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我說三段話:
一是感謝。感謝教育局的專家組一行,不畏山高路遠(yuǎn),親臨高山學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo);感謝廣大教師認(rèn)真準(zhǔn)備,精心備課、積極參與和精彩的講課;感謝為本次活動(dòng)開展的領(lǐng)導(dǎo)小組、中心學(xué)校和中小學(xué)的精心組織,為青年教師搭建了展示才華的舞臺(tái)。
二是感想。通過本次活動(dòng)的開展,聽到年輕教師們的精彩講課,我看到椿木營(yíng)教育的未來。通過本次活動(dòng)的開展,將對(duì)椿木營(yíng)鄉(xiāng)的教育將產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。椿木營(yíng)的教育教學(xué)在軟硬環(huán)境無比艱苦的條件下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開動(dòng)腦筋,克服困難,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)、盤活一切教育資源,使椿木營(yíng)的教育在艱苦曲折中前進(jìn),讓椿木營(yíng)的教育逐步走出低谷,漸漸邁向復(fù)蘇,即將步入新一輪的高峰。我們欣喜的看到,椿木營(yíng)的教育在本屆學(xué)校班子的領(lǐng)導(dǎo)之下,正在崛起,即將邁向椿木營(yíng)教育新的春天。椿木營(yíng)教育的冬天已經(jīng)過去,我相信,春天一定不會(huì)再遙遠(yuǎn)了。
三是希望。一個(gè)地方的發(fā)展在人才,人才的培養(yǎng)在教育,教育又在學(xué)校,學(xué)校又靠教師。俗話說,十年樹木,百年樹人,說明人的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,現(xiàn)代教育中,九年義務(wù)教育是基礎(chǔ),相當(dāng)重要,我們?cè)谧膹V大教師,就是肩負(fù)這一歷史使命的。椿木營(yíng)未來的發(fā)展就是靠的你們了。美國(guó)登月宇航員阿姆斯特朗踏上月球時(shí)面向地球說:“我的一小步,是人類歷史上的一大步?!崩蠋焸?!我想,這句話用在你們對(duì)學(xué)生的身上也恰當(dāng)?;蛟S,你們的一節(jié)課,你們的一丁點(diǎn)付出,你們對(duì)學(xué)生一個(gè)極小的關(guān)懷,可能影響他們的一生,決定他們一生的命運(yùn)。因此你們一定要傾情付出,站在對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)、對(duì)良心負(fù)責(zé)的態(tài)度來對(duì)待自己的而工作。老師們!你們的頭上沒有金燦燦的光環(huán),沒有無限崇高的榮譽(yù),可你們的肩上卻是沉甸甸的責(zé)任和無限期望的未來,因此我希望大家,不但要愛崗敬業(yè),更要用高度的責(zé)任感和使命感對(duì)待自己的工作,象對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,要象恩施高中XX界陽光班班主任吳建平老師說的那樣:“教師要通過自己的工作來爭(zhēng)取社會(huì)的尊重和家長(zhǎng)的愛戴,釋詮春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干的真諦,這就要求我們具備傾情教育、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,用自己的汗水和辛勤勞動(dòng)來鑄就自己的崇高形象!”
謝謝大家!
前幾天的班主任工作研討會(huì)開的很精彩,盡管已經(jīng)接近晚飯時(shí)間,還是即興做了一個(gè)總結(jié)發(fā)言,也算我的學(xué)習(xí)心得了。暫且記錄備忘。
各位,一般而言我認(rèn)為開會(huì)是一件痛苦的事情,因?yàn)榭偸锹犞恍┯肋h(yuǎn)正確的廢話心里想著還沒有干完的工作,但是今天下午將近三個(gè)小時(shí)的會(huì)議我卻一點(diǎn)都沒有這種感覺,我相信大家和我是一樣的,幾位優(yōu)秀班主任的發(fā)言精彩紛呈,理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值都非常高,我又忍不住要談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)心得:
我的第一個(gè)感慨是做班主任就是做人,你的品格決定了你做班主任的品味,我一直認(rèn)為班主任不僅需要責(zé)任感更需要使命感,不是什么職業(yè)都配得上使命感這個(gè)詞的。
我的第二個(gè)感慨是班主任一定要有個(gè)性,人格需要人格來培養(yǎng),個(gè)性需要個(gè)性來導(dǎo)引,我不希望班主任工作都是千人一面,比如葉老師是一個(gè)“媽媽型”的班主任,可你一個(gè)大老爺們無論如何做不成媽媽,那么劉老師的“野蠻型”班主任也是一種選擇,我這里的“野蠻"一點(diǎn)都沒有貶義,前面大家提到“溫柔是一種力量”,“關(guān)愛是一種力量”,在一定的情景下,野蠻何嘗不是一種力量呢,班主任首先是一個(gè)真實(shí)的人,不要將自己的個(gè)藏起來,就算是缺點(diǎn)也沒關(guān)系,我希望的德育是一種真實(shí)的德育,而不是那種功利的,虛假的,充滿了泛政治化的德育。
我的第三個(gè)感慨是要注重班級(jí)文化的建設(shè),我一直有一個(gè)觀點(diǎn),當(dāng)學(xué)生畢業(yè)十年后,二十年后他們聚在一起還會(huì)津津有味地回憶起學(xué)生時(shí)代班級(jí)里的一些事,這就是班級(jí)文化,而不是畢業(yè)證書一拿就此散伙,什么都沒有留下。各位老師我們想一想,如果幾十年以后,我們老的已經(jīng)走不動(dòng),學(xué)生們都已經(jīng)兩鬢斑白,他們開同學(xué)會(huì)的時(shí)候還想到你這位老班主任,攙扶著你進(jìn)入會(huì)場(chǎng),這就是你當(dāng)班主任的成功,把每一個(gè)班級(jí)都當(dāng)成你的事業(yè)來經(jīng)營(yíng)吧。感慨很多,時(shí)間關(guān)系就此打住。
2013年12月7日,江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2013昕年會(huì)、會(huì)員大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在南京理工大學(xué)召開。本屆年會(huì)由江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主辦,南京理工大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)問題研究中心、南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)系承辦。會(huì)議的主題是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與江蘇開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。來自南京大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇省社會(huì)科學(xué)院、江蘇省委黨校、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、河海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等高校和科研院所的知名專家學(xué)者以及博士生、碩士生參加了本屆年會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)新一屆理事會(huì),江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張遠(yuǎn)鵬研究員當(dāng)選為江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)新一屆會(huì)長(zhǎng)。
在年會(huì)開幕式上,南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)恢光平教授、江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱乃新研究員先后致辭。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)、南京大學(xué)教育部長(zhǎng)江學(xué)者劉志彪教授首先作主題報(bào)告。他全面闡述了我國(guó)從全球價(jià)值鏈的低端向高端攀升的必要性和路徑,并分析了全球價(jià)值鏈分別與全球資金流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)泡沫、環(huán)境污染和創(chuàng)新資源流動(dòng)的關(guān)系,還向與會(huì)者提供了對(duì)全球價(jià)值鏈進(jìn)行深入研究的思路。江蘇省政府研究室劉惟藍(lán)副主任在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要提高外貿(mào)增值率,強(qiáng)化自主品牌,提高服務(wù)貿(mào)易占比,注重進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,發(fā)揮好外資的技術(shù)外溢效應(yīng),同時(shí)要更大力度地支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”。中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)徐康寧教授在報(bào)告中認(rèn)為,“中等收入陷阱”之說得不到普遍性事實(shí)的驗(yàn)證,更不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增長(zhǎng)“陷阱”與中等收入階段并無內(nèi)在聯(lián)系,中等收入更不是“陷阱”的原因,而我國(guó)通過深化改革開放,發(fā)展空間仍然巨大,不會(huì)落入“中等收入陷阱”。南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)于津平教授分析了我國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的原因和開放型經(jīng)濟(jì)“兩頭在外”的特點(diǎn),揭示了當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要變化,提出了我國(guó)開放戰(zhàn)略調(diào)整的方向。江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱乃新研究員在報(bào)告中闡述了全面深化改革面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與對(duì)策,他認(rèn)為美國(guó)次貸危機(jī)和歐債危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是低增長(zhǎng)、多起伏、深調(diào)整,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變革給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們應(yīng)努力營(yíng)造積極的國(guó)際和周邊環(huán)境,提升自身的政治影響力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、形象親和力和道義感召力,并積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。江蘇省世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)程極明教授今年已經(jīng)84歲高齡,仍然精神矍鑠,他系統(tǒng)總結(jié)了美歐大國(guó)的發(fā)展歷程和特點(diǎn),認(rèn)為發(fā)達(dá)的高等教育和領(lǐng)先的科技水平是支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力的原因,而重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。他還從宏觀的角度闡述了中美歐大國(guó)關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)的未來走勢(shì)。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)張為付教授分析了東亞一體化的糾結(jié),即政治對(duì)抗與經(jīng)濟(jì)合作并存,他認(rèn)為中美合作將決定東亞合作的進(jìn)程。江南大學(xué)商學(xué)院武戈教授通過投入產(chǎn)出模型的分析,將服務(wù)業(yè)的最終需求引致碳排放分為直接效應(yīng)、自溢效應(yīng)、自給效應(yīng)、反饋效應(yīng)和溢出效應(yīng),認(rèn)為服務(wù)業(yè)的最終需求引致二氧化碳排放量大于直接碳排放量,從而提出對(duì)長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的政策建議。江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究中心助理研究員周睿通過開放經(jīng)濟(jì)條件下的可計(jì)算一般均衡模型,模擬了在不同的關(guān)稅減讓情景下中國(guó)加入TPP后的關(guān)稅減讓對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)部門的影響,他認(rèn)為關(guān)稅減讓雖然降低了政府收入,沖擊了農(nóng)業(yè)部門,但對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言是有幫助的。南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心副主任黃繁華教授從環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線、貿(mào)易中隱含的碳排放問題、碳關(guān)稅等角度分析了碳排放約束下我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口問題。東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生劉冰分析了我國(guó)FTA建設(shè)現(xiàn)狀,并與TPP進(jìn)行了比較,指出我國(guó)FTA存在著開放度不夠、談判議題不夠全面和深入、能力建設(shè)欠缺等需要進(jìn)一步努力和完善的地方。南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生崔鵬歌通過對(duì)江蘇省服務(wù)貿(mào)易依存度、服務(wù)業(yè)FDI依存度、服務(wù)業(yè)整體開放度及服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析,提出對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放的政策建議。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院林樂芬教授分析了中美新型大國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約和促進(jìn)因素,探討了中美新型大國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的構(gòu)建與全球經(jīng)濟(jì)治理改革的中美互動(dòng)。她認(rèn)為,中美新型大國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的建立不僅擴(kuò)展了兩國(guó)自身利益,也是為世界提供了一個(gè)新型大國(guó)關(guān)系的模式。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院講師、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生張慶萍從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)力市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)與環(huán)境、土地使用的可能性六個(gè)方面分析了俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,認(rèn)為這一地區(qū)具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)投資吸引力,中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與這三個(gè)國(guó)家在農(nóng)業(yè)投資方面的合作。
一、關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的法律制度
(一)與物價(jià)失控相關(guān)立法的基本內(nèi)容
日本應(yīng)對(duì)物價(jià)失控的主要立法有《物價(jià)控制令》、《穩(wěn)定國(guó)民生活的緊急措施法》、《石油供需公平合理化法》和《關(guān)于針對(duì)囤積與惜售關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資行為的緊急措施法》。
《物價(jià)控制令》是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久制定的,規(guī)定主管大臣有權(quán)設(shè)定某些物資的價(jià)格上限。一旦設(shè)定了價(jià)格上限,相關(guān)物資就不能超過價(jià)格上限進(jìn)行交易。
《穩(wěn)定國(guó)民生活的緊急措施法》(簡(jiǎn)稱《國(guó)民生活法》)是在石油危機(jī)時(shí)作為緊急立法制定的。該法規(guī)定,主管大臣有權(quán)依據(jù)該法認(rèn)定某種物資為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的物資,并設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。
與《國(guó)民生活法》同時(shí)出臺(tái)的還有《石油供需公平合理化法》(簡(jiǎn)稱《石油法》)。根據(jù)《石油法》的規(guī)定,政府可以在一定情況下發(fā)出要求出售原油及石油制品的指令。
制定《關(guān)于針對(duì)囤積與惜售關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資行為的緊急措施法》的主要目的,是為了防止出現(xiàn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資的囤積與惜售行為。
為了應(yīng)對(duì)物價(jià)暴漲,除了緊急立法外,政府機(jī)關(guān)還開展了一系列的行政指導(dǎo),如通商產(chǎn)業(yè)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等主管機(jī)關(guān),根據(jù)法律授權(quán),針對(duì)所管理的物資實(shí)施了漲價(jià)備案、設(shè)定物資最高限價(jià),通過行政指導(dǎo)控制物價(jià)上漲。但與法律調(diào)控措施不同的是,這些行政指導(dǎo)措施的實(shí)施需要取得業(yè)界的合作。
(二)相關(guān)立法的實(shí)施情況
日本學(xué)者認(rèn)為,抑制物價(jià)暴漲的有效政策在于擴(kuò)大物資的生產(chǎn)和供給,但前提是物價(jià)有一個(gè)與該物資實(shí)際需求相適應(yīng)的上漲,只有這樣才能刺激生產(chǎn)者進(jìn)行增產(chǎn)。通過緊急立法限制價(jià)格,可能導(dǎo)致生產(chǎn)停滯、價(jià)格上漲進(jìn)一步加劇,其效果適得其反。二戰(zhàn)結(jié)束后《物價(jià)管制令》的實(shí)施情況就證明了這一點(diǎn)。由于國(guó)家進(jìn)行價(jià)格控制,許多物資被藏匿起來,在黑市上進(jìn)行交易。與依法強(qiáng)行調(diào)控物價(jià)相比,注重爭(zhēng)取業(yè)界合作的行政指導(dǎo)反而在控制物價(jià)中發(fā)揮了主要作用。應(yīng)對(duì)石油危機(jī)的立法汲取了《物價(jià)控制令》直接干預(yù)的教訓(xùn),而代之以設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的方法,將行政指導(dǎo)法制化。
當(dāng)前,日本經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基調(diào)是放寬限制和定價(jià)自由。除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格外,基本上不再存在價(jià)格方面的限制。為了防止農(nóng)業(yè)領(lǐng)域價(jià)格的大起大落,政府規(guī)定了一系列的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定制度,主要有最低價(jià)格保證制度、穩(wěn)定價(jià)格區(qū)間制度、補(bǔ)助金支付制度、供需及價(jià)格穩(wěn)定制度和穩(wěn)定基金制度。
二、關(guān)于公共采購(gòu)法律制度
(一)日本公共采購(gòu)法律制度及執(zhí)行情況
1.日本公共采購(gòu)法律制度的主要內(nèi)容。一是公開招標(biāo);二是指名競(jìng)爭(zhēng);三是任意合同。這三種采購(gòu)方式有一個(gè)共同點(diǎn),就是有預(yù)定價(jià)格。
美國(guó)公共采購(gòu)的基本原則就是完全公開的競(jìng)爭(zhēng)。主要有三種采購(gòu)方式:一是完全公開的競(jìng)爭(zhēng);二是受限制的完全公開競(jìng)爭(zhēng);三是非完全公開的競(jìng)爭(zhēng)。與日本不同的是,在選擇中標(biāo)人方面,除了價(jià)格因素外,還考慮其它因素,且允許談判,但沒有預(yù)定價(jià)格。
歐盟公共采購(gòu)有三種采購(gòu)方式:一是公開方式;二是限制性方式;三是談判的方式。以前兩種方式為主,但二者之間沒有主次之分。在選擇中標(biāo)人方面,要同時(shí)考慮價(jià)格和價(jià)格以外的因素,但不允許談判,且沒有預(yù)定價(jià)格。
2.日本公共采購(gòu)法律制度的執(zhí)行情況。日本公共采購(gòu)法律制度執(zhí)行中存在的突出問題,就是串標(biāo)行為非常普遍。
一是預(yù)算體制方面的原因。日本財(cái)政實(shí)行年度預(yù)算。為了在下一年度以及以后的年度里繼續(xù)獲得所需要的預(yù)算,必須將本年度的預(yù)算全部執(zhí)行完畢。因此,只要在預(yù)定價(jià)格范圍內(nèi),就不會(huì)有很大的積極性設(shè)法以更低的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)以減少支出,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以充分發(fā)揮作用。
二是合同變更方面的原因。在合同簽訂之后,當(dāng)事人可以變更合同的內(nèi)容,通過任意合同追加工程,導(dǎo)致了最初簽訂合同內(nèi)容的不確定性,為串標(biāo)行為提供了機(jī)會(huì)。
三是預(yù)定價(jià)格方面的原因。預(yù)定價(jià)格的確定非常復(fù)雜,通常需要投標(biāo)人的合作,容易導(dǎo)致將合同授予給在確定預(yù)定價(jià)格中貢獻(xiàn)最大的企業(yè),從而使招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)際變?yōu)槿我夂贤姆绞健?/p>
四是聯(lián)合體投標(biāo)的原因。在工程規(guī)模大、技術(shù)要求高的招標(biāo)項(xiàng)目中,聯(lián)合體投標(biāo)容易引發(fā)串標(biāo)行為。
五是地方和行業(yè)保護(hù)方面的原因。在公共采購(gòu)過程中,采購(gòu)人有時(shí)希望通過公共采購(gòu)活動(dòng)保護(hù)和扶植中小企業(yè),或者希望通過公共采購(gòu)振興地方經(jīng)濟(jì)。這也導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的“政府撮合串標(biāo)行為”。
(二)日本執(zhí)行WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的情況
1.《政府采購(gòu)協(xié)定》的政策取向。推進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)開放的動(dòng)機(jī)有兩種,一種是以擴(kuò)大出口為目的,努力使外國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入環(huán)境得到改善,以本國(guó)市場(chǎng)最小程度的開放換取他國(guó)市場(chǎng)最大程度的開放。根據(jù)這一觀點(diǎn),《政府采購(gòu)協(xié)定》被看作是市場(chǎng)準(zhǔn)入交換的相互約束。另一種是以本國(guó)政府采購(gòu)的合理化、效率化為目的,促使政府采購(gòu)行為更為高效。根據(jù)這一觀點(diǎn),《政府采購(gòu)協(xié)定》被看作是為建立旨在實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)領(lǐng)域全球化、效率化的國(guó)際協(xié)定。
2.日本在加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》時(shí)開放的內(nèi)容。在《政府采購(gòu)協(xié)定》框架下,各締約國(guó)之間的承諾情況趨于相同。有關(guān)中央政府機(jī)關(guān)采購(gòu)限額基本相似,貨物和工程建設(shè)以外的服務(wù)均為13萬SDR(特別提款權(quán))。與其他締約國(guó)相比,日本地方政府以及政府相關(guān)機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)服務(wù)和設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)方面的限額明顯偏高,其他締約國(guó)幾乎都是500萬SDR,而日本是1500萬SDR。在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)貨物和工程建設(shè)以外的服務(wù)方面,大多數(shù)締約國(guó)的采購(gòu)限額為40萬SDR,而日本地方政府與中央政府一樣,其采購(gòu)限額為13萬SDR。
3.日本加入《政府采購(gòu)協(xié)定》承諾實(shí)施情況及存在的問題。首先,日本有關(guān)政府采購(gòu)的法律盡管規(guī)定了以公開招標(biāo)為基本原則,但也規(guī)定了很多例外,廣泛承認(rèn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行限制的指名招標(biāo)以及任意合同。這些例外規(guī)定明顯違反了《政府采購(gòu)協(xié)定》要求。其次,實(shí)行民營(yíng)化、獨(dú)立行政法人化的機(jī)構(gòu),其采購(gòu)活動(dòng)是否仍然受《政府采購(gòu)協(xié)定》約束。根據(jù)《政府采購(gòu)協(xié)定》的規(guī)定,某個(gè)采購(gòu)主體的采購(gòu)活動(dòng)是否應(yīng)當(dāng)遵守《協(xié)定》,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“政府監(jiān)督或政府的影響力是否的確已被消除”這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。由于這一標(biāo)準(zhǔn)過于模糊,像 NTT、JR等已經(jīng)實(shí)行股份制改造的公司,盡管政府已經(jīng)不再擁有股份,但仍然沒有及時(shí)將其從《政府采購(gòu)協(xié)定》調(diào)整對(duì)象中排除。這就意味著強(qiáng)制已經(jīng)實(shí)行民營(yíng)化和獨(dú)立行政法人化的機(jī)構(gòu)進(jìn)行不必要的公開招標(biāo)投標(biāo),反而不利于提高效率。第三,在政府與民間關(guān)系已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下,公開招標(biāo)是否仍然是最佳的采購(gòu)手段。目前,在公共事業(yè)領(lǐng)域,政府與民間的關(guān)系正在發(fā)生變化。例如,政府在提供社會(huì)公共服務(wù)方面,通過私人融資動(dòng)議(PFI)引進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的資金和經(jīng)驗(yàn)。在PFI模式中,政府部門并不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并確定工程規(guī)格,而是采用公開收集私營(yíng)業(yè)者的提案,對(duì)提案進(jìn)行分析對(duì)比和綜合評(píng)判后決定中標(biāo)人。由于政府并不是在確定公共事業(yè)內(nèi)容后進(jìn)行招標(biāo),而是在確定公共事業(yè)內(nèi)容時(shí)便開始與民間投資者合作,決定所需貨物和服務(wù)的規(guī)格。因此,可以考慮放棄招標(biāo)程序,通過提高采購(gòu)決策程序的透明度,達(dá)到消除采購(gòu)中的歧視性做法。
三、日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)立法的啟示
首先,要正確認(rèn)識(shí)法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中的作用。日本的實(shí)踐證明,一方面,法律對(duì)于緊急狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)有很好的心理防范作用。法律可以對(duì)危機(jī)的根源進(jìn)行有效調(diào)控,通過保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),使市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。另一方面,法律不能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的所有問題。因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)立法不能過于理想化,不能寄希望于通過立法從根本上解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的問題。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)立法的重要意義在于為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控提供法律依據(jù)。同時(shí),為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)立法不能規(guī)定得過于具體,要留有足夠空間。
其次,法律要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。日本的經(jīng)驗(yàn)是,對(duì)物價(jià)的調(diào)控既要使用法律手段和行政手段,更要使用經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)《價(jià)格法》關(guān)于建立重要商品儲(chǔ)備制度、設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,在市場(chǎng)價(jià)格總水平劇烈波動(dòng)時(shí),國(guó)務(wù)院可以采取緊急措施的規(guī)定,體現(xiàn)了我國(guó)在宏觀調(diào)控中注重行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的并用。
第三,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的立法方面,要注意法律的功能與定位。法律應(yīng)當(dāng)抓大放小,從長(zhǎng)計(jì)議,抓住根本,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展建立長(zhǎng)效機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。法律在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、注重效率的同時(shí),也要兼顧公平。
(二)公共采購(gòu)法律制度的啟示
2014年3月17―18日,“第六屆中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議與2015年后全球發(fā)展議程”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)在上海召開,會(huì)議由上海國(guó)際問題研究院與斯坦陵布什大學(xué)中國(guó)研究中心、“更安全世界”組織聯(lián)合舉辦。來自中國(guó)商務(wù)部、科技部、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)、非洲聯(lián)盟委員會(huì),南非斯坦陵布什大學(xué)中國(guó)研究中心、南非國(guó)際問題研究所、肯尼亞非洲和平論壇、第三世界網(wǎng)絡(luò)非洲分部、南非沖突轉(zhuǎn)型行動(dòng)支持中心,北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、廈門大學(xué)、浙江師范大學(xué),英國(guó)愛丁堡大學(xué)、紐約大學(xué),“更安全世界”組織、“拯救兒童”組織等政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和公民社會(huì)代表共40余人參加了會(huì)議,與會(huì)代表圍繞中非對(duì)2015年后議程的政策立場(chǎng)、中非如何在2015年后議程上建構(gòu)共識(shí)及如何將第六屆中非合作論壇與2015年后議程相結(jié)合等議題展開了深入討論。
一、中非對(duì)2015年后全球發(fā)展議程的政策立場(chǎng)
非洲代表指出,非洲現(xiàn)在不是缺乏發(fā)展計(jì)劃,而是發(fā)展計(jì)劃過多;因此非洲需要在2015年后議程框架下,制訂非洲自身的綜合性目標(biāo),即2014年1月非盟首腦會(huì)議通過、2月乍得《恩賈梅納宣言》正式公布的“非洲共同立場(chǎng)”。非洲代表認(rèn)為,這既非“千年發(fā)展目標(biāo)”(MDGs),也非“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”(SDGs),而是“非洲發(fā)展目標(biāo)”。聯(lián)合國(guó)非經(jīng)委非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃所所長(zhǎng)阿德巴約?奧陸柯希(Adebayo Olukoshi)教授指出,非洲必須實(shí)現(xiàn)范式轉(zhuǎn)變,超越MDGs,確保政策一致性和長(zhǎng)期性,動(dòng)員非洲自身的發(fā)展資金,充分利用南南合作提供的機(jī)會(huì),追求非洲自身的發(fā)展議程。非盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)官員多希那?約(Dossina Yeo)詳細(xì)介紹了非洲發(fā)展目標(biāo)6大支柱的內(nèi)涵。這6大支柱分別為:結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和包容性增長(zhǎng);科技與創(chuàng)新;以人為本的發(fā)展;環(huán)境可持續(xù)性、自然資源管理及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理;和平與安全;融資和伙伴關(guān)系。他特別指出,為解決非洲發(fā)展所面臨的資金缺乏問題,除傳統(tǒng)的南北合作渠道和新興的南南合作外,非洲應(yīng)著重動(dòng)員自身資源,一是非洲各國(guó)國(guó)內(nèi)資源,二是與僑匯密切相關(guān)的公私伙伴關(guān)系(PPP)。
廈門大學(xué)中國(guó)國(guó)際發(fā)展研究中心黃梅波教授與上海國(guó)際問題研究院葉江教授分別對(duì)中國(guó)的2015年后全球發(fā)展議程立場(chǎng)及其展望進(jìn)行了分析。他們指出:第一,中國(guó)立場(chǎng)與聯(lián)合國(guó)基本一致,其核心內(nèi)容是減貧,可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)是前提,各國(guó)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力切實(shí)履行各自的責(zé)任與義務(wù),南南合作是南北合作的有益補(bǔ)充;第二,中國(guó)的指導(dǎo)原則主要是尊重和發(fā)展道路的多樣性、共同但有區(qū)別的責(zé)任、以MDGs為基礎(chǔ)、避免發(fā)展目標(biāo)過于繁雜;第三,中國(guó)依然將減貧視為發(fā)展議程的核心目標(biāo),這能確保與MDGs的一致性和延續(xù)性;在2015年后發(fā)展議程的制定中,應(yīng)該更加重視發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切;中國(guó)在參與國(guó)際發(fā)展合作的過程中應(yīng)該秉持全球性視野。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國(guó)別副主任薩文(Steven Sabey)介紹了2015年后議程的主要進(jìn)展。他指出,MDGs的實(shí)現(xiàn)前景并不樂觀,諸多目標(biāo)在2015年底到期時(shí)將無法實(shí)現(xiàn)。2015年后議程嘗試結(jié)合MDGs和“里約+20”峰會(huì)上提出的SDGs,聯(lián)合國(guó)為此舉行了一系列開放和包容的全球性對(duì)話,其典型便是“百萬人心聲”(A Million Voices)的全球?qū)υ?,包?8場(chǎng)國(guó)別咨詢、11場(chǎng)專題咨詢以及150萬人參與的“我的世界”(MY World)網(wǎng)上民意調(diào)查。上述全球性對(duì)話顯示,MDGs仍相當(dāng)關(guān)鍵,需要進(jìn)一步強(qiáng)化;未來的全球發(fā)展議程應(yīng)更具野心,應(yīng)是轉(zhuǎn)型性和普遍性的,并需要問責(zé)革命;等等。
二、2015年后全球發(fā)展議程的領(lǐng)域性問題
2015年后議程包括了諸多領(lǐng)域,與會(huì)代表圍繞消除貧困與不平等、環(huán)境與社會(huì)包容性發(fā)展、和平與安全等角度進(jìn)行了深入交流。
消除貧困與不平等應(yīng)是2015年后議程的核心議題。聯(lián)合國(guó)非經(jīng)委宏觀經(jīng)濟(jì)部官員巴托羅繆?阿瑪(Bartholomew Armah)指出,消除貧困要求追求可持續(xù)發(fā)展,突尼斯、埃及等近年來的政治動(dòng)蕩說明,減貧指標(biāo)的完成情況并不能說明問題?,F(xiàn)有的國(guó)際貧困線并不符合不斷變化的現(xiàn)實(shí),需要更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在消除貧困和不平等這一消極目標(biāo)得到確保的同時(shí),應(yīng)當(dāng)為2015年后議程增加可持續(xù)發(fā)展這一積極目標(biāo),平衡消除貧困與積極增長(zhǎng)的相互關(guān)系。中非關(guān)系是一對(duì)互利共贏的關(guān)系。中國(guó)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家第一大援助者,中國(guó)的發(fā)展和對(duì)外援助正在為非洲國(guó)家提供重要的機(jī)遇。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織前副總干事、北京大學(xué)何昌垂教授就指出:非洲的農(nóng)業(yè)和糧食體系正在經(jīng)歷快速的轉(zhuǎn)型和積極的變化,非洲不僅能實(shí)現(xiàn)自身的糧食供給,而且具有改善全球糧食安全的潛力。在他看來,非洲2015年后發(fā)展議程的重中之重應(yīng)是建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食體系。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織官員阿佳尼(Adegboyega Ajani)認(rèn)為非洲所設(shè)定的新發(fā)展目標(biāo)可從以下方面來縮小不平等:財(cái)富再分配;壯大中產(chǎn)階級(jí)并提升其購(gòu)買力;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另有非洲代表指出,非洲目前的根本問題是缺乏政治意愿。非洲應(yīng)重視基于自身發(fā)展關(guān)切的戰(zhàn)略建構(gòu),包括創(chuàng)造就業(yè)、有效利用資源等的可持續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)比單純的大量資金投入重要得多。
環(huán)境與社會(huì)的包容性發(fā)展涉及整個(gè)社會(huì)、環(huán)境、國(guó)家等發(fā)展的彈性和韌性。斯坦陵布什大學(xué)中國(guó)研究中心何瑞龍(Harrie Esterhuyse)認(rèn)為,可持續(xù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐,而現(xiàn)代化或標(biāo)準(zhǔn)意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往又會(huì)導(dǎo)致與可持續(xù)發(fā)展的沖突。中國(guó)和非洲國(guó)家都在經(jīng)歷這樣的發(fā)展困境。選擇正確的發(fā)展道路或方向至關(guān)重要。傳統(tǒng)能源和新清潔能源這兩種模式的選擇對(duì)于非洲國(guó)家具有重要的意義。目前中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的清潔能源投資國(guó),在這方面中國(guó)與非洲已經(jīng)開展合作,且大量合作潛力尚未得到釋放。上海國(guó)際問題研究院于宏源教授與葉玉博士指出,從全球、地區(qū)和多領(lǐng)域的角度看,資源、環(huán)境保護(hù)與能源實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了互相密切聯(lián)系的復(fù)合性問題。同為發(fā)展中國(guó)家,中非面臨總體相似的發(fā)展挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)合作,如量化并公開中國(guó)在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和能源等關(guān)系可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的貢獻(xiàn);規(guī)避將發(fā)展與環(huán)境保護(hù)隔離的風(fēng)險(xiǎn);及時(shí)總結(jié)中非實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的代表性案例并對(duì)外推介;等等。來自英國(guó)愛丁堡大學(xué)的肯尼斯?金(Kenneth King)教授指出,中非合作論壇更重視高等教育,而2015年后發(fā)展議程重視基礎(chǔ)教育;中非合作論壇具有區(qū)域性,而2015年后發(fā)展議程具有全球整體性。非洲等發(fā)展中國(guó)家正面臨著由于受教育水平低而導(dǎo)致的“學(xué)習(xí)危機(jī)”。第六屆中非合作論壇有必要就此提出強(qiáng)化措施?!罢葍和鄙虾m?xiàng)目總經(jīng)理賈影博士認(rèn)為,MDGs沒有充分關(guān)注到極端貧困和邊緣人群,尤其兒童又是最為脆弱和最容易被忽視的弱勢(shì)群體。
和平與安全是發(fā)展的前提。非洲和平論壇執(zhí)行主席阿達(dá)拉(Ochieng Adala)大使指出,中國(guó)在非洲的和平與安全事務(wù)中正發(fā)揮越來越大和越來越積極的作用,特別是在南蘇丹、安哥拉等國(guó)的沖突后重建中。但中國(guó)不可能單獨(dú)解決非洲的問題,非洲國(guó)家應(yīng)該在堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則基礎(chǔ)上鼓勵(lì)中國(guó)通過外交和政治途徑參與非洲問題的解決。中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心何銀副教授和浙江師范大學(xué)非洲研究院王學(xué)軍博士對(duì)中國(guó)所倡導(dǎo)的“發(fā)展型維和”展開了討論,認(rèn)為這有助于豐富國(guó)際安全合作規(guī)范和范式。“更安全世界”的惠勒(Thomas Wheeler)認(rèn)為,2015年后議程應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)的和平與安全目標(biāo),如減少暴力死亡率、確保社會(huì)性安全、提升社會(huì)凝聚力等,同時(shí)在其他目標(biāo)中也應(yīng)充分考慮和平與安全要素。當(dāng)然,2015年后議程中的和平與安全應(yīng)堅(jiān)持:不涉及國(guó)家安全和國(guó)際安全,不取代聯(lián)合國(guó)安理會(huì),不涉及“保護(hù)的責(zé)任”,不干涉內(nèi)政。在討論中,有與會(huì)非洲代表指出,對(duì)非洲而言,和平與發(fā)展必須成為2015年后議程的支柱之一。非洲和平與安全框架的構(gòu)建必須以非洲國(guó)家為中心,其核心機(jī)制包括非洲和平與安全委員會(huì)、非洲大陸早期預(yù)警機(jī)制、非洲名人小組、非洲常備軍建設(shè)、次地區(qū)和平與安全架構(gòu)等。但由于資源嚴(yán)重不足,非洲需要國(guó)際社會(huì)的支持,非洲需要建立一個(gè)國(guó)家動(dòng)員與國(guó)際社會(huì)支持良性互動(dòng)的體系。
三、對(duì)第六屆中非合作論壇的展望
2015年既是MDGs到期和2015年后議程設(shè)定的最后期限,同時(shí)第六屆中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也將在南非召開,與會(huì)學(xué)者圍繞如何結(jié)合2015年后議程與第六屆中非合作論壇主題展開了熱烈討論。
商務(wù)部國(guó)際發(fā)展合作研究院毛小菁副研究員指出,新全球伙伴關(guān)系的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)共同、平等和均衡的發(fā)展,全球化要求各國(guó)必須相互協(xié)作和承擔(dān)責(zé)任才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。南非行動(dòng)支持中心理查德?史密斯(Richard Smith)認(rèn)為,2015年后全球發(fā)展議程很有可能會(huì)帶來全球發(fā)展范式的革命性變化,即從由慈善驅(qū)動(dòng)、施舍型向著更加平等互利和各方認(rèn)可的發(fā)展合作關(guān)系轉(zhuǎn)變。還有與會(huì)代表指出,非政府組織可推動(dòng)全球發(fā)展進(jìn)程更具有公正性和包容性,特別是在監(jiān)督非法資金流動(dòng)、提供發(fā)展機(jī)會(huì)、強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制等方面。
南非國(guó)際問題研究所的內(nèi)森?巴薩拉蒂(Neissan Besharati)認(rèn)為,非洲國(guó)家必須設(shè)定自己的議程、努力規(guī)劃自身的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目、著力解決腐敗等關(guān)系民生的重大問題。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和新興援助大國(guó),有能力和責(zé)任在全球發(fā)展問題上承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任、提供更多的全球公共產(chǎn)品。在非洲國(guó)家與中國(guó)的發(fā)展合作關(guān)系上,非洲國(guó)家應(yīng)要求中國(guó)遵守以下原則:政策透明化;中國(guó)對(duì)非的投入資金應(yīng)公開,使援助、貿(mào)易和投資真正推動(dòng)非洲的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在政治和安全事務(wù)中,非洲國(guó)家需要中國(guó)更大的參與,同時(shí)恰當(dāng)處理與東西方的關(guān)系,從而能夠推動(dòng)非洲更好的發(fā)展。
此次研討會(huì)探討的主要內(nèi)容有:
一、清明節(jié)是中華民族的感恩節(jié)
張豈之教授在發(fā)言中談到今年黃帝陵祭陵學(xué)術(shù)研討會(huì)的主題確立為“清明?民族感恩”,是與目前的現(xiàn)實(shí)相關(guān)聯(lián)的,認(rèn)為“只有從民族的先輩們和民族歷史中吸取智慧和力量,對(duì)先輩們抱著感恩的情懷,且使之轉(zhuǎn)化成對(duì)歷史和文明進(jìn)步的禮贊,才能夠?qū)崿F(xiàn)和迎接中華民族的偉大復(fù)興”(《從“以民為鏡”到“以人為本”》)。中央民族大學(xué)牟鐘鑒教授認(rèn)為,“就清明節(jié)而言,感念先祖之恩應(yīng)當(dāng)是它要突出的主題,清明節(jié)文化的精義在于感恩”。同時(shí)又說:“人們舉行祭祀時(shí),求福的想法多于感恩的意愿,只想著從神那里得到護(hù)佑和幫助。這無可厚非,但不夠理想。我們應(yīng)當(dāng)將其顛倒過來,把感恩放在第一位,這樣會(huì)提升祭祀的層次?!?《感恩――清明節(jié)的主題》)其他一些學(xué)者在討論中也多次指出,今年會(huì)議的主題確立為“清明?民族感恩”具有重要的意義,清明節(jié)是一個(gè)追思和感恩的節(jié)日,清明節(jié)就是中華民族的感恩節(jié)。把清明節(jié)看成是中國(guó)民族的感恩節(jié),這是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)識(shí)上的一個(gè)創(chuàng)新。
二、對(duì)清明節(jié)生命理念的禮贊
把清明節(jié)看成是中國(guó)的感恩節(jié),基于多方面的原因,其中最為重要的就是清明節(jié)蘊(yùn)含了對(duì)生命的重視;這不僅體現(xiàn)為具體的、物質(zhì)性的“生命”,同時(shí)還體現(xiàn)為抽象的、精神性的“生命”。把清明節(jié)看成是感恩節(jié),就在于對(duì)傳承生命的祖先表達(dá)感恩的情懷。
對(duì)于清明節(jié)所體現(xiàn)的生命理念,學(xué)者多有闡發(fā)。西北政法大學(xué)趙馥潔教授認(rèn)為,“清明節(jié)的節(jié)俗內(nèi)容繁多,而貫通于其中的核心價(jià)值意蘊(yùn)乃是中華民族對(duì)生命的熱愛和關(guān)懷”,“清明節(jié)是禮贊生命的節(jié)日”,這具體表現(xiàn)為“天人合一的生命感通意識(shí)”、“寒食禁火的生命關(guān)懷意識(shí)”、“掃墓祭祖的生命承傳意識(shí)”、“踏青春游的生命歡樂意識(shí)”和“插柳植樹的生命培育意識(shí)”(《生命的禮贊――清明文化的價(jià)值意蘊(yùn)》)。西北大學(xué)劉寶才教授則指出,清明節(jié)習(xí)俗有深層次的文化內(nèi)涵,這就是它特有的掃墓、踏青以及多種體育娛樂等節(jié)俗所蘊(yùn)含的生命意識(shí),清明節(jié)民俗文化的生命意識(shí)指“生命整體意識(shí)與和諧生存意識(shí)”、“生命可貴意識(shí)與生命擔(dān)當(dāng)意識(shí)”、“追求生命價(jià)值永恒的意識(shí)”(《清明節(jié)民俗的生命意識(shí)》)。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)武占江教授則認(rèn)為,“清明節(jié)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展演變過程中,經(jīng)歷了一個(gè)由鬼神巫術(shù)逐漸人文化的過程。從整個(gè)歷史來看,清明節(jié)表現(xiàn)出了對(duì)民族生命三維――過去、現(xiàn)在、未來――的深重禮敬,顯示了中國(guó)文化中蓬勃的生命活力。”(《生命的三維:清明的文化意義》)西北大學(xué)李浩教授則把清明節(jié)的文化內(nèi)涵歸結(jié)為“悲歡交融”,指出清明節(jié)有悲傷與歡樂兩條情調(diào)相反的線索,“祭祖掃墓之‘悲’是節(jié)日的主題,踏青游春之‘歡’則是節(jié)日的重要特質(zhì),二者看似矛盾地統(tǒng)一在了清明節(jié)當(dāng)中”(《三元?dú)w一,悲歡交融――唐詩(shī)所見清明節(jié)俗的文化意涵》)。對(duì)清明節(jié)生命理念的討論,是本次研討會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。
三、清明節(jié)的精神價(jià)值
清明節(jié)作為中華民族的感恩節(jié),具有重要的精神價(jià)值,這表現(xiàn)在諸多方面。眾多學(xué)者都從清明祭祖可以提高民族的凝聚力和激勵(lì)后人人手論證。香港浸會(huì)大學(xué)吳清輝教授認(rèn)為,“了解清明祭祖習(xí)俗中感恩文化,以及這種文化所蘊(yùn)含的積極意義,可以把一個(gè)中華文化傳統(tǒng)的意義提升到維系社會(huì)以致團(tuán)結(jié)民族的層面上去”(《感恩文化與中華民族復(fù)興》)。陜西師范大學(xué)朱士光教授則通過對(duì)云南騰沖縣寸氏家族祭祀活動(dòng)的考察,指出“中華民族數(shù)千年來之清明祭祖活動(dòng)中,始終貫串著既重感恩先輩,更重激勵(lì)后人的文脈。其作用,不僅在奉先思孝,更在于促使子孫后世能光前裕后,既為家族添光彩,也為民族作貢獻(xiàn)”(《清明祭祖:既重感恩先輩,更重激勵(lì)后人》)。
國(guó)家文物局文物出版社葛承雍總編則把清明民族感恩與文化遺產(chǎn)傳承聯(lián)系起來,認(rèn)為感恩文化是文化遺產(chǎn)傳承的核心,也是文化遺產(chǎn)傳承的前提、保障(《清明民族感恩與文化遺產(chǎn)傳承》)。臺(tái)灣東吳大學(xué)劉源俊教授則從清明節(jié)的“清明”二字人手,認(rèn)為其為“清潔明凈”之意,從而追求學(xué)問、政治上的“清明”,具體從“‘科學(xué)’之要義在達(dá)清明之理”、“‘民主’之要義在臻清明之治”、“清明之道賴教育”三方面進(jìn)行探討(《達(dá)清明之理臻清明之治》)??梢?,清明節(jié)所蘊(yùn)含的精神價(jià)值無處不在,對(duì)社會(huì)各個(gè)方面的建設(shè)都具有重要作用。
四、清明感恩文化的內(nèi)涵、來源、特點(diǎn)
感恩文化是人們?cè)趯?duì)家族祖先、民族共同祖先的祭祀中所表現(xiàn)出來的對(duì)先祖的豐功偉績(jī)的追憶,人們緬懷他們,就是感謝他們,感謝他們對(duì)本家族乃至整個(gè)中華民族的貢獻(xiàn)。人們之所以對(duì)祖先感恩,這與敬畏有關(guān)。西北大學(xué)方光華教授探討了中國(guó)傳統(tǒng)文化中“敬畏”的幾種表現(xiàn),認(rèn)為“敬畏”深深影響了中華民族的報(bào)恩情懷,敬畏就是感恩的核心價(jià)值觀(《敬畏與感恩》)。
感恩文化有眾多的表現(xiàn),清明感恩文化,即清明祭祖是感恩文化的核心,清明祭祖是從民族感恩上說的。對(duì)清明感恩文化起源的考察,首先就要考察感恩文化的起源,學(xué)者們對(duì)此進(jìn)行了深入的探討。陜西歷史博物館楊東晨研究員認(rèn)為感恩文化的起源與祭祀文化的形成有密切的關(guān)系,祭祀文化起源于原始宗教,形成于三皇時(shí)期,在五帝時(shí)期則有較大發(fā)展,感恩文化的形成與發(fā)展與祭祀文化是同步的(《隆重祭祀祖先,振奮民族精神――論祭祀文化形成與清明祭祖的意義》)。陜西師范大學(xué)劉學(xué)智教授則指出清明感恩文化是伴隨清明節(jié)的形成而出現(xiàn)的,清明節(jié)伴隨“后世祭祀活動(dòng)的介入,使之被賦予了強(qiáng)烈的人文因素”,而且“隨著唐宋明清時(shí)期對(duì)清明節(jié)祭祀的高度重視,其感恩的文化精神也被做了進(jìn)一步深度地開顯。民國(guó)以來持續(xù)進(jìn)行的清明節(jié)公祭黃帝活動(dòng),使這種感恩活動(dòng)具有了明顯的民族感恩的意義”(《“清明”的嬗變與感恩文化的意義開顯――兼談黃帝祭祀的“民族感恩”意義》)。陜西師范大學(xué)趙世超教 授還就清明節(jié)慶活動(dòng)所蘊(yùn)含的原理進(jìn)行了分析,認(rèn)為清明節(jié)是一個(gè)“送春迎夏”的節(jié)日(《淺談清明節(jié)慶活動(dòng)的原理》)。對(duì)于把清明祭祀黃帝看成是民族感恩,華中師范大學(xué)章開沅教授認(rèn)為這是因?yàn)辄S帝是中華民族的人文始祖,黃帝在每當(dāng)中華民族處于危難時(shí)都能起到號(hào)召作用;的興起與之就有密切關(guān)系(《黃帝與》)。
對(duì)于中華感恩文化的特點(diǎn),西北大學(xué)張茂澤教授認(rèn)為有理性與人文性兩方面,它與西方的感恩觀比較起來,“表現(xiàn)在感恩對(duì)象是神還是‘有功德于民’的人或物、感恩是信仰還是理性、感恩是進(jìn)天堂還是現(xiàn)實(shí)地成就理想人格及建設(shè)美好社會(huì)這樣三個(gè)方面”(《中國(guó)古代感恩觀的特色》)。
五、感恩文化的其他組成部分
家族感恩,即儒家孝道也是中華感恩文化的表現(xiàn),感恩是儒家“孝”道內(nèi)蘊(yùn)的一種文化精神。對(duì)儒家孝道的內(nèi)涵,中國(guó)藝術(shù)研究院任大援教授指出:“孝,超越了個(gè)體家庭,通過‘慎終’來達(dá)到‘追遠(yuǎn)’,這種追遠(yuǎn),不僅是對(duì)祖先的追思,也涵有對(duì)生命根源的追溯與崇敬的意味”(《慎終追遠(yuǎn)在儒家思想中的意義――對(duì)古代儒家價(jià)值體系的一個(gè)個(gè)案考察》)。清華大學(xué)錢遜教授則分析了孝的二重性:普遍性和特殊性,認(rèn)為“子葬親是出于內(nèi)心的惻隱之心和親子之情??酌纤f,是孝的普遍性的基礎(chǔ)”,而把孝同宗法制度聯(lián)系起來,直接為宗法制度服務(wù)則是孝的特殊性,而且“孝的普遍性和特殊性這兩個(gè)方面,也反映在孝的內(nèi)容要求上”(《孝的二重性》)。徐州職業(yè)技術(shù)學(xué)院張俊相教授則探討了孝的境界,認(rèn)為“中國(guó)古代孝的觀念,在愛親的基礎(chǔ)上,推而愛家、愛國(guó)、愛天下,有著深厚的形而上的終極根基和內(nèi)在的、非功利的超越意識(shí),是中國(guó)傳統(tǒng)道德的至善之境”(《中國(guó)古代“孝”的至善之境》)。
學(xué)者們還對(duì)儒家經(jīng)典中所蘊(yùn)含的孝道進(jìn)行了分析。廣州大學(xué)檔案館吳小強(qiáng)副教授就研究了《論語》和《孟子》的孝道思想,認(rèn)為“以孔子為代表的儒家所建構(gòu)和倡導(dǎo)的‘仁’的思想體系,其核心價(jià)值觀是‘孝’的觀念和行為,‘孝’的實(shí)質(zhì)就是感恩”(《中國(guó)文化名著中的感恩思想――以(論語)(孟子)為例》)。此外,華中師范大學(xué)劉固盛教授指出,道教中也有豐富的感恩思想因素,老子“善”的思想就有感恩的意味(《論老子“善”的思想》)。
六、感恩文化的建設(shè)
對(duì)感恩文化的建設(shè),陜西省政協(xié)原副主席陸棟先生認(rèn)為必須“要加大對(duì)民族傳統(tǒng)文化繼承和超越的力度”、“要加強(qiáng)對(duì)西方文明的學(xué)習(xí)借鑒”、“要重視感恩文化的制度環(huán)境設(shè)計(jì)與建設(shè)”、“重視整合中西文化中感恩文化資源”,從而提高文化軟實(shí)力(《感恩文化建設(shè)從何人手》)。青島大學(xué)徐宏力教授等則通過對(duì)具體企業(yè)感恩文化的考察,認(rèn)為感恩文化必須同現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來、必須付諸于實(shí)踐(《藍(lán)海酒店集團(tuán)“感恩文化”建設(shè)調(diào)研報(bào)告》)。湖南大學(xué)肖永明教授則具體討論了清明感恩文化的建設(shè)問題,認(rèn)為應(yīng)從完善清明祭祖的禮儀制度和更新祭祀方式等方面人手(《清明祭祀文化散論》)。此外,中央民族大學(xué)楊圣敏教授認(rèn)為黃帝不僅是漢族的祖先,同時(shí)也是少數(shù)民族的祖先,我們應(yīng)該建立新的黃帝觀和清明祭祀觀(《感恩與少數(shù)民族》)。
為組織、發(fā)動(dòng)廣大干部群眾參與人文精神大討論,廣泛聽取各方面意見,總結(jié)提煉具有時(shí)代特征、渝北特點(diǎn)、并為廣大干部群眾所認(rèn)同的渝北人文精神,8月23日,我區(qū)分別召開社會(huì)各界人士和專家學(xué)者人文精神專題研討會(huì)。區(qū)委書記劉光全主持研討會(huì)并強(qiáng)調(diào)指出,人文精神的研討過程就是大家受教育,提升精神境界的過程,這一過程比結(jié)果更重要。區(qū)委副書記劉忠華、區(qū)委常委宣傳部長(zhǎng)鄭和平參加了研討會(huì)。
會(huì)上,與會(huì)代表同志和專家學(xué)者分別結(jié)合自己思想和工作實(shí)際踴躍發(fā)言,指出人文精神的重要性、豐富內(nèi)涵和具體特征,以及渝北應(yīng)該怎樣樹立、樹立什么樣的人文精神,并且闡釋了自己認(rèn)為的渝北人文精神。社會(huì)各界代表表示,要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)、本單位本部門的干部群眾積極參與人文精神大討論,把總結(jié)提煉的過程變?yōu)楦刹咳罕妼W(xué)習(xí)教育的過程,使大家更加清楚單位實(shí)際,更加明白工作責(zé)任,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)工作進(jìn)步。
劉光全指出,市委二屆九次全會(huì)提出的解放思想,主要是解決思想觀念問題和精神狀態(tài)問題。在此之前,我區(qū)自己總結(jié)的時(shí)候,已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,思想觀念的“滿”、“短”、“小”,思想不解放、觀念陳舊仍然是目前特別是干部存在的突出問題。這兩大問題引起了我們的共鳴,想借全市的大氣候很好推一下。推動(dòng)渝北思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,精神狀態(tài)有一個(gè)大的好轉(zhuǎn)。我們的目的是,通過渝北人文精神的探討、研究,使大家都參與進(jìn)來,受到教育,使已有的精神得到發(fā)揚(yáng),使干部群眾的思想、精神境界得到升華,在思想上打下烙印。如果大家都提高了,都有了一種狀態(tài),對(duì)工作的推動(dòng)就容易些,社會(huì)就發(fā)展了。人文精神應(yīng)該有“三性”,一是歷史性,它是一個(gè)地方歷史文化的反映;二是時(shí)代性,符合時(shí)代的要求和發(fā)展方向;三是傳承性,對(duì)今后有很重要的指導(dǎo)作用,能夠傳承。沒有這三性,人文精神肯定有問題,或者沒有特點(diǎn)。總結(jié)提煉人文精神,就是一個(gè)讓廣大干部群眾受教育、強(qiáng)素質(zhì)、增動(dòng)力的過程。這一過程比人文精神到底是哪幾個(gè)字更重要。至于最后是哪幾個(gè)字,哪幾句話,最后肯定要出現(xiàn),但不是主要的。如果認(rèn)為請(qǐng)幾個(gè)專家來論證,弄幾句話出來,渝北的廣大干部群眾就有了這種精神,這是不可能的。就象解放思想大討論活動(dòng)不能體現(xiàn)在單位開了多少次研討會(huì),發(fā)了多少期簡(jiǎn)報(bào),寫了多少篇文章。檢驗(yàn)的成果只能是工作究竟得到多大改進(jìn),渝北的發(fā)展是不是進(jìn)一步加快了,廣大干部群眾是不是得到了實(shí)惠。
本刊訊 記者劉啟華2009年4月29日,在順德容桂舉行“中國(guó)盆景名鎮(zhèn)”揭牌儀式暨盆景、古盆、幾架展覽之際,由中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)花卉盆景賞石分會(huì)主辦的“中國(guó)松樹盆景研討會(huì)”也如期在順德大良舉辦。
嶺南盆景歷來以雜木盆景見長(zhǎng),其針對(duì)雜木盆景的“蓄枝截干”技法也逐步成為全國(guó)盆景界對(duì)雜木盆景的通用技法。但近些年來,嶺南盆景界在發(fā)展雜木盆景的同時(shí),以鄭永泰、韓學(xué)年、彭盛材等人為代表,大力探索山松盆景的制作技藝,已經(jīng)培育出一大批精品山松盆景。得到全國(guó)盆景界同仁的關(guān)注,不僅豐富了嶺南盆景的樹種資源,也讓山松這一遍布全國(guó)各地的盆景資源逐步得到盆景界的認(rèn)可與重新定位。如今,山松在眾多省份已經(jīng)得到很好的開發(fā)利用,山松盆景走上各類盆景展臺(tái),成為松樹盆景中重要的一類。此次中國(guó)松樹盆景研討會(huì)正是在這一背景下,由中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)花卉盆景賞石分會(huì)副理事長(zhǎng)胡運(yùn)驊、韋金笙、趙慶泉及中國(guó)盆景藝術(shù)大師胡樂國(guó)等人的倡導(dǎo)下召開的。
此次研討會(huì)在嶺南山松盆景的代表人物之一的韓學(xué)年的盆景園――品松丘舉辦。與會(huì)人員仔細(xì)觀摩了韓學(xué)年傾多年心血、始有所成的百余株各具個(gè)性、千奇百怪的山松盆景。韓學(xué)年收集山松素材不為世俗選材眼光與經(jīng)濟(jì)利益所累,堅(jiān)持個(gè)性,別具一格,十年磨一劍,終于形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。韓學(xué)年堅(jiān)持個(gè)性、不拘一格的選材要求,作品飄逸、清高的氣勢(shì)無不讓與會(huì)者嘆服。趙慶泉主持研討會(huì),胡樂國(guó)、梁玉慶、陸明珍、甘偉林、曾安昌、韓學(xué)年、鄭永泰、彭盛材、王恒亮、陸志偉、黃就偉等人先后發(fā)言,或回顧嶺南松樹盆景的發(fā)展歷程,或點(diǎn)評(píng)松樹盆景獨(dú)特的藝術(shù)魅力,或交流松樹盆景的制作技藝,或探討松樹盆景深厚的文化內(nèi)涵,或仔細(xì)剖析嶺南山松盆景代表人物鄭永泰、韓學(xué)年、彭盛材等人創(chuàng)作山松盆景的不同風(fēng)格。胡運(yùn)驊最后作了《關(guān)于松樹盆景創(chuàng)新與發(fā)展的幾點(diǎn)想法》的發(fā)言,總結(jié)了松樹盆景的發(fā)展歷程,回顧取得的成績(jī),更為發(fā)展松樹盆景提出了有益的想法。
此次松樹盆景研討會(huì)時(shí)間雖然短暫,但準(zhǔn)確地總結(jié)了松樹盆景特別是嶺南山松盆景的發(fā)展歷程,展望了松樹盆景發(fā)展的方向,相信定會(huì)為中國(guó)松樹盆景的發(fā)展起到有益的引導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:初中語文 討論式教學(xué) 優(yōu)化策略
討論式教學(xué)是小組合作學(xué)習(xí)中非常重要的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。但在實(shí)際教學(xué)中由于種種原因,小組討論變成了小組合作學(xué)習(xí)的一種點(diǎn)綴。合作學(xué)習(xí)課堂失去了重要的特征,課堂變得嘈雜無序,討論過程教師無法對(duì)每個(gè)小組的討論情況進(jìn)行監(jiān)管。因此,必須采取優(yōu)化策略,使討論式教學(xué)高效化、有序化。
一、優(yōu)化討論環(huán)節(jié)
合作學(xué)習(xí)小組由前后左右同學(xué)為單位組成,每組一般按優(yōu)生、中等生、后進(jìn)生比例配編。小組編排可按兩種方式進(jìn)行:教師分配式――教師把具有不同觀點(diǎn)和不同經(jīng)歷的學(xué)生分在同一小組,既可以把不同性別和層次的學(xué)生分在同一小組,也可以讓每小組中有不同風(fēng)格的學(xué)生”。自由選擇式――學(xué)生可根據(jù)自己的需要,選擇平時(shí)能相處融洽的伙伴。因?yàn)樗麄兓ハ嗔私猓舜诵湃?,能敞開心扉。暢所欲言。所以合作研討會(huì)模式在小組內(nèi)進(jìn)行,能使學(xué)生間交流更順暢。合作研討會(huì)和傳統(tǒng)小組合作討論的區(qū)別在于,在同一時(shí)間內(nèi)只有一位發(fā)言人發(fā)言,學(xué)習(xí)小組中的優(yōu)秀生不再成為主角,它讓中等或以下的學(xué)生有更多的展示機(jī)會(huì)。
1、合作研討會(huì)的角色安排、流程和主要規(guī)則:
小組角色分為發(fā)言人、主持人和記錄人。發(fā)言人,除組長(zhǎng)外的其他小組成員,輪流發(fā)言;主持人,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任,職責(zé)是主持和最后進(jìn)行組內(nèi)補(bǔ)充和總結(jié);記錄人,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任,職責(zé)是記錄和向全班展示研討成果,回答其他小組的質(zhì)疑。
討論流程:發(fā)言人主動(dòng)發(fā)言――小組成員點(diǎn)評(píng)――主持人邀請(qǐng)發(fā)言或點(diǎn)評(píng)――主持人總結(jié)補(bǔ)充――記錄入向全班展示。
研討會(huì)主要規(guī)則:可以自主發(fā)言或由主持人邀請(qǐng)發(fā)言;發(fā)言人發(fā)言時(shí)需站立(站著說),發(fā)言要簡(jiǎn)明扼要;記錄人記錄,其他同學(xué)聆聽發(fā)言(坐著聽);有支持、反對(duì)或補(bǔ)充意見,等輪到發(fā)言時(shí)提出;主持人和記錄人海課輪流擔(dān)任。
2、合作研討會(huì)的主要優(yōu)勢(shì)
其一:有序。傳統(tǒng)小組合作討論一般是整個(gè)小組對(duì)某個(gè)討論主題進(jìn)行同時(shí)互動(dòng)交流。用“七嘴八舌”夾形容較為恰當(dāng),發(fā)言帶有隨機(jī)性。整個(gè)過程較為松散,處于一種無序的狀態(tài)下,但合作研討會(huì)有基本的研討流程,同一時(shí)間內(nèi)只有一位學(xué)生發(fā)言交流,
“站著說、坐著聽”讓整個(gè)過程有序進(jìn)行,同時(shí)這樣的有序還體現(xiàn)在思維上,從中等生、學(xué)困生開始的研討,最后由優(yōu)秀生補(bǔ)充總結(jié),使問題得到逐步深入探討,由淺人深的剖析問題,直至問題的最終解決。這符合我們語文思維的一般規(guī)律。
其二:高效。表面上看,傳統(tǒng)的“七嘴八舌”式討論在單位時(shí)間內(nèi),交流的內(nèi)容較多,但實(shí)際上存在著簡(jiǎn)單重復(fù)、空話連篇的問題。合作研討會(huì)發(fā)言內(nèi)容被記錄在案,避免不加思考胡亂發(fā)言的情況。另外,發(fā)言人在發(fā)言時(shí)不會(huì)被人插嘴打斷,保持了思維的完整性,這樣也使單位時(shí)間內(nèi)的研究效率大大提高。
其三:均衡。傳統(tǒng)的小組合作討論中,往往是優(yōu)秀生“獨(dú)霸一方”,中下等生“坐享其成”。久而久之,中等或以下的學(xué)生思維得不到訓(xùn)練,但思維的惰性和對(duì)優(yōu)秀生的依賴性卻與日俱增,這違背了“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”這一新課程的核心理念。合作研討會(huì)研討起點(diǎn)是從中、下等學(xué)生開始,最后由優(yōu)秀生總結(jié)補(bǔ)充,從而避免了這一問題,也使得小組成員在思維深度和廣度上有所提高,小組內(nèi)部的發(fā)展更加均衡。
二、優(yōu)化討論內(nèi)容,提高合作意義
語文課選擇什么內(nèi)容進(jìn)行小組合作討論,這是一個(gè)關(guān)系到合作是否有價(jià)值的重要問題。因此,教師要課前選準(zhǔn)合作討論的內(nèi)容。教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。重點(diǎn)是我們?cè)诮虒W(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生掌握知識(shí),它往往值得學(xué)生討論,通過討論,能加深學(xué)生對(duì)重點(diǎn)的印象。難點(diǎn)是因理論性較強(qiáng),或因距離學(xué)生認(rèn)知水平較遠(yuǎn),學(xué)生理解起來較為困難,對(duì)此可以發(fā)揮學(xué)生的集體智慧進(jìn)行討論、各抒已見,然后教師加以點(diǎn)撥,加深理解、化難為易。其實(shí)討論內(nèi)容的選擇也是有規(guī)律可循的,語文三維目標(biāo)中的知識(shí)與技能中的客觀的知識(shí)應(yīng)該排除在外,討論的內(nèi)容應(yīng)該是帶有主觀性的、爭(zhēng)鳴性的以及能提高學(xué)生思維能力的問題。
三、優(yōu)化合作氛圍
教師適當(dāng)調(diào)控,培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí),就是要讓學(xué)生在合作中體驗(yàn)獲得一種尊重與快樂的感受,在自主思考、互動(dòng)交流的基礎(chǔ)上充分享受合作成果。通過組與組之間的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)來培養(yǎng)小組成員的合作意識(shí),使學(xué)生在合作、互動(dòng)中自覺、高效地參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任感,是小組合作討論的關(guān)鍵。因此在小組活動(dòng)之前,我們要學(xué)生具備以下理念:每個(gè)學(xué)生都是小組的一員、都很重要、都能為小組出力、都有責(zé)任保障其他組員完成學(xué)習(xí)任務(wù),只有所有成員完成學(xué)習(xí)任務(wù)小組才算完成任務(wù),激勵(lì)小組成員的集體參與意識(shí)。
在教學(xué)中,教師應(yīng)將評(píng)價(jià)的重心放在激勵(lì)小組集體上,在時(shí)間許可的情況下,盡可能讓更多的小組展示其集體的觀點(diǎn)和集體的成果,及時(shí)用激勵(lì)性的語言評(píng)價(jià)小組成果,使每個(gè)小組學(xué)生都能感受到教師的尊重和認(rèn)可,體會(huì)合作的快樂,提高合作學(xué)習(xí)的積極性。在合作學(xué)習(xí)中,教師不是更清閑了,而是擔(dān)負(fù)起了更大的管理和調(diào)控職責(zé)。在開展合作學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生隨時(shí)都會(huì)有意外問題發(fā)生,如果得不到教師及時(shí)有效的解決,就會(huì)阻礙合作學(xué)習(xí)的順利開展。
教師必須對(duì)小組的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行仔細(xì)的觀察和介入,給學(xué)生解疑釋惑,及時(shí)給于他們有效的點(diǎn)撥和引導(dǎo)。對(duì)一些不愿意參加小組活動(dòng),缺席小組討論的同學(xué),應(yīng)該有耐心和愛心,使他們充分體會(huì)到合作學(xué)習(xí)的樂趣、被人尊重的滋味,然后慢慢引導(dǎo)他們?nèi)谌胄〗M學(xué)習(xí)。對(duì)一些渾水摸魚,愛開小差的同學(xué),應(yīng)及時(shí)糾正并耐心教育,以保證討論順利進(jìn)行。
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