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外國投資者尤其青睞法國化妝品行業的優異質量,并期望籍此戰略門戶通往 10億歐元龐大的歐洲有機化妝品市場。
新西蘭貿易部長Phil Goff 指出: "順應國際市場對自然化妝品需求不斷增長,新西蘭自然化妝品公司在法國 這個世界化妝品的領軍市場落戶。
Natura――巴西最大自然化妝品公司兩年前進入法國,新近在巴黎開設研發中心發展化妝品技術。NP 集團――日本自然化妝品和生物技術公司,2006 年在里昂開設了歐洲分公司研發自然化妝品,主要研發葡萄酒提取精華和創新化妝品成分。選擇里昂正是由于當地在葡萄種植和皮膚美容研究方面的專業成就。
瑞士自然妝品牌Weleda 已在法國Huningue設立了進口分公司,并計劃到2009 年投資1.5億歐元,新創40個工作機會。
法國擁有眾多久負盛名的化妝品領軍品牌,如Clarins, L'Occitane 和新近收購法國有機化妝品牌Laboratoire Sanofl的歐萊雅。Cosmetic Valley和 PASS (香水和香料 ), 推動法國化妝品創新項目發展,并為外國投資者提供機會與同行業專家一起工作、交流。
根據國際市場調研機構Euromonitor ,對全球主要的52個國家(占全球GDP 95%)的化妝及香水類產業調查報告預測,直至2009 年止,有關類目產品每年將可維持3.6%的年均增長率,到2009年時,市場規模將達2,750 億美元。其中,以西歐、亞太地區及北美洲為有關產品的三大市場區域,分別占全球化妝及香水類產品市場的31%、25% 及22%;美國、日本、法國、德國及英國將是環球五大有關產品消費國,市場規模順序分別為美元456億、307 億、140億、124億及116億。
偶爾自己唱歌給自己聽,只為爽朗的心情,
如果要去逛街,記得穿舒適的鞋子。
十大馬路殺手
以職業區分,究竟誰才是最危險的馬路殺手?美國汽車保險業的一份最新調查報告指出,律師與法官高居十大車禍率最高、最危險的馬路殺手之首,緊隨其后的其他職業依次是:2.證券股票機構人士,3.政府部門公務員,4.調酒師和服務員,5.經商人士,6.寵物美容美發師,7.廣告業界人士,8.發型師,9.教練,10.護士。帶著一車吵吵鬧鬧小孩出行的家庭主婦常被認為是車禍多發人士,而該份報告顯示,家庭主婦是車禍最少的十大職業之一,其車禍率不到20%。
睡相百態
睡得最晚――葡萄牙人,75%的葡萄牙人半夜12點之前不會爬上他們的床。
起得最早――印度尼西亞人,91%的印度尼西亞人早上7點就起床了。
睡得最多――澳大利亞人,31%的澳大利亞人每晚睡眠時間超過9小時。
睡得最少――日本人,41%的日本人每天只能睡6小時,甚至更少。
最愛睡懶覺――美國人,如果可以的話74%的美國人會在床上賴上一整天,但其他國家里只有不到50%的人這么睡懶覺。
最愛裸睡――美國人,52%的美國人有裸睡習慣,別的國家里只有不超過30%的人會這么做。
有機產品VS普通產品
有機蔬菜水果比普通蔬菜水果要昂貴許多,那到底值不值得呢?專家介紹,通過對農藥及殺蟲劑的殘留及其他指標的檢測,非有機生產的蘋果、胡蘿卜、芹菜、櫻桃、葡萄、綠葉生菜、桃子、甜椒和梨同有機產品差別極大,應當購買有機產品;而蘆筍、西蘭花、卷心菜、茄子、獼猴桃、芒果、洋蔥、木瓜、菠蘿、山芋和番茄由于污染較少,農藥也較少被吸收,因此有機和非有機產品區別并不大,可以購買普通產品。
久穿高跟鞋可引發厭食
日本的研究指出,不要讓孩子穿窄小緊繃的鞋,否則有礙孩子周身的血液循環和新陳代謝,影響孩子的食欲。成年人鞋子穿得不合適一樣會影響食欲,如果你發現最近自己胃口不好,情緒不佳,最好先檢查一下自己腳上的鞋子是不是合適。女人們都偏愛穿后跟較高或版型偏瘦的鞋,腳趾容易受到擠壓,導致腳部血液循環不暢,嚴重時會影響腦部的血液循環,使攝食中樞的下丘腦外側區供血不足,從而引起厭食。
聞出抑郁癥
抑郁癥在都市女性中逐步蔓延,如果你覺得你的女性家人或女朋友最近看來郁郁寡歡,那么可以注意一下她的香水味――如果她聞起來太香,那么她很可能正處在一段苦悶抑郁期中。“抑郁的女性可能會喪失她們的嗅覺,因此或許會過量地使用香水。”以色列特拉維夫大學塞克勒醫學院的教授葉胡達•舒恩費爾德說。對于沒有使用香水習慣的人來說,也可以用味道強烈的食材進行試探。
疆內、疆外美發連鎖圈地擴疆
操著一口武漢音腔,本是全國美發連鎖――“發源地”高管的陳長文在去年的9月來到烏魯木齊。當時武漢總部有意拓展新疆市場,既是高管又占有新疆連鎖店50%股權的陳長文便成為最佳人選。早就在網上看到首府美發業有著非常大的市場潛力,陳長文一落首府之地,自己便先親身試發,體驗了一回烏魯木齊的美發連鎖服務。他到當時頗有名氣的美發店“特別特”、“小司發藝”等體驗,結果令他感覺到新疆本地的美發服務水平與內地中心城市相去甚遠,但消費能力著實比內地高出三成以上,這使他心中暗喜。差距也就意味著潛力,消費能力就意味著機遇。于是陳長文就在油運司開起了第一家近200平方米的“發源地燙染名店”,把全國美發連鎖――“發源地”復制到新疆。
而進入新疆市場稍晚的上海全國美發連鎖機構――“聚星王”進入新疆市場的時間則在去年6月。作為在全國有800余家美發連鎖機構的“聚星王”在去年三月受到了一位來自新疆從事美發業的王蕾的關注。王蕾本是新疆土生土長的美發店老板,由于現在美發業競爭相當激烈,從事傳統小店美發業20個年頭的王蕾來到上海,希望能通過“洗腦”換一種經營的思維。在上海她被“聚星王”的團隊意識和管理模式所吸引,于是就以加盟的方式把這種美發經營模式在首府鐵路局附近復制了下來。
不僅是全國美發連鎖的“發源地”和“聚星王”首登新疆,還有來自西安的“動感六”等全國美發連鎖從去年開始便陸續在新疆試水。
針對疆外全國美發連鎖的來勢洶洶,作為本土美發連鎖第一把交椅的“特別特”并不是無動于衷。去年下半年,“特別特”一夜之間在首府開起了專門針對中低端消費人群的“愛戀”美發連鎖,在已有的面對中高端消費群體的十個“特別特”連鎖店的基礎上,進一步拓展自己的連鎖疆域。
日前,記者得到消息稱,“特別特”美發連鎖進軍北京市場,由此可見“特別特”美發連鎖的全國圖謀初露端倪。
相關數據顯示,現在我區的美發店約有幾千家規模,但80%的美發店仍然處于傳統的單店經營模式,只有20%左右的美發機構形成了連鎖態勢,可他們在美發市場中所占的份額卻超過了50%。從全國美發業的發展趨勢上看,連鎖巨頭整合、布控市場已成為市場主流,優質品牌連鎖的輸出擴張,在全國范圍內均顯示出趨勢化的力量。
連鎖品牌的市場空間誘人
當油運司這個車流匯集之地有一天突然出現了一個與一般傳統美發店的服務模式不一樣的“發源地”美發店時,這讓普通的消費者感到詫異。盡管本土的“紅帆船”、“創世紀”等連鎖美發也較以前的初級服務有很大提升,但“發源地”的出現,讓油運司一帶的時尚美麗之人耳目一新。
作為陳長文的第一個店,開業之初顧客爆滿,許多顧客候坐的情景讓他記憶猶新。第一個月的營業額也同時讓他震驚,13萬多元的數字把其開店的成本在第一個月就收回了一半。他沒有想到烏魯木齊的消費能力如此之大,事隔四個月左右,“發源地”在昌吉的第二家美發店開業。
與此同時,本土的“特別特”在自身中高端顧客群受到外來美發連鎖的挑戰之時,他們又在中低端消費群體上動起了腦筋。由于考慮到一些社區類的消費群體均屬于低收入群體,但數量很大,于是,”特別特”在首府社區線路開起了十家連鎖“愛戀”,讓中低消費群體同樣能享受到美發連鎖經營的優質服務。“特別特”有關負責人稱,由于社區的群體相當龐大,“特別特”占領這部分市場的意圖是相當明確的。此舉不在于價位有多高,而在于量的涌現,量大了,連鎖品牌的輸出影響力更大,收入也并不亞于中高端專營店的收入,最后中低端消費者還是中高端消費者的潛在群體。
而“愛戀”在其運作過程中,也采取了更加靈活的連鎖加盟形式,單店面積均比“特別特”要小,但標牌則與“特別特”相比更加彰顯溫馨,服務不減,由此,“愛戀”一出現,立刻受到小區居民的青睞。
在鐵路局一帶“聚星王”則與“發源地”直營店形式不同。其連鎖品牌的輸出采取的是特許加盟的形式,盡管如此,去年三月王蕾在“聚星王”第一店開業之前將其員工拉到上海進行了為期半個月的封閉式訓練,為其在開業后的首月帶來了豐厚的回報。王蕾告知,現在每月的營業額均超過以前自己做單店經營時的三倍,尤其是店內員工通過半軍事化訓練出來的團隊精神,主動營銷能力都是非連鎖經營所不能比擬的。所以,她現在正準備再次擴店,位置還是選在鐵路局一帶,加強自己的勢力范圍。
美發連鎖新趨勢
《中國美容美發業市場調查報告(2004―2005)》顯示,我國美容美發業行業營業收入2200億元,并且每年以30%的主營收入幅度在增加。中國美容美發協會閆會長日前在寄語整個行業時這樣告知,連鎖經營已成為現代美發業的一種發展趨勢。
據了解,首府美發業的發展經歷了幾個階段。以上世紀80年代為分界線,在此之前主要都是沿襲了數十年的國營理發店,改革開放之后,發廊發屋遂應運而生。進入上世紀90年代尤其是90年代中期后,因受市場經濟變化等因素影響,曾經是時代產物之一的發廊業也受到了嚴峻考驗,一些底子薄、基礎差的發廊發屋在市場經濟浪潮的沖擊下東歪西倒,有的勉強維持一陣子后不得不關門或轉行做其它生意。
當一些中小型及部分靠不正當經營手段發展起來的發廊發屋悄然退出市場時,在首府,像“特別特”等一些具有市場敏銳洞察力、善于把握商機并有一定經濟實力的美發店老板卻“乘虛而入”,瞅準商機打出自己的經營旗幟,統一店面裝修,統一員工服飾,統一收費價格,逐步走上連鎖經營的道路。
應該說,現在首府的美發連鎖的勢頭已經勝于傳統單店經營模式。對于屬高收入一族的白領群體而言,自然一些收費較高但美發技術質量過硬、有著良好品牌效應的美發店成為他們美發的首選。但與此同時,一些大眾化的傳統經營美發店理發店也依然會成為一些中老年顧客的選擇。
但在這場質的變革中,連鎖美發顯然更具優勢。“西安動感六”、“聚星王”、 “發源地”雖然進疆不足兩年,可它們在全疆均已有六家左右的連鎖店面;本土的“特別特”在疆內連鎖美發業中實力最強,約有20余家連鎖店,再加上后來者像“紅帆船”等,應該說,首府的美發連鎖已經占據了美發業大半壁的江山。
第一條根據國務院1987年4月1日的《公共場所衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)特制定本實施細則。
第二條各級衛生行政部門和國務院各部、委、局衛生職能部門要加強對衛生防疫機構的領導,健全機構,充實公共場所衛生技術裝備和人員。
第三條各級政府衛生行政部門所屬的衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所實施衛生監督。
國境口岸及入出境交通工具的衛生監督按照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的規定執行。民航、鐵路、交通、廠(場)礦所屬的衛生防疫機構負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統職工服務的公共場所實施衛生監督,并接受所在地地、市以上衛生防疫機構的業務指導,其主要對本系統外營業的公共場所以及尚無衛生防疫機構進行監督的單位由地方衛生防疫機構實施衛生監督。部隊、學校以及其他系統所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛生防疫機構實施衛生監督。
第二章衛生管理
第四條衛生防疫機構負責監督和指導公共場所經營單位對其從業人員進行衛生知識培訓和考核工作,其中個體經營者的培訓考核工作由所在地區衛生防疫機構負責。
培訓的具體要求:
(一)衛生防疫機構按全國“公共場所從業人員衛生知識培訓教學大綱”編寫教材;
(二)公共場所衛生負責人和從業人員必須完成教學大綱規定的培訓學時,掌握教學大綱規定的有關衛生法規、基本衛生知識和基本衛生操作技能等;
(三)衛生防疫機構對受訓人員的培訓進行監督審核,對合格者在“健康合格證”上加蓋考核合格章。
新參加工作的從業人員應取得衛生知識合格證明后方可上崗工作;
(四)從業人員每兩年復訓1次。
第五條公共場所從業人員健康檢查的規定:
(一)旅店業、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、游泳場(館)直接為顧客服務的從業人員(包括臨時工,下同)每年進行1次健康檢查,其它場所直接為顧客服務的從業人員每兩年進行1次健康檢查,取得“健康合格證”后方可繼續上崗工作。
新參加工作的人員上崗前須取得“健康合格證”。
公共場所內經營食品的從業人員的健康檢查按《食品衛生法》有關規定執行。
可疑傳染病患者須隨時進行健康檢查,明確診斷。
(二)公共場所主管部門負責健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經營單位每年向所在地衛生防疫機構提交應進行健康檢查的人員名單,并根據健康檢查的結果,對患有《條例》第七條規定的疾病和其它傳染性疾病者應調離其直接為顧客服務的工作崗位。
(三)各級衛生行政部門指定醫療衛生單位承擔健康檢查工作。健康檢查應統一要求,統一標準,認真記錄,建立檔案。醫療衛生單位在健康檢查兩周內應向受檢單位發出健康檢查結果報告,合格者由衛生防疫機構發給“健康合格證”。
(四)“健康合格證”不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
(五)健康檢查項目按衛生部頒發的有關預防性體檢管理辦法執行。
第六條患有《條例》第七條規定的疾病衛生管理標準:
(一)病毒性肝炎肝炎患者經系統治療后基本痊愈(主要癥狀消失,肝區無明顯壓痛及腫大,肝功能正常,乙型肝炎表面抗原陰性)可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常,但乙型肝炎表面抗原陽性,需經六個月觀察無惡化,可恢復原工作。
乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性,不得從事理發美容業、公共浴室業直接為顧客服務的工作。
(二)痢疾(包括阿米巴痢疾、細菌性痢疾)經治療臨床癥狀和體征消失,大便培養陰性,停藥后兩周內大便培養3次陰性者,可恢復原工作。
(三)傷寒臨床癥狀和體征消失,大便連續培養3次陰性者可從事不直接為顧客服務的工作。經衛生防疫機構進行觀察,第2年糞便檢查連續進行兩次培養陰性者,方可從事直接為顧客服務的工作。
(四)活動期肺結核活動期肺結核和痰帶菌者應隔離治療,痰培養陰性或一周內連續痰涂片兩次陰性,達到臨床治愈方可恢復原工作。
(五)皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務的工作,治愈后方可恢復原工作。
(六)其它有礙公共衛生的疾病(重癥沙眼、急性出血性結膜炎、性病等)需治愈后方可從事原工作。
第七條“衛生許可證”發放管理規定:
(一)“衛生許可證”由縣以上衛生行政部門簽發,由各級衛生防疫機構負責發放管理。
民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛生職能部門負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及土要為本系統職工服務的公共場所“衛生許可證”的發放工作。
(二)經衛生防疫機構進行審查監測確定主要衛生指標符合衛生要求,80%以上直接為顧客服務的從業人員衛生知識培訓合格的經營單位方可取得“衛生許可證”。
(三)對經營多種公共場所的單位只發放1個“衛生許可證”,并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經營項目時,在“衛生許可證”的相應處加蓋注銷章,被注銷經營項目的單位經衛生監督監測認定合格后,可申請恢復被注銷的經營項目,并換發新證。
(四)“衛生許可證”發放程序:
1.申領“衛生許可證”的單位到所屬衛生防疫機構領取并填寫“公共場所衛生許可證申請書”,經主管部門審核后送衛生防疫機構。
2.衛生防疫機構委派衛生監督員按衛生標準和要求進行審查和監測,對符合要求的發給由衛生行政部門簽發的“衛生許可證”。對審查、監測的資料應存檔備查。
(五)新建、擴建、改建公共場所或變更營業項目的應按上述程序申領“衛生許可證”。
(六)“衛生許可證”每兩年復核1次。復核時,經營單位應填寫復核登記表,經審查、監測合格的在復核登記表上加蓋“審核章”。逾期3個月未加蓋“審核章”者,原“衛生許可證”自行失效。
(七)“衛生許可證”應用墨筆填寫,字跡清楚。單位名稱要寫全稱。“衛生許可證”應懸掛在明顯處,以便監督檢查。“衛生許可證”不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
(八)申請開業的公共場所經營單位經衛生防疫機構審查監測后確定不符合衛生要求者,應采取改善措施,達到衛生要求后發給“衛生許可證”。
衛生行政部門應自衛生防疫機構接到“公共場所衛生許可證申請書”之次日起兩個月內,對審查合格者簽發“衛生許可證”。
(九)遺失“衛生許可證”者應及時到發證機關報失補領,歇業單位應到發證機關注銷“衛生許可證”。
第八條公共場所經營單位和個人需防止危害健康事故的發生。
第九條公共場所危害健康事故報告制度。
(一)報告范圍:
1.微小氣候或空氣質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
2.生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;
3.公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
4.意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。
(二)事故報告責任人是經營單位負責人及衛生負責人,其他人員也有義務報告。
(三)發生死亡或同時發生3名以上(含3名)受害病人時,事故報告責任人要在發生事故24小時之內,電話報告當地衛生防疫機構,國內民航、鐵路、交通、廠(場)礦等所屬經營單位,應同時報告本系統衛生防疫機構,隨即報告主管部門,必要時(如重大事故和可疑刑事案件等)必須同時報告公安部門。
(四)衛生防疫機構在接到報告24小時內會同有關人員進行調查,并將調查結果及處理意見于1周內寫成“公共場所危害健康事故現場調查報告書”,報送同級衛生行政部門、上級衛生防疫機構、事故單位的主管部門和事故單位,并建立檔案。
第十條《條例》第九條中“妥善處理”包括搶救受害者脫離現場,迅速送病人到醫療機構,防止事故的繼發。確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境,以及在不影響上述情況前提下保護好現場。
第三章衛生監督
第十一條各級衛生防疫機構的監督職責分工按衛生部的有關規定執行。
上級衛生防疫機構有責任對下級衛生防疫機構公共場所衛生管理工作進行檢查監督指導,各級衛生防疫機構之間要明確分工,避免遺漏或重復監測。省、自治區、直轄市衛生防疫機構對下級衛生防疫機構和當地民航、鐵路、交通、廠(場)礦處理不當的違反《條例》的案件,有權糾正或重新處理。
第十二條各級衛生防疫機構必須定期向同級衛生行政部門及上一級衛生防疫機構上報公共場所衛生監督監測報表及有關資料。
第十三條公共場所衛生監督員職責:
(一)對管轄范圍內公共場所進行衛生監督監測和衛生技術指導。
(二)宣傳衛生知識,指導和協助有關部門對從業人員進行衛生知識培訓。
(三)根據有關規定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。
(四)參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛生審查和竣工驗收。
(五)對公共場所進行現場檢查,索取有關資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調查處理公共場所發生危害健康事故。
(六)執行衛生防疫機構交付的其他任務。
第十四條根據工作需要衛生防疫機構可設置助理衛生監督員。助理衛生監督員在衛生監督員的指導下,協助衛生監督員執行上述工作。
第十五條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員條件:
(一)政治思想好,遵紀守法,工作認真,作風正派,秉公辦事,身體健康。
(二)衛生監督員具有醫士以上(含醫士)技術職稱,從事公共衛生工作1年以上,掌握公共場所衛生監督監測業務和有關法規,有獨立工作能力的專業人員。
(三)助理衛生監督員具有從事公共衛生工作1年以上,或具有醫士(含醫士)技術職稱,熟悉公共場所衛生監督監測業務和有關法規,有一定的獨立工作能力。
第十六條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員守則:
(一)學習和掌握《條例》、《細則》及有關衛生標準和要求,不斷提高政策水平和業務水平。
(二)執行任務做到依法辦事,忠于職守,秉公辦事,禮貌待人,不得營私舞弊、索賄受賄。
(三)執行任務時應著裝整齊,佩戴“中國衛生監督”證章,出示監督證件,嚴格執行有關規定,認真填寫記錄。
(四)嚴格執行請示報告制度。
第十七條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員可按每30至60個公共場所設1人的比例配置。縣以上(含縣)衛生行政部門和衛生防疫機構從事公共場所衛生監督工作,符合衛生監督員和助理衛生監督員條件的可作為衛生監督員和助理衛生監督員。
第十八條公共場所衛生監督員由各級衛生行政部門提名,經省、自治區、直轄市衛生行政部門考核同意后,由各級衛生行政部門報同級人民政府批準發給證書。助理衛生監督員由縣或地區級衛生防疫機構提名,經上一級衛生行政部門考核同意后,由縣或地區級衛生行政部門批準發給證書。
第十九條因工作調動或其他原因被免去公共場所衛生監督員和助理衛生監督員者,須及時交回證件和證章,并報省級衛生行政部門備案。
第二十條民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛生監督員的任免及數量,由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定,報所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。
第二十一條公共場所建設項目設計衛生監督管理規定:
(一)凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛生標準和要求,設計說明書中必須有衛生篇章。其內容包括設計依據、主要衛生問題、衛生保健設施、措施及其預期效果等。
(二)凡受周圍環境質量影響和有職業危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目必須執行建設項目衛生評價報告書制度。衛生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行,施工設計前完成。
(三)建設項目的主管部門應將建設項目衛生評價報告書報衛生行政部門審批。審查同意的建設項目發給“建設項目衛生許可證”。建設單位取得“建設項目衛生許可證”后方可辦理施工執照。
(四)設計及衛生評價報告書經衛生行政部門審查同意后,任何單位和個人不得擅自更改,需更改仍須取得衛生行政部門的同意。
(五)建設項目的竣工驗收,應通知衛生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛生行政部門申請“衛生許可證”。
第二十二條公共場所建設項目衛生評價資格單位由省級衛生行政部門審定并發給資格證書,報衛生部備案。
第四章罰款
第二十三條對違反《條例》和本細則有關規定的單位或個人視情節輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的處罰。上述處罰可單獨使用,也可合并使用。
(一)有下列情形之一者給予警告處罰:
1.違反《條例》第六條,衛生制度不健全或從業人員未經衛生知識培訓上崗者;
2.違反本細則第五條第一款第一項,不按時進行健康檢查者;
3.符合《條例》第十四條第一款的規定,有一項主要衛生指標不合格者。
(二)有下列情形之一者處以20元至200元罰款:
1.有本條第一款所列情形經警告處罰仍無改進者;
2.符合《條例》第十四條第一款的規定,有兩項主要衛生指標不合格者;
3.違反《條例》第七條,未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務者。
(三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款:
1.有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者;
2.不調離《條例》第七條規定的疾病患者的。
(四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款:
1.有本條第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者;
2.違反本細則第五條第四款的規定,涂改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”者;
3.符合《條例》第十四條第一款的規定,有三項主要衛生指標不合格者;
4.違反《條例》第八條的規定,未取得“衛生許可證”擅自營業者。
(五)有下列情形之一者處以400元至1500元罰款:
1.有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者;
2.符合《條例》第十四條第一款的規定,有四項以上(含四項)主要衛生指標不合格者;
3.符合《條例》第十四條第三款,拒絕衛生監督者;
4.違反本細則第七條第七款的規定,涂改、轉讓、倒賣、偽造“衛生許可證”者。
(六)有下列情形之一者處以800元至3000元罰款:
1.有本條第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至1500元罰款仍無改進者;
2.違反《條例》第九條,發生危害健康事故未及時報告者。
(七)違反本細則第二十一條第三款的規定,未取得“建設項目衛生許可證”而擅自施工者處以100元至3000元罰款,并可視具體情況責令其停止施工。
(八)違反本細則第八條,造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款:
1.受害人數(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元;
2.受害人數(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元;
3.受害人數(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元;
4.造成死亡者罰款1萬元至2萬元。
(九)有下列情形之一者給予責令7天以內停業整頓處罰。經停業整頓處罰后仍無改進者,可延長其停業整頓期限至90天止:
1.違反本細則第八條的規定,經衛生防疫機構確定需要采取緊急措施者;
2.缺乏基本的衛生條件;
3.經兩次罰款處罰后仍無改進者。
(十)有下列情形之一者給予吊銷“衛生許可證”處罰:
1.經九十天停業整頓處罰后仍無改進者;
2.違法情節嚴重,造成嚴重后果者。
第二十四條對3000元以下罰款須經衛生防疫機構審議批準。停業整頓及超過3000元的罰款須經同級衛生行政部門批準。吊銷“衛生許可證”由原發證單位批準。
第二十五條《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。
第二十六條對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛生監督和檢查人員依法行使職權,對檢舉、揭發人進行打擊報復,情節嚴重、觸犯刑律者,由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章附則
第二十七條《條例》第二條中的“飯館”的監督范圍和內容系指安裝空調設施的就餐場所的環境衛生狀況。“公園”的監督范圍系指公園內有圍護結構的公共場所。“公共交通工具”系指國內運送旅客的飛機、火車、輪船。“商場(店)、書店”系指城市營業面積在300平方米以上,縣、鄉、鎮營業面積在200平方米以上的場所。其中對醫藥商場(店)等藥品經營企業的監督,按《藥品管理法》的規定實施。
第二十八條本細則下列用語的含義是:
衛生防疫機構:指各級政府衛生行政部門下屬的衛生防疫站(所)、防病中心、環境衛生監督監測站(所)及民航、鐵路、交通、廠(場)礦下屬的衛生防疫站。
拒絕衛生監督:指以各種借口和手段妨礙或拖延衛生防疫機構和衛生監督員履行職責的行為。
經營多種公共場所:指在1個經營單位內同時經營兩種以上《條例》第二條規定的公共場所。
公共場所主要衛生指標,在下列公共場所分別指的是:
1.賓館(有空調設施的):顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與2次供水水質,一氧化碳,二氧化碳,新風量。
2.旅店、招待所:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與2次供水水質,床位面積,二氧化碳。
3.地下室旅店:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,機械通風量,濕度,床位面積,不得生火取暖、做飯,噪聲,二氧化碳。
4.影劇院、錄相廳、音樂廳:場內禁止吸煙,場次間隔時間,立體影院的眼鏡消毒,二氧化碳(或總風量、新風量)。
5.舞廳、音樂茶座、游藝廳:噪聲,場內禁止吸煙,人均占有面積,二氧化碳(或新風量)。
6.酒吧、咖啡廳:新風量,一氧化碳,二氧化碳。
7.公共浴室:顧客用具更換、消毒,禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴,池水濁度,二氧化碳。
8.理發店、美容店:理發刀具、毛巾、胡刷消毒,理發刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌,頭癬患者專用的理發工具,氨(經營燙發的場所),一氧化碳(使用煤爐的理發店),工作人員操作時穿工作服,清面時戴口罩。
9.游泳池:池水細菌總數,總大腸菌群,渾濁度,池水凈化消毒設備,強制通過式浸腳消毒池,禁止出租游泳衣褲。
10.體育館:二氧化碳(或總風量、新風量),館內禁止吸煙,飲用水水質。
11.圖書館、博物館、美術館:照度,噪聲,二氧化碳(或總風量),館內禁止吸煙,閱覽室內不得印刷和復印。
12.商場(店)、書店:照度,二氧化碳(或總風量、新風量),場(店)內禁止吸煙。
13.醫院候診室:細菌總數,室內禁止吸煙,二氧化碳。
14.公共交通等候室:室內地面保潔,室內禁止吸煙,公用茶具消毒,二氧化碳。
亞馬孫合作條約組織成立于1995年,成員國包括亞馬孫盆地范圍內的玻利維亞、巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那、秘魯、蘇里南和委內瑞拉八國。根據協議,巴西將邀請其他成員國技術人員前往位于亞馬孫地區的國家空間研究所地區中心進行合作交流活動,普及衛星監測技術的使用知識。
該協議將包含12個技術培訓課程,并將在未來各個成員國建立獨立的觀察中心,實時提供監測地區的森林覆蓋率變化等基本信息。
巴西國家空間研究所發表公報說,巴西每年通過衛星實時監測亞馬孫地區400萬平方公里土地,是目前世界上最大的森林監測項目。衛星獲取的信息將實時透明地反饋給權威部門,為其制定可持續發展政策提供依據,保護生物多樣性、減緩氣候變化的影響。
此項技術手段的推廣應用,將最終在整個亞馬孫雨林地區建立一個植被監測協調網絡,為八國政府解決植被退化、土地資源利用等問題提供有益參考。
巴西國家空間研究所主任萊昂內爾·佩龍迪說,作為世界范圍內環境保護領域的先行者,巴西研發的熱帶雨林衛星監測系統將為其他國家提供經驗,幫助他們建立自己的林業監測系統,控制亂砍濫伐,保護本國國土范圍內的森林資源。
德出生證增加第三性別
輯/華敏
從今年11月1日開始,德國人的出生證上除了標準的“男性”或“女性”選項外,還增加了“空白”選項。
德國的父母不用再承擔法律的義務,為自己的新生兒確定男女性別了。如果新生兒在出生時性別不清楚,父母就可以在孩子的性別上選擇空白項,讓那些出生時具有雙性特征的人以后再選擇是男是女。
根據新的法律規定,個人也可以在男女性別之外作出選擇。新的法律將適用于陰陽人(也稱為雌雄同體)而不是變性人。雌雄同體人同時擁有女性和男性生理特征。司法部長Sabine Leuthheusser-Schnarrenberger稱,這個決定會有很深的影響,這需要對國家頒發的所有文件進行全面的改革。成人護照目前要求人們描述自己的性別,部分原因是為了避免出國旅行時的潛在問題。
德國是歐洲第一個推出這一舉措的國家,慕尼黑的《南德意志報》稱這個變化為“法律革命”。但是,這個變化對其他個人證件的影響尚不明確,護照仍需人們在“F”(女性)和“M”(男性)之間選擇。德國家庭法律刊物《FamRZ》曾經呼吁引入第三性別,代號為“X”。
澳大利亞早在2011年就允許自己的公民在護照上標識X作為自己的第三性別。新西蘭在去年也跟隨了這一潮流。有關人士認為,德國的該法案有助于抑制對變性者以及性別不確定者的歧視,不管他們是否做過變性手術。
美國人醫療旅游成趨勢
輯/華敏
美國德羅特消費者健康咨詢中心最近公布的一份全國范圍調查報告說,有40%接受調查的美國成年人表示,如果美國境外的醫療機構可以提供水平和美國相當,但是價錢至少便宜一半的醫療服務的話,他們就愿意到海外接受治療。
這項調查反映出醫療旅游在美國方興未艾。據美國健康服務聯合會以及凱澤爾家庭基金會等民間機構統計,目前每年出國尋求醫療服務的美國人在10萬到15萬人之間。這些人中有一小部分接受心臟、骨骼等重大外科手術治療,更多的人則是到國外接受牙科和美容等相對簡單的醫療服務。
美國德拉瓦大學的飯店和旅游系教授弗萊德·德米科說,金錢和時間是促使美國人跨出國門尋求醫療服務的兩個主要原因。“有些時候,出國看病的成本相當低。另外,有些種類的手術等候的時間太長。美國在這方面的情況還行,但是其他一些西方國家要等很久。還有,就是有些病人在本國找不到他們需要的醫療服務,于是只能出國。”
近年來,美國醫療保健支出大幅上升,目前已經超過每年兩萬億美元。美國人均醫療保健開支居世界首位。美國人常常半開玩笑地說,美國的醫療體系是錢能買到的最好體系。然而,美國的3億人口當中有大約4700萬人沒有任何醫療保險,更有超過1億的美國人沒有牙科保險。對于難以支付美國昂貴的醫療費用的人來說,境外相對便宜的價格相當具有吸引力。
印成立紅衣旅打擊色狼
輯/華敏
印度案頻發,為保護自己和女性同胞,印度北部城市勒克瑙的女性自發成立了一個自衛組織——女子紅衣旅,專門懲治色狼和犯。
紅衣旅組建于2011年,最初是一個為遭遇性騷擾和其他不軌行為的女性提供支持的小型團體,至今已有百余人,該組織的成員皆為11歲到25歲的女子,且都身穿標志性大紅色外衣。這個組織的創建者為25歲的維什瓦納特,是一名老師,18歲時她曾險些遭到。她隨后雖然報了案,但政府部門并沒有認真對待。這一慘痛經歷促使她最終創建了紅衣旅。
截至目前,在全國開設200余所分校,專職教師7000余名,累計培養學生50萬名。教學體系科學完備,特色鮮明,主要教學科目有連氏心算、趣味數學、快樂拼音、唱歌識字、金子作文、超級英語、感統訓練、兒童優勢智能測評等覆蓋數學、語文、英語、藝術、早教、幼小銜接、綜合系列在內的20多門經典課程。
悠季瑜伽(中國)加盟:朝陽產業、前景廣闊
中國瑜伽市場目前市場規模約為人民幣400億元。中國18到50歲之間對運動相關產品和服務有需求的消費者人數已超過4f乙。中國已成為世界上最大的商業瑜伽市場。高消費人群是瑜伽消費的主力軍,中高檔的瑜伽會館是瑜伽館發展的主流,瑜伽在中國的發展持續升溫,瑜伽成為了都市女性最寵愛的健身娛樂項目之一。這么大的一個消費市場,這樣一個朝陽產業,在眾多的瑜伽品牌中,投資者該如何選擇呢?
加盟方面,首先要挑選有經驗的品牌來做,這樣可以得到更好的經驗支持和品牌效益。悠季瑜伽(中國)自2003年成立以來,歷經8年,現有全國直營館7家,3家師資培訓學院,加盟館數十家,可以更好的保證加盟商在運營管理,品牌效益等方面處于全國領先。
悠季瑜伽(中國)對于加盟商的支持可謂是面面俱到。
選址支持:按照總部提供標準和方法選址并調查報告,總部進行評估后給出建議;
裝修支持:總部恨據運營需求提供場所設計及裝修效果圖;
開業支持:派駐管理、派駐師資、產品配送支持;
瑜伽專業培訓支持:免費提供200小時基礎教師培訓及教師上崗培訓名額2-3名;
運營管理支持:總部提供整套運營管理手冊,可以有效幫助零起點管理者順利經營;
終端支持:教學支持、高管培訓、營銷支持、策劃支持、總部教師支持;
形象設計支持:總部提供VI手冊,為加盟商在裝修、布展、宣傳等工作提供統一支持;
產品配送支持:總部以批發價提供瑜伽產品以及出版物,幫助加盟商開展商品銷售項目。
大到選址裝修,小到運營管理所用表格,給加盟商提供一切所能做到的支持,幫助加盟館順利開館并且以最快的速度收回成本。
悠季瑜伽(中國)歷時8年,以其正宗成熟的教學體系和實力強大的教學隊伍著稱,并于2005年與全美瑜伽聯盟建立緊密合作關系,引進美國瑜伽聯盟200小時教師培訓體系,完善現有教程,達成國際權威認證。同時與印度KaicalyadhamaG,s瑜伽研究學院合作,啟動印度瑜伽留學項目,此留學課程經過印度國家教委特別批準,成為中印文化史上第一支大型瑜伽官方交流團隊。
悠季瑜伽(中國)為保證加盟體系的完善與正規,特別重金聘請國內知名的特許經營顧問公司,結合連鎖實踐經驗,打造出整套健全的連鎖加盟體系和全套加盟手冊,以保證加盟商的利益。
悠季瑜伽健身會館有別于傳統意義的健身房,除了利潤高以外,還具有以下幾個特點:
行業領軍品牌:歷時8年的發展歷史,國內瑜伽市場知名品牌;
權威教學體系。以其正宗成熟的教學體系和實力強大的教學隊伍著稱;
成熟運營體系。經歷8年的會館經營與管理,積累了成熟的運營經驗;
專業加盟體系。結合連鎖實踐經驗,打造出健全的連鎖加盟體系和盈利模式。
野荷花語:“新古典創意中國菜”創餐飲流行新趨勢
平面、紙媒、網絡、線下、全方位立體化的宣傳攻勢,打造餐飲界的時尚新品牌!
我們有從零做起并發展起來的營銷人才,有各種傳媒人脈資源,能夠充分把握餐飲市場需求,從網絡媒體、平面媒體和面對面交流等各個方位進行廣泛品牌宣傳。針對追求生活品質的人群在各大熱門論壇、門戶網站對野荷花語進行了海量發帖;在名博博客、微博、SNS、BBS對野荷花語進行了廣泛的品牌推廣;在紙媒:樂Time out、健康之友、伊周、北京青年周刊一青年周末、好管家、都市主婦、Lady格調、達人志、舒適廣告、高爾夫旅游休閑、旅伴、參考消息、玩家惠等時尚生活類雜志進行了軟性的品牌推廣;線下我們還不定期進行包場、酒會、冷餐會等面對面的品牌推廣活動!中端偏高顧客的精準定位,締造創意料理,引領消費趨勢。
在廣大的餐飲消費群體中,潛在著許多接受“新古典創意中國菜”的人群,潛在顧客以年齡在18~45歲,追求生活品質的中青年為主,他們受過良好教育,自小接受了外來的飲食文化,其中多數還是留過學的海歸。這部分人群現已成為社會的中堅力量,有文化,有追求,有消費能力,倡導現代的養生觀念及綠色的環保理念,不僅僅單純的用餐,要求的是衛生、營養、文化、氛圍、感覺、范兒。而創意中國菜正是這種中西結合的菜品,恰好能滿足這部分顧客的潛在需求,它選用世界各地的上等原材料,并和雅致美觀的器皿相得益彰,充分滿足了視覺與味覺的至高享受。
專業化管理團隊,年實戰的歷練,創造大業界典范。
野荷花語(北京)餐飲有限公司的管理隊伍前身是加州棕櫚企業開發有限公司,其團隊具有強大的人力資源、經營管理策劃能力、財務管理策劃能力及先進的服務理念。公司曾成功企劃、開發的項目包括:都太國際集團亞洲區總規劃、金錢豹集團內部管理整合、北京牛扒工廠企業加盟規劃、上海天27號國際海鮮自助總會前期開發管理等。其服務團隊由具有國外和國內餐飲服務經驗的美籍華人岳斌(yue zhuo)――人稱“李逵”進行指導,有著嚴格的培訓機制和系統的培訓計劃。
在鴻華國際高爾夫會所、在山東的東營大名大廈、山東煙臺魯參舫養生會所、在唐山的愛詩特套房酒店、廊坊一品國菜、鄭州的河南龍祥賓館、沈陽巴別塔時尚餐廳、深圳招華曦城山頂會所,都有我們的菜品團隊,這些都成了流動的品牌廣告。
新古典創意中國菜,博采眾家之長,拉風菜品新時尚。
野荷花語(北京)餐飲有限公司所經營的創意時尚菜,以時尚藝術為品牌基調,采用了中西合璧的新式烹飪技藝,吸納了西方的制作手法和原材料,對傳統中餐的烹飪工藝進行了改良和細化,同時它選用有機食材,以低鹽、低糖、低脂、低碳的“四低”標準進行烹制。其原始、自然、本色、美味、營養、唯美的卓而不群的菜品特色在北京的餐飲業已嶄露頭角。其菜品即作品,如詩、如畫;細品其味,如醉、如癡。由烹飪界創意菜“京城四少”之一的郝文杰先生自創的“野荷宮爆荔枝蝦球”、“香妃小羊排”、“野荷花椒水沁鮮魚”等特色菜品,無論色、香、味、形、器、韻,皆讓人耳目一新。
創意中國菜是未來餐飲業的發展趨勢,野荷花語會引領創意菜,走向大眾群體。歡迎各界有識之土加盟野荷花語,讓我
們共謀發展,創造中國餐飲業的新潮流!
來寶汽車美容維修連鎖加盟
來寶汽車服務連鎖品牌創始人李文強,懷揣一份追求卓越的人生理想,致力于學習發達國家先進生產技術和經營模式,尋找創業掘金之路。李文強敏銳洞察到汽車美容裝飾行業的巨大潛力,始終專注于該行業的技術創新與實踐應用,成為汽車服務行業科研專家。
來寶,成功運營20年的本土化品牌,讓千萬消費者尊享世界級服務的專業汽服商,制定汽車美容裝飾服務及教育標準的企業,用20年直營實踐與投資者分享樸實精粹的成功之道――國際化與本土化無縫結合,消費者與投資者和諧共贏,企業責任與社會責任完美統一。
這樣的王者之路,走得更穩、更遠……
一、來寶20年的卓越品牌,并通過建立全國連鎖加盟網絡以及在全國范圍內強力策劃的有效廣告支持,樹立了汽車美容第一品牌形象,加盟商因此可獲得強大的品牌后盾。
二、投資回報:來寶提供一整套成熟完善的經營管理模式、統一規范的技術指導和支持。在門店裝修及采購方面有豐富的經驗和渠道,節約了投資者的資金,使加盟商在成功的基礎上迅速擴張,降低了投資風險,提高了成功率。
三、利益保障:來寶實行產品統一配送,避免了串貨現象,另外總部有嚴格的區域保護政策,從而保障了加盟商的利益不受損害。
四、管理優勢:來寶將成功經營管理方法,毫無保留的提供給加盟商,并結合當地實際情況制定策劃方案,配置了各方面的專業人員,總部提供的技術支持、廣告支持、統一營銷方案將會使加盟商在經營中倍感輕松。
五、技術優勢:來寶有規范的培訓體系(北京來寶汽車美容裝飾學校、北京來寶汽車維修學校),并設有多媒體教室,采用理論結合實踐的辦法,指導加盟商掌握全方面的技術及管理知識,總部定期的巡視督導、宣傳投入等完善的后續服務,更加給加盟商的成功經營提供了保障。
六、資源共享:來寶有強大、完善的廣告宣傳、統一的新產品開發及采購系統和豐富的人力資源,會收集市場最新的信息,第一時間傳達給加盟商,加盟商可與總部共享,實現雙贏。
七、成本優勢:總部自有:汽車真皮座椅廠、座套廠、地膠廠、腳墊廠、桃木廠、把套廠、設備廠,均以總部出廠價供貨,保證產品的質量和價格的優勢,節約了投資者的資金,保證了加盟店的競爭優勢!
八、物流優勢:來寶有很強大的物流體系,減少了加盟店的庫存資金的占用,提高流轉速度,保證了加盟商的供貨需求。
企業價值觀:讓中國車主尊享世界級的汽車服務是我們的責任,創造理性投資讓中國投資者成功是來寶的使命!
服務理念:尊貴與價值并驅――品位由心而始
技術理念:精益求精,教育傳播――為中國汽車后市場服務品質而戰
產品理念:提供性價比最高的產品。
合作理念:開放信任、共享共贏。
領先與否,其實只在動靜之間。
領先,不僅是實力、更在于強勁的動力。
北京科諾華有害生物防制公司
Poc(pest control operation)意為衛生有害生物防治,是在歐美及發達國家很普及的行業,是一種比傳統投藥方式更有效、環保、安全的新方式。北京科諾華有害生物防制公司成立白2003年成立,已累計為3000多家大廈、寫字樓、賣場、超市、醫院、駐京部隊、高校、飯店、政府機構、幼兒園、工廠等諸多單位約5千萬平米進行防制服務,并累計有30多萬戶家庭使用我公司研制的各類藥品。
世界衛生組織在2008年公布的年度最新健康報告指出,通過提升體內的“優質脂肪”比例,可以令神經免疫系統機能變得更加強大。
剛剛過去的紐約時裝周,Daily News頭版頭條刊登了加拿大超模Coco Rocha的照片,標題則是“IS SHE TOO FAT TO BE RUNWAY MODEL?”(她太胖了,不適宜走秀)。然而這些在紐約被拒的“大只佬”們在倫敦和米蘭卻顯得如魚得水,一批新老設計師都大膽起用大碼模特,在曾經以0號身材為美的T臺,越來越多的4號甚至8號身材漸漸成為主流。
下面的幾位都憑借著豐滿健康的身材驕傲地占據著街拍大軍的半壁江山:1983年出生的Lara Stone有著女巨人的身高,而且她的身材在清一色的蜂腰魔女中絕對稱得上“圓潤”,“胸部碩大,大腿略顯相壯,像田徑運動員一般”。 在最新的權威全球模特Top 50排行榜上,Lara Stone傲立時尚頂端,榮登榜首。好萊塢性感辣媽詹妮弗?洛佩茲從不限制自己的體重,也從來不是0號,可我們都公認她既迷人又健康,在產下雙胞胎后,她的體重增加了6公斤,新專輯銷量也隨著體重水漲船高。
不但如此,越來越多的權威機構告訴我們,不要太瘦,有點兒脂肪會讓你看起來更美!也許,你不能像畫報中的人那樣有著完美的沙漏形身材,胖點兒是否真的很美也是見仁見智。但是,有些部位的脂肪確實會讓你充滿女人味兒――豐乳是脂肪,性感臀部也是脂肪,你怎么可以輕易對它們說拜拜?
性感美胸
――女人們為了增加一個Cup費盡心思(一級標題)
關于胸的Cup問題,她們說,總是旱的旱死,澇的澇死。據華考爾內衣公司的調查報告顯示,乳腺能令富有彈性。但是,光有乳腺,不可能令那么柔軟,唯有當充填了脂肪后,才會因此豐滿且柔軟美麗。
胸部“優質脂肪”:能夠完美支撐的挺拔,豐滿雙乳曲線。
胸部“劣質脂肪”:副乳及過多的脂肪。
脂肪加法(二級標題)
無論什么Cup的胸,都需要脂肪的支撐,而評判美胸的標準,并非Cup越大越美,需要根據女性的體形綜合來看。飲食上要多食用豐胸食物,比如花椰菜、甘藍菜、胡蘿卜等。它們含有較豐富的維生素A,有助激素的合成,是豐胸圣品。結合俯臥撐及游泳這類對胸肌有促進作用的運動,一個月后就能讓你看到不錯的豐胸效果。
脂肪減法(二級標題)
與身材比例失調的大號,多余的便是“劣質脂肪”,而對步入40歲或者中脂肪比例過高的女性來說,這些“劣質脂肪”會造成的明顯下垂與松弛。平日減少高蛋白、高脂肪的攝入很重要,另外站立或坐姿時盡量保持挺拔,加強上背部的肌肉鍛煉,就會有一個漂亮的胸部和肩部曲線。最簡單的方法就是挺胸、抬頭,站直坐正了。此外,做些擴胸運動也有利于健康。
孕味小腹
――下腹部的肉肉體現你的生育能力(一級標題)
美國哈佛大學人口中心弗里希博士曾表示“青春期的女性需要積累一定量的脂肪(約占體重的17%)才能使月經初潮如約而至,并保持每月一次的規律性,育齡女性在懷胎前積累的脂肪量需占體重的22%才可能受孕,達到28%以上才有足夠的能量儲備維持‘10月懷胎’和產后3個月的喂奶。”而這些脂肪,主要集中于女性的腰腹部。
“優質脂肪”:簡單的判斷方式就是用手指輕輕捏下自己肚子上的肉肉,如果厚度在1指左右內,說明脂肪度剛剛好。
“劣質脂肪”:小肚腩、贅肉超過2指厚度。
脂肪加法(二級標題)
最佳方式就是適當攝取高熱量的健康食品,配合運動,給自己整體增加一些體重。同時通過自我調理,比如用中藥調理或者煲湯食補的方式梳理消化系統,使過于纖瘦的身材變得豐潤一些。
脂肪減法(二級標題)(推薦產品1)
想消滅腰腹部的贅肉,需要嚴格的飲食控制和適量的瘦腹運動。與其他部位的贅肉不同,小腹贅肉橫生的根本原因并不是過量的飲食,而是“過冷的飲食”。
我們的子宮需要在一定的溫度條件下才能撫育出下一代,攝入過多的冷食,會讓子宮溫度降低,而我們的大腦會命令脂肪去保護子宮,脂肪就會一直集中在小腹。
為了不長出多余的“劣質脂肪”,婦科專家們提出了下列3點:再熱的天也不要吃過于生冷的食物;每天堅持喝溫水;注意腹部保暖。
青蔥美手
――枯枝一樣的手指不受歡迎(一級標題)
漂亮的一雙手,雖然纖細但絕不能是干枯的,皮包骨實在與美感無關。青蔥美手應該是仿佛輕盈無骨但又圓潤修長。但是大多數人的手,往往不是過瘦就是過肥。完美的雙手,應該是有肉卻不覺肥,有骨卻不覺柴,并且在各種社交場合里能夠給別人帶來舒適而親切的視覺沖擊,提升他人對你的好感度。
脂肪加法(二級標題)(推薦產品2)
手部的脂肪一般很容易增加,胖人的手也多數很肥碩,但是如何在保持身材的同時,僅僅增加手部的圓潤感呢?現在有一種手部注射法脂肪移植術,方法是將顆粒脂肪注射移植配合皮膚化學剝脫,使脂肪注射移植后手背皮膚更為平整和豐滿。你也可以涂抹維生素E,對豐盈手部皮膚效果很不錯。
脂肪減法(二級標題)(推薦產品3)
手部減肥其實說難不難,說簡單也不簡單。簡單又方便的手部健美按摩法就能讓手指圓潤修長。
1. 緊握拳頭,然后把手指一個一個地伸開,盡量向后伸,使手掌變為扇形。
2. 將食指彎曲,用食指關節輕輕轉動的方法按壓手掌心,能起到促進血液循環的作用。
3. 用一只手的食指和中指將另一只手從每個手指根部開始向上拉扯,可促進雙手肌膚吸收營養的能力。
4. 用拇指掐壓指甲邊緣,可起到刺激手部活力的作用,并加快新陳代謝的速度。
5. 模仿彈鋼琴或打字的動作,手腕放松,五指松開,上下甩動。
6. 雙手相合,手指交叉,掌心向外,用力向前推,使手指被動性彎向手背部,然后恢復姿勢,放松手指。
彈性翹臀
――中國女性夢寐以求的性感標簽(一級標題)
對臀部來說,最優質的脂肪,不看量而看質(臀部的緊實度和彈性)。英國一項最新研究顯示,臀部脂肪多也許是件好事,因為與脂肪儲存在身體其他部位相比,脂肪儲存在臀部或有助于降低糖尿病和心臟病的患病風險。但是,如果臀部的脂肪過多,又意味著髖關節要承受更多重量,更易患關節炎。此外,臀部脂肪過多會導致血液回流減緩,進而形成下肢靜脈曲張。
脂肪加法(二級標題)
優質的臀部脂肪以質取勝,但是提升臀部完美脂肪的法則并非攝入更多食物增加“肥肉”,恰恰應該是通過正確的運動以及塑身手段,讓臀部線條更流暢緊實,充滿彈性。穿有提升臀部線條的塑身褲能夠幫助避免臀部下垂松弛,打造豐滿翹挺的臀部。與臀部減肥運動不同,提升優質脂肪的臀部運動,側重于加強臀部彈性,提升脂肪質量與活力。
脂肪減法(二級標題)(推薦產品4)
如果你的臀部顯得松弛、下垂或者過于豐滿,那就要注意可能有了過多的“劣質脂肪”。而消除臀部多余贅肉的不二法則,除了運動,還是運動。最佳瘦臀,也最方便辦公室一族的方法,就是走樓梯。利用工作間隙以及上下班時機,放棄電梯,多走樓梯吧。(摘自《品位》)
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本文以浙江省農民工流動為研究對象,以圖表的形式顯示相關數據。重點研究省內農民工的數量、年齡構成、收入、行業分布等現狀,分析當代浙江農民工流動中存在的問題,如農民工與其他社會群體存在較大的收入差距;不能得到良好的就業培訓;難以融入城市;農民工的權益得不到很好的保障。最后針對這些問題提出了相應的解決方法。
第一節 研究的背景 1
第二節 研究的目的和意義 1
第三節 研究的方法和框架 2
第二章 勞動力流動的概念、類型及動因 3
第一節 勞動力流動的相關概念 3
一、勞動力的定義 3
二、農民工的定義 3
三、勞動力流動的概念 3
第二節 勞動力流動的類型 3
一、企業內部流動和企業外部流動 3
二、職業之間的流動和行業之間的流動 4
三、地區內部的流動和地區之間的流動 4
第三節 勞動力流動的成因 4
一、區域間勞動力供求的不平衡 4
二、不同地區間同質勞動力的工資差別 4
三、勞動者的內在需要 5
第三章 浙江農民工的流動現狀 6
第一節 上世紀末開始的民工潮 6
第二節 浙江省農民工的流動現狀 7
一、浙江省農民工的數量 7
二 、浙江省農民工的構成現狀 7
三、浙江省農民工的行業分布 8
四、浙江省農民工的收入現狀 8
第四章 農民工流動中存在的社會問題 10
第一節 農民工與其他社會群體之間存在較大收入差距 10
第二節 農民工的權益保障仍是一個大問題 10
一、就業環境方面 10
二、勞動合同方面 11
三、勞動時間和休息時間方面 12
四、社會保險方面 12
第三節 農民工的就業培訓方面 13
第四節 農民工融入城市難 13
第五章 解決農民工流動問題的對策 15
第一節 提高農民工素質教育投資對策 15
一、增加培訓投入,本土和外來兩手抓 15
二、優化培訓資源,強化職業技能培訓 16
第二節 改善戶籍制度 16
第三節 完善社會保障制度對農民工的保護 17
【參考文獻】 19
致 謝 20
第一章 引言
第一節 研究的背景
從改革開放以來,隨著城市化,工業化進程的加快,城市對勞動力的需求逐漸增大,越來越多的勞動力從農村涌入城市。城市的高工資率和高回報率吸引著大量的農民工。另一方面,隨著中國市場化的加深,社會經濟發展的需要加強,政府對勞動力自由流動的限制減少,勞動力自由流動的規模和頻率不斷增大。
勞動力流動是人類社會經濟發展的必然產物,也是現代經濟社會中的普遍現象。馬克思曾在《資本論》中指出:“現代工業通過機器、化學方程和其它方法,使工人的職能和勞動過程的結合不斷地隨著生產的技術基礎發生變革。這樣,它也同樣不斷地使社會內部的分工發生革命,不斷地把大量資本和大批工人從一個生產部門投到另一個生產部門。因此,大工業的本性決定了勞動的變換、職能的變動和工人的全面流動性。” 勞動者有可能為了尋求更大的成就感,更高的薪酬,或體驗更多不同的崗位的新鮮感,或者由于其它的種種原因而被迫放棄現有的工作,選擇新的工作崗位,從而引起勞動力的流動。勞動力流動與市場競爭相互促進。勞動力的流動有利于促進勞動者奮發向上,學習新的技能,不斷提升文化素養和專業技術知識水平,以適應新的工作崗位,同時也增強了市場競爭力。
浙江省地處沿海,經濟發達,居民收入水平一直處在全國各城市居民收入水平的前列,因此也吸引著全國各地的勞動力流入。
總之,在社會化大生產的條件下,勞動力隨著社會經濟的發展和勞動者自身的發展需要,在不同的地區、行業和不同的企業、崗位間廣泛地流動,已經是一種必然、必要的現象。
第二節 研究的目的和意義
資源的流動是現代社會經濟的一個重要特征,是衡量經濟運行機制優劣、
成熟的重要指標。資源保持較高的流動性,可以優化資源配置,供求市場上的失衡可以順利地得到解決。
本文是在市場經濟的條件下,著重研究浙江省農民工的流動問題,就是針對農民工流動的現狀,找出存在的問題,并在此基礎上提出有關解決農民工有序流動和優化配置的措施,這對于浙江農民工市場的資源優化配置和社會經濟效益的提高有著重要的意義。
第一,通過對農民工勞動力流動的研究,可以為實現勞動力合理流動提供
理論依據。農民工的流動是省內勞動力流動中的一個重要組成部分,有關農民工的問題也顯得尤為重要 。
第二,通過對農民工流動的研究,有利于明確農民工流動所帶來的利弊,合理有效控制農民工的流動。千千萬萬的農民工從落后閉塞的農村走向發達的城市,受城市文明的熏陶,提高了自身素養的同時,也得到了比原先高的薪酬。這樣就提高了農民工的收入水平,縮小了城鄉間的收入差距。另一方面,農民工大量涌入城市,使城市的供房危機,人口密集度日益上升,農民工給城市交通帶來的壓力,城市針對農民工的管理費用也都相應上升。
第三,勞動力的流動有利于經濟效益的增長。由于城鄉工資的差距,農村人口流向城市,而城市工業因為吸收了更多的人力資源而擴大生產,積累了更多的財富。而同時,農民工的收入得到提高,生活水平也隨著提高,縮小了城鄉間的收入差距,并且農業部門開始逐漸進步,從而傳統的農業部門得到了改造。
第三節 研究的方法和框架
本文主要根據相關數據及資料分析浙江省內農民工的生活現狀,從現狀中發現問題并提出對策。第二章主要介紹了勞動力及勞動力流動的定義,勞動力流動的類型和勞動力流動的動因。第三章是根據現有數據信息描述了上世紀八九十年代省內出現的“民工潮”,和當代省內農民工的人口數量,行業分布及收入現狀。而省內農民工流動中所凸顯的問題則在第四章中介紹。針對農民工流動問題的解決方案則在第五章中介紹。
第二章 勞動力流動的概念、類型及動因
第一節 勞動力流動的相關概念
一、勞動力的定義
勞動力通常來說有三種涵義:一是指人的勞動能力;二是指具有勞動能力的人即勞動者;三是指一個國家、一個地區或者一個單位內勞動者的總和。第一種涵義是后兩種的基礎,無論是勞動者個人,還是勞動者的總和,都是只有在他們具備勞動能力的條件下,才能稱之為勞動力。
二、農民工的定義
農民工,是指在本地鄉鎮企業 或者進入城鎮務工的農業戶口人員。農民工是我國特有的城鄉二元體制的產物,是我國在特殊的歷史時期出現的一個特殊的社會群體。農民工有廣義和狹義之分:廣義的農民工包括兩部分人,一部分是在本地鄉鎮企業就業的離土不離鄉的農村勞動力,一部分是外出進入城鎮從事二、三產業的離土又離鄉的農村勞動力;狹義的農民工主要是指后一部分人。本文中所指的農民工是指廣義的農民工,既包括浙江省內的農村轉移勞動力,又包括從外省流入的農村勞動力。
三、勞動力流動的概念
勞動力流動,有時也被叫作勞動力遷移,是指社會經濟活動中,勞動者在不同類型的工作組織、不同的職位行業以及不同的地域之間的移動。這種移動具有非重復性和相對穩定的特點。
第二節 勞動力流動的類型
勞動力流動有多種類型,總的來說,可以分為自愿流動和非自愿流動。所謂自愿流動,是指勞動者為了自身的發展,謀求更高的未來收入而自發進行的流動;而非自愿流動是指由于雇主方面原因發生的流動,通常是由于被解雇或協議離職而發生的流動。經濟學家認為,自愿流動才是勞動力流動的基本模式,只有勞動者在自由選擇的條件下,才能繼續保持流動的活力。除此之外,勞動力流動還可以依據流動的范圍、形式、特點等,分為以下幾種:
一、企業內部流動和企業外部流動
企業內部勞動力流動是指勞動者單位內部各工種、職業之間進行的流動。從勞動者在企業中的工作變動來看,企業內部的勞動力流動又可分為水平流動和垂直流動,大多數的企業內部勞動力流動變現為垂直流動,這種流動一般是通過提升來實現的,是勞動力實現地位變遷的一個主要方式,對于激發勞動者的工作熱情具有重要意義。企業外部流動是指勞動者離開離開原有的企業,到其它的企業單位任職,這種企業外部的勞動力流動可能改變勞動者的職業,也可能不改變。
二、職業之間的流動和行業之間的流動
職業之間的流動即勞動力從一個職業轉移到另一個職業。職業之間的流動,既可以是在同一企業、行業內部進行,也可以因企業、行業的變化而變化。行業之間的勞動力流動,即跨行業流動,比如從汽車制造業轉到紡織業,從林業轉到畜牧業。行業間的流動可能改變勞動者的職業,如從醫生變為教師,從工人變為服務員;也可能不變換職業,如都是外貿業務員,但從事不同的行業。
三、地區內部的流動和地區之間的流動
地區內部的流動是指在一個地區范圍之內,勞動力在不同的企業、行業和職業之間的流動。現實中由于種種的因素的制約,大量的勞動力流動都是在一個地區內部進行的。地區之間的勞動力流動是勞動者從一個地區到另一個地區的流動,其中包括農村勞動力向城市的流動,一個城市向另一城市的流動。對工資和就業條件的比較是地區間勞動力流動最主要的動因,勞動力的流動尤其自身的流動成本,勞動者通過衡量流動的收益和成本,通常由工資低的、就業條件差,就業機會少的地區向工資高,就業條件好,就業機會多的地區流動。
勞動力流動的類型還包括行政性流動和市場性流動,就業與失業之間的流動等多種形式。以上我們例舉的勞動力流動類型是從不同的角度來看的,但是在現實生活中,這些流動形式常常是交織在一起的。
第三節 勞動力流動的成因
勞動力流動的原因大致可以從以下幾個方面加以認識:
一、區域間勞動力供求的不平衡
勞動力的供給和需求狀況在國內各地區之間都存在著很大的差異性,勞動力的供給由人口的密度、勞動力的素質等因素決定,而勞動力的需求則受各地區經濟的發展水平和速度影響。在經濟發展較快的地區,人口的自然增長趕不上生產對勞動力需求的增長,就會出現勞動力短缺,就業相對比較容易。在經濟發展緩慢的地區,人口的增長超過勞動力市場的需求,就會出現勞動力過剩,就業也就相對較難。經濟發達的地區自然而然對勞動力產生吸引,導致經濟落后地區勞動力的流動。
二、不同地區間同質勞動力的工資差別
因為同一質量的勞動力在不同地區有著不同的工資收入水平,造成勞動力的國際或地區遷移,即勞動力由低報酬地區流向高報酬地區。美國19世紀工資水平比歐洲高出很多,這是造成19~20世紀前期歐洲向美國大量移民的一個重要原因。雖然高工資地區的消費水平也相對較高,但流入的勞動人口并不把收入的主要部分消費在當地,他們一般與當地的消費水平關系不密切。
三、勞動者的內在需要
根據馬斯洛的需要層次理論,人的各種需要可以分為五個等級,分別是:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要。第一種屬物質需要,后面四種屬精神需要。這五種需要像階梯一樣,從低到高。低層次的需要獲得滿足后,就會向高一層次的需要發展。一般來說,人們總會優先滿足低層次的需要。當這些需要具體表現為勞動者對收入、福利待遇、個人發展空間以及個人興趣愛好的追求時,勞動者就會產生流動愿望。
第三章 浙江農民工的流動現狀
第一節 上世紀末開始的民工潮
20世紀八十年代后期,“民工潮”現象開始出現,成為令人矚目的社會現象。隨著改革開放的深入和農村經濟的發展,廣大農村由人多地少引發的大量農村勞動力就業不充分狀況日益顯著。農村勞動力在本地不能充分就業,而同時我國區域經濟發展又不平衡,沿海地區和一些大中城市因經濟發展迅速而出現勞動力嚴重短缺。農村失業者和低收入者,在比較利益的驅使下,向沿海地區和各大中城市流動。當這種流動在一定時間和一定地點內達到較大規模時,形成如潮水般的勞動力流動現象,俗稱“民工潮”。
浙江省一直是一個人口大省,但土地資源卻并不多,全省總面積只有總面積10.18萬平方公里,占全國的1.1%。根據1990年至2000年全省農業人口和耕地面積的計算,浙江省的人均可耕地面積不足一畝,大大低于全國人均耕地水平,農村剩余勞動力大量涌入城市,成為人口流動的主流。
表3-1 1990-2000年浙江省人均耕地面積
年份 年末實有耕地面積
(千公頃) 農業人口
(萬人) 人均耕地面積
(公頃/人)
1990 1723.53 3538.13 0.0487
1991 1715.01 3555.37 0.0482
1992 1691.22 3560.13 0.0475
1993 1661.22 3563.24 0.0466
1994 1635.47 3565.19 0.0459
1995 1617.80 3567.14 0.0454
1996 1613.78 3570.17 0.0452
1997 1612.42 3557.19 0.0453
1998 1613.44 3539.78 0.0455
1999 1609.07 3519. 79 0.0457
2000 1607.56 3506.20 0.0458
數據來源:浙江省統計局網站
同時,浙江省地處沿海,市場經濟發育早,個人私有經濟比較發達,城鎮居民中從事經營活動的較多。改革開放以來,浙江民營經濟得到了長足的發展。根據省工商聯統計,截至2007年六月底,全省私營企業43.12萬家,投資者97.72萬人,雇工616.17萬人,注冊資金7827.08億元;個體工商戶178.07萬戶、從業人員372.93萬人,注冊資金647.42億元。浙江中小企業和小老板眾多,統計數據表明,平均25個浙江人中就有一個老板,在溫州和臺州地區,平均每4個家庭就辦有一個企業。正是浙江經濟的發達,使得浙江成為全國農民工的主要流入地。
從表3-2可以看到,截至到2002年第四季度,浙江省內各地區外來務工人員總量已達到5582453人。
表3-2 2002年浙江省外來務工人員地區分布表
地區 人數 占百分比
杭州 531418 9.52
寧波 698604 12.51
溫州 376013 6.7
紹興 794370 14.23
湖州 104224 1.9
嘉興 281986 5.05
金華 292558 5.24
衢州 62396 1.12
臺州 1659458 29.73
麗水 62399 1.12
舟山 110318 1.98
合計 5582453 100
資料來源:浙江省就業管理服務局《全省外來勞動力流動就業情況統計表》
第二節 浙江省農民工的流動現狀
一、浙江省農民工的數量
據抽樣調查統計,目前全省農民工總數1783萬人,其中外省來浙農民工523萬人,本省籍農民工1260萬人。企業中農民工人數已達到632.32萬人,占企業職工總數的57.2%。農民工主要集中在杭州、寧波、溫州、臺州、嘉興、金華等市,人數均在百萬人以上,溫州超過200萬人,義烏等地的農民工人數已經超過了本地人口。外省籍農民工尤其以安徽、江西、四川、河南、重慶、湖南、湖北、貴州籍居多,占外省來浙就業農民工總量的73%。
雖然,省內農民工數量眾多,但是,今年農歷年初,媒體普遍傳出沿海地區“民工荒”現象,各地人才市場上很多工廠都招不滿所需工人。通常年末農民工回鄉,但在正月過后,農民工又會回到缺人的城鎮中來。民工荒現象近幾年都有出現,而且一年比一年加劇。
浙江省勞動和社會保障科學研究院的一項報告指出,近幾年來春節過后,浙江一些城市的用工短缺情況就開始嚴重。更有數據顯示,今年到浙江打工的民工數量比上年同期減少10%~20%左右。一些地方用工緊張的中小企業缺口甚至高達三成。
二 、浙江省農民工的構成現狀
農民工的構成發生了改變。當前進城務工農民的主體早已轉換為生于80年代的青年人。他們同第一代進城務工者比較是有很大差異:他們沒有上一代的悲苦經歷,基本上沒有務過農,生活負擔輕,受教育程度高。他們對工業產業工作的適應快,對城市生活的接受能力強,對工作環境與待遇的要求較高。新一代農民工有著更強的自我意識、權利意識,也渴望著在更廣闊的空間成就自我的價值,這也在一定程度上造成了沿海一帶工作環境與待遇差的中小企業用工不足。
農民工總的來說還是以男性為主,所謂男主外女主內,不過,近幾年出外打工的農村女性也越來越多。農民工大多都是30歲左右及以下的年輕人,他們有沖勁,期望能在城市中有更好的發展。
表3-3 省內農民工性別和年齡概括
類別指標 指標分層 百分比
性別 男性 66.7
女性 33.3
年齡 18-30歲 51
31-40歲 30.1
41-50歲 16.1
51歲以上 3.5
數據來源:《浙江省農民工勞資關系調查報告》,浙江省社會科學院調研中心
三、浙江省農民工的行業分布
農民工從事的行業仍以制造業和建筑業為主,這兩行業的農民工數量占農民工總數的56.8%。在飯店、餐館和商店做服務員的占到11.7%,在美容美發、娛樂業做服務員的占3.2%,從事管理、研發、營銷工作的占8.7%。
圖3-2 浙江省農民工行業分布
數據來源:lm.gov.cn/gb/employment/200704/17/content_173446.htm
四、浙江省農民工的收入現狀
近幾年民工荒的加劇,許多用人單位只能憑增加薪酬來吸引求職人員,農民工的工資有了較大的增長,但總的來說,農民工的工資還是偏低的。據調查,浙江農民工年收入普遍在2.4萬元以下,占77.4%;年收入在3.6萬元以上的只有6.3%。所以農民工的工資還是有待提高。
圖3-2 浙江農民工個體年收入情況
數據來源:浙江農民工群體生活狀況調查
第四章 農民工流動中存在的社會問題
第一節 農民工與其他社會群體之間存在較大收入差距
雖然有些地方一直在鬧“民工荒”,但是還是有很多農民工無法就業,根本原因就是待遇太低。近年來,雖然農民工的工資待遇有很大的提高,但是農民工和其他社會群體之間的仍然存在著較大收入差距。根據表4-1,74%的農民工個人年收入在0.6—2.4萬元,收入在3.6萬元以上的只占6.3%;而在其他社會群體中,收入在3.6萬元以上占23.9%。
表4-1 城鄉居民收入與支出(元)
個人年收入 農民工% 其他社會群體%
0-0.6萬元 3.5 13.9
0.6-1.2萬元 31 18.9
1.2-2.4萬元 43 28
2.4-3.6萬元 16.2 15.3
3.6-6.0萬元 5.6 15.6
6.0萬元及以上 0.7 8.3
數據來源:《浙江省農民工勞資關系調查報告》,浙江省社會科學院調研中心
大量農民工背井離鄉到城市中打工,為的就是希望在城市工作能有一個較好的收入,可以改善家庭的生活水平。出門千里辛苦勞動的民工,除了自己在城市的基本生活成本,還要看病、贍養老人、扶養小孩。在工資過低的情況,“民工荒”當然會發生。最低工資是基本生活保障,而許多企業包括某些知名企業都以最低工資標準來發放員工的工資,很多企業每年盈利數千萬元,而辛勤勞動的員工連生活都難以維持。企業利潤和社會財富都是廣大勞動者共同創造的,勞動者應分享社會的發展成果,獲得相應的勞動報酬若能做到如此,當前的民工荒一定大大緩解。“民工荒”在很大程度上就是最低工資標準太低造成的,員工每月的純收入幾乎都是靠加班費來獲取。
第二節 農民工的權益保障仍是一個大問題
一、就業環境方面
農民工一般進入建筑工地、車間等噪音較大,工作條件較惡劣的單位工作。在建筑工地上工作的農民工經常要風吹日曬,夏天炎熱的天氣里要一直在室外做累人的體力活,冬天又要禁受嚴寒的考驗。而且建筑工地比較危險,而城市居民享受的工傷保險,對農民工來說只是一種奢望。在車間工作的農民工則要天天忍受機器發出的噪音。
根據相關的調查,被調查的農民工中36.8% 認為工作單位的噪音比較大,15.1%的農民工認為工作單位的噪音非常大。工作單位沒有噪音的農民工比例只占到6.6%。由此可見絕大多數農民工每天都處在嘈雜的工作環境中。
圖4-1 農民工工作單位噪音情況
數據來源:《浙江省農民工勞資關系調查報告》,浙江省社會科學院調研中心
關于農民工工作單位的安全狀況,近三成的農民工認為工作單位的安全狀況不好,存在安全隱患。城市中一些危險的、臟的、累的工作,都是農民工在做,但是他們卻往往沒有工傷險,連基本的人身安全都得不到保障。
圖4-2 農民工工作單位安全狀況
數據來源:《浙江省農民工勞資關系調查報告》,浙江省社會科學院調研中心
二、勞動合同方面
農民工通常被稱為“臨時聘用人員”,企業一般不與他們簽訂正式的勞動合同,僅僅簽訂勞務合同,有的連勞務合同也不簽訂,即使工作幾年下來,還是“臨時聘用”。一些個體、私營企業從不與勞動者簽訂勞動合同,這似乎已成普遍尋常的現象,農民工也沒有沒有意識要求企業與自己簽訂勞動合同。由于沒有勞動關系成立的有效憑證,權利義務無法明確,一旦發生糾紛,農民工往往人生地不熟,很難依法維護自己的勞動權益。有些單位即使簽訂了合同,但內容不規范,甚至不合法,缺少必備條款,大多從企業利益出發,只規定用人單位享有的權利和農民工的義務,而沒有保證后者應該擁有的權利,農民工自身的文化知識水平又不高,在簽訂合同時往往處于劣勢。其次,雖然有的單位會跟工人簽訂勞動合同,但合同的履約率不理想,履行合同“走形式”甚至不履行的現象還比較普遍。
三、勞動時間和休息時間方面
部分用人單位尤其是服裝、鞋帽、玩具、餐飲等勞動密集型的非公企業,或為接訂單趕進度,或為降低人工成本,在核定生產指標時脫離現實,指標過高,迫使農民工不得不加班加點。超時工作不僅侵害了他們的合法利益,同時也損害了他們的身心健康。據調查,大多數農民工都一周工作七天,只有11.8%的農民工是有雙休日的,而其他社會群體,將近60%的人是每周有休息日的。雖然農民工的工資大多按工作時間來計算,但目前更多新生代農民工,他們受教育程度較高,并且受城市文化和生活方式的影響,并不再是一味追求工資,他們希望日后可以有更廣闊的發展空間,更希望公司控制上班時間,進行人性化管理。
表4-2 農民工與其他社會群體一周工作天數
五天 六天 七天 合計
農民工 11.8% 25.2% 63% 100%
其他社會群體 38% 20.1% 41.9% 100%
合計 33.9% 20.9% 45.2% 100%
數據來源:《浙江省農民工勞資關系調查報告》,浙江省社會科學院調研中心
表4-3 農民工一天工作時間
工作時間 8小時以內 9-10小時 11-12小時 13小時以上 合計
百分比 36.8% 31.6% 18.8% 12.8% 100%
數據來源:《浙江省農民工勞資關系調查報告》,浙江省社會科學院調研中心
四、社會保險方面
不少農民工都會碰到困擾他們的又一個突出矛盾,就是醫療門急診費用太高,看個感冒就要一二百元,更不必說在外打工時生病住院,每天上千元的住院費,相對于他們微薄的收入來說肯定是無法承受的。農民工作為城市中社會最底層的弱勢群體,又處于民政部門的社會救助網絡之外,應對包括天災人禍的各種突發事件的能力非常差。他們平時的社會交往局限性很大,遇到困難往往求助無門。
雖然全省各地城鎮社會保險經辦機構允許農民工參保,但門檻過高,加上農民工流動大,實踐效果并不理想。很多社會保險經辦機構在技術操作層面上,對農民工參加社會保險在觀念上還沒有轉變。用工手續、勞動合同一應俱全,才給辦理,否則即使單位要給農民工辦理也無法參保。即使辦理了保險,辦理的險種殘缺不全,其中大部分辦理的是工傷保險,而養老、失業、生育保險很少辦理。在醫療保險上,農民工基本沒有醫療保險,完全享受不到單位的醫療待遇,生病只能自己掏錢買點藥。
第三節 農民工的就業培訓方面
當前民工荒和農民工待就業并存的一個重要原因是技工荒,由于受農村經濟條件、教育機會、教育條件等的影響,農村勞動力的生活環境相對封閉,接受的現代教育較少,農民工普遍知識結構匱乏、專業技能不高,總體素質偏低,無法適應社會發展的需要。所以農民工一般從事的都是技能要求較低的重體力的工作,普遍缺少一技之長,很難進入文化層次要求高,知識技術含量高,報酬較豐富的工作領域就業。教育培訓的滯后和體系的不完善導致低文化素質農民工就業前景不容樂觀。
農民工就業培訓存在的問題一方面是來自農民工自身:農民工自身對就業培訓認識不到位,對接受時間較長、技能較高的培訓積極性不高;其次,受農民工支付能力的限制,如果接受培訓的成本超過農民工的支付能力,就可能阻礙了潛在培訓需求向現實培訓需求的轉化。另一方面是來自培訓資源不足和培訓質量不高:培訓資源不足主要表現在培訓投入不足和缺乏適宜農民工培訓的機構,2006年浙江省職業教育財政性投入只占本省財政性教育經費總投入的14.3%,而且絕大部分用于城鎮居民;目前的培訓機構也大多只是針對城鎮居民,新生勞動力,面向農民工的培訓機構非常少。培訓質量不高主要表現在培訓專業的設置不能很好適應市場需求的變化,培訓內容常常與市場脫節。其次,高技能的培訓相應收取的費用也比較高,以農民工的經濟狀況不能承受,而且市場上對高端技能培訓供給不足。
第四節 農民工融入城市難
現行的戶籍制度將國家公民分為城鎮戶口和農村戶口,并在就業、福利等方面對其實行差別待遇。農民工整體上在城市中處于受社會排斥的狀態,農民工遭受的社會排斥可分為如下幾類:勞動力市場上的制度性或非制度性限制;合法的工作、居住、受教育等權益難以得到保護;難以享受恰當的社會保障與社會福利;脫離或部分脫離了在農村社區的社會關系網絡,但又難以在城市建立新的社會關系網絡,從而不能滿足正常的社會心理需要,以及從社會關系網絡中獲得發展的資源,難以融入城市社會。
我國的戶籍制度歷史悠久,對我國的經濟發展曾經起過積極的作用。但是,在市場經濟條件下,這種明顯帶有計劃經濟色彩的管理制度已經不能適應社會的發展。隨著改革開放的不斷深入,國家開始對戶籍管理制度進行改革,放松了對農民從事非農工作的控制,為廣大農村剩余勞動力進人城市創造了條件。但是,在現有的戶籍 制度條件下,他們要取得城市市民身份還比較困難,這就使他們無法享受同市民一樣的待遇。農民工進入城市之后,由于其沒有市民的身份,人與戶籍所在地又發生了分離,使其既不能為城市管理體系所接納,又游離于戶籍所在地的管理體系之外,處于一種十分尷尬的境地。
另一突出問題是農民工子女的教育問題。依據我國的教育體制,兒童需要在其戶籍所在地上學,城市現有的教育資源不能同時滿足本地市民子女和農民工子女的受教育要求,因此,公辦學校采取收取高額贊助費的方式來滿足農民工子女求學的愿望,但是收入普遍偏低的農民工根本無力承擔這筆巨額費用,而私立學校的高昂學費對他們來說更是個天文數字。雖然教育部門已經出臺保障農民工子女就學的制度,對收取借讀費等方面都有所限制,但不少地區為了保護本地兒童的利益,依然對農民工子女進人公立學校念書設立了高門檻。有的甚至違反政策繼續實行公辦學校對民工子女多收費的制度,而社會力量舉辦的招收民工子女的簡易學校則常常難逃被取締的命運。即便農民工子女能順利在流入地上學,但目前的高考制度使得他們必須回到原籍去參加高考,各地區教材和高考試題的差異使得他們無法在流人地的高中上學。
第五章 解決農民工流動問題的對策
如何解決好農民工問題已成為我省乃至我國社會經濟發展中的一大亟待解決的問題,農民工是改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍,是推動浙江省經濟發展的重要力量,農民工問題事關我省經濟社會發展全局,若不盡快解決,勢必會影響我省經濟的發展和社會的和諧與穩定!
解決農民工問題與實現城鄉經濟社會協調發展之間有很大的關系。其一,如果農民工長期遭受社會排斥,這說明經濟的快速增長并沒有使農民工及其家庭受益,社會依然是不平等的;其二,農民工的不利境況也難以保證城市社會的穩定,近年來農民工的高犯罪比例就是證明;其三,如果農民工得不到有效保護,那么可能出現的結果是,城市實現了發展,而受損害的農民工被當成負擔又摔回輸出地和農村;其四,如果解決不好農民工問題,那么在加快城市化過程中又會出現一個龐大的貧民階層,成為進一步發展的障礙;其五,如果不能解決好農民工問題,那么輸入地與輸出地之間會出現剝奪與被剝奪的關系,而不是先富帶動后富的協調發展。
第一節 提高農民工素質教育投資對策
民工荒某種意義是技工荒,在浙江打工的民工中,具有職業技能的很少,相反,在勞動力市場上企業招聘人員條件大多都要求 “文化程度初中以上”,絕大多數的企業還要求“技術熟練”。 因此,目前城市民工緊缺,從某種意義上說是技術工、熟練工的緊缺,是企業用人素質提高、產業工人素質跟不上的反映。
一、增加培訓投入,本土和外來兩手抓
加大農村人力資源開發力度,對于從根上解決“民工荒”問題具有重要的戰略意義。對農民工來說,職業技能的培養,并不能僅靠企業轉變用工策略,更依賴于技能培訓。
增加培訓投入,首先要增加公共財政的投入;各地政府應根據財力增長,不斷加大對農民工轉移培訓的投入力度,提高本級財政支出中教育經費的比重。其次可以吸收社會資金投入,引導社會各界關注農民工轉移培訓工作,引導社會閑散資金進行投資。制定和出臺優惠政策,對從事轉移培訓的機構采取稅收優惠政策、降低貸款條件或予以貼息等扶持措施。再者,鼓勵農民工自發投入,從觀念上引導農民工慘叫培訓。
針對本地農民工,既要加大對農村教育的投資力度,在農村真正普及九年義務教育,保證適齡少年兒童入學,逐步取消中小學生入學的城鄉差別,為以后的就業打好基礎;又要強化本地農民的職業技能培訓,走村入戶,調查摸底,精心設計可供農民自主選擇的多樣培訓菜單。以成教中心為龍頭,成立由各部門、企事業單位專家和能工巧匠組成的志愿者講師團,加強師資隊伍力量。
針對流入農民工,或建立勞動力引進培訓中心,就地招工,就地培訓;或搞合作,聯合建立人力資源中轉站,由當地勞動部門招工,成教中心系統培訓。此外,還要嚴格規范招工單位的基本資質、用人條件、工作時間、工作待遇、雙方職責,建立培訓工作長效機制,有力地保證外來務工人員的穩定。
二、優化培訓資源,強化職業技能培訓
整合培訓資源,凝聚農業、科技、教育、經貿、財政、勞動等有關部門以及各職成學校的力量,組建職業教育集團領導機構;以省職高為就地轉移培訓基地,省技校為外輸培訓基地,積極發揮職業學校的骨干作用;建立職成教育聯席會議制度,定期召開會議;鼓勵多元化辦學,建設示范學校;積極調整布局結構,推進職教資源優化重組;暢通“入口”和“出口”,推進普職協調發展;整合教學、實習、師資培訓資源,建立就業服務中心和師資人才庫,實現勞務信息及時、人才資源充分共享。確定一批培訓質量高、就業效果好、社會認可的農民工培訓定點機構。進一步理清農民工進城就業政策,廢除歧視性規定、不合理的收費和限制。
變革培訓方式,以街鎮成校為載體,圍繞省內主導產業,以重點發展項目的引進、推廣為突破口,籌建一批農科教重點項目。制訂詳細的培訓計劃,編寫實用性較強的培訓教材,采用面授與現場觀摩相結合、理論與實踐相結合的方式扎實開展培訓。
轉變培訓內容,鼓勵和支持各用人單位、教育培訓機構和社會力量廣泛開展農民工職業技能培訓和安全生產知識培訓,切實提高農民工素質。根據不同地域、不同時期勞動力市場上農民工就業需求特點,對向城鎮轉移的富余勞動力進行職業技能培訓,因地制宜,注重實效。切實提高農民工的就業水平,拓寬他們的擇業范圍。
第二節 改善戶籍制度
戶籍制度的誕生,在城市和農村之間建立了一堵墻。農民工是一個具有中國特色的概念,它是原有計劃經濟體制下實行的城鄉二元戶籍制度的結果。但是,現在的農民工已經不再是原來意義上的農民,他們正在從農民階層中分離出來,形成一個新興的社會階層。應當通過改革城鄉二元戶籍制度,使進城的農民工擺脫戶籍制度帶給他們的“農民”身份限制,成為合法的城市居民,享受城市居民同等的公民權利。隨著市場經濟的發展,城鄉制度也要有一個相應轉變的過程,應進一步加大城鄉戶籍制度改善。
放寬農民進城務工的條件,拆除一定的城鄉壁 壘,針對大、中、小城市出臺不同層次,不同條件的戶籍開放制度,熱心接納農民。對農民工實行暫住戶口制,對持有暫住戶口者,在就業、子女入學方面應享受與常住戶口居民同等的權利。簡化戶籍審批手續,堅決杜絕各種變向亂收費,減輕農民的經濟負擔。城市政府要從戶籍省份上取消各種特權和利益分化,是城鄉流動人口主體平等化。
北京大學法學院的一位教授指出,制定戶籍改革措施的人一律是城里人,論述改革利弊的人也多是城里人,把鄉下人排除在外。這就好像城里的大戶人家關起門來討論怎樣安排鄉下來的窮親戚一樣。他呼吁:戶籍改革必須有農民工和鄉下人參與,聽到他們的聲音和建議,否則,鄉下人進城享受到的待遇還被當做是城里人的仁慈所賜,而應該是同等的國民待遇,一種公民的基本權利,這是《憲法》賦予的。要把全國性普遍的權利和地方居民的保障或福利區分開來,對不受政府補貼的商業保險、自費的教育培訓、醫療保健等則完全是市場行為,更不必受戶口限制。只有讓戶籍管理回歸本位,打通城鄉自由流動的環節,拆除人員編制、人員性質的障礙,才不會把數以萬計的農民工新生代擋在城市大門之外。
第三節 完善社會保障制度對農民工的保護
合理的工資、繳納保險、每天工作不超過8小時。這些要求,對城里人來說,是再正常不過,但對到民工市場找人的用人單位看來,卻成了額外需求。
政府應繼續制訂和完善各種有利于保護農村勞動力,杜絕各種變向亂收費現象,轉移就業的相關政策體系,完善企業用工制度,保護農民工的合法權益,切實解決農村戶口的孩子上學等問題,幫助和動員農民解決醫療保險和其他保險,確保農村富余勞動的人身健康安全。各級政府應對用人單位采取強制性的投保措施。由于農民工從事的工作大多存在危險性,政府部門應建立工傷和醫療保障制度,以保證他們在因工作受傷后得到及時有效的醫療和補償。
建立健全民工權益監督保障體系。勞務監察部門要經常對民工工資、福利發放,三險的交納進行堅持督促形成工作制度。這樣就形成工會協作,勞動監督,政府法律作后盾的一體的社會保障民工權益體系。完善法制,加大打擊侵權力度。現有法律對侵權時間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應有作用。
政府要致力于完善相關法律法規的制度建設,進一步完善相關法律法規,保障農民工的合法權益。對于故意拖欠工人工資、無償延長工作時間、甚至人身傷害等不法行為,法律應給予嚴厲打擊。完善社會保障機制,逐步解決工傷保險、醫療保障以及養老保險問題,逐步擴大保障覆蓋面,將農民工的養老、醫療、失業、工傷等社會保障問題納入到全社會的社會保障體系中。改善農民工的社會地位,為農民工進城后能更好地融入社會。另一方面社會組織還應積極幫助農民工進行觀念的轉變,提高法律意識,學會用法律武器保護個人權益。與此同時,社會組織也要起到監督的作用,幫助農民工解決遇到的問題。
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【關鍵詞】 醫院感染; 綜合干預; 護理管理
【Abstract】 Objective:To analyze the application effect of the comprehensive intervention management model of nosocomial infection nursing.Method:All of the cases were admitted to our hospital inpatient department,from January 2016 to March 2016,3120 patients were included in the control group,3250 patients were enrolled in the observation group from April 2016 to June 2016.The control group was treated with routine management mode,the observation group was treated with implement comprehensive management intervention model,the nursing quality and the incidence rate of hospital infection of the two groups were compared.Result:The score of ward management was (98.5±0.6),the score of disinfection and isolation was (94.2±1.2),the infection control score was (92.5±0.8),the score of aseptic operation was (92.3±0.3),the score of health education was (93.5±0.9) and the basic nursing score (93.8±0.3),all were significantly better than those of the control,the differences were statistically significant(P
【Key words】 Nosocomial infection; Comprehensive intervention; Nursing management
First-author’s address:The Fifth Hospital Sun Yat-Sen University,Zhuhai 519000,China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2016.30.016
醫院感染管理是醫療質量管理體系中最為核心的部分之一,可體現醫院管理水平,并可作為醫療質量的評價標準[1-3]。文獻[4-6]報道中顯示:30%以上的醫院感染事件發生與護理操作不合理、護理管理缺陷有直接關聯性。換言之,加強護理管理是有效預防醫院感染的重要途徑[7-10]。為分析醫院感染護理綜合干預管理模式的應用效果,本研究中納入病例均為本院住院部各科室收治患者,以2016年1-3月所納入患者3120例為對照組,以2016年4-6月所納入患者3250例為觀察組,對比觀察常規管理模式與綜合管理干預模式對控制醫院感染的臨床價值,現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 本研究中納入病例均為本院住院部各科室收治患者,以2016年1-3月所納入患者3120例為對照組,以2016年4-6月所納入患者3250例為觀察組。對照組中,男1680例,女1440例,年齡20~60歲,平均(43.5±2.9)歲;觀察組中,男1760例,女1490例,年齡20~60歲,平均(42.5±2.3)歲。兩組患者一般資料比較差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 對照組 對照組實施常規管理模式。
1.2.2 觀察組 觀察組實施綜合管理干預模式。具體內容如下:(1)完善護理管理制度。根據衛計委頒布醫院管理相關法規制度,對臨床科室感染管理制度以及護理質量管理規章進行完善與修改。(2)加強教育培訓。為護理人員提供參與醫院感染防控的培訓機會,提高護理人員對醫院感染預防問題的認識。將醫院感染防控知識作為崗前、在崗期間的重要培訓內容,強調護理人員不斷更新并優化消毒隔離知識以及個人防范技術。(3)制定感染記錄單。護理人員應當對醫院感染事件的發生情況進行詳細記錄,記錄信息包括感染患者個人基本信息、感染監測護理人員信息、監測項目、報告醫師基本信息、預防措施等,以完善感染監測基礎資料。(4)組建感染管理工作小組。由科室主任、護士長、監控醫生以及監控護士聯合構成感染管理工作小組,要求各個科室以及護理單元監控人員隨機抽查護理質量以及感染控制情況,及時發現問題并逐級上報,追究具體責任人的責任。(5)制定感染預防工作計劃。根據科室特點總結常見感染類型、影響因素以及預防措施。護理人員需定期對患者體溫、脈搏、白細胞數量等關鍵指標進行監測,及時了解患者是否存在感染癥狀。對患者家屬的探視次數與實踐進行嚴格控制,盡可能降低有創物品使用頻率,加強對易感人群的識別與預防性護理。針對呼吸道癥狀嚴重的患者應遵醫囑用密閉吸痰技術或振動排痰機干預,以確保患者呼吸道通暢。(6)定期召開管理小組工作會議。小組應定期展開會議并討論抗生素應用、感染知識教育、病房管理、消毒隔離以及標本送檢等問題,并不斷完善感染預防工作計劃,提高感染防控水平。
1.3 觀察指標 以護理質量、醫院感染事件發生率為觀察指標[11-12],對比對照組、觀察組干預效果的差異。護理質量應用科室自擬問卷調查,評分項包括病房管理、消毒隔離、感染監控、無菌操作、健康教育以及基礎護理。單項評分值域為0~100分,評分結果與護理質量呈正相關關系。醫院感染根據感染部位劃分,包括呼吸道感染、泌尿感染、胃腸道感染以及其他感染,統計醫院感染總發生率作為對比依據。
1.4 統計學處理 采用SPSS 20.0軟件對所得數據進行統計分析,計量資料用(x±s)表示,比較采用t檢驗;計數資料以率(%)表示,比較采用 字2檢驗,P
2 結果
2.1 兩組護理質量對比 觀察組病房管理評分、消毒隔離評分、感染監控評分、無菌操作評分、健康教育評分、基礎護理評分均顯著優于對照組,差異均有統計學意義(P
2.2 兩組醫院感染對比 觀察組醫院感染總發生率為2.86%(93/3250),顯著低于對照組,差異有統計學意義(P
3 討論
醫院感染是指住院患者在醫院內獲得的感染,包括在住院期間發生的感染和在醫院內獲得出院后發生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫院工作人員在醫院內獲得的感染也屬醫院感染。廣義地講,醫院感染的對象包括住院患者、醫院工作人員、門急診就診患者、探視者和患者家屬等,這些人在醫院的區域里獲得感染性疾病均可以稱為醫院感染,但由于就診患者、探視者和患者家屬在醫院的時間短暫,獲得感染的因素多而復雜,常難以確定感染是否來自醫院,故實際上醫院感染的對象主要是住院患者和醫院工作人員。醫院人口密度大,微生物集中程度高,這兩個方面的因素導致院內感染事件發生風險常年居高不下。文獻[13-16]報道顯示:醫院感染已成為現階段醫療行業所面臨的最關鍵問題之一,除會對患者治療效果產生影響以外,還會造成患者家屬乃至醫務工作者的生命健康受到威脅。因此,如何通過改進管理模式的方式預防醫院感染事件發生已成為備受關注的課題[17-18]。
本研究中針對觀察組應用綜合干預管理模式,對比結果顯示:觀察組病房管理評分為(98.5±0.6)分,消毒隔離評分為(94.2±1.2)分,感染監控評分為(92.5±0.8)分,無菌操作評分為(92.3±0.3)分,健康教育評分為(93.5±0.9)分,基礎護理評分為(93.8±0.3)分,各項評分結果均顯著優于對照組,差異均有統計學意義(P
綜上所述,應用醫院感染護理綜合管理模式可顯著改善護理質量,降低各類醫院感染事件發生率,臨床價值值得肯定。
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