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一、領導重視,機構健全
我局黨政非常重視科技工作,將科技工作納入全局工作重點,并成立有局科技工作領導小組,由局長,局黨組書記、副局長任組長,副局長和紀檢組長任副組長,局相關股室和直屬單位負責人為成員,并確定了具體工作人員和經費保障。局重點工作和重點項目都由領導小組組長親自抓,領導小組定期召開科技工作會議,制定工作計劃,研究、討論系統科技工作發展。
二、科技人才工作
我局積極主動地配合縣經濟信息化和科技局,開展人才示范工作,按要求完成了示范任務;積極組織單位人才參加各級、各類重點業務培訓學習,努力加創新人才培養速度,2013年共組織50余次各類學習;積極選拔、引進專業人才和管理人才,充實鄉鎮、村班子隊伍建設,為基層服務,并積極為聯系鄉鎮提供科技人才、信息、項目等方面的資料,為鄉鎮的經濟發展做好服務工作。
三、重大科技工程項目
一年來,我局主動配合縣上重大科技工程和重大項目在我縣的實施,為項目開展提供便利條件,為上級部門科學制定發展規劃、實施重大科技項目提供了有效保障,我局積極挖掘、組織并推薦科技項目申報縣級及以上重點科技計劃。
四、科技示范推廣
我局積極指導、幫助聯系鄉鎮建立科技示范點,為聯系鄉鎮提供技術信息,為會提供家禽飼養信息、養鴿信息等,并指導村民應用科學養殖技術,發展家庭經濟。同時,我局積極引導、扶持行業內企業進行技術轉型。
五、科技宣傳與科普工作
我局非常重視科技宣傳與推廣工作,把“三下鄉”工作列為全年工作重點來抓,召開專門會議研究、討論三下鄉活動方案和具體安排實施。在做好文化工作三下鄉的同時,我局積極配合、協調科技局做好了集中宣傳活動,印發各類科普宣傳資料,并以簡報形式對每次三下鄉活動進行了報道。按要求做好了各類統計資料的總結的報送工作。
六、知識產權工作
我局把知識產權工作納入了單位重要議事日程,局黨政經常召開專門會議,研究、制定知識產權相關工作。積極組織人員參加上級組織的各種宣傳活動,組織系統內廣大干部職工認真學習知識產權法,并在行業內廣泛開展知識產權宣傳,派人員參加知識產權工作培訓并順利通過考試。局市場股和稽查隊配合相關單位,建立了知識產權執法協作機制,積極組織開展知識產權聯合執法,同時對擁有自主知識產權的行業內企業加以扶持,加大服務,幫助企業完善內部知識產權制度,協助企業制定和實施知識產權戰略。
七、一抓一工作
我局黨政非常重視“一抓一”工作,將其納入了單位工作議事日程,確保工作落到實處。我局非常重視各類人才培訓。積極組織人員參加省、市、縣各級黨政和上級文體廣電旅游管理部門組織的業務培訓、學歷教育、學術交流、專題研修、掛職鍛煉、外派訪問考察等學習培訓,并選送系統內專業技術人才、經營管理人才、青年技工等參加各類拓展培訓。使單位用人主體作用得到充分發揮,使職工隊伍得到鍛煉,業務技能進一步加強。
建筑公司年度工作總結范文一 XX年6月22日公司承接了汽車運輸綜合實驗室工程及公路橋梁安全檢測加固實驗室工程(以下簡稱橋梁實驗室工程),按照公司的總體部署,成立了第三分公司。今年是分公司成立的第一年,是打基礎,練內功、關鍵性一年。分公司緊跟公司改革的步伐,按照三個有利于的要求,扎扎實實地開展各項工作,使本單位的經營工作、質量生產、安全文明施工以及穩定工作有了良好的開端。
一、生產經營情況
XX年分公司在公司的正確領導下,在各個職能部門的支持下,解放思想,轉變觀念,與時俱進,認真完成公司下達的各項生產經營目標任務。經過全體員工的努力,截止12月底,分公司共完成產值1500余萬元,新文秘范文-增合同額13.5萬元,為公司創造了良好的經濟效益,同時也得到了客戶的好評。
(一)成本管理工作
加強項目成本管理,能有效地降低工程成本,提高資金的使用效率,增強企業的生存競爭力和盈利能力。橋梁實驗室工程是分公司承攬的第一個工程,采用的是切塊承包的模式。因此要想完成公司制定的承包指標,分公司有一定的利潤,不下大力氣降低項目成本,千方百計做好成本挖潛、增加利潤,是不可能達到目標的。成本管理作為項目部管理工作的重點之一,主要抓了以下幾個環節:
1.材料成本管理
材料管理的好與壞,直接關系到項目總體的成本高與低。項目部從進場時就狠抓材料管理,按照公司提出的要求,首先從材料管理入手,堅持材料的市場調查詢價。從供應商的選擇,到材料進場的計量驗收以及周轉材料的退場方面摸索了一定的經驗,積累了一定的資源,建立了一些值得信賴的合作伙伴。分公司針對材料需求和材料使用制定相應的獎罰制度,獎罰分明,做到誰提料,誰負責。加強材料現場使用的管理力度,降低材料采購成本,減少材料使用過程中的浪費。
2.加強工期管理
在保證質量和安全的前提下,盡可能地壓縮工期。目的是減少項目成本的支出,同時加強現場管理,制定科學的方案,合理調配有限資源,減少施工浪費。
例如橋梁實驗室基礎施工。本工程為獨立柱、條形基礎(局部地下室為箱型),在0.00左右獨立柱間均有一道地拉梁。設計為先回填土然后再澆筑地拉梁砼,但在地下室四周的條形基礎受地下室進度影響不能進行回填,如果按圖紙要求進行施工則地下室的進度將進入關鍵工序,影響整個工程的結構工期。為使工期不受大的影響,項目部積極主動地與設計單位進行了協商,做了大量的工作,最后設計同意該部位地拉梁可先支模板澆筑砼,拆模后再回填。這樣使得結構總工期不再受地下室進度的影響,提前了1個月左右的時間。
3. 優化施工方案
在制定對項目成本影響較大的施工方案時,采取對不同方案進行經濟、質量對比分析的辦法。通過集體討論,優先采用能夠保證一定質量要求,方案可行而成本支出較小的施工方案。
例如:在制定框架梁、柱模板施工方案時,提出的方案有4種:⑴全部使用木模;⑵柱使用定型組合鋼模板,梁使用木模;⑶使用市政鋼模板,局部附以普通小鋼模及木模;⑷全部采用普通小鋼模。對以上4種方案進行經濟、質量對比分析結果為:第一種方案達到的質量效果較好。模板需要全部購買,而由于本工程框架梁、柱截面較小,工程結束后剩余模板的板面很小,不能繼續在今后的工程中使用。討論結果:此方案質量滿足要求,但在經濟方面投入太大,模板一次性使用,沒有剩余價值,此種方案不予采用。第二種方案達到的質量效果最好。定型組合鋼模板為租賃,僅梁木模需要購買,模板投入相對較小。但定型組合鋼模自重較大,入模、出模及垂直運輸需使用塔吊(或汽車吊)。討論結果:此方案質量滿足要求,模板投入不大,但需要增加大型起重設備費用,方案不可行,此種方案不予采用。第三種方案能最小限度的滿足質量要求,市政鋼模為租賃,木模購買量小,投入不大。討論結果:質量滿足要求,經濟性較好,方案可行,決定采用。第四種方案不能滿足質量要求,小鋼模為租賃,投入最小。討論結果:雖然此方案經濟性最好,但不能滿足質量要求,不予采用。
4.因地制宜,利用一切可以利用的資源
由于建筑施工流動性大,各個工程項目所處的地理區域、施工環境都不盡相同,如果對有利的環境資源加以利用,能夠減少一定的項目成本支出。
對于橋梁實驗室工程有利的環境是:⑴、地處郊區縣。郊區有大量的小型挖掘及運輸機械,它們的特點是機動靈活、價錢低廉、沒有進出場費用,適合于土方量不大、工期要求不高的土方分項工程。本工程中,我們在人工湖、回填土等分項工程中采用了此類機械,節約了大量的機械費用。⑵、本工程在交通部公路試驗場院內。我們在施工中充分利用了試驗場原有的硬件設施:a施工臨時用水。以往施工我們的臨時用水一般都使用市政自來水,費用較高。本工程我們除生活用水使用自來水外,其它工程用水均利用了試驗場現有的綠化用水井。由于井水收費較低而且不計流量,施工結束后只需一次性支付較少的費用即可。b冬期辦公臨設采暖全部使用了暖氣,我們直接從試驗場暖氣管網接入。以往的工程臨設采暖,我們一般使用電暖氣,或設立鍋爐供暖,需要投入的費用比較高,而且有安全隱患。本工程辦公臨設用的暖氣片、管材,均為提前購入的正式工程用暖氣片、管材(采暖結束后可直接用于橋梁實驗室工程),一次性投入幾乎為零。而試驗場收取的采暖費不足萬元。
(二) 安全管理工作
在安全管理方面,分公司按照公司《項目管理辦法》的要求,首先建立健全了分公司安全保證體系,并制定了相應的一系列的分公司規章制度和管理方案。對分公司管理人員和施工人員加強安全教育,重點灌輸搞好安全工作的重要性,使所有管理人員都清醒地認識到,具備安全的作業環境是干好一切事情的前提和保障,而且也是能否完成其他各項指標的前提和保證,管理者的安全意識有明顯的提高。在日常的安全檢查和管理工作中,分公司遵循減少形式化工作,增加實質性工作的原則,堅持安全管理工作與施工進度同步的做法,杜絕違章指揮,杜絕違章作業,不允許只做表面文章,而是要求腳踏實地、切實解決具體問題,發現安全隱患及時糾正和消除,有效地保證了工程項目的安全施工。
施工中,分公司堅持將安全管理作為日常管理的重點,將確保職工的生命安全作為第一要務。框架工程,支撐體系和臨邊防護是安全管理的重點,為此,我們從以下幾個方面加強了管理工作:①加強安全技術交底工作。通過進場時的三級安全教育、上崗時的專項安全交底來加強職工的安全意識。②加強安全檢查和巡視,及時發現問題,及時整改,杜絕安全隱患。同時,對現場的全部設備實行了專人專機管理。設備進場時分公司統一進行檢查,合格后進行接收。施工中,定期進行設備的維修、保養和檢查,及時發現安全隱患,及時進行修理更換。整個施工期間。未發生重大安全事故,一般安全事故控制在了1.5以內 ,保證了廣大職工的生命安全,達到預期安全生產目標的要求。
(三) 分公司管理工作
為了使企業員工做到有章可循;按章辦事;責、權、利分明;提高工作效率;鼓勵全體員工為企業的發展獻計獻策當好企業創業人和管家人,提高企業文化素質和形象,擴大企業知名度和信譽度,使企業健康發展。根據現狀分公司設置了相應的組織機構及一系列規章制度。
1、 組織機構設置
分公司設置組織機構為三部一室,包括工程管理部、經營財務部、物資供應部、綜合辦公室。各部室分工明確,職責如下:
工程管理部:負責工程技術、圖紙、資料、供水、暖氣、電氣、鋼筋、試驗、質量、安全、現場施工指導等項工作。
經營財務部:負責工程項目投標、工程預算、決算、合同分析、工程報價、固定資產核算、支票現金管理、辦公用品采購和發放等項工作。
物資供應部:負責工程材料采購、租賃、庫房材料保管、現場材料保管等項工作。
綜合辦公室:負責辦公區安全衛生、公司勞動紀律、考勤、接待、后勤管理(食堂、宿舍管理)車輛管理等項工作。
2、 各項規章制度
根據分公司實際情況,分公司制定了一系列的規章制度,實施后各項制度落實到位、運行良好,為分公司工作的順利開展起到了積極的作用。
主要的規章制度有:勞動紀律、請銷假制度、車輛管理制度、辦公用品領用制度、資料檔案管理、固定資產管理、材料采購制度、出、入庫制度、支票管理制度、現金管理制度、后勤管理制度、辦公區安全衛生制度、宿舍管理制度、獎懲制度等。
二、經驗教訓
(一)分包隊伍的選取
在分包隊伍的選取過程中,在報價和分包隊伍的實力上過于側重于報價,而對其實力考察不足,對本工程的復雜程度考慮不足。這次選用的四川力量土建施工隊伍,對于高層、其它普通建筑的施工應該是沒有問題的。而這個工程樓層不多、層高高、占地面積大、單位工程分散面廣,加上又是驗收標準高的試驗室,是一個相對復雜的工程。工人對某些部位施工的積極性不高(如木工愿意支柱子模板,不愿意支花籃梁模板),而要求的工資又相對較高,致使在一定的時間內,人員變動頻繁,四川力量在一定程度上喪失了對人員調配的能力,施工人員匱乏,施工工期一度拖延。這種情況直到四川力量將e區放棄,定州隊接替后才有了改觀。
痛定思痛,今后的工程在選取勞務隊時,首先要考察其是否是整建制隊伍,是否有自己穩定的施工人員,其次才考慮報價。一個有著較強實力的勞務隊伍,即便是開始時報價高于其它隊伍,但由于他實力強、人員充沛,施工工期可能提前很多,能夠將項目的租賃費用、管理費用、水電費用等開支節省下來。這樣總體算下來,可能用這樣的隊伍反而會增加項目的收益。
(二)分包隊伍管理
在分包隊伍管理上由于缺少成熟的經驗,加上項目上馬時間倉促,前期準備工作不夠充分,在勞務合同簽訂存在拖泥帶水的現象。另外勞務合同在某些方面的條款,考慮的不是很周全、不是很詳細,給今后相關的工作帶來了麻煩。
e區更換施工隊伍時,在隊伍交接方面考慮不周全。雖然項目對四川隊已完的工程量進行了詳細的核算,并由3方進行了簽認。但對于原來由四川隊限額使用的物資(如租賃材料,合同中是對損耗率有明確規定的),在交接時沒有制定出一個可行的方案來,給今后和各施工隊結算時留下了麻煩。
(三)預算、核算工作
預算、核算人員工作不準確、不及時,不能夠給項目決
策層、相關部門提供及時、有效、準確的信息。如:大宗物資的采購,和主要的分包、分供方的談判、選定都需要預核算人員提供詳細準確的工程信息。只有這樣,在談判的過程中我們才能占主動地位。
(四)外聘人員的管理
分公司現有人員16人,其中外聘人員8人占50%。能否充分調動外聘人員的積極性,發揮他們的經驗、特長,使他們人盡其能,對分公司的工作能否正常開展起到關鍵性作用。
為此,分公司把對外聘人員的管理作為人事管理的重點。首先,分公司根據崗位的重要性、期望薪金、個人能力,分別同每位外聘人員商談崗位工資,對于有意向錄用的人員,分公司在合理的范圍內盡量滿足他們的薪金要求。其次,在日常的工作中,分公司領導經常性地同外聘人員談話,了解他們的想法,及時發現他們的思想動向。與他們做好思想溝通,并且盡可能為他們解決生活上的問題,以消除他們的后顧之憂。再次,為了激勵外聘人員的工作熱情,分公司制定了相應的獎勵制度:員工為項目提出合理化建議被采納后;員工在突發事件中搶救、補救措施得當挽回損失...等等,分公司均會進行相應的獎勵。
盡管分公司做了不少工作,但在外聘人員的管理上仍有需要改進的地方。現在外聘人員工資為死工資,沒有月獎金、年終獎(或工程獎),他們的工作熱情沒有被完全激發出來。今后應引入獎金制度,每月對外聘人員工作進行考評,并實行獎金與考評掛鉤的方法,進一步提高他們的積極性。
三、職工思想教育和精神文明建設情況
自分公司成立以來,分公司一直把對職工的思想教育當成重點來抓,重視精神文明建設,積極開展對員工的思想教育。堅持以人為本,營造人才強企的文化氛圍。
XX年,我們在大力引進人才的同時,下力量建立人才的能力導向、業績導向、成就導向機制,把好的優秀的人才留住,把企業內部有能力、有潛力、品質好的人才發掘出來,加以重用。圍繞人才建設,我們重點從理才和留才上下了功夫。
我們根據分公司青年人居多的情況,在分公司內部形成關心青年進步、鼓勵青年成才、支持青年干事業的氛圍,重點培養經營管理型人才、專業技術型人才以及復合適用型人才,下大力量抓好青年人才隊伍建設;針對青年人才知識層面高、成長環境優越、富有個性、工作生活中顧慮少和勇于承擔壓力的特點,制定出以引導為主的各種富有競爭的管理、激勵機制,以留駐青年人才和充分發揮青年人才的才智。
四、XX年工作計劃,經營管理思路及內部建設規劃
XX年我們在抓好工程安全質量工作的同時,將進一步把經營管理工作作為項目管理的核心工作來抓。我們要通過深化管理,貫徹落實項目承包制,來增強企業市場開拓能力,在提高經濟運行質量,著力打造核心競爭力上下功夫。結合我們今年積累的經驗和教訓,XX年我們將重點做好如下幾個方面的工作:
(一) 人才建設
人才高地的構筑,是一項系統工程。吸引人才、用好人才、留住人才,環環相扣,哪一個環節都不容忽視,不可掉以輕心。企業的競爭歸根到底是人才的競爭;人才之間的競爭,又是人才管理體制和模式的競爭。因此,XX年我們要著力于創建良性的軟環境,觸發人才潛能的發揮,用各方面的優勢,去建設一個和諧、進取、平等、穩定的工作環境。
1、加快人才培養,要加快高新人才的引進、培養和使用。以工程項目為舞臺,加快培養青年人才,讓他們在施工第一線掛職鍛煉。
2、從現有的人員中發現人才、培養人才是企業人才獲得的一個最重要的來源。而培養人才的著重點是如何把青年培養成為能夠適應企業發展、完成企業使命的人才,培養不僅要著重于專業技能教育更要注重素質教育。另一方面對培養的青年人才要加荷,使用部門要根據青年人才的具體情況安排工作,使他們在工作中把學到的知識融會貫通,變為自己的技能,通過大膽放到關鍵崗位使用激發其潛能。
3、提倡團結、啟發、互助、提高的工作形式,營造和諧的工作氛圍是留住人才的關鍵環節之一,我們不僅要對青年人的穩定工作做思想工作,同時還要強調業務骨干、基層領導的工作作風和領導方法問題,通過與青年人教技術、談心聲、交朋友,為青年的更快成才搭建舞臺。打造有戰斗力的項目管理隊伍。堅持以人為本,搞好青年人的培養工作,構建合理的人才梯次。
4、搞好項目部管理機制的建設,使項目管理制度化,規范化。提高成本管理意識,研究成本挖潛的方法,提高管理工作的科技含量,向管理要效益,向技術要效益。完善管理人員績效考核制度,實現多勞多得、獎罰分明。
5、實行榮譽激勵制度,大力選樹優秀典型。分公司將設立一系列表彰活動,激勵員工愛崗敬業的進取意識,讓廣大員工學習身邊的先進典型,掀起比、學、趕、幫、超的競爭。在以創先爭優的各種活動中,我們將評優重心向青年人才傾斜,激發他們昂揚向上。
(二)經營開發方面
經營開發工作是一項相當復雜的工作,時有真假難辯,
魚目混珠的局面,稍有不慎,就會誤入歧途,讓工作變得被動。所有的項目在運作前都要采取規避風險的措施,對項目、合作人員要進行詳細的調查、了解和篩選,承接一個項目不但要有經濟效益,更要有社會效益。
1、堅持以求真務實的態度,冷靜地分析市場,確定企業自身的實力和在市場中的位置。進一步密切關注市場動態,認真分析市場趨向,根據市場需求,把注意力更多地放在資金實力雄厚、回款能力好、社會影響大、利潤高的項目上。通過適時轉換經營格局,充分挖掘市場潛力,為分公司經營工作穩步提速,加快發展做好扎實的工作。
2、深化全員經營意識,大力宣傳經營理念。使得全體員工明白經營工作不僅僅是個別部門、個別人員的工作,不僅僅是投標作標書的工作,而是全體員工的任務,是做好每一件工作的任務。實現全員經營模式,充分發揮企業每一名員工的積極性,以增強分公司在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經營,靠優質的產品、優質的服務去贏得市場、贏得信譽、贏得效益。堅持換位思考,保證在施工程質量,為業主提供滿意的服務,強化施工人員每個在施項目都是新起點的經營意識,發展和加大后續任務量,真正做到干一項工程立一座豐碑交一方朋友,得到一批新的經營信息。
3、利用社會一切可利用的關系、渠道,進一步拓展、擴大市場。堅持利用一切可以利用的條件,大力宣傳公司整體優勢和綜合實力,開通信息渠道,擴大信息儲備量。包括外埠人員、外單位人員在內,形成一支分公司的外圍經營隊伍,以此,擴大企業的影響力和信息渠道,形成固定的經營渠道,爭取自攬任務的比率調整至主導位置,在提高市場占有率的同時,提高企業經濟效益。
(三) 項目管理創新,實施精細核算
一是要創新項目考評制度,完善項目管理制度。將項目責任指標細化為進度、安全、文明施工、材料管理、勞動力管理、技術、質量、成本、結算管理等多項內容,并進行分解落實到每個崗位上,以此來規范項目各崗位的權利和責任范圍。擯棄原有事后算的被動項目成本管理方式,重點加強實際所發生的成本控制。抓好基礎性工作,強化項目的日常管理,建立成本考核的預警機制,保證項目承包責任制落實到實處。
二是要推進誠信工程建設,以雙贏為目的,抓好項目整體建設。面對多工種、高風險、快變化、嚴質量、短工期、低成本的多數施工項目現狀,我們要轉變觀念,提高認識,深刻理解和認識施工企業屬于服務行業這一概念,為業主服好務,當好參謀和助手。 要廣泛汲取兄弟單位項目管理經驗,積極探索適應施工實際的項目建設思路和辦法,克服市場因素和內部資金緊張等諸多困難,堅持不懈地從項目內部全責承包中創效創利,以此為項目增收的新突破點,使經濟運行質量逐步提高。
三是要實現對施工現場管理的過程控制。加強過程控制,抓好工程質量。在工程施工中嚴把質量關,控制和降低工程的質量成本,減少返修、廢品、復檢等不必要的損失。做好現場的簽證工作,對施工過程中需要修改變動的部分,經甲方同意后,均應采用書面形式予以記錄。合同、預算中未包括的工程項目和費用,應及時辦理現場簽證,避免事后補簽而造成的結算困難。
建筑公司年度工作總結范文二 2016年,是我公司在建設公司領導下不畏困難,大刀闊斧進行人事改革的一年,也是我公司全面總結以往的經驗,不斷探索發展新路,努力尋求新的發展的一年,更是我公司在面對金融危機下不斷萎縮的市場在寒冬中不懈地打基礎、練內功、強管理、謀發展,為盡快實現脫困走上發展之路的關鍵性一年。
一年來,我公司緊跟建設公司的發展步伐,按照年初職代會暨生產工作會議的精神,扎扎實實地開展各項工作,使我公司的人事改革、經營管理、質量安全、黨的建設以及隊伍穩定等各項工作都有了良好的開端。
一、各項指標完成情況
今年,公司共完成國內:企業總產值10200萬元,其中:完成自找任務2500萬元;完成國外產值:13000萬元;
全年減員42人:其中:解除勞動合同22人;辦理退休15人;調出公司:5人;分流輸送到其他單位或項目部57人。
全年工亡率為0;工傷重傷率億元產值0.4(重傷事故為0);工傷傷亡率2(輕傷一起,與2016年相比下降50%);全年無新增職業病人;機械事故率為0;交通事故為0;特種人員體檢覆蓋率未達標;環境污染事故為0;各項環保指標全部達標。
二、認真貫徹職代會精神,全面落實各項工作要求
公司年初召開的職代會暨生產工作會議,對今年的工作進行了詳細部署和安排,提出了圍繞一個目標、抓好兩個建設、解決三個問題、推動四個提升的2016年工作思路。一年來,我們圍繞建立高效、精干的員工隊伍,重塑土建王牌軍形象,全面完成全年施工生產任務的目標,不斷加強公司兩級領導班子建設,切實利用人事改革的契機,抓好人才隊伍的建設,一是基本上解決了對公司發展信心不足的問題,廣大員工在今年任務極度不飽滿的困難面前,不氣餒、不泄氣,充分用好建設公司給予我們的減負政策,尋求主動、苦練內功,加快改革步伐,積極做好準備;二是在彭州項目工程中,不斷克服這樣或者那樣的困難,基本解決了我們在項目管理中管理粗放的問題,為下一步不斷提高項目管理水平,努力化解經營風險進行了有益的探索;為了經營部生存空間,公司今年還成立了機電工程處;三是解決了合同及資料的管理不夠細致的問題,針對過去合同管理上存在的不足,不斷加強對合同的監督和落實,使合同管理貫穿于從草擬到簽訂、履行的全過程,保證合同目標的實現,防范合同的風險。并且,公司還整合了資料室,提要求、明目標,文書檔案和生產技術檔案并為資料室實現一體化管理。
三、努力干好在手項目,不斷拓展生存空間
1、彭州災后重建項目:該項目是公司2016年重點建設項目,汶川地震后,彭州被國家劃為十個極重災區之一,災后重建任務異常繁重。彭州市***等四鎮政策性安置房建設項目工期150天,建筑面積30000平米,建設地點分布在彭州市**鎮**村、***鎮**村、**鎮****村、**鎮**路等地方,四個施工點相距有120公里,公司項目部針對此工程分布廣、條件差、現場三通一平沒有完成、協調難等情況下,立即開始了項目部的組建工作。針對該工程為災后重建項目,具有其特殊性,沒有施工用電、用水,沒有施工道路等困難,項目部積極配合業主解決完成這些工作。雖然6月25日項目部就進場,但是由于業主方的原因,工程實際開工時間滯后,工期緊、任務重、責任大,在工程開工以后,項目部嚴格控制施工質量,強化安全措施,在施工過程中,管理做到細化,責任做到落實,進度天天檢查,跟不上就采取措施。所以雖然該工程有諸多困難,但是通過全體干部職工的共同努力,到現在為止整個工程已經完成工作量1000多萬。***、**兩鎮9月10開工,建筑面積1XX平米,現主體結構已經完成,受到了業主方的認同和好評。后期***10月20曰、**10月29日兩鎮相繼開工,正在緊張有序地進行基礎和結構施工。其建筑面積為18000平米。為確保整個工程的順利交付,項目部發揚艱苦奮斗,追求卓越的鐵軍精神,在項目建設中,講誠信、講質量、講安全、講文明施工,決心優質、高速完成建設任務,為災區人民交上一份滿意的答卷。
2、瑞麗工程處:在市場競爭激烈遠離公司的情況下,工程處不等不靠、積極主動四處找活,憑借著良好的信譽和踏實的作風先后承擔了瑞麗畹町木薯淀粉廠土建及鋼構工程,完成工作量***余萬元,建筑面積約 4000平米;騰沖雷華賓館改造工程土建及鋼構工程,完成工作量約**萬元;海關犬基地食堂改造裝飾及水電工程,完成工作量**萬元;姐告***倉庫土建及鋼構工程,完成工作量37. 5萬元;姐告**市場三層改建工程,完成工作量25萬,建筑面積約1100平米等項目工程。
__年以來,在市委、市政府的堅強領導下,市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進十強”的戰略部署,認真貫徹落實科學發展觀,以打造“起點更公平、交易更公正、過程更公開”的公共資源交易市場為目標,充分履行招投標監管和服務職能,著力加強公共資源交易市場的制度建設、平臺建設和隊伍建設,進一步完善服務體制,優化服務流程,提高服務水平,各項工作取得新成效,招投標事業再上新臺階。
一、圍繞業務抓拓展,在保項目促發展上取得新成效。
(一)交易規模不斷攀升。1-10月份,合肥招投標中心共完成建設工程、政府采購、產權交易、土地拍賣四大領域招投標項目3338個,交易金額__億元,中標金額__億元。節約和增值資金累計達到__億元,與上年度同期相比,完成項目增加17%,預算金額增加40%,中標金額增加41%,節約和增值資金合計增加24%。1-10月份,中心完成財政非稅收入__億元,上交稅收__萬元,各項指標均創歷史同期新高。
(二)交易質量不斷提升。在交易業務量日益增長和繁雜的情況下,抓住重點,分清緩急,以最快的速度,招最好隊伍、建最佳工程,招最好企業、保優質采購,招最好客商、促招商引資,保障了全市大建設項目的順利實施。1-10月份,順利完成了濱湖中心、*北路高架、__大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號線一、二期工程土建施工,龍騰家園、*社區安置房、福祿南園安置房建設,合肥市規劃館、博物館館內布展設計,環巢湖旅游道路橋梁設計,半湯、湯池國際溫泉度假區規劃設計,第三屆住博會住宅產業化材料協議供貨定點單位,__市肉類蔬菜流通追溯體系建設軟件開發系統集成與專業設備采購,曙光商廈10年經營權轉讓等一大批重大項目,以及各開發區、工業園區、濱湖新區的工業項目,交通水利、基礎設施、生態環保、民生工程、招商引資等重點項目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級、一級施工資質大型國企單位參與我市大建設。1-10月份,完成大建設項目323個,預算金額*億元,中標金額__億元,節約資金__億元,節約率34.62%。
(三)交易領域不斷拓寬。今年以來,在確保重點交易項目順利實施的基礎上,以要素大市場建設為契機,積極推進文化、版權、環境能源、農村產權、廣告經營權、動漫產業等新興業務開展,同時,進一步加強專業市場的業務拓展。__年5月,合肥招標投標中心被正式確定為全省法院涉訴資產(非國有)進場交易平臺,即將建成覆蓋全省法院的拍賣公告、網上報名、網上競價等全流程網上業務系統,為各級法院提供便捷、高效的涉訴資產處置平臺。
二、圍繞制度抓規范,在制度體系建設上書寫新篇章。
今年以來,為進一步加強對招投標統一市場的監督管理,為公共資源交易市場發展創造條件,繼續深入推進在市級政策、部門文件、內部管理三個層面的招投標市場管理制度體系建設,結合《招標投標法實施條例》的施行,報請市政府出臺了《__市招標投標監督管理辦法實施細則》,相繼制訂并出臺了《__市招管局(招投標中心)重大項目招投標服務保障和管理暫行辦法》、《__市屬縣(市)、區招投標項目集中管理實施方案》、《__招標投標中心電子競價交易規則》等制度、規范性文件40多項,使各類招投標管理與服務活動更趨規范、科學、高效和透明。尤其是結合全國公共資源交易發展趨勢和招投標工作實際,組織起草了《__市公共資源交易監督管理條例》,已經市人大會議一審通過,將上升到地方人大立法高度予以出臺。《條例》的出臺將為__招投標工作向公共資源交易轉變創造條件,為合肥公共資源交易事業的發展開啟新的路徑。
三、圍繞服務抓提升,在完善信息化手段上邁出新步伐。
今年以來,為進一步規范業務流程,提升服務水平,滿足 發展需要,我們積極推動公共資源交易的信息化建設。一是網上招投標工作取得突破。在成功實施網上公示公告、網上遞交投標文件、網上詢標和網上開評標試點的基礎上,先后推出了網上詢價模塊、貨物類和服務類評標系統模塊,正在加快遠程和異地評標系統建設,進一步推進了招投標工作的信息網絡化、投標電子化、評標程序化的建設進程。二是保證金管理平臺正式運行。成功開發了保證金信息化管理平臺,在全國率先實現了保證金系統自動計息、自動退還等功能,提高了招投標工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權交易和涉訴資產交易系統研發運行。為創新版權交易形式,提高版權登記效率,推出了版權網上登記系統,實現了網上版權登記、交費和領證。為配合全省涉訴資產交易工作的推進,與省高院對接合作,自主設計研發了安徽省人民法院涉訴資產交易中心網、業務管理系統及競價系統,為涉訴資產處置提供便捷、高效的信息化平臺。通過不斷的創新,合肥招標投標中心公共資源網上交易平臺憑借全程實現無紙化操作和人性化的電子化服務,榮獲“全國政務服務類電子政務優秀應用案例”獎項。
四、圍繞監督抓管理,在強化市場監管上實現新突破。
今年以來,我們繼續嚴厲查處違法違規行為,共查處招投標過程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規案件35起,記錄不良行為__條,對7家存在不良行為的企業和個人做出限制6個月以上進場交易資格的處理,對履職不力的15名專家做出了限制6個月以上評標資格的處理,維護了招投標市場的正常秩序。一是強化標前準備。標前會同招標人、造價咨詢單位等制定招標時間安排表,強化重點環節節點時間安排;實施重點重大項目評審會議制度,標前組織業主、清單編制單位、招標機構向專家介紹項目基本概況、評審重點和工程、采購要點;設立重大項目課題和實施小組,精心科學編制針對性招標文件,并與業主就招標文件、現場施工管理、采購產品驗收等不同要求進行溝通,使招標更加精細化,更具針對性;實施招標事項標前備案審查制度,對招標文件、答疑進行備案審查,從源頭上消除隱患。二是加強現場監管。在實施開評標現場直播、特邀監督員隨機抽取的基礎上,再次面向社會公開招聘15名社會民眾招投標義務“特邀監督員”,讓社會民眾更直接的參與招投標現場監督。三是加強標后跟進。實施業績公示制度,對招標機構、從業人員、中標單位的業績實行網上公示,納入誠信體系建設,進一步規范招投標市場秩序;強化約談制度,對大建設項目、社會關注度高、涉及民生的項目等在定標后發放中標通知書前,與相關部門約談中標企業,宣貫法律,重申紀律,敦促簽約和履約;實施招投標市場與建設現場聯動制度,深入建設現場一線,加強與業主單位、施工單位、監理單位的聯系和溝通,督促項目順利實施;實施投訴案件外出調查和核查制度,對投訴人反映的投標人在投標過程中有弄虛作假、偽造業績、串標、圍標等行為,會同紀檢、重點局等部門到外地進行調查取證,確保案件處罰事實確鑿,證據充分;推行督查建議制度,辦理案件過程中,對自身部門工作中存在問題進行總結分析,發出督查意見書,明確需整改問題并提出對策建議,及時堵塞工作漏洞。
五、圍繞縣區抓指導,在健全招投標體系上開辟新視角。
今年以來,把推進各縣(市)區招投標市場建設和規范管理作為重要工作,先后深入到各縣市區、開發區進行調研,并通過季度招投標業務例會和月度報表的方式,全面了解縣(市)區、開發區公共資源交易工作的進展情況。并針對實際工作中存在的問題和困難,在業務培訓、網站建設、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面,進一步加強工作指導和技術支持,同時在制度建設、業務拓展、信息化建設和市場監管等方面實施聯動工作機制,積極推進縣(市)區一體化公共資源平臺建設,促進了各縣(市)區招投標工作健康穩定發展。
六、圍繞隊伍抓服務,在加強內部管理上推出新舉措。
一是開展各項主題活動。深入推進創先爭優,扎實推進新一輪公開承諾工作,簽訂公開承諾書66份;深入開展“保持黨的純潔性”主題教育活動,開展專題講座和書記講黨課;深入開展“建黨91周年”和“建國63周年”等活動。二是加強政風行風建設。制定20__年度政風行風工作實施方案,以加強政風行風建設為核心,以解決問題為目的,采取開門納柬,與“合肥論壇”開展政務公開網上問卷調查活動,提升我局工作效能。三是推進黨務政務公開。按照“政務公開標準年”建設活動部署和要求,健全完善《政務公開工作方案》、《招標投標信息暫行規定》、《信息保密審查制度》等制度,充分利用中心的電子觸摸屏和門戶網站,將局和中心的職能、招投標信息、辦事指南、有關招投標政策、法律、法規,收費標準、違法行為的處罰依據、處罰程序、處罰措施及處罰結果等全部及時進行公開,打造公開、公平、公正、透明的市場交易環境。四是實施廉政風險防控。通過個人找、群眾幫、部門查、領導點、集體定“五位一體”的形式,從思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程和外部環境四個方面存在的風險,積極主動查找重要崗位和關鍵環節存在的風險點,共查找出廉政風險點__個,做到了單位、部門、崗位、職責、風險點及防控措施六落實。五是完善人才機制。今年以來,市局與巢湖分局實施人員互派,交流了8名干部;推薦了1名干部赴廬江縣樂橋鎮基層掛職鍛煉;拿出3個中層干部崗位開展競爭上崗,充分錘煉了隊伍。六是優化績效評估。深入開展“定績、評績、比績、核績”活動,制定局和中心績效考核暫行辦法,分級對部門和人員進行量化考核,設置23項部門和__項目個人考核指標,將績效任務分解到各部門和具體責任人,每月、每季度、每半年對每個干部職工的工作績效進行評比,并公開評比結果,與績效工資掛鉤。七是強化學習培訓。開展業務培訓工作,每月末開展招投標項目操作教學會、案件查處分析會、項目監管案例研討會等,對招投標過程中存在的操作、監管細節進行分析、解剖,查找招投標過程風險點,優化招投標工作流程,提升招投標整體形象;建立員工“工作周記”制度,按照“執行體現態度、過程保障結果、體會促進成長”的理念,引導廣大員工養成工作有計劃 、執行有措施、結果有分析的習慣。同時進行考評,切實規范工作行為,提升工作效率。
__年度工作計劃
__年,我們將圍繞區域性特大城市建設和實現“新跨越進十強”的戰略目標,進一步健全市場監管體制、法規制度和工作機制,提升公共服務效率和依法行政水平;進一步加快市場結構優化和公共資源交易市場資源合理整合重組,培養發展市場要素,積極開拓交易領域和范圍;進一步增強招投標的社會地位和對全市經濟發展的貢獻作用,在區域至全國范圍內提升影響力;進一步完善統一開放、競爭有序、高效運行的現代公共資源交易市場體系和協調順暢的市場關系,推進科學、規范、高效的區域性公共資源交易市場建設。到__年年底,力爭實現建設工程、政府采購、產權交易、土地拍賣四大領域交易總額達到1000億元。重點抓好以下六個方面工作:
(一)突出“規范有序”,不斷健全公共資源交易制度體系建設。一是完善市場管理制度。結合國務院《招標投標法實施條例》學習貫徹和我市招投標工作實際,在《__市公共資源交易管理條例》出臺的基礎上,推進和完善一系列的市場配套制度建設,根據不同公共資源的特點,建立適合其公平交易的特別規定,切實維護公共資源交易的公開、公正、公平和有效競爭,鞏固和發展“__模式”改革的創新成果。二是完善業務管理制度。進一步完善已修訂的有效最低價評審辦法,進一步健全有效最低價評審制度并建立與之相配套的保障措施;進一步完善外來交易項目協調和服務流程,健全完善財政投資類項目自行、其他社會中介機構進場交易、中直和省直及市外項目進場交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內部管理制度。結合政風行風建設和機關效能建設工作,簡化辦事程序,優化辦理流程,促使各類交易程序更加科學合理、公平高效。結合廉政風險點防控管理工作,進一步梳理、排查廉政風險點,完善防控措施,保證公共資源交易活動的規范和安全運行。
(二)突出“要素交易”,不斷拓展公共資源交易領域和范圍。在確保服務好市屬重點投資項目的基礎上,以合肥要素交易大市場建設為契機,發揮自身優勢,吸引合肥地區的中直、省直國有資金項目和其他非國有投資項目進入中心交易,進一步推進文化、版權、合同能源、農村產權、涉訴資產交易等業務開展,加快招投標市場結構升級;積極開拓全省范圍內新型專業市場業務,爭取異地土地項目以及非公有產權項目進場交易;進一步發揮“合肥模式”的示范輻射效應,以皖江城市帶承接產業轉移示范區、合肥經濟圈、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區以及中部地區為主攻方向,加強與外地先發地區市場之間的戰略合作,進一步拓展外地市場,推進區域性、特色性公共資源交易市場建設。
(三)突出“科技促建”,不斷推進公共資源交易服務信息化建設。一是推進全流程的“網上招投標系統”建設。進一步完善網上信息、網上報名、網上受理、網上開評標、網上支付和網上監控系統功能,利用網絡通信和安全保障技術,積極推進多城市之間的異地評標網絡和遠程評標系統建設,著手編印《__招標投標中心網上招投標系統管理使用手冊》,實現信息化資源的共享,營造更加公平、公正的招投標環境;二是加強電子化專業庫建設。推進企業會員庫、專家評委庫、造價咨詢庫、小額零星項目庫等電子化專業庫的建設、使用和管理,發揮專業庫在規范市場秩序、提升市場競爭力方面的作用。三是完善OA辦公系統功能。結合招投標各部門各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次,在OA辦公系統與業務系統的融合、行政管理功能和業務管理功能等方面進行完善,進一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場信息化建設。為順應公共資源交易市場發展的要求,提前介入、積極謀劃要素大市場的信息化軟硬件建設,根據不同層次、不同領域、不同行業的公共資源特點和交易需求,建立聯內通外、結構清晰、職責明確的信息化服務、保障和監管系統,更好建設國內一流、設施完善、功能齊全的區域性公共資源交易場所。
(四)突出“誠信聯建”,不斷加強公共資源交易市場監管。一是加大項目招投標監管力度。強化源頭監管,加強招標事項事前備案制度執行情況督查,保證備案事項嚴格執行;嚴格規范招標程序,對縮短招標時間的特事特辦項目,嚴格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴肅查處招投標活動中違法違規行為,加大違規案件的公開曝光度,維護公共資源交易平臺公信力。會同紀檢、建設等部門深入開展年度招投標專項執法檢查和針對限額以下項目操作等方面的專項督查,并按照屬地管理的原則,將招投標專項執法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會機構,并建立起長效監管機制。三是加強部門和行業間聯動。加強與審計、監察和各行業主管部門的溝通協調,落實招投標工作聯席會議制度,定期通報情況,及時移送線索,共同查處問題;探索成立招投標仲裁委員會,負責招投標投訴中相關疑難復雜問題的研究和認定,提出具有權威性的意見和建議;加強與各縣市區及外地市招投標機構的誠信體系聯建,進一步推進誠信體系建設。四是加強招投標的信息公開。進一步拓展信息渠道。在現有信息渠道基礎上,加強與全國有影響力的招投標機構網站進行信息聯網,以吸引眾多知名客戶群體,提升招投標市場競爭力和影響力。同時,在在招標信息、招標條件、招標結果公開的基礎上,通過媒體公開征集、遴選社會各階層人士走進招投標中心,現場監督評標過程,增加招投標活動的公開透明度。
(五)突出“系統發展”,不斷健全公共資源交易平臺體系。一是促進縣市區招投標規范管理。進一步加強各縣市區招投標機構場所的規范化建設,不斷出臺、完善制度體系,堵塞漏洞,減低風險;不斷拓展業務范圍,把工程、采購、產權等業務逐步向下延伸到鄉鎮、街道、社區,實現公共資源交易轄區全覆蓋。二是加強對各縣市區招投標機構的業務指導和技術支持。從人員培訓、外出考察、信息化建設,到專家系統無縫對接等給予全力支持,以完善縣(市)區招投標機構的市場服務功能。三是完善市縣(區)二級平動體系。以“資源共享、平臺共建、服務共管、效益共贏”的原則,完善信 息、咨詢服務、評標專家庫、信用評價、投訴受理、監督管理等“六統一”的運行機制,實施市縣(區)招投標工作一體化,進一步完善公共資源交易服務體系,促進全市公共資源交易工作的整體全面發展。