評估異議申請書精選(九篇)
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第1篇：評估異議申請書范文
農村最低生活保障制度(簡稱農村低保)是現行的社會保障體系中不可或缺的組成部分,宗旨是解決農村貧困居民的基本生存問題。下面小編給大家帶來2022年最新農村低保申請程序，點擊“低保申請書”查看更多申請書參考吧。
2022年最新農村低保申請程序1、戶主申請
符合申請農村低保的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書面申請。需要如實提供有關證明材料及復印件，包括但不限于傷殘證、下崗證、退休證、醫療保險證明、失業保險證明、有關裁判文書……
2、村委會評議
受鄉鎮政府委托，村委會組成農村低保待遇評議小組負責初審工作，進行民主評議后提出初步意見并公示。符合規定條件且經公示后群眾無異議的，發給并填寫《農村低保申請審批表》，由評議小組同有關證明材料一起報鄉鎮政府復審;不符合規定條件的，將文件退還申請人并做好解釋工作。
3、鄉鎮政府審核
鄉鎮政府組成農村低保待遇評審委員會，負責對村委會上報的申請材料進行審核。符合條件的上報縣級民政部門，不符合的退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。
4、縣級民政部門審批
縣級民政部門對符合規定條件的應及時予以批準。對未被批準享受農村低保待遇的，應說明理由并通過鄉鎮政府或委托村委會送達申請。
5、審批后公示與發放
縣級民政部門將審批結果，交由鄉鎮政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示。無異議的，縣級民政部門發給低保證及低保金領取卡，從批準之日下月起實行按季度銀行化發放低保金。有異議的，分情況重新審核或聘請專業調查單位協助進行調查評估。
農村低保申請條件1、積極條件
申請農村低保以家庭為單位由戶主提出申請，申請家庭必須是當地農業戶籍且在當地常住。也就是說，具備當地戶籍但是外出打工并未實際在當地居住的話，是不能申請農村低保待遇的。
家庭年人均純收入低于當地農村低保保障標準才可以申請享受低保待遇，當地農村最低生活保障標準由縣級以上地方人民政府確定。
2、消極條件
具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規避法律行為造成無經濟來源、生活困難的人員不屬于農村低保范圍。如拒絕配合入戶調查、隱瞞家庭真實收入、沒有正當理由拒絕勞動、撂荒承包土地、因賭博吸毒等導致家庭生活水準下降等家庭都不能享受低保待遇。
2022年最新農村低保申請書格式--社區居民委員會：
我是--社區居民，叫--，現年四十二歲，是原思茅鑫盛食品廠的下崗工人，和丈夫離異后由于沒有經濟能力一直和女兒借住在父母家里，由于父母年邁體弱多病，母親患有嚴重的關節風濕和嚴重心臟病，加上年歲已高不能操勞，微薄的退休金除了要維持正常的生活開支，便無力承擔昂貴的醫藥費用。
現在生活舉步艱難，我本人由于無固定職業，沒有固定的生活來源，現在又要撫養女兒上大學，由于女兒自小就成績優異，是個品學兼優的學生，現在就讀于上海對外貿易經濟學院，不忍讓她荒廢學業，但由于離婚后十多年一直由自己個人撫養女兒沒有任何積蓄，每當開學大筆的學費、生活費、日常生活開支的更是借告無門，欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來，現在仍然居無定所高額的房價讓對我們來說是一個不能實現的夢。
當我聽說還可以向社區申請低保，我非常高興，本來已萬般無奈的心情又看到了希望，希望政府和各級領導能夠伸出援助之手，幫助我一把!讓女兒完成學業，讓她能夠實現自己的夢想更好的回報社會回報那些關心幫助我們的熱心人。為此，申請城鎮低保待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準為謝!
此致
敬禮!
申請人：haoword
第2篇：評估異議申請書范文
建住房[2003]252號
各省、自治區建設廳、直轄市建委、房地局、規劃局，新疆生產建設兵團建設局：
為了規范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據《城市房屋拆遷管理條例》，建設部制定了《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》。現印發給你們，請遵照執行。
附件：城市房屋拆遷行政裁決工作規程
中華人民共和國建設部
二三年十二月三十日
城市房屋拆遷行政裁決工作規程
第一條 為了規范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據《城市房屋拆遷管理條例》，制定本工作規程。
第二條 按照《城市房屋拆遷管理條例》的規定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議，當事人申請裁決的，適用本規程。
第三條 市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責本行政區域內城市房屋拆遷行政裁決工作。房屋拆遷管理部門及其工作人員應當按照有關法律、法規規定，依法履行行政裁決職責。
第四條 行政裁決應當以事實為依據、以法律為準繩，堅持公平、公正、及時的原則。
第五條 拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：（一）裁決申請書；（二）法定代表人的身份證明；（三）被拆遷房屋權屬證明材料；（四）被拆遷房屋的估價報告；（五）對被申請人的補償安置方案；（六）申請人與被申請人的協商記錄；（七）未達成協議的被拆遷人比例及原因；（八）其他與裁決有關的資料。
第六條 被拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：（一）裁決申請書；（二）申請人的身份證明；（三）被拆遷房屋的權屬證明；（四）申請裁決的理由及相關證明材料；（五）房屋拆遷管理部門認為應當提供的與行政裁決有關的其他材料。
第七條 未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應當進行聽證。具體標準、程序由省、自治區、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規定。
第八條 有下列情形之一的，房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請：（一）對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；（二）申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；（三）拆遷當事人達成補償安置協議后發生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；（四）房屋已經滅失的；（五）房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的，房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人。
第九條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經審核，資料齊全、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內向申請人發出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應當在5個工作日內一次性書面告知申請人，可以當場補正的，應當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。
第十條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應當按照下列程序進行：（一）向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利；（二）審核相關資料、程序的合法性；（三）組織當事人調解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核；對當事人提出的合理要求應當采納。房屋拆遷管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決。
拆遷當事人拒絕調解的，房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。
（四）核實補償安置標準。當事人對評估結果有異議，且未經房屋所在地房地產專家評估委員會鑒定的，房屋拆遷管理部門應當委托專家評估委員會進行鑒定，并以鑒定后的估價結果作為裁決依據。鑒定時間不計入裁決時限。
（五）經調解，達成一致意見的，出具裁決終結書；達不成一致意見的，房屋拆遷管理部門應當作出書面裁決。部分事項達成一致意見的，裁決時應當予以確認。書面裁決必須經房屋拆遷管理部門領導班子集體討論決定。
第十一條 行政裁決工作人員與當事人有利害關系或者有其他關系可能影響公正裁決的，應當回避。
第十二條 有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當事人：（一）發現新的需要查證的事實；（二）裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的，而相關案件未結案的；（三）作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。
第十三條 有下列情形之一的，終結裁決并書面告知當事人：（一）受理裁決申請后，當事人自行達成協議的；（二）發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的；（三）作為自然人的申請人死亡，15天之內沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的；（四）申請人撤回裁決申請的。
第十四條 行政裁決應當自收到申請之日起30日內做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應當出具裁決書。
裁決書應當包括下列內容：（一）申請人與被申請人的基本情況；（二）爭議的主要事實和理由；（三）裁決的依據、理由；（四）根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限；（六）房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章；行政裁決規定的搬遷期限不得少于15天。
第十五條 裁決書應當通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式送達。
第十六條 當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市、縣人民政府責成有關部門行政強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第十八條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經領導班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決，不得實施行政強制拆遷。
第十九條 拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質量安全標準的安置用房、周轉用房的，不得實施強制拆遷。
第二十條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，應當提交下列資料：（一）行政強制拆遷申請書；（二）裁決調解記錄和裁決書；（三）被拆遷人不同意拆遷的理由；（四）被拆遷房屋的證據保全公證書；（五）被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明；（六）被拆遷人拒絕接收補償資金的，應當提交補償資金的提存證明；（七）市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規定的其他材料。
第二十一條 依據強制拆遷決定實施行政強制拆遷，房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。
第二十二條 行政強制拆遷應當嚴格依法進行。強制拆遷時，應當組織街道辦事處（居委會）、被拆遷人單位代表到現場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。
第二十三條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執行人員違反本規程的，由所在單位給予警告；造成錯案的，按照有關規定追究錯案責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十四條 拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十五條 房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。
第3篇：評估異議申請書范文
一、職責分工
（一）區城市低保管理部門主要職責是：
1、負責城市低保申請的評估和審批工作；
2、編制全區城市低保年度資金預算，負責全區城市低保資金的發放和使用；
3、指導、監督、檢查全區城市低保制度實施情況，總結、推廣先進經驗；
4、組織開展全區城市低保工作人員業務培訓工作；
5、受理全區有關低保工作的行政復議；
6、負責全區城市低保統計匯總、檔案管理和信息計算機網絡管理。
（二）街道城市低保管理部門主要職責是：
1、負責對申請城市低保待遇家庭的復審資格復查和審核工作；
2、成立城市低保評審委員會，組織進行城市低保資格評估；
3、負責發放城市低保款物；
4、指導社區城市低保工作；
5、會同就業服務機構為有勞動能力的城市低保對象提供就業服務；
6、提供城市低保政策咨詢服務，調查處理騙取、冒領城市低保款物等違法違紀行為；
7、管理城市低保對象檔案，統計上報有關城市低保情況和數據。
（三）社區居委會受區、街道城市低保管理部門的委托，從事城市低保的日常管理和服務工作。其主要職責是：
1、居民申請，對提出申請的家庭進行登記；
2、根據街道評估及公示結果，召開社區民主議事會；
3、負責城市低保人員的公示；
4、城市低保證；
5、組織有勞動能力未就業的城市低保對象參加公益活動；
6、負責城市低保對象家庭收入的定期核查工作，并提出調整保障待遇初步意見;
7、進行季度續保登記；
8、管理、建立社區城市低保對象檔案。
二、改革低保評估機制，確保公平公正
為統一低保政策的執行水平，減輕社區居委會工作壓力，增強街居低保工作監督力度，新辦理低保的評估工作由街道低保評審委員會承擔。
（一）街道低保評審委員會人員組成。街道低保評審委員會負責低保評估及審核工作。街道低保評審委員會由街道辦事處分管領導、低保工作人員和5名社區負責低保工作的社工組成。
（二）街道評估人員要持證評估。區低保中心負責對街道評估人員進行低保業務培訓、考試，對考試合格的人員發給《四方區低保評估資格證》。街道評估人員考取《四方區低保評估資格證》后，方有低保評估資格。街道評估人員入戶調查評估時應3人以上，要佩帶《四方區低保評估資格證》持證評估。
三、完善低保實施程序，確保應保必保
低保評估機制改革，低保審批程序也隨之變化，對新申請低保的具體辦理程序如下：
（一）申請
申請人到所在社區低保站進行咨詢或提出申請，社區低保工作人員要向當事人解釋有關規定，發放《城市居民最低生活保障救助申請公開告知書》。申請人按《城市居民最低生活保障救助申請公開告知書》準備申請材料。
（二）社區初審與
1、申請人申請材料準備齊全后報社區低保站，社區低保站進行初審；
2、社區低保站對初審認為符合低保條件的進行，由人簽名并填寫時間，報街道低保所；認為不符合低保條件的不予，應說明不予的原因。申請人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請。
（三）受理
對社區低保站同意上報的低保申請和社區低保站初審認為不符合低保條件不予而申請人有異議的，街道低保所應當受理。
（四）評估與公示
街道低保所受理低保申請后，安排街道評估人員進行評估。低保評估采取核對原件、入戶評估和其他調查相結合：
1、核對原件。街道低保評估人員負責對申請人提供材料的復印件與原件核對，確保材料真實；
2、入戶評估。街道低保評估人員到申請低保家庭中進行入戶評估；
3、綜合調查。
（1）通過核對原件、入戶評估，對申請人提供情況有異議的采取多種方式進行綜合調查。
（2）街道低保評估人員根據評估情況，在《申請低保家庭情況入戶調查評估表》上填寫評估意見，并由評估人和申請人簽字。
（3）街道低保評審委員會評估認為符合低保條件的，在申請人所在樓座進行公示，公示期三天；街道低保評審委員會評估認為不符合低保條件的，填寫《低保不予受理通知書》（一式兩聯），一聯存檔，一聯交申請人。
（五）召開低保議事會
對申請低保的家庭評估、公示無異議后召開社區低保議事會。社區低保議事會由街道評估人員主持，其一般議程為：
1、申請人宣讀申請書；
2、街道低保評估人員介紹評估情況、宣讀評估報告；
3、社區低保議事會成員向申請人進行詢問；
4、申請人回答詢問；
5、申請人退場；
6、社區低保議事會全體成員進行醞釀、討論；
7、社區低保議事會成員舉手表決，2/3成員同意為通過；
8、社區低保站根據低保議事會決定填寫《城市居民最低生活保障審批表》和《社區低保議事會決議反饋意見書》，蓋社區居委會公章，參加低保議事會全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字；同時，社區低保站要將低保議事會決議反饋低保申請人，低保申請人對社區低保議事會決議無異議的在《社區低保議事會決議反饋意見書》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》（以下簡稱《低保檔案》）；
9、社區低保議事會評議通過的，社區低保站發給《低保檔案》，指導申請人填寫《低保檔案》，報街道低保評審委員會。
（六）審核
街道召開低保評審委員會會議，根據《低保檔案》進行審核，審核人、負責人簽字；審核合格后，街道低保所蓋《街道救濟專用章》、錄入微機報區低保中心審批；同時通知申請人在3日內持辦理低保所有復印件的原件，到區低保中心核對。
（七）審批
1、區低保中心根據街道低保所上報的《低保檔案》，對照申請人的原件進行審查，審查申請人原件與復印件是否一致；審查社區、街道是否按程序辦理；審查是否符合低保條件；核查《低保檔案》與錄入微機內容是否一致。區低保中心審核人簽字并填寫審核時間后報局負責人簽字（蓋章），蓋《四方區社會救濟專用章》審批。
2、區低保中心審批后，對符合低保條件的辦理《低保證》，不符合低保條件的填寫《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》，并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》發給街道。
3、街道低保所依據區低保中心的審批，對符合低保條件的辦理發放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準城市居民最低生活保障待遇通知書》發給社區低保站，由社區低保站發給低保家庭，同時讓批準享受低保的家庭簽訂《四方區享受低保家庭承諾書》。
四、堅持低保復核制度，確保低保動態管理
為保障低保家庭應保盡保、應退則退，保障金額應調則調，確保低保動態管理，對已享受低保的家庭，實行定期復核制度。每季度的最后一個月為復核月，對C類家庭每季度復核一次，對B類家庭每半年（即6月份和12月份）復核一次，對A類家庭每年（即12月份）復核一次。具體復核方式如下：
（一）低保復核的方法
低保季度復核采取核對原件、口頭訊問和入戶調查等方法進行。復核時，低保家庭應提供低保材料原件，家庭情況有變化的須提供相應的復印件。
（二）低保復核的形式
1、低保季度復核實行“三結合”的形式，即區、街、居三級復核相結合、區街抽審與社區自審相結合和集中復核與入戶復核相結合。
2、區、街、居三級復核相結合是指：復核工作是由區低保中心、街道低保所和社區低保站三級共同進行。區低保中心負責全區低保季度復核工作的部署、指導、匯總，采取“零距離”辦公形式，直接到社區與低保人員零距離接觸，現場指導基層低保工作人員進行復核。即參與零距離復核；實行零距離服務；對基層低保工作人員進行零距離指導。
3、區、街抽審與社區自審相結合是指：低保季度復核以社區自審為主，區街負責抽審。每季度，區低保中心抽審全區15%以上的社區；街道低保所抽審本街道50%以上的社區。區、街重點抽審低保戶數比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區。
4、集中復核與入戶復核相結合是指：一般情況下，低保季度復核是將享受低保的人員集中在社區，使復核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對面”接觸，使低保復核工作在陽光下進行。對復核結果有異議的要入戶復核，深入低保家中進一步了解情況。
（三）落實低保公示督查制度，確保低保公開透明
1、每季度第一個月的10-15日為全區享受低保家庭季度公示日。公示方法為：在社區政務公開欄內同時張貼《四方區城市居民最低生活保障對象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統》低保軟件中直接打印出的本社區低保家庭享受低保情況表。
2、公示期間，區低保中心、街道低保所要對社區低保公示情況進行督查，區低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。
五、實行低保就業聯動制度，加大低保失業人員管理力度
各街道要對有勞動能力的低保失業人員實行就業援助，提供技能培訓和就業介紹，使低保人員自食其力、盡快脫貧，保障低保動態管理。為暢通低保管理及就業信息，規定如下：
（一）實行低保人員就業反饋制度。街道低保所對有勞動能力的低保失業人員一年內至少發放兩次《四方區低保人員就業情況反饋表》，低保失業人員持《四方區低保人員就業情況反饋表》到街道勞動保障服務中心進行求職登記；街道勞動保障服務中心提供崗位或技能培訓，并將提供崗位或技能培訓情況及就業情況填寫至《四方區低保人員就業情況反饋表》（一式兩聯），一聯低保人員交回社區，一聯街道勞動保障服務中心留存。
第4篇：評估異議申請書范文
一．基本原則
推行政務公開制度的基本原則是：
（一）依法行政，公平、公正；
（二）完善制度，公開、透明，接受群眾監督；
（三）突出重點，講求實效，方便群眾；
二．組織機構
（一）政務公開領導小組
組長：*
副組長：*
成員：*
（二）政務公開領導小組辦公室
主任：*（兼）
成員：*
三．辦事紀律
（一）嚴格執行有關廉潔自律的各項規定，依法行政，不徇私情。
（二）接待服務對象文明禮貌，做到熱情、耐心、細致、周到。
（三）嚴禁受賄、索賄等行為，對違紀者嚴肅查處。
（四）不準接受可能對公正執行公務有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。
四．投訴程序
我局將認真實施政務公開制度，當事人或知情人若發現本局工作人員有違反政務公開有關規定的，可向我局紀檢組投訴。
投訴電話：*
五．公開事項和辦事程序
（一）行政許可審批事項（共計1項）
科技類民辦非企業單位設立前置審批。
（1）服務對象
企事業單位、科技人員、社會團體和其他社會力量及公民個人。
（2）辦事依據
《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第251號），《民辦非企業單位登記暫行辦法》（中華人民共和國國民政部令第18號），科技部、民政部關于印發《科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》的通知（國科發政字[*]209號），《*民辦非企業單位管理暫行辦法》（*政府令第172號）。
（3）審批程序
①主辦單位提出書面申請；
②市科技局審核；
③市科技局出具核準文件；
④主辦單位憑核準文件到市民政局辦理注冊登記。
（4）辦理時限
收到完備申報材料后15日內。
（5）辦理科室
成果科，電話：*
（二）政務公開事項（共計4項）
1.*市高新技術項目投資風險金管理辦法（全文略）；
2.*市人民政府關于加強專利工作的若干意見（全文略）；
3.*市科學技術獎勵辦法（全文略）；
4.*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法（全文略）；
（三）辦事公開事項（共計30項）
1．*市科技局職能配置和內設機構（全文略）。
2．首問責任制。
①首問責任制是指首位接待來單位辦事人員的機關工作人員應承擔的責任。當事人到單位辦理有關事務，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人（簡稱責任人）。
②責任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的有關問題。
③責任人應耐心聽取辦事人員的陳述，了解來訪人員所辦事項，并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關內容進行登記。對屬于責任人自身職責范圍內的事務，責任人應負責處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的事項，應及時處理。條件不符合或手續不全的，應耐心地做好解釋、說明、指導工作。
④對不屬于責任人本職范圍的事務，要明確告知其承辦部門、科室和承辦人；對承辦單位和承辦人尚不明確的，應主動與有關科室聯系，或請示局領導，以積極幫助落實承辦單位和承辦人，并及時引導或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責任人對來訪人員提出的事項屬手續、材料不全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室，由主辦人所在科室負責協調辦理，并做好跟蹤落實，按規定在承諾時間內向來訪人員答復辦理結果。
⑥責任人確因當時公務繁忙，無法及時辦理事項時，要主動說明原因；也可負責轉交其他經辦人辦理。若遇有緊急事項，應盡量給予辦理。
⑦各科室要切實執行首問責任制，把首問責任制作為改進工作作風、樹立形象、強化服務的有效形式，并與年度考核相結合。對不執行本制度，或執行不力的，要視具體情節，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
3．一次性告知制
①一次性告知制是指當事人到單位辦理有關事務或咨詢有關事項，因手續、材料不完全需退回補辦的，或不完全具備條件暫時不予以受理的，責任人應當一次性告知需辦理的材料、手續和不予受理的理由。
②責任人對當事人需辦理的有關事務或咨詢的有關事項負有一次性告知的責任。能辦理的事項應及時辦理；條件不符或手續不全的，應一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。
③責任人對當事人需辦理有關事務負有負責到底的責任。在當事人補齊手續或材料后，應予以受理，并按有關規定及時辦理。
④對當事人所辦事項，法律法規或規范性文件規定不明確，或情況比較特殊的，責任人應當在詳細了解的基礎上，及時請示部門領導，共同研究確定應提交哪些材料，并告知當事人。
⑤責任人違反本制度的，要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當事人反復多次上門咨詢的，視情節輕重，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
4．限時辦結制
①限時辦結制是指當事人到單位辦事，在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事項。
②各科室必須認真負責地受理本科室職責范圍內的各種事項；熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。
③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責范圍內的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它科室的或須經研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內作出明確的答復。
④限時辦結的具體期限
A．對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要符合規定、手續齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原因，并告知來訪者何時辦理，一般均應在5天內辦理，最遲不能超過10天。
B．對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應在受理之日起15天內辦理完畢。
C．需要本科室研究后辦理的事項，在5天內辦理完畢。
D．由職能科室提交有關會議研究的事項，在10天內辦理完畢。
E．遇有緊急事項或特殊情況，應及時向本科室分管領導匯報，或由科室負責人向局長請示。
⑤各職能科室要切實遵守限時辦結制度，并建立限時辦結制度登記簿。對所受理的事項均要進行登記，并明確主辦人。主辦人負責對承辦事項要在承諾期限辦結，并給予答復；不能辦理的也要向對方告知原因。
⑥未按時限辦理或對應辦事項造成延誤的，均要視情節輕重，《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
5．專利補貼、專利實施獎勵評選
①服務對象
企事業單位和公民個人。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。
③申報條件
A.專利授權補貼：對進入實質性審查的發明專利、當年授權的實用新型和外觀設計專利進行補貼。
B.專利實施獎勵：對重視專利技術實施，其專利（包括受讓專利）實施后，連續一年內（時間自申請日到授權后三年內可任取一年）新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位，可申報獎勵。
④辦理程序
A.申報專利申請補貼，需填寫《*市專利補貼申請表》，并附專利證書、專利繳費憑證等相關復印件，常年受理申報。
.申報專利實施獎勵，需填寫《*市專利實施獎勵申請表》，并提交專利證書復印件、資產負債表、損益表、納稅申報表、專利產品銷售明細帳頁等相關材料。由市科技局和財政局審核、考察后進行評選，報市政府批準、授獎。
⑤辦理時限
A.申報專利申請補貼，常年受理，次年1月份發放補貼。
B.專利實施獎勵，于每年12月份申報，次年上半年評選、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
6.*市專利示范企業認定
①服務對象
企事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。
③申報條件
企業具有備較好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；企業專利管理制度健全；沒有侵犯他人知識產權的行為；擁有各類專利8項以上或發明專利2項以上；專利實施成效明顯，專利產品實現年銷售收入500萬元以上。
④辦理程序
A.申報企業應填寫《專利示范企業認定申報表》，并提供企業專利工作概況、專利證書復印件、專利實施效益證明等相關資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會同財稅部門進行核查。
D.市科技局認定并發文。
E.授獎、授牌。
⑤辦理時限
每年12月份申報，次年上半年認定、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
7、金華市專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《金華市專利示范企業認定與管理辦法》（浙知發[20*]39號）
③申報條件
企業具有良好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業持續、快速發展的推動作用明顯；專利管理工作制度健全，并有效實施；擁有各類授權專利10項以上或2項以上發明專利；專利產品實現年銷售收入800萬元以上，并占企業銷售總收入的30%以上；遵守知識產權制度，沒有侵權行為。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出認定申請，并提供下列申報材料：《金華市專利示范企業認定申請表》；授權專利證書復印件；專利技術及產品轉化實現效益的證明材料。
B、市科技局進行初審同意后，上報金華市知識產權局；
C、市知識產權局組織實地核查；
D、市科技局組織專家評審后向社會公示；
E、報金華市政府批準公布；
F、授予“金華市專利示范企業”稱號并發牌。
⑤辦理時限
每年評選一次，4月底前申報。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
8、*專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*專利示范企業管理暫行辦法》（浙知發[20*]39號）
③申報條件
企業必須具備較好的專利工作基礎，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；專利管理制度健全；企業的近二年中，沒有侵犯他人的知識產權；企業累計擁有各類專利20項以上或擁有發明專利5項以上；專利產品年產值5千萬元以上，專利產品銷售額占企業總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出申請，并提供下列申報材料：
⑴《*專利示范企業申報表》；
⑵企業專利工作概況，內容包括企業情況、專利管理制度建設情況、專利成果轉化實施效益和企業發展計劃等；
⑶授權專利的有關證書復印件；
B、經市科技局初審同意，并經金華市知識產權局同意蓋章后，上報省知識產權局；
C、省知識產權局組織考核評選；
F、授予“*專利示范企業”稱號并發給適當獎金。
⑤辦理時限
每年評選一次，常年申報。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
9.*市企業技術研究開發中心
①服務對象
市級以上高新技術企業和市骨干企業。
②辦理依據
《*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法》（東科（20*）18號）。
③申報條件
申報單位原則上是市級以上高新技術企業或行業骨干企業；企業在市內同行中具有綜合優勢；中心建設方向明確，目標可行。在市內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；中心有穩定的技術人員，研究開發能力較強，科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
A.填報《*市企業技術研究開發中心建設項目申請書》（*）
B.市科技局進行初審和實地考核。
C.市科技局核準并下發批文，授牌。
⑤辦理時限
常年受理，分批審批。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
10.*高新技術研究開發中心
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*省級高新技術研究開心中心組建與認定管理辦法》[浙科計發（*）310號、浙財行（*）125號]
③申報條件
申報企業須是省級高新技術企業；企業在省內同行中具有綜合優勢，并具有國內一流的產品；中心建設方向明確，目標可行；在省內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；有穩定的技術人員，研究開發能力強，科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
⑴申報單位填寫《*省級高新技術企業研究開發中心申請書》；
⑵經市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳；
⑶省科技廳初選、論證審核，批文下達。
⑤辦理時限
常年受理申報，每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
11.*市高新技術項目投資風險金
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市高新技術項目投資風險金管理辦法》（東政辦（*）*號）。
③申報條件
市高新技術項目投資風險金（以下簡稱風險金）重點支持本市內各類企業向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產業政策，有較高創新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產業的項目，優先支持產學研聯合攻關和共建技術創新載體項目，優先支持網上技術市場難題招標后達成的簽約項目和本市組織的有關科技合作洽談會上的簽約項目。
④辦理程序
A.填報《*市高新技術項目投資風險金使用申請書》，并附技術合同書文本、項目經濟技術可行性報告等有關資料；
B.市科技局組織相關專家對項目的先進性、可行性等進行評審，提出資助項目方案；
C.市科技局核準，并下發文件；
D.使用單位與市科技局簽訂投資風險金使用合同書。
⑤資助方式
根據項目的投資額度及其預期的經濟社會效益情況，給予適當資助，最高不超過其技術轉讓費或開發費用的30%。
⑥辦理時限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科，聯系電話：*。
12.*科技型中小企業
①服務對象
中小企業。
②辦理依據
《關于*科技型中小企業認定工作實施意見》（浙科發高[20*]2*號）。
③申報條件
企業具備較強的技術創新能力，在職從業人員原則上不超過500人，其中科技人員占職工總數的比例要達到20%以上，企業的技術開發經費占銷售收入的比例要達到3%以上。企業的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術收入之和占全企業銷售總額的50%以上。企業有二年以上營運期，企業經營狀況良好。
④辦理程序
A.填報《*科技型中小企業認定申請書》及相關資料；
B.市科技局初審后，組織專家進行評審；
C.在征求市財稅局意見后，由市科技局提出認定意見；
D.將認定結果上報省科技廳；
E.省科技廳對上報的認定結果向社會公示征詢異議，并進行審定；
F.對無異議的申報企業，由省科技廳發文公告，授予《*科技型中小企業》稱號，并頒發相應證書。
⑤辦理時限
常年受理，分批認定與審定。
⑥優惠政策
A.鼓勵已認定的省科技型中小企業到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約，對其已在網上簽約的項目，優先給予省科技型中小企業技術創新專項資金的支持。
B.根據浙委[20*]11號文件的規定，經認定的省科技型中小企業參照享受高新技術企業的優惠政策。
⑦辦理科室
成果科，聯系電話：*。
13.科技進步獎評審
①服務對象：
企事業單位和個人。
②辦理依據
《國家科學技術獎勵條例》、《*科學技術獎勵辦法》、（*人民政府令138號）、省科技廳《關于印發〈*科學技術獎勵辦法〉實施細則》的通知（浙科發政[20*]171號）、《*市科學技術獎勵辦法》（東政辦發[20*]65號）。
③申報條件
通過各級科技部門組織鑒定（評審）且有明顯經濟、社會效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報《科學技術獎申報書》，并附完整的附件材料；
B.對申報項目進行形式審查，并予以公布征求異議；
C.組織行業評審組對通過形式審查的項目進行評審；
D.市科技局根據初評結果提出獎勵方案；
E.提交科技進步獎評審委員會審定后，報市政府批準；
F.擇優推薦金華市、*科技進步獎項目評審。
⑤辦理時限
市科技進步獎每年評審一次，申報時間為每年2月份，金華市級以上科技進步獎根據其要求辦理。
⑥獎勵標準
*科技進步獎
重大貢獻獎每人50萬元；
一等獎每項10萬元；
二等獎每項5萬元；
三等獎每項1萬元。
金華市科技進步獎
重大貢獻獎100000元；
一等獎每項50000元；
二等獎每項30000元；
三等獎每項10000元。
*市科技進步獎
市科學技術突出貢獻獎每人50000元；
一等獎每項10000元；
二等獎每項6000元；
三等獎每項4000元。
⑦受理科室
成果科，聯系電話：*。
14.科技成果鑒定（評審）
①服務對象
擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員：列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應用技術成果，部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應用技術成果；
②辦理依據
（原）國家科委《科學技術成果鑒定辦法》（國家科委令第19號）、《*科學技術成果評審試行辦法》（浙科成發[95]298號）等。
③申請鑒定（評審）條件
A.已完成合同約定或計劃任務書規定的內容；
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權屬之爭；
C.資料齊全并按規定建立科技檔案；
D.應用技術成果已經過必要時間試產、試用考核階段，其測試數據準確完整，符合有關要求。
④辦理程序
A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應用技術成果，由完成單位或個人提出；按統一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術資料；經市科技局審核同意后報省科技廳；省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。
B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應用技術成果，填報《*科技成果評審申請書》，并附全套提交評審的技術資料，經市科技局審核同意后，報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點而定，一般需包括：計劃任務書、技術研究總結、試制工作總結、檢驗報告、產品標準及標準編制說明、標準化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術經濟分析和環境影響評價、已發表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時限
常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內，做出是否同意組織鑒定的答復。
⑦辦理科室
成果科，電話：*。
15．*市科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.先進性。研究成果應具有較高的學術或技術水平，所開發的新工藝、新材料、新產品應顯著的優于以往；
B.創新性。選題要新穎，在一定范圍內屬首次提出或處于行業、學科領域的技術前沿；
C.適應性。所研究的成果確實為市場所急需，有較好推廣價值和前瞻性，經濟效益、社會效益明顯；
D.可行性。承擔單位應具備技術、人才和相關物質條件及環境等方面的優勢，研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報（表格在*市科技信息網下載），填寫有關計劃項目申請材料；
B.材料上報市科技局計劃科；
C.計劃科初審，經局務會議審定；
D.以文件形式下達計劃項目。
④辦理時限
常年受理，每半年下達一次。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
16．金華市級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.科技攻關計劃項目（重點科研項目和一般科研項目）：符合金華市科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我市經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究以及引進技術和消化吸收專利的項目實施的條件和目標可行。
B.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報（*），填寫有關計劃項目申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報金華市科技局；
④辦理科室
計劃科，電話：*
17．金華市高新技術企業、產品認定
①服務對象
市內登記注冊、獨立核算的企業法人（企業認定）和企事業法人（產品認定）。
②辦理依據
企業：《金華市人民政府關于印發金華市高新技術企業認定與管理辦法的通知》（金政發[20*]136號）
產品：《金華市高新技術產品認定辦法》（試行）
③基本條件：
企業：企業上年度產品銷售收入500萬以上（軟件企業200萬以上），利稅率10%以上，高新技術產品銷售收入與技術性收入之和占企業銷售收入的5%以上；用于高新技術產品的研究與開發經費占企業銷售收入的3%以上；大專以上學歷和中級以上職稱人員占職工人數的15%以上，其中從事高新技術產品研究開發的科技人員占職工人數的7%以上。
產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域、技術成熟、利稅率不低于10%，生產工藝符合環保要求。
④辦理程序
企業：
A．申請單位填寫《金華市高新技術企業認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
產品：
A．申請單位填寫《金華市高新技術產品認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
18．省級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*科技計劃與項目管理暫行辦法》（浙科發計[20*]79號）、《*省級科技項目經費管理暫行辦法》（浙財教字[20*]20號）、《關于〈科技項目招投標管理暫行辦法〉的實施意見(試行)（浙策發[20*]2*號）、《*星火計劃管理辦法》（浙科發農[20*]99號）、《*“火炬計劃”項目管理辦法》（浙科火發[93]68號）、《*科研院所專項科技經費使用管理實施細則》（浙科發條[20*]295號）。
③項目申報條件
A.重大高新技術研究發展項目：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，以高新技術領域的創新性研究為重點，以解決我省高新技術產業發展中關鍵技術、共性技術總是為主要目標的研究項目，申報單位具備承擔項目的能力和條件。
B.科技攻關計劃項目（含重大科技攻關項目、重點科研項目和一般科研項目）：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我省經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究項目以及引進技術的消化吸收與創新項目，實施的條件和目標可行。
C.火炬計劃項目：能推動高新技術產業發展，有明確的產業化目標，申報單位具備高新技術成果產業化的條件。
D.星火計劃項目：能推動農村科技進步的科技成果轉化和開發項目。
E.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在全省有較好的推廣前景。
F.新產品試制計劃項目：符合國家產業政策、技術政策；符合產業結構調整和發展方向；產品具有新穎性和較高的技術含量，并有良好的市場前景。
④辦理程序
A.單位上網申報（*），并上交與網上填報內容一致的文本申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報省科技廳；
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
19．省高新技術企業、產品、產業化項目認定
①服務對象
獨立核算的企業法人（企業認定）與企事業法人（產品、成果、產業化項目認定）。
②辦理依據
企業：《*人民政府辦公廳轉發省科技廳關于*高新技術企業認定工作實施意見的通知》（浙政辦發[20*]20號）。
產品、產業化項目、成果：《關于大力推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號）、*科學技術廳關于印發《*高新技術產品認定辦法（試行）》的通知（浙科工發[*]365號）、《*高新技術產業化項目認定辦法（試行）》（浙科工發[*]346號）、《*鼓勵技術要素參與收益分廠的若干規定》（浙政[*]17號）。
③基本條件
企業：R＆D投入占企業年度總銷售收入5%以上；企業高新技術產品銷售收入與技術性收入占企業當年總收入的50%以上；大專以上學歷的科技人員占企業職工人數的30%以上等。
產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域，技術成熟，利稅率不低于20%；生產工藝符合環保要求。
產業化項目：該產業化項目屬高新技術領域，其中成果的技術水平達到當前同類國際先進或國內領先；產業化項目已批準立項，資金、人員、設備已落實等。
④辦理程序
企業：
A.企業委托有資質的科技評估機構評估；
B.科技評估機構出具評估意見；
C.通過評估的企業填寫（《*高新技術企業認定申請書》），向市科技局提出認定申請，經市科技局征求市財政局意見并進行初審后，報省科技廳。
產品：
A.申請單位填寫《*高新技術產品認定申請書》；
B.市科技局審核上報省科技廳；
產業化項目：
A.申請人申報，填寫《*高新技術產業化項目認定申請書》；
B.科技局初步審查、簽署意見，報省科技廳；
⑤辦理時限：
企業、產品：常年受理，每季度認定一次。
產業化項目、成果：常年受理，收到完備材料后的30日內給予認定或不認定的結論。
⑥辦理科室
計劃科，電話：66557*
20．省科技型中小企業技術創新資金項目
①服務對象
中小型企業。
②辦理依據
省政府《關于大辦推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號），省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業技術創新資金管理辦法（試行）》（浙科計發[*]338號、浙財行[*]138號）。
③辦理程序
A.企業申報；
B.市科技局審查推薦，報省科技廳。
④辦理科室
計劃科，電話：66557*
21．國家科技攻關計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）。
③項目申報條件
符合國家的發展戰略和產業的發展方向，對產業技術升級、新興產業形成和社會可持續發展帶動性大；項目目標集中、具體，技術先進，具有較強的應用發展前景；申報單位現有基礎條件較強，三年內可以完成項目確定的目標。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳；
C.省科技廳審核，符合條件的推薦上報科技部；
D.由科技部審批立項下達計劃文件。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
22．國家地方科技攻關項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）及當年度科技部有關國家科技攻關計劃引導申報通知精神。
③項目申報條件
符合國家科技攻關計劃的方向和條件，對地方主導產業和社會可持續發展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創新能力；申報單位具有承擔項目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
23．國家重點新產品計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
國家科委《關于印發〈國家重點新產品計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[*]5*號）。
③項目申報條件
申報的新產品在全國范圍內首次（或首批）研制并開發成功或同類產品中性能突出，具備國內先進水平；符合國家產業政策、技術政策和相關行業政策要求；具有顯著的社會效益及市場發展前景；沒有知識產權糾紛。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
24．國家級火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《關于印發〈國家級火炬計劃項目管理辦法（試行）〉的通知》（國科發計字[1994]231號）。
③項目申報條件
申報的產品屬于火炬計劃重點支持的高新技術領域，且符合國家技術產業政策；項目采用先進成熟技術，已具備商品化生產條件；項目產品投產后能形成一定的經濟規模等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
25．國家火炬計劃重點高新技術企業
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部火炬中心《關于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術企業（集團）材料的通知》（國科火字[*]14號）、國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國家科委火字[1995]30號）及每年科技部火炬中心相關的文件要求。
③項目申報條件
經認定的省級高新技術企業，已承擔國家級火炬計劃項目，年銷售收入逾億元（軟件企業除外），且其中60%為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；年R＆D投入不低于當年銷售額的5%；大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30%以上。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
26．國家重點火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國科火字[1995]30號）。
③項目申報條件
申報項目產品應是國家級火炬計劃項目，且處于國內領先水平；項目達產后銷售收入不低于5000萬元，利稅率25%以上，全員勞動生產率20萬元/人年，能出口創匯等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
27．國家科技型中小企業技術創新基金項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
《國務院辦公廳轉發科技部財政部〈關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定〉的通知》（[*]47號），科技部、財政部《關于印發〈科技型中小企業技術創新基金項目實施方案（試行）〉的通知》（國科發計字[*]260號）。
③項目申報條件
企業職工人數不超過500人，企業每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%，大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。申報的項目符合國家產業政策、有較高的創新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益，有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。
④辦理程序
A.企業申報；
B.市科技局初審，報金華市科技局；
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
28．國家級星火計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《星火計劃管理辦法》（國科發農字[20*]1號）、科技部《關于印發〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》（國科星辦字[20*]14號）、省科技廳《關于印發〈*星火計劃管理辦法〉的通知》（浙科發農[20*]99號）。
③項目申報條件
符合國家星火計劃項目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審匯總，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
第5篇：評估異議申請書范文
計算機軟件產品成為世界的核心和靈魂
(一)計算機軟件產業成為戰略性新興產業工信部軟件服務業司司長陳偉表示：“今天，很多人提出了SDN(軟件定義網絡)、SDD(軟件定義數據中心)、SDS(軟件定義系統)，而我認為，軟件可以定義世界(SDW)，軟件應該成為世界的核心和靈魂，成為信息消費的引擎和重要內容。”[1]軟件產業在我國國民經濟中具有重要的戰略地位，隨著大數據、物聯網、移動互聯網的興起與廣泛運用，軟件產品已經覆蓋人民生產、生活的各個領域，逐漸成為重要的民生物品。軟件產業個人信息保護不僅關系到本產業的發展，關系到國民高品質智能化生活，而且對于整個信息產業的長遠發展，對于信息消費市場的培育與推動，對于“寬帶中國”戰略的實施，對于國家信息安全的保障具有重要的戰略意義。
(二)計算機軟件產品的界定
技術業已變革，整個社會都在地動山搖發生著巨大的變化，如果法律制度仍然固守兩千年前的傳統理論，秉持“祖宗之法不可變”的陳詞濫調，那么法律制度必定束縛生產力的發展，并必然地被技術的迅猛發展而沖破。從物和產品的發展趨勢來看，隨著社會經濟高速發展，物與產品的觀念均有擴展之勢[7]。世界各國出于對消費者權益的保護，不再對已經以“產品”的形式流通的計算機軟件“視而不見”，紛紛以“計算機軟件產品”稱呼之，并開展相關立法規范。
TRUSTe認證工作主要涵蓋以下幾個方面。
1.初始認證
當網站為獲得TRUSTe 的認證而提交了正式的申請表后，TRUSTe 將檢查申請網站，看它是否符合程序原則(Program Principles)。其目的是為了確保該網站的隱私政策，明確指出哪類個人信息被收集、誰在收集、為何目的收集、如何使用以及與誰共享等。如果網站符合TRUSTe關于隱私保護的認證要求，TRUSTe就會授予該網站隱私圖章，允許在其網站主頁上張貼TRUSTe的隱私圖章標志。
2.后續監督
當申請網站成為會員后，TRUSTe就會定期檢查網站，確保網站的行為符合它公布的隱私聲明，并且檢查網站隱私聲明的變動。初始認證和后續監督都是在網站事先不知道的情況下，通過提交特定標志符到網站來跟蹤該站點個人信息的使用，并監控結果，以此來確定其信息收集使用行為是否與該站點的隱私聲明相符合。
3.爭端解決
當消費者認為網站侵犯其隱私權，而就隱私侵權問題不能得到會員網站恰當處理時，TRUSTe為其提供一種在線的爭端解決服務，即所謂的看門狗爭端解決方法(Watchdog Dispute Resolution Process)。一旦TRUSTe針對涉嫌侵犯隱私而被消費者投訴的網站作出最終決定，網站必須執行，否則其所獲得的隱私圖章將被取消，并被列入“不守規矩的網站”的名單中，TRUSTe甚至通過適當的途徑向相關的法律權威部門提起訴訟，如美國貿易委員會或者消費保護機構等。這樣的爭端解決程序逐漸為TRUSTe 樹立了一定的威信。
(二)日本個人信息保護評價制度評析
日本早在1998年由非官方第三方機構日本情報處理開發協會(Japan Information Processing Development Corporation，JIPDEC)建立了Pmark認證制度，2005年日本《個人信息保護法》的實施，極大地推進了企業參與個人信息保護認證。
軟件及信息服務業個人信息保護評價體系(PIPA)評價的對象主要是企業，其初衷在于幫助以軟件和信息服務業為主的企業建立個人信息保護制度，使得企業有能力在2005年日本《個人信息保護法》實施后繼續承接日本軟件外包業務。通過PIPA評價的企業可以得到個人信息保護合格證書和PIPA標志使用權。具體而言，大連個人信息保護評價制度包括以下幾個方面。
1.評價機構
軟件及信息服務業個人信息保護評價機構為大連軟件行業協會，下設個人信息保護工作委員會、PIPA辦公室和評價專家組。
PIPA辦公室主要負責PIPA文件管理和事務性工作，負責PIPA受理及投訴，負責評價員的聘任及管理工作，PIPA辦公室下設培訓教育部門，負責個人信息保護企業培訓和評價員培訓、考核。
個人信息保護工作委員會主要負責標準和PIPA體系相關文件的制定、修改和完善，負責PIPA申批、投訴及事故處理結果的審批，負責對PIPA的監督及聘任評價員的審批等工作。工作委員會下設：標準組、仲裁組、宣傳推廣組、國際交流組和教育培訓組。標準組主要負責標準的研究和制定;仲裁組負責投訴及事故的調查及處理;宣傳推廣組負責PIPA宣傳推廣;國際交流組負責國際間的交流與合作;教育培訓組負責個人信息保護人才的教育、培養研究及試點，開展個人信息保護人才培養工作。
2.評價依據
大連軟件行業協會在全國率先開始制定軟件及信息服務業的個人信息保護標準，即《規范》，經過多年的實踐，在大連市的地方標準的基礎上，形成了遼寧省的個人信息保護“省標”《遼寧省軟件與信息服務業個人信息保護規范》DB21/T 15222007、《個人信息保護規范》DB21/T 16282008和遼寧省地方標準《信息安全個人信息保護規范》DB21/T 1628.12012。目前大連軟件行業協會已經通知自2014年6月1日起正式實施《信息安全個人信息保護規范》，即2012版標準替代目前實施的2008版標準[10]。
3.評價流程
個人信息保護評價流程包括申請、受理、文件審查(前期審查)、現場審核、公示15天、審批、頒發合格證和標志等幾個環節[11]。個人信息保護評價申請的前提是申請評價的企業按照《規范》的要求建立企業個人信息保護制度，經過三個月運行的檢驗，在這期間沒有發生任何涉及個人信息保護的重大事故，方得以開展評價申請。
4.評價監督管理
通過個人信息保護認證的企業并非一勞永逸，大連軟件行業協會對于通過認證的企業具有監督管理的權利。大連軟件行業協會對于通過認證的企業可以采取抽查的方式進行監督管理，對于抽查不合格的企業，將限期整改，整改后仍然無法達到相關標準的企業，則取消其使用個人信息保護合格證書和PIPA標志的資格。同時，大連軟件行業協會在接到重要舉報和投訴時，可對認證企業進行復審，復審不合格的企業同樣取消其使用個人信息保護合格證書和PIPA標志的資格。
5.證書與標志
通過個人信息保護認證的企業，由大連軟件行業協會頒發個人信息保護合格證書、PIPA標志，證書和標志在兩年內有效。
值得一提的是，由于大連行業協會與日本情報處理開發協會簽署了互認合作協議，即通過大連PIPA認證的企業受到日本情報處理開發協會的個人信息認證體系Pmark認可，無需再另行申請日本Pmark認證，因此，通過大連行業協會個人信息保護認證的企業還可以獲得PIPAmark互認標志。
(四)中美日個人信息保護評價制度比較及啟示中美日的個人信息保護評價制度各具特色，三者的共同點在于均是出于對用戶個人信息和隱私的保護而構建的一整套認證制度，均是以非官方組織為主導開展的評價認證，三者的差別在于：
從評價的地域范圍來看，由于互聯網的無國界性，以TRUSTe為代表的美國個人信息評價制度目前已經發展成為一個全球性的認證體系，并不局限于僅對美國的網站開展認證業務;日本的Pmark個人信息評價體系則是針對日本的企業開展認證服務，是日本國家級的認證體系，但不針對國外的企業開展認證;大連的PIPA評價體系最初僅僅局限于針對大連市的企業，而且是對軟件和信息服務業的企業開展評價，現在逐步向全國范圍內擴大。
(一)軟件產品個人信息安全認證標準
軟件產品個人信息安全認證標準是軟件產品個人信息安全認證最基本的依據，放眼全球，目前尚無一個針對軟件產品個人信息安全認證的標準，只有類似針對整個企業的個人信息保護管理系統的標準、針對軟件和信息服務業整個行業的個人信息保護規范、針對網站的隱私認證標準，而缺乏針對最直接收集個人信息的計算機軟件產品的個人信息安全認證標準。
(二)軟件產品個人信息安全認證流程
建立軟件產品申請個人信息保護認證流程，對于符合個人信息保護法律收集、利用和處理的軟件產品，經審查合格的，頒發軟件產品個人信息保護合格證書與標志。該軟件產品的開發者和利用者可以在其上注明個人信息保護合格標志，以告知用戶，增加用戶對其的信賴感。軟件產品個人信息安全認證流程與軟件企業的個人信息保護認證并不相同，前者注重的是軟件產品是否合法收集利用用戶個人信息、是否保障用戶個人信息安全，而后者強調的是企業個人信息保護管理體系的建立以及對于個人信息保護的政策。
本研究結合國內外隱私認證和企業個人信息保護評價的流程，對軟件產品個人信息安全認證流程初步設計如下。
1.申報
欲進行個人信息保護認證的軟件產品開發者或生產者、經營者作為申請單位需填寫《軟件產品個人信息安全認證申請書》及相關附件材料呈交評價機構。
2.資料審查
由評價機構對申請單位提交的《軟件產品個人信息安全認證申請書》及相關附件材料進行審查，審查合格者制作審查合格報告，并進入軟件信息保護評估階段，不合格者返回補正。
3.軟件信息保護評估
資料審查合格的單位向評價機構提交軟件產品樣品一份，由評價機構利用技術手段針對軟件的安全性進行測試，包括軟件產品的信息安全、軟件產品的運行機制、軟件產品對于用戶個人信息的收集利用情況等方面，并由專家組進行評估，最終形成評價報告。通過者進入審核階段;未通過者，申報單位按照專家組的評價意見進行一次改進完善，改進完善后重新進行評估，如仍不能通過，則出具評估不合格報告，若未進行實質性修改完善，不得再申請進行個人信息安全評價。
4.審核
依據專家組形成的評價報告，評價機構進行審核，而后簽署最終審核意見。評價機構對通過審核者公示10個工作日，其間如沒有實質性異議，則正式通過審核并予以公告，頒發“軟件產品個人信息安全合格證書”及認證標志。
通過軟件產品個人信息安全認證機制的構建，有助于培育一批品質優良、注重用戶權益、服務經濟社會發展需要的軟件產品，從而肅清我國軟件產品市場魚目混珠的亂象，引領軟件產業的發展，為信息產業的長遠發展奠定基礎。
第6篇：評估異議申請書范文
第一章 總 則
第一條為了規范和加強國家杰出青年科學基金項目管理，根據《國家自然科學基金條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。
第二條國家杰出青年科學基金是國家設立的專項基金，由國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)負責管理。
第三條國家杰出青年科學基金項目支持在基礎研究方面已取得突出成績的青年學者自主選擇研究方向開展創新研究，促進青年科學技術人才的成長，吸引海外人才，培養造就一批進人世界科技前沿的優秀學術帶頭人。
第四條自然科學基金委在國家杰出青年科學基金項目管理過程中履行下列職責：
(一)制定并年度項目指南，
(二)組建國家杰出青年科學基金評審委員會(以下簡稱評審委員會)；
(三)受理項目申請；
(四)組織專家進行評審，
(五)批準資助項目。
(六)管理和監督資助項目實施。
第五條國家杰出青年科學基金項目的經費使用與管理，按照國家杰出青年科學基金資助項目經費管理的有關規定執行。
第二章 申 請
第六條自然科學基金委根據國家人才培養戰略規劃、基金發展規劃和基金資助工作評估報告制定年度項目指南。年度項目指南應當在接收項目申請起始之日30日前公布。
第七條依托單位的科學技術人員申請國家杰出青年科學基金項目應當具備以下條件：
(一)具有中華人民共和國國籍；
(二)申請當年1月1日未滿45周歲；
(三)具有良好的科學道德；
(四)具有高級專業技術職務(職稱)或者具有博士學位；
(五)具有承擔基礎研究課題或者其他從事基礎研究的經歷；
(六)與境外單位沒有正式聘用關系；
(七)保證資助期內每年在依托單位從事研究工作的時間在9個月以上。
不具有中華人民共和國國籍的華人青年學者，符合前款(二)至(七)條件的，可以申請。
正在博士后工作站內從事研究、正在攻讀研究生學位以及獲得過國家杰出青年科學基金項目資助的不得申請。
第八條申請人應當是申請國家杰出青年科學基金項目的實際負責人，限為1人。
國家杰出青年科學基金項目研究期限為4年。
第九條申請人應當按照年度項目指南要求，通過依托單位提出書面申請。申請人應當對所提交的申請材料的真實性負責。
申請人可以向自然科學基金委提供3名以內不適宜評審其項目申請的通訊評審專家名單。
第十條申請人的單位有下列情況之一的，應當在申請時注明：
(一)同年申請或者參與申請各類項目的單位不一致的；
(二)與正在承擔的各類項目的單位不一致的。
第十一條依托單位應當組織學術委員會或者專家組對申請人提出推薦意見；依托單位應當對申請材料的真實性和完整性進行審核，統一提交自然科學基金委。
第十二條自然科學基金委應當自項目申請截止之日起45日內完成對申請材料的初步審查。符合本辦法規定的，予以受理并公布申請人基本情況、研究領域及依托單位名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由：
(一)申請人不符合本辦法規定的?
(二)申請材料不符合年度項目指南要求的I
(三)申請人在不得申請國家自然科學基金資助的處罰期內的；
(四)依托單位在不得作為依托單位的處罰期內的。
第三章 評審與批準
第十三條自然科學基金委負責組織同行專家對受理的項目申請進行評審。項目評審程序為通訊評審、會議評審、評審委員會評定。
第十四條評審委員會由科學家、工程技術專家以及國家有關部委的管理專家組成。評審委員會的職責是：
(一)評定國家杰出青年科學基金資助人選；
(二)研究國家杰出青年科學基金資助工作中的重大問題。
第十五條國家杰出青年科學基金項目的評審應當重點考慮以下幾個方面：
(一)研究成果的創新性和科學價值。
(二)對本學科領域或者相關學科領域發展的推動作用，
(三)對國民經濟與社會發展的影響，
(四)擬開展的研究工作的創新性構思、研究方向、研究內容和研究方案等。
第十六條對于已受理的項目申請，自然科學基金委應當根據申請書內容和有關評審要求從同行專家庫中隨機選擇5名以上專家進行通訊評審。
對于申請人提供的不適宜評審其項目申請的評審專家名單，自然科學基金委在選擇評審專家時應當根據實際情況予以考慮。
每份項目申請的有效評審意見不得少于5份。
第十七條自然科學基金委應當根據通訊評審情況對項目申請進行排序和分類，確定參加會議評審的項目申請。
會議評審專家應當來自專家評審組和評審委員會，根據需要可以特邀其他專家參加會議評審。到會評審專家應當為15人以上。
被確定參加會議評審的項目，其申請人應當到會答辯，不到會答辯的，視為放棄申請。
會議評審專家應當在充分考慮申請人答辯情況、通訊評審意見和資助計劃的基礎上，對到會答辯的申請人以無記名投票的方式表決，建議予以資助的應當以出席會議評審專家的過半數通過。
第十八條自然科學基金委應當公布建議資助項目申請人名單。建議資助項目申請人有違反本辦法規定的，任何單位和個人均可在15日內提出書面異議。
自然科學基金委負責異議的受理與調查，調查結果提交評審委員會。
第十九條自然科學基金委組織評審委員會會議。評審委員會會議必須有二分之一以上的評審委員會委員出席方可召開。
根據需要可以特邀其他專家參加評審委員會會議。
評審委員會對建議資助項目申請人進行評定，以無記名投票的方式表決，通過人選獲得的贊同票數應當超過到會專家人數的三分之二。
第二十條自然科學基金委根據本辦法的規定和評審委員會評定結果，決定予以資助的項目。
第二十一條自然科學基金委決定予以資助的，應當根據專家評審意見以及資助額度等及時制作資助通知書，書面通知依托單位和申請人，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、研究領域、資助額度等；決定不予資助的，應當及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。
自然科學基金委應當整理專家評審意見，并向申請人和依托單位提供。
第二十二條申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內，向自然科學基金委提出書面復審申請。對評審專家的學術判斷有不同意見，不得作為提出復審申請的理由。
自然科學基金委應當按照有關規定對復審申請進行審查和處理。
第四章 實施與管理
第二十三條自然科學基金委應當公告予
以資助項目負責人名單以及依托單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項目負責人收到資助通知。
依托單位應當組織項目負責人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書(一式兩份)，并在收到資助通知之日起20日內完成審核，提交自然科學基金委。
自然科學基金委應當自收到項目計劃書之日起30日內審核項目計劃書，并在核準后將其中l份返還依托單位。核準后的項目計劃書作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。
項目負責人除根據資助通知書要求對申請書內容進行調整外，不得對其他內容進行變更。
逾期未提交項目計劃書且在規定期限內未說明理由的，視為放棄接受資助。
第二十四條項目負責人應當按照項目計劃書開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目年度進展報告。
依托單位應當審核項目年度進展報告并于次年1月15日前提交自然科學基金委。
第二十五條自然科學基金委應當審查提交的項目年度進展報告。對未按時提交的，責令其在10日內提交，并視情節按有關規定處理。
第二十六條自然科學基金委應當在項目實施中期，組織同行專家以學術會議方式對項目進展和經費使用情況等進行檢查。中期檢查專家應當包括參加過該項目評審的專家。
自然科學基金委應當整理中期檢查意見，作出是否繼續資助的決定并向依托單位和項目負責人提供。
第二十七條國家杰出青年科學基金項目負責人不得變更。項目負責人有下列情形之一的，依托單位應當及時提出終止項目實施的申請，報自然科學基金委批準，自然科學基金委也可以直接作出終止項目實施的決定：
(一)不再是依托單位科學技術人員的，
(二)不能繼續開展研究工作的；
(三)連續1年以上出國的；
(四)有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。
項目負責人調入另一依托單位工作的，經所在依托單位與原依托單位協商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報自然科學基金委批準。協商不一致的，自然科學基金委作出終止該項目負責人所負責的項目實施的決定。
發生第一、二款情形，自然科學基金委作出批準、不予批準和終止決定的，應當及時通知依托單位和項目負責人。
第二十八條 自項目資助期滿之日起60日內，項目負責人應當撰寫結題報告、編制項目資助經費決算；取得研究成果的，應當同時提交研究成果報告。項目負責人應當對結題材料的真實性負責。
依托單位應當對結題材料的真實性和完整性進行審核，統一提交自然科學基金委。
第二十九條有下列情況之一的，自然科學基金委應當責令依托單位和項目負責人lO日內提交或者改正；逾期不提交或者改正的，視情節按有關規定處理：
(一)未按時提交結題報告的；
(二)未按時提交資助經費決算的；
(三)提交的結題報告材料不齊全或者手續不完備的；
(四)提交的資助經費決算手續不全或不符合填報要求的；
(五)其他不符合自然科學基金委要求的-情況。
第三十條自然科學基金委應當組織同行專家對項目完成情況進行審查。
審查采取會議評審方式進行。會議評審專家應當為15人以上，其中應當包括參加過項目評審或者中期檢查的專家。
第三十一條評審專家應當從以下方面審查項目的完成情況，并向自然科學基金委提供評價意見：
(一)項目計劃執行情況；
(二)研究成果情況，
(三)人才培養情況；
(四)國際合作與交流情況；
(五)資助經費的使用情況。
第三十二條自然科學基金委根據結題材料提交的情況和評審專家的意見，作出予以結題的決定并書面通知依托單位和項目負責人。
笫三十三條自然科學基金委應當公布準予結題項目的結題報告、研究成果報告和項目申請摘要。
第三十四條發表國家杰出青年科學基金項目取得的研究成果，應當按照自然科學基金委成果管理的有關規定注明得到國家自然科學基金資助。
第三十五條國家杰出青年科學基金項目研究形成的知識產權的歸屬、使用和轉移，按照國家有關法律、法規執行。
第五章 附 則
第7篇：評估異議申請書范文
1.1、fprc證券質押典當
fprc系統是由創元開發的《證券質押典當業務管理與風險監控系統》的簡稱。該系統通過電腦網絡技術，依照《典當管理辦法》，為乙方提供最短2天最長不超過15天股票當質押服務體系，包含了相關動態監管與風險監控功能。fprc《網上交易客戶端》是甲方提供給乙方作為申請證券質押典當業務使用的軟件，包括股票買賣撤單、查詢、結算等功能.
甲乙雙方簽署本合同后，乙方在本合同有效期內使用《網上客戶端》自助申請當金購買股票，隨買即借隨賣即還，周而往復。甲方按乙方實際使用當金的天數計算和收取典當綜合管理費。
1.2、 帳戶說明
質押帳戶(包括資金帳戶、股票帳戶)簡稱a帳戶，是乙方在證券公司設立的個人帳戶，在本合同有效期內，乙方已將該帳戶的所有資產作為質押物俗稱“當物”，質押給典當行;乙方喪失a帳戶的所有權，但可對該帳戶進行股票交易 。
典當帳戶是由典當行提供的資金帳戶(包括資金帳戶、股票帳戶)簡稱b帳戶，在本合同有效期內，乙方質押獲取的當金由該帳戶提供;乙方取得在該帳戶內進行股票買賣交易(包括資金帳戶、股票帳戶)的使用授權。
1..3證券質押授信與當金額度管理辦法
本合同對乙方進行授信管理。甲方通過對乙方歷史交易能力的評估確定乙方授信級別。本合同有效期內，fprc系統根據乙方使用b帳戶的交易頻率與盈虧狀況，對該授信級別定期自動調整，若授信級別降至25分，甲方有權提前終止本合同。
乙方只有在a帳戶的現金95%購買股票后方可申請質押典當，fprc系統自動根據乙方當時持有股票市值的評估總額乘以乙方授信級別計算并批復;乙方當日申請到的當金額度僅限當日有效。
1.4典當期限與月綜合服務管理
本合同期限為半年，到期后甲乙雙方重新簽定合同。本合同中，乙方應在質押典當到期前乙方應主動拋售b帳戶的股票，否則未拋售股票視為“絕當”，甲方有權強行拋售;乙方以其a帳戶的資產承擔所有風險、綜合管理費。
1.5、定期清算、平倉清算、合同到期清算
甲方每月20日對乙方使用當今的所有交易及占用當金的典當綜合管理費進行定期清算。fprc系統自動管理乙方的融資買賣記錄，乙方使用fprc《網上交易客戶端》可以隨時查詢。清算日乙方未拋售的股票當月不清算，至下月定期清算日再作清算;當月沒有申請質押典當的乙方不參與清算。乙方若盈利，甲方將盈利部分由b帳戶劃撥資金到乙方a帳戶，乙方若虧損，乙方或主動支付虧損部分給甲方，或甲方使用乙方預留的授權委托書，從乙方a 帳戶劃撥資金到b帳戶彌補虧損。
乙方授權甲方在乙方a帳戶資產及b帳戶當金資產總市值跌落到本合同約定的平倉線以下時，進行平倉清算。甲方有權不通知乙方，市價拋售乙方b帳戶、a帳戶的股票，并從乙方a帳戶劃撥資金以彌補乙方占用b帳戶當金的典當本息及虧損。對于a帳戶全部劃撥或股票全部買出后仍不足彌補甲方虧損，甲方有權向乙方繼續追索。
1.5.3、 合同到期日清算：
合同到期日前20日內，停止乙方貸款權利，到期日前5天辦理清算手續。
二、典當綜合管理費用率及計算
甲方有權調整典當綜合管理費率。fprc系統將自動提示乙方每次申請當金的實際費率，該費率在當次質押典當期內不會變動。甲方按乙方實際占用當金額度、及占用時限計算綜合服務費;當金占用時限從乙方b帳戶當金買入股票之日起計，至賣出日次日為法定節假日則延續計費。
違約金：乙方占用當金超過15日未歸還，按日加收4‰違約金。
三、 乙方出質帳戶及出質資產總值
甲方雙方簽署本合同后，乙方已將a帳戶作為典當質押物。質押期間，乙方可對a帳戶進行正常的股票買賣，乙方始終以其a帳戶內總值項下的資金和證券持續作為典當的質押物(當物)。乙方自愿向指定營業部辦理不可撤消的a帳戶的《帳戶委托申請》和《授權委托書》指令。同時乙方將深、滬股東及身份證復印件留置甲方。
律師365
質押物的質押擔保范圍指本合同重要一欄所規定的當金、當金利息、綜合費(含利息)、違約金、損害賠償金及為實現債權所發生的費用。
五、乙方當金申請與股票買賣規則
5.1本合同有效期內，甲方將b帳戶授權乙方使用，乙方通過frpc《網上交易客戶端》自動進入交易及查詢交易記錄。
5.2本合同有效期內fprc系統自動限制乙方買入具有風險的股票。甲方有權在任何時間對股票的風險幾級別進行調整，風險級別在25分以下的股票為系統限制交易的股票，st、st類股票的默認風險分別為零。乙方認可該限制可能對乙方的投資產生影響，并承諾對此限制不提出任何異議。
5.3乙方對所持有的a帳戶總資產享有完全的無可爭議的所有權，不得將該帳戶的資金及其對應證券帳戶資產借或設定任何形式的擔保。
5.4若乙方違反上述約定，甲方有權終止本合同，并要求乙方承擔所導致的全部經濟損失。
六、帳戶凍結、合同單方終止
6.1乙方需要向甲方指定營業部提交《帳戶委托申請書》后方可獲得會員資格。申請書申明自愿在本合同有效期內凍結a帳戶，包括停止上述資金帳戶的銀證轉帳功能、柜面資金提取與轉出，限制證券帳戶辦理股票轉托管(深圳)指令、辦理撤單指定交易(上海)指令、禁止本人消戶等。
6.2乙方只有在完整填寫了《授權委托書》后，才能獲得典當質押資格。合同有效內遇定期清算或平倉清算，該《授權委托書》被使用后，乙方需要再次填寫并提交甲方后，才能繼續申請當金額度、并獲得交易授權。否則按乙方單方終止本合同。
6.3合同有效期內，乙方在未使用b帳戶資金或與甲方辦理清算手續后，可單方提出終止本合同;甲方也可在乙方未使用b帳戶資金或與乙方辦理清算手續后，由于乙方授新額度降低至合同規定最低值時，單方面終止本合同。
七、續當、贖當、合同絕當、交易絕當
7.1、本合同不得續當。本合同限界滿前20日內，乙方可向甲方申請重新訂立合同。
7.2、乙方應在本合同期限界滿日完成贖當，逾期未贖當(即支付典當本金、綜合服務費及利息)，也未征得甲方同意辦理重新訂立新合同，即視為“合同絕當”;甲方有權對“交易絕當”進行強行拋售，拋售“交易絕當”股票產生的盈虧均由乙方承擔;無論“交易絕當”是否盈利，甲方可立刻降低乙方授信額度，直至取消授信額度或單方面終止本合同。
八、風險控制、預警及平倉條款
8.1乙方授權甲方對乙方 a帳戶、b帳戶及對應的證券資產總和(指資金余額加證券市值)進行實時查詢。
8.2乙方申請當金股票到拋售前，若a帳戶、b帳戶及對應達到證券資產總和低于警戒線(警戒線值見本合同重要條款一欄)時，甲方將通知并要求乙方在第二個交易日內向a帳戶補充資金，使資產總和恢復到警戒線以上。否則甲方將乙方視為高危客戶;乙方將可能遇到隨時被甲方平倉的風險。
8.3.1、當乙方a帳戶、b子帳戶及其對應的證券資產總和低于乙方本次占用b帳戶當金本金及綜合管理的平倉線(平倉線值見本合同重要條款一欄)時，乙方授權甲方 (身份證號：)憑乙方預留的《授權委托書》(見附件一)、《帳戶委托書》(見附件二)進行平倉清算。而不論平倉時乙方是否接到通知，或乙方接到通知后，資產市值總和是否回升到平倉線以上，甲方均可有權進行平倉清算。
8.3.2、無論合同絕當、交易絕當，甲方均有權無須通知乙方即進行平倉清算。
合同存續期內，若乙方發生經濟狀況惡化及其他特殊情況，乙方應立即通知甲方，甲方有權決定是否終止本合同并立即進行清算處理，或者決定由乙方的權利義務承受人繼續履行本協議。乙方如不通知甲方將承擔相應的法律后果。
9.1、本合同履行過程中若發生爭議，應友好協商，協商不成的，由甲方所在地人民法院處理。
9.2、本合同有效期：自簽訂之日起六個月內有效，或甲乙雙方結清債權債務之日止。
9.3、本合同附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同正文具有同等法律效力。
9.4、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。
十、附件清單：
第8篇：評估異議申請書范文
第一條為了規范國內水路運輸市場管理，維護水路運輸經營者、旅客、貨主的合法權益，保障人民生命和財產安全，促進水路運輸事業健康發展，根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》和有關法律、法規，制定本規定。
第二條本規定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內從事營業性運輸的企業和個人的經營資質管理。
港口作業區內為船舶、旅客和貨物提供服務的駁運和拖輪經營不適用本規定。
第三條國內水路運輸經營按照航行區域分為沿海運輸和內河運輸。
國內水路運輸經營按照經營船舶的種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船運輸和散裝液體危險品船運輸，散裝液體危險品船運輸分為液化氣體船運輸、化學品船運輸和油船（含瀝青船）運輸。客船運輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運輸和高速客船運輸。
第四條從事國內水路運輸的企業和個人，應當依照本規定達到并保持相應的經營資質條件，并在核定的經營范圍內從事水路運輸經營活動，不得轉讓或者變相轉讓水路運輸經營資質。
第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內水路運輸經營資質實施管理，其設置的航運管理機構可以承擔具體工作。
第二章經營資質條件
第六條除經營單船600總噸以下的內河普通貨船運輸外，經營國內水路運輸應當取得企業法人資格。
自然人經營單船600總噸以下的內河普通貨船運輸應當辦理個體工商戶登記。
第七條從事國內水路運輸的企業應當具備下列經營資質條件：
（一）擁有與經營區域范圍、經營業務相適應的自有并經營的適航船舶，且上述船舶總運力規模滿足第八條的要求；
（二）有滿足經營需要和安全管理要求的經營、海務、機務、船員管理等組織機構、固定辦公場所和國家規定的注冊資本；
（三）有健全的安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程以及生產安全事故應急救援預案等安全管理與生產經營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定》的要求建立安全管理體系；
（四）有與經營船舶種類、經營規模相適應的經營、海務、機務專職管理人員，相關專職管理人員應當滿足本規定第九條的要求；
（五）經營客船運輸的，應當落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務設施和安全設施。
第八條除在省、自治區、直轄市行政區域內的封閉通航水域經營客船運輸外，國內水路運輸企業自有并經營的適航船舶總運力規模應當分別滿足下列最低要求：
（一）經營省、自治區、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運輸的：普通貨船2000總噸；
（二）經營省、自治區、直轄市內（以下簡稱“省內”）沿海普通貨船運輸的：普通貨船1000總噸；
（三）經營內河普通貨船運輸的：普通貨船600總噸；
（四）經營省際沿海散裝液體危險品船運輸的：危險品船2000總噸，其中經營液化氣體船運輸的：艙容3000立方米；
（五）經營省內沿海散裝液體危險品船運輸的：危險品船1000總噸，其中經營液化氣體船運輸的：艙容1000立方米；
（六）經營省際內河散裝液體危險品船運輸的：危險品船1000總噸，其中經營液化氣體船運輸的：艙容500立方米；
（七）經營省內內河散裝液體危險品船運輸的：危險品船500總噸，其中經營液化氣體船運輸的：艙容300立方米；
（八）經營省際沿海客船運輸的：普通客船400客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；
（九）經營省內沿海客船運輸的：普通客船200客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；
（十）經營省際內河客船運輸的：普通客船200客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；
（十一）經營省內內河客船運輸的：普通客船100客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。
同時經營油船和化學品船運輸或者同時經營普通客船和高速客船運輸的，總運力規模可以合并計算，但每一船舶種類應當至少擁有一艘自有并經營的適航船舶。
交通運輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運輸的企業運力規模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規定的總運力規模的特定區域。
第九條從事國內水路運輸的企業應當至少配備1名經營專職管理人員，并配備滿足下列數量要求的海務、機務專職管理人員：
（一）經營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；
（二）經營內河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；
（三）經營沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；
（四）經營內河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。
前款規定的專職管理人員應當與企業簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內不得在船上或者其他企業兼職。
經營普通貨船運輸企業的海務、機務專職管理人員應當具有與所經營船舶種類和航區相對應的不低于大副、大管輪任職的從業資歷。
經營客船、散裝液體危險品船運輸企業的最高管理層中至少有1人專職負責安全管理工作并具有與所經營船舶種類和航區相對應的船長或者輪機長任職的從業資歷；其海務、機務專職管理人員應當具有與其所經營船舶種類和航區相對應的船長、輪機長任職的從業資歷。
第十條從事國內水路運輸的企業可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內船舶管理業經營資格的船舶管理企業代管。
在有效代管期內，委托企業可以不按照第九條第一款中要求的按照經營船舶的規模配備相應數量的海務、機務專職管理人員，但是應當至少分別配備1人。
第十一條從事國內水路運輸的個體經營者應當擁有自有并經營的適航船舶，并取得與其經營船舶相對應的有效內河船員適任證書。
第十二條經營國內水路運輸的船舶應當持有配發的《船舶營業運輸證》，并持有有效的《船舶所有權登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》。《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定》適用范圍內的船舶還應當持有有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”。
第三章經營資質審批
第十三條申請經營國內水路運輸業務的企業和個人，應當向其所在地人民政府交通主管部門提交本規定第二十二條要求的相應申報材料。
第十四條受理申請的交通主管部門應當在核實申報材料中的原件和復印件后，蓋章確認復印件的內容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則》規定的審批權限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉報至有審批權的交通主管部門審批。
第十五條申請經營國內客船、散裝液體危險品船運輸的，市（設區的市）級人民政府交通主管部門應當在收到申報或者轉報材料后的10個工作日內，根據申報材料和實地調查情況，對申請人是否符合國內水路運輸經營資質條件進行評估，出具評估報告。評估結束后，市（設區的市）級人民政府交通主管部門應當及時將評估報告和申報材料一并轉報至有相應審批權限的交通主管部門。
省級人民政府交通主管部門應當對評估的過程進行監督檢查，對評估結果有異議的，可以組織復評。國內水路運輸經營資質評估辦法由交通運輸部另行制定。
第十六條具有相應審批權限的交通主管部門在收到申報或者轉報材料后，應當按照本規定要求的經營資質條件和國家有關規定進行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發《水路運輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應當書面通知申請人不予許可的理由。
第十七條應當事人申請，具有相應審批權限的交通主管部門可以參照本規定要求的經營資質條件，對于籌建期的企業頒發《水路運輸許可證（籌建專用）》。企業憑籌建批準文件和《水路運輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續。
第十八條符合下列情形并經交通運輸部批準，中國企業可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個航次或者期限為30日的臨時運輸或者拖航：
（一）確實沒有滿足所申請的運輸或者拖航要求的中國籍船舶；
（二）停靠的港口或者水域為中華人民共和國對外開放的港口或者水域。
第十九條租用外國籍船舶進行臨時運輸或者拖航的中國企業應當向交通運輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項規定情形的相關材料。申請書應當說明該申請事項的理由、承運的貨物、運輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。
交通運輸部應當自受理申請之日起20個工作日內，對申請事項進行審核。符合第十八條規定條件的，作出許可決定并且頒發許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應當書面通知申請人不予許可的理由。
第二十條從事國內船舶運輸或者拖航的外國籍船舶，應當遵守國內水路運輸管理的有關規定，并應當按照交通運輸部批準的范圍和期限進行運輸或者拖航。
第二十一條國內水路運輸經營資質的審批程序和期限，本規定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》及其實施細則、《交通行政許可實施程序規定》的有關規定執行。
第二十二條申請經營國內水路運輸或者擴大國內水路運輸經營范圍，應當根據不同情況，提交下列相應申報材料：
（一）申請書，包括申請的經營范圍、運力規模及其來源；
（二）可行性報告，包括客貨源市場分析及落實情況、資金來源及落實情況、營運經濟效益分析；
（三）《企業法人營業執照》或《營業執照》（籌建的提供《企業名稱預先核準通知書》即可）及其復印件；
（四）企業股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業法人營業執照》及其復印件，自然人股東提供身份證及其復印件；
（五）公司章程及其復印件，固定辦公場所使用證明及其復印件；
（六）組織機構的設置和本規定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協議即可）等及其復印件；
（七）包括生產經營管理與安全管理制度在內的企業基本管理制度；
（八）按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定》需要建立安全管理體系的，應當提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復印件；符合本規定第十條規定的，應提供其與船舶管理企業簽訂的安全與防污染管理協議、船舶管理企業的《水路運輸服務許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復印件；
（九）擬由其經營并投入國內水路運輸的船舶來源證明文件和有效的《船舶所有權登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復印件，《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定》適用范圍內的船舶還應當提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復印件；
（十）經營客船運輸的，應當提供與經營航線停靠站點的港口經營人達成的靠泊港航協議及其復印件，或者已經對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務設施、安全設施作出安排的其他證明文件；
（十一）個體運輸經營者，提供本人身份證及其復印件和本規定第十一條要求的相關證明文件及其復印件。
企業籌建應當提交本條第一款第（一）項至第（七）項、第（十）項規定的申報材料。
企業開業應當提交本條第一款第（一）項至第（十）項規定的申報材料，有籌建環節的需要提供《水路運輸許可證（籌建專用）》及籌建批準文件復印件。
已經取得國內水路運輸經營資質的企業擴大經營范圍，應當提交本條第一款第（一）項、第（二）項、第（六）項至第（十）項規定的申報材料及原批準文件復印件和《水路運輸許可證》（副本）。個體運輸經營者申請從事國內水路運輸應當提交本條第一款第（一）項、第（九）項、第（十一）項規定的申報材料。
第四章監督檢查
第二十三條各級人民政府交通主管部門應當依法對從事國內水路運輸的企業和個人的經營資質進行監督檢查。
國內水路運輸經營者所在地人民政府交通主管部門負責日常監督檢查工作，對國內水路運輸經營者經營資質的有效維持進行監督。
第二十四條國內水路運輸經營者取得經營資質后，應當有效保持經營資質條件。達不到本規定要求的經營資質條件的，其所在地人民政府交通主管部門應當責令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運力規模達不到經營資質條件的，整改期限最長不超過6個月，其他情況最長不超過3個月。
經營企業在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入運力規模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經營企業實際擁有并經營的，應當繼續進行整改。
第二十五條國內水路運輸經營者應當積極配合交通主管部門開展的運輸經營資質監督檢查，并如實提供有關憑證、文件以及其他有關資料。
第二十六條發生下列情況后，國內水路運輸經營者應當在15個工作日內以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報備，并提供相關證明材料：
（一）企業主要股東及其股份構成情況、注冊資本發生變化；
（二）公司章程及基本管理制度發生重大變化；
（三）企業海務、機務、經營、船員管理等部門及其職責發生變化；
（四）企業主要負責人以及本規定第九條要求的相關專職管理人員發生變化；
（五）經營的船舶運力規模發生變化；
（六）經營的船舶發生安全責任事故；
（七）符合本規定第十條規定的，其委托的船舶管理企業或者委托管理協議發生變化。
國內水路運輸經營者所在地人民政府交通主管部門收到有關報備材料后，應當逐級轉報至原審批機關。
第二十七條各級人民政府交通主管部門應當建立、健全國內水路運輸經營資質監督檢查制度，對國內水路運輸經營者的經營資質實施動態管理，建立預警制度。對于經營資質水平下降或者存在違反本規定行為的國內水路運輸經營者，應當加強監管措施。
第二十八條經營資質監督檢查包括經營資質定期核查和不定期抽查。
第二十九條國內水路運輸經營者所在地人民政府交通主管部門應當定期將其經營資質維持情況通報當地海事管理機構。
海事管理機構應當將有關國內運輸船舶重大以上安全事故情況及結論意見及時書面通知該船舶經營者所在地人民政府交通主管部門。
第五章法律責任
第三十條國內水路運輸經營企業違反本規定第九條規定，由其所在地人民政府交通主管部門責令改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條國內水路運輸經營者違反本規定第二十五條、第二十六條規定，由其所在地人民政府交通主管部門責令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。
第三十二條對取得經營資質后不能保持，經整改后仍然達不到經營資質條件的國內水路運輸經營者，負責審批的交通主管部門發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準的國內水路運輸經營資質。
第三十三條違反本規定的其他規定應當進行處罰的，按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》執行。
第三十四條交通主管部門的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級機關責令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十五條本規定下列用語的定義：
（一）不得轉讓或者變相轉讓水路運輸經營資質，是指國內水路運輸經營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內水路運輸經營活動。
（二）自有并經營的適航船舶，是指取得船舶所有權登記且由船舶所有人經營并處于適航狀態的船舶，其中船舶屬共有的，經營人所占該船舶共有份額的比例應當不低于50%。
第三十六條已經取得國際船舶運輸經營資質的中國企業，要求兼營國內水路運輸業務的，應當按照本規定的要求取得國內水路運輸經營資質。
第三十七條載客12人以下的客船運輸以及相鄰鄉鎮、村之間為當地群眾生產生活提供直接服務的鄉鎮船舶（含鄉鎮客渡船）運輸經營資質不適用本規定，由省級人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。
第三十八條經營內地與香港特別行政區、澳門特別行政區以及臺灣地區之間的水路運輸，其經營資質條件不適用于本規定。
在香港特別行政區、澳門特別行政區登記的船舶，申請從事內地港口之間臨時運輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規定辦理。
第9篇：評估異議申請書范文
[摘要] 本文主要通過介紹ICSID中心對SGS案管轄權的認定，對當今中心管轄權認定條件的發展作一定的分析評價。著重指出中心只對因國家間投資協議提起的投資爭端申請才有管轄權，不論相同的爭端請求依據投資協議約定的訴訟或仲裁程序是否進行或正在進行。文章分四個部分，首先介紹案情，其次為案件雙方爭議的焦點，第三為中心從十個方面對本案管轄權的認定，第四是對中心管轄權認定進行分析評價，指出筆者認為的不妥之處。
一、案情介紹
本案申請人SGS（Société Générale de Surveillance S.A.）是一家瑞士公司，被申請人為巴基斯坦伊斯蘭共和國。1994年9月29日，巴基斯坦和SGS簽署了一份“裝船前檢驗協議”（Pre-shipment Inspection Agreement,簡稱“PSI協議”），由SGS公司對從某些國家出口到巴基斯坦的貨物提供“裝船前檢驗服務”，具體包括：實際的鑒別貨物；在裝船前查驗其計稅價格；向巴當局就進口貨物提供適當的關稅分類及稅率等建議，SGS可以在巴境內開設信息互享類的辦事處（liaison offices）。巴政府則負責保證SGS獲得必要的移民和工作權利待遇，根據SGS提供服務開具的發票支付價款等。
PSI協議于1995年1月1日生效，其中第10.6條規定了巴政府有權在首次評估SGS工作后提前3個月通知SGS終止此協議。協議第11條規定了爭端解決條款：“任何由本協議引發或有關本協議的爭端、矛盾或主張，或協議的違反、終止和無效應盡快由雙方誠意解決，無法解決的應依巴基斯坦現行仲裁法在巴境內解決。……”
1996年12月12日，巴政府通知SGS公司PSI協議將于1997年3月11日終止，由此遭到了SGS的強烈抗議，認為巴政府終止協議的行為是無效的（not valid）、非法的（unlawful）,并于1998年1月12日向瑞士日內瓦地方法院起訴，要求認定巴政府終止協議的行為違法，賠償SGS公司遭受的一切利潤、費用，包括名譽權在內的損失，但被日內瓦地方法院駁回，SGS不服上訴，日內瓦上訴法院和瑞士聯邦法院審理后都認為合同雙方的爭議應當依據協議中的仲裁條款解決，瑞士法院不應管轄，瑞士的司法途徑于2000年11月23日以SGS敗訴告終。
在瑞士聯邦法院下達終審判決前，2000年9月11日，巴基斯坦政府依據PSI協議的仲裁條款在巴基斯坦提起了仲裁程序（簡稱PSI仲裁）。2001年4月7日，SGS向PSI仲裁提出抗辯，同時反請求巴基斯坦政府違反了PSI協議。PSI仲裁尚在進行中，2001年10月12日，SGS公司（申請人）向ICSID中心提交了仲裁申請書，并通知了巴方，SGS提出：SGS與巴政府間的PSI協議應屬于雙方投資協議范疇，爭議主要由巴政府不及時支付服務費并試圖終止雙方合同而引發的，巴方的行為違反了瑞士和巴基斯坦雙邊投資條約下巴政府對SGS的義務，也同時違反了PSI協議。需要說明的是：瑞士和巴基斯坦之間的雙邊投資條約（BIT）（以下簡稱條約）是在SGS和巴政府的PSI協議之后于1996年5月才生效的，而在條約中兩國約定的因投資引起的爭端應提交ICSID中心仲裁。 此后，SGS提出中止PSI仲裁的申請，被駁回后上訴至巴基斯坦Lahore高等法院，再次被駁回后繼續上訴，2002年7月3日，巴最高法院下達終審判決駁回SGS中止PSI仲裁的請求，并禁止SGS尋求或參與ICSID仲裁的行為，不久即任命了獨任仲裁員審理PSI仲裁。 SGS向“中心”仲裁庭申請了臨時保護措施（Interim Measures of Protection），中心于是向PSI仲裁員建議中止其仲裁程序，以等待中心對本案管轄權的裁決，得到了PSI仲裁員認可。
二、爭議的焦點
雙方爭議的焦點在于：
巴基斯坦反對中心擁有此爭端的管轄權，基本理由在于：雙方當事人在PSI協議中已經規定了有關協議的爭端都依據現行巴仲裁法在巴境內仲裁解決，而且這一程序已經啟動，實際上阻止了SGS再請求中心仲裁的可能性。
SGS強調：一旦雙邊條約生效，依據條約規定雙方因投資發生的爭議都可在任何時間提交中心仲裁庭；PSI仲裁必須讓位于為解決一般投資爭議事項的條約規定的仲裁，中心的管轄權不僅包括所有違反“條約”而提起的仲裁，也包括協議方違反PSI協議而提起的仲裁。
本案的實質性問題在于：投資協議先于雙邊投資條約的情況下，兩者規定的爭端解決方式不一致，且依投資協議規定的爭端解決方式已經啟動時，如何認定“中心”的管轄權？
三、ICSID中心對本案管轄權的認定
（一）ICSID公約的管轄權規定
《華盛頓公約》第25條第1款規定“中心的管轄適用于締約國(或締約國指派到中心的該國任何組成部分或機構)和另一締約國國民之間因投資而產生的任何法律爭議，而該爭議經雙方書面同意提交中心。”可見，“中心”管轄權的必備條件主要有三個：第一，爭端性質適格：直接因投資而產生的法律爭端；第二，爭端當事人適格：爭端當事人分別是《公約》締約國和另一締約國國民；第三，爭端當事人書面同意將爭端提交“中心”管轄。
就本案而言，滿足第二個條件當事人適格不存在異議，而第一個條件要求的“投資”需要進一步分析認定，第三個條件的“書面同意”關鍵不在于“書面”而在于這一書面同意中心管轄與另一在先的協議發生沖突時，如何確定此書面同意中心管轄的效力。
（二）ICSID中心對本案的管轄權認定
“中心”判決對本案的管轄權的認定分了十個問題：
1．申請人（SGS）是否在被申請人境內形成了“投資”？是否屬于投資爭議是中心受理案件的首要標準，也是解決管轄權及實體問題的前提。ICSID公約沒有給出具體的“投資”定義，《“中心”標準條款》指出，《公約》沒有給“投資”作定義，是有意的省略，因為私人與外國政府實體之間交易的多樣性，使得任何定義都無法將之全部包括。并建議，為了消除任何用語的含糊不清，當事人可在有關文件中明確聲明依《公約》之目的當事人彼此之間的某項特定交易構成一項投資 。考察瑞巴雙邊條約可知，“投資”可被定義為包括每種資產（every kind of asset），包括（1）對貨幣報酬的主張（claims to money）或對經濟活動的主張(claims to performance having economic value) ，以及（2）政府特許協議(concessions under public law) ，包括為勘探、開發或開采自然資源及其他所有依法或依法訂立合同或經當局認可而獲得的權利。由此中心認為，一國海關權利屬于國家主權內容，SGS為巴政府提供的海關檢驗及關稅服務屬于政府特許協議范疇；SGS在巴境內設立辦事處、履行合同規定的行為而享有向巴政府主張貨幣報酬的權利，此兩項已經實質性的構成了條約規定的投資，屬于中心管轄的投資范疇。
