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關(guān)鍵詞:新課程;學(xué)習(xí)興趣;自主學(xué)習(xí);課堂模式
加快英語課堂教學(xué)改革,切實(shí)提高課堂效率,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),全面提升學(xué)生學(xué)習(xí)英語的能力,根本出路在于建立高效課堂。高效課堂的核心理念就是自主、合作與探究。由此可見自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)在英語高效課堂中所起的作用。筆者對學(xué)生存在的問題和解決的策略做了有益的探討:
一、目前高中生英語自主學(xué)習(xí)存在的問題和原因
1.部分學(xué)生對英語及英語課不感興趣,學(xué)生上課缺乏激情,上課無精打采,學(xué)生很少制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)生很少根據(jù)自己的實(shí)際情況調(diào)整計(jì)劃和規(guī)定自己的學(xué)習(xí)時(shí)間。
部分教師為學(xué)生制定學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)度,教師通過一份試卷來評定學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,學(xué)生因此缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
2.學(xué)校課堂教學(xué)環(huán)節(jié)仍然停留在新授課——作業(yè)/檢測——講解——新授課的模式上,學(xué)生自由支配時(shí)間少,學(xué)生不能主動(dòng)克服一些不利學(xué)習(xí)的情感因素,比方說英語基礎(chǔ)差、在英語練習(xí)中犯了錯(cuò)誤、受到教師的責(zé)備和同學(xué)的譏笑等等現(xiàn)象。一些學(xué)生能適當(dāng)?shù)乩谜n外輔導(dǎo)用書,但很少有機(jī)會借助于詞典、網(wǎng)絡(luò)或其它媒體,或與他人合作探究,缺乏自主學(xué)習(xí)中的元認(rèn)知策略,如課前預(yù)習(xí)、及時(shí)復(fù)習(xí)、經(jīng)常反思總結(jié)、定期檢查、選擇有效的學(xué)習(xí)途徑、同步檢測計(jì)劃實(shí)施。
3.學(xué)生很少組織一些英語課外活動(dòng),如英語角、英語晚會、英語沙龍、英語小品賽、英語書法、作文、聽力競賽,很少收聽英文節(jié)目(如中央電視臺的希望英語、CCTV-9國際頻道),學(xué)唱英文歌曲,閱讀英文報(bào)刊和英文短篇小說,大部分高中仍然只關(guān)注對語言基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),關(guān)注考試分?jǐn)?shù)的高低,忽視了英語交際功能的重要性。
4.部分教師,尤其是一些工作時(shí)間較長的老教師,教育思想僵化,仍然在“填鴨式”教學(xué)和“題?!睉?zhàn)術(shù)中徘徊,他們不敢解放思想、解放學(xué)生、解放自己,也就是他們不敢把課堂開放,不敢活躍課堂,所以他們不怕反復(fù)領(lǐng)讀一個(gè)單詞,一句一句地講解每篇文章,生怕丟掉一個(gè)知識點(diǎn),影響學(xué)生的考試成績。
二、學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)策略
1.培養(yǎng)學(xué)生的興趣
古人云:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者?!迸d趣對學(xué)習(xí)有著神奇的驅(qū)動(dòng)作用,能變無效為有效,化低效為高效,能堅(jiān)定學(xué)生的信心,克服學(xué)習(xí)中的困難。興趣的培養(yǎng)教師是關(guān)鍵,有人認(rèn)為興趣是天生的,但無可否認(rèn)興趣也是可以靠后天培養(yǎng)的。教師在傳授知識的同時(shí),更要關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度和價(jià)值觀的發(fā)展。學(xué)生基礎(chǔ)差、閱歷淺,對學(xué)習(xí)英語的重要性不十分清楚,他們對英語學(xué)習(xí)不感興趣是自然而然的,那么教師與學(xué)生進(jìn)行一次傾心交談,做一次游戲,播放一首英文歌曲,放一部英文電影等等也許就能點(diǎn)燃學(xué)生興趣的火花。有一次活動(dòng)課上,筆者給學(xué)生播放了兩首英文歌曲Take me to your heart和God is a girl,這兩首歌曲旋律優(yōu)美動(dòng)聽,不少學(xué)生不僅會唱,而且把不懂的歌詞都通過詞典查閱出來了,這樣的活動(dòng)自然能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
所以,教師要充分利用現(xiàn)代電教設(shè)備和教學(xué)媒體營造豐富多彩的語言學(xué)習(xí)環(huán)境,形象生動(dòng)的語言學(xué)習(xí)環(huán)境能迅速喚醒學(xué)生的興趣,吸引學(xué)生的注意力,使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的心理需要,進(jìn)而主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,身臨其境,充分聯(lián)想,進(jìn)入角色,展開活動(dòng)。
其次,教師要打造高效激情的課堂,巧用激勵(lì)機(jī)制營造高效和諧的課堂,豐富學(xué)生積極向上、活潑開朗的個(gè)性。情感激勵(lì)能讓學(xué)生有安全感(心理安全,心理自由),有勝任感(如我努力,我就行),有成就感(學(xué)有所獲,爭取高效),有愉悅感(心情舒暢,樂在其中)。
贊揚(yáng)和鼓勵(lì)不僅僅是一種導(dǎo)學(xué)手段,更重要的是表達(dá)教師對學(xué)生的一種發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛。因此,教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),要把贊賞與表揚(yáng)貫穿于教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),贊揚(yáng)的方式多種多樣:有口頭表揚(yáng),有張榜公布,有登臺亮相或授予稱號,這些手段有利于營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,消除學(xué)生的顧慮,增強(qiáng)學(xué)生的信心,激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情。
2.培養(yǎng)學(xué)生的情感策略和學(xué)習(xí)策略
新課程標(biāo)準(zhǔn)提出:“以學(xué)生語言技能、語言知識、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略和文化意識的發(fā)展為基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用語言的能力?!笨梢娗楦胁呗院蛯W(xué)習(xí)策略在自主性學(xué)習(xí)中的重要性。
情感態(tài)度是影響學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的重要因素,學(xué)生的情感態(tài)度是通向?qū)W生心靈深處的橋梁,是點(diǎn)亮學(xué)生心靈的火把,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。筆者在教學(xué)牛津版教材第二模塊Unit 3 Project部分設(shè)計(jì)這樣的導(dǎo)學(xué)活動(dòng)單:(1)讓學(xué)生分段朗讀課文;(2)與學(xué)生就楊利偉的生平進(jìn)行問答式討論;(3)讓學(xué)生討論以下問題:①楊利偉出生在什么樣的家庭?②求學(xué)時(shí)生活狀況如何?③取得了哪些成就?④key words呈現(xiàn)在黑板上;⑤學(xué)生繼續(xù)思考我們應(yīng)該怎么做?討論問題由低級到高級、由表及里能引起學(xué)生的興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生參與討論的積極性,通過朗讀討論等活動(dòng)能使學(xué)生真正感悟到楊利偉奮斗的艱辛與人格的偉大及其奮斗價(jià)值所在,這樣設(shè)計(jì)語言課能將學(xué)生的學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)技能和學(xué)生情感態(tài)度的教育融為一體,達(dá)到人生觀、價(jià)值觀和情感態(tài)度的升華,學(xué)生爭相搶答、暢談理想,熱鬧非凡,課堂效率大大提高。古希臘生物學(xué)家、哲學(xué)家普羅塔戈說過:“頭腦不是一只被填滿的容器,而是一把需要被點(diǎn)燃的火把。”創(chuàng)設(shè)情景,引起共鳴,才能激發(fā)出思考的活力。
除了情感策略還有認(rèn)知策略,高效英語課堂是一種互動(dòng)式、開放式、任務(wù)式的教學(xué)方法,教師要對學(xué)生有方位的引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生自我反思,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)目標(biāo),引導(dǎo)學(xué)生尋找、搜集和利用學(xué)習(xí)資源,合理安排復(fù)習(xí)時(shí)間。學(xué)生既要有書面檢測,也要有面試檢測。對學(xué)生的評價(jià)要分為教師評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、家長評價(jià)和自我評價(jià)四個(gè)部分綜合評價(jià),鼓勵(lì)為主,發(fā)展第一。高效課堂活動(dòng)單導(dǎo)學(xué)的課堂模式要求學(xué)生學(xué)習(xí)理念更新,教師要對學(xué)生進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo),幫助學(xué)生推薦一些輔導(dǎo)用書、詞典、英文報(bào)刊、電影、歌曲和網(wǎng)絡(luò)資源等等,培養(yǎng)學(xué)生的分辨能力和鑒賞能力。
3.讓學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立的腦力勞動(dòng)——研究性學(xué)習(xí)法
思想認(rèn)識的提高是促使一切變革發(fā)生的前提.我國高校教育政策的制定與高校教育的實(shí)踐中,不僅要制定合理的政策保證適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)模式的存在,還要制定積極的政策鼓勵(lì)社會力量辦學(xué),而且要監(jiān)督政策的實(shí)施。在辦學(xué)目標(biāo)定位上要做到五個(gè)并重,即正規(guī)教育與非正規(guī)教育并重;全日制教育與非全日制教育并重;公辦教育與民辦教育并重;精英教育與大眾教育并重;高層次教育與低層次教育并重,以保證各種辦學(xué)模式共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
2調(diào)整高校教育的結(jié)構(gòu)
當(dāng)今高等教育在向大眾化發(fā)展的進(jìn)程中,要根據(jù)社會發(fā)展的需要與高校自身的定位,不斷調(diào)整高校的結(jié)構(gòu),以促進(jìn)高校教育多樣化。
2.1完善合理的層次結(jié)構(gòu)一方面,促進(jìn)研究型教育模式協(xié)調(diào)發(fā)展。政府應(yīng)繼續(xù)重視研究生教育,適度加大對研究型大學(xué)的投入,以促進(jìn)研究型大學(xué)的適度發(fā)展;在保證研究生培養(yǎng)的數(shù)量增加的同時(shí),要特別注重研究生培養(yǎng)的質(zhì)量,要通過全面質(zhì)量管理對研究生培養(yǎng)的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控;另一方面,突出教學(xué)型辦學(xué)特色。我國在高校教育多樣化發(fā)展的過程中,應(yīng)著重發(fā)展“投資較少,見效較快”的??茖哟蔚母叩冉逃吐殬I(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)社會所需的各類專業(yè)人才。
2.2完善合理的科類結(jié)構(gòu)
2.2.1單科性專門學(xué)院和多科性大學(xué)健康發(fā)展單科性專門學(xué)院和多科性大學(xué)是培養(yǎng)專門人才的必然要求,是高校教育多樣化發(fā)展的重要組成部分,是促進(jìn)高等教育大眾化的重要一環(huán)。面對高校合并大潮,政府和高校辦學(xué)者要保持清醒的頭腦,不要不顧自身?xiàng)l件盲目重組、合并、升格,要抓住機(jī)遇健康發(fā)展;國家在政策上要保證一定數(shù)量的單科性專門學(xué)院和多科性大學(xué)的存在。單科性專門學(xué)院和多科性大學(xué)要進(jìn)行適度的規(guī)模擴(kuò)張,克服其科類單一的不足,辦出該科類的特色,保證單科性專門學(xué)院和多科性大學(xué)的健康發(fā)展。
2.2.2綜合性大學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展綜合化是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代大學(xué)發(fā)展的理智抉擇。為實(shí)現(xiàn)綜合性大學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展,國家在保證綜合性大學(xué)的適度規(guī)模的基礎(chǔ)上,對不同層次的綜合性大學(xué)要有合理的規(guī)劃:一是國家在教育資源有限的情況下,將教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投人到一些一流綜合性大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),盡快發(fā)展一批面向世界學(xué)術(shù)前沿,具有知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新實(shí)力的,能夠向世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平提出挑戰(zhàn)的綜合性大學(xué)。二是在綜合性大學(xué)的體系中還需有自己在重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)等方面的合理而明確的定位,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要和辦出自己的特色。
2.3完善合理的形式結(jié)構(gòu)完善合理的形式結(jié)構(gòu)是高校教育發(fā)展的基本保證。在我國高等教育大眾化發(fā)展的過程中,應(yīng)該明確界定全日制高校與成人高校各自不同的職能:全日制普通高校側(cè)重于應(yīng)屆高中畢業(yè)生的培養(yǎng),以全日制的學(xué)歷為主;成人高校側(cè)重干崗位培訓(xùn),以業(yè)余學(xué)習(xí)與非學(xué)歷教育為主。二者應(yīng)合理分丁,共同促進(jìn)我國高校辦學(xué)模式多樣化發(fā)展
3改革當(dāng)前的教育體制
改革我國當(dāng)前教育體制,為教育發(fā)展提供保障,為高校教育服務(wù)。
一、當(dāng)前我國高校后勤管理面臨的問題
1.后勤體制不明確
在新的社會形勢下,我國高校開始向社會化的方向改革,這雖然是高校后勤管理過程中的一大進(jìn)步,但也導(dǎo)致學(xué)校后勤管理人員開始從學(xué)校的行政管理體系中分離出來,并自擬了一套獨(dú)立的后勤管理體制。不管是以模擬企業(yè)的管理體制來管理高校,或是為降低工作量直接外包給社會上的相關(guān)公司,甚至是不做任何實(shí)質(zhì)性的改變?nèi)圆捎脗鹘y(tǒng)的后勤管理體制,無論是哪一種管理方式和體制模式,都有各自的優(yōu)缺點(diǎn),存有許多不明確地方,并不能夠稱之為完善的高校后勤管理體制。例如,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清楚、職責(zé)劃分不清晰等問題,都是后勤體制不明確的具體表現(xiàn)。
2.成本控制方面的問題
社會在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步,生產(chǎn)資本在上升,高校后勤管理成本也在隨之不斷提升,水、電、煤、炭、人工費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出都在不斷上升。加之高校后勤管理在改革過程中受到多方面的壓力,導(dǎo)致高校根本無法對后勤管理進(jìn)行精確的計(jì)算和把控,成本在上漲的同時(shí)學(xué)校卻看不到明顯的成果。長此以往,學(xué)校給予后勤管理部門的經(jīng)費(fèi)和支持難以跟上實(shí)際的發(fā)展需求,許多高校甚至?xí)霈F(xiàn)難以為繼、舉步維艱的狀況。
3.后勤服務(wù)體系與質(zhì)量監(jiān)管方面的問題
雖然高校一直在提高后勤管理質(zhì)量,并取得了一定的成效,但師生的需求變得日益多樣化、層次化、高需求化,導(dǎo)致高校后勤服務(wù)水平的短板現(xiàn)象持續(xù)存在。此外,高校后勤管理在長期的運(yùn)作過程中,服務(wù)品種以及服務(wù)范圍比較單一,服務(wù)意識比較單薄,服務(wù)手段比較落后,服務(wù)質(zhì)量得不到保障,服務(wù)信譽(yù)也在不斷喪失。究其原因,主要是質(zhì)量監(jiān)管不到位造成的,如近幾年高校食堂頻發(fā)的衛(wèi)生問題,都與質(zhì)量監(jiān)管不力有關(guān)。
4.學(xué)校缺乏專業(yè)的后勤管理人員
一方面,主要的高校后勤管理人員多為事業(yè)編制,“旱澇保豐收”。在工作多年之后,無論在技術(shù)上還是職務(wù)上,后勤管理人員都不會有太大的上升空間,所以這些工作人員就逐漸喪失了工作積極性,上班懶散、無作為,很難保障后勤管理工作的有效性和高質(zhì)量化。另一方面,高校后勤管理隊(duì)伍往往缺乏一些高素質(zhì)、專業(yè)化的技術(shù)人才,沒有專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)化的管理體系,無疑會大大降低高校后勤管理效率。
二、我國高校后勤管理改革對策
1.提升高校后勤管理的現(xiàn)代化、市場化水平
面對后勤體制不明確的問題,當(dāng)前我國高校后勤管理部門的首要任務(wù)就是明確后勤體制,要緊跟時(shí)代潮流,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,在服務(wù)師生、賺取利潤的基礎(chǔ)上不斷提升現(xiàn)代化、市場化水平。一方面,高校后勤部門在從高校行政管理體制脫離的過程中,要充分保留自身的監(jiān)督權(quán)和自,充分吸收社會上的有效力量來參與后勤管理工作。另一方面,進(jìn)駐高校的后勤管理組織要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況建立完善的管理體制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以提高工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。如此,才能保障高校后勤管理的正常、高效開展,才能將高校的后勤管理工作水平提升一個(gè)臺階。
2.融合企業(yè)管理理念,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系
傳統(tǒng)的高校后勤管理模式是依據(jù)高校行政管理系統(tǒng)制訂的,但當(dāng)前形勢決定了我國高校后勤管理必須轉(zhuǎn)向市場化以及商業(yè)化的運(yùn)作模式。在這一過程中,高校后勤管理一定要融合企業(yè)管理理念,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,避免產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明的問題出現(xiàn)。為此,高校后勤管理要以現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)行模式為范本,根據(jù)實(shí)際情況對后勤服務(wù)實(shí)況和市場具體盈利狀況進(jìn)行評估預(yù)測,然后將雙方的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,并確立嚴(yán)格的規(guī)章制度和管理制度,捋順高校后勤管理部門和實(shí)際管理組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系,將管理與被管理的關(guān)系轉(zhuǎn)化為雙方共同合作、互惠互利的關(guān)系。這種關(guān)系的轉(zhuǎn)變不僅明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,而且提高了雙方的積極性,加大了雙方的監(jiān)督力度,能夠大大提高高校的后勤管理效率。例如,高校餐廳在運(yùn)營管理過程中可以吸收社會資金,雙方共同經(jīng)營,學(xué)校只要掌握控制權(quán)和決策權(quán)即可,社會組織負(fù)責(zé)具體的運(yùn)營,高校掌握最終的決定權(quán)。
3.增強(qiáng)后勤管理的成本控制能力
成本控制能力直接關(guān)系到后勤管理效率的高低,要想提升后勤管理成本控制能力,需從以下幾個(gè)方面入手。首先,高校后勤部門的采購人員要做好市場調(diào)研工作,要制訂科學(xué)合理的物資采購計(jì)劃,無論是項(xiàng)目名稱、數(shù)量還是規(guī)格要求,都要形成書面計(jì)劃,避免采購的無效性和盲目性。其次,高校后勤管理部門要采用現(xiàn)代化的會計(jì)處理制度和財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)建立健全成本控制制度,以提高高校后勤管理的專業(yè)化水平。再次,根據(jù)本校需求,學(xué)校要選定信譽(yù)好的物資供應(yīng)商長期合作,一方面,可以簡化物資采購流程,提升效率;另一方面,長期的合作有利于學(xué)校拿到較低的價(jià)格,能夠節(jié)省費(fèi)用。最后,高校后勤管理部門要與時(shí)俱進(jìn),建立現(xiàn)代化、信息化的成本控制系統(tǒng),從而提高工作效率、確保工作準(zhǔn)確性。
4.加強(qiáng)后勤管理隊(duì)伍人才建設(shè)
首先,建立健全完善的人才引進(jìn)機(jī)制。通過建立公開、透明的人才招聘制度,更好地對后勤工作所需要的人才進(jìn)行招聘,并以此來增加社會人才招聘的公平性及競爭性,引進(jìn)更多的人才。同時(shí),高校還需建立良好的人才解聘機(jī)制,并以此實(shí)現(xiàn)后勤人員的進(jìn)、出工作。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)后勤員工的建設(shè)工作。在實(shí)際開展高校后勤工作的過程中,不但要以良好的制度吸引社會更多高素質(zhì)人才參與進(jìn)來,還要通過定期開展培訓(xùn)等方式提升后勤部門工作人員的服務(wù)水平以及知識技能,增強(qiáng)本部門員工的向心力,充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性,激發(fā)他們的創(chuàng)造力,并以此保障高校的后勤工作能夠得到更為高效的開展。
三、結(jié)語
總而言之,隨著社會的進(jìn)步和我國高校教育教學(xué)模式的創(chuàng)新改革,高校后勤管理部門也應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn),摒棄傳統(tǒng)陳舊的管理方式,及時(shí)反思,并結(jié)合本校的實(shí)際管理情況和管理需要,構(gòu)建起一整套完整、有效的后勤管理系統(tǒng),從而為高校的健康、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障。
作者:姚敏 單位:吉林大學(xué)珠海學(xué)院
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由于競爭的加劇、市場的多變和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)實(shí)世界每時(shí)每刻都在產(chǎn)生大量的信息。但是,面對過剩的信息,困擾營銷決策者的最大難題是如何判斷什么是自己最需要的信息,為了正確決策自己還需要什么信息?說到底,他們需要更好的信息以及更好地利用已經(jīng)得到的信息。為此越來越多的組織為了幫助營銷經(jīng)理做出恰當(dāng)決策,設(shè)立了營銷信息系統(tǒng)。
一、營銷信息系統(tǒng)的任務(wù)
成功的營銷管理必須完成下列任務(wù):制定營銷戰(zhàn)略和計(jì)劃,了解市場與目標(biāo)顧客,培育強(qiáng)大的品牌,提供滿足市場需求的產(chǎn)品或服務(wù),傳遞和傳播價(jià)值,培養(yǎng)營銷視野,實(shí)現(xiàn)長期增長和價(jià)值回報(bào)。然而營銷是復(fù)雜的,做出正確的營銷決策并非易事,世界上許多的著名公司曾經(jīng)因營銷決策失誤而遭受損失甚至銷聲匿跡。如可口可樂公司在上世紀(jì)80年代曾犯了一個(gè)巨大的錯(cuò)誤,即推出新的可樂取代原來的可口可樂。
營銷經(jīng)理在履行職責(zé)時(shí),需求及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的相關(guān)信息,來幫助他們分析過去的表現(xiàn)和計(jì)劃未來的活動(dòng)。營銷信息系統(tǒng)的職責(zé)是為管理者在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候、用恰當(dāng)?shù)男问教峁┣‘?dāng)?shù)男畔?,以幫助他們運(yùn)用這些信息創(chuàng)造顧客價(jià)值和培育更加有利的客戶關(guān)系。
營銷信息系統(tǒng)在提供信息時(shí)需要注意的關(guān)鍵問題是,并非信息越多越有效。往往人們認(rèn)為營銷信息系統(tǒng)應(yīng)提供能夠得到的一切信息,認(rèn)為信息越多工作越有成效。其實(shí),太多的信息與太少的信息一樣有害;信息工作同其他經(jīng)營活動(dòng)一樣,也應(yīng)仔細(xì)衡量獲得信息的成本和未來的收益。在很多情況下,額外的信息對促成和改善管理者的決策幾乎沒有影響,或者其成本超過了從改善決策制定中得到的回報(bào)。
另一個(gè)需要注意的關(guān)鍵問題是明確營銷信息系統(tǒng)為自己提供什么信息。其實(shí),營銷經(jīng)理所需決策信息的數(shù)量與質(zhì)量取決于對自己面臨的營銷問題的洞察。正確地定義營銷管理問題相當(dāng)重要,因?yàn)槿绻e(cuò)誤地界定了問題,無論信息多么豐富、方案多么完備,不但無助于問題的解決,而且會導(dǎo)致成本的增加和資金的浪費(fèi),甚至?xí)p失品牌在忠誠顧客心中的聲譽(yù)。
二、營銷問題的界定
毫無疑問,圍繞著營銷問題來提供信息是營銷信息系統(tǒng)的價(jià)值。但什么是營銷問題?
有些管理者往往將利潤下降、投訴率增高等異?,F(xiàn)象認(rèn)為是問題本身,這其實(shí)是把癥狀與營銷問題混淆了。公司利潤下降、投訴率增高等這些指標(biāo)的異常變化,是癥狀而不是問題,但它們提醒管理者存在營銷問題。
營銷問題是指產(chǎn)生癥狀的原因。癥狀不可能憑空產(chǎn)生――通常其背后總潛藏著某個(gè)原因:因?yàn)槿绻M(fèi)者的行為與過去一樣,企業(yè)利潤不會下降;如果一切照常運(yùn)行,顧客滿意度也不會無緣無故地下降。在分析原因時(shí),研究人員應(yīng)盡可能客觀地列出各種可能的原因,因?yàn)槿绻雎粤艘粋€(gè)可能的原因,而它又恰恰是產(chǎn)生異常改變的真正原因,那么我們很有可能找錯(cuò)了問題,進(jìn)而產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策。所以市場研究人員應(yīng)羅列出一長串可能的原因清單,并進(jìn)行一一篩選,確保找出最有可能的原因,而這就是營銷決策者需要解決的真正問題。
三、識別適用有效的營銷信息
營銷決策者在應(yīng)對營銷問題時(shí),應(yīng)集思廣益,列出可能解決營銷問題的任何營銷方案,如調(diào)整價(jià)格、改變或改良產(chǎn)品、不同形式的促銷活動(dòng)、開拓新的市場,甚至是分銷渠道的調(diào)整。在推測各營銷方案在未來實(shí)施的可能結(jié)果過程時(shí),營銷經(jīng)理會做出一些假設(shè)。比如假設(shè)消費(fèi)者對價(jià)格變化敏感,采取調(diào)整價(jià)格的策略;或者假設(shè)開發(fā)新產(chǎn)品能受市場歡迎,需求的增長足以抵消開發(fā)產(chǎn)生的額外成本,采取產(chǎn)品開發(fā)策略會使問題得到解決,癥狀消失。
但營銷經(jīng)理對有些假設(shè)往往存在不確定性,這些不確定使?fàn)I銷決策的風(fēng)險(xiǎn)被無限放大了。為此,營銷信息系統(tǒng)必須評價(jià)支持營銷經(jīng)理各種假設(shè)的信息數(shù)量與質(zhì)量。如何評定?研究人員應(yīng)向管理者提問,通過詢問來了解管理者目前掌握的信息水平,也了解其內(nèi)心期望的信息水平。
管理層現(xiàn)有的信息量與營銷經(jīng)理認(rèn)為的能恰當(dāng)解決現(xiàn)有問題的期望信息量之間的差距,即存在信息缺口,就是決策者所需要的適用信息。準(zhǔn)確地界定信息缺口將解決在決策過程中經(jīng)常面臨的信息過剩或信息不足的難題,營銷信息系統(tǒng)的核心職責(zé)就是確定并彌補(bǔ)信息缺口,為營銷決策提供適量、夠用的信息,幫助營銷經(jīng)理解決營銷問題。
參考文獻(xiàn)
[1]菲利普?科特勒,凱文?萊恩?凱勒,盧泰宏.營銷管理(第13版?中國版)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2009
關(guān)鍵詞 高校圖書館 高等學(xué)校 行政管理部門 決策支持服務(wù)
1.引言
高校圖書館在轉(zhuǎn)型發(fā)展中,提出用戶驅(qū)動(dòng)的多樣化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)模式。以往圖書館的服務(wù)對象以學(xué)生、科研人員為主,忽視了學(xué)校行政管理部門(以下簡稱“管理部門”)的工作人員,他們雖然很少直接利用圖書館的服務(wù),但在對學(xué)校的資源配置和發(fā)展方向進(jìn)行決策時(shí)需要大量的信息分析和知識服務(wù),決策結(jié)果對圖書館的工作也有重要影響。圖書館在深化知識服務(wù)的過程中,越來越多地意識到支持管理部門決策的重要性。
高校圖書館的決策支持服務(wù),是以管理部門的需求為目標(biāo)驅(qū)動(dòng),以圖書館豐富的文獻(xiàn)資源、數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ),圖書館員利用專業(yè)的文獻(xiàn)搜集技能和情報(bào)分析方法,對多渠道信息進(jìn)行篩選歸納、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、綜合分析,形成系統(tǒng)的決策知識產(chǎn)品,供管理部門的決策者在短時(shí)間內(nèi)全面掌握信息,提高決策效率。
在對決策支持服務(wù)的研究中,國外文獻(xiàn)主要探討圖書館提供的文獻(xiàn)計(jì)量方法,例如2006年,法國、德國、美國、瑞士等國家的圖書館嘗試?yán)梦墨I(xiàn)計(jì)量方法為管理機(jī)構(gòu)提供研究經(jīng)費(fèi)績效分配的分析服務(wù);2008年,麥科爾(MacColl)深入討論了圖書館提供計(jì)量分析和支持服務(wù)的意義:重申圖書館在學(xué)術(shù)知識方面的作用,認(rèn)為其作為校園的主要權(quán)威和唯一的中立W術(shù)角色,促進(jìn)了文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)等知識的傳播;2013年,一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,15.6%的英國圖書館和50%的澳大利亞圖書館已經(jīng)或計(jì)劃提供“學(xué)科研究趨勢”報(bào)告,8.6%的英國圖書館和24.2%的澳大利亞圖書館已經(jīng)或計(jì)劃提供“候選人的招聘、晉升或任職評估”服務(wù)。
國內(nèi)圖書館從以下角度探討了決策支持服務(wù)。(1)圖書館服務(wù)拓展的重要方向。如楊楠等和劉雅瓊等提出決策支持服務(wù)將成為圖書館服務(wù)拓展、用戶服務(wù)功能重新定位和發(fā)展變化趨勢的主要內(nèi)容之一。(2)決策支持服務(wù)的理論分析。如孫玉偉闡述了機(jī)構(gòu)層面和學(xué)科層面的科研信息分析服務(wù)的服務(wù)方式、分析方法、核心業(yè)務(wù)流程;唐小利等從服務(wù)對象、情報(bào)需求、服務(wù)性質(zhì)和研究方法的角度,總結(jié)醫(yī)學(xué)圖書館面向科研管理與決策的情報(bào)服務(wù);王雅戈等探討面向高校領(lǐng)導(dǎo)用戶的決策支持模式;周健等分析高校圖書館決策支持服務(wù)的背景、意義、基本思路、實(shí)施方法、難點(diǎn)、特色、成效及啟示等;宋潔闡述了決策支持知識服務(wù)的概念、內(nèi)涵、特征以及高校圖書館開展該服務(wù)的優(yōu)勢、建議等。(3)作為學(xué)科服務(wù)的深化。曹學(xué)艷介紹了高校職能部門的需求特點(diǎn)和學(xué)科服務(wù)特征;崔林等指出面向?qū)W校職能部門的學(xué)術(shù)與學(xué)科評價(jià)與分析服務(wù)也是學(xué)科服務(wù);王麗萍等指出高校圖書館決策支持專利信息服務(wù)是深層次學(xué)科服務(wù)的內(nèi)容之一。(4)具體的服務(wù)實(shí)踐與調(diào)研。例如北京大學(xué)圖書館、浙江大學(xué)圖書館、北京航空航天大學(xué)圖書館、天津大學(xué)圖書館、華東師范大學(xué)圖書館、南京理工大學(xué)圖書館、山東師范大學(xué)圖書館等皆有文獻(xiàn)介紹本館開展的一些決策支持服務(wù)的內(nèi)容;宋潔對“985工程”高校圖書館進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)九校聯(lián)盟(c9)中的圖書館都已開展了決策支持服務(wù),還有一些高校圖書館的主頁中展示了部分成功案例。
從決策支持服務(wù)的研究現(xiàn)狀來看,目前有一些探索性的理論研究和實(shí)踐工作,但內(nèi)容較為零散,多數(shù)還將其作為學(xué)科服務(wù)的深化,未成單獨(dú)體系。筆者將決策支持服務(wù)作為一項(xiàng)獨(dú)立服務(wù),通過梳理國內(nèi)部分高校圖書館的實(shí)踐案例,點(diǎn)明服務(wù)特點(diǎn),歸納服務(wù)的層次和體系,在深入分析的基礎(chǔ)上提出高校圖書館開展決策支持服務(wù)的策略,為更多圖書館開展相關(guān)服務(wù),彰顯圖書館的決策價(jià)值和影響力,促進(jìn)圖書館工作的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供思路。
2.高校圖書館決策支持服務(wù)的特點(diǎn)
決策支持服務(wù)的特點(diǎn)包括:服務(wù)對象是管理部門的工作人員;依托圖書館龐大的文獻(xiàn)資源;依靠具有較高信息搜集、數(shù)據(jù)處理能力以及專業(yè)背景豐富的館員隊(duì)伍;分析結(jié)果基于客觀數(shù)據(jù)和計(jì)量分析,有別于經(jīng)驗(yàn)和主觀判別;服務(wù)的顯示度和影響力高。服務(wù)提供的信息具有以下特點(diǎn):(1)綜合性和全面性,決策需要建立在全局觀念之上的全方位信息;(2)權(quán)威性和準(zhǔn)確性,決策一旦將產(chǎn)生重大影響,因此依托的信息必須是準(zhǔn)確可靠的權(quán)威資料;(3)個(gè)性化和特殊性,管理部門分工明確,服務(wù)需求針對性強(qiáng),決策解決方案需“量身定做”;(4)時(shí)間性和緊急性,管理部門的規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、統(tǒng)計(jì)等工作都具有階段性,還經(jīng)常承擔(dān)國家部委臨時(shí)下發(fā)的研究任務(wù),因此信息處理工作也要高效完成;(5)前瞻性和引領(lǐng)性,決策的深層次價(jià)值來源于從信息中尋找未來發(fā)展態(tài)勢、前沿?zé)狳c(diǎn),進(jìn)行預(yù)警分析和前瞻性研究。
從決策支持服務(wù)與學(xué)科服務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系中也可看出決策支持服務(wù)的特色:
(1)服務(wù)對象。學(xué)科服務(wù)的對象是院系的師生、科研人員,人數(shù)可以多達(dá)幾百人;決策支持服務(wù)的對象是管理部門的工作人員,一般只有幾個(gè)人。
(2)服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容。兩項(xiàng)服務(wù)都提供差異性、多樣化的服務(wù)產(chǎn)品,相同的服務(wù)如信息素養(yǎng)教育、基礎(chǔ)課題咨詢等,但學(xué)科服務(wù)的內(nèi)容更加寬泛,看重日常的學(xué)科咨詢和學(xué)科資源的建設(shè)、整合與揭示等,而決策支持服務(wù)對綜合信息的需求更大,提供的是依據(jù)文獻(xiàn)的多角度、深層次、綜合性的分析報(bào)告。
(3)服務(wù)方式和過程。兩項(xiàng)服務(wù)都以用戶的需求為導(dǎo)向,圖書館員與用戶不斷進(jìn)行信息交流,服務(wù)過程是交互式的,但學(xué)科服務(wù)多為嵌入院系的科研活動(dòng),時(shí)間長、有連續(xù)性,而決策支持服務(wù)可能只針對一項(xiàng)緊急任務(wù),在短時(shí)間內(nèi)需要多次交流溝通,以盡快解決問題。
復(fù)旦大學(xué)圖書館與中文系合作開展的人文社科學(xué)科發(fā)展評估工作尤為突出。復(fù)旦大學(xué)圖書館基于本館老師由經(jīng)驗(yàn)積累構(gòu)建的圖書數(shù)據(jù)庫,將著者信息與本校研究人員信息進(jìn)行機(jī)器匹配和人工甄別,作為專著評價(jià)來源;基于專著、論文、獲獎(jiǎng)、人員隊(duì)伍等指標(biāo),根據(jù)對校內(nèi)外人文學(xué)者的專家訪談確定不同的數(shù)據(jù)庫的權(quán)重值,根據(jù)院系老師對報(bào)告內(nèi)容及評價(jià)結(jié)果的座談意見進(jìn)行修改,最終形成較為認(rèn)可的人文學(xué)科評價(jià)報(bào)告。
(3)以個(gè)人為對象的人才引進(jìn)及科研人員績效評估。
客觀準(zhǔn)確地評價(jià)師資隊(duì)伍的科研水平和發(fā)展前景,對于學(xué)校建設(shè)至關(guān)重要。通過論文、專著、專利等科研成果以及基金項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量等指標(biāo),對引進(jìn)人才在引進(jìn)前、引進(jìn)中和續(xù)聘或轉(zhuǎn)正各個(gè)階段的科研水平進(jìn)行評估,不僅可以評價(jià)目標(biāo)人選的學(xué)術(shù)水平,也可根據(jù)學(xué)科發(fā)展需求,篩選全球頂尖人才,提供其科研背景、引進(jìn)可行性的報(bào)告,以推進(jìn)人才引進(jìn)工作。
例如同濟(jì)大學(xué)圖書館將擬引入人才的論文與C9或“985工程”高校同學(xué)科學(xué)者以及本校老師比對,確立該人才的學(xué)術(shù)位置,還應(yīng)學(xué)校要求進(jìn)行學(xué)者的科研績效評估工作;清華大學(xué)圖書館與人事處建立了長期合作關(guān)系,進(jìn)行引進(jìn)人才的前評估和已引入人才的后評估;上海交通大學(xué)圖書館的人才評估工作包括引進(jìn)人才前、三年中期考核和六年續(xù)聘三個(gè)時(shí)期。
3.4以前沿預(yù)測為主的深層挖掘服務(wù)
高校管理部門的決策制定,更重要的是預(yù)測未來的發(fā)展方向。對學(xué)科前沿的預(yù)測不是停留在學(xué)科層面上,而要深化到學(xué)科中具有戰(zhàn)略意義的熱點(diǎn)主題,利用多角度、多渠道的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)對其發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深度分析和綜合解讀。
以北京大學(xué)圖書館參與??茖W(xué)研究部承擔(dān)的教育部重大項(xiàng)目“基礎(chǔ)研究和交叉前沿優(yōu)先支持方向戰(zhàn)略研究”為例,該項(xiàng)目要求為高等學(xué)?!笆濉笨萍及l(fā)展規(guī)劃中提出的圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際學(xué)科前沿,對基礎(chǔ)科學(xué)前沿、面向重大需求的科學(xué)問題、交叉學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)先支持方向進(jìn)行戰(zhàn)略研究。北京大學(xué)圖書館利用多個(gè)平臺和多種工具,對由學(xué)科專家通過經(jīng)驗(yàn)預(yù)測的23個(gè)特定主題(如發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)驗(yàn)、太赫茲、超導(dǎo)、憶阻器、合成生物學(xué)等)的“研究前沿”進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研和計(jì)量研究,研究對象較學(xué)科更為精細(xì)深入。在初步數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,與學(xué)科專家溝通,對分析結(jié)果進(jìn)行評價(jià)、確認(rèn)或修正,綜合文獻(xiàn)分析結(jié)果和專家意見,形成熱點(diǎn)主題的研究脈絡(luò)、發(fā)展方向、發(fā)展建議的綜合報(bào)告。
另外,上海交通大學(xué)圖書館完成了“120項(xiàng)顛覆性技術(shù)預(yù)見”項(xiàng)目的前沿?zé)狳c(diǎn)探測與分析,采用科學(xué)研究重大突破(來源于Science、Nature和ScienceWatch)、科學(xué)研究熱點(diǎn)主題(來源于ESI)和技術(shù)前沿?zé)狳c(diǎn)主題(8個(gè)國家和地區(qū)的35份發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃)的數(shù)據(jù),通過抽取熱點(diǎn)主題、規(guī)范標(biāo)引、定量分析的研究思路和詞頻分析、共現(xiàn)分析、聚類分析等方法,綜合國際、國內(nèi)、上海市和本校研究熱點(diǎn)確定細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域,形成領(lǐng)域分析報(bào)告。
4.啟示與建議
從以上調(diào)查和分析可以看出,有部分高校圖書館開展了決策支持服務(wù),但整體上仍處于初步探索階段。作為一項(xiàng)對信息素養(yǎng)能力和專業(yè)背景要求較高的知識服務(wù),一些圖書館因?yàn)槿狈θ肆?、學(xué)校的支持而持觀望態(tài)度或者將該工作作為咨詢服務(wù)、學(xué)科服務(wù)的一小部分,沒有形成完整的服務(wù)體系;有些高校圖書館在全面分析服務(wù)和深層挖掘服務(wù)方面的探索還不夠,分析報(bào)告僅基于單純的WOS數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)源少,方法簡單。但是決策支持服務(wù)對學(xué)校的整體發(fā)展和圖書館的服務(wù)創(chuàng)新都具有重要意義,作為高校圖書館尤其是研究型圖書館,應(yīng)該承擔(dān)起成為學(xué)??蒲袥Q策智庫的作用。
高校圖書館開展決策支持服務(wù),后續(xù)發(fā)展的方向和重點(diǎn)可以考慮以下幾個(gè)方面:
(1)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職館員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
高校圖書館開展決策支持知識服務(wù)成功的關(guān)鍵是建立專業(yè)化的決策支持服務(wù)人才隊(duì)伍。圖書館應(yīng)建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),引進(jìn)信息素養(yǎng)水平高、知識結(jié)構(gòu)多元、專業(yè)背景豐富的人才,并對在職人員提供高層次的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前部分圖書館成立了單獨(dú)的業(yè)務(wù)部門,例如北京大學(xué)圖書館的研究支持中心,上海交通大學(xué)圖書館的科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所以及同濟(jì)大學(xué)圖書館的情報(bào)分析與研究部等等。
(2)從擅長的分析或簡短的報(bào)告入手,主動(dòng)推送決策支持產(chǎn)品。
管理部門的工作人員對于圖書館開展的工作知之甚少,圖書館可以從科研成果統(tǒng)計(jì)、學(xué)科排名動(dòng)態(tài)等揭示本校近期學(xué)術(shù)情況的指標(biāo)分析快報(bào)人手,定期向管理部門推送相關(guān)產(chǎn)品,以展示決策支持服務(wù)的特色和優(yōu)勢。
(3)與管理部門進(jìn)行溝通座談,了解需求,共同參與,有的放矢。
需求是服務(wù)的起點(diǎn)。圖書館要加強(qiáng)與管理部門的合作、交流、共享,及時(shí)掌握其所需的信息,并以共同參與項(xiàng)目的形式提供有針對性的、更精準(zhǔn)的決策支持服務(wù)。
(4)通過手冊、網(wǎng)頁、活動(dòng)、會議等方式加強(qiáng)各渠道的宣傳推廣。
利用圖書館主頁、校內(nèi)信息平臺、BBS、宣傳手冊等多樣化的方式推介決策支持服務(wù)。圖書館員還需積極參與管理部門的活動(dòng)和會議,邀請管理部門的工作人員參加圖書館的培訓(xùn)講座等活動(dòng),利用各種機(jī)會介紹圖書館的服務(wù)。
(5)加強(qiáng)高校圖書館之間的合作交流以及圖書館與數(shù)據(jù)庫商的合作。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是決策支持服務(wù)的核心,但圖書館很少能獲得其他高校的準(zhǔn)確信息,如果高校圖書館之間能開展合作,共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分析方法,形成一套準(zhǔn)確的高校之間競爭力分析方案,更具說服力。圖書館還應(yīng)與數(shù)據(jù)庫商加強(qiáng)項(xiàng)目合作,解決圖書館人力、資源不足的問題,也為數(shù)據(jù)庫商提供參與學(xué)校信息服務(wù)的機(jī)會。
(6)服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是形成一系列獨(dú)特的信息產(chǎn)品,保持持續(xù)性,打造服務(wù)品牌。
在滿足管理部門需求的基礎(chǔ)上,應(yīng)該形成連續(xù)性的、有品牌效應(yīng)的一系列服務(wù)產(chǎn)品,例如每年學(xué)科競爭力發(fā)展報(bào)告、前沿研究報(bào)告等,以品牌獲聲譽(yù),以品牌得發(fā)展。
5.小結(jié)
關(guān)鍵詞:運(yùn)行效益;運(yùn)行收入;運(yùn)營成本;實(shí)施保障
Abstract: Along with our country highway development, how to do a good job of freeway company operation benefit is a current problem to be solved. Operation efficiency is a system engineering, highway enterprises must take to increase revenue, reduce operating costs, and improve operation efficiency and other measures, so as to better ensure the operation benefit.
Key words: operation efficiency; operating income; operating costs; implementation guarantee
中圖分類號:U412.36+6.1 獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)11-0020-02
一、影響高速公路運(yùn)營效益的若干因素
一個(gè)高速公路企業(yè)要取得良好的運(yùn)營效益,就應(yīng)考慮運(yùn)營收入、運(yùn)營成本和運(yùn)營管理績效這3個(gè)關(guān)鍵因素。而從影響因素的性質(zhì)上看,影響運(yùn)營效益的因素主要來自企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境。
(一)外部環(huán)境影響因素分析
高速公路企業(yè)的運(yùn)營效益受到外部環(huán)境的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及自然界等多方面因素的影響。從企業(yè)外部環(huán)境來看,我國正處于社會主義初級階段,市場經(jīng)濟(jì)體制還不很完善。國家行業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保政策、高速公路項(xiàng)目所處的區(qū)域環(huán)境和社會支持環(huán)境、市場態(tài)勢等的變化都會給高速公路企業(yè)運(yùn)營效益帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部環(huán)境影響因素分析
高速公路運(yùn)營是由一系列的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)構(gòu)成。高速公路企業(yè)自身的經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、模式、制度和辦法等都影響運(yùn)營效益。從高速公路企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來看,影響因素主要有兩點(diǎn)。
1.財(cái)務(wù)效益影響因素分析
高速公路企業(yè)運(yùn)營時(shí)期大中修等養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用、管理費(fèi)用、交通量達(dá)不到預(yù)測水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、經(jīng)營決策失誤等都會導(dǎo)致投資達(dá)不到預(yù)期的效益。
2.運(yùn)營管理效率影響因素分析
服務(wù)水平差、運(yùn)營組織效率低、經(jīng)營管理和人力資源管理水平不高、經(jīng)營決策的科學(xué)性等都會直接影響企業(yè)的運(yùn)營管理效率。當(dāng)然,以上各種影響因素之間又相互關(guān)聯(lián),相互作用。如環(huán)境保護(hù)政策的要求會對高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營管理基礎(chǔ)工作產(chǎn)生一定的影響;外部的市場環(huán)境因素會影響高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)效益和運(yùn)營管理效率;行業(yè)政策變化會影響收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略等。
二、高速公路企業(yè)運(yùn)營效益的提高途徑
(一)提升高速公路企業(yè)運(yùn)營效益的模型
高速公路企業(yè)要提高自身運(yùn)營效益有三個(gè)基本途徑:一是提高運(yùn)營收入;二是降低運(yùn)營成本;三是提高運(yùn)營管理效率。這三個(gè)途徑又包括許多具體措施和方法。要達(dá)到整體運(yùn)營效益提高的目的,還應(yīng)依托高速公路企業(yè)的管理變革,離不開企業(yè)外部支持環(huán)境。企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源、領(lǐng)導(dǎo)、組織和企業(yè)文化等是高速公路企業(yè)運(yùn)營效益的保障,企業(yè)所在區(qū)域的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策法律、技術(shù)水平是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和實(shí)施各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)。
(二)提高高速公路企業(yè)運(yùn)營效益的途徑與措施
高速公路企業(yè)可運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段和有效的經(jīng)營開發(fā)措施,利用現(xiàn)有高速公路設(shè)施及其沿線資源的功能,提高運(yùn)營收入,降低運(yùn)營成本,提高運(yùn)營管理效率,從而提高企業(yè)本身的運(yùn)營效益。
1.提高運(yùn)營收入
運(yùn)營收入主要包括通行費(fèi)收入和多元化經(jīng)營收入。通行費(fèi)收入是高速公路企業(yè)的主營收入。決定通行費(fèi)收入的關(guān)鍵因素是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)交通量。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是受政府監(jiān)管的,因此在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的情況下,提高通行費(fèi)收入較有效的辦法就是加強(qiáng)收費(fèi)管理和增加車流量。一是加強(qiáng)收費(fèi)管理。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定情況下,可通過加強(qiáng)收費(fèi)管理來確保收費(fèi)收入的穩(wěn)定和增加。高速公路企業(yè)在客戶群穩(wěn)定的情況下,應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)管理,加大堵漏保收的力度,完善各項(xiàng)收費(fèi)管理制度。二是增加車流量。高速公路企業(yè)可通過完善伺服系統(tǒng)、提高服務(wù)水平和優(yōu)化通行環(huán)境等手段,吸引和發(fā)展?jié)撛诘目蛻羧?,從而提高通行費(fèi)收入。如途中緊急救援,車流跟蹤監(jiān)控、餐飲、加油,行駛環(huán)境預(yù)報(bào)等系統(tǒng),為行車提供安全救助、旅途保障,加大宣傳力度,結(jié)合旅游資源,開發(fā)旅游客流,以吸引交通量。三是加大經(jīng)營開發(fā)力度。高速公路企業(yè)還可充分利用自身優(yōu)勢,實(shí)施綜合開發(fā)戰(zhàn)略,進(jìn)行多元化經(jīng)營,可通過各種方式介入廣告業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、高速公路客運(yùn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等,為企業(yè)發(fā)展新的創(chuàng)收點(diǎn)。
2.降低運(yùn)營成本
影響運(yùn)營成本可以分成三大類,即約束性成本、彈性成本與運(yùn)營技術(shù)。約束性成本構(gòu)成因素主要包括路產(chǎn)攤銷、財(cái)務(wù)費(fèi)用。彈性成本構(gòu)成因素主要包括管理費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)。從控制約束性成本角度分析,目前高速公路企業(yè)路產(chǎn)攤銷的方法主要有直線法和工作量法,二者相比而言,工作量法更符合會計(jì)中收入與成本匹配的原則,但在預(yù)定凈殘值和特許經(jīng)營權(quán)使用條件不變的約束下,不管采用何種攤銷方法其總成本并不會減少;高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是由于企業(yè)融資產(chǎn)生的貸款或者債券利息費(fèi)用,在還款方式和利率固定的條件約束下,高速公路企業(yè)沒有可行有效的方法去控制財(cái)務(wù)費(fèi)用。因此高速公路企業(yè)降低運(yùn)營成本的方法主要是通過控制彈性成本及提高運(yùn)營技術(shù)。實(shí)施措施有:實(shí)行運(yùn)營成本的全面控制、運(yùn)營目標(biāo)成本控制模式、推行養(yǎng)護(hù)管理市場化、采用運(yùn)營管理新技術(shù)等。
3.提高運(yùn)營管理效率
運(yùn)營管理效率是保證高速公路企業(yè)具有良好運(yùn)營效益的重要條件。高速公路企業(yè)要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)營目標(biāo),提高其運(yùn)營效益,就需加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門相互合作,提高管理水平和服務(wù)水平,提高高速公路企業(yè)的組織運(yùn)行效率和人力資源管理效率等。一是運(yùn)營管理體制優(yōu)化。高速公路企業(yè)運(yùn)營管理體制直接影響企業(yè)綜合效益的發(fā)揮。目前管理體制常出現(xiàn)多頭管理、政出多門、職能交叉等弊端,造成資源浪費(fèi)、管理效率低以及資本效率下降。運(yùn)營管理體制優(yōu)化有利于降低運(yùn)營成本和提高管理效率。優(yōu)化運(yùn)營管理體制首先要按照運(yùn)營管理體制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合、堅(jiān)持依法治路;遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、政企分開、分工合作、精簡高效的主要原則來理順各種體制關(guān)系,采用企業(yè)化管理的經(jīng)營性管理機(jī)構(gòu),建立精簡高效的管理體制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。二是完善企業(yè)治理機(jī)制,提高運(yùn)營管理水平。高速公路企業(yè)經(jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度,特許經(jīng)營使高速公路企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,管理職責(zé)分明。而目前高速公路企業(yè)運(yùn)營管理過程中存在經(jīng)營人員權(quán)、責(zé)、利不對稱,經(jīng)理對企業(yè)目標(biāo)的追求不足等問題,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營人員對下屬職位和個(gè)人缺乏激勵(lì)和監(jiān)管的積極性,企業(yè)運(yùn)營效益難以提高甚至呈下滑趨勢。
高速公路企業(yè)要盡可能利用現(xiàn)有管理資源,適應(yīng)運(yùn)營管理系統(tǒng)化、高效率和服務(wù)優(yōu)質(zhì)的要求,“精簡有效”地合理配置管理部門和管理人員、收費(fèi)人員,“因路而宜”地科學(xué)制定符合現(xiàn)代企業(yè)制度的各項(xiàng)運(yùn)營管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制,從而保障運(yùn)營管理效率和服務(wù)水平,使高速公路企業(yè)發(fā)揮出綜合優(yōu)勢和整體運(yùn)營效益。
(三)提高運(yùn)營效益的實(shí)施保障
采用加強(qiáng)收費(fèi)管理、增加車流量、加大經(jīng)營開發(fā)力度、控制運(yùn)營成本、優(yōu)化運(yùn)營管理體制等一系列措施,使高速公路企業(yè)運(yùn)營效益得到有效的提高,還需要企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、人力資源、技術(shù)、組織、文化等方面的支持,也有賴于企業(yè)所在區(qū)域的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境、法律政策及相關(guān)技術(shù)條件等外部因素的保障。目前較完善的市場經(jīng)濟(jì)價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制和各種生產(chǎn)要素市場,為高速公路企業(yè)運(yùn)營管理及其效益提供必要的生產(chǎn)要素和有效的外部市場運(yùn)行條件;法律法規(guī)和技術(shù)保障為高速公路企業(yè)的多元化經(jīng)營、資產(chǎn)管理等的發(fā)展和實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此高速公路企業(yè)要保障提高運(yùn)營效益各項(xiàng)措施順利實(shí)施,就應(yīng)在運(yùn)營管理的過程中逐步樹立高品質(zhì)服務(wù)意識,實(shí)施深化多元經(jīng)營業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略,培養(yǎng)高級管理人才,完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,建立管理規(guī)范、運(yùn)作高效的管理體制和完善的經(jīng)營機(jī)制。
高速公路企業(yè)運(yùn)營效益的提高是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)綜合采用上述三條基本途徑及其措施。這些措施涉及高速公路企業(yè)的管理體制、經(jīng)營管理、技術(shù)等各個(gè)方面。隨著高速公路管理模式變革,高速公路企業(yè)確保其運(yùn)營效益越來越顯得重要,這些措施的具體實(shí)施仍需進(jìn)一步統(tǒng)一和研究。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵字]辦公室秘書;角色定位;素質(zhì)提升
高校辦公室秘書的基本工作是服務(wù)師生、參與決策和協(xié)調(diào)督辦,這些職能工作對于從業(yè)人員的綜合職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)知識儲備要求較高。高校辦公室管理人員應(yīng)該努力把辦公室建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織,強(qiáng)化職工隊(duì)伍的綜合職業(yè)素質(zhì)和新知識掌握能力,建立一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、職能型的辦公管理隊(duì)伍。為了更好地體現(xiàn)高校辦公室秘書的職能作用,必須明確高校辦公室秘書的角色定位,然后根據(jù)實(shí)際情況建立健全一個(gè)提高角色實(shí)踐能力的培養(yǎng)體系。
1. 角色定位
高校辦公室秘書直接服務(wù)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行必要補(bǔ)充和推進(jìn)的重要職能工作崗位。秘書工作的角色定位和素質(zhì)提升對于推進(jìn)高校辦公室管理工作有重要意義。根據(jù)管理學(xué)的定義,秘書與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系就是最基本的辦公室社會關(guān)系,從這種社會關(guān)系中可以分析出高校辦公室秘書的角色定位。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1.1 服務(wù)關(guān)系
秘書就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和基層服務(wù)的,服務(wù)關(guān)系也是辦公室工作的主要關(guān)系結(jié)構(gòu)。要想做好辦公室秘書工作,強(qiáng)化服務(wù)意識是一個(gè)先決條件。從業(yè)人員只有掌握了這種“相對無規(guī)律”的辦公室關(guān)系才能正確和順利地完成工作。
1.2 協(xié)調(diào)關(guān)系
辦公室另一個(gè)重要職能就是協(xié)調(diào)工作,要起到指揮調(diào)度中心的作用,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖,合理安排分配資源和響應(yīng)反饋信息等。協(xié)調(diào)關(guān)系是一種類似“劑”的辦公室關(guān)系結(jié)構(gòu),其目的在于保證各項(xiàng)工作的“不撞車,不打架”和最大化效率。辦公室秘書要能眼觀六路耳聽八方,協(xié)調(diào)各方面的人力物力資源,為展開工作提供方便。
1.3 參謀關(guān)系
辦公室秘書雖然沒有最終的領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)限,但是可以起到輔助參謀的作用。這就需要辦公室秘書能夠樹立大局觀,從決策初期的信息調(diào)研、決策過程中的綜合調(diào)度到?jīng)Q策后的執(zhí)行監(jiān)察都要能為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。參謀工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)思路展開,在全局角度去思考、去謀劃、去衡量,做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。
1.4 督查關(guān)系
督查就是督促和檢查,是對工作落實(shí)情況的核實(shí)和評估。由于領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)決策和審核工作,對于具體工作的督查往往力不從心,這就需要辦公室秘書抓住難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題主動(dòng)進(jìn)行建議、監(jiān)督和反饋。
2. 素質(zhì)提升對策
在明確角色定位的基礎(chǔ)上,高校辦公室秘書要保持積極的工作態(tài)度,培養(yǎng)責(zé)任意識、服從意識、主動(dòng)意識、創(chuàng)新意識、效率意識和保密意識等工作意識。一名優(yōu)秀的高校辦公室秘書,要能夠面對工作的全面性和復(fù)雜性,要具備辦事、辦文和辦會的工作能力,還要掌握能夠成為一個(gè)“專才”、“通才”和“全才”的綜合職業(yè)素質(zhì)。這些都對從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求,需要通過多角度、不間斷的培訓(xùn)和素質(zhì)提升機(jī)制來強(qiáng)化:
2.1 提升政治素養(yǎng)和理論水平
良好的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)是辦公室秘書的基本素質(zhì)。堅(jiān)持正確的價(jià)值觀和政治立場是做好辦公室工作的首要條件,因此在高校辦公室秘書職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制中突出道德情操和文化素質(zhì)培養(yǎng)就顯得格外重要。高校辦公室秘書主要服務(wù)對象是具有高學(xué)歷的學(xué)者和管理人員,這十分有助于提升自身的素養(yǎng)和理論水平。
2.2 增強(qiáng)信息素質(zhì)
在這個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化盛行的時(shí)代,辦公室工作也逐步成為一個(gè)信息高度密集型工作,信息化程度要求越來越高。高校辦公室秘書需要具備良好的信息意識,掌握一定的信息化工作能力。各部門辦公室要根據(jù)自身實(shí)際情況建立自動(dòng)化辦公環(huán)境,定期組織信息化素質(zhì)交流與學(xué)習(xí)。辦公室的相關(guān)從業(yè)人員也要不斷進(jìn)行信息化理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作鍛煉,提高信息處理能力和增強(qiáng)信息素質(zhì)。
2.3 掌握先進(jìn)的教育理念
現(xiàn)如今的高校行政管理工作愈加民主化、透明化、規(guī)范化和法制化,不再死搬硬套其他行業(yè)的行政管理工作體系,而是更加貼近社會發(fā)展和教育改革需要。高校辦公室工作也要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷進(jìn)步,相關(guān)從業(yè)人員要不斷更新思想,在提高職業(yè)素質(zhì)的同時(shí)兼顧教育管理理念學(xué)習(xí)。辦公室管理人員要組織從業(yè)人員進(jìn)行教育理論交流和學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助他們了解和掌握先進(jìn)的國內(nèi)外教育理念和管理理念,并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中去。
3. 注意事項(xiàng)
在高校辦公室秘書角色定位與實(shí)踐過程中,筆者認(rèn)為要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
3.1 換位思考
在角色定位與實(shí)踐過程中,高校辦公室秘書必須要明確其職能行為標(biāo)準(zhǔn),也就是自己該做什么、不該做什么和怎么做好,避免角色不清和意識不到位的錯(cuò)誤。換位思考無疑是幫助秘書進(jìn)行角色定位與實(shí)踐的好方法,即站在服務(wù)對象的角度(如領(lǐng)導(dǎo))來分析和明確自己的行為規(guī)范,從對方的要求中總結(jié)自己的工作側(cè)重點(diǎn),不斷調(diào)整和完善自己的工作觀念和工作方法。比如在工作初期,領(lǐng)導(dǎo)對辦公室秘書的要求就是多看、多聽、多想、多學(xué), 盡快熟悉環(huán)境,這時(shí)秘書就要從上述工作入手積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的要求;在工作一段時(shí)間后,領(lǐng)導(dǎo)的要求會有所改變,希望秘書能夠提出有效意見和輔助決策,這時(shí)秘書就要在把握好沉穩(wěn)精干作風(fēng)的前提下提出具有建設(shè)性的決策意見,努力成為領(lǐng)導(dǎo)的信息庫和決策參謀。
3.2 準(zhǔn)確定位不越界
秘書的工作特點(diǎn)是參而不決、謀而不斷。高校辦公室秘書要具備主角的意識和配角的覺悟,具體來說就是要掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖,積極主動(dòng)地為各部門提供服務(wù),要端正態(tài)度,避免角色沖突。另外,高校辦公室工作為從業(yè)人員提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,辦公室秘書要在工作中不斷學(xué)習(xí)和提高自身理論水平和綜合素養(yǎng),虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事和師生學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。
(1)教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指家庭高等教育投資者所面臨的高校教育質(zhì)量好壞的不確定性。家庭在選擇就讀的高等學(xué)校時(shí),往往難以掌握高校教育質(zhì)量狀況的真實(shí)信息,且高校教師和管理人員存在教學(xué)和管理上的道德風(fēng)險(xiǎn),所以家庭高等教育投資者對高校的選擇存在一定的盲目性和不確定性。
(2)專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn):專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)是指家庭高等教育投資者所選擇的專業(yè)存在著適應(yīng)市場需求程度的不確定性。
(3)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn):就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指高等教育受教育者在完成高等教育之后所面臨的就業(yè)機(jī)會或就業(yè)水平的不確定性。
(4)教育過度風(fēng)險(xiǎn):教育過度風(fēng)險(xiǎn)即高等教育受教育者所擁有的教育程度超過了需要,所獲得的技能超出了工作需要所造成的技能低效用風(fēng)險(xiǎn)。教育過度不僅會造成教育資源與時(shí)間的浪費(fèi),而且容易導(dǎo)致個(gè)人對工作產(chǎn)生不滿情緒、離職、工作效率低下和產(chǎn)生政治上的不滿等現(xiàn)象。
2.非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是指某些因素只可能對單個(gè)家庭高等教育投資帶來收益的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括:
(1)個(gè)性風(fēng)險(xiǎn):由于人力資源存在資質(zhì)、稟賦、健康等差異,即使投入相同的資本所產(chǎn)生的人力資本也會存在很大不同。所以,家庭在進(jìn)行高等教育投資時(shí),如果不充分考慮其子女的身體條件、個(gè)性特征、興趣愛好等方面的特征與所選學(xué)?;?qū)I(yè)的匹配度,就會產(chǎn)生個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)。
(2)主體風(fēng)險(xiǎn):主體風(fēng)險(xiǎn)是指家庭投資高等教育期間,受教育者遭受意外或身體健康問題而帶來收益損失的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn):預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)是指家庭高等教育投資者在完成高等教育投資之后,其實(shí)際收益與預(yù)期收益不符合的可能性。不同的家庭對投資高等教育的收益類別和水平的預(yù)期都是不同的。
二、模型及回歸分析結(jié)果
為保證調(diào)查對象的代表性,我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,選取了江西省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由高到低的南昌市、撫州市和吉安市三個(gè)地市的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查,調(diào)查對象為家有高三在讀子女的農(nóng)村家庭的父母。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷235份,回收224份,回收率為95.3%;有效問卷212份,有效率為94.6%。調(diào)查選取“農(nóng)村家庭高等教育投資意愿”來衡量農(nóng)村家庭高等教育投資決策,在問卷中以“很不愿意”、“不太愿意”、“一般”、“比較愿意”和“非常愿意”5級程度來體現(xiàn)?!案叩冉逃顿Y風(fēng)險(xiǎn)”因素共有2個(gè)一級指標(biāo)、7個(gè)二級指標(biāo)、9個(gè)三級指標(biāo)。各指標(biāo)利用德爾菲法測出權(quán)重,然后利用加權(quán)平均法算出“高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)”因素的總得分,為考量各風(fēng)險(xiǎn)因素對農(nóng)村家庭高等教育投資決策的影響,文章采用了相關(guān)分析,將“農(nóng)村家庭高等教育投資意愿”作為因變量,將“高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)”變量的二級子變量作為自變量,觀察各風(fēng)險(xiǎn)因素對于投資意愿的影響程度。,通過顯著性檢驗(yàn)的三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)子因素按照對“農(nóng)村家庭高等教育投資意愿”的影響程度從大到小依次為:“預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)”、“就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”和“教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”。三者都與因變量呈負(fù)相關(guān),說明如果農(nóng)村家庭認(rèn)為某類高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)越大,就越不會讓子女讀大學(xué)?!皩I(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)”、“教育過度風(fēng)險(xiǎn)”、“個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)”和“主體風(fēng)險(xiǎn)”無法通過顯著性檢驗(yàn)。“專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)”未通過檢驗(yàn),可能意味著由于農(nóng)村家庭由于信息相對閉塞而普遍缺乏專業(yè)選擇意識,也可能沒有認(rèn)識到不同的專業(yè)可能會對投資收益產(chǎn)生影響;“教育過度風(fēng)險(xiǎn)”未通過檢驗(yàn)且偏相關(guān)系數(shù)為正值,或許說明農(nóng)村家庭尚未意識到過度教育可能帶來的損害,或者基于當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不佳或高等教育收益率偏低而不得不選擇投資更高層次的高等教育,其投資行為具有一定的盲目性;“個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)”未通過檢驗(yàn),說明農(nóng)村家庭普遍不太關(guān)注子女自身的性格等個(gè)性情況;“主體風(fēng)險(xiǎn)”未通過檢驗(yàn),或許印證了一個(gè)事實(shí),那就是農(nóng)村家庭的父母為了考察整體的風(fēng)險(xiǎn)因素對于高等教育投資決策的影響程度,我們將“高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)”變量與因變量進(jìn)行相關(guān)分析,相關(guān)系數(shù)為-0.381,顯著性水平P=0.000,其與因變量呈顯著負(fù)相關(guān)。由此可見,“高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)”變量對農(nóng)村家庭高等教育投資決策有比較顯著的影響,這進(jìn)一步印證農(nóng)村家庭已經(jīng)具備一定的高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)意識。
三、結(jié)論與建議
根據(jù)調(diào)查研究,我們認(rèn)為農(nóng)村家庭已經(jīng)具備一定的高等教育投資風(fēng)險(xiǎn)意識,這對農(nóng)村家庭做出高等教育投資決策產(chǎn)生了一定影響,農(nóng)村家庭的高等教育投資行為逐漸趨于理性。具體來看,“預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)”、“教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”和“就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”對農(nóng)村家庭高等教育投資意愿的影響是很大的,而“專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)”、“教育過度風(fēng)險(xiǎn)”、“個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)”、“主體風(fēng)險(xiǎn)”則影響較小。
1.“預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)”和“就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”對農(nóng)村家庭高等教育投資意愿的影響十分顯著。這表明高等教育投資收益問題和高校畢業(yè)生就業(yè)問題是農(nóng)村家庭十分關(guān)注的問題,國家應(yīng)當(dāng)采取各項(xiàng)措施,為大學(xué)生就業(yè)提供公平合理的政策環(huán)境,努力緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,提高大學(xué)畢業(yè)生的收入水平和社會地位。與此同時(shí),我們也要通過政策宣傳和媒體報(bào)道,改變農(nóng)村家庭對讀大學(xué)的傳統(tǒng)觀念,對讀大學(xué)的收益(包括收入、社會地位、發(fā)展?jié)摿Φ?有更為合理的預(yù)期。
2.“教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”對農(nóng)村家庭的高等教育投資意愿也有一定的影響。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前“本科教學(xué)工程”建設(shè)或“示范高職”建設(shè)為契機(jī),切實(shí)提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,以增強(qiáng)綜合實(shí)力和生源吸引力。
3.“主體風(fēng)險(xiǎn)”作為不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)因素,對于農(nóng)村家庭的高等教育投資意愿卻是影響甚微的;而“個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)”不是影響農(nóng)村家庭高等教育投資的主要因素,則說明農(nóng)村家庭在進(jìn)行高等教育投資的時(shí)候并不會考慮子女的個(gè)性條件,具有中國式家長的特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:高校貧困生 認(rèn)定 對策
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:1672-1578(2013)03-0084-01
高校貧困生,是指由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,無力支付教育及其相關(guān)生活費(fèi)用,或者基本生活難以達(dá)到學(xué)校所在地最低標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民生活的改善,一部分人先富了起來,高房價(jià)、高物價(jià)等民生問題也凸顯出來。為了體現(xiàn)社會、高校教育的公平,讓所有公民享有受教育的權(quán)利,國家制定了高校貧困生資助政策。當(dāng)今各高校的貧困生建檔人數(shù)逐年增加,國家也提高了資助力度,如何將資助政策落實(shí)好,讓真正貧困的大學(xué)生享受國家的資助,成為當(dāng)前高校貧困生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1 當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定工作的主要問題
1.1學(xué)生功利化思想的影響
國家近幾年大幅度的提高了貧困生的資助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也根據(jù)實(shí)際情況,為遭遇突發(fā)災(zāi)害地區(qū)的學(xué)生提供臨時(shí)資助,簡單的說,貧困生資助項(xiàng)目越來越多,貧困生能拿到的錢也越來越多。由于貧困生認(rèn)定工作的不完善,加之貧困生比例的調(diào)高,使得并不貧困甚至家庭富裕的學(xué)生利用造假手段拿到了貧困生身份,得到了本不該屬于自己的“資助”。同學(xué)之間礙于情面,沒有及時(shí)舉報(bào),導(dǎo)致造假之風(fēng)抬頭。
1.2貧困證明材料內(nèi)容真假難辨
作為貧困生建檔程序第一步,提供家庭經(jīng)濟(jì)情況困難證明
材料是認(rèn)定學(xué)生是否貧困的最重要信息。證明材料應(yīng)詳細(xì)說明家庭經(jīng)濟(jì)情況的各方面客觀事實(shí),并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章。但是,我們在申請人里經(jīng)??吹揭恍┢綍r(shí)有高消費(fèi)行為,從各方面體現(xiàn)家庭并不貧困的學(xué)生為了騙取國家資助,依然上交了“合格”的貧困證明。這說明我們的相關(guān)民政部門在貧困家庭的認(rèn)定上存在責(zé)任心不夠,打不開情面,辦事沒有原則等問題,加大了高校的貧困生認(rèn)定難度,造成了國家資助資源的浪費(fèi)。
1.3貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊
貧困生提供家庭經(jīng)濟(jì)困難材料就說明他們在當(dāng)?shù)貙儆谪毨毨s是相對的。打一個(gè)夸張點(diǎn)的比喻:一個(gè)江蘇華西村的貧困生和西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困生,哪個(gè)更貧困顯而易見。那么,在高校,如何平衡這樣的貧困關(guān)系需要我們達(dá)成共識:那就是,在高校所在地區(qū),連基本溫飽都成問題,家庭難以完成其學(xué)費(fèi)的學(xué)生才能稱為相對貧困的貧困生。學(xué)校不能僅憑學(xué)生的一紙申請,將貧困生認(rèn)定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給各地方民政部門,這樣的做法不僅有失公平,同時(shí)也讓貧困生標(biāo)準(zhǔn)變得模糊不清,進(jìn)而讓動(dòng)機(jī)不純的人鉆了漏洞。
1.4貧困生認(rèn)定資格審核不嚴(yán),程序不嚴(yán)謹(jǐn)
目前,很多高校對于貧困生的認(rèn)定沒有發(fā)揮好學(xué)校的主觀能動(dòng)性,主要依靠自主申請,提供家庭困難證明,民主測評等結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。貧困證明真假難辨,民主測評雖然能一定程度上反映學(xué)生的日常消費(fèi)情況,但也存在學(xué)生拉票,許諾事成后分享資助金等情況。而一些礙于情面,平日消費(fèi)不高,也不喜歡哭窮的學(xué)生在投票中往往處于劣勢,甚至被擠出貧困生隊(duì)伍。
1.5貧困生認(rèn)定缺乏后續(xù)跟蹤調(diào)查,檔案庫只增不減
高校對已建檔貧困生家庭情況、消費(fèi)情況進(jìn)行適當(dāng)抽查、走訪,檔案庫更新不及時(shí),導(dǎo)致建檔人數(shù)每年遞增。
2 貧困生認(rèn)定工作突出問題的解決對策
2.1加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育,加強(qiáng)貧困生認(rèn)定工作的宣傳
要杜絕學(xué)生的作假行為,學(xué)校必須從思想道德教育入手,對學(xué)生進(jìn)行誠信教育,并詳細(xì)介紹高校貧困生工作的目的和意義,讓廣大學(xué)生認(rèn)識到國家資助對于貧困生的重要性,并針對造假欺騙行為制定相應(yīng)的處理辦法,以示警戒。
2.2加強(qiáng)地方民政部門對貧困生工作認(rèn)定的考核
國家要加強(qiáng)民政部門對此項(xiàng)工作的認(rèn)識,嚴(yán)格貧困家庭認(rèn)定審查程序,做好認(rèn)定登記記錄,有關(guān)上級部門要加大對此項(xiàng)工作的檢查力度,從第一步開始防止作假情況的出現(xiàn)。
2.3各高校要出臺相對清晰的貧困標(biāo)準(zhǔn)
各高校要將民政部門開具的困難情況材料作為參考依據(jù),結(jié)合所在地區(qū)的收入、消費(fèi)水平,制定相應(yīng)的貧困標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,可以將貧困分為一般困難、困難、特殊困難三個(gè)等級。
一般困難的學(xué)生為家庭經(jīng)濟(jì)困難,難以支付在校期間的學(xué)習(xí)費(fèi)用的學(xué)生,但家庭及學(xué)生本人能夠籌集足夠生活基本費(fèi)用。困難的學(xué)生除此以外還應(yīng)具有下列情況之一:(1)享受過國家助學(xué)貸款,(2)家庭成員中有兩個(gè)以上正接受教育的;特殊困難的學(xué)生應(yīng)指其家庭所能籌集到的資金不但難以支付在校期間的學(xué)習(xí)費(fèi)用,每月能籌集的基本生活費(fèi)用在高校所在地區(qū)最低生活保障線以下的學(xué)生。特殊困難學(xué)生應(yīng)分別具有下列情況之一:(1)孤兒或來自單親家庭;(2)在校期間生重病并花費(fèi)大額醫(yī)療費(fèi);(3)父母為殘疾人或本人為殘疾人;(4)家庭成員中有兩個(gè)以上正接受非義務(wù)教育;(5)其他特殊情況。
2.4完善認(rèn)定程序,防范作假行為
設(shè)立班級貧困生工作認(rèn)定小組,組長由班主任擔(dān)任,組員由具有較強(qiáng)原則的非貧困生代表擔(dān)任。同時(shí)要求申請人填寫《日常消費(fèi)情況調(diào)查表》和《誠信承諾書》,對誠信出現(xiàn)問題的學(xué)生實(shí)行一票否決制?!度粘OM(fèi)情況調(diào)查表》應(yīng)包括學(xué)生的日常消費(fèi)金額,生活用品使用情況,學(xué)費(fèi)繳納情況,貸款情況等。班級同學(xué)應(yīng)認(rèn)真審核申請人的日常消費(fèi)情況,用不記名的方式將存在異議的消費(fèi)情況勾畫出提交班級貧困生工作認(rèn)定小組。在認(rèn)定過程中,注意民主集中制原則,將民主評議結(jié)果結(jié)合學(xué)生具體情況,提交班級認(rèn)定小組最終確定。
除此之外,很多高校還實(shí)施了消費(fèi)一票否決制。如存在高檔消費(fèi)、報(bào)名駕校、校外租房等。雖然一票否決制難以兼顧學(xué)生一些特殊情況,但這也是如今高校貧困生認(rèn)定造假之風(fēng)盛行所做的無奈之舉。
2.5加強(qiáng)貧困生檔案庫的更新工作
貧困生建檔后,還應(yīng)對檔案庫及時(shí)更新。將臨時(shí)出現(xiàn)家庭變故的同學(xué)及時(shí)添加進(jìn)檔案庫,對弄虛作假或已脫困的貧困生及時(shí)取消其貧困生資格,以示公正。
參考文獻(xiàn):