農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

【關(guān)鍵詞】郵政物流；發(fā)展策略；策略定位；保障措施

一、安陽(yáng)郵政物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）郵政物流的信息化與應(yīng)用

1.加強(qiáng)信息系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)控

相關(guān)部門(mén)根據(jù)目前速遞物流運(yùn)行系統(tǒng)的應(yīng)用內(nèi)容確定負(fù)責(zé)劃分區(qū)域，并落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人或者部門(mén)。相關(guān)部門(mén)要做好質(zhì)量信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，保證各系統(tǒng)不出差錯(cuò)。強(qiáng)化考核，各部門(mén)按月通報(bào)各信息系統(tǒng)實(shí)施狀況，提高信息系統(tǒng)的利用效率。編制全套信息系統(tǒng)考核體系，確定相關(guān)原則，篩選關(guān)鍵KPI指標(biāo)，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行全面績(jī)效考核管理。

2.重點(diǎn)配送項(xiàng)目中試點(diǎn)投入使用POS機(jī)

加強(qiáng)了POS機(jī)系統(tǒng)在重點(diǎn)配送項(xiàng)目中的使用，提升基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平。PDA系統(tǒng)已經(jīng)先后升級(jí)四次，基本能適應(yīng)安陽(yáng)地區(qū)作業(yè)要求。完善了速遞綜合信息查詢、系統(tǒng)，利用該平臺(tái)有力的支持了安陽(yáng)郵政的同城業(yè)務(wù)發(fā)展。E郵寶系統(tǒng)完成改造，網(wǎng)上直接派單，大大方便了淘寶用戶的應(yīng)用。

（二）郵政物流的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

1.運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化

2009年下半年，針對(duì)安陽(yáng)市內(nèi)物流集散網(wǎng)下行運(yùn)輸能力不足的現(xiàn)狀，進(jìn)行了物流配送業(yè)務(wù)外包，有兩家社會(huì)運(yùn)輸公司承擔(dān)各縣市郵件的短距離傳遞，減少運(yùn)輸成本20%以上。

2.營(yíng)銷體系建設(shè)進(jìn)一步完善

安陽(yáng)市郵政公司已建立起有營(yíng)銷經(jīng)理、客戶經(jīng)理、攬收人員全方位結(jié)合的營(yíng)銷體系，各物流部門(mén)均成立了市場(chǎng)部，對(duì)大客戶進(jìn)行專員營(yíng)銷。截止2011年末，全市共有專職營(yíng)銷人員352人，占全局的15.6%，基本上覆蓋了全地區(qū)的商戶。

（三）郵政物流的整體業(yè)績(jī)狀況

2011年，安陽(yáng)市郵政局不斷采取應(yīng)對(duì)措施，加大同城物流業(yè)務(wù)開(kāi)拓，取得明顯成效。全年，完成收入一千多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.32%。其中，速遞、物流和國(guó)際包裹業(yè)務(wù)2011年分別完成500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元收入。速遞、物流業(yè)務(wù)分別增長(zhǎng)10.98%和16.12%。

二、安陽(yáng)郵政物流的策略選擇

安陽(yáng)郵政所要涉及的現(xiàn)代物流業(yè)是十分具有吸引力的行業(yè)之一，受到生和國(guó)家相關(guān)扶持政策。安陽(yáng)郵政還有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：投資攬收網(wǎng)絡(luò)齊全、員工包裹投遞業(yè)務(wù)技能熟練和長(zhǎng)期的物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，都注定了安陽(yáng)郵政在物流該行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，安陽(yáng)郵政物流想要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就必須將自身網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)化為財(cái)富與收益，提高市場(chǎng)占有率，增加銷售額，進(jìn)一步完善郵政物流信息渠道、投遞渠道和增值功能，擴(kuò)大客戶群體的覆蓋面，發(fā)揮“百年郵政”的品牌形象，鞏固行業(yè)地位。綜上所述，筆者認(rèn)為安陽(yáng)郵政發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施增長(zhǎng)型發(fā)展戰(zhàn)略。

增長(zhǎng)型戰(zhàn)略是以企業(yè)在行業(yè)中領(lǐng)先為指導(dǎo)，將企業(yè)的資源導(dǎo)向新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)，改變管理方式，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一種戰(zhàn)略。增長(zhǎng)型戰(zhàn)略會(huì)取得溢價(jià)效應(yīng)，主要適合領(lǐng)先企業(yè)、后勁十足的企業(yè)及新興行業(yè)中的企業(yè)。

三、安陽(yáng)郵政發(fā)展現(xiàn)代物流的市場(chǎng)定位

河南物流市場(chǎng)中，多品種、多批次、及時(shí)性、信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，已成為這一行業(yè)的基本要求。目前針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的物流市場(chǎng)已經(jīng)日益紅火，個(gè)人消費(fèi)者對(duì)方便、快捷的物流服務(wù)已經(jīng)基本接受并趨于井噴階段，這也是郵政物流發(fā)展的好時(shí)機(jī)。因此，安陽(yáng)郵政物流應(yīng)該以“圍繞日益增長(zhǎng)的個(gè)需求為核心，以‘精、小、輕、貴’的高端物流為主，重點(diǎn)為制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)提供一攬子、增值服務(wù)”的發(fā)展思路為指導(dǎo)，從業(yè)務(wù)板塊、服務(wù)內(nèi)容、客戶群體三方面定位市場(chǎng)。

（l）業(yè)務(wù)板塊：以同城配送物流、農(nóng)資分銷物流等業(yè)務(wù)為主，按照國(guó)家服務(wù)“三農(nóng)”的要求，做好的農(nóng)資配送物流服務(wù)；擴(kuò)大顧客群體的覆蓋面，并在原有渠道和資源的基礎(chǔ)上拓展新業(yè)務(wù)。

（2）服務(wù)內(nèi)容：以“精、小、輕、貴”的高端物流為主；積極搶占如醫(yī)藥品、IT配送以及商貿(mào)物流等市場(chǎng)，挖掘大客戶資源，穩(wěn)定收益，促使郵政物流業(yè)務(wù)健康、快速發(fā)展。

（3）客戶群體：重視大客戶，兼顧零散用戶。面向大客戶開(kāi)發(fā)，其收入高、見(jiàn)效快、穩(wěn)定快捷，是安陽(yáng)郵政發(fā)展主方向，與大客戶建立合作關(guān)系保證郵政物流銷售業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升。因此，以工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、機(jī)關(guān)單位的物流需求為重點(diǎn)，貫徹“抓住大戶，不丟散戶”的原則，盡力滿足所有客戶的基本需求。

四、安陽(yáng)郵政物流發(fā)展策略

（一）大力發(fā)展快遞物流

1.擴(kuò)大郵政快遞物流業(yè)務(wù)規(guī)模。加快安陽(yáng)郵政企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，提高本地競(jìng)爭(zhēng)力水平，力爭(zhēng)成為全省快遞物流業(yè)的派頭兵。一是高附加值快遞物流業(yè)務(wù)。借助健全的快遞物流網(wǎng)絡(luò)，做大現(xiàn)有安濮鶴區(qū)域業(yè)務(wù)規(guī)模。加快開(kāi)通以安陽(yáng)為中心輻射周邊城市的“當(dāng)日遞”業(yè)務(wù)。二是進(jìn)一步做大國(guó)際業(yè)務(wù)，發(fā)展省內(nèi)異地業(yè)務(wù)，加強(qiáng)同城業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善包裹業(yè)務(wù)。

2.推動(dòng)快遞物流企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。安陽(yáng)市郵政物流應(yīng)調(diào)整快遞物流經(jīng)營(yíng)模式，將全資直營(yíng)、特許加盟、業(yè)務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)模式相結(jié)合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模化，樹(shù)立品牌形象，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，減少野蠻裝卸搬運(yùn)，降低物流投遞成本，降低郵費(fèi)，增加時(shí)間管理觀念，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步對(duì)安陽(yáng)市場(chǎng)細(xì)分，開(kāi)發(fā)與時(shí)俱進(jìn)的新產(chǎn)品和新服務(wù)，滿足客戶需求。大力發(fā)展網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)，深化配送、包裝、流通加工業(yè)務(wù)，加快短期倉(cāng)儲(chǔ)、代收貨款、倉(cāng)單質(zhì)押、代征代繳等增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，為郵政物流需求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.加強(qiáng)與其他快遞物流企業(yè)的戰(zhàn)略合作。安陽(yáng)郵政物流應(yīng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際快遞物流企業(yè)加強(qiáng)合作，建立合作聯(lián)盟，拓展國(guó)際快遞市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)快遞物流市場(chǎng)占有份額，將民營(yíng)快遞物流企業(yè)吸納進(jìn)來(lái)，使其成為河南郵政速遞的異地配送貨源組織者，這樣就可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，做大做強(qiáng)安陽(yáng)郵政物流。

（二）積極發(fā)展農(nóng)村郵政物流

發(fā)揮郵政企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代物流理念引入安陽(yáng)郵政，打造農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村提供農(nóng)資產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的分銷配送服務(wù)，增強(qiáng)安陽(yáng)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)與能力。

1.建立完善農(nóng)村物流渠道。依托郵政企業(yè)，完善農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)布局，通過(guò)改造、新增和加盟等方式，建立以縣為配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分撥點(diǎn)、村莊有代辦網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村物流綜合服務(wù)體系。利用郵政企業(yè)自有網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與供銷機(jī)構(gòu)、商貿(mào)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)技機(jī)構(gòu)等農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村建立“三農(nóng)”服務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一配貨、統(tǒng)一管理的三統(tǒng)一制度，完善代辦網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展配銷上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“收訂到農(nóng)戶、投遞到家門(mén)、服務(wù)到田頭”的一條龍服務(wù)模式。

2.開(kāi)拓農(nóng)村農(nóng)資和消費(fèi)品配送市場(chǎng)。郵政企業(yè)及其加盟點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品，加大技術(shù)支持，增強(qiáng)農(nóng)資技術(shù)服務(wù)能力，建立農(nóng)資服務(wù)示范工程。郵政企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，參與國(guó)家化肥淡季儲(chǔ)備業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。郵政企業(yè)積極開(kāi)展小型家電、通信產(chǎn)品、文化娛樂(lè)產(chǎn)品等消費(fèi)品配銷活動(dòng)，涉足農(nóng)村醫(yī)藥統(tǒng)一配送銷售業(yè)務(wù)、農(nóng)村九年義務(wù)教育教材發(fā)行配送業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)新農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)營(yíng)銷模式。

3.推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城入市。郵政企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)村種植大戶、農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)合作，建立鄉(xiāng)村超市直通車，利用其投遞網(wǎng)絡(luò)，將我市知名產(chǎn)品分銷配送到全省或者全國(guó)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品配送品牌。郵政企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)、連鎖超市的合作，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)、深加工、配送、代收貨款等增值服務(wù)。

（三）加快發(fā)展郵政一體化物流

發(fā)揮郵政企業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以專業(yè)化的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送及信息技術(shù)平臺(tái)為手段，為客戶提供實(shí)物、信息和資金“三流合一”的供應(yīng)鏈全程解決方案，推動(dòng)郵政一體化物流發(fā)展。

1.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流業(yè)務(wù)。以裝備制造、汽車及零部件、食品、紡織服裝、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和入駐企業(yè)的特征，大力開(kāi)展從原材料入廠到產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、報(bào)關(guān)、代收貨款等各環(huán)節(jié)物流綜合服務(wù)，借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流規(guī)模大、需求集中的優(yōu)勢(shì)，盡快做大一體化物流業(yè)務(wù)規(guī)模。

2.積極發(fā)展行業(yè)精益物流。以服裝、食品、煙草、醫(yī)藥、IT、汽車零配件等面向市場(chǎng)終端的消費(fèi)品行業(yè)為重點(diǎn)，以經(jīng)銷商和中小制造業(yè)企業(yè)為對(duì)象，推動(dòng)行業(yè)精益物流發(fā)展，使其成為我省一體化物流的主導(dǎo)業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)安陽(yáng)郵政服務(wù)中小企業(yè)的活動(dòng)，為中小企業(yè)提供包括從訂單處理、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送，到庫(kù)存管理、流通加工、信息服務(wù)、退貨處理、代收貨款等服務(wù)的一體化郵政物流解決方案，實(shí)現(xiàn)物流、信息流和資金流“三流合一”的供應(yīng)鏈管理服務(wù)。

（四）推動(dòng)郵政物流與電子商務(wù)融合發(fā)展

支持郵政物流進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域，打造運(yùn)營(yíng)商、供貨商和服務(wù)商的“三商”合作平臺(tái)，組織實(shí)施一批郵政物流服務(wù)與電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范項(xiàng)目。推動(dòng)與淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)企業(yè)建立合作平臺(tái)，擴(kuò)大店購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)、電話購(gòu)物、3G手機(jī)購(gòu)物、電視購(gòu)物等物流配送規(guī)模，大力開(kāi)發(fā)快遞物流增值服務(wù)產(chǎn)品。加快建設(shè)反應(yīng)迅速、實(shí)時(shí)溝通的“電子商務(wù)-物流企業(yè)-消費(fèi)者”三位一體的信息交流平臺(tái)，推動(dòng)信息資源共享，提高郵政物流服務(wù)效率。支持快遞物流企業(yè)借助自身網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色商品專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)站，拓展業(yè)務(wù)范圍。

（五）發(fā)展郵政農(nóng)資物流

郵政農(nóng)資物流是按照生產(chǎn)商---郵政系統(tǒng)---消費(fèi)者的營(yíng)銷模式，依據(jù)郵政傳統(tǒng)的投遞網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上向下延伸到各個(gè)村，然后直銷到農(nóng)戶，是一種典型的BtoBtoC的運(yùn)作模式

在整個(gè)模式中，市郵政物流中心是整個(gè)運(yùn)作流程的策劃者，主要是搜集下級(jí)省縣農(nóng)資物流需求，尋找合適的質(zhì)量可靠、價(jià)格合適的生產(chǎn)商。生產(chǎn)商直接把農(nóng)資產(chǎn)品直接運(yùn)送到縣郵政物流公司。縣物流中心是最基本的農(nóng)資物流修銷售的指揮機(jī)構(gòu)，通過(guò)信息網(wǎng)、電話或傳真，向省、地區(qū)物流公司或生產(chǎn)商采購(gòu)農(nóng)資商品，銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所或村代辦點(diǎn)；再把鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所傳遞過(guò)來(lái)的農(nóng)資商品以及農(nóng)民消費(fèi)品需求情況匯總，通過(guò)信息網(wǎng)向外傳播。鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所是農(nóng)資物流的最基礎(chǔ)最穩(wěn)定單位，把農(nóng)村代辦員傳遞過(guò)來(lái)的農(nóng)資商品需求情況匯總，向縣省郵政物流中心采購(gòu)；通過(guò)電話或傳真向縣省物流中心傳遞農(nóng)資商品和農(nóng)民消費(fèi)品需求信息。

村代辦點(diǎn)設(shè)有村代辦員，村代辦員把村代辦點(diǎn)及農(nóng)戶的農(nóng)資商品需求信息傳遞給郵政所，向農(nóng)戶進(jìn)行業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。村代辦點(diǎn)是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所的橋梁，主要是收集農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資商品、消費(fèi)品的需求量，通過(guò)書(shū)面形式傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所；將縣郵政物流公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所運(yùn)來(lái)的農(nóng)資商品、消費(fèi)品送到農(nóng)戶手中；開(kāi)展各種農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)民消費(fèi)品的營(yíng)銷活動(dòng)等。

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第2篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

一、20*年收入預(yù)計(jì)完成情況及各專業(yè)。

20*年，我局通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，努力拓展郵政業(yè)務(wù)市場(chǎng)，成效顯著。1-10月份共完成業(yè)務(wù)收入1092萬(wàn)元，完成計(jì)劃的86％，上交收支差、管理費(fèi)及折舊費(fèi)共計(jì)670萬(wàn)元，占計(jì)劃的98%，預(yù)計(jì)全年完成總收入1300萬(wàn)元。

突出抓好報(bào)刊市場(chǎng)，量收形成鮮明反差。20*年我局采取有效措施，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，開(kāi)動(dòng)集體智慧，發(fā)動(dòng)大家力量，強(qiáng)占報(bào)刊市場(chǎng)，較好地完成了市局下達(dá)的征訂任務(wù)。一次性大收訂共完成報(bào)刊流轉(zhuǎn)額190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為2.7%，黨報(bào)黨刊提前45天完成征訂計(jì)劃，包銷及暢銷報(bào)刊征訂，我局成為全市唯一全面完成包銷及暢銷報(bào)刊計(jì)劃的縣局。任務(wù)完成之好，卻不能完成收入計(jì)劃。市局下達(dá)我局20*年計(jì)劃收入偏高，流轉(zhuǎn)額不能與收入成正比，目前流轉(zhuǎn)額197萬(wàn)元，卻要完成75萬(wàn)元收入，是不切實(shí)際的，除非發(fā)行費(fèi)率能達(dá)到38%，不然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成計(jì)劃。

穩(wěn)步推進(jìn)集郵市場(chǎng)，計(jì)劃下達(dá)不切實(shí)際。先后采取辦郵展，小范圍郵迷聯(lián)誼，贈(zèng)送猴小版等措施調(diào)動(dòng)集郵用戶的積極性，使新郵預(yù)訂基本達(dá)到往年水平，完成預(yù)訂套票400套，小版40版。同時(shí)，與縣梅花鹿保護(hù)局、縣政府達(dá)成開(kāi)發(fā)個(gè)性化郵折1500冊(cè)協(xié)議。我局集郵去年收入為6.21萬(wàn)元，今年收入?yún)s是45萬(wàn)元，缺口達(dá)到30萬(wàn)元，但與相比又形成反差，都昌局集郵收入僅10萬(wàn)元，不到我局的一半。

二、創(chuàng)新了物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。

以“先農(nóng)”牌良種、迪種*肥為物流分銷重點(diǎn)，圍繞“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的總體發(fā)展思路，認(rèn)真組織和開(kāi)展好農(nóng)資分銷的“四大戰(zhàn)役”活動(dòng)。在農(nóng)資分銷第一戰(zhàn)役和第二戰(zhàn)、第三戰(zhàn)役活動(dòng)，均獲得第五小組第一名。但作為彭澤這個(gè)農(nóng)業(yè)小縣，去年農(nóng)資收入只有8.97萬(wàn)元，今年完成農(nóng)資100萬(wàn)是有較大的困難。在發(fā)展旺季，由于供貨原因也阻礙了我們的快速發(fā)展。中秋節(jié)我局要數(shù)800箱常溫奶直到11月13日才到齊；5月份要數(shù)寶玲特農(nóng)資產(chǎn)品，到8月份才到。這些原因拖了我們發(fā)展的步伐。

三、收入管理、基礎(chǔ)管理存在哪些問(wèn)題，如何解決。

目前，我局部分網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)過(guò)裝修，整體硬件設(shè)施得到很大改善，但與之配套的桌、椅等低值易耗品卻沒(méi)能及時(shí)更新，存在破爛不堪的現(xiàn)象，大部分制度牌匾在裝修時(shí)毀壞，需要及時(shí)更新。

縣局微機(jī)、打印機(jī)出現(xiàn)故障，難以維修，而且設(shè)備陳舊，不能正常工作。這些問(wèn)題市局支撐中心對(duì)縣局的技術(shù)支撐較差。

四、結(jié)合今年完成情況，預(yù)測(cè)明年情況，到各專業(yè)。

專業(yè)20*年20*年2005年函件25．823225包件19．3612．513匯票20．1888特快45．715053報(bào)刊54．335*6儲(chǔ)蓄8*1000870物流8．9750100集郵6．211510代辦0．8875合計(jì)99212421123四、經(jīng)營(yíng)工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

保險(xiǎn)、物流、工資、養(yǎng)老金。

五、當(dāng)前幾項(xiàng)營(yíng)銷工作。

報(bào)刊：針對(duì)《九江日?qǐng)?bào)》、《潯陽(yáng)晚報(bào)》退出郵發(fā)渠道和部分報(bào)刊發(fā)行站的自行攬訂，給郵政私費(fèi)訂閱帶來(lái)了市場(chǎng)沖擊，面對(duì)不利形勢(shì)，制定切實(shí)可行的營(yíng)銷策劃、收訂方案和激勵(lì)措施，全縣分成三個(gè)組，個(gè)人實(shí)行包銷買斷，600元掛靠考核。用爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)措施運(yùn)用到發(fā)行工作當(dāng)中，對(duì)攬訂的業(yè)績(jī)進(jìn)行日常通報(bào)與重點(diǎn)通報(bào)，并在郵政大樓入口處制作了私費(fèi)報(bào)刊攬訂十佳精英榜，對(duì)攬訂業(yè)績(jī)排列前十名的，張貼照片通報(bào)表?yè)P(yáng)。目前，征訂報(bào)刊完成105萬(wàn)元。

保險(xiǎn)：充分借助郵政的優(yōu)質(zhì)品牌及前臺(tái)窗口的地域環(huán)境，實(shí)行面對(duì)面交流，逐步擴(kuò)大了保險(xiǎn)市場(chǎng)的份額，最大化讓郵政業(yè)務(wù)家喻戶曉。及時(shí)轉(zhuǎn)換營(yíng)銷模式，把單一的職

工全員營(yíng)銷模式向柜臺(tái)營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)變，積極在業(yè)務(wù)發(fā)展中引入保險(xiǎn)2、8定律，大力發(fā)展窗口營(yíng)銷，制定靈活的獎(jiǎng)勵(lì)措施，一改過(guò)去以罰為主變?yōu)楝F(xiàn)在的以獎(jiǎng)勵(lì)為主的新的營(yíng)銷機(jī)制。同時(shí)在運(yùn)作上將“鴻泰分紅”保險(xiǎn)與“鴻瑞分紅”保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將以往被保險(xiǎn)人到期才能受益調(diào)整為簽單即可提前受益。

企業(yè)金卡：我局今年企業(yè)金卡為6萬(wàn)枚，分成三個(gè)組進(jìn)行營(yíng)銷，全部由中層干部分解營(yíng)銷任務(wù)，每人掛靠500元考核，目前，已完成5萬(wàn)。

六、績(jī)效有何措施。

嚴(yán)格抓好制度改革，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確定正確的思路，在工作中實(shí)行“早一步”、“早半拍”，抓住工作的重心，不走回頭路。

七、結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，提出發(fā)展目標(biāo)。

我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展農(nóng)村物流是我局當(dāng)前的一個(gè)工作重心，農(nóng)資陪送將大有可為。

八、合理使用目標(biāo)費(fèi)用。

建立起了有效的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)了成本管理，基層單位的各項(xiàng)費(fèi)用以量定支，領(lǐng)導(dǎo)干部通信費(fèi)用大量削減，旅差食宿費(fèi)用限額控制，車輛維修費(fèi)用按年承包。收入嚴(yán)格稽查，防止跑、冒、滴、漏。資產(chǎn)及時(shí)核銷盤(pán)活。材料供應(yīng)做到日清月結(jié)，透明監(jiān)督。

九、如何抓好歲末年初的安全工作。

我局始終樹(shù)立“人防、物防、技防”三結(jié)合的思想，確保了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。一是繼續(xù)完善制度，調(diào)整機(jī)構(gòu)，安全管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范；二是通過(guò)開(kāi)展安全活動(dòng)增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范技能；三是勤檢查、嚴(yán)落實(shí)，通過(guò)定期、不定期明查暗訪，查找安全漏洞，限期整改，嚴(yán)加落實(shí)；四是加強(qiáng)了車輛管制，執(zhí)行出車派單制，消滅安全隱患十、明年工作初步打算。

1、業(yè)務(wù)總收入達(dá)到1123萬(wàn)元。

2、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到20萬(wàn)元。

4、職工收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到2萬(wàn)元。

5、服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到90分。

第3篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

農(nóng)業(yè)科普期刊滯后因素與面對(duì)的沖擊

發(fā)展滯后的各種因素。農(nóng)業(yè)科普期刊由于長(zhǎng)期地受地域條件和原經(jīng)濟(jì)管理體制的制約，使農(nóng)業(yè)期刊的出版者已經(jīng)習(xí)慣了自上而下編輯出版計(jì)劃的安排模式，加之大多數(shù)農(nóng)業(yè)期刊出版技術(shù)落后、編輯出版者與經(jīng)營(yíng)發(fā)行者的理念高度分散、編輯的信息來(lái)源于管理部門(mén)的計(jì)劃和任務(wù)；每一期出版的內(nèi)容為誰(shuí)服務(wù)，怎樣遴選文章和設(shè)定欄目布局，都由出版宗旨所定或上級(jí)安排，編輯們更關(guān)心的是編校多少文字不出錯(cuò)，文字量愈多，個(gè)人利益也就愈豐厚；文章不求科技含量，發(fā)行不求數(shù)量、期刊不求影響力。在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)上，農(nóng)業(yè)科普類期刊還沒(méi)有彰顯出新創(chuàng)舉。

由于各個(gè)期刊社環(huán)境的原因，農(nóng)業(yè)科普期刊出版者所具有的前沿科技素質(zhì)普遍較低，駕馭市場(chǎng)的意識(shí)缺乏，對(duì)國(guó)際上期刊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制又不太熟悉。加之完全市場(chǎng)化后，沒(méi)有固定、可靠的發(fā)展渠道取代原政府職能為農(nóng)業(yè)期刊出版者提供的發(fā)展模式，使他們獲取發(fā)展的支撐條件十分有限，配套的政策也很落后，發(fā)展程度與他類期刊相比顯得格外滯后。此外，他們?cè)谑占⒈嫖龊吞幚碛嘘P(guān)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，不斷變化的策略，應(yīng)該及時(shí)作出決策等，都很是困難。經(jīng)常表現(xiàn)出的是市場(chǎng)主宰他們，而不是他們主宰或駕馭市場(chǎng)。以至于自2004年以來(lái)農(nóng)業(yè)科普期刊出現(xiàn)增加出版周期不增效等現(xiàn)象，且日益嚴(yán)重，“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”之間的矛盾進(jìn)一步加劇。

面對(duì)的沖擊。近幾年，紙質(zhì)的農(nóng)業(yè)科普期刊面臨的最大對(duì)手是數(shù)字化期刊、光盤(pán)、網(wǎng)絡(luò)，以及與農(nóng)民之間的信息化鴻溝。據(jù)河南省農(nóng)調(diào)隊(duì)最新的調(diào)查顯示：在河南國(guó)有大中型企業(yè)中已有90％基本實(shí)現(xiàn)了信息化，60％的小企業(yè)、80％的中型企業(yè)、96％的大型企業(yè)都已經(jīng)上網(wǎng)。在農(nóng)業(yè)方面，國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)信息中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)顯示，河南41．6％的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、46．8％的畜牧場(chǎng)和52％的鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技中心都裝備有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，可以進(jìn)入或獨(dú)立設(shè)在各種農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上。農(nóng)村電腦普及率方面，河南已經(jīng)達(dá)到平均每10萬(wàn)戶29臺(tái)。截至2007年12月，農(nóng)民用于生產(chǎn)上網(wǎng)的用戶人數(shù)約250萬(wàn)人。在全球網(wǎng)絡(luò)風(fēng)靡、信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天，依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系發(fā)行農(nóng)業(yè)科普期刊，現(xiàn)有的編輯出版農(nóng)業(yè)科普期刊的模式，已不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，更不能從容應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)。因此，提高農(nóng)業(yè)科普期刊信息化程度，加快信息發(fā)展進(jìn)程，轉(zhuǎn)變編輯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系已變得格外必要。

發(fā)展變革的轉(zhuǎn)變要素

職能的轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息，農(nóng)業(yè)期刊出版者僅有出版好期刊的熱情和積極性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，傳統(tǒng)的勤快和懶惰，似乎已不是刊社富裕和貧窮的主要原因，他們或貧或富，更多的則取決于市場(chǎng)，市場(chǎng)的主體已成為農(nóng)民讀者和涉農(nóng)企業(yè)。因此，要促進(jìn)刊社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和編輯增收，刊社必須轉(zhuǎn)變角色，從過(guò)去的“三拍（拍馬屁、拍文章說(shuō)大話、拍大發(fā)行量）”、“催編輯催訂數(shù)”進(jìn)行宏觀調(diào)控，必須主動(dòng)主宰或駕馭市場(chǎng)，從政策上規(guī)范讀者市場(chǎng)秩序。延伸和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科普期刊的服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)民讀者、聯(lián)辦企業(yè)提供科技、信息、資本、組織中介、示范等微觀的服務(wù)。

設(shè)立必要的研發(fā)體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)科普期刊沒(méi)有研究開(kāi)發(fā)體系，由理論到技術(shù)到產(chǎn)品再到市場(chǎng)都是文字表白，這樣編輯出來(lái)的期刊已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為40％左右，而農(nóng)業(yè)科普期刊為其所做的貢獻(xiàn)率是個(gè)未知數(shù)；我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30％～40％，而農(nóng)業(yè)科普期刊所起到的推動(dòng)作用從未見(jiàn)報(bào)道過(guò)。難道農(nóng)業(yè)科普期刊在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、信息時(shí)代中將失去它應(yīng)有的作用嗎？所以，筆者認(rèn)為設(shè)立必要的研發(fā)體系可以為農(nóng)業(yè)科普期刊的發(fā)展服務(wù)。

編輯思想有必要轉(zhuǎn)變。據(jù)2006年河南統(tǒng)計(jì)資料顯示，隨著大批農(nóng)村務(wù)工人員的流動(dòng)，河南省現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度呈現(xiàn)新低，文盲或半文盲率又返回到15．88％，小學(xué)程度仍是35．42％，中學(xué)程度占37．27％，其中受高中教育的僅占11．61％。同時(shí)農(nóng)村還存在一支數(shù)量可觀的文盲梯隊(duì)，每年大約有160萬(wàn)人不斷地“充實(shí)”著本應(yīng)呈自然遞減的文盲大軍，而且原已脫盲的人口有20％的復(fù)盲率。與此同時(shí)，政府部門(mén)每年實(shí)施“陽(yáng)光工程”向外輸送有文化知識(shí)、有技能的勞力160萬(wàn)人。雖說(shuō)農(nóng)村人口眾多，其識(shí)文斷字能力和理解能力并不是我們所想象的那樣。發(fā)展致富從業(yè)渠道也因自身素質(zhì)低而受到限制，種種因素又使其難以在農(nóng)業(yè)上、生產(chǎn)上提高收入。還有一種跡象是，目前農(nóng)業(yè)職教體系的落后以及農(nóng)業(yè)教育教材的陳舊，已經(jīng)出現(xiàn)用過(guò)去的知識(shí)教現(xiàn)在的學(xué)生來(lái)解決將來(lái)的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)院校學(xué)生流失的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。這些現(xiàn)象，必須成為我們農(nóng)業(yè)科普期刊關(guān)注和研究的對(duì)象。比如，針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀，期刊不以文字就以圖釋形式出版，是否更為暢銷？

期刊出版模式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科普期刊出版模式是：刊社按照農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的推廣體系思想進(jìn)行技術(shù)、知識(shí)和信息的傳輸，用于普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，是建立在自上而下的等級(jí)制度基礎(chǔ)上的一種職能。基本上按“作者來(lái)稿――編輯出版――推廣人員――農(nóng)民”的途徑進(jìn)行“擴(kuò)散效應(yīng)”。這種推廣模式有很多局限性，編輯出的推廣內(nèi)容，對(duì)基層推廣人員來(lái)說(shuō)，可能就面臨著接受這些研究成果的問(wèn)題，如何勸說(shuō)那些農(nóng)民去學(xué)習(xí)的問(wèn)題；對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這些內(nèi)容或許脫離了農(nóng)民生產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)環(huán)境，與實(shí)際所需相去甚遠(yuǎn)的問(wèn)題。或許對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的群體沒(méi)有吸引力的問(wèn)題。科普期刊單一的出版模式也難以適應(yīng)多元化、復(fù)雜化，以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實(shí)需要。必須吸引企業(yè)、農(nóng)協(xié)組織等非政府組織來(lái)共同參與期刊的出版工作，我們的期刊才更有活力。

期刊發(fā)行理念的轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)的報(bào)刊發(fā)行渠道存在“包袱中”（讀者的信息全然不知）、“賣藥不開(kāi)方”（發(fā)行雜志管不了內(nèi)容）、期刊社對(duì)發(fā)行市場(chǎng)反應(yīng)欠靈敏。而且郵局渠道和自辦的發(fā)行渠道發(fā)出的雜志很多都棚架在鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)手中，農(nóng)戶讀者很少、學(xué)用的讀者更少。并且，讀者在訂閱雜志時(shí)，從未考慮到是在買技術(shù)，使得知識(shí)貶值，雜志的價(jià)值體現(xiàn)不出來(lái)。期刊的時(shí)效性差、服務(wù)不到位現(xiàn)象大面積存在。農(nóng)業(yè)科普期刊社必須改變過(guò)去的發(fā)行理念，在雜志發(fā)行成本上提高銷售知識(shí)技術(shù)以及產(chǎn)權(quán)的理念。在過(guò)去的郵發(fā)、系統(tǒng)發(fā)行的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)協(xié)組織等專業(yè)從事者的共同參與發(fā)行，把長(zhǎng)期讀者用戶列為我們的會(huì)員，加上我們對(duì)出版市場(chǎng)反應(yīng)靈敏些、期刊針對(duì)性更強(qiáng)些，發(fā)行才有擴(kuò)張的活力。

發(fā)行工作策略的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科普期刊發(fā)行很難，郵發(fā)與自辦都是盯著村級(jí)組織的“八百元”在努力工作。因?yàn)樯嘀嗌伲a(chǎn)生出地區(qū)之間封鎖和部門(mén)之間封鎖的狀況，且比較嚴(yán)重。在農(nóng)村，雖說(shuō)是農(nóng)業(yè)科普期刊，但很難獲取大的發(fā)行量。現(xiàn)行的出版模式的期刊社很難獨(dú)辟新渠道。由此，必須開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合，刊社有必要培育扶持聯(lián)結(jié)新型農(nóng)戶和優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)，發(fā)展或探索貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)行經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)行雜志的模式。比如，雜志與農(nóng)資產(chǎn)品捆綁配送、雜志出版的內(nèi)容與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)資使用、良種種植、良種養(yǎng)殖技術(shù)等從細(xì)節(jié)上吻合，引導(dǎo)企業(yè)介入。與農(nóng)協(xié)組織聯(lián)合辦刊、針對(duì)所需出版、把長(zhǎng)期讀者用戶列為我們的會(huì)員，由農(nóng)協(xié)發(fā)行，是值得我們嘗試或探索的。

出版理念的轉(zhuǎn)變。由于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科普期刊基本上是以國(guó)有單位為經(jīng)營(yíng)模式，原來(lái)的資金投入多數(shù)是國(guó)家資金。農(nóng)業(yè)科普期刊由于完全市場(chǎng)化先天不足，對(duì)銀行、信用社以及企業(yè)對(duì)期刊的投入在出版理念上也受各方環(huán)境的制約，農(nóng)業(yè)科普期刊社的人員不敢用規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè)科普期刊社。這種觀念必須轉(zhuǎn)變，從實(shí)踐中扭轉(zhuǎn)。

信息來(lái)源與擴(kuò)散的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技文化素質(zhì)較低，市場(chǎng)意識(shí)缺乏、獲取信息滯后、營(yíng)銷辦法落后，加上沒(méi)有固定的、可靠的渠道為其提前、產(chǎn)后服務(wù)，他們?cè)谑占⒈嫖龊吞幚碛嘘P(guān)市場(chǎng)信息，技術(shù)變化，農(nóng)資應(yīng)用、相對(duì)價(jià)格等信息上，并作出決策時(shí)，感到很是困難、很不適應(yīng)。因此，農(nóng)業(yè)科普期刊社應(yīng)建立全方位的信息采集、處理、、傳輸系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科普期刊信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，完全介入互聯(lián)網(wǎng)。科普期刊信息、發(fā)展農(nóng)業(yè)科普期刊社。

關(guān)于構(gòu)建農(nóng)業(yè)科普期刊出版新體系模式的構(gòu)想

基于上述觀點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)科普期刊如何更好地向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)入信息時(shí)代的快車道，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科普期刊出版新模式和新體系已十分必要。

建立基于期刊―企業(yè)―農(nóng)戶―產(chǎn)品―市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的信息化農(nóng)業(yè)科普期刊出版模式的構(gòu)想。

構(gòu)建期刊信息采編中心：成立網(wǎng)絡(luò)編輯體系，主要職能是采集、整合、分析、處理政府信息、媒體信息、行業(yè)協(xié)會(huì)信息、市場(chǎng)信息。主要工作是，建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)技術(shù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，為客戶、為期刊出版流程和經(jīng)營(yíng)提供垂直的個(gè)性化服務(wù)。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售指導(dǎo)服務(wù)中心：主要工作是，在雜志和互聯(lián)網(wǎng)上搭建信息系統(tǒng)，讓生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者能直接在雜志上和網(wǎng)上供求信息，并建立農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)平臺(tái)，打通讀者用戶、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的通道，在他們之間建立無(wú)縫式鏈接。該中心的職能是整合資源、中介、提供平臺(tái)及認(rèn)證服務(wù)。

構(gòu)建優(yōu)秀農(nóng)資推廣銷售中心：主要職能是，產(chǎn)品采購(gòu)、檢測(cè)、認(rèn)證、宣傳、包裝。主要工作是，篩選中外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料廠商及其產(chǎn)品，并為讀者或客戶提供服務(wù)。

通過(guò)以上三個(gè)中心的建立，并進(jìn)行產(chǎn)品與企業(yè)的強(qiáng)大品牌的再造、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)、先進(jìn)的管理機(jī)制的建立、雄厚的資本運(yùn)作。內(nèi)部高度智能化、信息化的管理，外部建立基于電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成期刊總部管理、控制中心，并外延設(shè)立省級(jí)聯(lián)合儲(chǔ)運(yùn)物流中心和縣級(jí)工作站。

省級(jí)儲(chǔ)運(yùn)物流中心。刊社應(yīng)聯(lián)合社會(huì)現(xiàn)有的物流儲(chǔ)運(yùn)單位協(xié)作。刊社的主要職能是協(xié)調(diào)總部及縣級(jí)工作站的工作，進(jìn)行產(chǎn)品的調(diào)配。主要工作是建立并篩選縣級(jí)工作站，為縣級(jí)工作站進(jìn)行統(tǒng)一的CIS服務(wù)、利用強(qiáng)大的技術(shù)力量培訓(xùn)支持，組織科普推廣員隊(duì)伍的建立與儲(chǔ)備。

縣級(jí)綜合工作站。是利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系直接為讀者用戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售，并成立以下服務(wù)中心：聯(lián)合成立縣級(jí)信息中心，在縣級(jí)信息中心的基礎(chǔ)上設(shè)立在線技術(shù)推廣服務(wù)中心，成立農(nóng)產(chǎn)品銷售指導(dǎo)中心。

新機(jī)制的建立還必須具備以下兩個(gè)條件。

出版期刊具有前瞻性：能充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)，將物流、信息流、資金流很好地整合起來(lái)。發(fā)揮集約化期刊的大優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)期刊。

運(yùn)行機(jī)制具有適用性：因地制宜、突出重點(diǎn)、抓住矛盾，制定出操作性強(qiáng)的方案，通過(guò)努力可變成現(xiàn)實(shí)的步驟，穩(wěn)步實(shí)施，力爭(zhēng)盡快見(jiàn)成效。

新出版體系要解決的有關(guān)問(wèn)題。

運(yùn)作前：對(duì)會(huì)員出版什么（編輯內(nèi)容）？一般的編輯無(wú)法把握，難以分析瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息，對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)更難以把握，需要組織多項(xiàng)專業(yè)研討會(huì)進(jìn)行編務(wù)會(huì)議論證。積極解決農(nóng)協(xié)組織與刊社聯(lián)合發(fā)行運(yùn)作的利益事項(xiàng)。

運(yùn)作中：期刊和刊社擁有的互聯(lián)網(wǎng)怎么配套服務(wù)？一方面既要考慮配套政策和配套的服務(wù)，又要考慮雜志以及企業(yè)產(chǎn)品的配送與銷售等問(wèn)題；另一方面又要考慮種養(yǎng)技術(shù)的服務(wù)費(fèi)用的解決問(wèn)題，以及資金投入與運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用保障問(wèn)題。

運(yùn)作后：會(huì)員產(chǎn)品賣給誰(shuí)？需要解決渠道的問(wèn)題，需要組織、中介、運(yùn)銷的信息；農(nóng)產(chǎn)品加工信息，需要解決項(xiàng)目來(lái)源和市場(chǎng)銷售問(wèn)題，以及利益分配問(wèn)題。

歸納以上問(wèn)題，關(guān)鍵是要解決一個(gè)信息反應(yīng)問(wèn)題、一個(gè)技術(shù)落實(shí)問(wèn)題、一個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品配送和會(huì)員產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科普期刊社運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的建立實(shí)現(xiàn)信息化、參與電子商務(wù)，有著良好的前景，是期刊發(fā)展的機(jī)遇。

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第4篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

【關(guān)鍵詞】食用農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)狀 問(wèn)題 措施

“民以食為天，食以安為先”，無(wú)論什么時(shí)候，食品都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的重中之重，而食用農(nóng)產(chǎn)品又是各類食品的基礎(chǔ)，食用農(nóng)產(chǎn)品安全不僅關(guān)系著人民群眾生活質(zhì)量和生活水平，同時(shí)，從另一方面來(lái)說(shuō)也與社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展緊密相連。大力加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食用安全的監(jiān)管，切實(shí)搞好食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)被各級(jí)監(jiān)管單位充分認(rèn)識(shí)。

一、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高，瓜果蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大，日光溫室、蔬菜大棚和各類水果種植面積逐年增加，食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量、供應(yīng)量快速增長(zhǎng)。這些直接供應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品中，雖然絕大部分食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是安全的，但也有部分食用農(nóng)產(chǎn)品中存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，如農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、重金屬超標(biāo)等，食用農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題呼之欲出。

二、目前食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌的過(guò)程涉及諸多環(huán)節(jié)，概括來(lái)說(shuō)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，但是涉及層次都不深，部分深層次問(wèn)題無(wú)法從根本上解決，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題較多，主要表現(xiàn)為：

（一）生產(chǎn)者安全意識(shí)淡薄

目前食用農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)力量還是以農(nóng)民為主。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以家庭為單位，單家獨(dú)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況非常普遍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)不高，一定程度上決定了食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，由于食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠，容易為了眼前利益而忽視食用安全，時(shí)有發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象；另一方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者欠缺食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的知識(shí)，不知道什么農(nóng)藥在食用農(nóng)產(chǎn)品上禁止使用、也不知道噴施農(nóng)藥需要多長(zhǎng)時(shí)間才能完全揮發(fā)效力采收上市，特別是市場(chǎng)暢銷的農(nóng)產(chǎn)品，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑用量越來(lái)越多。隨著農(nóng)藥的亂用、濫用，同時(shí)也導(dǎo)致了病蟲(chóng)害的抗藥性增加，生產(chǎn)中頻繁施藥，農(nóng)藥使用量越來(lái)越大，農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

市場(chǎng)監(jiān)督是規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)方面，檢驗(yàn)檢測(cè)是規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)手段，而廣大農(nóng)民群眾掌握食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的相關(guān)知識(shí)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，切實(shí)按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求使用農(nóng)藥農(nóng)資進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，食用農(nóng)產(chǎn)品安全才會(huì)落到實(shí)處。

（二）源頭問(wèn)題難以控制

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)激素等化學(xué)品大量使用，從源頭上給食品安全帶來(lái)極大隱患。我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，氮肥的使用量每年高達(dá)2500萬(wàn)噸，各種農(nóng)藥超過(guò)130萬(wàn)噸，單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍和2倍。過(guò)量地施用化肥，會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累較多，而硝酸鹽會(huì)進(jìn)一步形成強(qiáng)致癌物質(zhì)--亞硝胺，給人體造成健康危害；為了消除病蟲(chóng)草害，濫用農(nóng)藥，甚至使用高劇毒農(nóng)藥，致使瓜果蔬菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，同樣會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康造成巨大傷害；生長(zhǎng)激素使用不當(dāng)，所生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)人們食用后，直接對(duì)人體造成健康損害；種植養(yǎng)殖環(huán)境污染，被有機(jī)物和重金儻廴鏡耐寥饋⑺體，會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品中集聚，進(jìn)而危害人體健康；食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售過(guò)程中，病源性微生物的污染，都會(huì)導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題。

（三）管理體制不夠完善

食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)多元化監(jiān)管形態(tài)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)方面的宣傳培訓(xùn)，以及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)藥農(nóng)資的安全使用知識(shí)普及，農(nóng)藥安全使用監(jiān)督等職能；食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，組織食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，開(kāi)展對(duì)食品安全事故的查處；安全檢查部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥、殺鼠劑等化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；其它部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。但從實(shí)際監(jiān)管效果看，運(yùn)行機(jī)制還不夠順暢，一定程度上存在權(quán)責(zé)不清，缺乏溝通，交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，市場(chǎng)檢查漏洞較多，難以真正管好食用農(nóng)產(chǎn)品安全。

（四）農(nóng)藥農(nóng)資經(jīng)銷渠道變寬，管理難度加大

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道變寬，而經(jīng)營(yíng)渠道卻沒(méi)有同步升級(jí)，特別是農(nóng)藥、殺鼠劑等危化品管理混亂，其經(jīng)營(yíng)單位很多、但經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般很小，且經(jīng)營(yíng)模式單一，管理漏洞百出，造成禁用農(nóng)藥成為一句空話，一個(gè)小縣城甚至?xí)猩习偌肄r(nóng)藥農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店，加上各種農(nóng)藥農(nóng)資公司銷售重心下移，產(chǎn)品一般直接銷售給基層農(nóng)戶，安全隱患較多，例如：多年前已禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的六六六、滴滴涕等高毒高殘留有機(jī)氯農(nóng)藥仍然有使用；部分限制使用范圍的農(nóng)藥缺少相關(guān)宣傳，超范圍使用；而常規(guī)農(nóng)藥在使用時(shí)安全期間隔時(shí)間不足，是使用農(nóng)產(chǎn)品安全的最大隱患。同時(shí)，進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)，由于餐飲業(yè)消費(fèi)量龐大，但管理制度和衛(wèi)生狀況缺少監(jiān)管，鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品原材料隨意采購(gòu)，且基本沒(méi)有驗(yàn)收手段，安全問(wèn)題相當(dāng)突出。

（五）農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)水平不高

目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)瓜果蔬菜的農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)檢測(cè)以快檢形式為主，無(wú)法作為處罰依據(jù)，約束力不大；餐飲單位原材料及鮮食農(nóng)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)的現(xiàn)象很普遍；消費(fèi)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)的覆蓋面不夠全面；而食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室門(mén)檻較高，縣區(qū)級(jí)基層監(jiān)管單位不可能都具備檢測(cè)能力，且專項(xiàng)資金經(jīng)常被挪作他用，造成食用農(nóng)產(chǎn)品從源頭檢測(cè)監(jiān)管的人力不足，資質(zhì)不具備，經(jīng)費(fèi)拿不到等。就大部分縣區(qū)來(lái)看，目前只能開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量快檢工作，全面的檢測(cè)工作根本無(wú)法正常開(kāi)展。

三、今后農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管的措施探討

（一）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的知識(shí)教育

理論需要聯(lián)系實(shí)際，理想化的“烏托邦式環(huán)境”是不存在的，正如無(wú)論食用農(nóng)產(chǎn)品抑或其他食品，都不可能完全沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)上，食用農(nóng)產(chǎn)品目前條件不可能完全不施用農(nóng)藥、化肥等；食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境中，純粹無(wú)污染也幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。但是，在現(xiàn)有的科技力量下，我們完全能夠做到將風(fēng)險(xiǎn)程度控制在對(duì)人體健康無(wú)危害的劑量或者范圍內(nèi)。要做到這一點(diǎn)，首先必須要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育與培訓(xùn)，全方位、多角度宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全理念和科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)，提高食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)到監(jiān)管各個(gè)方面的安全意識(shí)，掌握一定程度的食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)，夯實(shí)安全保障工作的基礎(chǔ)。其次，通過(guò)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育與培訓(xùn)，讓社會(huì)公眾參與到食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督中來(lái)，倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品安全，提高生活質(zhì)量；深入而廣泛的宣傳相關(guān)的農(nóng)藥使用規(guī)定，讓人民群眾及相關(guān)從業(yè)者了解和掌握農(nóng)資農(nóng)藥的基本安全知識(shí)，控制有害物質(zhì)的投入，從源頭來(lái)保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。讓無(wú)意識(shí)的危險(xiǎn)行為，變成自覺(jué)地抵制行為，才能逐漸消除食用農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。

（二）加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管

積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管多種模式和協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、食藥、安檢等主要監(jiān)管部門(mén)資源，與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，明確生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥農(nóng)資投入的界線，實(shí)現(xiàn)信息共享，職能平行不交叉，專業(yè)技術(shù)上購(gòu)買公正的第三方服務(wù)。各監(jiān)管部門(mén)分工明確，密切配合，形成嚴(yán)密、完整的監(jiān)管體系。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、制假售假等行為，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，全面提高食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平。

（三）建立健全渠道管理體系

要建立和完善食用r產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的渠道監(jiān)管體系。在目前情況下，監(jiān)管單位要相對(duì)集中渠道管理的職能，切實(shí)強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)的鏈接，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與原產(chǎn)地結(jié)合。將食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市以及配送中心作為檢點(diǎn)，嚴(yán)格檢查進(jìn)貨銷貨臺(tái)賬、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)及農(nóng)藥殘留等情況，督促經(jīng)營(yíng)單位健全索證索票及臺(tái)帳管理制度。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)交易農(nóng)產(chǎn)品的檢查檢測(cè)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)具有追溯標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌產(chǎn)品。對(duì)通過(guò)國(guó)家無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行免檢入市制度；對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品，實(shí)行索證入市制度；對(duì)來(lái)自普通生產(chǎn)基地且未取得任何認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行檢測(cè)入市制度。制定食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)做為管理基礎(chǔ)，建立一套權(quán)威和快速高效的檢測(cè)和評(píng)價(jià)新方法，嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，提高監(jiān)管效率，降低食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)

要健全完善全面統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，特別是基層單位，應(yīng)當(dāng)明確向社會(huì)購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)力量，保證專項(xiàng)資金，以滿足當(dāng)前食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的需求，確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管全覆蓋。無(wú)論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)，都要具備相應(yīng)的檢測(cè)手段，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)工作顯得尤其重要。要建立科學(xué)的檢測(cè)體系及檢測(cè)技術(shù)，抓好食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)，進(jìn)入市場(chǎng)的每一批食用農(nóng)產(chǎn)品都要在快速檢測(cè)定性的基礎(chǔ)上，再開(kāi)展監(jiān)督抽檢，堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，檢測(cè)品種要基本覆蓋市場(chǎng)銷售的主要農(nóng)產(chǎn)品，檢測(cè)對(duì)象可以從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市延伸到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，檢測(cè)結(jié)果要公開(kāi)公示，并隨貨待查，農(nóng)業(yè)和工商領(lǐng)域的監(jiān)管資源需整合、共享，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，從總體上提高食用農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測(cè)能力，真正使食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系成為保障人民群眾飲食安全的一道重要防線。

（五）加大對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的懲處力度

要高度重視這項(xiàng)民生工程，深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊危害食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各類案件，一是重點(diǎn)打擊銷售使用禁用農(nóng)藥、以及農(nóng)業(yè)投入品制假售假的行為，從根本上制止不符合要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全的源頭控制。二是強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，對(duì)檢測(cè)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品不得銷售，并要求全部下架進(jìn)行無(wú)害化處理，努力做到從生產(chǎn)到銷售食用的全過(guò)程控制。三是加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)食品及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害生產(chǎn)基地等各類認(rèn)證后的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，理順相互之間的關(guān)系，增強(qiáng)管理的可操作性。逐步建立統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。四是及時(shí)查處和銷毀不符合質(zhì)量安全要求的食用農(nóng)產(chǎn)品，建立食用農(nóng)產(chǎn)品召回機(jī)制，凈化整個(gè)市場(chǎng)。五是建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全應(yīng)急機(jī)制。積極建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，做到迅速介入、科學(xué)判斷、妥善處置，確保食用農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

關(guān)鍵詞：支農(nóng)資金；金融服務(wù)意識(shí)；金融服務(wù)技術(shù)；信貸；信用環(huán)境；防范體系

 

農(nóng)村信用社是是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑、農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的主力軍，在促進(jìn)農(nóng)民增收致富、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要的作用。近年來(lái)，農(nóng)村信用社積極深化體制改革，不斷完善支農(nóng)服務(wù)功能，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但農(nóng)信社支農(nóng)工作仍存在著一些問(wèn)題。例如，各項(xiàng)存款增長(zhǎng)緩慢，資金來(lái)源嚴(yán)重不足，支農(nóng)資金難籌措。另外長(zhǎng)久以來(lái)農(nóng)業(yè)地區(qū)資金大量外流，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村資金供需矛盾。農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求不相匹配等一些原因，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村信用社對(duì)支農(nóng)工作成效的發(fā)揮，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，延緩了和諧社會(huì)的構(gòu)建速度。如何有效解決這些問(wèn)題，用何種對(duì)策全面增強(qiáng)農(nóng)信社支農(nóng)能力是任重而道遠(yuǎn)的工作。

一、支農(nóng)存在的問(wèn)題及分析

（一）宏觀背景問(wèn)題

1.國(guó)家宏觀上沒(méi)有持續(xù)重視農(nóng)業(yè)投入。我國(guó)仍是農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，黨和國(guó)家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政上有一定的資金用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但財(cái)政支農(nóng)支出占國(guó)家財(cái)政總支出的比重呈現(xiàn)不穩(wěn)定的變化，并有相對(duì)下降趨勢(shì)，部分財(cái)政困難的貧困鄉(xiāng)縣，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，更加劇了政策上農(nóng)業(yè)資金缺短的狀況。

2.農(nóng)業(yè)投入的科技含量不高。我國(guó)農(nóng)業(yè)生成基本還是延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，農(nóng)民的文化水平局限，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)薄弱，在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上的局限限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回報(bào)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)自發(fā)投資能力較弱，造成了農(nóng)業(yè)投資乏力，反過(guò)來(lái)又促成了農(nóng)業(yè)落后的局面，形成了惡性循環(huán)，阻礙了農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，從而影響了農(nóng)村信用社的支農(nóng)效益。

3.投資的基本要求與農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)存在矛盾。投資農(nóng)業(yè)投資具有高風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)除了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外，還要面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。這無(wú)疑增大了農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)度。而農(nóng)村信用社基于信貸資金的”三性”要求，希望把資金投向效率高、風(fēng)險(xiǎn)小的行業(yè)和地區(qū)。這與農(nóng)業(yè)效率低、風(fēng)險(xiǎn)大形成了強(qiáng)大反差，自然產(chǎn)生了矛盾。這種矛盾導(dǎo)致信貸資金不易流向支農(nóng)環(huán)節(jié)。

（二）農(nóng)村金融信貸方面問(wèn)題

1.農(nóng)村金融服務(wù)意識(shí)相對(duì)落后。隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益觀念逐步加強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)也出現(xiàn)了多元化的要求，目前農(nóng)村信用社服務(wù)方式與經(jīng)營(yíng)模式，與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民的需求不相適應(yīng)。無(wú)法為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)、供、銷和各環(huán)節(jié)信貸服務(wù)脫節(jié)，信用社只管產(chǎn)前的信貸投人，對(duì)產(chǎn)中、產(chǎn)后的信貸服務(wù)很薄弱，某些時(shí)候?qū)е罗r(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中因資金鏈斷裂出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。其次，支農(nóng)信貸僅局限于金融領(lǐng)域，無(wú)法提供相應(yīng)政策、法律咨詢、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)、實(shí)用農(nóng)業(yè)科技指南等信息。狹小的信貸服務(wù)領(lǐng)域既制約了信用社自身的發(fā)展，也不利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2.農(nóng)村金融服務(wù)技術(shù)落后。面向農(nóng)村的信用社只有最基本的存貸款業(yè)務(wù)和簡(jiǎn)單的結(jié)算業(yè)務(wù)，貸款手續(xù)繁雜，貸款利率甚至“一浮到頂”，而農(nóng)民別無(wú)選擇。農(nóng)村的電子信息網(wǎng)絡(luò)不完善，農(nóng)信社一直未能建立起統(tǒng)一的支付清算系統(tǒng)，結(jié)算手段落后，其結(jié)算只能通過(guò)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)匯，資金匯劃環(huán)節(jié)多，在途時(shí)間長(zhǎng)，資金結(jié)算的復(fù)雜與不便捷，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

3.支農(nóng)服務(wù)存在社會(huì)義務(wù)與盈利之間的矛盾。支農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)大，由于申請(qǐng)支農(nóng)貸款的農(nóng)戶大多分布在交通不便、位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，由于貸款農(nóng)戶會(huì)計(jì)核算資料不健全，信貸員很難對(duì)農(nóng)戶的資信進(jìn)行量化評(píng)估。加之有的貸款農(nóng)戶生產(chǎn)資金來(lái)源比較復(fù)雜，多頭貸款現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這使得貸前調(diào)查難度大，而且在貸時(shí)審查、貸后檢查和貸款催收等任何一個(gè)環(huán)節(jié)都存在很大難度，信用社為支農(nóng)貸款所花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力成本均比其他業(yè)務(wù)要多，管理難度和付出成本明顯偏高。再加上某些貸款農(nóng)戶的信譽(yù)缺失和政府對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)效益不理想，甚至出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象，嚴(yán)重地?fù)p傷了農(nóng)信社支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的積極性和主動(dòng)性。

4.信貸支農(nóng)資金不足，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，加劇了農(nóng)村資金的緊張。當(dāng)前，縣域金融市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀是各國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)分爭(zhēng)社會(huì)資金，遍布于各鄉(xiāng)村的郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，各商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)吸收的資金大部分上存，成為抽取農(nóng)村資金的重要渠道。國(guó)有商業(yè)銀行貸款權(quán)限的上收和缺少優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目是導(dǎo)致資金大量上劃的主要原因。除農(nóng)村信用社外，其他機(jī)構(gòu)吸收的資金絕大部分流出縣域及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)村資金匱乏，單憑信用社的資金難以滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村信貸資金的需要。

>　二、改進(jìn)信貸支農(nóng)服務(wù)的對(duì)策

（一）各級(jí)信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)信貸支農(nóng)工作重要性的認(rèn)識(shí)

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要做好農(nóng)民增收工作的總體要求，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)方式，要傾斜政策，確保支農(nóng)資金投人增加。根據(jù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，國(guó)家應(yīng)對(duì)承擔(dān)支農(nóng)任務(wù)的農(nóng)村信用社給予較多的扶持政策。建議國(guó)家適當(dāng)降低農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)稅率和存款準(zhǔn)備金比率，以提高農(nóng)村信用社可用資金比例。從財(cái)政渠道或其他途徑撥入國(guó)家資金，彌補(bǔ)支農(nóng)資金的不足。對(duì)農(nóng)村信用社在央行或國(guó)有商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)存款利率適當(dāng)上浮或在人民銀行設(shè)立支農(nóng)存款專戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼。農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村保險(xiǎn)存款來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的資金可以存入農(nóng)村信用社，以增強(qiáng)資金實(shí)力。積極協(xié)調(diào)政府及各部門(mén)的關(guān)系，爭(zhēng)取人民銀行的再貸款支持，努力擴(kuò)大支農(nóng)資金來(lái)源。

（二）合理安排信貸資金，突出支持重點(diǎn)

農(nóng)村信用社資金要取之于農(nóng)，用之于農(nóng)。組織資金，增強(qiáng)支農(nóng)實(shí)力。擴(kuò)展存款營(yíng)銷方式，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)柜面服務(wù)，完善儲(chǔ)蓄存款考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工吸收存款的積極性，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄存款市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的前提下，大力發(fā)展對(duì)公業(yè)務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)存款成本合理性與規(guī)模穩(wěn)定性的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)在傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分利用在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，積極介入代收業(yè)務(wù)，創(chuàng)造新的利潤(rùn)來(lái)源，積極推進(jìn)與保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)合作并與其他金融機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)辦寄庫(kù)、項(xiàng)目代(托)管、委托貸款、債券分銷等業(yè)務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展增資擴(kuò)股工作，擴(kuò)大投資股和資格股在股本金中的比例，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社與農(nóng)民的雙贏互利。

（三）重塑信用環(huán)境

為了給支農(nóng)信貸創(chuàng)造良性循環(huán)，必須在優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境上下做工作，通過(guò)金融業(yè)務(wù)手段、行政手段重塑良好信用環(huán)境。業(yè)務(wù)上完善貸款方式，提高為農(nóng)服務(wù)水平。建立起切實(shí)有效的信用考核、記錄形式，對(duì)貸款農(nóng)戶進(jìn)行量化信用評(píng)級(jí)，對(duì)不同的信用等級(jí)農(nóng)戶核定不同的信用貸款額度，同時(shí)要按照靈活、方便、安全的原則，完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，擴(kuò)大農(nóng)戶聯(lián)保貸款的范圍，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款，專業(yè)合作組織聯(lián)保貸款和專業(yè)協(xié)會(huì)成員聯(lián)保貸款，積極探索開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，組建信用共同體，分散農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為農(nóng)戶貸款開(kāi)辟多種擔(dān)保抵押渠道。

在重塑信用環(huán)境的過(guò)程中，要求黨政部門(mén)起帶頭作用，提高黨政部門(mén)和干部的信用意識(shí)，使其成為誠(chéng)實(shí)守信的帶頭人。各級(jí)地方政府要堅(jiān)決制止干部信用缺失行為，建議將誠(chéng)信列為黨政干部考核和提拔任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的不守信干部，有關(guān)部門(mén)要采取有效措施。轉(zhuǎn)變企業(yè)信用觀念，對(duì)不守信用的企業(yè)，地方政府要出臺(tái)懲罰性約束措施，加大打擊力度。最重要的是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的信用觀念，地方政府要培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念，普及信用重要性的法律經(jīng)濟(jì)常識(shí)逐步在農(nóng)村信用社與農(nóng)戶之間架起誠(chéng)信橋梁。

（四）建立科學(xué)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系，解決農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)的管理難題

強(qiáng)化對(duì)支農(nóng)貸款的管理和監(jiān)督，健全農(nóng)戶貸款檔案，規(guī)范各類管理臺(tái)賬、卡片統(tǒng)計(jì)口徑，定期復(fù)核臺(tái)賬、卡片內(nèi)容，確保信貸信息真實(shí)全面，并逐步將檔案臺(tái)賬實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化操作管理，實(shí)現(xiàn)客戶檔案動(dòng)態(tài)管理。

（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)展信用社支農(nóng)服務(wù)功能

通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出“致富通”專業(yè)大戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、“產(chǎn)銷通”和“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、“創(chuàng)業(yè)通”失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、“小康通”公共事務(wù)農(nóng)戶貸款等產(chǎn)品。針對(duì)不同貸款對(duì)象確定貸款種類、利率標(biāo)準(zhǔn)、辦理方式、審批程序，根據(jù)農(nóng)村農(nóng)時(shí)特點(diǎn)和客戶需求，靈活確定貸款期限、擔(dān)保方式，提供個(gè)性化服務(wù)，吸引和鞏固優(yōu)質(zhì)客戶。改善服務(wù)方式，實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，推行客戶經(jīng)理制，設(shè)立“農(nóng)貸專柜”，建立“個(gè)人客戶信貸服務(wù)中心”、“中小企業(yè)信貸服務(wù)中心”，為客戶提供“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，加快資金兌付，擴(kuò)展業(yè)務(wù)功能，不斷提高為三農(nóng)服務(wù)的能力和水平。

結(jié)論

第6篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

[關(guān)鍵詞] 生鮮農(nóng)產(chǎn)品 供應(yīng)鏈 分析 策略

一、生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈及我國(guó)的消費(fèi)特征變化

生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)且陨r農(nóng)產(chǎn)品(包括蔬菜、水果、禽、蛋、肉、奶制品、水產(chǎn)品等)為對(duì)象，圍繞生鮮農(nóng)產(chǎn)品這一經(jīng)營(yíng)核心，通過(guò)對(duì)物流、資金流和信息流的控制，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間利益訴求，從農(nóng)資采購(gòu)開(kāi)始，完成生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作業(yè)、收購(gòu)運(yùn)輸、市場(chǎng)分銷的一系列過(guò)程(見(jiàn)圖所示)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈不僅是一條連接供應(yīng)商、生產(chǎn)者到消費(fèi)者的產(chǎn)品鏈，而且還是一條生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的增值鏈。

圖 我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)示意

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、購(gòu)銷模式正面臨兩方面的轉(zhuǎn)變：一方面，隨著人口和家庭結(jié)構(gòu)的變化，消費(fèi)者在消費(fèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程中形成著全新的消費(fèi)觀念，他們不但關(guān)注基本效用，如口味、成分、制作方法等，而且更加關(guān)注食品安全；另一方面，超市正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，成為農(nóng)產(chǎn)品銷售終端的主流模式。例如，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，60%～80%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售；在我國(guó)沿海地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在逐步退出農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)。

在國(guó)際市場(chǎng)上，近年來(lái)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量排名一直位居世界前幾位，水產(chǎn)品、家禽、水果、蔬菜、花卉等勞動(dòng)密集型的生鮮農(nóng)產(chǎn)品出口額占據(jù)其中較大比例。我們能夠依托供應(yīng)鏈來(lái)進(jìn)一步提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，其原因在于：對(duì)供應(yīng)鏈的全程監(jiān)控可以確保質(zhì)量與安全，使其順利地跨越“綠色壁壘”；通過(guò)供應(yīng)鏈管理可以降低總成本，提高經(jīng)濟(jì)效益及附加價(jià)值。目前在國(guó)際市場(chǎng)中，具備強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的生鮮農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家都擁有完整的供應(yīng)鏈，構(gòu)建和發(fā)展我國(guó)的供應(yīng)鏈體系非常緊迫。

二、我國(guó)構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析(Strengths)

(1)我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資源非常豐富，具有廣泛的種植區(qū)域。居民消費(fèi)需求一直非常旺盛，糧食消費(fèi)量下降明顯，動(dòng)物性食品像牛羊肉、水產(chǎn)品、禽肉和蛋奶的消費(fèi)量明顯提高，食品結(jié)構(gòu)變得更富營(yíng)養(yǎng)、更為合理。

(2)新型的生鮮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式正在生成，這種模式相對(duì)于傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易型農(nóng)業(yè)是一個(gè)巨大進(jìn)步。特別是近幾年，在生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式在實(shí)踐中形成了一些較好的企農(nóng)利益分配方式，并主要以合同形式確定下來(lái)。

(3)大型核心企業(yè)已在供應(yīng)鏈中起主導(dǎo)作用，而且會(huì)促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，例如北京的匯源、四川的通威、河南的雙匯、上海的光明等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈的實(shí)踐表現(xiàn)。目前在城鄉(xiāng)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整，給龍頭企業(yè)發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流提供了巨大的空間。

2.劣勢(shì)分析(Weaknesses)

(1)缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理涉及農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)，各節(jié)點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、戰(zhàn)略起點(diǎn)、信息傳遞、物流系統(tǒng)等諸多方面所涉及的標(biāo)準(zhǔn)、原則存在著廣泛的不一致性，不利于合作伙伴聯(lián)盟的形成和農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)控。這會(huì)使得我國(guó)部分省區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈即使局部子鏈最優(yōu)，卻會(huì)在協(xié)調(diào)與集成時(shí)困難重重。

(2)農(nóng)民的組織化程度低。在農(nóng)村普遍缺乏具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的能夠代表農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織，生產(chǎn)者是無(wú)組織、分散狀態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)法充分掌握農(nóng)產(chǎn)品流通中的全部信息，更不能根據(jù)這些信息安排生產(chǎn)，只能被動(dòng)聽(tīng)從經(jīng)銷商或中間商的安排，無(wú)法完全介入供應(yīng)鏈。

(3)供應(yīng)鏈各主體之間信息流通不暢。從全國(guó)范圍來(lái)看，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化程度還很低，供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)組織之間缺乏經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的信息平臺(tái)進(jìn)行信息交流，彼此之間缺乏必要的了解。

(4)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)和物流成本問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中產(chǎn)銷脫節(jié)；二是農(nóng)產(chǎn)品物流處于無(wú)序狀態(tài)，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向具有盲目性；三是缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷概念，不重視向外信息，不重視商品包裝，不重視品牌開(kāi)發(fā)；四是信息不能快速傳遞，導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品在途損耗嚴(yán)重。

3.機(jī)會(huì)分析(Opportunities)

(1)加入WTO為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了巨大商機(jī)。加入WTO有效地改善了我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，我們一樣可以享受多邊的最惠國(guó)待遇，可以減少其他國(guó)家的非關(guān)稅限制，我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的市場(chǎng)將更為廣闊。部分國(guó)外資本的直接進(jìn)入，也為我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)育和完善增加后勁。

(2)國(guó)內(nèi)外生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng)拓展了我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求空間。近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口均成雙增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)我們農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷擴(kuò)大。

4.威脅分析(Threats)

(1)我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自身存在的問(wèn)題更為突出。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施投資滯后，使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中損耗巨大。生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷成本過(guò)高，失去了價(jià)格的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。

(2)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保護(hù)程度差異性過(guò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，給予農(nóng)業(yè)很高的國(guó)內(nèi)支持。按照《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》規(guī)定，美國(guó)國(guó)內(nèi)支持總量(AMS)可達(dá)191億美元，日本可達(dá)283億美元，歐盟可達(dá)769億美元，這些無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)的出口增加巨大壓力。

(3)外貿(mào)面臨綠色壁壘的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證滯后。近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易中因質(zhì)量問(wèn)題而被退貨和索賠事件屢屢發(fā)生，已嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的聲譽(yù)及國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。

(4)生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)育不完全。批發(fā)市場(chǎng)物流設(shè)施、設(shè)備落后，儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施保鮮水平較低；由于保鮮設(shè)施跟不上，交易方式落后，農(nóng)產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化，只能即時(shí)現(xiàn)貨交易；電子商務(wù)不足，信息化程度低；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為現(xiàn)階段主要的零售終端無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品安全，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，產(chǎn)品缺乏可追溯性。

三、我國(guó)構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的對(duì)策矩陣

根據(jù)上述的SWOT分析，可以建立戰(zhàn)略選擇矩陣分析對(duì)策表(如表1所示)。依據(jù)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們的生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)應(yīng)定位于可持續(xù)的中心多元化發(fā)展戰(zhàn)略，具體概括為：

一是保持并發(fā)展主業(yè)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。充分利用豐富的品種資源、耕地資源、人力資源、技術(shù)資源和市場(chǎng)資源，達(dá)到整體穩(wěn)步發(fā)展的目的；

二是積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)能力強(qiáng)的作用，克服國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的低端生鮮農(nóng)產(chǎn)品供大于求、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不利因素的影響，避免和減少市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，積極開(kāi)拓精深加工、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品；

表 對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈SWOT矩陣分析的主要對(duì)策

三是積極應(yīng)用信息技術(shù)改造、提升供應(yīng)鏈。轉(zhuǎn)變和提升傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)與管理，解決資源型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，達(dá)到又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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第7篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

關(guān)鍵詞 玉米生產(chǎn)；現(xiàn)狀；對(duì)策；山東臨朐

中圖分類號(hào) S513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）11-0075-02

臨朐縣地處魯中山區(qū)沂山北麓，為低山、丘陵、平原交錯(cuò)地帶，山區(qū)丘陵面積占87.2%，是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。玉米是臨朐縣的主要糧食和飼用作物，臨朐煎餅是著名的特色小吃，華良種業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)。玉米生產(chǎn)在臨朐縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，是臨朐農(nóng)民收入的重要來(lái)源。近年來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、自然條件等諸多因素制約及種植習(xí)慣的影響，玉米單產(chǎn)一直低而不穩(wěn)，種植效益較低。因此，如何提高玉米單產(chǎn)、改善玉米品質(zhì)、提高玉米綜合利用率、加速臨朐縣玉米產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是亟待解決的問(wèn)題。

1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)概況

臨朐縣既是農(nóng)業(yè)大縣又是畜牧強(qiáng)縣，玉米是臨朐縣種植面積最大的糧食作物，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的主要原料。由于玉米種植相對(duì)容易，產(chǎn)量較高，臨朐縣農(nóng)戶仍有較強(qiáng)的玉米種植意向；加之該縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，全縣玉米秸稈需求量大，玉米生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全縣玉米種植面積2.71萬(wàn)hm2，總產(chǎn)14.87萬(wàn)t（表1）。

由表1可知，近3年來(lái)，臨朐縣玉米種植面積、產(chǎn)量均呈遞減趨勢(shì)。分析原因主要是現(xiàn)階段，受國(guó)際糧價(jià)的沖擊，玉米價(jià)格持續(xù)走低，種植玉米效益相對(duì)較低，相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)糧田改種其他經(jīng)濟(jì)作物或轉(zhuǎn)作其他用途；同時(shí)，自2013年以來(lái)，臨朐縣遭遇連續(xù)干旱等極端天氣，嚴(yán)重影響了玉米的生產(chǎn)，導(dǎo)致該縣玉米的種植面積減少，總產(chǎn)降低，單產(chǎn)不高。

1.2 品種不斷優(yōu)化

近年來(lái)，臨朐縣農(nóng)技人員加大了優(yōu)質(zhì)玉米良種的引進(jìn)、推廣力度，主推鄭單958、浚單20、隆平206、偉科702、金海5號(hào)、華良78等優(yōu)質(zhì)玉米品種，種植面積達(dá)到玉米種植總面積的70%以上，玉米品種進(jìn)一步優(yōu)化，品種布局更加合理。

1.3 技術(shù)逐步推廣

近年來(lái)，臨朐縣在實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等項(xiàng)目資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、田間學(xué)校、技術(shù)明白紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，重點(diǎn)推廣“一增四改”“一防雙減”、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防控、適期晚收等關(guān)鍵技術(shù)。2015年，辛寨鎮(zhèn)谷城千畝方示范田，平均產(chǎn)量達(dá)11 653.5 kg/hm2，五井鎮(zhèn)萬(wàn)畝方示范田，平均產(chǎn)量達(dá)10 686 kg/hm2，這些高產(chǎn)典型有力地帶動(dòng)了周邊的種植農(nóng)戶，促進(jìn)了玉米關(guān)鍵技術(shù)措施的推廣應(yīng)用。

2 存在的問(wèn)題

2.1 種子市場(chǎng)雜亂，優(yōu)質(zhì)專用品種少

種子市場(chǎng)放活，種子經(jīng)銷商多，種子種類繁多，一個(gè)門(mén)店銷售多達(dá)10余個(gè)品種，全縣銷售玉米品種數(shù)40余個(gè)，越區(qū)品種、套牌品種不乏存在，購(gòu)種農(nóng)民選種能力低，盲目用種現(xiàn)象嚴(yán)重。優(yōu)質(zhì)專用型玉米品種少。同時(shí)，國(guó)外種子充斥種子市場(chǎng)，如先玉335，我國(guó)玉米種子市場(chǎng)將受到嚴(yán)重威脅[1]。傳統(tǒng)地方老品種被淘汰出局，不利于玉米產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，土壤地力條件差

臨朐縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，部分設(shè)施年久失修，抵御干旱等自然災(zāi)害能力弱，特別是山區(qū)丘陵旱地 “雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯”的現(xiàn)實(shí)沒(méi)有得到根本改觀。根據(jù)最近一次土壤普查，全縣一級(jí)耕地僅占耕地總面積的5.93%，三級(jí)以下耕地卻占到55.09%。近年來(lái)，土雜肥、農(nóng)家肥等傳統(tǒng)有機(jī)肥使用量急劇減少，地力下降明顯。

2.3 土地零星分散，栽培管理粗放

臨朐人均耕地僅466.67 m2左右，土地以一家一戶零星分散種植，留守種田的多是文化素質(zhì)偏低的婦女和老人，接受新技術(shù)能力差，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，盲從心理嚴(yán)重。農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，農(nóng)田耕作方式簡(jiǎn)單粗放，一部分農(nóng)田基本不投入、不管理。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)地塊甚至撂荒，造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.4 機(jī)械化程度不高，產(chǎn)業(yè)化水平低

臨朐玉米生產(chǎn)機(jī)械化程度不高，2015年，全縣玉米機(jī)播面積9 333.3 m2，機(jī)收面積9 333.3 m2，機(jī)械單粒精播僅2 333.33 m2，山區(qū)丘陵地塊玉米播種、管理、收獲、脫粒仍是人工作業(yè)。玉米產(chǎn)業(yè)化未能在臨朐縣形成規(guī)模，缺少玉米精深加工龍頭企業(yè)，加工廠零星分布，加工技術(shù)落后，加工能力低，粗加工產(chǎn)品多，精加工、深加工能力不足，附加值低，玉米產(chǎn)業(yè)化水平低。玉米機(jī)械化程度不高、產(chǎn)業(yè)化水平低，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)監(jiān)管，適度發(fā)展專用玉米

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)管理行為，嚴(yán)查假冒偽劣種子，凈化種子市場(chǎng)，讓農(nóng)民買到放心玉米種子。因地制宜，積極引進(jìn)、示范、推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗玉米品種，適度發(fā)展專用玉米，推廣高油、高蛋白、高淀粉、飼用玉米品種，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收[2]。

3.2 加大投入，提高玉米生產(chǎn)綜合能力

一是加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快丘陵山地以節(jié)水抗旱為重點(diǎn)的中低產(chǎn)田綜合治理，改善玉米生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力；大力推廣施用優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥、經(jīng)濟(jì)綠肥和秸稈還田技術(shù)，做到培肥地力，改良土壤。二是加大科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，積極完善農(nóng)技推廣、市場(chǎng)信息、專業(yè)化服務(wù)三大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把科技成果送到農(nóng)民手中。三是加大農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置和作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)糧食生產(chǎn)政策的扶持力度，突出對(duì)適宜丘陵山地作業(yè)的高效、低耗、節(jié)能中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持力度。四是積極發(fā)展、扶持種糧大戶和種田能手，注重扶持玉米專業(yè)合作社以及玉米行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，積極培育和扶持玉米深加工龍頭企業(yè)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化[3]。

3.3 強(qiáng)化培訓(xùn)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)科技化

進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系和培訓(xùn)體系，健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三大培訓(xùn)工程”，培育一批綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒛軌蚝侠淼剡\(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、及時(shí)把握市場(chǎng)信息的農(nóng)技人員和新型農(nóng)民。狠抓玉米各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，做到技術(shù)人員進(jìn)村入戶，技術(shù)措施到田到地，技術(shù)要領(lǐng)到戶到人，幫助農(nóng)民及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的難題，提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)科技化，使全縣玉米生產(chǎn)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展[4]。

3.4 加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)化

加快土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建完善的“產(chǎn)地運(yùn)輸加工轉(zhuǎn)化配送市場(chǎng)與銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈；以合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，加快構(gòu)筑“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”的組織體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)水平。積極扶持一批玉米加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，發(fā)展玉米深加工與精加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式；廣泛開(kāi)展龍頭企業(yè)與購(gòu)銷企業(yè)的對(duì)接雙贏，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，形成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多次增值增效，切實(shí)提高玉米生產(chǎn)綜合效益，推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)化。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王孝華，曹祖波.我國(guó)玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2015（5）：5-6.

[2] 蘆鐵雁.我國(guó)玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2010（21）：5-7.

第8篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國(guó)三綠工程綠色生產(chǎn)線示范單位、國(guó)際有機(jī)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）會(huì)員，被授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“中國(guó)大企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力500強(qiáng)”企業(yè)稱號(hào)，并連續(xù)三年榮膺“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”。集團(tuán)產(chǎn)品營(yíng)銷堅(jiān)持國(guó)際與國(guó)內(nèi)并舉的策略，產(chǎn)品通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)和銷往日本、美國(guó)等40多個(gè)國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)。集團(tuán)構(gòu)建起輻射全球的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息平臺(tái)，形成全球性、多層次農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信息流、物流和資金流，讓中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更好更快地走向國(guó)際市場(chǎng)，成為中國(guó)戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)中致力完善內(nèi)在品質(zhì)、積極參與國(guó)際分工的“領(lǐng)軍”企業(yè)。

河南超大現(xiàn)代種業(yè)有限公司是超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在河南注冊(cè)的全資子公司，注冊(cè)資金568萬(wàn)元。

主推品種：玉米：濟(jì)研94、濟(jì)研118

小麥：漯麥9號(hào)

地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路20號(hào)樓

電話：0371-60155108

省略

河南金囤種業(yè)有限公司

河南省金囤種業(yè)有限公司是河南省首家獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證”的企業(yè)，已通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。公司總面積220畝，其中科研基地面積155畝，建成三個(gè)科技園。主攻小麥、玉米、棉花三大作物的新品種選育和推廣，并常年承擔(dān)河南省農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)。

2001年改制成為河南省金囤種業(yè)有限公司，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)、管理體制的徹底改變，連年被評(píng)為“重合同守信用企業(yè)”、被漯河市人民政府首批授予“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，2005年被省科技廳授予“高新技術(shù)企業(yè)”，2007年被省人民政府確認(rèn)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，被科技部批準(zhǔn)成立了“河南省金囤科技成果轉(zhuǎn)化中心”和“金囤種業(yè)星火科技培訓(xùn)學(xué)校”，被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)”，是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地。

主推小麥品種：濟(jì)麥4號(hào)、濟(jì)麥6號(hào)、百農(nóng)160、矮抗58、源育3號(hào)

主推玉米品種：金囤118、漯單8號(hào)、漯單9號(hào)、丹玉53、招玉2號(hào)、國(guó)審魯單9002、國(guó)審魯單981、國(guó)審鄭單958

電話：0395-2666311 3167396 傳真：0395-3152345 3397777

公司通訊地址：河南省漯河市昆侖路58號(hào)

鐵東公司地址：河南省漯河市人民東路15號(hào)

漯河市陽(yáng)光種業(yè)有限公司

漯河市陽(yáng)光種業(yè)有限公司成立于2002年，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，公司集自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體；公司始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，有著穩(wěn)固的市場(chǎng)基礎(chǔ)；公司擁有三個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種：陽(yáng)光98玉米種、漯麥4-168小麥種、陽(yáng)光香稻水稻種，這些品種以其高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綜合抗性優(yōu)異，深受農(nóng)民喜愛(ài)；

公司現(xiàn)有員工36名，大專以上學(xué)歷占95%；以全國(guó)知名育種家、河南省小麥?zhǔn)紫N家趙全花研究員為首的科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚，優(yōu)秀新品種成出不窮，后勁充足，為公司快速穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

相信陽(yáng)光的未來(lái)，來(lái)吧，一起投入陽(yáng)光的懷抱！

陽(yáng)光種業(yè)已審定品種――玉米品種：陽(yáng)光98（2009年最新審定）小麥品種：漯麥4-168 水稻品種：陽(yáng)光香稻

后續(xù)品種：玉米：陽(yáng)光99 小麥：陽(yáng)光838 陽(yáng)光56 陽(yáng)光66

公司地址：河南省漯河市孟廟鎮(zhèn) 電話：0395-6933377

駐鄭聯(lián)絡(luò)處：鄭州市文化路126號(hào)北晨小區(qū)14-704

電話：0371-63563368 傳真：0371－63897833

免費(fèi)咨詢電話：800-883-8068 13903713873

網(wǎng)址：省略 郵箱：

河南許豐種業(yè)有限公司

河南許豐種業(yè)有限公司是集農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)于一體的民營(yíng)科技企業(yè)。注冊(cè)資金500萬(wàn)元。現(xiàn)有員工30名，中高級(jí)科研人員10人，農(nóng)藝師10名，會(huì)計(jì)師2名。長(zhǎng)年可生產(chǎn)玉米、小麥、棉花、大豆、芝麻、瓜菜種子1500萬(wàn)千克。在北京、西安、山西、鄭州、武漢建有分支機(jī)構(gòu)，并與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)大等知名院校建立了合作伙伴關(guān)系。公司強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān)。自育瓜菜新品種十二大類，160多個(gè)品種，農(nóng)作物新品種合理的價(jià)位和精美的包裝倍受各地農(nóng)民朋友的信賴和種子經(jīng)營(yíng)部門(mén)的稱贊，公司多次被譽(yù)為“商品質(zhì)量計(jì)量信得過(guò)單位”、“許昌市民營(yíng)優(yōu)秀科技企業(yè)”，并通過(guò)ISO9001:2000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

地址： 許昌市許繁路南2公里處

電話： 0374－8311928

傳真： 0374-8315374

網(wǎng)址： 省略

河南北原種業(yè)有限公司

河南北原種業(yè)有限公司成立于2001年8月，注冊(cè)資金506萬(wàn)元。公司已通過(guò)ISO9001―2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，現(xiàn)有高級(jí)農(nóng)藝師3人，農(nóng)藝師6人，高級(jí)職稱農(nóng)藝工60余人，省級(jí)種子檢驗(yàn)員2人，機(jī)械加工人員2人，儲(chǔ)藏員2人，耕地3000余畝，三圃田50畝，試驗(yàn)田100畝。公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，繁育基地常年保持在20000余畝。基礎(chǔ)設(shè)施齊全，有水泥曬場(chǎng)6000平方米，倉(cāng)庫(kù)3000平方米，晾倉(cāng)500平方米。公司始終堅(jiān)持奉行“客戶至上，質(zhì)量第一，誠(chéng)信為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，健全完善質(zhì)量控制保證體系，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保種子質(zhì)量不斷提升，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。公司立足本地區(qū)，面向省內(nèi)外，以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展，竭誠(chéng)與種子界同仁攜手共進(jìn)，不斷開(kāi)拓，密切合作，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)銷售小麥新品種：豫保1號(hào)，2008年通過(guò)了河南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定,審定編號(hào)：豫審麥2008005。

主推小麥品種：豫保1號(hào)、衡觀35、周麥16、周麥18、周麥22、矮抗58、眾麥1號(hào)、西農(nóng)979、平安6號(hào)、漯麥4號(hào)、鄭麥9023

地址：臨潁縣107國(guó)道東側(cè)石窩公路十公里處

電話：0395-8381196

場(chǎng)長(zhǎng)兼總經(jīng)理：謝國(guó)軍手機(jī)：13839520306

業(yè)務(wù)經(jīng)理：趙場(chǎng)立 13839563728 宋志永 13939532551

河南奧鑫種業(yè)有限公司

河南省奧鑫種業(yè)有限公司注冊(cè)資金505萬(wàn)元。2006年10月通過(guò)ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，先后被評(píng)為“河南省守合同重信譽(yù)企業(yè)”、“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、2008年9月被批準(zhǔn)通過(guò)“許昌市小麥工程技術(shù)研究中心”、2008年“奧鑫”商標(biāo)被評(píng)為“河南省著名商標(biāo)”。公司現(xiàn)有職工38人，高中級(jí)專業(yè)人才16人，特聘小麥專家評(píng)審員張清海先生為生產(chǎn)技術(shù)總顧問(wèn)。公司主要從事小麥、玉米、大豆、花生、棉花等優(yōu)良農(nóng)作物及各類蔬菜種子的研究、開(kāi)發(fā)、繁育、銷售推廣工作。該公司獨(dú)家買斷國(guó)審品種豫農(nóng)035河南省生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，并取得了周麥22、衡觀35、百農(nóng)矮抗58、平安6號(hào)、眾麥1號(hào)、師欒02-1等優(yōu)良品種的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。在玉米的推廣工作中，取得了金丹玉1號(hào)金丹3號(hào)、雅玉12等優(yōu)良品種的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

主推小麥品種：豫農(nóng)035、周麥22、矮抗58、眾麥一號(hào)、衡觀35、平安6號(hào)、師欒02-1

主推玉米品種：豫單811、金丹玉1號(hào)、金丹3號(hào)、雅玉12

主推大豆品種：菏豆15、中黃13、豫豆22

地址：河南省許昌市京珠高速北口東100米

第9篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)模式及策略范文

一、農(nóng)村政策性金融概念透析

所謂農(nóng)村政策性金融，是指與政府某些經(jīng)濟(jì)職能相聯(lián)系，為貫徹政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策或意圖，不以商業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)為原則，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域從事資金融通，并為政府所有、參股、擔(dān)保和控制，支持、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增加的一種特殊金融活動(dòng)。農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)一般由政府組建、參股或控制，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不以商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)所追求的“盈利性”為目的，而是為了貫徹配合政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的作用。可以說(shuō)，農(nóng)村政策性金融是一種政策性與金融性相交織的特殊金融行為，政策性表現(xiàn)在農(nóng)村政策性金融的非盈利性、對(duì)農(nóng)業(yè)貸款低息或無(wú)息的貼補(bǔ)性和對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的硬擔(dān)保性，金融性表現(xiàn)在農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)資金使用的有償性和效益性。與一般商業(yè)性金融相比，農(nóng)村政策性金融具有以下特有職能：

（一）填補(bǔ)資本市場(chǎng)空缺的職能。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)低利產(chǎn)業(yè)，在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，它不但不能吸引投資，而且還會(huì)產(chǎn)生資金漏出。但它所提供的產(chǎn)品關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境，因此需要特別加以支持和保護(hù)。在金融領(lǐng)域，支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是農(nóng)村政策性金融填補(bǔ)商業(yè)性金融按市場(chǎng)原則配置資源后所形成的資本市場(chǎng)空缺的過(guò)程。

（二）導(dǎo)向性職能。一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低，一般金融機(jī)構(gòu)不愿投資，而個(gè)體農(nóng)民又無(wú)力投資，這時(shí)由農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)率先對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行投資，則改善了該項(xiàng)目的投資環(huán)境，降低了該項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)了其他金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的投資信心。而一旦這些項(xiàng)目的投資高漲起來(lái)，農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)就可以逐漸減少其投資份額，把投資領(lǐng)域讓給民間金融機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人，轉(zhuǎn)向新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)始下一輪政府資金對(duì)民間資金的誘導(dǎo)循環(huán)。

（三）輔導(dǎo)性職能。由于農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期服務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，聚集了一大批精通各類業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，可以為借款人提供各方面的服務(wù)，如財(cái)務(wù)分析、經(jīng)營(yíng)診斷、提供經(jīng)濟(jì)金融信息、溝通外部聯(lián)系等。不僅可以減小貸款風(fēng)險(xiǎn)，避免呆賬，而且也可以提高政策性貸款的使用效益。

（四）執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)政策的職能。與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通常處于劣勢(shì)，成為難以吸引投資的產(chǎn)業(yè)。如果由市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)，社會(huì)資源在農(nóng)業(yè)和其他各產(chǎn)業(yè)之間的配置就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重偏差，甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡。而農(nóng)村政策性金融是從政府的角度，按政府的經(jīng)濟(jì)政策意圖從事投融資活動(dòng)，是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的有力手段。

二、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村政策性金融的必要性

（一）發(fā)展農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)是政府宏觀調(diào)控的需要。如前所述，與城市改革和發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)村的市場(chǎng)化程度大為滯后，在逐步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村資源配置方面的基礎(chǔ)性作用的過(guò)程中，為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制出現(xiàn)的偏差和不足，離不開(kāi)政府的宏觀調(diào)控和扶持。而設(shè)立農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)作為政府配置資源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段和工具，可以將財(cái)政政策和金融政策結(jié)合起來(lái)，更有利于執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）發(fā)展農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)是保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的需要。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，采用先進(jìn)技術(shù)、改良品種、配備農(nóng)業(yè)機(jī)械、改善土壤條件、施用化肥、農(nóng)藥、薄膜，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都需要大筆的資金投入。農(nóng)業(yè)資金的來(lái)源不外乎兩個(gè)渠道，一是自身積累，二是外部投入。由于農(nóng)業(yè)具有自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合、資金周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)、抵御自然災(zāi)害能力弱、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)自身資金積累速度緩慢，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，因此大量依靠外部資金的投入。農(nóng)村政策性金融就成為扶持、保護(hù)農(nóng)業(yè)的最佳選擇。

（三）發(fā)展農(nóng)村政策性金融是深化金融體制改革的需要。發(fā)展農(nóng)村政策性金融，由政策性金融機(jī)構(gòu)專門(mén)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融資金的集中統(tǒng)一管理，減少各種擠占挪用，保證良性循環(huán)，提高使用效益。而且，運(yùn)用政策性金融手段保護(hù)農(nóng)業(yè)也是世界上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法。

（四）發(fā)展農(nóng)村政策性金融有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入。國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)政策性貸款投放，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮水利、電力等工程對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持作用，支持并促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必然會(huì)使農(nóng)民獲得實(shí)際的利益。

三、我國(guó)農(nóng)村政策性金融發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)目前發(fā)揮農(nóng)村政策性金融作用的機(jī)構(gòu)主要是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。目前在其制度建設(shè)、資金來(lái)源與管理、資金運(yùn)行效率、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量等方面，仍然存在一些問(wèn)題，從而影響到中國(guó)農(nóng)村政策性金融制度的發(fā)展和完善。

（一）從外部環(huán)境看，主要問(wèn)題有：

1、農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)與管理缺乏法律支持。作為我國(guó)農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年，但規(guī)范農(nóng)村政策性金融活動(dòng)的相關(guān)法律卻遲遲未出臺(tái)。農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、地位及其與政府關(guān)系，沒(méi)有得到法律確認(rèn)，農(nóng)村政策性金融的管理和運(yùn)營(yíng)缺乏必要的法律保障。

2、農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)與各種外部組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)村政策性金融制度在我國(guó)還是新興的金融制度，這種制度服務(wù)的金融客體、金融產(chǎn)品，在其質(zhì)量、效益等方面，存在著許多“稚弱”特征，尤其需要財(cái)政部門(mén)和中央銀行在政策上給予扶持和保護(hù)。但目前我國(guó)農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)與中央銀行、商業(yè)銀行、財(cái)政系統(tǒng)、地方政府、企業(yè)等的關(guān)系還沒(méi)有理順，還存在諸多不協(xié)調(diào)之處。典型的如把政策性貸款當(dāng)成財(cái)政撥款，擠占、挪用政策性貸款的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。

（二）從中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自身來(lái)看，也存在許多需要改革和完善的地方：

1、農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。我國(guó)的農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)目前主要是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)發(fā)行的機(jī)構(gòu)只設(shè)立到縣，未能深入到鄉(xiāng)村。而且我國(guó)的農(nóng)業(yè)政策性金融采取了政府主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式，完全排斥了民間的參與合作，農(nóng)村政策性金融體系相當(dāng)不健全。此外，農(nóng)發(fā)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置未能充分體現(xiàn)我國(guó)區(qū)域發(fā)展差異的特點(diǎn)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置基本是按行政區(qū)劃分布，難以充分發(fā)揮其支農(nóng)職能。

2、資金來(lái)源制度與負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來(lái)源主要是財(cái)政撥付資本金和向中央銀行借款，其他形式如業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的開(kāi)戶企業(yè)存款、發(fā)行債券、同業(yè)拆借和境外籌資等所占比重過(guò)小，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不均衡問(wèn)題。資金短缺是我國(guó)農(nóng)村政策性金融難以有效發(fā)揮作用的重要原因之一。

3、資產(chǎn)運(yùn)用與管理制度方面的問(wèn)題。（1）收購(gòu)資金責(zé)任制難以落實(shí)，銀行墊付財(cái)政、企業(yè)未到位資金現(xiàn)象嚴(yán)重。盡管收購(gòu)資金責(zé)任制有所要求，但實(shí)際執(zhí)行中，在銀行與財(cái)政、企業(yè)等部門(mén)之間，中央和地方之間，至今仍未形成對(duì)各自所承擔(dān)的收購(gòu)資金責(zé)任的統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，致使資金籌措責(zé)任模糊，尤其是財(cái)政和企業(yè)職責(zé)不清，地方政府難以有效協(xié)調(diào)。（2）政策性財(cái)務(wù)掛賬數(shù)額大、消化緩慢。政策性財(cái)務(wù)掛賬是糧棉油企業(yè)執(zhí)行政策性任務(wù)而財(cái)政撥補(bǔ)缺位及其大量積累相應(yīng)補(bǔ)貼，從而形成的。這類呆賬消化難度較大。（3）企業(yè)不合理占用政策性收購(gòu)資金現(xiàn)象依然存在。從客觀上看糧棉企業(yè)雖然從事政策性業(yè)務(wù)，但作為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人，法律賦予其自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的權(quán)利，無(wú)論是政策性糧棉油收購(gòu)資金還是一般經(jīng)營(yíng)性資金，只要銀行貸款一經(jīng)放出，實(shí)際上就由企業(yè)支配，資金運(yùn)用的主動(dòng)權(quán)掌握在企業(yè)手中，而銀行則處于被動(dòng)的監(jiān)督地位。這樣企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，面對(duì)條件優(yōu)惠的政策性資金，主觀上必然存在擠占挪用的可能，并通過(guò)多頭開(kāi)戶、直接挪用等方式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。（4）信貸資產(chǎn)質(zhì)量低下，風(fēng)險(xiǎn)程度較高。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行存在著信貸資產(chǎn)質(zhì)量低下、風(fēng)險(xiǎn)較高的狀況。在以往的糧棉油收購(gòu)貸款中，只有不到2／3的貸款形成了政策性物資，而仍有1／3以上的政策性貸款，在不同主體間因被不合理占用而發(fā)生流失，而且已發(fā)生的各種擠占挪用數(shù)量較多，清理難度極大，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)資金的良性循環(huán)難度很大。（5）總體信貸結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資金投向，用于糧棉油流通環(huán)節(jié)特別是糧食流通環(huán)節(jié)比重過(guò)大。這種資產(chǎn)運(yùn)用結(jié)構(gòu)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行使全面支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能，是不相稱的。從國(guó)外許多國(guó)家農(nóng)業(yè)政策性資金運(yùn)用的一般規(guī)律來(lái)分析，在多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)政策性金融的支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)中領(lǐng)域，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，才逐漸將資金向流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)發(fā)行在流通領(lǐng)域投入過(guò)多的信貸資金，使以“政策性”名義使用的支持農(nóng)業(yè)的貸款在實(shí)際運(yùn)行中脫離了農(nóng)村系統(tǒng)的資金運(yùn)動(dòng)。對(duì)于以支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策性銀行來(lái)說(shuō)，其資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)失衡，與其發(fā)展功能相比極不相稱。

四、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村政策性金融對(duì)策建議

黨的十六屆四中全會(huì)提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，其中一個(gè)很重要的方面是要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，需要充分發(fā)揮農(nóng)村政策性金融的扶持作用。而且為了應(yīng)對(duì)加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，也必須充分發(fā)揮農(nóng)村政策性金融的支農(nóng)作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)建立農(nóng)村政策性金融法律體系。農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物和特殊的市場(chǎng)主體，必須通過(guò)制定法規(guī)，將其全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入法制化的軌道。當(dāng)前，健全法規(guī)的一項(xiàng)首要任務(wù)是要爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行條例》，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)政策性銀行的地位、作用、權(quán)力和職責(zé)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。

(二)健全農(nóng)村政策性金融組織體系。目前，農(nóng)發(fā)行的機(jī)構(gòu)只設(shè)立到縣，名為支持農(nóng)業(yè)，卻與廣大農(nóng)民沒(méi)有面對(duì)面的聯(lián)系，扶農(nóng)很難扶到點(diǎn)子上。而農(nóng)村信用社作為集體所有制的合作金融組織，與農(nóng)民聯(lián)系密切，但因其資金能力有限，只能提供小規(guī)模的短期貸款，不能在更深更廣的層次上實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)和支持。因此，可以考慮把農(nóng)村信用社的行業(yè)管理任務(wù)交給農(nóng)發(fā)行。農(nóng)發(fā)行可以直接對(duì)大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)主發(fā)放金額大、期限長(zhǎng)的貸款，也可以將籌集到的資金委托農(nóng)村信用社，由其發(fā)放金額小、期限短的貸款給農(nóng)民。農(nóng)村信用社交托農(nóng)發(fā)行進(jìn)行管理，可以很好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立起“政府主導(dǎo)，民間參與”的農(nóng)村政策性金融經(jīng)營(yíng)模式，更好地發(fā)揮農(nóng)村政策性金融的支農(nóng)作用。

(三)拓寬融資渠道，降低融資成本。要進(jìn)一步完善農(nóng)村政策性金融的籌資功能，通過(guò)多種方式籌集政策性支農(nóng)資金，減少對(duì)中央銀行基礎(chǔ)貨幣的依賴。一是增加財(cái)政資金來(lái)源。增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)開(kāi)支的支農(nóng)資金、國(guó)家基本建設(shè)投資中農(nóng)業(yè)投資和信貸資金中農(nóng)業(yè)部分的比重，并集中由農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放、管理和收回。二是擴(kuò)大農(nóng)村政策性金融債券的發(fā)行量，要求各商業(yè)銀行按存款增長(zhǎng)的一定比例購(gòu)買政策性金融債券，以擴(kuò)大中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)性信貸資金來(lái)源。三是將郵政儲(chǔ)蓄和社會(huì)契約性儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的一定余額資金納入政策性投融資體系。四是引導(dǎo)民間資金協(xié)同融資。可以考慮在給予基礎(chǔ)項(xiàng)目政策優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策性金融與商業(yè)金融的相互配合。五是啟動(dòng)境外籌資，面向國(guó)外發(fā)行債券和盡量爭(zhēng)取外國(guó)政府或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠貸款。