公共場所衛(wèi)生管理條例精選(九篇)

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第1篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

管理人員相關知信行現(xiàn)狀

管理人員對改善室內(nèi)空氣質(zhì)量知識的知曉情況在改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的有效方法相關調(diào)查中,知道應加強自然通風,可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的人員較高,達到84.21%;但是知道加強空調(diào)等機械通風,可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的僅占到38.60%;知道打掃衛(wèi)生時要保持地面濕潤,可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的知曉率最低,僅占8.77%。對于保持房間空氣濕潤、加強空調(diào)等機械通風、打掃衛(wèi)生時要保持地面濕潤,可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的知曉率不足50%。相關衛(wèi)生知識知曉狀況影響因素分析對于調(diào)查結果進行分析,年齡因素與相關衛(wèi)生知識的得分高低之間有關系。31~40歲年齡組段和20~30歲年齡組段的得高分的人數(shù)較>40歲年齡組多。性別、文化程度、所學專業(yè)等因素于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量知識得分的高低沒有關系。對衛(wèi)生管理工作態(tài)度的調(diào)查情況經(jīng)過問卷調(diào)查,有77.19%的人非常熱愛自己從事的管理工作。82.46%的被調(diào)查者認為加強培訓管理和考核是提高本單位衛(wèi)生管理質(zhì)量最有效的方法。84.21%的被調(diào)查者認為衛(wèi)生行政監(jiān)督等監(jiān)督機構,能夠有效地改善本單位的衛(wèi)生狀況以及其他狀況。63.16%的人認為每半年以內(nèi)應該有1~2次的衛(wèi)生監(jiān)督指導。87.72%的被調(diào)查者認為本單位領導很重視衛(wèi)生工作,會定期巡查,但只有80.70%的單位會因管理得當而進行獎勵。對衛(wèi)生管理工作行為的調(diào)查情況調(diào)查問卷顯示,有89.47%的人會主動思考工作中的問題提出,并提出系統(tǒng)的解決方案。在解決管理制度上的問題時,有84.21%的高級管理人員會主動提出解決方案,待老板同意后實施,只有5.26%的人會自己獨立處理。遇到緊急情況時,有82.46%的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,只有1.75%會自己獨立處理。關于了解衛(wèi)生管理行為相關知識途徑行為的調(diào)查顯示:通過“老板交代”途徑了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關知識的比例僅5.26%,一方面可能是老板不重視相關衛(wèi)生工作,也可能是老板不了解相關的工作,所以不能予以規(guī)范性的指導。通過自己定期學習相關的知識來了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關知識的占14.04%,通過相關行政部門培訓了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關知識的比例最高為80.70%,說明當前情況下,加強相關行政部門的培訓是了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關知識的最有效途徑。

討論

本次調(diào)查改善室內(nèi)空氣質(zhì)量衛(wèi)生知識的知曉率為82.64%,明顯高于《珠海市食品行業(yè)管理人員衛(wèi)生知識、行為調(diào)查》報道的食品行業(yè)管理人員衛(wèi)生知識知曉率60.21%[1]。對于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量有效方法的衛(wèi)生知識知曉率的調(diào)查,公共場所管理人員都具備一定的相關知識,但是掌握的知識并不全面。比如,打掃衛(wèi)生時要保持地面濕潤僅占8.77%、知道加強空調(diào)等機械通風可以改善空氣質(zhì)量的僅占38.60%。這樣提示我們,還要加強干預,進一步完善管理相對人員的衛(wèi)生知識。在本次調(diào)查中,相關衛(wèi)生知識知曉率并不是隨著年齡的增長而增高,31~40歲年齡組段的高分率較其他年齡組高?？赡苁且驗檫@個年齡組的人不僅積累了一定的工作經(jīng)驗,也具備較強的學習能力,所以對于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量有效方法相關知識以及其他衛(wèi)生知識更加能夠不斷學習、全面掌握。性別、文化程度、所學專業(yè)、工作年限、現(xiàn)從事工作類別5個因素均不是相關衛(wèi)生知識高分率的影響因素。可能是因為調(diào)查的樣本量偏小,也可能因為賓館、酒店的衛(wèi)生管理工作并不受性別、文化程度以及嚴格的專業(yè)性限制,隨著工作時間的增長,工作經(jīng)驗的累積和不斷地學習,都可以使管理人員充分了解相關衛(wèi)生知識,從而達到更好地管理賓館、餐廳的效果。這樣更加提示我們,對管理相關人員加強后續(xù)的衛(wèi)生知識培訓、不斷強化、更新衛(wèi)生知識是非常必要的。對于了解規(guī)范的衛(wèi)生管理行為相關知識的途徑,有75.44%的人認為,可以從相關行政部門的培訓來獲得,且82.46%的被調(diào)查者認為,加強培訓管理和考核是提高本單位衛(wèi)生管理質(zhì)量最有效的方法,與《泰州市超市食品從業(yè)人員食品安全知信行調(diào)查》得出的52.4%的人認為衛(wèi)生部門開展的衛(wèi)生知識培訓是獲取相關衛(wèi)生知識的主要途徑的結論相似[2]。使公共場所從業(yè)人員的衛(wèi)生知識認知程度和衛(wèi)生行為合格率提高,必須加強從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓以及衛(wèi)生行為的監(jiān)測[3]。對于衛(wèi)生管理制度上的缺陷和需要緊急處理衛(wèi)生管理遇到的問題時,大部分的高級管理人員會選擇提出解決方案,待老板同意后實施,僅有少數(shù)會自己獨立處理,制訂相關制度或解決遇到的衛(wèi)生問題。說明高級管理人員在處理問題時的自限和自主處理的積極性都不高,往往衛(wèi)生行政監(jiān)督相關指導意見都是直接傳達給高管而不是老板本人,這樣就導致在執(zhí)行過程中會有一定的滯后性,有時甚至得不到很好的貫徹實施。掌握了一定的衛(wèi)生知識不一定就能形成相應的衛(wèi)生行為[4]。我們既要有針對性地抓好從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,提高他們衛(wèi)生知識水平,更要從政策、環(huán)境、社會支持等方面促使良好衛(wèi)生行為的形成。

作者：周婧煒 許小燕

第2篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

【關鍵詞】 公共場所；衛(wèi)生管理；問題

公共場所是人們進行購物、娛樂、生存交往活動中最為重要的場所，這里人群集中，人員復雜，如果衛(wèi)生監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，則會對人類健康造成很大影響。自2011年起，我國實施了新的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，完善了舊版《條例》中的一些缺陷，公共場所的衛(wèi)生狀況也得到了大幅提升，但社會在發(fā)展，人民對公共場所的衛(wèi)生情況的要求也更高，新法規(guī)在具體立法范圍的滯后和執(zhí)法力度無法平衡等方面仍存在不少問題。

1 公共場所衛(wèi)生管理存在的問題

1.1 相關法規(guī)存在滯后性 《細則》只規(guī)定了7大類28種公共場所，沒有對公共場所給予明確的定義。大型建材超市、地鐵、網(wǎng)吧、足浴、健身房、婚紗影樓等新興行業(yè)具有公共場所的特點，卻未被納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍，造成無法可依的監(jiān)管空白，監(jiān)管局限性仍然存在。若不能依法對這些場所進行定期衛(wèi)生檢查，這些公共場所則會成為監(jiān)督監(jiān)測的隱患。大型公共場所一些行業(yè)，容易與其他法規(guī)的實施出現(xiàn)交叉管理?，F(xiàn)行《條例》中對公共場所經(jīng)營單位的職責、義務及衛(wèi)生管理等要求不夠，不利于經(jīng)營單位自律經(jīng)營和誠信體系的形成；對衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生執(zhí)法人員的職責和義務規(guī)定不夠明確，不利于公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作和公正執(zhí)法。以上這些都會影響衛(wèi)生管理的有效性。

1.2 處罰不具體，力度不夠 根據(jù)新舊法規(guī)規(guī)定，對公共場所經(jīng)營單位的違法行為可實施的行政處罰種類只有警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證等4 種，無詳細的罰款幅度。在監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)公共場所設施不健全，如旅店無消毒桶、無消毒柜、或拖鞋數(shù)量不足等，卻不能根據(jù)《條例》及《實施細則》給予行政處罰?！稐l例》和《細則》規(guī)定有些違法情況可以處以2 萬元的罰款，但對許多常見的違法行為罰款金額明顯偏低，與目前的經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應，如對未取得“衛(wèi)生許可證” 擅自經(jīng)營的，處200-800 元罰款，這對一些大型公共場所如星級賓館等處罰力度太弱，起不到教育和懲戒作用，不能有效地遏制違法行為，造成執(zhí)法威懾力偏低，不利于公共場所衛(wèi)生狀況的改善和發(fā)展。

1.3 預防性衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)和標準不完善 預付性衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分，在規(guī)范從業(yè)行為、預防違法行為的發(fā)生、保障人民群眾健康方面發(fā)揮了非常重要的作用。但在實際工作中存在許多建設項目設計布局不合理、衛(wèi)生設施不配套、大部分新改、擴建的公共場所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督權并未得到認可和落實等問題。我國各類公共場所在選址、設計時主動申請衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生審查的為數(shù)極少，多數(shù)是在待竣工并正式營業(yè)后，這時所建公共場所不符合衛(wèi)生要求也難以改造。行政干預衛(wèi)生管理現(xiàn)象也很突出。各地政府部門、領導干部等干預正常的衛(wèi)生監(jiān)督工作，預防性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率偏低。因此政府重視不夠、各職能部門配合不力、預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作法規(guī)和衛(wèi)生標準不完善、業(yè)主的衛(wèi)生法律意識淡薄，都直接影響了預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，如不及時解決這類問題會給以后的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督帶來隱患。

1.4 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的不足 首先，監(jiān)督手段落后。由于經(jīng)費有限、基層衛(wèi)生監(jiān)測機構的儀器設備陳舊不齊、人力和物力短缺，對健康危險因素的全面監(jiān)測與評價很缺乏，影響了衛(wèi)生監(jiān)測進度和質(zhì)量。其次，衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量不足與素質(zhì)偏低。公共場所監(jiān)測現(xiàn)場點多面廣，人員少，一天監(jiān)測的場所有限，經(jīng)常性和預防性衛(wèi)生監(jiān)督的任務十分繁重，難以實現(xiàn)公共場所監(jiān)測技術規(guī)范要求的頻次。監(jiān)督員的素質(zhì)普遍偏低，在繁重的監(jiān)督任務中更缺少時間來提高專業(yè)知識和整體素質(zhì)。同時，部分監(jiān)督員的操作技能不熟練、專業(yè)法律知識不足，一定程度上影響了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測效果。隨著我國各類法律法規(guī)的完善，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)技能和素質(zhì)卻不是很高，這也成為了影響公共場所衛(wèi)生監(jiān)督不足的重要原因。

2 對以上問題的幾點建議

2.1 完善法律法規(guī)，查缺補漏 為適應當前社會發(fā)展的需要，相關部門應盡快完善健全公共場所法律法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法主體，理順執(zhí)法體系，明確職責，避免出現(xiàn)多頭管理和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象，以使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依，有章可循，保證公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利進行。使《公共場所衛(wèi)生管理實施細則》更符合當前工作實際和公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀，擴大應監(jiān)督監(jiān)測的場所范圍，將新出現(xiàn)的公共場所納入監(jiān)管范圍，以行業(yè)類別、經(jīng)營方式、人群聚集程度為規(guī)范對象，補充和修改衛(wèi)生指標，同時修改罰則，加大行政處罰力度，提升罰款額度。在此基礎上，將公共場所監(jiān)督管理盡早納入人大立法議程，通過基本法的形式加以確認，提高法律的嚴肅性和威懾力，提供法律的執(zhí)行力。

2.2 嚴格執(zhí)行預防性監(jiān)督工作 制定嚴格的預防性衛(wèi)生監(jiān)督審批程序及相應處罰措施和處罰條款，使過去可操作性不強的含糊其辭的內(nèi)容進行修訂，保障公共場所預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作健康、有序發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督機構更應嚴格執(zhí)行其職責，把預防性監(jiān)督工作作為城建前置審批的必要條件，未取得《建設項目許可證》的一律不予許可，確保衛(wèi)生設施投入，消除公共場所安全隱患。

2.3 提高監(jiān)督、監(jiān)測人員素質(zhì)，加強衛(wèi)生監(jiān)督建設 加強對衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測人員自身素質(zhì)和業(yè)務能力的培養(yǎng)；建立合格的、順應時代的、具有較高法律素養(yǎng)和誠信可靠的監(jiān)督、監(jiān)測隊伍，使公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化。提高公眾衛(wèi)生意識與法制觀念，利用電視、廣播、報紙等多種宣傳工具加大公共場所衛(wèi)生知識的宣傳和普及，充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督作用。加大資金投入力度，進一步改善衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測條件，政府與相關部門做好協(xié)調(diào)工作保證衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作順利的進行。

3 總 結

隨著公共場所的不斷量化和多元化，不只需要相應的衛(wèi)生管理法律法規(guī)應得到更好的完善和健全，還需要從業(yè)人員增加法律意識、提高法制觀念，堅決遵守國家法律規(guī)定來進行公共場所的營業(yè)和獲得，更要求執(zhí)法監(jiān)督人員能夠提高自身專業(yè)技能、做到依法履行自己職責，嚴格規(guī)范和處罰違法行為。只有這樣，人民群眾的身心健康才能得到保障，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的才能順利開展并向更深更廣的方向發(fā)展。

參考文獻

第3篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

【中圖分類號】R126 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004―7484（2013）09―0064―02

深圳市龍華新區(qū)位于原深圳市關外，隨著市場經(jīng)濟的完善，其公共場所經(jīng)營方式也逐步向多元化發(fā)展，基層衛(wèi)生監(jiān)督機構在實施衛(wèi)生監(jiān)督中遇到的難題也日益增多，如何科學高效的實施衛(wèi)生監(jiān)督，一直是衛(wèi)生監(jiān)督部門積極探索的問題。本文就深圳市龍華新區(qū)公共場所在日常監(jiān)督工作中遇到的問題及對策進行探討。

1 深圳市龍華新區(qū)公共場所基本情況

深圳市龍華新區(qū)于2011年底成立，面積182平方公里，人口近300萬，下設龍華、大浪、民治、觀瀾4個街道。全區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作由龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督承擔。目前，龍華新區(qū)共有公共場所經(jīng)營單位1465戶，其中住宿場所290戶，美容美發(fā)826戶，商場書店122戶，歌舞廳、游藝廳、酒吧、茶座等娛樂場所180戶，影劇院13戶，游泳場所28戶，候車室4戶，浴室2戶。目前，龍華新區(qū)對公共場所住宿業(yè)、游泳場所、浴室和美容美發(fā)實行量化分級管理工作，共評出A級單位1戶，B級單位199戶，C級單位556戶。

2 現(xiàn)狀和存在的問題

2.1法律法規(guī)欠完善

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的法律依據(jù)是1987年國務院頒布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》 （下簡稱《條例》） 及1991年衛(wèi)生部的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》 （下簡稱《 細則》），但這與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比嚴重滯后，嚴重制約了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展。隨著人民生活水平的提高，相繼出現(xiàn)了很多新興的服務行業(yè)和場所如婚紗影樓、證券交易場所、網(wǎng)吧、健身房、保齡球館、洗腳城、按摩院、郵電營業(yè)廳以及銀行營業(yè)廳等，這些均為人群比較集中、流動性大、且與人民生活密切相關，很容易造成環(huán)境污染和傳播疾病的場所。而《條例》中規(guī)定的公共場所只限7類28種，未將上述場所列入監(jiān)督管理范圍之內(nèi)，給實際工作帶來很大麻煩，致使監(jiān)管工作存在許多空自和盲區(qū)。盡管衛(wèi)生部在2011年對《細則》已經(jīng)修訂，并于今年5月1日起實施，但具備的強制性和約束力仍然不夠，并且仍有不完善的地方。比如出現(xiàn)多頭、交叉、重復，致使監(jiān)督執(zhí)法難度加大。

2.2處罰力度小，程序繁瑣

龍華新區(qū)地屬深圳市原關外，公共場所經(jīng)營單位負責人及經(jīng)營者文化水平及素質(zhì)偏低、衛(wèi)生法規(guī)意識淡薄，很多無視《條例》的存在。未按規(guī)定及時辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，未按規(guī)定對衛(wèi)生許可證進行復核，未按規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、公共用品用具等進行衛(wèi)生檢測等等，這些在龍華新區(qū)是最為常見的違法事實，條例中明確規(guī)定了4種處罰形式：警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”，而罰款是期中一項比較有效的形式。但依據(jù)《細則》有關條款的規(guī)定罰款的額度比較小，可操作性差，這與深圳飛速發(fā)展的經(jīng)濟不相適應，不能充分體現(xiàn)衛(wèi)生法規(guī)的震撼力和威懾力，同時也使得監(jiān)督員在執(zhí)法過程中遇到許多困難，同樣也不能引起違法單位的足夠重視。

行政處罰法第三十三條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。除此外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的必須進行一般程序進行處罰。而龍華新區(qū)公共場所大部分的經(jīng)營者是個體戶，當經(jīng)營者存在違法事實進行處罰時，超過五十元的罰款都要進行一般程序處罰，程序繁瑣，工作量大，給監(jiān)督員帶了很大的壓力。

2.3有關衛(wèi)生許可證的問題

《條例》第八條規(guī)定，經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。2013年3月1日，深圳經(jīng)濟特區(qū)商事登記制度改革啟動，辦理營業(yè)執(zhí)照不需要提供衛(wèi)生許可證，這種制度造成了很多經(jīng)營單位辦理營業(yè)執(zhí)照后不去辦理衛(wèi)生許可證的情況，這給我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來了很多困難，使無證營業(yè)單位監(jiān)管出現(xiàn)空白。

2.4預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作薄弱

在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)公共場所許多在建設項目設計上存在著問題，缺少必備的功能專間，布局不合理，衛(wèi)生設施不配套，重門面建設，輕基本衛(wèi)生設施投入等。《條例》中規(guī)定防疫部門對新建、改建、擴建的公共場所的選址、設計進行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗收，但在實際工作中這些衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督權并未得到認可和落實。如從《條例》頒布至今，我單位從未收到一家公共場所經(jīng)營單位在選址和設計時主動申請衛(wèi)生防疫部門進行衛(wèi)生審查，都是沒有取得《建設項目衛(wèi)生許可證》而擅自施工建成的。待公共場所竣工并正式開業(yè)后，其經(jīng)營者才到衛(wèi)生防疫部門申請辦理衛(wèi)生許可證，這時所建公共場所不符合衛(wèi)生要求，需要重新返工，造成極大的浪費。

2.5衛(wèi)生監(jiān)督人員不足，綜合素質(zhì)低

深圳市龍華新區(qū)公共場所經(jīng)營單位共有1465戶，而負責公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督員只有7名，人員嚴重不足，再加上基層任務重，工作人員積極性不高，衛(wèi)生監(jiān)督人員學習和培訓機會少，綜合素質(zhì)偏低，監(jiān)督效率又不高，嚴重制約衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展。

2.6公共場所經(jīng)營者和從業(yè)人員衛(wèi)生意識薄弱。

公共場所經(jīng)營者只追求經(jīng)濟效益，忽視衛(wèi)生管理水平的提高，不愿意在功能間及公共用品用具和消毒設備方面的投資，即便投資購買了設備，也是形同擺設，應付檢查；同時各項衛(wèi)生管理制度不健全，沒有專人負責，衛(wèi)生監(jiān)督意見和建議無法得到落實。

2.7流動性從業(yè)人員管理難度大

龍華新區(qū)是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，聚集著大量的工廠和企業(yè)，人員居多。因此，該地區(qū)的的文化娛樂場所、美容美發(fā)店以及旅館等行業(yè)較為突出?！都殑t》第十條規(guī)定公共場所經(jīng)營者應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。但事實上那些直接為顧客服務的“流動軍”，工作場所變動快，招聘解聘不規(guī)范，使衛(wèi)生監(jiān)督部門很難掌握和監(jiān)測其流動情況和健康情況。

3 對策和建議

3.1進一步完善公共場所法律法規(guī)

健全的衛(wèi)生法規(guī)是搞好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提，因此，進一步完善《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等法律法規(guī)，尤其是《細則》中的法律責任部分，對無《衛(wèi)生許可證》的業(yè)戶予以取締、收繳查封非法用工具設備，提高處罰的力度，增強可操作性，擴大公共場所的管轄范圍，使現(xiàn)行的行政法律法規(guī)更加完善，更切合實際，更容易運用和操作，使依法行政真正納入法制軌道。

3.2重視預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作

明確責任，最大限度地減少不合格工程的出爐；實施對公共場所建筑圖紙審查為主要內(nèi)容的預防性衛(wèi)生監(jiān)督，并將建筑裝飾材料納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理的范疇，從根本上杜絕不符合衛(wèi)生要求的新、改、擴建公共場所的產(chǎn)生。

3.3加強多部門之間協(xié)作

加強同工商部門的合作，定期讓工商部門提供商事主體名單信息，衛(wèi)生監(jiān)督部門對這些名單摸底調(diào)查，對存在無衛(wèi)生許可證而擅自營業(yè)的單位給予嚴重的處罰，堅決遏制無證無照經(jīng)營活動泛濫的勢頭，形成依法辦理證照、合法經(jīng)營的市場氛圍。同時要加大執(zhí)法力度，對違法行為絕不姑息遷就，該罰款的罰款，該停業(yè)的停業(yè)，必要時請有關執(zhí)法部門一起進行現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督工作，請他們?yōu)樾l(wèi)生監(jiān)督工作保駕護航。

3.4增強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，提高監(jiān)督員的執(zhí)法素質(zhì)

充實和加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，建立一支素質(zhì)良好、業(yè)務精湛的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是搞好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的關鍵。首先，要大力加強現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督人員的衛(wèi)生專業(yè)知識、衛(wèi)生法律法規(guī)、執(zhí)法文書的書寫的培訓，提高其綜合專業(yè)素質(zhì)。其次，引進法律專業(yè)、工程專業(yè)和經(jīng)濟學專業(yè)人才充實到衛(wèi)生監(jiān)督隊伍中，提高衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)水平。再次，應健全衛(wèi)生監(jiān)督機構內(nèi)部制約機制，完善各類考核制度，定期對衛(wèi)生監(jiān)督人員的德、能、勤、績進行綜合考評，對考評不合格的不予任命和聘用，為公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

3.5加強公共場所的法規(guī)宣傳和培訓力度

采用網(wǎng)絡、報紙、電臺、電視等多種形式向群眾進行公共場所的普法教育，從而增強企業(yè)法人的守法意識和群眾的自我保護意識。深入地開展公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓工作，如：集中培訓；派發(fā)錄像資料；大型單位上門培訓等，著重加強對衛(wèi)生操作技能和操作程序的培訓，保證每位從業(yè)人員在上崗前和上崗后都能得到系統(tǒng)、規(guī)范的學習，督促他們自覺地作好衛(wèi)生消毒工作。

參考文獻：

[1] 蘇瑛、馮，劉建明等.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題探討.《檢驗醫(yī)學與臨床》2007，4（1）：67-68

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第4篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

一、指導思想

按照《省貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則〉實施方案》的精神，以進一步推進公共場所管理工作，維護人民群眾身體健康為出發(fā)點和落腳點，充分認識貫徹《實施細則》的重要意義，把貫徹實施《實施細則》作為一項重要工作列入議事日程，作為一項長期性重點工作抓緊、抓好、抓出實效。

二、工作目標

進一步提高公共場所衛(wèi)生管理水平，強化公共場所經(jīng)營者作為公共場所衛(wèi)生第一責任人的意識，保護公眾身體健康，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，著力在全市建立制度完善、管理規(guī)范、監(jiān)管有力的公共場所衛(wèi)生管理體系，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有效保障。

三、工作任務

（一）切實提高對公共場所衛(wèi)生監(jiān)管重要性的認識

公共場所衛(wèi)生監(jiān)管是各級衛(wèi)生行政部門的重要職責，對于提高監(jiān)督管理水平，健全衛(wèi)生監(jiān)測體系具有重要意義。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作，認真貫徹落實《實施細則》有關規(guī)定，提高認識，加強領導，落實責任，采取有力措施進一步做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制等機構的作用，切實提高監(jiān)管水平。

（二）抓緊開展《實施細則》的宣傳和培訓工作

各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構要把學習、宣傳《實施細則》作為一項重要工作，加強組織領導，做好具體工作安排。充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種宣傳工具，通過電視宣講、公益廣告、懸掛標語橫幅等方式，以組織開展《實施細則》宣傳周為契機，廣泛開展《實施細則》宣傳活動，普及公共場所衛(wèi)生知識，提高人民群眾的法律意識，形成全社會共同關注、共同監(jiān)督的良好氛圍。加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)技術培訓，使監(jiān)督員全面掌握《實施細則》的內(nèi)涵，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平；要督促、指導公共場所經(jīng)營者加強《實施細則》學習，組織開展行業(yè)自律教育，引導公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設。

（三）依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職責，提高監(jiān)管效率

各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構要強化責任意識，根據(jù)各自職責分工，制定貫徹實施的具體方案。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管需要，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，依法規(guī)范行政許可行為，加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和抽檢工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構要嚴格按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)管的法律制度依法行政，督促公共場所經(jīng)營者切實承擔起衛(wèi)生安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法經(jīng)營行為。疾病預防控制機構要承擔衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素檢測任務，按照有關衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構要合理分工、相互協(xié)作，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能，提高監(jiān)管水平。

四、工作步驟

第一階段：安排部署、宣傳培訓階段（月1日—月20日）各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構組織開展《實施細則》宣傳和培訓活動，制定各項工作計劃和方案。

第二階段：組織實施階段（月21日—月15日）各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構，根據(jù)各自職責分工，依照各項工作計劃和方案開展公共場所監(jiān)督檢查和檢驗檢測和評價工作。

第三階段：總結驗收階段（月16日—月15日）各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構要對公共場所監(jiān)督管理工作進行總結自評，并形成書面總結于年月20日前報至市衛(wèi)生局法監(jiān)處。

五、工作要求

（一）加強組織領導，全面落實責任?！秾嵤┘殑t》對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理起到重要作用。各級衛(wèi)生行政部門要加強組織領導，扎實有效的落實《實施細則》的實施，細化工作任務，真正做到任務明確，責任落實。

第5篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

為了解我市三星級以上賓館室內(nèi)空氣品質(zhì)及賓館客房用品、洗浴用品的衛(wèi)生現(xiàn)狀，開展系統(tǒng)的衛(wèi)生學監(jiān)測評價工作，加強住宿場所衛(wèi)生管理，規(guī)范經(jīng)營行為，防止傳染病傳播與流行，保障人體健康，2011年9月，營口市疾病預防控制中心依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，對市區(qū)內(nèi)的11家三星級以上賓館進行了衛(wèi)生學監(jiān)測，共采樣373份，其中微生物樣品328份，空氣樣品45份。45份空氣樣品中，42份樣品合格，合格率為93.3%，328份微生物樣品中，283份樣品合格，合格率為86.3%，樣品總合格率為87.1%。通過此次調(diào)查工作，及時、客觀、全面地對我市大型賓館的空氣品質(zhì)、衛(wèi)生狀況進行了綜合性的評價，并有針對性的提出創(chuàng)造良好的賓館服務應采取的科學、合理、可行的技術對策措施，為新、改、擴建大型公共場所及辦公場所提出了合理化建議，對我市創(chuàng)建衛(wèi)生、文明、和諧的城市形象將產(chǎn)生重大影響。現(xiàn)將衛(wèi)生監(jiān)測結果報告如下。

1資料與方法

1.1樣品來源營口市市區(qū)內(nèi)的11家三星級以上賓館。

1.2監(jiān)測項目微生物樣品包括賓館客房用品及洗浴用品等，監(jiān)測項目為茶具細菌總數(shù)及大腸菌群、床上用品等細菌總數(shù)及大腸菌群、拖鞋霉菌和酵母菌、理發(fā)用具大腸菌群及金黃色葡萄球菌、浴盆等細菌總數(shù)及大腸菌群?？諝鈽悠繁O(jiān)測項目為一氧化碳、二氧化碳。

1.3監(jiān)測儀器一氧化碳用Teso315-2型一氧化碳測量儀，二氧化碳用Telaire型二氧化碳測量儀。

1.4監(jiān)測方法所有項目監(jiān)測按《公共場所衛(wèi)生標準檢驗方法》規(guī)定方法進行。公共場所茶具細菌總數(shù)測定GB/T 18204.2―2000、茶具大腸菌群測定GB/T18204.3―2000，毛巾、床上臥具細菌總數(shù)測定GB/T 18204.4―2000、大腸菌群測定GB/T 18204.5―2000，理發(fā)用具大腸菌群測定GB/T18204.6―2000、金黃色葡萄球菌測定GB/T 18204.7―2000，拖鞋霉菌和酵母菌測定G B/T 18204.8―2000，浴盆臉（腳）盆細菌總數(shù)測定GB/T 18204.11―2000、大腸菌群測定GB/T 18204.12―2000，公共場所空氣中一氧化碳測定方法GB/T18204.23―2000、二氧化碳測定方法GB/T 18204.24―2000。

1.5判定標準依據(jù)《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》（GB9663―1996）和《公共場所用品衛(wèi)生標準》（WS205―2001）。

2結果

營口市11家三星級以上賓館監(jiān)測結果見表1、表2。

理發(fā)用具、拖鞋、二氧化碳項目合格率均為100%，床上用品大腸菌群項目合格率為99.5%，合格率較低的為茶具細菌總數(shù)項目，合格率為75%，樣品總合格率為87.1%，大腸菌群項目超標的其細菌總數(shù)指標均超標。分析原因，賓館旅店業(yè)應嚴格遵守《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求，供顧客使用的床上用品應做到一客一換，長住客一周至少更換一次，星級賓館還應執(zhí)行星級賓館有關床上用品更換規(guī)定；公用茶具應每日清洗消毒，清潔的茶具必須表面光潔，無油漬、無水漬、無異味，禁止重復使用一次性用品用具，清洗消毒應按規(guī)程操作，做到先清洗后消毒，使用的消毒劑應在有效期內(nèi)，消毒設備（消毒柜）應運轉正常，清洗消毒后的各類用品用具應達到有關衛(wèi)生標準的規(guī)定并保潔存放，補充杯具、食具時應注意手部衛(wèi)生；衛(wèi)生間內(nèi)面盆、浴缸、坐便器應每客一消毒，長住客人每日一消毒，清潔客房，衛(wèi)生間的工具應分開，面盆、浴缸、坐便器、地面、臺面等清潔用抹布或清洗刷應分設專用，防止交叉?zhèn)魅尽?/p>

3討論

目前，遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設已納入國家戰(zhàn)略，五點一線上的遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地也正在建設中，來營口投資的企業(yè)家和觀光旅游者也越來越多，營口旅店業(yè)的衛(wèi)生狀況就更加顯得重要。從本次監(jiān)測結果可見，消毒質(zhì)量還存在不少問題，對于影響消毒質(zhì)量的各種因素還待進一步做詳細調(diào)查。理發(fā)用具、拖鞋、二氧化碳項目合格率均為100%，顯示衛(wèi)生質(zhì)量較好。存在的主要問題是茶具細菌總數(shù)項目的合格率較低。今后應針對存在的問題，加強監(jiān)測，必須采取有針對性的措施，指導賓館嚴格按照消毒操作規(guī)范進行操作，消除隱患，進一步改善賓館的衛(wèi)生狀況。

參考文獻

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第6篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

公共場所監(jiān)測細則一為做好重大活動公共場所安全保障工作，保障參與活動人員身體健康及活動的順利開展，xxx縣衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)，特制定本工作方案。

一、工作目標

為了預防和及時、高效、妥善的處理活動期間公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護參會人員的身體健康。

二、組織機構

為了做好公共場所安全保障工作，賀蘭縣衛(wèi)生監(jiān)督所決定成立公共場所安全保障工作領導小組，組織和協(xié)調(diào)安全保障工作。由所綜合科、監(jiān)督一科負責。

三、工作任務

(一)前期的衛(wèi)生監(jiān)督

1.制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作方案。

2.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容、指標及要求。

(1)持證情況:衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證有效性檢查，要求兩證持有率達100%，且為有效證件。

(2)公共場所量化信譽度級別:是否是量化信譽度A級企業(yè)，對照量化評分表的要求進行打分看是否達標。

(3)消毒間的衛(wèi)生:各類場所消毒間應做到專間專用，有專人負責，有完善的消毒工作制度及工作程序;配備運轉正常的消毒柜和合格的消毒劑。消毒采用雙重消毒法，即:物理和化學消毒法并用;設置保潔柜并有標志。消毒后的各類物品分類存放于保潔柜中，并有清洗、消毒的專用容器設備。

(4)客房衛(wèi)生間的衛(wèi)生:重點檢查面盆、浴盆、馬桶的清洗消毒程序是否合理，及清洗消毒的工具是否分開，標志是否明顯;通風換氣設施是否正常;衛(wèi)生間內(nèi)供來賓使用的一次性化妝品是否符合衛(wèi)生要求，要求必須索證(提供的化妝品應持有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》復印件及近期當?shù)匦l(wèi)生檢測機構的檢測報告)，產(chǎn)品的標簽符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的規(guī)定。

(5)集中空調(diào)的衛(wèi)生監(jiān)督：要求集中空調(diào)通風系統(tǒng)符合《集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》要求。

檢查集中空調(diào)通風系統(tǒng)，在空調(diào)通風系統(tǒng)運行前，是否對過濾器、存水部位、熱交換器表面及室內(nèi)進風口，回風口進行全面清洗和消毒，檢查記錄。

(6)消毒的衛(wèi)生監(jiān)督：檢查各類場所對空氣、顧客用品用具及顧客接觸部位的消毒工作是否規(guī)范，選用的消毒劑應在專業(yè)機構購買，產(chǎn)品符合衛(wèi)生《消毒管理辦法》要求。具體：

①公共用品用具：口杯、茶杯可清洗后放于紅外線電子消毒柜中2030分鐘或使用含氯消毒劑浸泡消毒;床上臥具可采用250mg/L含氯消毒劑浸泡30分鐘;

②公共區(qū)域接觸部位：接觸部位(柜臺、桌椅、門把手、樓梯扶手、公用電話等)可用250mg/L含氯消毒劑噴灑或擦拭;

③場所空氣消毒可用0.10.2%過氧乙酸溶液噴霧，320ml/m。

(7)從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓的監(jiān)督：會議論壇舉行前，對接待賓館的從業(yè)人員進行一次集中培訓，重點培訓相關專業(yè)的法律法規(guī)、消毒知識和衛(wèi)生操作規(guī)程，要求衛(wèi)生知識知曉率達到95%。

(8)公共用品用具配備要求：要求供來賓使用的拖鞋為一次性，口杯、茶杯、床上臥具數(shù)量按每個床位數(shù)與來賓數(shù)之比3：1的比例配備，場所配備一定數(shù)量的體溫計。

(二)活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督

對接待賓館和活動場所派駐2位衛(wèi)生監(jiān)督員進行24小時全程衛(wèi)生監(jiān)督，并將每日監(jiān)督檢查情況按程序及時上報。監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求：

1.場所通風換氣：各類公共場所首選使用自然通風，每天自然通風不少于三次，每次不低于30分鐘;使用集中空調(diào)的，空調(diào)運行前，對其過濾網(wǎng)、進風口、回風口清洗后用250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，使用的消毒劑必須符合衛(wèi)生要求;

2.場所消毒：每日對來賓下榻賓館和活動場所的公共區(qū)域(地面、前臺臺面、電梯間及可能接觸的部位進行全面消毒。對來賓使用的茶杯、口杯、床上臥具應進行雙重消毒，即用化學消毒劑消毒后，再利用消毒柜物理消毒，所有消毒工作應有詳細的消毒記錄，并每日將消毒情況匯總上報;

3.從業(yè)人員每日健康個人衛(wèi)生狀況詢查登記

(1)監(jiān)督檢查從業(yè)人員每日健康詢問登記制度、測量體溫記錄;一旦發(fā)現(xiàn)異常的停止上班。

(2)從業(yè)人員身體衛(wèi)生和個人衛(wèi)生行為的監(jiān)督，要求從業(yè)人員做到四勤勤洗澡、勤洗衣服、勤洗用、勤剪指甲養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。

4.衛(wèi)生操作規(guī)程：從業(yè)人員遵守上班穿工作服，清掃消毒操作規(guī)程要規(guī)范。清洗消毒茶杯、口杯應遵循一沖、二洗、三消毒、四保潔規(guī)程;衛(wèi)生間的清洗消毒順序為：面盆浴盆馬桶，清掃消毒工具應專用，標志要明顯、分開放置，避免交叉污染;

5.各接待賓館的大門前及樓層設置專門手部清洗、消毒桶或盆，標志明顯，標記使用的消毒劑名稱及濃度;

6.對使用二次供水、自備水源供水的賓館、飯店、酒店等，要求每日對水質(zhì)進行消毒，測量余氯含量并做記錄。

(三)公共場所衛(wèi)生監(jiān)測

對接待賓館和活動場館衛(wèi)生監(jiān)督的同時對接待場所的空氣衛(wèi)生質(zhì)量、公共用品用具消毒效果、飲用水水質(zhì)和一次性客用化妝品，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》的要求進行采樣檢測，監(jiān)(檢)測工作由轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制機構完成。

(四)衛(wèi)生管理機構的要求

各接待賓館內(nèi)部應成立專門的衛(wèi)生安全保障組織機構，由單位領導親自抓，各部門分工、責任到人、層層管理，建立健全完善的自檢機制，每天對其場所內(nèi)的衛(wèi)生進行逐一檢查落實，考核打分，登記記錄，并將每天的檢查情況及時通過單位領導向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，對存在問題，在衛(wèi)生監(jiān)督機構的指導下立即改進。

公共場所監(jiān)測細則二根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、和《公共法則規(guī)律、要求，為了創(chuàng)建良好的公共場所衛(wèi)生條件，預防疾病、保障我鎮(zhèn)人民群眾的身體健康，特制訂我鎮(zhèn)公共場所監(jiān)測方案如下：

一、指導思想

以《公共場所衛(wèi)生管理條例》為依據(jù)，本著對全鎮(zhèn)人民群眾高度負責的精神，確實為創(chuàng)建良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境為宗旨，促進胡寨鎮(zhèn)在文明中發(fā)展。

二、目的

通過對開展公共衛(wèi)生場所的監(jiān)督工作，為消除因公共衛(wèi)生不良因素引發(fā)的疾病做好前期工作和建議。達到預防和控制傳染病的傳播、流行，更好的確保我鎮(zhèn)人民群眾的身體健康為目的。

三、監(jiān)督檢測內(nèi)容和類別

(1)內(nèi)容：

1、水質(zhì)

2、顧客用品和衛(wèi)生設施

(2)類別

1、發(fā)證、復證檢測

2、日期檢測

3、事故檢測(公共衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查)

4、政府部門委托監(jiān)測

四、時間安排及工作要求

(1)時間安排

1、衛(wèi)生許可證申請辦理或年度復審受理時，在8個工作日內(nèi)完成，要求全面辦理無一漏拉。

2、每年要上級領導要求，進行一次日期性衛(wèi)生監(jiān)督檢查

3、在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，要及時進行監(jiān)測

(2)、工作要求

1、對公共場所依法進行衛(wèi)生許可證的發(fā)放，在發(fā)放過程中，無衛(wèi)生監(jiān)測報告或檢測不符合《公共衛(wèi)生標準》的要延期發(fā)放或對其警告，衛(wèi)生檢測合格方可發(fā)放衛(wèi)生許可證或復證。

2、在監(jiān)測過程中要按照衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測要求開展，公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，不得弄虛作假。

3、要根據(jù)季節(jié)和疾病多發(fā)時間開展工作配合縣疾控衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率達100%。

4、積極做好預防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。及時準備的給縣疾控衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)造有利條件。

胡寨鎮(zhèn)防?？?/p>

20XX-03-01

公共場所監(jiān)測細則三根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《全國疾病預防控制機構工作規(guī)范》的有關規(guī)定和要求，現(xiàn)將20XX年度公共場所衛(wèi)生監(jiān)測方案制定如下：

一、監(jiān)測單位

按年初制定的公共場所監(jiān)測計劃，接受相關公共場所單位的委托進行監(jiān)測。

二、監(jiān)測項目和檢驗方法

按所監(jiān)測單位的要求和相關公共場所衛(wèi)生標準(GB9663～967320XX和GB1615320XX)要求的項目進行監(jiān)測。檢驗方法按《公共場所衛(wèi)生標準檢驗方法》進行檢驗。

三、監(jiān)測點的選擇

按《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術規(guī)范》GB/T1722020XX的要求進行選點并設定監(jiān)測點的數(shù)目。

四、監(jiān)測頻率和樣品要求

根據(jù)委托單位的需求，按《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術規(guī)范》GB/T1722020XX的要求進行監(jiān)測，每次監(jiān)測均采集平行樣。

五、現(xiàn)場采樣操作的質(zhì)量控制

1)現(xiàn)場監(jiān)測人員務必熟悉儀器的性能及適用范圍，并正確使用監(jiān)測儀器。

2)所采樣品應認真填寫采樣記錄和標簽，注明樣品編號、名稱、采樣者、日期、時間及地點等相關信息。

3)需送檢驗室的樣品(特別是微生物樣品)應盡快送檢驗室。在樣品的運輸和實驗室管理過程中應保證其性質(zhì)穩(wěn)定、完整、不受污染、損壞或丟失。

六、監(jiān)測數(shù)據(jù)整理

認真科學的分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)監(jiān)測結果進行綜合分析，對被監(jiān)測單位作出衛(wèi)生質(zhì)量評價報告，并按我中心對外提供技術服務承諾的相關要求，及時將監(jiān)測報告送給被監(jiān)測單位。

第7篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

【關鍵詞】公共場所；衛(wèi)生監(jiān)督；對策

【中圖分類號】R195 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2012）11-0594-02

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生事務管理的重要形式，是社會主義法制建設不可分割的組成部分。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在人均GDP2000――3000美元的關鍵時期。為此，抓住時機緊跟全社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，搞好衛(wèi)生監(jiān)督工作建設已經(jīng)是迫在眉睫的事情[1]。

目前隨著我國社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，公共場所也隨之得到了迅猛的發(fā)展。公共場所是指對公眾開放，人群相對集中的地方，其衛(wèi)生狀況的好壞直接關系著人群的身體健康，亟待我們解決。因此，公共場所的衛(wèi)生安全已經(jīng)引起各級政府的高度重視，成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一。如何加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)成為各級衛(wèi)生監(jiān)督部門積極探討的問題。

1 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題

1.1 《公共場所衛(wèi)生管理條例》與社會發(fā)展不匹配。《條例》于1987年頒布并于1991年頒布《實施細則》，為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預防疾病，保障人民身體健康起到了積極的推動作用。但隨著時間的推移，新的公共場所如網(wǎng)吧、按摩院、足療館、減肥中心、公寓等等場所，未被列入《條例》規(guī)定的七類28種公共場所范圍中。這個問題有待解決。例如《條例》第二條第一項中的飯館、第七項中的候診室分別是以餐飲衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督為主的公共場所，《條例》監(jiān)管內(nèi)容少且簡單，為避免與食品、傳染病監(jiān)督重復一直未發(fā)證[2]。

1.2 執(zhí)法主體已不存在，執(zhí)法機構也發(fā)生了變化?！稐l例》第十條規(guī)定各級衛(wèi)生防疫機構負責管轄范圍內(nèi)的公共場所監(jiān)督工作衛(wèi)生防疫機構負責管轄范圍內(nèi)的公共場所監(jiān)督工作。條例規(guī)定的執(zhí)法主體衛(wèi)生防疫站2001年機構改革時已不存在，原來的衛(wèi)生防疫站一份為二，成立疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。但現(xiàn)行法規(guī)缺乏該規(guī)定條款。

1.3 政府經(jīng)費投入有限，衛(wèi)生監(jiān)督技術含量低。由于監(jiān)督監(jiān)測儀器落后，種類不全，衛(wèi)生設施的審查缺乏準確性、科學性，大大地削減了衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。

1.4 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作存在地區(qū)和場所差異。我國西部地區(qū)和小城市相對于大中城市及東部地方來說，經(jīng)費、檢測的設備和力量相對不足。缺乏技術支撐，直接導致管理滯后[3]。

1.5 對違規(guī)者的處罰力度不夠，處罰種類單一?！稐l例》及《細則》中規(guī)定對違法行為的處罰20院至2萬元，力度小，而且對違法行為須經(jīng)警告后方可實施，起不到對經(jīng)營者的教育作用

1.6 實際工作中從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏再培訓提高，專業(yè)知識更新不及時，甚至相對一部分人工作盲目，對工作的目的和衛(wèi)生學的意義知之甚少。

2 對策

2.1 盡快修訂出臺有關公共場所衛(wèi)生管理的法律及實施細則，確保有法可依。衛(wèi)生場所的管理實際上是典型的綜合監(jiān)督。加快執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)的建設，加強衛(wèi)生執(zhí)法體制的改革。以適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。政府應該加大對衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的經(jīng)費投入，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作效率。提高監(jiān)測隊伍的業(yè)務素質(zhì)，提高執(zhí)法監(jiān)督的技術含量。根據(jù)不用問題選擇不同的法規(guī)，恰當好處地運費公共場所的各項法規(guī)，更好地體現(xiàn)公共衛(wèi)生監(jiān)督的力度。

2.2 普及全民衛(wèi)生法律意識，加大宣傳力度。衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳是衛(wèi)生行政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)之一。近年來，在各地爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、環(huán)保城市的活動中，積極配合開展衛(wèi)生法律知識的宣傳教育活動，提高公民的法律法規(guī)意識和衛(wèi)生意識。組織開展形式多樣的宣傳活動，通過媒體營造聲勢，促進社會對公共場所衛(wèi)生安全的了解和關注，提高群眾參與意識。

2.3 明確公共場所行業(yè)內(nèi)部交叉監(jiān)督問題。如賓館內(nèi)設立美容美發(fā)店、游泳館、洗浴中心等等、建議國家盡快明確具體的工作程序，避免一個公共場所出現(xiàn)多證現(xiàn)象，同時避免無人管理造成監(jiān)管空白點。

2.4 加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的力度。避免突擊性的檢查。必須對美容美發(fā)、按摩院、茶館等場所進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，加大力度。確保群眾健康。監(jiān)測結果顯示上訴地方的用品用具衛(wèi)生狀況及其不好。

2.5 加強對人民健康有隱患的因素的監(jiān)督。隨著城鄉(xiāng)建設的步伐的邁進，人們生活環(huán)境的不斷改善，對生活質(zhì)量需求的不斷提高，環(huán)境中存在的低濃度的長期污染物質(zhì)對人體健康的影響，人們已經(jīng)把發(fā)病前機體的變化作為評定環(huán)境質(zhì)量好壞的依據(jù)，對避免可能發(fā)生的污染隱患的重視，公共場所的預防性監(jiān)測工作顯示出了重要性。

2.6 豐富監(jiān)管手段，改革監(jiān)管思路。目前，公共場所的服務內(nèi)容，經(jīng)營方式多樣化，數(shù)量大幅增加，原有的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應。必須結合風險管理的原則，對人群密集和安全衛(wèi)生隱患較大的場所實行更有效的監(jiān)管手段和措施，如遠程實時監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度等管理模式。

2.7 與疾病控制中心協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管能力。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要疾病控制中心提供科學的依據(jù)，以加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高監(jiān)督質(zhì)量，所有臉頰要保持和諧穩(wěn)定，共同發(fā)展做好此項工作【4】。

總之，國家要逐漸完善法律法規(guī)體系，各級衛(wèi)生行政部門加強衛(wèi)生監(jiān)督力度的同時，不斷完善衛(wèi)生設施，提高自身管理水平，消費者增強自我保護意識，共同努力，營造一個令大家滿意的符合社會主義市場經(jīng)濟需要的公共場所。

參考文獻：

[1] 張光南，張淑蘭，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的管理與對策分析. 現(xiàn)代預防醫(yī)學，2009，35（14），2988-2995.

[2] 蔣海輝，張建華，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及對策.社會醫(yī)學雜志，2010，8（24）：1-3.

第8篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，以努力構建平安枝江、和諧枝江為出發(fā)點，認真貫徹落實食品、公共場所、生活飲用水安全法律法規(guī)，加強健康相關產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，進一步提升全市健康相關產(chǎn)品質(zhì)量水平，預防與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。

（二）工作目標。4月1日至6月15日進行集中整治，規(guī)范一批市場主體準入行為，查處一批健康相關產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務、公共場所、生活飲用水監(jiān)管制度，強化健康相關產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實，健全健康相關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術監(jiān)督能力建設，構建部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會參與的工作格局。通過整頓，使健康相關產(chǎn)品使用單位自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，違法案件得到及時查處，有效防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，切實把我市食品和健康相關產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個新的水平。

二、整頓重點

以枝江城區(qū)、集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域；以無證經(jīng)營、銷售不安全健康相關產(chǎn)品等質(zhì)量違法為重點內(nèi)容。餐飲服務重點查處濫用非食品用物質(zhì)行為，涼菜制作不符合衛(wèi)生要求行為，餐具消毒不合格行為。公共場所重點整頓場所不符合衛(wèi)生標準行為，使用的健康相關產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標準行為，用具消毒不合格行為。生活飲用水重點查處出廠水不符合衛(wèi)生標準行為。

三、整頓任務及措施

（一）強化許可管理，嚴查無證經(jīng)營

認真貫徹落實《食品安全法》，《公共場所衛(wèi)生管理條例》，《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，出臺許可審查規(guī)范，建立信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，確保經(jīng)營者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范許可范圍，嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取許可證行為。

（二）突出整頓重點，強化責任落實

進一步加強對健康相關產(chǎn)品使用單位的監(jiān)督檢查，重點檢查健康相關產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，嚴禁使用、銷售不符合衛(wèi)生標準的健康相關產(chǎn)品。檢查餐飲服務、公共場所經(jīng)營、生活飲用水加工、經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生條件情況；餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設施設備檢修和運轉情況；安全管理制度建立健全情況；專職或者兼職安全管理人員配備情況；從業(yè)人員健康體檢和培訓情況；索證索票制度落實情況。嚴格規(guī)范健康相關產(chǎn)品使用單位的經(jīng)營行為，嚴厲查處采購和使用不符合安全標準健康相關產(chǎn)品。

（三）落實索證索票，強化追蹤溯源

進一步落實健康相關產(chǎn)品使用單位食品原料、食品添加劑、化裝品等健康相關產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查、嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

（四）加大監(jiān)督抽驗，嚴查違法添加

認真落實2012年健康相關產(chǎn)品抽檢工作計劃，加大對餐飲服務單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預防和降低風險的防控措施，指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理，預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。

加大對公共場所特別是美容美發(fā)經(jīng)營單位采購、使用、保管化妝品監(jiān)督檢查，督促公共場所經(jīng)營單位建立健全化妝品等健康相關產(chǎn)品使用管理制度。嚴厲查處公共場所經(jīng)營單位使用不符合衛(wèi)生標準健康相關產(chǎn)品的行為。

（五）健全應急機制，強化應急處置

研究制定健康相關產(chǎn)品使用安全應急預案，建立健全應急處理機制，全面開展應急培訓，提高應急處置能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應機制，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理率達到100%。

五、工作要求

（一）切實落實整頓責任

各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾病預防控制中心必須高度重視專項整頓工作，強化對整頓工作的組織領導，要結合本地本單位實際，制定切實可行的實施方案，明確具體任務、工作目標、工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務，及時開展督查指導，積極推動政府負總責，監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人責任的落實，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。

（二）強化長效機制建設

要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結整頓工作成功經(jīng)驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究機制等建設，著力形成激勵與約束、自律與他律，動力與壓力相結合的工作局面，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能。

（三）嚴查違法違規(guī)行為

堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責，嚴肅處理失職、瀆職行為，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對遲報、瞞報、漏報、謊報的，將追究相關責任人責任。

（四）加強新聞宣傳和信息報告

第9篇：公共場所衛(wèi)生管理條例范文

需要身份證和個人免冠一寸彩色照片2張。健康證是指預防性健康檢查證明，證明受檢者具備做從業(yè)規(guī)定的健康素質(zhì)，健康證主要涉及五個行業(yè)六種疾病，在很大程度上保護了從業(yè)人員和服務對象的健康。

根據(jù)《食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，公共場所服務，化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等專業(yè)生產(chǎn)，有毒、有害、放射性作業(yè)，幼托機構保育這五大行業(yè)的相關人員必須擁有健康證。

（來源：文章屋網(wǎng) ）