加強預算編制
不管何種項目進行項目實施、預算，都不可避免會產生人力和財力的消耗和成本付出。而預算人員在進行預算時需要清楚各種專業額的的預算定額及費用指標，詳細分析預算成本指標，對當地各種材料的價格趨向和具體的工作流程也要了如指掌，因為建筑工程造價的自身特點，包括了安裝工程、暖通工程、土木工程等一些系統專業的投資。這就對預算人員又對全局的掌控能力要求較高，能夠對經濟效益進行分析和隨時進行技術對比。預算人員依靠了解當地的材料價格為基礎，在滿足設計功能要求為目的把預算控制在可行性研究報告能夠接受的范圍，預算的最終目的就是把所有的消耗成本進行統計、總結，對后期的成本給予說明和安排。
6、引入和使用先進的建筑機械設備
為了避免對造價產生其他的不利影響，施工的單位應該在建筑工程施工過程中，對租賃的設備進行合理的調度合理進行施工：平時建筑施工單位應該做好維護檢修機械的工作，避免在使用過程中影響到建筑施工的質量，使工程的造價直接受到影響。以上可以看出建筑工地上的工作人員都應從個人做起，團結一致，做到既能保證質量又能減少管理成本的支出，從不同方面對土木工程造價進行控制，保證建筑企業的經濟效益和社會效益得以順利實現。
三、結語
總之，想讓建筑工程管理工作能做到事半功倍的效果，只有做到適當的管理、合理控制，強調造價控制問題才能提高企業自身能力，滿足市場競爭的需要，由此可見，土木工程建設造價管理是技術、經濟結合的綜合學科，要對其認真研究，才能保證企業的順利發展。
參考文獻：
[1]袁園.我國工程造價管理的發展趨勢及對策[J].價值工程.2010（17）
第5篇：土木工程造價管理范文
關鍵詞：土木工程；造價；控制；管理
土木工程造價控制就是為了提高經濟效益，所以在對土木工程造價控制的時候應該時刻以此為中心，既要重視技術因素，同時也不能忽視經濟因素，要綜合分析技術和經濟因素，把控制造價的觀念深入到造價控制的各個階段，這樣才能實現土木工程造價控制的目的。
一、土木工程造價控制的目的
要研究土木工程造價控制管理的重要作用，我們先要全面了解工程造價控制在整個工程建設中的所處的地位，土木工程造價控制的目的就是控制成本，其宗旨始終貫穿于項目的整個過程，是為了使工程造價控制在投資決策的預期范圍之內，以確保項目的投資效果和目的，確保投資效益的最大化。
二、土木工程造價控制的特點
對于土木工程造價的控制要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，也就是說，我們的土木工程造價控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動地控制土木工程造價，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制土木工程造價。還要指出，要有效地控制土木工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，但是技術與經濟相結合是控制土木工程造價最為有效的手段。長期以來，在我國土木工程建設領域，技術與經濟相分離，難以有效地控制土木工程造價。為此，要盡快改變這種現狀，以提高效益為目的、要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制土木工程造價觀念滲透到各項設計和施工措施中去。
三、土木工程造價控制管理的對策
3.1 項目投資決策階段的控制管理
項目投資決策在整個工程項目中具有重要的作用，是決定項目能不能投入建設的關鍵，如果在投資決策階段對項目進行了否定的話，那么也就沒有剩下的幾個階段的存在，也就談不上其他幾個階段的控制，可以說項目投資決策階段是整個項目最重要的一環。在項目投資決策階段，兩個問題是必要考慮的：其一，就是這個項目是不是有必要存在；其二，如果其有存在的必要性的話是不是具有可行性。只有對這兩個問題進行充分的論證后才能決定是否建設這個項目。這個階段對于工程造價影響比較大的有三個方面：其一，就是項目規模的問題，項目的規模直接決定了工程的基礎成本；其二，就是工程的建設標準，工程的建設標準主要表現為要把工程建造成什么規格的，這對于工程造價的影響也是很顯著的，高規格的建筑所需要的材料以及技術的資金投入都比較大，相對低規格的要求就要低一些；其三，就是項目所選擇的地點，地理因素也是影響地價的主要因素，把工程建在交通、經濟等狀況都比較好的地點投入就會比較大，如果在一些地理位置不是那么好的地方進行工程項目建設，相對的投入就會降低，但是其相對的其他優勢，諸如交通、經濟等，就會減弱，這實際上是一個需要權衡的問題。
3.2 項目設計階段 設計階段對于整個工程造價控制
來說也是十分重要的，在進行了投資決策階段之后，土木工程造價的一個概貌就已經出現了，接下來就是利用科學的經濟分析以及專業的設計來對整個工程進行實施的研究，如果用這些投資來完成項目的全部功能，并保證這些功能的發揮能夠更加有效，設計階段是后續幾個階段的基礎，如果沒有出色的設計，會影響整體的造價以及工程的質量。基于設計階段這種承上啟下的重要性，我們就需要予以重視，一般來說設計費用占不到全部工程費用的 1%，但是所發生的作用卻是十分重大的，因此為了能夠得到滿意的設計，我們就需要對工程設計進行招標，以此方法來選取更加經濟、安全、功能完備的設計方案，好的設計方案
是整個項目運行的靈魂，選定了真正優秀的設計方案，在下一步的施工階段才能相應順利的進行造價的控制管理以及工程的推進，好的設計還有可能會用到各種各樣的新技術，新技術對于工程建設可能起到諸多方面的作用：其一，就是對于造價的有效控制，新的技術往往都符合經濟發展的原則，其本身就具有成本相對較低但是性能比較好的特點，新技術的運用是節省成本的重要措施，對于土木工程造價控制有著重要的作用；其二，就是對于施工的安全性以及工期的影響，新技術往往具有更加安全的設計，這也符合現在工程建設的客觀要求，另外新技術往往能節省很多工序進而加快工期，減少相應設備的租金、人力等方面的客觀投入，這也對土木工程造價控制有很大的作用。
3.3 項目招投標階段
在投資決策和設計階段這兩個最重要的階段之后，就是項目的招投標階段，這時候工程
的整體的結構已經完成，要做的就是把相應的工作部分進行招投標，以此經濟化的運作來節省相應的成本，招投標的主要任務就是把工程分為各個小項，那這些小項進行招投標，設置一定的標底，來進行招標，選擇投標價格最合理的施工單位進行工程的建設。
3.4 項目施工階段
項目施工階段就是要把圖紙變為現實的建筑的過程，在這個過程中需要注意的問題比較
多，也比較繁瑣，在這個過程中一般的理想的要求就是：質量好，工期短但價格要低，但是這樣的要求往往是很難同時實現的，這就要求我們要做好系統的統籌規劃，不能盲目的進行。設計階段可以說是為整個工程建設設計了美好的藍圖，而在施工階段也不能不假思索的亂開工，也需要因地制宜選擇合適的方案，并且做好各個方案之間的協調配合，使其不互相影響，達到最大效用的目的。在進行了方案的策劃之后，就是對現場的管理，工程施工現場大多比
較煩雜，包括大量的建設材料、機械設備還有大量的施工人員。為了能夠對現場進行更好的管理，達到對土木工程總造價的控制目標，我們應該做到以下兩個方面：其一，就是對材料的選擇，在材料的選擇方面要及時掌握材料的市場價格信息，貨比三家，降低原材料的價格，這樣對于造價控制是一個重要的方面；其二，就是設備的管理，設備管理要科學，這樣才能避免設備發生故障以及延長設備的壽命。
3.5 項目竣工階段
這個階段項目工程已經竣工，需要進行竣工結算，在相關部門驗收后，承包方與發包方需要對最終的工程造價進行結算，主要的工作就是核實工程量并編制相關的竣工結算，不能因為已經竣工就掉以輕心，這個階段也是造價控制的重要方面，通過材料價格變化所造成的工程造價的變化、以及一些隱性的工程量的嚴格驗收，綜合這些方面要進行系統的賬務記錄，這樣才能系統的對整個過程進行從頭到尾詳細的控制。
總之，土木工程造價控制管理貫穿項目的始終，只有對各個階段都進行有效控制的情況下才能確保投資目標的實現，在整個過程中要抓住重點，綜合運用經濟分析與專業知識的綜合考慮，把提高經濟效益的思想貫穿于各個階段，這樣才能更好的完成土木工程的造價控制管理。
參考文獻：
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第6篇：土木工程造價管理范文
[關鍵詞]土木工程管理；工程造價；有效控制
在新時代背景下，人們對建筑行業的需求越來越大，要求也越來越高，建筑企業在這樣的形勢下，還要保證企業的經濟收益和發展，必須加強對工程造價的控制和管理。對于土木工程施工來說，工程造價一直以來都是一個重要的問題，既要保證土木工程的質量，也要嚴格控制成本問題，這樣才能保證企業良好的經濟收益。在實際的施工中，要做到這一點是具有一定難度與挑戰的。
1土木工程管理的目的
國際市場的發展。隨著經濟全球化的進程，國際市場經濟正在經歷各種考驗。由于中國的單一市場受全球化的影響，并且趨向于全球發展，我們必須以國際管理理念和管理模式為指導。中國土木工程作為主要產業，有效管理對于更好地進入國際市場非常重要；完善現代企業制度。堅持“自強不息，自我管理，盈虧自負”的精神，兼顧市場不斷變化的需求，不斷適應新的業務類型和發展階段，以建設合同的規范化管理推進企業發展和完善自身的企業制度；市場交易的規劃化。今天，中國市場經濟體制改革的目標是不斷增強經濟實力，進一步解放和發展社會生產力。土木工程管理可以有效地促進土木工程市場參與者進入市場，從而為土木工程的順利運行提供可靠的保障。
2土木工程管理中造價控制的問題
2.1材料問題
建筑材料的質量是保證土木工程質量的關鍵因素，但是由于要嚴格的造價控制，一些企業就會選擇質量不太好的建筑材料，以此降低工程造價。這種做法實際上是非常不明智的，最終只會造成更大的經濟損失。如果前期使用的建筑材料不達標，可能會出現工程質量的問題，施工人員需要采取一系列的維修補救措施進行彌補，這樣不僅加大了后期的施工難度，還會給建筑企業帶來不良的影響。所以建筑企業要在保證工程質量的情況下，選擇符合施工標準的建筑材料，在材料上投入較大的資金，減少后期人力資源、維修費用的資金投入。
2.2工程造價管理方式不合理
土木工程造價管理工作中還存在管理方式不合理的問題，首先建筑企業沒有制定完善的管理機制，沒有專業化的管理人才，缺乏專業的管理團隊，導致對具體的土木工程項目缺少完整的規劃，盲目的施工，加大了不合理的成本投入。工程造價管理方式不合理，對整個土木工程的施工、盈利都會有重大的影響。可以這么說，如果沒有真正地去了解項目，無論做出來的造價預算是多么的精致、細膩，一旦落地執行，那么也就會問題百出，不僅是單純的出現資金預算超出或是不足的問題，可能還會出現工程的實際需求部分漏算，沒有落到實處就無法看出來，一旦工程開始施工，不僅會影響工程的施工進度，甚至可能因為造價問題導致工程延遲或停工，企業經濟利益受損。
3土木工程造價控制的優化措施
3.1優化設計方案
土木工程的造價控制可以通過分別控制幾個方面來進行，首先就是要對土木工程的設計階段的造價進行控制。土木工程的決策和設計階段十分重要，大多數企業會在這個階段投入大量的資金，但其實我們可以通過科學的手段減少在這個階段的投資。決策和設計方案的確定需要專業的設計師根據某一個具體的土木工程作出詳細的分析，制定出最佳的實施方案。一份優秀的設計方案可以為企業節約不必要的資金投入，從而實現合理的工程造價控制。
3.2加強造價過程控制
除了通過優化設計方案實現造價控制，建筑企業還可以通過加強對整個造價過程的全面控制達到降低成本的目的。在整個土木工程的造價過程中，對每一個具體的環節進行全面的控制，包括從設計、施工、后期維修等所有的環節。在每一個工程環節都設置造價控制小組與質量檢測小組，使每一個環節的質量都得到保證，造價得到控制。
3.3制定專業化的人才管理機制
土木工程管理工作是一項專業性質較高的工作，從事相關管理工作的人員需要具備較強的專業能力和綜合能力。想要優化土木工程造價控制，可以通過制定專業化的人才管理機制來吸引和培養優秀的管理人員。企業通過專業化的人才管理機制培養大量優秀、年輕的管理人員，為土木工程管理做貢獻。優秀的管理人才可以給企業帶來良好的經濟收益，減少工程施工中不必要的資源浪費和成本投資。
4結語
第7篇：土木工程造價管理范文
【關鍵詞】土木建設工程；造價；管理
土木建設工程造價管理與建筑施工企業密切相關，屬于價格管理范疇，要通過宏觀調控、市場調節和施工單位嚴格管理來實現。為此，本文重點就國家宏觀調控與建筑施工企業如何加強工程造價管理談點認識和體會。
1. 國家對施工企業承包價格的宏觀調控和監管
施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分，直接影響建設工程造價的高低，它與施工企業的利益緊密相關。因此，國家對價格的宏觀調控和監管與施工企業的利益也是密不可分的。 在社會主義市場經濟體制下，施工承包價格一般是通過招投標工作來實現的，施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設單位根據國家、當地政府規定的現行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。但與計劃經濟有著很大不同的是：參加競爭投標的各施工單位，他們的報價除按照招標文件和國家及有關定額規定編制外，還必須建立在企業自我測算的基礎上，適合于本企業的定額來進行編制投標書，按照可以爭取達到的先進合理水平確定，以確保在投標中獲得競爭力的價格優勢。投標單位的報價需要由建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價，與技術措施、施工方案、進度安排、質量保證、社會業績等因素結合起來，判別其合理性、可靠性。投標方可以編制標底，但標底不再是以前傳統的標底，只是作為招標的依據，以指導和調控定標工作，合理決定施工承包價格。施工結算價格是合同價加變更增減及合同規定允許調整的費用。這就是在社會主義市場經濟條件下對施工承包價格的宏觀調控及監管。
2. 積極參于市場競爭，做好工程項目的投標工作
（1）組建強有力的投標班子：施工單位能否中標與投標班子的素質和敬業精神是密不可分的，企業應聘請業務精練、經驗豐富、知識面廣、了解市場、敬業帶頭人，成員應有技術、工程、經營、財務、人事、企管部門的人員，特別是造價工程師、工程技術人員更應是出類拔萃。對于大型復雜的項目應成立攻關組。
（2）讀懂招標書并編制高質量的施工組織設計。施工組織設計編制不僅要求科學、合理、而且能節約費用。在施工方案的確定中應優先選用先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。
（3）合理確定工程報價。投標班子就應認真理解招標文件，按照招標文件的要求，合理、實事求是，還必須建立在企業自我測算的基礎上，適合于本企業的定額來進行編制投標書，按照可以爭取達到的先進合理水平來確定，具有可行性和先進性，并運用報價策略進行編寫工程投標報價。
（4）簽訂公平合理的合同。在中標后的簽約階段，承包商應據理力爭簽訂公平合理的合同，為造價管理打下良好基礎。合同條款中語言周密、詳實，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應有的損失。
3. 施工期間的工程造價全方位管理
工程在施工過程中，承包商應“以合同為依據，以事實為基礎，以技術和經濟相組合為手段”，充分發揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。
（1）做好工程量的統計工作。工程量的統計，是造價管理中一 項最基本的工作，統計人員應熟悉施工現場的情況和概預算方面的知識， 招標書中的工作內容、標準，合同簽訂的工作內容、標準，掌握一些施工常識，不錯算、漏算工程項目，與預算人員密切配合，善于發現可以進行索賠的因素，如實做好統計報量工作。
（2）做好工程實施中的索賠工作。工程造價管理人員應熟悉招標書中規定和合同文本之規定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權益。最常見的索賠有；延誤工期索賠，變更索賠，趕工索賠，不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關資料的整理，以作為日后索賠工作的有力證據。
（3）建立良好的造價管理系統。造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位，其它各部門應與其密切配合，材料采購清單及發票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產
計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。然后，由該部門的預算人員在此基礎上進行分析比較，定期進行核算，當發現預算用量與實際用量有較大出入時，應分析是預算原因還是施工管理的原因，并相應采取補救措施。
（4）技術和經濟相結合。經濟與技術，雖是兩個不同范疇的學科，但在工程施工中，兩者結合的好與壞，將直接影響到經濟效益和社會效益。施工企業的技術工作，重點放在提高工程質量和保證建設工期上，這是無可非議的，說明重視社會效益的一面。但同時必須注重建設企業的經濟效益，如果一個企業沒有經濟效益，嚴重虧損，就會面臨生存的危險。
4. 加強工程結算是施工企業獲得經濟效益的關鍵環節
（1）重視施工的簽證，積極組織索賠。在施工過程就要重視施工簽證，積極組織索賠工作的開展，到工程結算時才能有理有據地進行總索賠。施工單位在施工過程中要重視簽證，善于收集各種有利工自己的證據，如設計變更、趕工、不可抗力、招標文件或合同規定以外的工程均要讓建設單位或監理工程師進行及時的簽證工作。并及時提出索賠方案，以力求在結算時總體索賠成功，并為自己爭取到最大的利益。否則，會出現與建設單位、設計等單位的推諉扯皮現象。從而影響自己的聲譽和經濟效益。
（2）采取積極的措施，減少或杜絕工程款的拖欠。因為現在的市場是買方市場，所以有好多施工單位沒有飯吃，有些建設單位或叫業主就抓住施工單位的這種急于承攬施工任務的心理，把建設資金不足的矛盾轉移到施工企業，所以施工企業在簽訂合同時一定要注意業主的資金到位情況，而且簽訂并嚴格執行合同中的約定投入和收工程款的“同時率”的原則。這樣，才不至于出現使施工企業大量墊資，而影響企業的經濟效益，甚至將施工企業拖垮的悲慘局面。
5. 綜上所述
第8篇：土木工程造價管理范文
關鍵詞：工程造價 管理改革 目標 途徑
引言：
將全面深化改革融入市場經濟的環境中，投資事業也逐步體現出主體多元化、形式多樣化、內容多效化的特點，然而投資者利益會受到工程造價管理影響的現象經常發生，更甚者會影響到整個工程市場的一些競爭規范化問題。和其他一些經濟發達的國家相比較，我國在工程造價的管理方面相對比較滯后，這主要是因為現存的管理體系中出現了許多不足之處，阻礙了經濟進步，也正是因為如此，對于其模式的變革也便成了其發展創新跨出的重要一步。
一、我國工程造價管理的現狀
由于經濟的發展，在建筑業中，如何正確合理的進行工程造價的把控及管理就變得愈發的關鍵。和一些經濟較好的國家比較，現階段，我國在這方面做得尚不到位，需要就此加以改進，具體出現的有關問題如下：
1.工程造價管理計價模式的落后
由于我國長期以來，都是沿用著前蘇聯的計劃經濟模式，在工程計價上一直采用定額計價的模式，因為定額計價的模式的推廣需要花費的時間比較多，導致定額落后。
2.市場競爭環境惡劣
市場競爭環境中出現的不公平、不合理現象，與我國的實際國情休戚相關，投資主體的單一化，政府對價格市場的干預，再者會有區域限制、行業保護、暗箱操作等腐敗現象，個別人會利用手中的職務權利對建筑企業進行干預，謀取個人利用，導致市場秩序被擾亂，市場競爭存在不公平、不合理的萎靡狀態中止步不前。
3.法律、法規不夠完善
雖然我國在這方面制定了有關的規則政策，使得工程造價在進行的過程中能夠得到依據，然而在實際操作過程中，這些法律、法規顯得不夠健全、完善，遇到的很多問題都無法有效地解決，更何況實際操作過程中“有法不依，執法不嚴”的情況普遍存在。
4.從業人員素質不高
據調查分析得到，現階段，在工程造價管理方面任職的工程師專業水平不盡相同，而高等院校中很少有學校能夠培養出相關人才，雖說現在任職此工作需要考取相關的合格證件，這些年也發展出一些相關人才，然而這些發展出來的相關人才在行業的所有工作人員中的占有量卻非常少，再加上很多造價師在取得執業資格證書后，從事于造價咨詢、決算審核方面的工作，并沒有繼續從事工程造價管理的工作，因而相關技術人才以這種方式流失了一部分，降低了我國在建筑行業的前進速度。
二、工程造價的目標管理體系
1.設置目標
工程項目建設是一項周期長、內容復雜的生產工程，對于整個項目建立不能建立一模一樣的目標，因為在項目建設的過程中，會遇到預料之外的事情，所以工程項目建設的目標必須根據項目建設的實際情況，分階段、分環節、分情況不同的設置與之相應地目標，這樣才能有效地解決問題，促使項目建設工作按照預期圓滿完成。
2.落實目標
工程造價控制目標的落實工作，涉及很多方面，需要多方配合才能完成。首先是確立負責人員，負責人員的確立十分關鍵，直接影響到全部的環節、方方面面，因此，應該結合發展進行的環節以及相關的實際需求，確立相應的負責人員。二是明確控制目標，在工程實施的過程中，根據工程建設的不同階段，明確控制目標，采取引進先進技術等有效措施，促進目標完成。此外，還應建立完善的監督體系，制定可行的監督制度，加強檢查和監督，確保主體責任落實。
三、工程造價管理改革的途徑
1.健全宏觀管理機制
第一，要按照當前社會發展的行情，劃分清楚企業以及政府的界限，讓其能夠各司其職，不斷健全規章制度，針對有關部門各方面都管的現狀，要采用中間方介入的形式取而代之。另外，結合我國工程相關需求，在生產用料等諸多方面，要制定相關要求，同時引入工程量清單模式，隨著市場的供求關系的不斷變化進行各方面的定價，從而使得市場能夠靈活應對市場的變化。另外，還應在當前的工程管理體系中引入施工招標模式和工程監理制度，這樣以便選出合理低價的投標方，或是有工程的業主與建設方通過嚴格的合同條款進行價格確定，并按照合同的具體情況和相關的法律進行造價風險預測，有效避免風險。
2.完善造價管理制度
現階段，我國對于工程造價的管理方式，能夠將整個項目投資預定為特定不變的，忽略工程建設期間不同情況下控制成本的變化，因而已不適應目前的造價管理發展，應該綜合考慮現實情況來將其全面改革。因此，為了確保此過程能夠順利實施，加快相關制度落實情況，應當結合當前的實際情況，對現有的工程造價管理法律法規進行進一步完善，通過建立可行的法律法規對工程項目的計價程序和工程建設費用的構成進行約束，關鍵需要在實際施工的過程中，做到共同遵守，嚴格執行，同時，應當充分發揮工程項目造價中介組織的作用，政府退為監督角度，來增大此項過程的透明度。
3.提高從業人員的素質
目前階段，很多單位往往容易出現綜合管理人才匱乏的情況，往往有著諸如相關方面基礎理論把握較差、歲數較大、技術人才不足等各種方面的不足，而國家對造價技術人員的要求是不僅能夠有著較好的本專業相關知識，而且對于其他方面，諸如管理等各方面也需要具備相關知識，同時有著較高的素養的復合型人才，但實際卻是，目前，我國的專業人員的能力和國家制定的標準還有較大距離，工作人員無法熟練運用所學，法規知識運用能力也有很大的不足。因此，我們應該要繼續加強專業人員的知識水平以及專業技能的提高，全面提升管理人員的水平。
四、結語
總之，對于工程造價在管理方面所進行的改革需要全社會的努力，政府有關部門應充分考慮其在整個項目建設中所起到的作用，高度重視該項任務的緊迫性，將對于此項任務的改革放在首要關注地位，加大力度進行研究，包括物力的投資力度方面，同時，要在生產實踐運用過程中的經驗與教訓進行總結，推進其能夠不斷完善。
參考文獻：
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第9篇：土木工程造價管理范文
關鍵詞：土木工程；工程概預算；問題對策
一.引言
我國城市建設步伐不斷加快，土木工程建設規模逐漸增大。建筑市場競爭壓力加劇，促使項目建設單位降低施工成本，保障項目建設經濟效益。對于土木工程而已，科學合理的工程概預算是開展成本控制的重要基礎，必須要確保概預算編制的合理性。就目前來看，現代人給土木工程提出的服務要求越來越高，它的物質影響、價值影響、功能影響，會改變人們的生活質量。如何有效利用概預算工作，正確管理、控制、監測土木工程的建設工作，是下一階段從事土木工程建設的工作人員要考慮的核心問題。
二.土木工程概預算中存在的主要問題
1.工程概預算方式沒有與時俱進
當前我國社會的發展速度加快，各行各業都會不停尋找最科學、最專業、最高效的方法來提升行業水準。總體來看，土木概預算方法仍然比較落后，與高速發展的現代化沒有保持同步發展。較多層次都是沿用之前的老舊模式和算法，這樣陳舊的方式不但與現代管理脫軌，更會延誤現代施工，甚至拖延整個社會發展。
2.缺乏整體性
我國在土木工程造價特別是概預算方面大多缺乏系統的整合。當前，我國的概預算方式都是階段性的，缺乏整體性和連續性。若沒有整體的統籌，那么就會增加階段性開支，因為各個環節的溝通不夠，導致造價提高，經濟效益就會隨之遞減。更重要的是，概預算的不專業不僅影響企業效益，更會影響企業形象。為了促進企業的長久發展，需要在整體性上加大力度，提升工程概預算整體能力。
3.充滿隨意性
由于土木工程設計隨意性較大，導致工程概預算變動因素較多。若若設計改動次數增多，改動面積較大，每次改動都會重新預算，這樣不僅增加工作人員的工作量，而且會降低整體工作的工作效率，甚至會減弱造價員對工作的積極性。在施工過程中，施工單位有時會根據具體的情況選擇更加方便的施工方法和措施，這樣一來就沒有完全按照原定的施工計劃進行實施，也會增加預算之外的支出。在這種情況下，選擇變更原來的設計來調整預算，導致缺乏有效的控制和管理。
4.招標制度存在漏洞
工程招標過程沒有明確的實施標準，很多設計招標只關注一面，而忽略了另一面。比如由于很多設計師設計非常巧妙，是集環保、節約、智能、高效為一體的設計，設計效果讓人耳目一新，但在實際操作中發現，理想和現實差距太大，需要不斷更改，導致工期延誤，需要不斷調整設計思路以滿足實際的操作需要，嚴重缺乏實用性。另外，很多企業也會更加注重經濟效益而忽視設計，忽視實際應用。這樣在實際操作中，漏洞百出，無法施工現象較多。可見，招標制度的漏洞對概預算和造價都帶來了很大的影響。
三.土木工程概預算問題改善對策
1.土木工程概預算編制基本原則
（1）尊重市場規律。土木工程造價受到人工市場以及建筑材料市場變化的影響，所以要想做好工程造價管理，首先應尊重市場規律，緊密聯系市場變化開展工程造價管理。換而言之，在工程造價管理工作中，要想實現建筑工程質量與工程成本管理二者的平衡，必定要對當地區域市場展開深入研究，找準切入點，將資金投入與施工進度以及工程質量三者最優化調配。而在嚴格調查區域市場的同時，工程造價管理工作還有賴于財務部門的支持與配合。
（2）實事求是。對于土木工程而言，實事求是是其造價管理工作應遵循的一個首要原則，同時也是做好有效管控的一個基本原則。所謂“事”，即施工環境、條件以及工程實際要求；而“是”則意味著建筑施工以及工程管理控制應與工程要求相符。過于偏重節約、一味追求成本控制而不顧工作效率以及工程質量無疑是不合理的，更是造價控制管理工作的大忌。
（3）著眼于宏觀層面。土木工程造價管理是一項精密而富有系統性的工作，其針對于工程設計、工程施工以及竣工檢驗各環節乃至各部細節均有相應要求，所以造價管理也應從宏觀層面著手。而那些一味控制工程計劃造價、不關注工程檢驗結果帶來的工程造價波動；或過于關注材料報價而不關注人工管理因素的影響都在一定程度上對工程造價管理產生不良影響。從全局著眼深入分析和了解工程整體，是做好工程造價管理工作的重要前提。
2.規范化工程招標與投標
招標與投標的規范化是工程預算編制效用發揮的重要前提。招標單位一定要嚴格按照相關的法律規定來開展招投標工作，招標過程要嚴格按照正規程序來運行，不斷提高招標過程的透明度，并在現場實行全面的監督，盡可能地減少暗箱操作行為的發生。同時要避免單一靠低價位取勝的投標行為，低標即是工程的預算造價，在此基礎上再選擇信譽良好、工程質量高、資金基礎雄厚的投標企業。
3.工程造價合理調整
為了控制工程造價，需要考慮的因素很多，難以面面俱到，后期難免產生差價，因此做好差價的調整工作也是一項重要環節。差價的產生一般是由于，在概預算定額表中所反映的工程材料的價格，為編制時的市場價格，而到了施工時期，隨著時間和市場變化，材料的價格發生變化，導致施工時，需要隨著時間的延長不斷調整價格差，即實現價格的動態管理。這是一項持續性的工作，如果一項建筑工程持續了數年，價格差調整的工作就要不間斷地持續數年，從而科學、合理地完成概預算和工程造價。
4.提高管理人員業務能力
概預算的編制是一項繁雜、精細的工作，對編制人員的要求較高，而且隨著建筑行業的不斷發展，也要不斷提高概預算方案編制的質量，這就要求方案編制人員的業務能力要不斷提高。首先，編制人員要全面掌握建筑工程專業知識，這是從事概預算工作所需的首要條件；其次，管理人員要熟悉市場，熟悉地方規定、人力及施工環境，概預算的管理人員還要了解制作工藝及質量情況等等。概預算的管理人員需要具備綜合的素質，來保障概預算方案編制的準確性。要定期學習和培訓，不斷增強專業素質，充分了解概預算的法律法規；定期進行市場調研，了解市場動態，掌握經濟發展；不斷拓寬編制人員的知識面，系統化知識理論并與實踐相結合。
四.結束語
我國建筑行業飛速發展，促進土木工程發展速度加快。針對當前土木工程概預算管理存在的問題，綜合考慮項目實際特點，及時采取針對性改善策略，逐步提高概預算編制能力，促進工程造價管理工作的順利開展，確保項目建設經濟效益。
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