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鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1445戶4592人,2014年以來累計脫貧1493戶4644人,現(xiàn)有未脫貧戶26戶72人,邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人。
全鎮(zhèn)有、上谷兩個重點貧困村,2018年順利出列,2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結對幫扶村??h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認真研判、明確重點。鎮(zhèn)黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題,對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個問題、暗訪督導發(fā)現(xiàn)3個問題,結合鎮(zhèn)實際進行了認領,共計33個具體問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會研究分析,確定91條整改措施和29個責任單位,分別建立了問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。各村(社區(qū))自覺承擔整改任務,結合實際認領問題,及時制定整改措施,不折不扣完成整改任務。
二是協(xié)調推進、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結合起來,最大限度降低疫情對群眾外出務工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響,以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,持續(xù)抓好檢視問題整改落實不放松,持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,持續(xù)強化扶貧領域作風建設,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。
三是持續(xù)調度、強化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領導組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況,29家鎮(zhèn)直單位、村(社區(qū))定期向鎮(zhèn)整改工作領導組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系制度,督促各村(社區(qū))、各相關單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經(jīng)基本完成,25項工作已完成,目前各項整改措施仍然在堅持,整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅“大排查”,3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查,4月中旬開展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務大清查,對村級業(yè)務和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經(jīng)核查,我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學學生146人,全部已經(jīng)復學復課,7戶危房改造項目全部完工,38戶住房提升項目已完工32戶,6戶即將完工。無飲水不安全戶,基本醫(yī)療都能保障。
3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會,鎮(zhèn)堅持目標導向、問題導向、結果導向,深入實施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》,并指導各村開展相關工作,3月底各村對文件內(nèi)容進行了專題學習并著手部署相關工作。
一是全面落實精準幫扶,766戶享受政策戶共有幫扶干部271人,第一季度均走訪幫扶到位,第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪,1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”,“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。
二是全面實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務工2463人,其中省外務工595人,縣外務工591人、縣內(nèi)務工1277人,3家扶貧車間全部復工復產(chǎn),共計帶動務工41人,其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標,9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準,已脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決,邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人得到有效救助,致貧返貧風險點全面排查,正逐步消除風險點,各項政策措施全面落實,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利打下堅實基礎。
4、其他重點工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮(zhèn)危房改造指標共7個。
三、當前存在的問題
一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋,市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級要求開展幫扶結對活動,扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎資料信息更新不及時,致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距,“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少,傾聽心聲,促進交流,增進感情,換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序,針對性解決問題不夠,貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓會開展不夠及時,培訓對象不夠精準,沒有抓住關鍵人、沒有指明關鍵事,致使少數(shù)貧困戶不能夠真實反映家庭情況,沒有積極主動配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足,等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業(yè)務牽頭部門,大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎信息底數(shù)不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠,對重點環(huán)節(jié)的敏銳度不夠,對項目進度等數(shù)字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
一是在補短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅進入攻城拔寨的重點階段,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝最艱難最關鍵的一年,鎮(zhèn)黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢短板,在6月初開展夏季攻勢集中行動,對“兩不愁三保障一安全”問題再復查清查,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月,要求幫扶干部對照鎮(zhèn)級排查問題情況對照整改,按照縣扶貧開發(fā)領導組5月25日對上谷村的全覆蓋排查問題交辦單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三對照整改。
省委印發(fā)“四位一體”從嚴管理干部機制的意見,為臺江縣創(chuàng)建“黨建扶貧示范縣”和“脫貧發(fā)展示范縣”,走“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展新路提供了堅強的組織保障。
強化工作重點,明確工作目標。圍繞脫貧攻堅、“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展等重點工作,及時研究制定《臺江縣“十三五”抓黨建促脫貧攻堅工作規(guī)劃》《臺江縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃》《臺江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,下發(fā)《關于走“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展新路,創(chuàng)建黨建扶貧示范縣、脫貧發(fā)展示范縣,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,明確脫貧攻堅30項行動要點和100條具體推進措施。成立了脫貧攻堅指揮部,對全縣2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個貧困村的3.45萬貧困人口的貧困情況進行了精準摸底并形成臺賬上墻,明確致貧原因、幫扶措施、幫扶干部、脫貧時間等內(nèi)容,倒排工期,對脫貧攻堅工作進展實行掛牌督辦。同時,對全縣重點工作都進行責任分解,明確了責任領導、責任單位、責任人、工作要求和完成時限。
強化制度建設,確保責任落實。著力構建脫貧攻堅全參與全覆蓋幫扶工作體系,制定了縣級干部帶頭分包一個村、建好一個支部、形成一個機制、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批能人的“五個一”幫扶機制。通過縣黨政主要負責人與各分管領導、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任狀,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人與班子成員簽訂脫貧攻堅責任狀的形式,確保各項工作責任落實到位。建立了臺江縣幫扶工作聯(lián)動機制、幫扶工作聯(lián)席會議制度和幫扶資源統(tǒng)籌協(xié)調機制。進一步細化分解各項工作任務,建立崗位責任清單,嚴格落實責任人,實行掛牌作戰(zhàn)。
一、核查內(nèi)容
(一)四類重點對象中享受2014-2020年危房改造及房屋修繕政策的戶檔資料、系統(tǒng)錄入情況,重點關注建檔立卡貧困戶建房戶檔資料,以及通過投親靠友等方式保障對象所涉資料的完善。
(二)對仍住土坯房的貧困戶房屋現(xiàn)狀安全進行核實。一是對土坯房已享受C、D級維修加固的;二是對未享受任何政策唯一住房為土坯房仍住其中的。
二、核查人員
縣辦人員牽頭,縣住建局脫貧攻堅“百日攻堅”暨掛牌督戰(zhàn)有關工作人員積極參與。
三、核查時間
根據(jù)縣脫辦的統(tǒng)籌安排,結合縣上脫貧攻堅階段性考核工作內(nèi)容和指標,利用每周六扶貧日或17號扶貧走訪日進行核查。
四、工作要求
(一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視脫貧攻堅住房安全有保障和戶檔資料、系統(tǒng)錄入等軟件資料的完善歸檔工作,查漏補缺,補齊短板。各核查人員要熟悉業(yè)務,統(tǒng)籌協(xié)調,認真開展核查工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊起來、動起來,確保脫貧攻堅各項驗收檢查順利過關,同時該項工作納入月考。
脫貧攻堅的一線最能考察識別干部,各級領導干部只有對脫貧攻堅各項情況“了若指掌”,才能攻堅克難啃下“硬骨頭”。今天,小微君就為大家整理了23個脫貧攻堅常識,趕快來學習。
1.脫貧攻堅“兩個確保”目標是什么?
答:黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā),把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”,明確了新時期脫貧攻堅的目標,到2020年實現(xiàn)“兩個確保”:確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。
2.“三位一體”大扶貧格局是什么?
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3.脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全。
4.“三位一體”大扶貧格局是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5.在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
6.提出對各類困難群眾的“三個格外”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7.不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:要重點解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。
8.脫貧攻堅領導責任制是如何規(guī)定的?
答:實行中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9.《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的M意度。
扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法,重點考核各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。
10.什么是精準扶貧?
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11.精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:具體是指村級道路暢通工作、飲水安全工作、危房改造工作、特色產(chǎn)業(yè)增收工作、鄉(xiāng)村旅游扶貧工作、教育扶貧工作、衛(wèi)生和計劃生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建設工作、電力保障工作。
12.“六個精準”是哪六個?
答:一是扶貧對象精準;
二是扶貧目標精準;
三是扶貧內(nèi)容精準;
四是扶貧方法精準;
五是扶貧考評精準;
六是扶貧保障精準。
13.“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;
二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;
四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;
五是工作作風要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;
六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;
八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;
九是用人導向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上;
十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。
14.雙聯(lián)行動“六大任務”是什么?
答:一是宣傳政策;
二是反映民意;
三是促進發(fā)展;
四是疏導情緒;
五是強基固本;
六是推廣典型。
15.“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;
“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;
“6”就是實現(xiàn)基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六大突破。
16.“五到村”是什么?
答:一是目標任務到村;
二是規(guī)劃計劃到村;
三是項目資金到村;
四是幫扶責任到村;
五是監(jiān)測管理到村。
17.“六到戶”是什么?
答:一是結對幫扶到戶;
二是脫貧計劃到戶;
三是項目安排到戶;
四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;
五是跟蹤監(jiān)測到戶;
六是效益落實到戶。
18.“七到人”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;
二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;
三是農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;
四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;
六是增收產(chǎn)業(yè)技術培訓落實到人;
七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19.貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有主導產(chǎn)業(yè);
二是有專業(yè)合作社;
三是有教學點和衛(wèi)生室;
四是有敬老院和幼兒園;
五是有綜合性村民活動場所;
六是有金融網(wǎng)點覆蓋;
七是有綜合商業(yè)服務;
八是有良好的村容村貌。
20.貧困戶實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;
二是有安全飲水;
三是有基本農(nóng)田;
四是有增收產(chǎn)業(yè);
五是至少一人有技能資質證書;
六是有基本社會保障;
七是實現(xiàn)家里有余糧;
八是實現(xiàn)手頭有余錢。
21.“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
“五個知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊員知道自己的工作職責;讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰;讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰;讓貧困戶知道幫扶的措施是什么;讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設的規(guī)劃。
22.什么是建檔立卡“五清”?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數(shù)清”;
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;
五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23.脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
同志們:
今天,我們召開湟中縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會,主要任務是,客觀總結分析全縣脫貧攻堅面臨的形勢和問題,安排部署年度脫貧及整縣摘帽工作,動員全縣上下以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的勇氣和決心,把認識統(tǒng)一到全面小康的目標上,把重心聚集到?jīng)Q勝脫貧攻堅上,把精力集中到貧困戶脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保完成2018年度脫貧任務,如期實現(xiàn)貧困縣“摘帽”的既定目標。
近年來,我縣始終將脫貧攻堅工作作為重大政治任務和首要民生工程,全縣上下緊緊圍繞脫貧攻堅各項工作,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,走出了一條脫貧攻堅新路。一是強化頂層設計,成立了縣脫貧攻堅指揮部,采取雙組長的形式推進脫貧攻堅工作,抽調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門業(yè)務骨干開展扶貧工作,責任壓實到邊、到底,組織保障有力。二是立足精準扶貧,多次動態(tài)調整,實現(xiàn)應納盡納、應扶盡扶,扶貧對象更加精準。三是加大投入力度,完善涉農(nóng)資金整合制度,累計投入20多億元開展脫貧攻堅,資金投入力度創(chuàng)湟中扶貧歷史之最。四是統(tǒng)籌補短升級,建成114個貧困村高原美麗鄉(xiāng)村,通過易地搬遷幫助714戶、2337名貧困群眾挪出了窮窩,配套實施了村道硬化、安全飲水、標準化衛(wèi)生室、電網(wǎng)改造等項目,貧困村面貌煥然一新.
現(xiàn)在已經(jīng)是十月份了,2018年省級考核驗收在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必把握好這至關重要的最后沖刺階段,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)、緊扣時間節(jié)點和短板問題,再施精準之策,再發(fā)精準之力,全力打好最后突擊戰(zhàn),為整縣脫貧攻堅“摘帽”奠定基礎。
(一)堅持高位推進,理順全縣脫貧攻堅體制機制。嚴格按照《縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作制度》《關于調整湟中縣脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮體系的通知》,根據(jù)指揮部工作要求,所有縣級領導都要以扶貧攻堅為己任,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責脫貧攻堅工作,認真履行聯(lián)系責任抓扶貧,主動沉下身,對照脫貧項目建設清單,切實加強對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的督辦、指導,把主要工作時間和精力用在抓脫貧攻堅,每位縣級領導每周至少到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村一天、每次至少走訪三個貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題。
(二)壓實屬地責任,筑牢脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮“主力軍”作用,全力以赴抓好扶貧工作,配合各相關部門,落實好各類扶貧項目,嚴把項目質量關,掌握脫貧動態(tài),使每一項政策和項目充分發(fā)揮效益,凡涉及縣級層面協(xié)調解決的問題,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)請示包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導后,報縣脫貧攻堅指揮部研究;要積極解決駐村工作隊成員工作生活中存在的困難和問題,提供必須的工作設施,確保駐村工作隊成員能全身心投入扶貧工作之中。
(三)明確部門責任,持續(xù)加大行業(yè)扶貧投入力度??h直各部門、各行業(yè)單位要充分發(fā)揮自身職能作用,一方面要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊的對接聯(lián)系,搞好協(xié)調服務,詳細列出扶貧工作任務清單、時間節(jié)點和具體責任人,做到任務清、責任明;另一方面要加強與省市對口部門的聯(lián)系溝通,下足功夫、主動匯報、最大限度地向省、市各部門爭取更多的資金和項目,為全縣扶貧攻堅提供資金項目支持。人事、組織以及相關部門要把更多的人力、資源投入到扶貧一線,按照《湟中縣進一步強化脫貧攻堅組織保障的若干措施》《湟中縣脫貧攻堅工作人員教育培訓計劃(2018—2019年)》要求,扎實開展縣鄉(xiāng)村三級干部脫貧培訓,把每一位干部都打造成為懂政策、懂業(yè)務、善作戰(zhàn)、有作為的“尖兵”,同時,把干部考察任用與扶貧攻堅緊密結合起來,樹立激勵導向,用好一線干部。
(四)統(tǒng)籌補短升級,激發(fā)貧困村發(fā)展?jié)撃芎蛣幽?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一書記、駐村工作隊,要帶著感情駐村、帶著責任駐村、帶著辦法駐村,積極幫助貧困戶想點子、找路子,破解增收致富難題,用實實在在的行動,獲取群眾的信任和滿意,按照《幫扶責任人承諾制》,要積極對接幫扶單位和幫扶責任人,確保做到真幫實扶,切實提升貧困群眾滿意度。村兩委干部是脫貧攻堅的責任主體,不能當“看客”,要主動作為、主動參與,全力配合做好各項工作,真正做到全民參與、上下聯(lián)動,要因地制宜的發(fā)展村級集體經(jīng)濟,2018年底實現(xiàn)項目全覆蓋,2019年全面“破零”,切實增強村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
(五)因戶精準施策,以繡花功夫幫助貧困戶脫貧。圍繞“兩不愁、三保障”及貧困戶退出指標,全面落實各項兜底政策??h民政局要用好“低保漸退期”政策,對農(nóng)村低保對象進行動態(tài)管理,要將符合條件的農(nóng)村低收入戶、大病重病戶、殘疾人戶等納入農(nóng)村低保保障范圍,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍;完善臨時救助制度,切實解決貧困群眾突發(fā)性、緊迫性困難問題??h人社局、衛(wèi)計局要對接落實好健康扶貧政策,確保貧困戶基本醫(yī)療保險參保率達到98%以上,尤其是要對貧困戶關心的看病問題,做好大病重病戶集中救治工作,對患者就醫(yī)情況、醫(yī)保報銷情況進行梳理,幫助群眾算清自己的醫(yī)藥費開支、報銷比例。縣教育局要全面落實教育救助各項政策,全力抓好貧困生資助、控輟保學等工作,確保九年義務教育鞏固率達93%以上。縣扶貧辦要對收入偏低,特別是在貧困線左右的脫貧貧困戶進行梳理,確保每戶至少享受一項以上的扶貧政策,防止返貧;對有自主創(chuàng)業(yè)需求的,積極協(xié)調金融部門用好用活貧困村互助資金和支農(nóng)扶貧信貸擔保平臺,著力解決群眾融資難、融資貴、擔保難問題。
(六)動員各方力量,構建協(xié)作扶貧“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。整合幫扶資源推進脫貧攻堅,鼓勵引導社會力量積極參與脫貧攻堅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組織部門要全面加強“雙幫”工作,實行幫扶責任人幫扶承諾制度,努力發(fā)揮幫扶單位和結親干部作用,形成全社會力量參與脫貧攻堅的可持續(xù)性。積極推進東西部協(xié)作扶貧、住建部聯(lián)點扶貧等工作,依托東西部扶貧協(xié)作平臺,深化兩地產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務協(xié)作、人才交流、攜手奔小康等重點協(xié)作,瞄準全縣薄弱領域,共建一批扶貧效益好、有示范帶動性的扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè),積極引導貧困勞動力赴東部務工,通過交流培訓穩(wěn)步提升扶貧關鍵環(huán)節(jié)干部職工的能力素質,借助“外力”助力脫貧??h工商聯(lián)等部門要廣泛動員社會力量,通過呈送倡議書等方式,積極引導民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧,構建各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面,齊心合力打好脫貧攻堅戰(zhàn).
作為縣脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部的指揮成員之一,我在這里表態(tài):在脫貧摘帽的關鍵時刻,我定當以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把人力、財力、物力集中到脫貧攻堅主戰(zhàn)場,與全縣干部群眾攜手同心,眾志成城,決戰(zhàn)決勝,如期實現(xiàn)全縣脫貧摘帽的奮斗目標!
一、強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系
**鎮(zhèn)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在實現(xiàn)全縣脫貧摘帽、貧困戶脫貧退出后,努力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和兜底保障,努力實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收,兜底戶生活無憂,讓各項扶貧政策精準惠及每一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧攻堅工作高質量推進。在工作部署上一是強化工作機制,構建責任體系。構建“鎮(zhèn)負責、村為主、組配合、戶落實”的分級推進機制,制定了《**鎮(zhèn)扶貧工作分級責任制和責任追究實施辦法》,逐級細化**名科級干部、**名責任組長,*名村兩委成員、*名黨小組長職責。建立了責任組指導到村,村兩委幫扶到戶,黨小組輔助產(chǎn)業(yè)的工作推進制度,確保鎮(zhèn)村兩級扶貧工作有人管、有人問,全覆蓋,無縫隙。另外,緊盯重點村、重點戶、重點崗位、重點內(nèi)容,集中力量攻堅,每周召開一次分管副職和鎮(zhèn)直負責人參加;現(xiàn)場會議由鎮(zhèn)主要領導帶隊,每周利用一天的時間,選擇一個重點樣本村,采取解剖麻雀的辦法,進村入戶,對貧困戶精準識別、精準幫扶、資料歸檔等工作一一對照,從中發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,查弱項,補短板。由于各級干部責任明確,主動擔當,全鎮(zhèn)扶貧工作推進順利,成效明顯。二是統(tǒng)籌各方力量,部門聯(lián)動攻堅。按照“兩不愁三保障”標準,對標“三個落實”,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌協(xié)調教育、人社、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、民政等部門,形成合力,嚴格各項扶貧政策落實,“強保障、補短板、增收入”,補齊“戶脫貧、村出列”短板,有效增加貧困戶、貧困村收入,持續(xù)攻堅。加強部門間溝通聯(lián)動,共享信息資源,創(chuàng)新工作方式,開發(fā)《**鎮(zhèn)貧困戶信息管理系統(tǒng)》,將各口各部門實施的政策無縫對接,方便了基層信息采集、檔卡登記。三是狠抓督導考核,嚴肅問效追責。建立督導、獎懲等多項工作機制,由黨委書記、鎮(zhèn)長親自督導,“督人員、督工作、督政策、督整改”,做到真督實查,確保責任、政策和工作落實,有效推動脫貧攻堅工作開展。
二、精準發(fā)力,強化落實,夯實脫貧攻堅工作基礎
(一)、圍繞存在問題,認真整改規(guī)范。一是認真開展“查弱項、補短板、促提升”活動,配合縣指導組,認真入戶,填寫調查問卷,對入戶指導發(fā)現(xiàn)的問題,立即組成研判組,和指導人員一起,逐條研判,形成問題報告,制定整改臺賬,能立即整改的賬實不符問題,立即整改,確保問題不過夜,不能立即整改的,明確整改時限和責任人,限時整改,同時舉一反三抓好整改,召開全鎮(zhèn)問題整改會,將督導指導問題全會通報,舉一反三,確保整改效果。二是扎實開展百日攻堅行動,制定了《**鎮(zhèn)“百日會戰(zhàn)”行動方案》,排查貧困戶*余戶,發(fā)現(xiàn)各類問題*個,建立整改臺賬,明確整改措施,目前已全部整改完成。三是創(chuàng)新工作方法,實現(xiàn)賬實相符,開發(fā)**鎮(zhèn)扶貧政策查詢系統(tǒng),實現(xiàn)扶貧、衛(wèi)生、教育、民政等扶貧相關部門數(shù)據(jù)自動對接,貧困戶享受什么政策可以即時發(fā)生即時查詢,確保扶貧政策查詢快速、準確;在省網(wǎng)數(shù)據(jù)質量通報前預審核,提前發(fā)現(xiàn)問題解決問題;信息采集表、明白卡等檔卡資料一鍵生成,促進辦公電子化、自動化,降低檔卡管理工作量,進一步降低頻繁填、改表負擔。四是認真按照《濮陽縣脫貧攻堅“五查五確?!惫ぷ鞣桨浮放挪檎?,查目標任務進度,確保減貧任務全面完成;查疫情災情影響,確保各類損失有效彌補;查返貧致貧幫扶,確保脫貧成果不斷鞏固;查短板弱項補齊,確保工作落實精準到位;查風險隱患防控,確保收官進程平穩(wěn)。五是做好國扶、省扶系統(tǒng)的日常管理維護,做好國網(wǎng)和省網(wǎng)的動態(tài)管理工作,確保戶、表、機信息相符。
(二)、圍繞鞏固成效,抓好政策落實。根據(jù)各類貧困戶情況,因戶因人落實各項扶貧政策,確保已脫貧戶穩(wěn)定收入不返貧,未脫貧戶政策兜底實現(xiàn)脫貧。一是開展排查走訪活動,對兩類戶(邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶)精準識別,逐戶分析需求,因戶謀劃幫扶措施。新增脫貧監(jiān)測戶*戶,減少脫貧監(jiān)測戶*戶,全鎮(zhèn)無兩類戶空白村,保證每戶*項以上幫扶措施。二是抓好復工復產(chǎn),全力消除疫情影響。采取點對點等多形式提供交通便利,實現(xiàn)貧困勞動力外出務工**人,縣內(nèi)區(qū)域就業(yè)**人(不包括公益崗),縣外省內(nèi)**人,省外**人(多部分選擇江浙地區(qū)就業(yè),多為建筑服務行業(yè)),貧困戶公益崗**人。外出務工人員多數(shù)選擇建筑行業(yè)和服務行業(yè),全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)**家,復工復產(chǎn)**家,復工復產(chǎn)率**;規(guī)模以下企業(yè)**家(包括就業(yè)點),復工復產(chǎn)**家(**家因更換廠房未復工),復工復產(chǎn)率**。三是精準對接扶貧政策,努力做到落實政策橫向到邊,幫扶資金發(fā)放到底,全面夯實脫貧成效。危房改造**戶,發(fā)放補貼**萬元,金融扶貧簽訂四方協(xié)議**戶,發(fā)放補貼**萬元;辦理保險協(xié)管員**戶,發(fā)放補貼**萬元;辦理小額貼息貸款**戶,發(fā)放貸款**萬元;小額貸款貼息**戶,貼息**元。健康扶貧實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋,在每人補貼**元的基礎上,又增加**元的大病保險補貼。落實大病保險**人次,補助資金**元;大病補充保險**人次,補助資金**元;醫(yī)療救助**人次,補助資金 **元。全面實行“先診療后付費,免交押金”和“一站式”結算政策。2020年至今,先診療后付費 **人次,免押金**元,開展慢性病鑒定 **人,建立**個服務團隊,定期入戶體檢身體,建立健康檔案。與市人民醫(yī)院合作,開通遠程會診平臺。教育扶貧**人享受教育資助,共發(fā)放金額**元(濮陽縣2020春季教育補貼政策,幼兒園每生700元;義務教育階段:小學非寄宿生每生950元、小學寄宿生每生1200元、初中非寄宿生1012.5元、初中寄宿生每生1325元;高中每生1800元;中職階段每生1300元;縣外就讀:幼兒園每生200元;其他階段每生300元;大學生資助每年秋季發(fā)放一次每人2000元)。社會救助。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點對象,實行醫(yī)療救助全覆蓋;為名低保、名五保戶(其中貧困戶戶人)中發(fā)放救助資金萬元,臨時救助建檔立卡貧困戶人萬元。
(三)、圍繞提質增效,強化產(chǎn)業(yè)帶動。一是積極謀劃項目,依托鎮(zhèn)、村優(yōu)勢,積極謀劃種植、養(yǎng)殖、加工等各類扶貧項目,因村因戶因人發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè),村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有增收項目,人有產(chǎn)業(yè)收入。如;投資**萬元,建設**。二是爭取上級資金,根據(jù)各村實際和謀劃的項目,各相關部門積極與上級單位對接,爭取實現(xiàn)資金到位,項目落地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如;投資**萬元,建設**,項目建成后,可帶動勞動力就業(yè)如;投資**萬元,建設**余人。三是大力實施消費扶貧行動,推進鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品上線上網(wǎng)注冊工作,**等16類農(nóng)產(chǎn)品上線交易。
三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)
一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質與群眾增收步伐。
二是抓基礎設施,優(yōu)化脫貧載體。堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎設施建設有機結合起來,著力強化道路、水利等基礎設施建設。
一、日常工作推進情況
(一)日常工作有序推進。一是繼續(xù)保持政策、措施和資源的投入力度,緊緊圍繞國家“三落實”“三精準”“三保障”要求,及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》,進一步細化量化全年脫貧攻堅各項目標任務,做到謀劃不漏項、標準不降低、目標不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領導小組會議2次,研究審議了階段性重點工作、資金項目等,并對下一步工作做了全面安排部署。
(二)扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,及時開展年度扶貧項目評審和論證,經(jīng)脫貧攻堅領導小組會議研究通過,及時下達2020年度項目資金10335.6萬元,安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目推進有序有力,并加大對資金和項目監(jiān)測力度,定期通報項目實施和資金支出進度,實施扶貧資金項目全過程績效管理,做到精準資金使用,切實提高扶貧資金項目管理水平。
(三)問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發(fā)現(xiàn)問題8條,省級交叉成效考核反饋問題9條,針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》,并在縣第二次脫貧攻堅領導小組會上要求,各級、各部門壓實責任、主動認領,扎實開展整改,目前,已完成國家成效考核自查問題整改4條,省級成效考核反饋問題5條,剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查,共計查找問題9條,針對存在問題制定措施,壓實責任,明確時限,截止目前,完成整改5條,剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
(一)準確核實手機app數(shù)據(jù)。及時按照省攻堅辦《關于在疫情防控阻擊戰(zhàn)期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數(shù)據(jù)核實核準工作的通知》要求,組織全體幫扶干部,及時下載國扶子系統(tǒng)手機app,注冊登記后,核實核準幫扶戶家庭成員、收入、生產(chǎn)生活條件和幫扶措施等信息數(shù)據(jù),并及時在系統(tǒng)內(nèi)修改完善。
(二)認真開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)??h攻堅辦于3月底制定印發(fā)了《縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》,并迅速行動,組織相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及工作組開展了督戰(zhàn),深入實地逐村逐戶解剖篩查,并安排五大片區(qū)督導組開展了“回頭看”督導,已全面完成督查核查工作,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監(jiān)測戶1戶、邊緣戶3戶,現(xiàn)正組織相關部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現(xiàn)新的絕對貧困。
(三)及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作,確保我縣脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)真實性、準確性,特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》,并于4月9日召開領導小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作,進行了業(yè)務培訓,會后五大片區(qū)核查組庚即深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地開展相關工作,截止目前,以全面完成核查工作,共計查找個性問題1886條,共性問題108條,正在制定下步整改措施。
(三)扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題,認真制定整改臺賬,嚴格按照整改“措施、責任、時限”要求扎實整改,截止目前,“三落實”“三精準”“三保障”回頭看查找問題10條,已全面完成整改,“兩不愁三保障”大排查查找問題106條,已完成整改92條,剩余14條為灣壩鄉(xiāng)非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災導致安全隱患,納入避險搬遷救助,正在實施建設中,計劃6月前全面完成建設。
(四)做好全國核查普查準備。按照中央、省、州要求,及時成立了核查普查工作領導小組,并指定辦公場所,明確責任分工,目前,初步確定組織抽調56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
(一)落實“四不摘”持續(xù)鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求,鞏固提升脫貧成效,持續(xù)實行“雙組長”制,強化組織隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動、齊抓共管格局,持續(xù)強化工作措施,常態(tài)化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作,并圍繞脫貧攻堅項目庫建設、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務,集中力量壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)扶持,提高村集體經(jīng)濟收入,保障貧困戶收入穩(wěn)定,努力增強脫貧群眾致富能力,提升幸福感和滿意度,確保順利完成脫貧攻堅目標任務、堅決打贏“收官戰(zhàn)”。
(二)扶貧項目開工復工、資金支出等情況。3月受疫情影響,導致部分項目無法施工,按照縣委、縣政府的要求,積極消除疫情帶來困難,縣攻堅辦組織相關行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取措施,及時推進扶貧項目開工復工,截止目前,2019年續(xù)建項目24個投資4722.7萬元,其中開工建設16個、完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%;2020年新建項目39個投資10335.6萬元,其中未開工12個、開工建設19個、已完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
(三)脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前,我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標,后續(xù)重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標任務,在村集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、惠民政策等方面下大力氣,制定鞏固提升方案,一是2018年、2019年分別統(tǒng)籌整合貧困村每村100萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉金和非貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉金,入股隆之匯公司,實現(xiàn)全縣63個行政村全部股權量化、保底分紅,在全州率先實現(xiàn)非貧困村擁有村集體經(jīng)濟。二是2019年共計整合涉農(nóng)資金10778.7964萬元,實施項目86個,其中,實施基礎設施建設類項目58個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目16個,其他項目12個。三是持續(xù)發(fā)展就業(yè)、醫(yī)療、教育等各類民生政策,2019年,完成技能培訓270人、開發(fā)公益性崗位1095人、轉移就業(yè)280人;撥付兩免資金171.5萬元、發(fā)放貧困戶中職學生特別資助136人6.8萬元,全縣輟學率為0;落實醫(yī)療健康扶貧十免四補補助政策,建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標。
(二)非貧困戶“兩不愁三保障”情況。結合2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查情況,今年4月又全覆蓋開展了進一步排查,并組織五大片區(qū)督導組深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展實地復核,摸清了非貧困戶“兩不愁三保障”情況,2019年和2020年共計排查出邊緣戶20戶,其中因殘、因病有致貧風險的13戶、因學有致貧風險的3戶、因災有致貧風險的2戶,其他原因有致貧分險的2戶,下步將組織相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分戶分類制定幫扶整改措施,確?!皟刹怀钊U稀边_標。
一、行動目標
對標對表貧困發(fā)生率、脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認可度(“三率一度”)的評估要求,重點解決貧困群眾“兩不愁三保障”,加快推進各項扶貧重點工程實施,抓緊今年最后一百天,以更加集中的支持、更加有力的舉措、更加有效的工作,沖刺年度脫貧攻堅任務目標,確保幫扶的貧困村如期摘帽,幫扶的貧困人口脫貧退出;實現(xiàn)已退出貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧,鞏固提升脫貧成果。
二、組織領導
成立區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)脫貧攻堅“百日行動”領導小組,農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任同志擔任組長,副主任、同志擔任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室由綜合科長擔任辦公室主任,負責“百日行動”的統(tǒng)籌協(xié)調。
三、行動步驟
脫貧攻堅“百日行動”分三步扎實開展,即:
(一)查找問題。10月15日前,對照今年目標任務找差距,理出問題清單,逐項研究完善政策舉措,明確行動任務進度,落實工作責任。
(二)展開行動。10月16日至12月底前,集中力量補短板、抓重點、強弱項,沖刺完成今年脫貧攻堅各項任務。
(三)總結評估。12月底,迎接區(qū)級考核及省第三方評估、市預審核評估,全面檢驗評估“百日行動”開展情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四、主要任務
緊扣穩(wěn)定實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”的脫貧標準,聚焦“三率一度”貧困退出指標,大力實施工作目標再聚焦、產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、安居扶貧再精準、健康扶貧再提升、教育扶貧再對接、基礎設施扶貧再對標、就業(yè)扶貧再加力、保障扶貧再銜接、社會扶貧再深化、資金投入再加大、輿論宣傳再強化、基層基礎工作再夯實等行動,推動脫貧攻堅再深入、再提升。(具體任務詳見附件1)
五、工作要求
為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),圍繞脫貧攻堅責任清單、脫貧攻堅任務清單,精準施策,找準發(fā)力點,多措并舉,合力攻堅,全村脫貧攻堅工作扎實推進,現(xiàn)將有關情況總結如下:
目前全村建檔立卡貧困戶40戶,共87人;其中已脫貧貧困戶39戶,84人,未脫貧貧困戶1戶,3人。低保貧困戶11戶,36人;特困供養(yǎng)貧困戶13戶,17人。
一、提高認識,增強脫英攻攻堅工作決心和信心
當前,脫英鞏堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,時間緊,務重,責任大,必須付出更大的努力。我們始絡堅持“四個自信”,樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”以國家考核和省考核反饋問題為抓手,持續(xù)深入開展“回頭看”,按照“四個不摘”要求,聚焦“三落實”“三精準”“三保障”突出問題,全力以赴抓整改,補短板,促提升
(一)、攻堅責任持續(xù)性壓實。村黨支部書記親自抓扶貧,定期深入貧困村走訪調研、解決問題。認真落實黨委政府定期研究脫貧攻堅、領導干部包聯(lián)、三級書記遍訪貧困對象等制度,定期不定期召開脫貧攻堅工作領導小組會議,硏究解決貧攻堅存在的突出問題,每季度召開一次精準扶貧政策宣傳會,組織全村黨員、群眾共同學習脫貧攻堅相關政策,進一步強化了基層干部在推進脫貧攻堅工作中的政治意識和責任擔當,營造了脫貧攻堅第一手抓的良好氛圍。
(二)、剩余貧圍人口已達到脫貧條件。通過脫貧攻堅全村剩余1戶3人貧困人口需要在今年實現(xiàn)脫貧。制定了***村2020年脫貧工作的工作方案,根據(jù)貧困戶的致貧原因,分戶建立了脫貧幫扶臺賬,對該未脫貧戶分另給予扶貧產(chǎn)業(yè)扶持、低保救助、就業(yè)幫扶指措施,目前剩余的貧國戶“兩不愁三保障”問題已全部解決到位,達到了脫貧的條件,確保到2020年全部脫貧退出。
二、狠抓落實,全面提高脫貧攻堅成效
(一)、完善防貧保險制度。政府出資購買大病保險及商業(yè)補充醫(yī)療險,對已到16周歲貧困戶人員購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
(二)、在就業(yè)扶貧工作上,加大線上招度,及時向企業(yè)和建檔立卡貧團勞動力宣傳推廣公共招聘網(wǎng),動態(tài)崗位信息。深入開展招聘會行動,帶領有勞動能力的貧困戶參加各種類型的招聘會。
(三)、在金融扶貧上,加大小額貸款力度,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
(四)、推進健康扶貧。一是全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。,二是深入開展“家庭醫(yī)生簽約、履約”服務,截至目前共簽約、履約貧困人口40戶87人(其中未脫貧1戶3人),簽約、履的服務率達到目標要求。在全面簽約的基礎上,家庭醫(yī)生團隊按照協(xié)議約定認真開展屬約服務,確保簽約一人、服務一人、做實一人。
(五)、扎實推進教育扶貧。本村今年享有雨露計劃1人;寄宿生生活補貼5人;學前教育受助1人。
(六)、加快推進安全住房。深入開展全面核查,健全完善登記表、花名刪,建立了所有農(nóng)戶住房情況臺賬,落實了“一戶一檔”要求,逐戶登記造冊,逐級簽字確認,并按政策要求針對不同實際情況安排原址重建或加固維修,目前本村已有戶危房改造任務已全部完成,2戶易地搬遷工作已完成。
(七)、實施兜底保障?;咀龅搅硕档淖?、兜的好、兜的牢,特別是失能半失能人員集中供養(yǎng)工作,本村目前已有5人前往福利院進行集中供養(yǎng);低保貧困戶11戶,36人;特困供養(yǎng)貧困戶13戶,17人。