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今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、*年履職自評報(bào)告和*年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
自抽調(diào)入縣新農(nóng)村辦公室工作以來,在領(lǐng)導(dǎo)們的培養(yǎng)和教導(dǎo)下,在同事們的關(guān)心和幫助下,積極進(jìn)取,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,較好地完成了自己所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù),工作能力得到鍛煉和提高,下面對我半年來新農(nóng)村建設(shè)工作及思想狀態(tài)匯報(bào)如下:
一、不怕苦累,做好自己的本職工作
XX年8月初,遵從領(lǐng)導(dǎo)安排,我到縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作,剛來辦公室報(bào)到,正趕上全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作督導(dǎo)考核,我積極投入到迎接考核的準(zhǔn)備中去,配合張愛峰主任寫好匯報(bào)材料,跟隨王俊生校長到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定考察路線。由于被分配在綜合調(diào)研組,調(diào)研組的主要工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、各類綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話以及匯報(bào)材料的起草工作,我先后參與了《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范片實(shí)施方案》、《墾利縣XX年度新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及XX年年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作年度考核自查報(bào)告》、《墾利縣XX年度新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》等幾個(gè)大型材料的編寫和修訂,新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)的編寫、印發(fā)和各類匯報(bào)材料、通知的起草。雖然工[找文章到第一()一站在手,寫作無憂!]作量比較大、任務(wù)比較重、經(jīng)常性加班,但是我不怕苦、不怕累,積極、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排給自己的各項(xiàng)工作任務(wù),時(shí)刻牢記自己是畜牧局一名抽調(diào)干部,自己的形象不但代表著個(gè)人,更重要的是代表著畜牧局的形象,踏踏實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,尊敬領(lǐng)導(dǎo),與同事們和諧相處,把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給大家,維護(hù)好自己和單位的形象。
二、積極配合,完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作
新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作主要分協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行政管理、典型推動(dòng)、綜合調(diào)研等4個(gè)小組,既分工明細(xì),又密切配合。我在做好自己本職工作的同時(shí),積極配合,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它各項(xiàng)工作,跟隨協(xié)調(diào)督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實(shí)地查看,搞好摸底調(diào)查,掌握我縣新農(nóng)村建設(shè)第一手資料,根據(jù)實(shí)際情況匯總形成書面調(diào)查報(bào)告,提出工作意見或建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;配合典型推動(dòng)組搞好新聞宣傳工作,加強(qiáng)我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市級(jí)媒體上的宣傳力度,其中我們組織編寫的《典型引路 連片建設(shè) 全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》在市級(jí)媒體發(fā)表后,作為我市新農(nóng)村建設(shè)的典型推薦到省里;做好值班和各類來文來電的收發(fā)、傳達(dá),配合行政管理組,完成辦公室的各項(xiàng)日常工作。
一、從氣象角度,及時(shí)匯報(bào)干旱情況
我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災(zāi)工作,2月4日,我局領(lǐng)導(dǎo)參加了全縣抗旱救災(zāi)會(huì)議,并在會(huì)上作了題為《××縣干旱情況分析》的報(bào)告,詳細(xì)闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經(jīng)濟(jì)損失及2010年后期的氣候預(yù)測,為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學(xué)決策提供了依據(jù)。
二、局領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)視察,及時(shí)了解災(zāi)情
一是2月8日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同州委、州政府抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組、縣委、縣政府及縣級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到南沙鎮(zhèn)呼山移民開發(fā)區(qū)實(shí)地視察呼山甘蔗受災(zāi)情況;二是2月23日至25日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同政協(xié)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前往南沙(呼山)、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺、大坪六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察庫塘蓄水和干旱情況,并在視察工作匯報(bào)會(huì)上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預(yù)測》的報(bào)告。兩次實(shí)地視察,既了解了災(zāi)區(qū)實(shí)際受災(zāi)情況,使我局能更好地開展抗旱氣象服務(wù)工作;又及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)了干旱發(fā)展態(tài)勢,以便科學(xué)決策。
三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業(yè)
自去年我縣出現(xiàn)干旱以來,我局已多次開展了人工增雨作業(yè),并取得了明顯的成效。就今年以來,我局1月26日、2月18日也實(shí)施了人工增雨作業(yè),全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降中到大雨?,F(xiàn)在看來,人工增雨作業(yè)不失為一個(gè)能有效緩解旱情的方法。我局還將根據(jù)天氣情況,抓住有利天氣過程繼續(xù)開展人工增雨作業(yè)。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設(shè)備(請示政府增設(shè)增雨作業(yè)車載小型雷達(dá)和一輛增雨作業(yè)車),更加科學(xué)地實(shí)施人影作業(yè),努力提高人工增雨作業(yè)效益。
四、努力拓寬氣象信息渠道
準(zhǔn)備用2至3年的時(shí)間完成全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個(gè)行政村及4個(gè)社區(qū)的農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)(電子顯示屏)建設(shè),拓寬氣象信息渠道,改變氣象信息利用率不高的現(xiàn)狀。去年9月,我局已完成了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府大院電子顯示屏的安裝、調(diào)試,并正式投入使用。顯示屏投入使用至今,運(yùn)行良好,極大地提高了氣象信息的時(shí)效性,擴(kuò)展了氣象信息的覆蓋面。今年我局將在全縣建立至少30個(gè)氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)示范行政村,并逐步完成全縣行政村、社區(qū)的信息服務(wù)系統(tǒng)的安裝、調(diào)試工作,使人民群眾能及時(shí)地了解天氣情況,避免或降低災(zāi)害性天氣造成的損失。近日,我局正在南沙鎮(zhèn)菱角塘村委會(huì)、排沙村委會(huì)安裝并調(diào)試電子顯示屏。
全國科技進(jìn)步考核,是展示地方黨委、政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依靠科技進(jìn)步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展工作業(yè)績,衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平,擴(kuò)大地區(qū)知名度,提升地區(qū)影響力的一個(gè)重要途徑和重要契機(jī)。多年來,我縣各級(jí)黨委、政府高度重視全國科技進(jìn)步考核工作,各有關(guān)部門在迎查和創(chuàng)建中也一直保持了良好的工作成效,已連續(xù)5次順利通過全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核。
年、年,是我縣緊緊圍繞全面小康、全面騰飛目標(biāo),堅(jiān)持“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞建設(shè)沿海生態(tài)工貿(mào)港口強(qiáng)縣和打造“電光源之都”及國家節(jié)能照明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的工作目標(biāo),成功走出一條科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下的跨越發(fā)展之路的兩年,全縣各項(xiàng)綜合指標(biāo)在全省、市的位次不斷前移,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)跨越、科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢。對照科技部《關(guān)于開展年全國縣(市)科技進(jìn)步考核的通知》要求,我縣要接受國家組織的考核,各部門要積極主動(dòng)開展迎接考核工作,確保我縣通過考核,繼續(xù)保持先進(jìn)。
二、工作安排和進(jìn)度要求
根據(jù)科技部和省科技廳的部署,我縣迎接“年全國科技進(jìn)步考核”工作具體安排如下:
(一)動(dòng)員部署
1.建立“年縣科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣長擔(dān)任組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織部、發(fā)改局、科技局、等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣科技局內(nèi)。
2.制定方案,分解任務(wù)。制定迎接年全國科技先進(jìn)考核工作方案,對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分解,明確工作目標(biāo)。
3.召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,動(dòng)員和部署全縣迎接考核工作。
(二)數(shù)據(jù)采集和模擬自查
1.各相關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分解,分別采集分析相關(guān)數(shù)據(jù),匯總整理佐證材料,撰寫總結(jié),形成對應(yīng)成套的初步材料,分別送交縣科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。提交的考核材料包括相應(yīng)數(shù)據(jù)表格、相關(guān)總結(jié)并附佐證材料。
2.縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)收到的初步材料,認(rèn)真分析研究數(shù)據(jù)構(gòu)成情況,審核總結(jié)報(bào)告和佐證材料科學(xué)性、完整性,并認(rèn)真組織申報(bào)材料。
(三)匯報(bào)爭取和考核工作準(zhǔn)備
1.各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問考核準(zhǔn)備工作,科技進(jìn)步考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)掌握上下工作進(jìn)度,隨時(shí)匯報(bào)情況,為向上匯報(bào)和爭取活動(dòng)做好基礎(chǔ)性工作,同時(shí)與省、市工作部門、專家班子保持密切接觸,動(dòng)態(tài)補(bǔ)充匯報(bào)本地區(qū)發(fā)展情況,努力加深領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和考核專家對本地區(qū)的了解。
2.省專家組可能來本地區(qū)開展實(shí)地調(diào)研工作,要認(rèn)真做好調(diào)研現(xiàn)場、資料臺(tái)賬的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。
一、上半年各項(xiàng)工作開展情況
在委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過科室人員的共同努力,各項(xiàng)工作取得了一定成績,推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)積極爭取項(xiàng)目和資金
上半年,我市的社會(huì)事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè),向上爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元,已超額完成年初制定的計(jì)劃??傮w上看,這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。目前,所有項(xiàng)目都已開工建設(shè),預(yù)計(jì)都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外,我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點(diǎn)對象,并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)事業(yè)處進(jìn)行了匯報(bào)。
(二)做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則,與計(jì)生委共同研究制定了《大慶市縣(區(qū))級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》,按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見的要求,我市上報(bào)的縣(區(qū))級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有8個(gè),總投資820萬元,計(jì)劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號(hào)文件要求,會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對全市盲村的情況進(jìn)行了調(diào)查,完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報(bào)》,制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》,按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過幾年的建設(shè),除杜蒙縣存在20個(gè)盲村外,肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個(gè)盲村,計(jì)劃16個(gè)采取有線聯(lián)網(wǎng),4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個(gè),共有房屋5586平方米,其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個(gè),面積900平方米,沒有業(yè)務(wù)用房的有24個(gè),機(jī)構(gòu)在編(含兼職)人員77人,總的來看,人員少,基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。為積極爭取國家項(xiàng)目,我們在得知省發(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的信息后,積極組織接待工作,帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
(三)積極搞好項(xiàng)目管理工作
一是督促項(xiàng)目單位編制科研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理,今年年初,經(jīng)我們請示省發(fā)改委,弄清楚了國債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)所需的幾個(gè)基本要件,即資金請示、有資質(zhì)單位編寫的可研報(bào)告、可研報(bào)告的批復(fù)、相關(guān)部門下達(dá)的投資計(jì)劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計(jì)圖紙。總結(jié)往年的情況,我們認(rèn)為,在審批環(huán)節(jié),我市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目存在的主要問題是大多可研報(bào)告是由項(xiàng)目單位自己編制的,沒有資質(zhì)。按照省里的要求,我們從年初開始,要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告,共計(jì)審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政進(jìn)行全額投入,項(xiàng)目多,任務(wù)重,資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目,我們在工程開工前,與教育、財(cái)政對各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況進(jìn)行逐個(gè)的了核查,并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目的建設(shè),3月末,我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地檢查,針對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)存在的問題,對有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見。三是對已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),我們與投資科配合,對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況,加強(qiáng)監(jiān)管。對20__年開工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,我們每兩個(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況,針對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決,并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求,對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
(四)深入開展調(diào)查研究
一是對市中醫(yī)院維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示,我們針對中醫(yī)院即將搬遷的實(shí)際情況,深入市中醫(yī)院實(shí)地察看,對市中醫(yī)院提出的維修改造計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們對中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見,起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報(bào)》。二是對景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中,我們認(rèn)真察看了景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)的每一處建筑,感到景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,教師辦公室擁擠、教室緊張、實(shí)驗(yàn)室不足、存在安全隱患等問題比較突出,確實(shí)應(yīng)該新建一棟教學(xué)樓。我們在詳細(xì)考慮油田教育中心和景園中學(xué)提出的的建設(shè)方案后,到市
規(guī)劃局、國土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況后,起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,提出了兩個(gè)建設(shè)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對市體育場維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日,我們到體育場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案,逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí),起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題,我們利用4天時(shí)間,對大同區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等十多個(gè)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)研。下一步,在進(jìn)一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備著手起草調(diào)研材料。(五)積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初,大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請,經(jīng)請示省發(fā)改委,該項(xiàng)目應(yīng)由省發(fā)改委進(jìn)行審批。通過多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào),省發(fā)改委已同意進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn),但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),項(xiàng)目單位提出為下一步爭取政府投入,要對項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行變更,由核準(zhǔn)變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè),我們又積極協(xié)調(diào),使該項(xiàng)目在省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)上一次通過,黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號(hào)文件已完成對該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中,我們積極幫助廣電集團(tuán)無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有500萬元到位。
(六)積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》,報(bào)市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,報(bào)市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》,報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業(yè)情況的的調(diào)研,起草了《積極開發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計(jì)劃和《目標(biāo)管理考核評比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),下半年的工作安排主要是:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)科室成員自身的學(xué)習(xí),提高個(gè)人工作水平。
按照《目標(biāo)管理考核評比暫行辦法》確定的學(xué)習(xí)目標(biāo),科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是每個(gè)科室人員熟練掌握辦公自動(dòng)化軟件。二是每個(gè)科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度,爭取達(dá)標(biāo)。四是完成科室人員每人讀兩本書的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(二)完成調(diào)研課題,起草調(diào)研材料。
在上半年實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料,利用幾天時(shí)間,對大同區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行一次調(diào)研。在調(diào)研后,集中一段時(shí)間,對大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的總結(jié),針對現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討,提出一些解決問題的想法,并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
(三)繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭取工作。
去年年底和今年年初,我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報(bào)了一些重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目,上半年一些項(xiàng)目的投資計(jì)劃已陸續(xù)下達(dá),對尚未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,下半年要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度。1、爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。爭取肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入今年的國債建設(shè)計(jì)劃。爭取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入明年的國債投資計(jì)劃。2、爭取一個(gè)縣醫(yī)院和縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。爭取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目列入今年的國債投資計(jì)劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計(jì)劃。4、爭取杜蒙縣職業(yè)教育中心學(xué)校列入今年的國債投資計(jì)劃。
(四)組織篩選一些項(xiàng)目,為20__年?duì)幦≠Y金工作打好基礎(chǔ)。
在國債項(xiàng)目的篩選上:1、抓住國家對社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時(shí)機(jī),篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進(jìn)行20__年國債項(xiàng)目的申報(bào)。2、篩選一個(gè)縣級(jí)計(jì)生項(xiàng)目作為20__年重點(diǎn)爭取對象。3、篩選一個(gè)縣級(jí)婦幼保健站作為重點(diǎn)爭取對象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學(xué)校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校作為20__年職業(yè)教育國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對象。6、篩選兩個(gè)寄宿制學(xué)校,作為20__年重點(diǎn)爭取對象。在省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的篩選上,要向區(qū)里傾斜,四縣原則上不予考慮,要篩選出兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(五)爭取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息,今年下半年,將有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌,空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點(diǎn)爭取對象,積極向省發(fā)改委就業(yè)處進(jìn)行爭取。
(六)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作
一、課題任務(wù)及責(zé)任分工
1、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對策研究調(diào)研目的:外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來越成為各國政府和企業(yè)界關(guān)注的熱門話題,正深刻地影響著許多國家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內(nèi)陸的如何加快推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步凸顯國家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)定位,爭取在向西開放中有更大的作為和新的突破,更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化,值得深入思考和研究。調(diào)研重點(diǎn):深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件,研究如何吸引外部資本和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來的戰(zhàn)略,利用出口貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出去,提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實(shí)路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策選擇,實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來和大踏步走出去。牽頭人:楊志武牽頭部門:省商務(wù)廳參加部門:省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人:孫筱偉新區(qū)牽頭部門:綜合保稅區(qū)籌委會(huì)新區(qū)參加部門:黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、招商一局、招商二局、金融辦
2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路及對策研究調(diào)研目的:促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力。充分發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,大力推進(jìn)石化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。調(diào)研重點(diǎn):學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、項(xiàng)目運(yùn)作模式、基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路、對策和措施。牽頭人:趙春牽頭部門:省發(fā)改委參加部門:省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人:張愛勝新區(qū)牽頭部門:經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門:黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
3、生態(tài)安全體系建設(shè)和環(huán)境綜合治理思路及對策研究調(diào)研目的:了解生態(tài)安全體系建設(shè)與林地管護(hù)長效機(jī)制的建立情況,摸清新區(qū)生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題,為構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全屏障,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對策。調(diào)研重點(diǎn):新區(qū)生態(tài)安全體系建設(shè)、新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設(shè)、新區(qū)林地資源保護(hù)。牽頭人:石衛(wèi)東牽頭部門:省林業(yè)廳參加部門:省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳新區(qū)牽頭人:郭庭天新區(qū)牽頭部門:農(nóng)林水務(wù)局新區(qū)參加部門:黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、環(huán)保局、教科文局
4、市場體系建設(shè)思路及對策研究調(diào)研目的:進(jìn)一步加快新區(qū)市場體系建設(shè),盡快制定新區(qū)中長期市場體系建設(shè)規(guī)劃,編制并完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,有效促進(jìn)新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,使商品流通效率大為提高,發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用,促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)研重點(diǎn):商品交易市場,生產(chǎn)生活資料一級(jí)批發(fā)市場,電子商務(wù)市場,金融市場,產(chǎn)權(quán)交易市場,技術(shù)市場,人力資源市場,商貿(mào)運(yùn)作方式及體系等。牽頭人:楊志武牽頭部門:省商務(wù)廳參加部門:省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人:馬驍新區(qū)牽頭部門:招商一局新區(qū)參加部門:黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
5、城鎮(zhèn)化建設(shè)思路及對策研究調(diào)研目的:進(jìn)一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設(shè)時(shí)序、典型特色等問題,對于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)新區(qū)人口集聚,推動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū),為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研重點(diǎn):研究如何以城鎮(zhèn)化為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以公共服務(wù)均等化為保障,打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū);研究如何圍繞核心城區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)不同的發(fā)展時(shí)序和規(guī)劃布局,走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路;研究如何解決被征地農(nóng)民、外來務(wù)工人員的住房、社保、就業(yè)、上學(xué)等問題,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。牽頭人:楊詠中牽頭部門:省住建廳參加部門:省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人:任銀光新區(qū)牽頭部門:建設(shè)局新區(qū)參加部門:黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
二、具體步驟和時(shí)間安排
第一階段:調(diào)研準(zhǔn)備(4月底)結(jié)合省委各調(diào)研組確定的重點(diǎn)內(nèi)容,由黨政辦牽頭做好推進(jìn)建設(shè)調(diào)研相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段:形成主張(5月15日)在省市調(diào)研組到來之前,新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實(shí)際的思路主張及具體建議意見,爭取納入省上的調(diào)研成果之中。文字材料于5月15日之前報(bào)黨政辦,黨政辦匯總整理后,報(bào)市委、市政府審核,送市委政研室、市政府研究室把關(guān)。
第三階段:配合服務(wù)(5月-8月)1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,落實(shí)省委調(diào)研組來調(diào)研具體安排,新區(qū)各牽頭部門做好各調(diào)研組的具體對接服務(wù)。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報(bào)和實(shí)地考察配合工作,將推進(jìn)建設(shè)調(diào)研工作的具體建議向各調(diào)研組進(jìn)行匯報(bào)。3、省委調(diào)研工作結(jié)束后,新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調(diào)研組意見的基礎(chǔ)上,做好調(diào)研工作的回顧總結(jié)。
三、工作要求
1、新區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)與省委辦公廳溝通銜接,配合省市有關(guān)部門做好調(diào)研活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作,黨政辦副主任張瑞剛同志為總負(fù)責(zé)人。
2、新區(qū)各牽頭部門負(fù)責(zé)與省上各牽頭部門溝通銜接,組織協(xié)調(diào)各參加部門,配合省上做好調(diào)研工作;各參加部門要積極配合,抽調(diào)熟悉調(diào)研方面政策和業(yè)務(wù)的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調(diào)研聯(lián)絡(luò)員一名,名單于5月10日前報(bào)新區(qū)黨政辦政研處。
我是如東鄉(xiāng)行政干部鄧彪,今年2月份,應(yīng)工作需要,我被借調(diào)到縣委辦公室工作,經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)與調(diào)整,4月初被安排到信息室協(xié)助開展信息報(bào)送工作。半年多以來,在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,我較快的熟悉了信息采編與報(bào)送、信息調(diào)研、信息刊物編輯等業(yè)務(wù),與重點(diǎn)單位和上級(jí)部門建立并保持了密切關(guān)系,初步實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立開展各項(xiàng)工作。期間,通過7月份在省委辦公廳信息處為期半個(gè)月的信息跟班學(xué)習(xí),我對信息工作有了更加全面深刻的認(rèn)識(shí),信息報(bào)送的針對性與采用率得到有效提高。目前,我縣黨委信息工作在省、市排名均居前列,尤其是8月單月得分居全市第一位??偟膩碚f,個(gè)人工作逐步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。
信息采編由被動(dòng)到主動(dòng)。縣委辦在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個(gè)縣直單位設(shè)立了信息員,由各單位辦公室人員兼任。起初,我由于對各方面情況不熟悉,存在畏難心理,采取簡單的等信息的態(tài)度,信息報(bào)送是靠天吃飯,信息數(shù)量不穩(wěn),信息質(zhì)量更是難以提高。看到信息工作難以有起色,我跟信息員加強(qiáng)了溝通,敦促他們及時(shí)上報(bào)信息,進(jìn)行信息預(yù)約、信息走訪與調(diào)研,信息流量有了一定保障。隨后,我將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到信息質(zhì)量的提高上。為了提高信息內(nèi)容的有效性和針對性,我每天上班的第一件事就是上網(wǎng)檢索新聞和湖南省委領(lǐng)導(dǎo)的最新動(dòng)態(tài),同時(shí)在信息內(nèi)網(wǎng)上密切關(guān)注其他市縣的信息報(bào)送重點(diǎn),及時(shí)上報(bào)澧縣相關(guān)情況。8月20日,鼎城區(qū)查處銷毀湖北鐘祥有害沙梨2300公斤,獲悉后,我立即與縣食品安全辦公室聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)了我縣查處情況。9月7日,漢壽縣上報(bào)了有關(guān)棉花價(jià)格走強(qiáng)信息,我及時(shí)與縣農(nóng)業(yè)局、產(chǎn)棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,進(jìn)行了信息跟進(jìn),這些信息都被市委辦采用。8月份,市委辦采用我縣信息每周基本保持在2條以上,穩(wěn)居全市前列。在抓好常規(guī)工作信息報(bào)送的同時(shí),注重開辟新的信息報(bào)送點(diǎn)。省委辦信息處為加大對區(qū)縣信息的采用量,新開辟了湖南信息《綜合與摘報(bào)》???,主要推介市縣典型工作。在省委辦公廳跟班學(xué)習(xí)完成后,我立即將這一情況向市信息科和縣委辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并與縣財(cái)政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、商務(wù)等部門聯(lián)系,開展典型材料搜集與報(bào)送工作。9月中旬,信息室整理報(bào)送的《澧縣四個(gè)強(qiáng)化推進(jìn)就業(yè)工作》被省辦單篇采用,達(dá)到了信息工作宣傳澧縣、推介澧縣的目的。
信息服務(wù)由單向到多向。開始接觸信息工作,我只知道孤立的進(jìn)行報(bào)送,對下沒有及時(shí)反饋,對上不注重溝通。經(jīng)過一段時(shí)間的熟悉,發(fā)現(xiàn)孤立報(bào)送信息不僅使信息報(bào)送事倍功半,而且限制了信息工作的功能??h委辦信息室作為全縣黨委信息工作專職部門,各單位上報(bào)信息,是為我們服務(wù),但縣委辦作為一個(gè)服務(wù)型單位,服務(wù)基層是我們的基本職能之一。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在后來的工作中,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)了有價(jià)值信息,我立即與他們聯(lián)系,在進(jìn)行信息內(nèi)容補(bǔ)充與完善的同時(shí),開展信息業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;另一方面,發(fā)揮信息內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)時(shí)效優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)與我縣有關(guān)職能部門有關(guān)的信息,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。全省中小學(xué)開學(xué)以來,我省連續(xù)發(fā)生學(xué)校甲型H1N1流感聚集疫情,石門也出現(xiàn)了首例患者。獲知這一情況后,我第一時(shí)間與縣衛(wèi)生局、教育局聯(lián)系,告知了相關(guān)情況,并綜合縣衛(wèi)生局和縣教育局上報(bào)的情況編輯了信息《澧縣切實(shí)做好中小學(xué)校甲型H1N1流感防控工作》。8月中旬,受高溫天氣的影響,益陽市部分養(yǎng)殖廠300余頭生豬患藍(lán)耳病死亡,我立即與縣畜牧局聯(lián)系,綜合上報(bào)了我縣采取的應(yīng)對措施。這些信息通氣的工作雖然不多,但對縣直單位相關(guān)工作的展開起到了促進(jìn)作用。在向上溝通上,我堅(jiān)持定期向省、市黨委信息部門進(jìn)行口頭工作匯報(bào)、咨詢各階段信息報(bào)送重點(diǎn),尤其是遇到緊急敏感信息,在通過內(nèi)網(wǎng)報(bào)送的同時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系,按照上級(jí)要求開展后續(xù)報(bào)道和材料補(bǔ)充工作。
回顧半年多工作,經(jīng)過一番努力,信息工作逐漸打開了局面,總結(jié)起來,主要有幾條心得:一是要?jiǎng)?wù)實(shí)。信息工作涉及面寬、時(shí)效性強(qiáng),講究真實(shí)準(zhǔn)確。要長期做好信息工作,一定要狠抓務(wù)實(shí)。要多看、多聽、多問,及時(shí)了解基層情況,要敢于向領(lǐng)導(dǎo)請教,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二是要勤思。信息工作是四季歌,年年都在唱,如何唱出新意,關(guān)鍵是緊密結(jié)合新的國情、省情、縣情多進(jìn)行思考,發(fā)掘新內(nèi)容,找準(zhǔn)新角度。三是態(tài)度要端正。信息工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作,只有態(tài)度端正,才能把好內(nèi)容關(guān)。尤其是敏感信息,要本著堅(jiān)持事實(shí)的原則和負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到數(shù)字準(zhǔn)確、表述到位、方向正確。
當(dāng)然,工作中仍存在較多不足。一是工作還不夠主動(dòng)。主動(dòng)發(fā)掘信息亮點(diǎn)的力度還不夠,仍存在等信息的心理,有時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些有價(jià)值的信息報(bào)送點(diǎn),但沒有及時(shí)形成完整的信息材料;二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。平時(shí)與各單位電話聯(lián)系多,見面少,文字材料看得多,深入單位,深入一線實(shí)際了解情況少,雖然開展了幾次信息調(diào)研,但隨意性大,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量參差不齊;三是工作水平還有待提高。信息編輯削枝去葉較多,根據(jù)現(xiàn)有材料尋求新材料,進(jìn)行信息綜合的能力不夠。同時(shí),個(gè)人文字處理能力、政策水平和信息敏感性還有很大的提升空間。
一、常態(tài)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革工作完成情況
1.與縣司法局聯(lián)合下發(fā)清理文件,持續(xù)推進(jìn)“減證便民”減少申報(bào)材料活動(dòng)和證明改承諾制,了《縣證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄(第一批)》。
2.到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))開展了一輪督查,發(fā)出工作通報(bào)3份,推動(dòng)完成網(wǎng)上辦件24.23萬件,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13.63萬、縣直10.6萬。
3.啟動(dòng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在縣大廳、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
二、配合主管部門推進(jìn)完善商事登記改革和基建審批制度改革,配合縣發(fā)改委引進(jìn)水電氣等公共服務(wù)部門納入“一窗”綜合辦理完成情況
1.大廳設(shè)立企業(yè)開辦綜合受理窗口,通過登錄安慶市企業(yè)開辦平成企業(yè)862戶,單個(gè)企業(yè)平均用時(shí)1.28小時(shí)(市通報(bào)數(shù)據(jù)),并免費(fèi)為企業(yè)提供全套印章5枚。
2.設(shè)立基建工程審批服務(wù)專窗,對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)分階段“一窗受理”,通過安慶市綜合管理平臺(tái)共辦件156項(xiàng),平時(shí)用時(shí)1.4個(gè)工作日。
三、提升政務(wù)大廳“智慧化”服務(wù)水平,籌建全天候開放的24小時(shí)自助電子服務(wù)大廳完成情況
1.4月1日縣政務(wù)服務(wù)管理局向大廳各窗口及各股室下發(fā)《關(guān)于做好縣政務(wù)服務(wù)大廳全天候自助服務(wù)工作的通知》文件,要求各窗口及各股室做好過渡時(shí)期7x24小時(shí)自助服務(wù)工作,并對在下班時(shí)間段和節(jié)假日有需要的當(dāng)事人,由大廳安保人員負(fù)責(zé)登記并帶到相關(guān)設(shè)備上辦理,滿足當(dāng)事人的及時(shí)需要。5月12日,在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,政務(wù)服務(wù)股和辦公室負(fù)責(zé)同志一同前往安慶市數(shù)據(jù)資源管理局就做好我縣7x24小時(shí)全天候自助服務(wù)改革進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
2.出臺(tái)了《縣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)施方案》,目前正在按方案落實(shí)大廳裝修設(shè)計(jì)、財(cái)審和設(shè)備采購招標(biāo)。
四、謀劃推動(dòng)“數(shù)字”建設(shè)完成情況
1.成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長的加快建設(shè)“數(shù)字”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)各部門在規(guī)劃制定、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施等過程中的協(xié)調(diào)溝通,確保形成工作合力。
2.“數(shù)字”頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃編制工程經(jīng)公開招標(biāo),由省郵電工程有限公司中標(biāo)成為編制規(guī)劃單位,已與合作方簽訂合同,該公司正在著手設(shè)計(jì)“數(shù)字”頂層規(guī)劃編制初稿,現(xiàn)已完成“數(shù)字”建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的評估報(bào)告。
3.縣政府出臺(tái)了《縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,開展了全縣信息化系統(tǒng)使用情況評估和數(shù)據(jù)歸集攻堅(jiān)行動(dòng)。
五、推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)“一窗綜合受理”改革完成情況
1、精心謀劃,認(rèn)真編制年度計(jì)劃。在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)提出《關(guān)于縣年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,并由縣人大會(huì)議審議通過。經(jīng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門銜接后,編制出了《縣年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,并以縣政府文件執(zhí)行。
2、規(guī)劃聯(lián)動(dòng),爭取省級(jí)政策支持。我縣有大量可開發(fā)的低丘緩坡,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于共同做好省低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊綜合開發(fā)利用規(guī)劃工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[]6號(hào))文件要求,在征求建設(shè)、國土、環(huán)保、林特等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道意見,填報(bào)了低丘緩坡綜合開發(fā)利用重點(diǎn)區(qū)塊并向上報(bào)送。省發(fā)改委已基本確定了的西部產(chǎn)業(yè)基地(現(xiàn)定名為始平區(qū)塊)和石梁鎮(zhèn)4個(gè)地塊為省低丘緩坡開發(fā)重點(diǎn)區(qū)塊。爭取省級(jí)土地指標(biāo)支持力度、加大資金投入以及低限收取森林植補(bǔ)補(bǔ)造費(fèi)用等優(yōu)惠政策。主體功能區(qū)規(guī)劃方面與省級(jí)聯(lián)動(dòng),盡力符事各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報(bào)送主體功能定位。
3、首次啟動(dòng)規(guī)劃評估機(jī)制??h“”規(guī)劃綱要已經(jīng)執(zhí)行到中期,我們首次起動(dòng)評估機(jī)制,對三年來“”規(guī)劃進(jìn)行總體評估,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,提出有針對性的對策建議。評估結(jié)果形成報(bào)告向人大常委會(huì)匯報(bào)后作為修訂規(guī)劃的重要依據(jù)。目前,縣“”規(guī)劃中期評估報(bào)告初稿已形成。
4、及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展,做好經(jīng)濟(jì)形勢分析。去年下半年以來,受國際金融危機(jī)和我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響,我縣經(jīng)濟(jì)增速大幅回落。針對這種復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢,我們高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的趨勢性、苗頭性問題,確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康運(yùn)行。在全省創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)了,擴(kuò)充我縣7家重點(diǎn)企業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)形勢運(yùn)行分析會(huì),在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,形成年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上交流。在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況形成計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告向政協(xié)常協(xié)會(huì)匯報(bào)。
5、課題方面。為貫徹縣委關(guān)于要求深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署,營造機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍,提高廣大干部職工的理論水平與實(shí)踐能力,切實(shí)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手,年初在各科室基礎(chǔ)上安排年課題研究十七項(xiàng)。《縣年社會(huì)發(fā)展形式分析報(bào)告》及1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡析已在研究與建議刊發(fā)?!把芯颗c建議”今年以來已出刊九期。
6、爭取新增中央投資方面。中央財(cái)政新增1.18萬億投資計(jì)劃,到目前為止,已經(jīng)分三批共下達(dá)了3000億。綜合計(jì)劃科一共向上申報(bào)項(xiàng)目30個(gè),涉及農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源節(jié)約等。其中:省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委項(xiàng)目16個(gè),已到位資金補(bǔ)助1572萬元。
二、下半年工作思路
1、繼續(xù)做好年度計(jì)劃管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測,及時(shí)形成分析材料,完成半年度、年度計(jì)劃執(zhí)行情況向人大常委會(huì)、政協(xié)的報(bào)告。及時(shí)提出對策建議,確保年度各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)完成。
2、繼續(xù)積極向上級(jí)爭取社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各類補(bǔ)助資金;督促抓好新增中央投資項(xiàng)目落實(shí)工作;配合省、市做好新增中央投資項(xiàng)目的督查工作。
3、繼續(xù)做好“”規(guī)劃中期評估工作,完善決策,更好的服務(wù)““后半期的發(fā)展。中期評估報(bào)告報(bào)縣政府審定,再由縣政府提請縣人大常委會(huì)審議。
4、充分調(diào)研基礎(chǔ)上完成《年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展草案》提交人代會(huì)討論。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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