建筑企業(yè)冬季三防工作精選(九篇)

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第1篇：建筑企業(yè)冬季三防工作范文

今天的電視電話會議，主要議題是通報(bào)1—8月全州安全生產(chǎn)形勢，努力壓降一般事故，杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。先旺同志還將作重要講話，請大家按他的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)控制目標(biāo)先講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

今年以來，全州各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，全州安全生產(chǎn)工作得以加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。1—8月25日，全州共發(fā)生各類安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，傷132人，同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故51起，死亡81人，受傷35人，直接經(jīng)濟(jì)損失2*.1萬元，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特別是7、8兩月以來，各類事故頻發(fā)，在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指標(biāo)的107.8%，巴東完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，來鳳完成53.3%，利川完成49.6%，咸豐完成48.2%，鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指標(biāo)的67%；煤礦事故26起，死亡29人，占全年控制指標(biāo)的74.4%，這29人分散在167對礦井中，也許大家認(rèn)為不算多，但生產(chǎn)100萬噸煤在美國死亡率只有0.*，全國每生產(chǎn)100萬噸煤死亡率是4，而全州1—8月生產(chǎn)約150萬噸煤，每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制，安全生產(chǎn)工作稍有放松，就會造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認(rèn)識，真正以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要認(rèn)真查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈，努力促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)開展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查

今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒搞好，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，要做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）搞好交通道路的安全檢查。進(jìn)入秋冬季，人流、物流、車流大幅增加，學(xué)生開學(xué)、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出，將出現(xiàn)幾次大的“學(xué)生流”和“民工流”，進(jìn)入冬季，我州雨霧冰雪天氣時(shí)間長，公安交警、交通等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通道路安全檢查，特別要加強(qiáng)客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次。一是要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速；二是要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制，加強(qiáng)客運(yùn)“門檢”制度，對不按期進(jìn)行門檢的車輛，要扣押行車證照，取消客運(yùn)資格；三是要嚴(yán)肅查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車違法載客的行為；四是認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段的整治工作，努力消除安全隱患；五是要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具；六是要對過境客運(yùn)車輛，加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，要向外來客運(yùn)司機(jī)宣傳*境內(nèi)的道路狀況，嚴(yán)防司機(jī)超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運(yùn)管部門必須拿出治理的硬措施。

（二）搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的專項(xiàng)治理。州經(jīng)委要針對秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患；二是要按照省安委會《關(guān)于開展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》（*安辦[20*]35號）要求，認(rèn)真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動，違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（〔20*〕58號）的規(guī)定，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦，將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。一個(gè)縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦，將嚴(yán)肅追究縣市長的責(zé)任；三是從9月1日起對煤礦實(shí)行井下作業(yè)人員報(bào)告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的，必須報(bào)告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，每班井下作業(yè)人員超過30人的，必須報(bào)告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對下井情況要隨時(shí)監(jiān)控；四是對煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營和安全監(jiān)管，州政府下發(fā)了專題會議紀(jì)要，明確規(guī)定新建和改擴(kuò)建煤礦，必須是煤炭生產(chǎn)主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文，任何一家單位單獨(dú)行文視為無效，州縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定，不得以上級有規(guī)定而擅自發(fā)文件；五是州政府研究決定，凡是國家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股，已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出；六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。

（三）搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴(yán)禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開山炸石，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度，在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包要實(shí)行全過程的安全監(jiān)管。要嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、規(guī)范化開采。

（四）搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重荷時(shí)期，各縣市、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門要對化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅(jiān)持每周例行檢查，還要對個(gè)體餐飲、學(xué)校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或堅(jiān)決拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

（五）搞好重點(diǎn)工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點(diǎn)工程多，要為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境，提供一流的服務(wù)，對重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議精神，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，抓好重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化大局意識，履行好監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入。對危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，要督促施工單位制定專項(xiàng)施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門、各單位要對重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

（六）搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認(rèn)真做好秋冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。同時(shí)要加強(qiáng)對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及民爆、燃?xì)獾纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。還要加強(qiáng)對森林防火的檢查，秋冬季氣候干燥，容易發(fā)生森林火災(zāi)，要加強(qiáng)森林防火工作，確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進(jìn)行，9月1日州安委會將分行業(yè)組織專班進(jìn)行抽查。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生

抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。危險(xiǎn)源不加強(qiáng)監(jiān)管，就會成為重大隱患，隱患不排除就會釀成重特大事故。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率，一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改到位。對重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對事故隱患重點(diǎn)單位，要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。對煤礦企業(yè)今年12月底以前，凡未申報(bào)或申報(bào)未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn)。對非煤礦山要按照“先申報(bào)，后生產(chǎn)，不申報(bào)，不生產(chǎn)”的原則，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報(bào)，對規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責(zé)令停產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)頒證工作，要加大宣傳和指導(dǎo)力度，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報(bào)。對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經(jīng)營點(diǎn)銷售許可證的頒證工作，要嚴(yán)格按照“三級發(fā)證”的原則進(jìn)行，對已頒證的企業(yè)，要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作，確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。

（三）進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，全州上下要從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度，各級監(jiān)察部門要加大行政責(zé)任追究力度，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。

（四）進(jìn)一步抓好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。要繼續(xù)抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產(chǎn)述職工作。要對有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照分級負(fù)責(zé)整改的原則，切實(shí)做到責(zé)任人、措施、整改期限三落實(shí)。對一般事故相關(guān)責(zé)任人要到州安委會說清楚，3人以上的事故要到省安委會說清楚，通過“說清楚”制度，促進(jìn)事故單位不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。

第2篇：建筑企業(yè)冬季三防工作范文

一、周密部署，打好安全生產(chǎn)“四個(gè)戰(zhàn)役”

1、春季戰(zhàn)役（時(shí)間1-3月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是落實(shí)“兩會”的安全防范措施，維護(hù)社會安全穩(wěn)定；二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、縣直各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，逐級簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和部門承諾責(zé)任書；三是針對春季的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，深入排查治理事故隱患。

2、夏季戰(zhàn)役（時(shí)間4-6月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生；三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。

3、秋季戰(zhàn)役（時(shí)間7-9月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管工作；二是圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間安全，抓好旅游、交通及人員密集場所安全工作；三是在全縣開展一次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動，為做好冬季安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

4、冬季戰(zhàn)役（時(shí)間10-12月份）。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。

二、突出重點(diǎn)，抓好“十個(gè)領(lǐng)域”的專項(xiàng)整治

各牽頭部門要以“打非”工作為重點(diǎn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，其他部門要積極配合牽頭部門，對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品等非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和高危行業(yè)領(lǐng)域證照不全等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊，徹底清理。

1、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。公安部門牽頭，安監(jiān)、工商、供銷等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、購進(jìn)、運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用更加安全的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，逐步推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對全縣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制，加強(qiáng)對銷售人員的培訓(xùn)，限量儲存產(chǎn)品，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，規(guī)范倉儲管理，杜絕超量儲存。有計(jì)劃、有組織、有針對性地對重點(diǎn)地區(qū)采取用搜爆儀，秘密搜索和公開搜索相結(jié)合等方式方法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、儲存、使用、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，凈化全縣煙花爆竹市場環(huán)境。

2、道路和水上交通安全專項(xiàng)整治。交通、交警部門牽頭，農(nóng)機(jī)等部門配合，深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，治理查處“三超”行為，依法取締非法運(yùn)輸；加大道路交通違章查糾力度，重點(diǎn)整治酒后駕駛、無證駕駛等交通違章；加強(qiáng)對事故多發(fā)點(diǎn)、段和危險(xiǎn)路段的整治，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管；水上交通要繼續(xù)以渡口船舶為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理，依法打擊“三無”船舶和非法渡運(yùn)船舶。

3、煤礦安全專項(xiàng)整治。經(jīng)貿(mào)部門牽頭，國土、公安等部門配合。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的12字方針，把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)推向深入；加強(qiáng)“一通三防”和現(xiàn)場管理；抓好煤礦井下通風(fēng)、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)“三條線”的建設(shè)和完善工作，對未建立“三條線”或“三條線”不完善的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格控制井下作業(yè)人員，嚴(yán)防超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)。

4、非煤礦山安全專項(xiàng)整治。國土資源部門牽頭，安監(jiān)、公安、工商等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)綜合整治力度，加快對礦權(quán)設(shè)置不合理、一礦多開、大礦小開、資源利用率低、安全條件和安全管理差的礦山資源整合進(jìn)度和關(guān)停力度，凡實(shí)施礦產(chǎn)資源整合的礦山，堅(jiān)決按照先關(guān)閉、后整合，再按新建項(xiàng)目進(jìn)行安全“三同時(shí)”審查，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)的原則，提高市場準(zhǔn)入門檻，通過減少數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，提高安全生產(chǎn)管理水平，促使非煤礦山企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化和規(guī)范化生產(chǎn)，下大力氣解決礦山開采“多、小、散、亂”的狀況；嚴(yán)格地下開采礦山強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，對已取得安全生產(chǎn)許可證但仍未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)管理混亂、存在重大隱患拒不整改的地下開采礦山，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)部門牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門配合。做好周邊安全距離不足的化工企業(yè)搬遷工作，將液氨、液氯、劇毒、易發(fā)生有毒氣體擴(kuò)散的企業(yè)作為重點(diǎn)搬遷對象，加快工作進(jìn)度。做好生產(chǎn)經(jīng)營許可證預(yù)審或發(fā)放和換證工作，認(rèn)真檢查企業(yè)首次申請?jiān)S可時(shí)的承諾內(nèi)容是否兌現(xiàn)，沒有兌現(xiàn)的，一律不予換發(fā)，并責(zé)令限期整改。對發(fā)生過安全事故、安全管理水平下降、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，把好換證關(guān)，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的危化品企業(yè)。

6、消防安全專項(xiàng)整治。消防部門牽頭，商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等部門配合。深入開展以公眾聚集場所、易燃易爆場所和“三合一”、“多合一”場所為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理，禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物，按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志，消除火災(zāi)隱患，防止群死群傷等重、特大火災(zāi)事故，對存在火災(zāi)隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的單位，依法進(jìn)行行政處罰。加大對出租房屋、家庭式作坊、小服裝、制鞋加工企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的治理力度。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用不合格消防產(chǎn)品違法行為，特別是在建工程中安裝使用不合格消防產(chǎn)品，杜絕先天患的產(chǎn)生。

7、學(xué)校安全專項(xiàng)整治。教育部門牽頭，消防、建設(shè)、供電等部門配合。督促各類學(xué)校成立安全處、科（室），配齊配強(qiáng)人員，建立健全各類安全職責(zé)，開展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動；加強(qiáng)對學(xué)校的安全管理，制定各類應(yīng)急事件處理防范預(yù)案；開展校園內(nèi)及周邊的安全大檢查、大整治活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，認(rèn)真進(jìn)行檢查，及時(shí)清理整頓，最大限度地消除各類隱患。

8、特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、商業(yè)等部門配合。完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備的安全檢查并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對不能保證安全使用的各類特種設(shè)備，依法進(jìn)行查處，要全面落實(shí)設(shè)備使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。

9、建筑施工、城市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。建設(shè)部門牽頭，質(zhì)監(jiān)等部門配合。加強(qiáng)對建筑施工（安裝）工程、房屋拆除的安全監(jiān)督管理，深化以防范構(gòu)筑物坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護(hù)為重點(diǎn)的安全整治，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。加強(qiáng)對城市燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，督促燃?xì)馄髽I(yè)加大對燃?xì)庠O(shè)施管理、更新、改造資金和技術(shù)投入力度，堅(jiān)決取締城市燃?xì)夥欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營活動。

10、電力行業(yè)安全專項(xiàng)整治。供電部門牽頭，經(jīng)貿(mào)等部門配合。開展電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境專項(xiàng)安全整治，加大對輸電線路下違章植樹、違章建筑、違章施工等行為的查處力度。開展高危企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)針對供電電源配置及可靠性、有序用電方案、停送電制度的落實(shí)情況，進(jìn)行全面普查，指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部用電安全管理，提高高危企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全用電水平，確保安全生產(chǎn)。開展私拉亂接、違章用電專項(xiàng)整治，針對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位，深入開展私拉亂接用電專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊竊電和違章用電行為，做到依法查處、依法嚴(yán)打、防打結(jié)合，提高全縣安全用電水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動

第3篇：建筑企業(yè)冬季三防工作范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；質(zhì)量；質(zhì)量管理

引言

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場競爭的需要，質(zhì)量管理已經(jīng)越來越為人們所重視。世界著名的管理專家桑得霍姆教授說：“質(zhì)量是打開世界市場的金鑰匙”。質(zhì)量管理工作已經(jīng)成為企業(yè)管理系統(tǒng)工程和建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

建筑行業(yè)也不例外，“堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程”是國家對建筑行業(yè)下達(dá)的硬標(biāo)準(zhǔn)，特別是近幾年我國出現(xiàn)了一些因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成的重大工程事故后，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量更是倍受政府的關(guān)注，成了建筑企業(yè)賴以生存和發(fā)展的本源。質(zhì)量是工程的生命，是企業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量形象地體現(xiàn)了施工企業(yè)的整體素質(zhì)，代表了企業(yè)的管理水平和競爭能力。因此，搞好質(zhì)量是擴(kuò)展市場的需要。

1 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

1. 1工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的概念

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理就是確立工程項(xiàng)目質(zhì)量方針及實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量方針的全部職能及工作內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)的一系列工作，也就是為了保證工程項(xiàng)目質(zhì)量滿足工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)決定了不同項(xiàng)目參與者都必須堅(jiān)持統(tǒng)一的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方針和目標(biāo)。政府部門代表公共利益和社會利益對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控，項(xiàng)目業(yè)主確定工程項(xiàng)目的具體質(zhì)量總目標(biāo)，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的質(zhì)量控制，勘察設(shè)計(jì)單位則主要提供合適的勘察設(shè)計(jì)文件，施工單位按圖施工，提交符合質(zhì)量目標(biāo)的工程實(shí)體和相應(yīng)的服務(wù)[1]。

1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則

我國工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的原則為：

（1）質(zhì)量第一

建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量管理的基本原則。

（2）以人為核心

人是工程建設(shè)中的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量。在工程質(zhì)量管理中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

（3）預(yù)防為主

工程質(zhì)量管理應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理，則已造成不必要的損失。所以，質(zhì)量管理要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中的控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格，必須返工處理[2]。

2 “恒基小區(qū)”工程項(xiàng)目概況

“恒基小區(qū)”工程是由天津武越房地產(chǎn)投資有限公司開發(fā)，天津元川建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，河北金碩監(jiān)理公司監(jiān)督計(jì)量并由天津津安工程有限公司承建施工的中高檔住宅小區(qū)。

小區(qū)占地面積 6.64 公頃（約100畝），規(guī)劃總建筑面積約 96000 ，其中住宅 70000 ，商業(yè)、公建 20000 .底商一層，層高4米；磚混結(jié)構(gòu)五層，層高2.8米。該工程為磚混結(jié)構(gòu)五層坡屋頂住宅。地基標(biāo)高3.7米左右（海平面）。地基為預(yù)制混凝土樁基礎(chǔ)，鋼筋混凝土筏片基礎(chǔ)。外檐360mm厚清水磚墻。內(nèi)檐240mm厚，設(shè)計(jì)現(xiàn)澆鋼筋混凝土板樓面。外檐門窗首層底商沿街一側(cè)為鋁合金門窗，其它部分為塑鋼門窗。分戶門內(nèi)的門預(yù)留洞口，各住宅分戶門采用優(yōu)質(zhì)三防門，屋面防水等級為三級，采用SBS改性瀝青防水卷材。居室、廚房地面為水泥砂漿麻面交活，樓梯間地面為20厚花崗巖鋪面。本工程有較完善的使用功能，又有用戶自由裝修墻面地面的方便條件。

本工程計(jì)劃工期12個(gè)月。

3 “恒基小區(qū)”工程質(zhì)量問題及防治措施

3.1各部門及人員職責(zé)不明

明確各部門和所有崗位人員的職責(zé)是保障組織意識的傳遞，保障施工管理活動有效進(jìn)行及計(jì)劃落實(shí)的必要條件，也是在施工現(xiàn)場實(shí)施質(zhì)量管理工作的一大影響因素。我國建筑企業(yè)已經(jīng)基本完成了體制的改革，但就“恒基小區(qū)”而言，施工現(xiàn)場的管理崗位和特殊工種崗位的工作職責(zé)劃分不明確、不切實(shí)、不全面、含糊雜亂、廣泛而不具體，存在著操作性較差、流于形式等問題。

1#樓1單元2-3層、4-5層樓梯3跑接茬處斷裂，夾渣現(xiàn)象嚴(yán)重 。此類質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因是由于澆注樓梯的混凝土中雜物太多而造成的。要想杜絕此類問題的發(fā)生就要明確各部分人員的職責(zé)分工，在澆注混凝土前派專人去清掃。做到誰的工作誰完成。

3.2員工素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

員工是企業(yè)的主人，企業(yè)的運(yùn)行要由員工來完成，而質(zhì)量管理工作也必須由企業(yè)全體員工共同努力才能達(dá)到成效[3]。拿“恒基小區(qū)”工程舉例，有的員工的文化素質(zhì)比較低，質(zhì)量意識更加淡薄。尤其是年齡在40左右的老同志，他們工作全憑多年積累的經(jīng)驗(yàn)，搞“經(jīng)驗(yàn)主義”，特別是擔(dān)任質(zhì)量管理工作的，在做“溝槽回填”中“壓實(shí)度”這項(xiàng)十分重要的檢驗(yàn)試驗(yàn)時(shí)，對試驗(yàn)儀器日常維護(hù)很不好，天平露天放置，砝碼銹跡斑斑，環(huán)刀破損，試驗(yàn)盒不潔凈等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這樣做出的實(shí)驗(yàn)結(jié)果當(dāng)然是不準(zhǔn)確的。因此在質(zhì)量管理的過程中提高人員的素質(zhì)不容忽視，只有人員素質(zhì)和責(zé)任心提高后，才能更好地執(zhí)行質(zhì)量管理工作。

3.2.1混凝土的麻面問題

2#樓5層墻體混凝土局部表面出現(xiàn)缺漿和許多小凹坑、麻點(diǎn)，形成粗糙面，但無鋼筋外露現(xiàn)象。墻體混凝土的麻面問題是因?yàn)槟０迤纯p不嚴(yán)，局部漏漿；振搗不實(shí)，氣泡未排除，停在模板表面形成麻點(diǎn)。為使此類問題不再發(fā)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1)模板表面清理干凈，不得粘有干硬水泥砂漿等雜物，澆灌混凝土前，模板應(yīng)澆水充分濕潤，模板縫隙應(yīng)用油氈紙、膩?zhàn)拥榷聡?yán)，模板隔離劑應(yīng)選用長效的，涂刷均勻，不得漏刷；混凝土應(yīng)分層均勻振搗密實(shí)，至排除氣泡為止； 2)表面作粉刷的，可不處理，表面無粉刷的，應(yīng)在麻面部位澆水充分濕潤后，用原混凝土配合比去石子砂漿，將麻面抹平壓光。

3.3材料管理不當(dāng)

材料是工程項(xiàng)目施工的物質(zhì)條件，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。材料的質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證。

3#樓混凝土試塊的抗壓強(qiáng)度平均值低于設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度等級。混凝土強(qiáng)度不夠，均值性差是由于水泥過期或受潮，活性降低；砂、石材料級配不好，空隙大，含泥量大，雜物多，外加劑使用不當(dāng)，摻量不準(zhǔn)確。造成此類質(zhì)量問題出現(xiàn)的主要原因是沒有做好事前控制，同時(shí)也是因?yàn)闆]有很好的對施工材料進(jìn)行管理。要想避免混凝土強(qiáng)度不夠，均質(zhì)性差的問題應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1）水泥應(yīng)有出廠合格證，新鮮無結(jié)塊，過期水泥經(jīng)試驗(yàn)合格才用；砂、石子粒徑、級配、含泥量等應(yīng)符合要求，嚴(yán)格控制混凝土配合比，保證計(jì)量準(zhǔn)確，混凝土應(yīng)按順序拌制，保證攪拌時(shí)間和拌勻；防止混凝土早期受凍，冬季施工用普通水泥配制混凝土，強(qiáng)度達(dá)到30%以上，礦渣水泥配制的混凝土，強(qiáng)度達(dá)到40%以上，才可不遭受凍結(jié)，按施工規(guī)范要求認(rèn)真制作混凝土試塊，并加強(qiáng)對試塊的管理和養(yǎng)護(hù)。2）當(dāng)混凝土強(qiáng)度偏低，可用非破損方法（如回彈儀法，超聲波法）來測定結(jié)構(gòu)混凝土實(shí)際強(qiáng)度，如仍不能滿足要求，可按實(shí)際強(qiáng)度校核結(jié)構(gòu)的安全度，研究處理方案，采取相應(yīng)加固或補(bǔ)強(qiáng)措施。

3.4施工機(jī)械缺少驗(yàn)收合格證，維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)

機(jī)械設(shè)備包括生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)械設(shè)備兩大類。生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目的組成部分；施工機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在質(zhì)量控制過程中，要從設(shè)備的造型、主要性能參數(shù)、施工機(jī)械設(shè)備的購置、檢查驗(yàn)收、安裝質(zhì)量和試車運(yùn)轉(zhuǎn)加以控制，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

施工現(xiàn)場使用的三臺塔吊沒有安全驗(yàn)收合格證，并且沒有專人對其進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)。為避免此類問題的出現(xiàn)，施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織專業(yè)鑒定小組進(jìn)行檢驗(yàn)，一切隨塔吊的原始資料進(jìn)行驗(yàn)收鑒定，并將鑒定資料整理歸檔，同時(shí)派專人對塔吊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。

通過表1我們對“恒基小區(qū)”工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，力求可以找到解決和預(yù)防此類問題的方法。

4 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對策及分析

通過對“恒基小區(qū)”工程項(xiàng)目質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因以及防治措施的分析，我們不難看出，要想搞好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，我們必須從人、材、機(jī)等方面入手，對其進(jìn)行全面控制管理并徹底落實(shí)。

4.1人的因素

施工時(shí)首先要考慮到對人的因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。首先,應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。其次，是人的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高，決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就相對較高。提高人的素質(zhì)，可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合,也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選,進(jìn)行崗位技術(shù)練兵[4]。

4.2材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成分、物理性能、化學(xué)性能等，材料控制的要點(diǎn)有：1）優(yōu)選采購人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識，忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。2）掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。3）合理組織材料供應(yīng)，確保正常施工。4）加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。5）抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用。6）搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。

4.3機(jī)械設(shè)備因素

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和性能參數(shù),合理使用機(jī)械設(shè)備,正確地操作。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。

結(jié)束語

綜上所述，工程質(zhì)量受人、材、機(jī)三方面因素的影響較大，對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行分析，確定工程質(zhì)量與影響因素的作用關(guān)系，評價(jià)工程能力，識別相關(guān)因素存在的問題，促進(jìn)問題的整改和標(biāo)準(zhǔn)化，都將帶動工程質(zhì)量的全面改善，并最終保證工程質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、成本、效率的綜合改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]施騫,胡文發(fā).工程質(zhì)量管理[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2006.9：10-14頁

[2]胡志根,黃建平.工程項(xiàng)目管理[M].武漢：武漢大學(xué)出版社, 2005.5:154-155頁

第4篇：建筑企業(yè)冬季三防工作范文

本專題按兩個(gè)部分實(shí)施，即家庭智能控制器和家用電腦管理軟件的研究：

1、家庭智能控制器

（1）功能

本專題所開發(fā)的家庭智能控制器即智能節(jié)點(diǎn)具有4路模擬輸入，12路數(shù)字輸入，12路數(shù)字輸出，其所實(shí)現(xiàn)的功能如下：

通過對室內(nèi)溫度監(jiān)測，得到實(shí)際溫度與設(shè)定溫度比較：當(dāng)實(shí)際溫度低于設(shè)定溫度一定值時(shí)，在夏季關(guān)空調(diào)，在冬季開暖氣；當(dāng)實(shí)際溫度高于設(shè)定溫度一定值時(shí)，在夏季開空調(diào)，在冬季關(guān)暖氣。溫度控制達(dá)到智能小康住宅規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：18～28℃。

通過對室內(nèi)濕度監(jiān)測，得到實(shí)際濕度與設(shè)定濕度比較：當(dāng)實(shí)際溫度高于設(shè)定溫度一定值時(shí)，關(guān)加濕器；當(dāng)實(shí)際濕度低于設(shè)定濕度一定值時(shí)，開加濕器。濕度控制達(dá)到智能小康住宅規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：30～70％。

對三表實(shí)行脈沖計(jì)數(shù)，并發(fā)送到上位機(jī)。

當(dāng)門磁或紅外報(bào)警時(shí)，在設(shè)防狀態(tài)下，聲光報(bào)警和自動撥號器啟動，并有報(bào)警信號傳到上位機(jī)。

玻璃破碎報(bào)警時(shí)，聲光報(bào)警啟動；在設(shè)防狀態(tài)下，自動撥號器啟動：有報(bào)警信號傳到上位機(jī)。

緊急按鈕報(bào)警時(shí)，自動撥號器啟動，并有報(bào)警信號傳到上位機(jī)。

排風(fēng)扇按鈕控制排風(fēng)扇，排風(fēng)扇運(yùn)行一段時(shí)間自動關(guān)閉。

煙感探頭報(bào)警時(shí)，煤氣閉閥器關(guān)閉，聲光報(bào)警和自動撥號器啟動，并有報(bào)警信號傳到上位，此外，通過判斷煙感探頭輸入信號可識別探頭是否有故障。

煤氣泄漏報(bào)警時(shí)，排風(fēng)扇啟動，煤氣閉閥器關(guān)閉，聲光報(bào)警和自動撥號器啟動，并有報(bào)警信號傳到上位機(jī)。

探頭復(fù)位輸入控制火災(zāi)探頭掉電復(fù)位及開啟煤氣閉閥器。

通過上位機(jī)運(yùn)作，可以控制廚房設(shè)備按一定時(shí)序啟動。

溫度的設(shè)置可以通過上位機(jī)或者設(shè)定按鈕實(shí)現(xiàn)。

濕度的設(shè)置可以通過上位機(jī)或者設(shè)定按鈕實(shí)現(xiàn)。

與本專題預(yù)期目標(biāo)相比，我們在設(shè)備監(jiān)控的基礎(chǔ)上，增加了安防功能，三表遠(yuǎn)傳功能；我們經(jīng)過認(rèn)真研究，考慮研發(fā)產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣，我們單片機(jī)來完成這些功能，而是采用了先進(jìn)的現(xiàn)場總線棗LON總線。

（2）應(yīng)用的LONWORKS技術(shù)特點(diǎn)

本專題采用了LONWORKS技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，該技術(shù)有如下特點(diǎn)：

開放性：網(wǎng)絡(luò)協(xié)議開放，對用戶平等；

通信媒介的多樣性：可采用任何媒介進(jìn)行通信，如雙絞線、電力線、光纖、同軸電纜、無線電波、紅外等，并且同一網(wǎng)絡(luò)可以有多種通信媒介；

互操作性：其通信協(xié)議Lontalk是符合ISO定義的OSI模型，任何制造商的產(chǎn)品都可以實(shí)現(xiàn)互操作性；

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌河行切汀⒖偩€型、環(huán)型以及自由型；

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)：主從式、對等式或客戶/服務(wù)式結(jié)構(gòu)；

通信的每幀有效字?jǐn)?shù)可從0至228個(gè)字節(jié)；

通信速率可達(dá)1.25MB/S，此時(shí)有效距離為130M；78KB/S的雙絞線，直線通信距離可達(dá)2700M；

其技術(shù)核心器件棗Neuron芯片內(nèi)部裝有三個(gè)8位微處理器、34種I/O對象和定時(shí)器以及LONTALK通信協(xié)議等。該芯片具有通信和控制功能。

近年來，該技術(shù)在國內(nèi)外的智能建筑領(lǐng)域都得到了應(yīng)用和發(fā)展，其開發(fā)工具平臺強(qiáng)大，開發(fā)者在短期內(nèi)就可以完成開發(fā)工作；在韓國、日本、澳大利亞、加拿大等國都已經(jīng)利用該技術(shù)完成多項(xiàng)工程；并且，總體來看，該技術(shù)適用于中國，而且還在無線擴(kuò)頻等方面有繼續(xù)加強(qiáng)的潛力，能在家庭智能系統(tǒng)上有更大的突破。

（3）解決的技術(shù)關(guān)鍵

功能集成：在目前智能住宅產(chǎn)品中，實(shí)現(xiàn)單一功能（如抄表、安防）的產(chǎn)品很多，本裝置將三表收費(fèi)、三防、廚房設(shè)備監(jiān)控、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生間排風(fēng)扇控制等功能集成在一起，真正實(shí)現(xiàn)了功能集成。

采用了Lonworks技術(shù)：Lonworks技術(shù)作為先進(jìn)的總線技術(shù)，在本專題得以采用，將會更有利于家庭智能控制裝置的推廣。

模擬量的引入：從長遠(yuǎn)來看，將模擬量引入智能住宅將是必然，而目前國內(nèi)幾乎沒有智能住宅產(chǎn)品將其引入，本裝置將模擬量引入，也體現(xiàn)裝置的前瞻性。

軟件編程語言采用NeuronC語言，利用該語言事件驅(qū)動任務(wù)的特點(diǎn)，增強(qiáng)了裝置的實(shí)時(shí)性。

本裝置可靈活組態(tài)：如果用戶不需要該模塊中的模擬輸入，我們就會在設(shè)計(jì)硬件電路時(shí)預(yù)留出端口，而不焊接模數(shù)轉(zhuǎn)換模塊，這樣可為用戶省下投資，也為其將來擴(kuò)展做好準(zhǔn)備；12路數(shù)字輸入點(diǎn)被開關(guān)量或脈沖信號來觸發(fā)，其可以配置成電表水表煤氣表輸入，可以配置成安防信號輸入，也可以是二者結(jié)合；12路輸出只是一個(gè)開關(guān)信號，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活配置。

與目前系統(tǒng)集成商所提出智能小區(qū)方案相比，本專題將家用電腦引入家庭智能控制系統(tǒng)來管理家庭設(shè)施。

住宅節(jié)能：我們認(rèn)為，智能住宅在提供給人們安全、舒適的環(huán)境的同時(shí)，也應(yīng)將節(jié)能的概念引入智能住宅中。在本專題中，我們對衛(wèi)生間排風(fēng)采取實(shí)時(shí)控制，使其在滿足室內(nèi)排風(fēng)要求的同時(shí)做到節(jié)省電能；我們通過對室內(nèi)溫度的設(shè)定，在不同季節(jié)內(nèi)對空調(diào)或供暖設(shè)備進(jìn)行控制，使其在一定的條件下工作，當(dāng)達(dá)到預(yù)期要求時(shí)，立刻停止工作，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能的目的。

模數(shù)轉(zhuǎn)換通信匹配問題：在本專題中，我們利用Max186芯片對采樣的溫濕度信號進(jìn)行模數(shù)轉(zhuǎn)換。Max186芯片具有12位精度，其與LONWORKS技術(shù)的neurowire方式進(jìn)行通信需要匹配，本專題解決了這個(gè)問題。

本專題所開發(fā)出來的家庭智能控制器比較成熟，可作為產(chǎn)品投入市場，并且，該家庭智能控制器已經(jīng)在北京翌景嘉園使用。與目前國內(nèi)同類產(chǎn)品相比，其性能價(jià)格比是最優(yōu)的（具體情況見效益分析）。

2、家用電腦管理軟件

家用電腦管理軟件是在Delphi5.2平臺上開發(fā)而成，其功能、設(shè)計(jì)特點(diǎn)如下：

（1）功能

提供家庭生活服務(wù)信息。主要有：醫(yī)療保健知識、家庭菜肴、點(diǎn)心制作方法及飲食科學(xué)知識、女性美容裝飾常識、花鳥魚種值飼養(yǎng)方法、旅游知識、保險(xiǎn)知識及家庭生活中的一些常用信息等。

提供家庭事物管理手段。這部分主要內(nèi)容有：家庭財(cái)務(wù)、親友通訊錄、個(gè)人檔案管理。

該軟件通過網(wǎng)卡直接對家庭設(shè)施進(jìn)行管理：三表計(jì)費(fèi)、設(shè)備狀態(tài)顯示、廚房設(shè)備時(shí)序控制、溫濕度設(shè)定。

（2）軟件特點(diǎn)：

是軟、硬件技術(shù)成功結(jié)合的典范：考慮到“小康住宅”的特點(diǎn)，將計(jì)算機(jī)硬件、軟件技術(shù)相結(jié)合，通過LON控制模塊成功地實(shí)現(xiàn)了對住宅內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測及設(shè)備監(jiān)控。

實(shí)用性強(qiáng)：在本軟件中，我們以科學(xué)實(shí)用為原則，從醫(yī)學(xué)、美食、旅游、保險(xiǎn)、美容裝飾、花鳥魚種植飼養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理、通信錄管理等方面為用戶提供了及其豐富的生活服務(wù)信息，以便為用戶的工作、學(xué)習(xí)提供更多的方便。

易學(xué)易用：在軟件開發(fā)過程中，我們在不影響功能及生動性的前提下，盡量使界面簡潔、直觀，并具有邏輯性，從而使得用戶容易掌握軟件的思路及操作方法。

二、攻關(guān)的任務(wù)、考核目標(biāo)及主要技術(shù)指標(biāo)：

經(jīng)過論證，我們在專題合同中將各種指標(biāo)定位在：

本專題的攻關(guān)任務(wù)：研究智能型住宅家庭設(shè)施自動控制與管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括兩項(xiàng)任務(wù)，其一是開發(fā)家用管理軟件，其二是開發(fā)家庭智能控制裝置，實(shí)現(xiàn)對居室溫度、濕度進(jìn)行自動調(diào)節(jié)；對廚房用具進(jìn)行時(shí)序控制；對衛(wèi)生間的排風(fēng)進(jìn)行控制。而家用電腦管理軟件要對家庭設(shè)施進(jìn)行管理并提供若干家政服務(wù)程序。

本專題的考核目標(biāo)：提供具有居室空調(diào)、廚房監(jiān)控、衛(wèi)生間自動排風(fēng)功能的微機(jī)控管裝置一套；提供家用電腦管理軟件一套；住宅溫、濕度等參數(shù)應(yīng)滿足智能住宅規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；在示范工程中應(yīng)用該項(xiàng)成果。

本專題的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：溫度、濕度等主要被控參數(shù)應(yīng)滿足智能小康住宅標(biāo)準(zhǔn)（溫度18℃～28℃，濕度30％～70％）；系統(tǒng)運(yùn)行可靠。

在進(jìn)行該項(xiàng)專題的進(jìn)一步研究的過程中，結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展以及我國智能住宅發(fā)展?fàn)顩r，在原有的合同的基礎(chǔ)上，我們對家庭智能控制器又增加了三表遠(yuǎn)傳、安防等功能。

三、成果應(yīng)用前景及效益分析

建筑業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，住宅建設(shè)占總房產(chǎn)建設(shè)投資的80％左右，國家十分關(guān)注住宅建設(shè)，繼“解困”、“安居”工程后，又努力實(shí)施“小康”工程。為了加大“小康”工程力度，國家把“2000年小康城鄉(xiāng)科技產(chǎn)業(yè)工程”列為國家重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?？梢姡渡碛谧≌^(qū)智能化以及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，既有利于推動建筑業(yè)的發(fā)展，又能帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1、國內(nèi)智能小區(qū)市場預(yù)測

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和自動控制技術(shù)等高新技術(shù)的延伸，智能建筑應(yīng)運(yùn)而生。智能小區(qū)是智能大廈的基本含義中擴(kuò)展出來的。以1999年為例，國家在99年對住宅的投資1700～1800億元人民幣，根據(jù)建設(shè)部對小區(qū)初、中、高三個(gè)等級的劃分，小區(qū)智能化為住宅小區(qū)總投資的1％～3％。以此比例計(jì)算，則僅99年度對小區(qū)智能化的需求就達(dá)17～54億元人民幣，而隨著住房體制改革的不斷深入及人們對住宅環(huán)境要求的不斷提高，該數(shù)值還會將大幅度提高。由此可見，小區(qū)智能化市場前景廣闊。

2、本專題的實(shí)用性及前瞻性

“智能型住宅家庭設(shè)施自動控制與管理系統(tǒng)應(yīng)用研究”作為2000年小康城鄉(xiāng)科技產(chǎn)業(yè)工程“的一個(gè)專題，該項(xiàng)研究應(yīng)用LONWORKS技術(shù)開發(fā)并在住宅示范小區(qū)工程中試運(yùn)行。該家庭智能控制器具有很強(qiáng)的靈活必一，根據(jù)用戶需要，可以進(jìn)行靈活配置，例如：如果用戶不需要該模塊中的模擬輸入，我們就會在設(shè)計(jì)硬件電路時(shí)預(yù)留同端口，而不焊接模數(shù)轉(zhuǎn)換模塊，這樣可為用戶省下投資，也為其將來擴(kuò)展做好準(zhǔn)備；12路數(shù)字輸入點(diǎn)被開關(guān)量或脈沖信號來觸發(fā)，其可以配置成電表水表煤氣氣輸入，可以配置成安防信號輸入，也可以是二者結(jié)合；12路輸出只是一個(gè)開關(guān)信號，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活配置。總之，該家庭智能控制器即適合現(xiàn)在智能住宅的要求，也會在一定程度上滿足將來發(fā)展的需要。

我們開發(fā)的家庭智能控制器再加上各種傳感器構(gòu)成的控制系統(tǒng)，其價(jià)格為4000元左右，即每個(gè)住戶用于智能化投資在4000元左右，與當(dāng)前國家制定普及型智能住宅價(jià)格（5000元）相比，相對價(jià)位下降20％；而從長遠(yuǎn)來看，隨著人民生活水平的提高以及家庭智能控制器各類相關(guān)器件價(jià)格的下調(diào)，大多數(shù)用戶對智能化的投資是可以接受的，并且其所帶來的各種效益是無法估量的。

4、本專題的社會效益

本專題是以小康住宅智能化宗旨，旨在為人們提供舒適、安全、健康的環(huán)境。這一方面提高了人們生活水平，另一方面也為人們的高效率快節(jié)奏提供了條件。

智能住宅設(shè)施的自動控制和管理，既需要相關(guān)行業(yè)的支持，也促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。智能住宅建設(shè)的興起，將使許多相關(guān)企業(yè)投入建筑市場，又為許多人提供了就業(yè)機(jī)會。

此外，對于生產(chǎn)智能控制器的廠商來說，他們在推廣應(yīng)用這項(xiàng)成果中，將會獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

四、專題調(diào)協(xié)的科學(xué)性和合理性的后評估

本專題設(shè)置的科學(xué)性和合理性可從以下幾方面反映出來：

1、專題在智能小區(qū)的地位

智能小區(qū)在智能化大樓的基礎(chǔ)上擴(kuò)展和延伸出來，人們通過對小區(qū)建筑群的四個(gè)基本要素（結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理）進(jìn)行優(yōu)化考慮，提供一個(gè)投資合理，又擁有高效率、舒適、溫馨、便利以及安全的人居環(huán)境。從以上的定義可以看出，人們通常提出的智能大廈的3A（建筑設(shè)備自動化、辦公自動化、通信自動化）或5A（在“3A”的基礎(chǔ)上加上安防自動化和防火自動化）也適合智能小區(qū)，所以智能小區(qū)的“智能”很大一部分都體現(xiàn)在其自動化的程度。此次國家制定的該課題與以往課相比，其對智能建筑的功能定位更加合理（功能多而必要），并且具有一定的前瞻性（廚房設(shè)備的自動化以及模擬量的引入隨著人民生活的提高也將會被人們接受）?？傊緦ｎ}對智能小區(qū)“智能”的研究，在智能小區(qū)的整體研究中起著相當(dāng)重要的作用。

2、未來市場走向

筆者認(rèn)為，建筑業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，住宅建設(shè)將占房產(chǎn)建設(shè)投資的80％左右，其中對智能小區(qū)投資占總房產(chǎn)建設(shè)投資的8～24％，在這種背景下，國家將會進(jìn)一步加大對智能化建筑的投資。由于智能小區(qū)的概念是近幾年才形成的，單個(gè)功能或系統(tǒng)如抄表、報(bào)警功能在一些住宅小區(qū)中已經(jīng)有些應(yīng)用，但是還沒有哪個(gè)廠家能夠推出從總體上設(shè)計(jì)和規(guī)劃成熟的智能小區(qū)網(wǎng)絡(luò)化綜合管理系統(tǒng)，目前的市場還處于群龍無首階段。此時(shí)，國內(nèi)市場急需一種性能價(jià)格比較高的智能化產(chǎn)品，這時(shí)研究智能型住宅家庭設(shè)施控制和管理系統(tǒng)將有更重要的意義。

3、用戶需求

隨著生活水平的提高，一方面，人們對住宅的追求不僅僅局限于外表的裝飾，人們對住宅的智能已經(jīng)有了初步的認(rèn)識；另一方面，在一些發(fā)達(dá)的城市中已經(jīng)出現(xiàn)智能小區(qū)并為人們所接受。此時(shí)研究本專題開發(fā)出適合人們要求的智能化產(chǎn)品也具有很重要的意義。

4、科技含量

可以說智能小區(qū)是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、自動控制等的發(fā)展而提出和發(fā)展起來的。智能小區(qū)的“智能”也可理解成為其科技含量，其科技含量的高低反映了智能小區(qū)智能化的水平。本專題所采用的LONWORKS技術(shù)是最近幾年內(nèi)流行的先進(jìn)的現(xiàn)場總線技術(shù)，運(yùn)用該項(xiàng)技術(shù)研究本專題并開發(fā)出基于該技術(shù)的產(chǎn)品，將更有利于該產(chǎn)品的推廣，并且隨著LONWORK技術(shù)本身的改進(jìn)和提高，智能化產(chǎn)品也利于更新?lián)Q代。

總之，“智能型住宅家庭設(shè)施自動控制與管理系統(tǒng)應(yīng)用研究”專題的完成，一方面，為家庭設(shè)施智能化的可行性提供了依據(jù)；另一方面，也為制定家庭設(shè)施智能化規(guī)范提供了參考。并且，本專題開發(fā)出來的成果正在轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品，這進(jìn)一步證明了專題設(shè)置的科學(xué)性和合理性。

五、經(jīng)費(fèi)決算和經(jīng)費(fèi)使用評價(jià)

國家科委為“智能型住宅家庭設(shè)施自動控制與管理系統(tǒng)應(yīng)用研究”專題攻關(guān)撥款10萬元，于1999年9月?lián)芸畹焦枮I建筑大學(xué)，課題組將其分成兩個(gè)子項(xiàng)實(shí)施，即智能家庭控制裝置和家用電腦管理軟件，經(jīng)過一年多的研發(fā)，現(xiàn)已完成。其經(jīng)費(fèi)使用情況如下：

2、經(jīng)費(fèi)使用評價(jià)

本專題的研究采用LONWORK技術(shù)，并要求在示范小區(qū)試運(yùn)，這樣做可保證技術(shù)的先進(jìn)性和成果的推廣。但應(yīng)用該技術(shù)必須在其開發(fā)平臺上完成，我們沒有（國內(nèi)僅少數(shù)單位具有）開發(fā)工具，該開發(fā)系統(tǒng)由美國ECHLON公司專賣，價(jià)值二十萬元。其次選擇示范小區(qū)，也要花費(fèi)相當(dāng)數(shù)量的費(fèi)用。面對這兩項(xiàng)主要開銷，國家科委下?lián)艿氖f元是明顯不足的。為了解決經(jīng)費(fèi)的不足，我們采取如下措施：

（1）將該專題分成兩個(gè)子項(xiàng)，即智能住宅家庭控制裝置和家用電腦管理軟件。其中智能住宅家庭控制裝置由于采用LONWORKS技術(shù)，我們決定采用合作開發(fā)的辦法，而家用電腦管理軟件采用自主開發(fā)，經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)使用。

（2）選擇北京德達(dá)數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限責(zé)任公司作為合作伙伴，主要原因是該公司作為國內(nèi)智能建筑領(lǐng)域起步最早的企業(yè)之一，其在智能建筑科研、設(shè)計(jì)、安裝頗具實(shí)力，并且還備有開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品的成套設(shè)備。與該公司合作，他們可提供開發(fā)設(shè)備和安裝調(diào)試條件，我們出技術(shù)、人力，這樣做就不需購買專題開發(fā)用的設(shè)備，也就節(jié)省了這筆大的開銷。

（3）確定北京翌景嘉園示范小區(qū)作為試運(yùn)點(diǎn)，該智能住宅小區(qū)是北京德達(dá)數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限責(zé)任公司承接工程，其中有該公司科研、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)樣板間，利用該樣板間提供的條件（其中包括智能住宅的多種傳感器），可以節(jié)省現(xiàn)場安裝調(diào)試所需的硬件費(fèi)用。

（4）本著節(jié)省的原則辦事情，由于合作單位、示范小區(qū)均在北京，而我們在哈爾濱，兩地的差旅費(fèi)將要占科研經(jīng)費(fèi)的三分之一，我們利用北京德達(dá)數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限責(zé)任公司提供給校方人員的食宿條件以及按每次出差要集中高效辦事的原則，使差旅費(fèi)的花銷僅用原計(jì)劃的一半。

由于利用以上一些措施，使得該項(xiàng)目實(shí)際用費(fèi)基本與國家科委撥款持平。

六、存在的問題

目前，國內(nèi)沒有一個(gè)完整的智能小區(qū)規(guī)范，這為定位智能住宅的功能帶來一定難度，本專題對家庭智能控制裝置的功能是結(jié)合我國智能小區(qū)現(xiàn)狀及各種技術(shù)資料定位的，并且對每個(gè)家庭所配置節(jié)點(diǎn)數(shù)還有待進(jìn)一步研究。

在本專題中，由于目前廚房設(shè)備的種類和數(shù)量的不可預(yù)測性，我們僅定義了兩個(gè)廚房設(shè)備，并對其進(jìn)行一定的時(shí)序控制，對廚房設(shè)備數(shù)量及實(shí)時(shí)監(jiān)控還需深入探討；家庭智能控制裝置對設(shè)備控制只局限于開關(guān)控制，對設(shè)備的進(jìn)一步控制有待于進(jìn)一步研究。

第5篇：建筑企業(yè)冬季三防工作范文

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。截止9月底，全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入230萬元，其中國稅28萬元、地稅198萬元、非稅收入4萬元；民營經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4988萬元、增加值1878萬元、利稅654萬元；共發(fā)放支農(nóng)貸款2355萬元。

二、縣委十三屆五次全會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議及十六屆人大三次會議精神貫徹落實(shí)情況

1、傳達(dá)會議精神。全縣兩會及黨建、經(jīng)濟(jì)工作會后，我鄉(xiāng)及時(shí)召開了全體鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)縣有關(guān)會議精神，明確全年的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，全面安排部署今年的各項(xiàng)工作。

2、確定發(fā)展思路。按照縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為依托，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；以項(xiàng)目建設(shè)為載體，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件；以優(yōu)化環(huán)境為結(jié)合點(diǎn)，實(shí)施招商項(xiàng)目落地工程，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以財(cái)源建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)財(cái)政增收；大力改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展的工作思想。

3、明確職責(zé)任務(wù)。為確保各項(xiàng)工作有序、有效推進(jìn)，我鄉(xiāng)將全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解到村、到部門，與各村支兩委、鄉(xiāng)直各單位簽訂了責(zé)任狀，做到職責(zé)明確、任務(wù)具體，事事有人抓，件件有著落，并成立了督辦組，每月進(jìn)行檢查督辦，一月一通報(bào)，確保按期完成各階段的工作任務(wù)。

三、州縣十件實(shí)事完成情況（涉及我鄉(xiāng)9件）

1、飲水安全?？h下達(dá)我鄉(xiāng)安全飲水計(jì)劃5975人（其中農(nóng)村人口1475人），泗井水集鎮(zhèn)集中供水工程已基本完工，農(nóng)村分散安全飲水計(jì)劃已全部分解到村，已完成1225人；集中供水已完成2800人。

2、完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)50人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)450人、完成農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)300人、社會保險(xiǎn)新增擴(kuò)面20人、援助困難人員就業(yè)6人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)85%、發(fā)放小額擔(dān)保貸款67萬元。

3、今年我鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校改造暫沒有計(jì)劃。段德昌中學(xué)教師安居工程選址等前期規(guī)劃已實(shí)施完畢。影響啟動實(shí)施的突出問題：一是該工程尚未得到工程立項(xiàng)；二是該項(xiàng)目工程實(shí)施存在巨大資金壓力：該安居工程配套下?lián)苜Y金標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/套，按前期工程規(guī)劃及現(xiàn)行建筑行情，住房教師個(gè)人所需集資在6萬元左右，超出多數(shù)教師的經(jīng)濟(jì)承受能力。

4、扶貧搬遷。已完成十字路、桃李溪重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)和大房坪老區(qū)村建設(shè)；啟動了金坪、江家村、水溝、下卜龍、五龍溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8個(gè)重點(diǎn)扶貧村、小溪灣財(cái)政專項(xiàng)扶貧村和沙嶺村老區(qū)建設(shè)村工作，已新修公路62公里，建沼氣池812口，興建高效特色產(chǎn)業(yè)基地4110畝，改造產(chǎn)業(yè)基地1550畝，新建6個(gè)村委會辦公樓，維修1處，新建村衛(wèi)生室4個(gè)，維修1個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民1170人；25戶扶貧搬遷已完成20戶；38戶危房改造正在實(shí)施。

5、沼氣池建設(shè)?？h下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃400口，現(xiàn)已完成沼氣池建設(shè)390口，10月底可全面完成。

6、煙水配套工程。縣下達(dá)我鄉(xiāng)煙水配套水池建設(shè)計(jì)劃1400立方平，后增補(bǔ)400立方米，分解到泗井水村（1200立方米）、沙淌坪村（400立方米），現(xiàn)已完成工程的70%，預(yù)計(jì)11月上旬可全面完成。全鄉(xiāng)建標(biāo)準(zhǔn)晾房800棟1600間、修建煙區(qū)道路15公里。

7、食品安全示范店進(jìn)村工程。今年，我鄉(xiāng)組織相關(guān)職能部門認(rèn)真對食品店進(jìn)行檢查評估，確定了27家食品安全示范店，推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

8、縣下達(dá)我鄉(xiāng)法律援助案件指標(biāo)4件，已辦理1件，正在辦理的有4件目前僅有一件正在訴訟中。法律援助事項(xiàng)已辦理68件。

9、農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理。全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)共67.684公里，今年以來，自籌資金2.38萬元實(shí)施了樂群巖安保工程。同時(shí)，騁請了16名養(yǎng)護(hù)工人，及時(shí)對公路進(jìn)行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

1、后河電站建設(shè)。后河電站為引水式水力發(fā)電站。該站由引水隧洞（總長3468米）、788米的壓力鋼管、和廠房組成。裝機(jī)2臺共5000千瓦，年發(fā)電量1840萬度，總投資4200萬元。后河電站于去年底全面開工建設(shè)，已完成投資760多萬元。引水隧洞正在緊張施工，已完成700多米；廠房建設(shè)全面進(jìn)入地上施工階段，完成埋石混凝土工程量1500立方米，廠房后護(hù)坡漿砌石工程已完成工程量的70%；宿舍樓已進(jìn)入第二層施工；壓力鋼管臨時(shí)便道開挖1500立方米。

2、鐵礦項(xiàng)目。鐵礦項(xiàng)目啟動以來，已完成采礦點(diǎn)的征地補(bǔ)償和公路建設(shè)，今年又在下村灣村建設(shè)鐵精粉選礦廠，并修建起專運(yùn)公路、專用碼頭，打造了運(yùn)輸船，完成投資1200萬元。目前，選礦廠的機(jī)械設(shè)備安裝已基本完工，11月份內(nèi)可點(diǎn)火運(yùn)行。

3、集鎮(zhèn)修編工作。集鎮(zhèn)修編工作已全面啟動，已完成集鎮(zhèn)地形圖測繪工作，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)已申請公路部門將巴鶴公路金金段第一標(biāo)段按照集鎮(zhèn)街道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，夯實(shí)集鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)

4、沿江公路建設(shè)。翟家河渡口到金果大橋1.8公里的沿江公路已經(jīng)立項(xiàng)，并完成了勘測設(shè)計(jì)，近期委托招標(biāo)商進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

5、泗井集鎮(zhèn)飲水工程。去年以來，我鄉(xiāng)泗井集鎮(zhèn)飲水工程進(jìn)行全面改造，投資100多萬元新建引水工程，并對原管網(wǎng)進(jìn)行改造，工程基本完工，正在檢修引水。

6、文化站綜合樓主體工程已完工，11月內(nèi)可投入使用。同時(shí)，建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村灣五個(gè)村的圖書室，每村的圖書達(dá)1500冊。

五、產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況

今年，我們按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場品牌化”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“12345678”工程，即1萬畝魔芋基地、2000畝高山地道藥材、3000畝特色蔬菜、4000畝無核椪柑和白柚，5000畝茶葉、年飼養(yǎng)6萬頭生豬、7000畝白肋煙、8000畝油桐，在特色種植和特色養(yǎng)殖上狠下功夫，并明確了各個(gè)產(chǎn)業(yè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工作專班和責(zé)任人，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)。

1、煙葉。今年，我鄉(xiāng)的煙葉生產(chǎn)有三大突破，一是面積、產(chǎn)量有新突破?？h下達(dá)我鄉(xiāng)白肋煙種植計(jì)劃7000畝，實(shí)際落實(shí)面積7015畝，比上年凈增2000畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)在220萬斤左右，比上年增產(chǎn)70多萬斤,可實(shí)現(xiàn)稅收250萬元,比去年凈增100萬元；二是生產(chǎn)技術(shù)有新突破。全鄉(xiāng)大力推廣水培育苗、“三先兩高”、標(biāo)準(zhǔn)化晾制標(biāo)技術(shù)，大大提升了煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量；三是煙葉生產(chǎn)投入有新突破，對煙農(nóng)的各類生產(chǎn)補(bǔ)貼和扶持資金達(dá)296萬元。目前，煙葉收購工作已進(jìn)入高峰期，日收購量在5萬左右.收購期間,我鄉(xiāng)將收購任務(wù)層層分解到村到組，共抽調(diào)67名機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直單位干部職工深入到煙區(qū)協(xié)助煙葉收購工作，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包組責(zé)任制，并按任務(wù)完成情況執(zhí)行獎(jiǎng)賠。截止10月22日，全鄉(xiāng)已收購白肋煙80.5萬斤，收購金額近400萬元,收購均價(jià)4.99元每市斤。

2、茶葉。今年以來，我鄉(xiāng)加快對老茶園的改造，加大科技投入，著力提高茶葉的品質(zhì)，全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)茶葉面積5000畝。截止目前，金果茶業(yè)公司共加工名優(yōu)茶136.9噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1326萬元，預(yù)計(jì)全年的產(chǎn)值可突破1500萬元，茶農(nóng)人平增收在150元左右。

3、魔芋。今年，我們圍繞“無公害綠色食品板塊基地“建設(shè)，建起五龍溪等十五個(gè)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專業(yè)村，共發(fā)展10000畝魔芋，比去年凈增3000畝。

4、其他經(jīng)濟(jì)作物。一是全鄉(xiāng)桔柑、白柚基地發(fā)展到4000畝；二是1萬畝油桐基地建設(shè)計(jì)劃已分解到村，并已在楓香淌村建起10畝地的油桐苗圃基地；三是藥材種植面積達(dá)到2600畝；四是特色蔬菜面積發(fā)展到9000畝；小雜糧面積達(dá)到5000畝。

5、畜牧業(yè)。一是抓生豬品改，建起中心品改站1個(gè)，村級品改站4個(gè)，改造村級品改示范村2個(gè)，生豬品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。二是抓規(guī)模養(yǎng)殖。全面落實(shí)生豬扶持政策，共發(fā)展生豬“150”養(yǎng)殖模式3戶、“1121”養(yǎng)殖模式400戶。三是抓疫病防控，確保不發(fā)生大的疫情。截止8月底，全鄉(xiāng)生豬、山羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到5.83萬頭、6926只、10萬只，生豬出欄3.25萬頭、山羊出欄2011只、家禽出欄5.4萬只，畜牧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

六、人大議案建議及政協(xié)提案辦理落實(shí)情況

今年，我鄉(xiāng)沒有縣交辦的人大議案、建議及政協(xié)提案。

七、縣政府與鄉(xiāng)簽訂責(zé)任狀落實(shí)情況

（一）四個(gè)一票否決工作

1、黨建工作。一是逐步完善了基層組織建設(shè)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。研究制訂并以文件形式下發(fā)了《金果坪鄉(xiāng)2009年組織工作要點(diǎn)》、出臺了基層組織建設(shè)考評細(xì)則，并把黨員發(fā)展納入崗位目標(biāo)考核責(zé)任制內(nèi)容之一，明確規(guī)定每村每年必須發(fā)展2名黨員、2名積極分子；二是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委中心學(xué)習(xí)組關(guān)心下一代工作委員會，成立了駐村聯(lián)絡(luò)組黨總支等組織機(jī)構(gòu)；三是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，與各村、各部門簽訂了責(zé)任狀，明確了職責(zé)和任務(wù)。四是啟動“雙百雙千雙建”活動。縣科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育動員會后，我鄉(xiāng)及時(shí)申報(bào)了8個(gè)共建村，同時(shí)成立了“雙百雙千雙建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各村工作專班及責(zé)任人，工作專班同縣直相關(guān)部門到共建村了解情況，協(xié)助制定共建實(shí)施方案。目前，全鄉(xiāng)各級各部門對會議的貫徹落實(shí)情況較好，各項(xiàng)工作正在有條不紊地開展。

2、計(jì)生工作。一是生育節(jié)育情況?？己四甓葍?nèi)，全鄉(xiāng)共出生327人，政策內(nèi)318人，符合政策生育率97.25%，人口出生性別比為100：98，當(dāng)年生育對象長效節(jié)育措施率60%。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春秋兩季三查工作全面完成，免費(fèi)為19238名育齡群眾提供了健康檢查，參檢率97%。三是加強(qiáng)流動人口管理，流動人口辦證率達(dá)71.28%，重點(diǎn)育齡群眾辦證率100%。四是對符合農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的對象進(jìn)行調(diào)查上報(bào)，全鄉(xiāng)新增24人，其中，特扶對象6人。五是在全縣率先啟動免費(fèi)婚檢，參檢率達(dá)100%。六是大力宣傳新的省條例，刷寫固定標(biāo)語25條，發(fā)放宣傳資料2800份，開展生育關(guān)懷行動，表彰了一批少生快富標(biāo)兵。10月18月-19日，縣考核組對我鄉(xiāng)的計(jì)生工作進(jìn)行了考核，考核組對考核情況十分滿意。

3、社會治安綜合治理。一是有效打擊交通違章行為。今年以來，我鄉(xiāng)多次開展違章車輛專項(xiàng)整治，在省、鄉(xiāng)、村三級公路主干線進(jìn)行巡邏檢查，嚴(yán)厲查處“三超”、“三無”車輛和酒后駕車、疲勞駕車等行為，并對駕駛員進(jìn)行交通安全教育。在整治活動中，工作專班共檢查車輛976臺次，查處違章車輛165臺次。同時(shí)，與駕駛員簽訂“四方一責(zé)”安全責(zé)任書417份，發(fā)放安全出行告之書876份。二是重拳打擊組織。近年來，金果坪鄉(xiāng)境內(nèi)的非法宗教組織活動非常猖獗，主要活動在楓香淌、江家村、水溝、下村灣、塘坊坪等村。通過公安機(jī)關(guān)秘密偵查，掌握了組織成員的基本信息情況和活動規(guī)律，并采取了對首要分子堅(jiān)決予以打擊，對從犯以幫教方式進(jìn)行思想教育。去年以來，共勞動教養(yǎng)2人，行政拘留10人。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。繼續(xù)保持對違法犯罪進(jìn)行打擊的高壓態(tài)勢，并組織相關(guān)職能部門，開展打擊“五鬧三堵”活動，保證各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是緊繃安全弦。今年以來，安監(jiān)辦做了大量卓有成效的工作，及時(shí)調(diào)整了各安委會領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善了一系列安全制度，細(xì)化了安全責(zé)任。采取專項(xiàng)檢查和突出檢查的方式，加強(qiáng)對道路交通、礦山、重點(diǎn)工程建設(shè)、水上交通、水庫、食品安全等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，及時(shí)消除和整改安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是強(qiáng)化維穩(wěn)工作。辦進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)接待日、信息報(bào)告、案件“五包”責(zé)任等制度，成功化解了一起移民群體性活動，有效防止了非正常越級上訪。“5.10”案件后，我鄉(xiāng)幾次召開黨員干部會議，整頓干部作風(fēng)，開展矛盾糾紛排查，積極暢通渠道，化解社會矛盾，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保社會和諧穩(wěn)定。今年以來，共接訪群眾200余人次，調(diào)解矛盾糾紛30起，辦理上級轉(zhuǎn)（交）件45件，辦理來訪件39件。

（二）動物疫防工作。一是政府與各村委會，鄉(xiāng)畜牧中心與各村級防疫員雙向簽定責(zé)任狀，將目標(biāo)分解到村，任務(wù)細(xì)化到人，同時(shí)，完善考核機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。同時(shí)，成立重大動物疫情指揮部，下設(shè)六組一辦和22個(gè)防疫工作專班，分金果、樂群、泗井三個(gè)片建防疫示范村，人人建防疫示范點(diǎn)。目前秋防工作正在緊張進(jìn)行，截止10月23日，注射豬疫苗22543頭；注射牛W疫苗1487頭、佩帶免疫標(biāo)識1487頭；注射羊疫苗4663頭、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22個(gè)工作專班，實(shí)際注射疫苗2413只，捕殺63只。同時(shí)建立起以駐村獸醫(yī)防疫員、駐村干部、村組干部、中心戶長為成員的狂犬疫病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，及時(shí)防控。

（三）林改工作。林改工作任務(wù)已全面完成，共發(fā)放林權(quán)證6514本、證本發(fā)放面積17.5771萬畝、并建起22個(gè)“林業(yè)三防”協(xié)會，化解林權(quán)糾紛127起。

（四）森林防火工作。今年以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)縣森林防火電視電話會議精神，黨委、政府專題研究部署森林防火工作，重新調(diào)整充實(shí)了防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了23支鄉(xiāng)村兩級義務(wù)防火隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一指揮、聯(lián)合攻關(guān)撲救。完善護(hù)林防火制度和應(yīng)急預(yù)案，明確護(hù)林防火責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀；強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)巡山檢查力度；嚴(yán)格火源管理和火災(zāi)隱患排查工作；嚴(yán)格值班制度，確保信息暢通；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。雖然3月19日出現(xiàn)了一起山林火災(zāi)，但由于處置措施得力，迅速撲滅了山火，沒有造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

八、甲型H1N1流感防治情況

我鄉(xiāng)高度重視甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指揮部，加強(qiáng)對防治工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是健全了發(fā)熱門診，制定了應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行現(xiàn)場演練；三是加強(qiáng)甲型H1N1流感防治的宣傳，分片、分村召開會議，向群眾宣傳相關(guān)的防控知識，共下發(fā)宣傳資料4000多份，使防控知識家喻戶曉；四是落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)8000元和相關(guān)物資的儲備；五是實(shí)行防控村級零報(bào)告制度和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。目前，我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)甲型H1N1流感病例。

九、矛盾糾紛排查情況及社會穩(wěn)定情況

我鄉(xiāng)時(shí)刻不忘穩(wěn)定為第一責(zé)任，堅(jiān)持以解決移民矛盾為突破口，進(jìn)一步健全和完善維穩(wěn)機(jī)制，建立起政府、職能部門、村委會、村民小組四級聯(lián)動機(jī)制，開展“四訪”活動，采取了一系列得力措施化解社會矛盾，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）健全和完善工作機(jī)制，為穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。建立鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)是矛盾糾紛調(diào)處工作的第一責(zé)任人，對矛盾糾紛調(diào)處工作負(fù)主要責(zé)任。二是開展矛盾大排查，做到情況清、底細(xì)明。我們組織工作專班逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查，同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策，變事后處置為事前化解，努力將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是專題研究案件。黨委政府不定期召開維穩(wěn)工作專題會議，集中研究處理重大矛盾糾紛和重要案件，將工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上，放在解決突出問題上，特別是涉及移民、林改、退職民辦教師、優(yōu)撫軍人、下崗職工反映的問題，做到不拖、不等，及時(shí)、有效地加以解決。

（二）多形式靈活化解矛盾，消除人的對立情緒

一是依據(jù)政策法規(guī)，果斷決策，引導(dǎo)上訪人員走正常渠道。對涉及山林、移民、土地等領(lǐng)域的案件，組織專班及時(shí)調(diào)查取證，嚴(yán)格按程序下發(fā)處理決定。今年以來，我鄉(xiāng)共下處理決定書15份，盡管其中有個(gè)別當(dāng)事人申請復(fù)議或向人民法院，但由于事實(shí)清楚，依據(jù)充分，上級政府和法院都維持了鄉(xiāng)人民政府的決定，大部分當(dāng)事人情緒穩(wěn)定，沒有再次上訪。二是面對壓力，敢于糾正偏差，重新找回信任。對過去出現(xiàn)的假人口安置、違規(guī)調(diào)整土地、退耕還林、冒領(lǐng)水溝水渠資金等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，依法追回了違法所得資金，確保了移民政策執(zhí)行的公平、公正、公開，得到了移民群眾的信任和支持。三是頂往壓力，靈活溝通，關(guān)心群眾疾苦。對民辦教師、抗美援朝老戰(zhàn)士的情況進(jìn)行摸底和排查，通過走訪、座談等形式與他們溝通和交流，落實(shí)相關(guān)政策，并切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)和生活，積極解決他們的實(shí)際困難，全鄉(xiāng)的民辦老師和老戰(zhàn)士情緒穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)上訪人員。四是開展“四訪”活動，密切黨群干群關(guān)系。一方面，我們組織鄉(xiāng)村兩級干部、職能部門開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、定期回訪“四訪”活動，暢通渠道，對個(gè)案作深入細(xì)致的調(diào)查，與人面對面地交流，零距離接觸，解決人的合理訴求，并對已經(jīng)辦理的案件進(jìn)行回訪，防止新的矛盾產(chǎn)生。另一方面，用發(fā)展的理念來化解移民矛盾，引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn)，幫助他們選準(zhǔn)一至二個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，把他們的精力從反復(fù)上訪中轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)變到如何致富的思路上來。通過這些活動的開展，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，一些矛盾糾紛正在逐步得到化解，從根本上扭轉(zhuǎn)了被動的形勢，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出安定和諧的局面。

十、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動及學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神情況

（一）大興調(diào)研之風(fēng)。科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動啟動以來，鄉(xiāng)黨委組織專班進(jìn)村入戶，圍繞“三州”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞黨員干部群眾對開展活動的思想動態(tài)和意見建議、人民群眾最希望解決的熱點(diǎn)問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題等，進(jìn)行了深入調(diào)研，通過發(fā)放意見表和召開座談會等形式，廣泛征求意見和建議。針對這些意見和建議，制定了活動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建了工作專班。同時(shí)，召開全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人動員大會，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)、有效果。

（二）建立責(zé)任制度。為切實(shí)有效開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛片并建立一個(gè)示范點(diǎn)、駐村干部聯(lián)系一個(gè)村的責(zé)任制度，指導(dǎo)相關(guān)單位和村在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，制定本單位、本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐方案，指導(dǎo)各支部召開專題會議研究，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對基層支部活動的指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委同時(shí)成立督辦組，對各學(xué)習(xí)活動單位進(jìn)行定期檢查和督辦，并一月一通報(bào)。

（三）學(xué)官店樣板抓金果典型。我鄉(xiāng)與建始縣官店鎮(zhèn)毗臨，也是友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自參加州委在官店鎮(zhèn)舉行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記現(xiàn)場培訓(xùn)會后，官鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)和銀昌精神讓我們倍受鼓舞，在全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們組織黨員干部觀看了《科學(xué)發(fā)展在官店》電視專題片，推廣官店鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和特色，掀起了“學(xué)習(xí)官店，學(xué)習(xí)劉銀昌，建設(shè)新金果”的熱潮，創(chuàng)建了一批以金坪村黨支部為代表的基層組織先進(jìn)典型。同時(shí)，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)朱萬杰精神，幫助廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，激勵(lì)黨員干部增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，關(guān)注民生，發(fā)展民生，著力解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策，真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目的。

（四）鎖定“1234”工作思路，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出發(fā)展和穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)，建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、商貿(mào)客運(yùn)中心等三個(gè)服務(wù)中心，打好煙葉收購、項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)四大硬仗的“1234”工作目標(biāo)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制，提高黨員干部指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。我們將工作任務(wù)層層分解到村到部門，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限，定期檢查、定期通報(bào)，確保按時(shí)完成全年的目標(biāo)任務(wù)。通過這些措施，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，煙葉、茶葉、魔芋、板塊經(jīng)濟(jì)、畜牧業(yè)五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；后河電站、鐵礦試驗(yàn)項(xiàng)目、紅色旅游開發(fā)等招商引資項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展；移民搬遷、教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)取得了全面進(jìn)步。

（五）將學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀一同部署。一是采取支部會、鄉(xiāng)村干部會、座談會等形式宣傳全會的重大意義，培養(yǎng)宣傳骨干人員。二是通過廣播、電視、懸掛宣傳標(biāo)語、辦宣傳欄等形式宣傳十七大重要內(nèi)容，營造強(qiáng)烈的宣傳氛圍。三是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極參加縣中心學(xué)習(xí)小組專題視頻會，并成立鄉(xiāng)村兩級中心學(xué)習(xí)小組，組織宣傳骨干宣講十七屆四中全會報(bào)告的內(nèi)容，讓黨員干部深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵，要求各單位各支部制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有措施、學(xué)有效果。

十

一、秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況

全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會后，我鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際，確立實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、抓好兩大重點(diǎn)、突出三大工程、辦好四大基地、落實(shí)五項(xiàng)工作的工作思路。一是實(shí)現(xiàn)秋冬播生產(chǎn)總面積達(dá)到4.74萬畝的目標(biāo)；抓好秋冬播生產(chǎn)和煙葉收購工作、畜牧業(yè)生產(chǎn)兩大重點(diǎn)；突出天然林保護(hù)和退耕還林工程、扶貧開發(fā)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程三大工程；辦好茶葉、魔芋、小雜糧、林果藥四大基地；落實(shí)農(nóng)資打假保秋播、搞活農(nóng)產(chǎn)品加工流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)各類示范樣板建設(shè)、抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)五項(xiàng)工作。

我鄉(xiāng)成立了由常務(wù)副鄉(xiāng)長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員單位的秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。按照“一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)一個(gè)鄉(xiāng)直部門，完成一項(xiàng)工作任務(wù)”的要求，確保工作落到實(shí)處。各村、各部門要相應(yīng)成立專班，落實(shí)人員，把任務(wù)劃分到人，真正做到領(lǐng)導(dǎo)、部門、專班、資金、物質(zhì)、技術(shù)服務(wù)六到位，全力支持各自的聯(lián)系村抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)。

十

二、存在的困難和問題

1、我鄉(xiāng)朱卜龍滑坡于金果大橋北岸右側(cè)，面積大，影響范圍廣，如果不及時(shí)進(jìn)行治理，將嚴(yán)重威脅到周邊農(nóng)戶及金果大橋的安全，急需縣移民局協(xié)調(diào)清江公司對該處進(jìn)行治理。

2、隨著金果坪集鎮(zhèn)人口的迅速增多，原有水源已不能滿足集鎮(zhèn)居民們?nèi)粘Ｉ詈推髽I(yè)用水的需求，特別是今年的干旱使集鎮(zhèn)供水非常緊張，已嚴(yán)重影響到居民們正常的生產(chǎn)生活和重點(diǎn)工程建設(shè)，急需建設(shè)新的水源工程。我鄉(xiāng)擬從黃漂巖引水至集鎮(zhèn)，需要縣政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門對該工程進(jìn)行立項(xiàng)并解決建設(shè)資金。