前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟基礎論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
大一經(jīng)濟學基礎論文范文一:經(jīng)濟現(xiàn)象分析
這個學期,我們學習了經(jīng)濟學基礎這門學科,一個學期下來,對經(jīng)濟學有了基本的了解。經(jīng)濟學是人類關(guān)于各種經(jīng)濟活動和各種經(jīng)濟關(guān)系進行研究的學科,當今世界經(jīng)濟全國化,國家經(jīng)濟發(fā)展快速,我們要學好經(jīng)濟學知識和智慧運用到生活和工作中去,讓我們生活更加美好,在這里,我對生活中一些經(jīng)濟現(xiàn)象進行分析。
一、消費者的購買能力分析
2014年11月11日,阿里巴巴公司旗下的淘寶店,天貓店交易額為571億元,在雙11這天購物節(jié),大部分剁手黨將前些天收在購物車的寶貝進行下單,這一天內(nèi),大部分人通過手機,電腦進行購物,在進入雙11這天時,一份十一秒之內(nèi)交易額突破一億,三分鐘便突破10億元,五分十七秒時突破二十億,十四分零二秒突破五十億元,三十八分二十八秒的時候突破了一百億。這一天內(nèi),快件達五億多件,14家快遞125萬快遞員進行收件,打包,運輸,派送。五億多件可以看出來我國國民的需求量大,消費能力,購買能力強,消費金額高。購買力促進的電子商務的快速發(fā)展。
分析:調(diào)查顯示,65%的消費者認為價格較低,吸引其購買。44%的消費者確實有需要購買的物品,等待雙11優(yōu)惠的到來。62.5%的消費者認為雙11的價格可以接受。其次,有抽獎活動,吸引購物者抽獎消費。高消費額是因為需求量大,國民消費購買力強。購物街的趨勢讓商品暢銷,購買者心情愉悅。
二、產(chǎn)品價格影響因素分析
產(chǎn)品價格決定性因素有獲取利潤收益,占領(lǐng)市場,國家調(diào)控。商品的定價因素是以下幾點,一是商品價值,商品價值量的大小決定著商品價格高低,二是商品的成本,成本是商品價格構(gòu)成中最基本,最重要的因素。成本包括生產(chǎn)成本,銷售成本,貯存運成本,機會成本。商品的市場因素也影響定價售價,商品的市場供求狀況,市場競爭,還有就是消費者行為心理因素,在消費過程中,必然會產(chǎn)生種種復雜的心理活動,并支配消費者的消費過程,所以,產(chǎn)品價格定價要從多方面進行分析制定。
三、宏觀經(jīng)濟政策
宏觀經(jīng)濟政策是指國家或政府為了增進整個社會經(jīng)濟福利,改進國民的運行狀況,達到一定的政策目標而有意思和有計劃地運用一定的政策工具而制定的解決經(jīng)濟問題的指導原則和措施。我國的宏觀經(jīng)濟政策只要有:財政政策,貨幣政策,收入分配政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(1)宏觀調(diào)控是指政府對宏觀經(jīng)濟運行進行干預和調(diào)節(jié),以達到一定的目標。我國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要目標是:第一,促進經(jīng)濟增長。第二,增加就業(yè)。第三,穩(wěn)定物價。第四,保持國際收支平衡。
(2)促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的最重要目標。第一,經(jīng)濟增長是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎。持續(xù)快速的經(jīng)濟增長是實現(xiàn)國家長遠戰(zhàn)略目標的首要條件,也是提高人民生活水平的首要條件。因此,促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的最重要的目標。第二,促進經(jīng)濟增長是在調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系中實現(xiàn)的。只有社會總供給與社會總需求基本平衡了,宏觀經(jīng)濟才能正常進行,經(jīng)濟增長才能順利實現(xiàn)。因此,為了促進經(jīng)濟增長,政府必須調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系,使之達到基本平衡。如果社會總需求明顯超過社會總供給,出現(xiàn)商品普遍供不應求、物價全面上漲,這時宏觀調(diào)控的重點就是抑制投資需求、消費需求,并適當減少出口,同時鼓勵增加供給,適當增加進口;如果社會總供給明顯超過總需求,出現(xiàn)商品積壓、生產(chǎn)下降、物價下降、失業(yè)增加,這時宏觀調(diào)控的重點,是刺激投資需求、消費需求的增加,并鼓勵增加出口,同時適當控制供給增加,減少進口。
(3)就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)的情況如何,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設小康社會的宏偉目標,關(guān)系到實現(xiàn)全體人民的共同富裕。促進充分就業(yè)是我國政府的責任。我國面臨嚴峻的就業(yè)形勢,一方面勞動供給數(shù)量龐大,另一方面勞動力需求數(shù)量有限。因此必須堅持實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策,長期將增加就業(yè)的宏觀調(diào)控目標落到實處,并嚴格控制人口和勞動力增長。就業(yè)的增長取決于經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性。要增加就業(yè),首先要促進經(jīng)濟持續(xù)快速增長,這是增加就業(yè)的基礎。只有經(jīng)濟快速增長了,經(jīng)濟、社會各項事業(yè)才有加快發(fā)展的可能,對勞動力的需求才可能有較快的增加。同時還必須提高就業(yè)彈性。經(jīng)濟增長率確定,提高就業(yè)彈性,也就是增加就業(yè)量。為了提高就業(yè)彈性,要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè),要大力推進城鎮(zhèn)化,回收小城鎮(zhèn)建設。
(4)在市場經(jīng)濟中,價格的波動是價格發(fā)揮作用的形式。但價格的大幅度波動對經(jīng)濟生活是不利的。如果物價大幅度上升和通貨膨脹,會刺激盲目投資,重復建設,片面追求數(shù)量擴張,經(jīng)濟效益下降;如果物價下降和b通貨緊縮,則會抑制投資,生產(chǎn)下降,失業(yè)增加。在社會主義市場條件下,絕大多數(shù)商品和服務的價格由市場決定,但政府可以運用貨幣等經(jīng)濟手段對價格進行調(diào)節(jié),必要時也可以采用某些行政手段,以保持價格的基本穩(wěn)定,避免價格的大起大落。
(5)國際收支是一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間由于各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。影響國際收支的重要因素,一是進出口貿(mào)易狀況,二是資本流入流出的多少。如果一國的國際收支出現(xiàn)不平衡,尤其是出現(xiàn)較大逆差時,對本國經(jīng)濟是不利的,需要采取適當措施加以調(diào)節(jié),使國際收支基本平衡。其措施主要有:增加出口,減少進口,運用外匯儲備,引進外資,必要時還可以動用黃金,讓本國貨幣貶值。國家財政機關(guān)運行好政策。為了國家經(jīng)濟更好,更快的發(fā)展,讓國家繁榮富強。
經(jīng)濟學,讓我們了解生活,讓我們領(lǐng)悟生活,指導著我們的生活,讓我們生活更加美好。
大一經(jīng)濟學基礎論文范文二:經(jīng)濟學基礎期末論文
經(jīng)過一個學期的學習和課堂上的吸收,我對經(jīng)濟學基礎有所收益。該課程的理論知識課一般分析方法對于我來說,從懵懵懂懂到開始有些頭緒。經(jīng)濟學基礎一開始就論述經(jīng)濟學的由來,基本問題以及定義,然后就是對經(jīng)濟學的剖析研究工具、方法、層面(微觀和宏觀);接觸了相關(guān)理論后,正式進入實質(zhì)性的學習。從微觀入手,由價格推出需求和供給,需求又與消費者消費相關(guān),所以引出了消費者行為理論。供給又與生產(chǎn)者生產(chǎn)相關(guān),所以引出了生產(chǎn)者行為理論。另外在微觀中也提到了效用該知識點,記得老師的思路是從消費者偏好的基數(shù)效用論和序數(shù)效用論得到效用最大化,再推出消費行為。在宏觀方面,我們先學了市場的結(jié)構(gòu),然后到收入分配 市場和政府,老師重點講了宏觀經(jīng)濟運行(通貨膨脹理論、失業(yè)理論、經(jīng)濟增長和經(jīng)濟周期理論)。
轉(zhuǎn)眼間大一上學期即將結(jié)束,在將近三個月對經(jīng)濟學基礎的學習中,我的感覺好像坐過山車一樣跌宕起伏。為什么這樣說呢,記得經(jīng)濟學的第一堂課,經(jīng)濟老師并沒有講書本的知識,而是在關(guān)門的前提下向我們講述財管會計專業(yè)的內(nèi)容與就業(yè)前景,還把他多年的經(jīng)驗告訴我們。這不但讓我來到這大學后重燃希望,而且找到了高中時代朝氣蓬勃的感覺。然而,往后的學習中并不如我想像中那么簡單。在前面一、二、三章中,我在課堂上都能聽得懂,而且能跟上老師的思路。經(jīng)濟學的概念理論、基本假設、研究方法我都能看懂。在價格理論當中,老師在課堂上點出需求與需求量的區(qū)別,還有需求量的決定因素(1.消費者偏好2.消費者收入水平3.相關(guān)產(chǎn)品的價格4.消費對未來價格的預期5.其他因素)。個人需求方面,重點是需求曲線,需求曲線是一條向右下傾斜的直線,它隨其價格下降而增加,這又引出了需求定理:在其他條件不變的情況下,商品的價格與其需求量之間存在著反向變化的關(guān)系。供給方面,重點講了供給函數(shù)和供給曲線。按照供給法則,供給曲線是一條向右上遞增的直線。在第三節(jié)讓我印象最深的是均衡價格的變動(1.需求變動引起的均衡價格變動2.供給變My experience
動引起的均衡價格的變動3.需求和供給同時變化引起的均衡價格的變動)。彈性方面,我學會了需求價格彈性的分類,以及彈性系數(shù)的公式理解和影響價格需求彈性的因素。消費者偏好方面,從商品的不同組合及相同的效用,我們引入了無差異曲線,通過無差異曲線的斜率,我們又學到了邊際替代率及其遞減規(guī)律,最后是消費者均衡及其條件。第四章的生產(chǎn)與成本關(guān)系與前面的消費與價格的關(guān)系非常類似,就是字母改變了一下,所以我第四章也能理解。但是在之后的知識點,我學得開始朦朧,在課堂上也跟不上老師節(jié)奏了。
雖然說大學的課程比起高中來說相較于輕松,但是大學里的學習要靠自覺,除了掌握老師課堂上講的內(nèi)容,還要利用課余時間閱讀其他相關(guān)的書,查找資料。這無疑是我的一大難題,因為我在高中的時候沒有養(yǎng)成該習慣,現(xiàn)在回想起來,確實有點后悔。在經(jīng)濟學基礎的宏觀經(jīng)濟方面,我學得比較吃力。曾有一天,我去圖書管找過相關(guān)書籍,但借回宿舍看又看不進腦子里,因為沒有環(huán)境。隨著時間的推移,剛開始的那股沖勁慢慢消失。我知道這是我自己的問題,是我沒能Hold住激情。但我還是堅信老師,堅信經(jīng)濟學能對我的未來作用是不可估量的。
不過,經(jīng)過反復的琢磨,我還是弄懂了市場的結(jié)構(gòu)。先是市場的分類(完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭市場和壟斷市場),然后分別對各種市場的詳細描述,均衡條件、市場特征等都是比不可少的。這個知識點讓我聯(lián)想起高考完后的那個暑假。
緊張的高考結(jié)束了,整個人的狀態(tài)從繃緊突然松弛了,在玩了幾天之后,突然想起了高考之前一直想做的事:找一份暑期工。暑期工,是之前中考之后一直想做了很久的事情。以前總聽別人說,打暑期工如何如何的辛苦,但是又如何如何的快樂,總是讓我覺得心癢癢,下定了決心高考之后一定要找份暑期工,好好的充實一下自己。于是我托我舅舅找到了一份暑期工,是到番禺卓華服裝有限公司那里做個跟單。那時我見識到大公司的工作模樣,我還偷偷地觀察那些會計是怎么工作的。在那個公司發(fā)生的一件事和現(xiàn)在學的完全競爭市場非常相似。那天,上頭發(fā)下了一個叫Palmers客的文件叫我們跟單部跟,第二天就完成了,接著又來了一個AVON客的文件。我看了之后,兩件貨的相似度非常高,是同質(zhì)或無差別的。在與社會接觸過之后讓我感到:在學校,只要你裝得樣子乖巧,學習好,就能輕輕松松地獲得你想要的,而這一切完全是由我們單方面決定的,然而在社會,并不是你學歷高,學校好,成績好就能獲得你想要的職位,想要得更高的報酬,除了看自己表現(xiàn)行不行,還要看對方是否對你滿意。
記得在宏觀經(jīng)濟運行中,老師在課堂上講通貨膨脹理論和失業(yè)理論的時候,由于是理科生,所以在課堂上聽得不太懂,突然腦海中浮現(xiàn)出信息時報的一則歷史新聞: 2004年的通貨膨脹是我國改革開放以來較為嚴重的一次。2004年和2005年上半年GDP增長9.5%,投資增長有所放慢,凈出口對GDP的貢獻增加,消費需求依然較強,GDP構(gòu)成發(fā)生變化。通脹同比指數(shù)在2004年三季度一度高達5.3%;再結(jié)合老師的解釋于是我懂了,通貨膨脹條件下的物價上漲必須持續(xù)一定時期。如果物價只是一次性、暫時性、季節(jié)性上漲,都不能稱為通貨膨脹。接著是失業(yè)理論,其實在上高中的時候就聽老師提過:失業(yè)是當今市場經(jīng)濟國家普遍存在的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,把失業(yè)降到最低水平成了各國政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要目標之一。在我國,一方面由于人口基數(shù)大,近年來勞動力增長快,待業(yè)人數(shù)增加;另一方面,隨著市場經(jīng)濟體制的導入,原來靠犧牲效率而處于隱蔽狀態(tài)的失業(yè),在市場化過程中成為公開的失業(yè)。因此,在目前的經(jīng)濟問題研究中失業(yè)問題日顯重要;
在課堂之余,老師還特意介紹了3本書給我們,分別是《曼昆的經(jīng)濟學原理》《怪誕行為學》《無價》。由于各種關(guān)系,我只閱讀了最有趣的那本《怪誕行為學》?!豆终Q行為學》是從另類的視覺看世界,與平常的經(jīng)濟書的視覺完全不一樣非常的過癮,看完之后有種不夠侯的感覺。它最讓我印象深刻的是第二章的供求關(guān)系的謬誤,為什么珍珠無價?還有第五章的性興奮的影響,為什么熱烈比我們想的還熱?。最近在網(wǎng)上找到了它的第二部,準備在寒假期間連同另外兩本一起看完它。
還有就是課前的10分鐘新聞見解;其實我老早就把新聞見解寫在了紙上,但是一到上課的時候我就不敢上去,戰(zhàn)勝不了心魔。另一方面,女生太多,一般上去都要搶著上。經(jīng)過一次又一次的退縮,不知不覺就到了學期末,連上去的機會都沒了。我決定,下學期一定要上去幾次。在高中的時候一般都是老師提問,站起來回答比較自然,可能我還適應大學的方式,所以顯得不夠大膽。我覺得高中的教育教育就是應試教育。雖然應試教育一方面加強了人們在知識上的認知,推動了國民素質(zhì)的提高,但另一方面,泯滅了創(chuàng)新理念,一味的應試教育,不利于個性的發(fā)展,忽視了其個人能力的培養(yǎng)。然而成績不等同于能力,應試教育造就出的高才生其本身可能存在的能力上的本領(lǐng),只是高學識低動手實踐能力,但是社會上需要的卻是全面發(fā)展的人才。來到了大學,讓我見識到與應試教育截然不同的教育方式。我覺得大學更注重的不是學生的成績,而是學生的能力。
1.1二級污水處理費用模型參數(shù)的確定污水處理廠建設投資處理規(guī)模越大總投資也越高,但是污水處理存在規(guī)模經(jīng)濟效益,污水處理廠的規(guī)模越大,則單位基建費用越低。因此不同規(guī)模的費用模型參數(shù)不同。根據(jù)《市政工程投資估算指標(排水工程分冊)》所列的2008年有關(guān)污水處理廠二級處理的費用指標,采用最小2乘法,進行線性回歸,求得不同規(guī)模污水處理系統(tǒng)費用模型中的待估參數(shù)a、β,并最終確定不同規(guī)模污水處理系統(tǒng)經(jīng)濟費用模型,如表2所示。
1.2再生水深度處理費用模型參數(shù)的確定由于集中再生水深度處理工程建設應用在我國還處于初始階段,工程數(shù)量較少,不容易按規(guī)模分類。通過對圖1中4個不同規(guī)模的再生水深度處理費用的擬合分析,得到再生水回用深度處理建設總投資模型的待估參數(shù)a為1128.1,β為0.8751。
2污水處理廠運行成本費用模型
運行成本費用是指在運營期內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務所發(fā)生的全部費用,依據(jù)生產(chǎn)要素估算法得到污水處理廠運行費用的計算公式為:總成本費用=外購原材料、燃料及動力費+職工薪酬+折舊費+攤銷費+修理費+財務費用+尾水、尾氣、污泥處置費用+其他費用。各部分費用具體函數(shù)表達形式如表3所示。Ey1、Ey2為污水二級、再生水回用深度處理工程年總藥劑費用,萬元/年;ai為第i種藥劑(包括混凝劑、助凝劑、消毒劑等)的平均投加量,mg/L;bi為第i種藥劑的單價,萬元/t;Ed1、Ed2為污水二級、再生水深度處理動力費用,萬元/年;e為電費單價,元/kW•h,取0.65元/kW•h;f1為污水二級處理的單方水耗電量,kW•h/m3,取0.34kW•h/m3污水之間;f2為再生水處理的單方水耗電量,kW•h/m3,一般取值在0.10~0.15kW•h/m3污水之間;K為固定資產(chǎn)折舊,萬元/年;T為污水水處理工程的折舊年限,為20年;Ex為修理費;b為排水工程修理費率,取2%~3%;Z為職工薪酬;n為職工定員(人);Zr為年人均職工薪酬(元/人•年);Ew為污泥處理費,萬元;t為年產(chǎn)生污泥量,t/年;c為每噸污泥處理所需費用,萬元/t;Eg為其他制造、管理、營業(yè)費,萬元/年;d為排水項目其他費用綜合費率,取8%~12%。E為污水處理廠總成本費用,萬元/年。
3模型的應用與分析
常州某污水處理廠處理規(guī)模為4萬m3/d,氧化溝工藝,無再生水回用處理系統(tǒng),實際建設投資費用8600萬元,污水處理運行成本為1元/m3。二級處理外購原材料包括混凝劑投量10mg/L,單價0.15萬元/t;污泥濃縮劑0.1mg/L,單價0.20萬元/t。職工人員共20人,每人薪資6萬元/年。采用以上形成的經(jīng)濟費用模型對該污水處理廠費用進行估算,計算結(jié)果見表4.將經(jīng)濟費用模型計算所得建設投資與運行費用與實際調(diào)研的數(shù)據(jù)相比較,如表5。從污水處理廠建設投資和運行費用估算值與實際值對比可看出,建設投資的費用誤差率較低只有1%,說明污水處理廠建設投資費用模型選用的形式及參數(shù)確定較合理,可以作為項目投資估算的有效依據(jù)。運行成本費用的誤差率相對較大,其原因分析主要是應用運行費用模型時沒有包括攤銷費用,因為攤銷費用是通過無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)與攤銷費率相關(guān)參數(shù)計算而得,本文無法對無形資產(chǎn)進行準確的估算,因此沒包括這部分費用。所以運行成本費用模型估算的運行費用與實際費用有一定的差距。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:計算機;技術(shù)基礎;精品課;課程體系
Abstract:Thecomputer-basedtechnologyproductsonthebasisofbuildingcourses,andcoursesfromthesystem,contentsandmethodsofteachingandteachingmethods,teachingmaterialsinsuchareasascomputertechnologyonthebasisofthequalityofthecurriculumbuilding,whichimprovethequalityofteachingPlayedaveryimportantrole.
Keywords:computer;-basedtechnology;classquality;curriculum
1計算機技術(shù)基礎精品課程建設的基礎條件
(1)計算機技術(shù)基礎課在人才培養(yǎng)中的地位和作用不斷增強
自1985年以來,計算機技術(shù)基礎理論課和計算機技術(shù)基礎實驗課就被列為大連水產(chǎn)學院的重要基礎課。十多年來,修讀計算機技術(shù)基礎課的學生由最初的8個本科專業(yè)、5個??茖I(yè)的372人,發(fā)展到現(xiàn)在的30個本科專業(yè)1800多人。計算機技術(shù)基礎課不僅是計算機科學教育的前導課程,同時也是培養(yǎng)學生上機操作能力的基本途徑。該課程的教學不僅僅局限于理論知識的傳授,更加注重學生動手實踐能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高,培養(yǎng)學生在今后的學習生活工作中必要的計算機操作技能。今天,計算機技術(shù)基礎課程已經(jīng)不僅僅是為后續(xù)課程打基礎,它已經(jīng)成為一門自然科學的素質(zhì)教育課,特別是在對大學生科學素質(zhì)培養(yǎng)中起到了其它課程所無法替代的作用,課程教學的著眼點轉(zhuǎn)到了傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)上來,課程體系也由理論課和實驗課兩門,改為兩門必修課和多門選修課的形式。
(2)課程體系和教學內(nèi)容隨著人才培養(yǎng)目標的變化、國家等級考試的變化、就業(yè)形勢的變化而不斷改革,適應了計算機技術(shù)基礎地位和作用的變化
計算機技術(shù)基礎教研室多年來一直進行教學研究和學術(shù)研究活動。自1985年開始組織規(guī)范的教學研究活動,每月一至二次。課程設置由原來的Basic語言、Fortrain語言發(fā)展到今天的C語言,由Foxpro發(fā)展到今天的VisualFoxpro。選修課程也由原來的一門單片機原理發(fā)展到今天的多門課程,如VC、VB、PowerBuilder程序設計、Java、網(wǎng)絡技術(shù)與應用等課程。課程組成員積極進行教學研究課題,“水產(chǎn)院校計算機教學模式改革的研究與實踐”2002年獲遼寧省優(yōu)秀教學成果二等獎。“計算機基礎課程教學改革的研究與實踐”獲大連水產(chǎn)學院教學成果二等獎。教研室現(xiàn)在正在進行水院教改項目“計算機基礎教學的改革與實踐”和重點建設課程“計算機技術(shù)基礎”,通過教學研究和學術(shù)研究,不斷改革計算機技術(shù)基礎課教學,適應了人才培養(yǎng)目標的變化,提高了課程建設的水平。
(3)師資是課程建設的關(guān)鍵
自98年以來,計算機基礎課程組新進教師6人,其中研究生4人,本科2人。課程組8人中有2人在讀博士、正教授1人、副教授2人、講師3人、助教2人。教師隊伍年輕化,適合計算機發(fā)展日新月異的需要。課程組全體人員,既承擔理論課教學,又承擔實驗課教學,人均年教學工作量300多學時。旺盛的精力和飽滿的工作熱情,超額完成繁重的工作任務,得到了學生與老師的贊譽和好評。
(4)高度重視教材的使用與建設、保證實現(xiàn)教學改革和人才培養(yǎng)的目標
計算機技術(shù)基礎課使用的是新世紀計算機基礎教育優(yōu)秀教材,符合國家教委的白皮書的要求,與國家等級考試緊密接軌。2002年,我們參加了農(nóng)業(yè)出版社組織的十五規(guī)劃教材的教材編寫工作會議,進行了有關(guān)教材方面的深入研究與探討。2003年,我們參加了農(nóng)業(yè)出版社組織的十五規(guī)劃教材《計算機公共基礎》和《計算機技術(shù)基礎》的編寫工作。2006年,我們作為副主編參與了十一五規(guī)劃教材《C語言程序設計》和《C語言程序設計實驗指導》的編寫工作。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,實驗教材的內(nèi)容老化逐年顯現(xiàn),尤其計算機技術(shù)的概念和方法不能得到足夠的反映,不利于培養(yǎng)學生學習能力與創(chuàng)新精神,為此我們在多次討論和調(diào)研的基礎上,于2004年自編了《計算機技術(shù)基礎實驗》。
2多方位進行計算機技術(shù)基礎精品課程建設
(1)計算機技術(shù)基礎教學培養(yǎng)學生科學素質(zhì)的研究,重新審視水產(chǎn)院校計算機技術(shù)基礎課程的地位和作用
通過進行“計算機公共基礎教學改革”教學研究課題,我們認為計算機技術(shù)基礎的作用不僅僅是為后續(xù)課打基礎,而且更應該在大學生科學素質(zhì)培養(yǎng)中發(fā)揮更重要的作用。在教學過程中,任課教師能夠有意識地體現(xiàn)這一教學指導思想,從而提高了全校師生對計算機技術(shù)基礎課的認識。
(2)計算機技術(shù)基礎課教學內(nèi)容改革的研究
確定了必修加選修的課程體系后,主要的任務就是必修課中講哪些內(nèi)容、選修課中講哪些內(nèi)容、必修課與選修課之間的“接口”如何設置。我們認真研究了計算機學科的發(fā)展歷史與趨勢,結(jié)合各專業(yè)對計算機技術(shù)基礎的要求,配合教學計劃及教學時數(shù)的調(diào)整,對計算機技術(shù)基礎課程的教學內(nèi)容進行合理的調(diào)整及科學的組合,力求既要符合教學大綱的基本要求,又具有新時期教學改革的新特點。同時,介紹學科發(fā)展的新成果及新動態(tài),激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。我們選用了適合國家計算機等級考試的21世紀優(yōu)秀教材,將講課內(nèi)容進行了改革,對等級考試和學生后續(xù)課程學習有利的內(nèi)容多講、細講,對教材后面的新增的內(nèi)容進行簡單的介紹,為選修課設置了必要的“接口”。
(3)計算機技術(shù)基礎課程體系設置的研究
多年來,計算機技術(shù)基礎僅開出理論課和實驗課兩門課,已經(jīng)不能滿足教學內(nèi)容改革的要求。我們在原有課程體系的基礎上,增加了既對各專業(yè)學生學習專業(yè)課程有利、又對學生畢業(yè)設計有利的一些選修課程,如C++、PB、JAVA等。我們已申報校教改項目,在這個項目中,我們將對課程體系的設置進行大范圍的整改,這將對各院系學生的計算機學習產(chǎn)生重大的影響?,F(xiàn)在已確立了以必修課為主,以若干門2或2.5學分的選修課為輔,因材施教的新課程體系。
(4)教學方法和手段現(xiàn)代化的研究
計算機技術(shù)基礎中蘊含著很多科學的思維方法,而這些方法對學生學習其它學科的知識也是適用的,所以領(lǐng)會和掌握計算機技術(shù)基礎中科學的思維方法將使學生終身受益,這些方法的學習就是計算機技術(shù)基礎中培養(yǎng)學生科學素質(zhì)的具體內(nèi)容。為了實現(xiàn)知識——能力——素質(zhì)一體化教學,在教學過程中我們針對不同的教學內(nèi)容,選用不同的教學方法和手段,徹底摒棄“灌輸式”的教學方法,從傳統(tǒng)的“學到什么”向“如何學
”轉(zhuǎn)變,從注重知識傳授向注重能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。教學中運用問題教學法、啟發(fā)式教學法、討論式教學法、自學式教學法等方式,引導學生多思考,培養(yǎng)學生的創(chuàng)造思維能力;運用發(fā)現(xiàn)法教學,使學生把自己作為一個發(fā)現(xiàn)者,探索知識的來源,培養(yǎng)學生探索和發(fā)現(xiàn)問題的欲望及思考和解決問題的獨創(chuàng)性。
針對不同專業(yè)、不同基礎的學生,我們也采用不同的教學模式和方法??紤]到土木、船舶、機械類學生在畢業(yè)設計中,往往要進行大量的復雜的科學計算,我們在教學中,重點加強了學生在計算方法與數(shù)值分析中的教學,培養(yǎng)學生自己動手編寫相應的計算工具;對于電子、通信、自動化專業(yè)的學習,強化了學生在基本位運算、硬件地址等相關(guān)內(nèi)容的教學,為學生在將來的電路系統(tǒng)專業(yè)課程學習打下基礎;對于海洋、環(huán)境學科,我們在教學中增加了統(tǒng)計分析、方差回歸等教學;外語系、經(jīng)濟管理學院側(cè)重數(shù)據(jù)庫理論、圖形設計等教學。此外,為了滿足學生對于更高層次的教學要求,我們在教學中還穿行了關(guān)于本課程的提高版本C++以及相關(guān)熱點領(lǐng)域的介紹和講解,深受學生的關(guān)注和好評。對于部分能力出眾的學生采取單獨指導,讓他們借助參考資料學習更深一層的內(nèi)容等。
針對目前課時緊張,教授內(nèi)容較多的情況,我們要求教師充分備課,準備好電子教案,選擇恰當?shù)睦}、習題進行精講;盡量多的采用電子演示文稿、大屏幕多媒體聯(lián)機演示等先進教學方式,把計算機課程講得生動活潑、引人入勝,同時可省下大量的教學時間;在實現(xiàn)多媒體教學的同時,計算機技術(shù)基礎教學課件課件已放到校園網(wǎng)上,并指導學生進行自主學習;向?qū)W生公布主講教師郵箱,利用網(wǎng)絡資源隨時解答學生的問題;并即將開通BBS教師論壇供教師們討論交流,以提高學生的計算機整體水平。3教學效果
近幾年,由于學校擴大招生規(guī)模,教研室老師嚴重短缺,每位老師承擔了大量的工作,基本上都處于超負荷工作。但是,由于教研室采用了先進的教學方法和教學手段,同時對教學內(nèi)容進行了有效的改革,繁重的教學任務并沒有降低教學效果,相反,我們的課程受到了校內(nèi)同事的一致好評和學生的歡迎。學生在遼寧省非計算機專業(yè)二級等級考試水平考試中多次取得較好成績,有些班級的通過率達100%。課程組全體教師在授課的過程中時時滲透國考的題型,將講課內(nèi)容與國家教育部的白皮書及等級考試緊密結(jié)合在一起。雖然2005年我校等級考點剛剛申請下來,但經(jīng)過短短的一年時間,我校學生等級考試的通過率提高了17.44個百分點,取得了非常好的效果。
校督導組多次對課題組成員進行聽課,給予了充分肯定。在近三年的期中教學檢查中,學生對計算機基礎課堂教師的評價很好,主講教師的學生打分的優(yōu)秀率達100%。
兄弟院校的同行們對我校計算機基礎教學能在如此缺少課時的情況下,面對這么多的學生,超額完成教學任務,感到非常欽佩。
面對來自方方面面的贊譽,我們并沒有驕傲與自滿,感到自身的擔子更重了。因為我們深知,計算機技術(shù)基礎課程是培養(yǎng)學生應用計算機知識研究問題和解決問題,為完成畢業(yè)論文和畢業(yè)設計奠定基礎,為深入學習其他專業(yè)知識、培養(yǎng)學生用計算機解決專業(yè)問題的入門課程。所以我們必須走在時代的最前沿,緊跟時代的脈搏、不斷進取。在參加全國農(nóng)林院校的十五規(guī)劃教材的教學和教材研討會上,我們根據(jù)近幾年的教學經(jīng)驗闡述了自己的觀點,得到與會的全國其他院校同行的一致贊同。我們編寫的計算機基礎課程的教材已在全國多所農(nóng)林院校使用。
4結(jié)論
全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學水平是高等教育發(fā)展的需要,也是迎接新世紀挑戰(zhàn)的需要。高校培養(yǎng)的大學生應該是知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。課程是高校培養(yǎng)人才的必要渠道,抓好課程建設是提高教學水平的根本保證,課程建設要以學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為核心。精品課程建設是教育部“高等學校教學質(zhì)量和教學改革工程”的重要組成部分,是一項長期的系統(tǒng)工程。精品課程的建設工作將為分級分類的課程評價體系的建立提供了實踐基礎。課題組教師在多年計算機技術(shù)基礎的教學實踐中,通過對課程體系、教學內(nèi)容、教學方法的改革,構(gòu)建“相互平行、融合交叉的理論實踐教學體系”,形成了新的課程體系的架構(gòu),收到了較好的效果,提高了教學質(zhì)量。
(5)考試方法的研究
《印象•武隆》實景演出以武隆壯麗的自然景色為舞臺,以瀕臨消失的“號子”歷史文化為切入點,展現(xiàn)了巴蜀大地上的風土人情和專屬藝術(shù)形式。演出地點位于重慶市武隆縣的桃園大峽谷內(nèi),山體景觀深幽神秘、雄奇壯麗。特別的是要進入劇場內(nèi)必須步行通過約300米的隧道,在昏暗的隧道兩側(cè)設計師匠心獨運設置了數(shù)十個投影儀,播放的影片圖像為演出內(nèi)容的主要來源——“號子”資料照片以及民俗風光,觀眾在通過狹長隧道并沒有感到不舒服反而感受到演出的吸引力,而劇場內(nèi)外的矮墻上都繪制了巴蜀人民的日常生活及“號子”們勞作的身影,這些細致的硬質(zhì)景觀不僅配合了演出內(nèi)容同時極具藝術(shù)感染力,在演出開始前制造出了先聲奪人的獨特效果,這也就是通過實景演出主題提煉出的地域文化又表現(xiàn)到了實際的場地景觀中。見圖2。
二、各實景演出場地景觀的地域文化代表元素
一方水土養(yǎng)一方人,每一個城市都著各具特色的文化差異,運用到不同的景觀中又產(chǎn)生千變?nèi)f化的效果。在《印象•劉三姐》實景演出場地景觀中大量運用“竹”這一地域文化元素,“竹”文化元素將人文與自然相融合。展現(xiàn)宗教文化的《禪宗少林•音樂大典》演出場地景觀采用了大量佛教仿古建筑小品,觀眾席也鋪以蒲團作為“禪坐”,看似粗獷的設計手法表達了獨特的“少林”文化?!兜澜舛冀摺费莩鰣龅氐木坝^中有兩個個元素始終貫徹,分別是裝著卵石的“竹籠”和原木三腳架做成的“榪杈”,都江堰水利工程一直以竹籠盛裝卵石結(jié)合木樁構(gòu)筑進行截流,這兩個元素通過設計演變成各種景觀小品。
三、地域文化在實景演出場地景觀設計中的應用方法
針對實景演出場地景觀,地域文化應貫徹到整個景觀規(guī)劃與設計程序中。一方面是對當?shù)匚幕瘹v史、演出內(nèi)容的深入發(fā)掘,制定全面的地域文化設計計劃;另一方面是景觀設計的基礎設計,包括主題的設定、園區(qū)的規(guī)劃、景觀設施設計、植物選配等,設計全程都需要文化內(nèi)涵的支撐。
(一)應用策略
1.根據(jù)具體演出具體分析每個演出都有每個演出的特點、亮點,充分了解具體演出的背景、內(nèi)容以及要表達的文化內(nèi)涵,特別是其中運用的地域文化,在實景演出園區(qū)這種特殊的環(huán)境中更應該結(jié)合園區(qū)的實際氛圍,要求用恰當?shù)谋憩F(xiàn)配合演出成功。
2.融合實景演出主題內(nèi)容實景演出的主題及內(nèi)容是由當?shù)匚幕脕?,它的本身就能夠體現(xiàn)地域文化的寶貴素材,可以直接挑選實景演出里的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為場地景觀設計可用的元素。實景演出場地是依存實景演出本身存在的,在景觀中運用演出劇情中的地域文化元素能讓觀眾在觀演前即有心理鋪墊,觀演后又能在現(xiàn)實場景中尋回劇中的記憶點,形成了一個完整的觀演體驗過程。
3.代表性元素的運用當?shù)靥厣奈幕睾臀镔|(zhì)元素都可以為我們所用,文化元素可以提取其精華通過調(diào)整梳理轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳矢艣r的內(nèi)容結(jié)合到景觀設計中,從當?shù)貍鹘y(tǒng)歷史到色彩偏好,每個地方都會有不可替代的元素;物質(zhì)元素可以挖掘當?shù)鼐哂写硇缘慕ㄖ⒅参锏?。從形式、色彩、材質(zhì)、內(nèi)涵方面合理歸納,通過設計轉(zhuǎn)換為可實際應用的元素并運用到實景演出場地中。
(二)應用手法
1.布局整體化在布局上合理融入地域文化內(nèi)涵能使觀眾在行進過程中對“此時此地”留下清晰明了的印象。布局整體化的主要依據(jù)有兩點,第一是以原始景觀為基底,實景演出依靠獨特的自然景色為舞臺,借用自然天成的優(yōu)越景色營造出當?shù)鬲氂械木坝^基底;第二是圍繞主要的地域文化元素構(gòu)建景觀空間,一個地方的文化元素是豐富多樣的,提取主要的元素進行整體設計布局從而達成統(tǒng)一的認知印象?!队∠?#8226;劉三姐》的劇場就以原基地上的竹林為景觀基底,各種配套設施的設計也充滿了“竹”元素。
2.空間情境化實景演出場地景觀的一個重要作用就是讓觀眾融入到演出情境中去,在空間中制造故事情境引導觀眾在行進時自然步入主題時空。一般來,說實景演出場地的游線為單線或單線循環(huán),可以將當?shù)氐奈幕瘹v史故事視覺化,如用雕塑、景墻、景觀小品等形式表達故事內(nèi)涵,通過組織游線節(jié)奏有意識地讓觀眾在情境節(jié)點上逗留觀賞。
3.細節(jié)符號化在細節(jié)上主要從造型、色彩、和質(zhì)感方面將地域文化元素符號化,挖掘文化內(nèi)涵完成同構(gòu)聯(lián)想并建立具體的形象。造型方面可以用重塑、夸張、變形等手段將地域文化原型轉(zhuǎn)換為可用的元素,設計出符合實際場景的景觀物;色彩是最直觀的視覺構(gòu)成,從地域文化角度看色彩有著千差萬別的象征意義,根據(jù)當?shù)氐拿袼琢晳T用色特點整理出合理的色彩搭配,有意識的營造有象征性的環(huán)境氛圍;人的知覺系統(tǒng)對不同質(zhì)感有不同感受從而產(chǎn)生不同的聯(lián)想,通過運用不同的材料控制觀眾對地域文化的整體認知。如在色彩上,《禪宗少林•音樂大典》大量運用了象征佛教文化的明黃色系,《印象•大紅袍》、《印象•麗江》場地景觀根據(jù)地域文化在運用紅色元素有不同的方式方法形成不同的意象符號。
4.手段科技化運用現(xiàn)代高科技手段來創(chuàng)造和融合實景是實景演出的重要亮點,在景觀設計中利用高科技的地方也越來越多,成為景觀設計創(chuàng)新發(fā)展的一個方向,實景演出場地景觀設計的科技化場景也隨處可見?!队∠?#8226;武隆》的演出場地中出色的燈光設計是觀眾感受的刺激點,集散廣場上大氣濃厚、隧道里的影片投影也是燈光的一部分、觀眾席椅背的LED燈組成了星光點點,這些都是用心融入了現(xiàn)代科技的產(chǎn)物,提升了《印象•武隆》整個形象的品質(zhì)感。
四、結(jié)語
收付實現(xiàn)制又可以稱之為現(xiàn)金制,將現(xiàn)金的收入或者是付出作為界定,對費用與收入的發(fā)生進行詳細記錄。如果按照收付實現(xiàn)制來看,在現(xiàn)今收支的發(fā)生期間,就將其全部計入費用與收入,而忽略了是否有實質(zhì)上的發(fā)生行為,雖然說以收付實現(xiàn)制作為會計基礎具有較為客觀的計算損益結(jié)果,但其缺點就在于無法將經(jīng)營結(jié)果客觀、公正的表達出來。權(quán)責發(fā)生制則是將應收、應付作為界定點,對本期的收入與費用進行盈虧計算,應用權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎的優(yōu)點包括以下幾個方面:首先,可以較為精準的對企業(yè)收入予以核算。將權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,其收入的實現(xiàn)不是以實收款項而是以發(fā)生作為評價標準,只要發(fā)生了,就被自動劃歸為收入。其次,可以準確、全面的將應當擔負的資本費用反映出來,并實現(xiàn)與本期收入相匹配。再次,對各期的收益都可以有效確定,將當期利潤明確的反映出來。最后,可以為決策者提供過去已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)金收付內(nèi)容以及未來將要發(fā)生的現(xiàn)金信息。雖然說權(quán)責發(fā)生制的會計記錄方法較為系統(tǒng)、復雜,但是它能夠彌補收付實現(xiàn)制的缺點,客觀、公正的將各期費用及盈利等方面的情況反映出來,也已經(jīng)成為當前被大多數(shù)私營企業(yè)公認的一項原則。從其未來發(fā)展的動態(tài)來看,將權(quán)責發(fā)生制選定為會計基礎,正在向著公營及政府企業(yè)拓展。
2收付實現(xiàn)制應用在國有資本經(jīng)營預算中的缺點
2.1混亂了收益性與資本性的支出
就資本性支出方面來說,收付實現(xiàn)制在現(xiàn)付日即將其記錄為費用核銷,那么在預算報表中,其支出的使用及年限等信息就不會被體現(xiàn)出來,這就直接導致收益性與資本性支出的混淆,危及國有資產(chǎn)規(guī)模與數(shù)量信息的真實性,失去對其有效的監(jiān)管,另外也為不法分子私自挪用預算經(jīng)費提供了可鉆漏洞。
2.2各項內(nèi)容的處理方法不恰當
以收付實現(xiàn)制作為會計基礎,其預算收入只是將當年的實現(xiàn)數(shù)表達出來,而對于歷年的收益結(jié)余情況并沒有表達;對涉及的巨大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者是收入進行分期支付的,也只是將當前實際收回的數(shù)目予以反映,而缺乏對歷年情況的反映;所涉及的國有資產(chǎn)運營支出方面,無法將資產(chǎn)的減值情況或者是折舊費用等如實反映出來,缺乏科學、合理的核算。
2.3與會計信息的可比性相違背
以國有資本經(jīng)營預算為基礎的收付實現(xiàn)制,會使國資委與企業(yè)之間的會計信息發(fā)生不對稱的問題,直接導致會計信息失去了可比性的原則,不易于操作及控制。同時,選擇收付實現(xiàn)制作為會計基礎,無法將收支配比的情況客觀的反映出來,無法將國有企業(yè)的運營情況及資金效益等情況通過會計信息展現(xiàn)出來,使國有資本所有者無法實現(xiàn)其應行使的監(jiān)管職能。另外,由于國外發(fā)達國家已經(jīng)在使用權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,如若我國還是繼續(xù)使用收付實現(xiàn)制,將無法實現(xiàn)與其他國家財務報告的公平比較。
2.4缺乏內(nèi)容與結(jié)果的全面反映
以收付實現(xiàn)制作為會計基礎構(gòu)建的國有資本經(jīng)營預算制度,其各個收支項目所表現(xiàn)出來的內(nèi)容或者是結(jié)果都不夠全面。就從報表方面的內(nèi)容來看,它只是將出資企業(yè)的資金流量預算進行簡單的總匯。但是在一個預算年度中,出資企業(yè)不可避免的還會發(fā)生很多非貨幣性的交易,比如說資產(chǎn)置換、收取抵債資產(chǎn)等,如果這些內(nèi)容沒有納入到國有資本經(jīng)營預算的內(nèi)容中來,那么也就無法全面的反映出國有資本營運的真實情況。
2.5負債反映情況不真實
收付實現(xiàn)制只是將當年的融資收入及還本付息支出反映出來,而出資企業(yè)以擔保等形式形成的債務問題卻未能全面反映,這也就致使無法從根本上掌握出資企業(yè)當前的債務水平,債務問題反映的不全面、不真實,會直接阻礙到出資人制定各項決策,擔負起較大的債務風險。
3權(quán)責發(fā)生制應用在國有資本經(jīng)營預算中的優(yōu)點
3.1降低債務風險
以權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,可進一步實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,避免由于資產(chǎn)的構(gòu)建完成而脫離監(jiān)管范圍。就當前的地方政府來說,是不具有發(fā)債權(quán)的,通常都是將出資企業(yè)的資產(chǎn)換取銀行貸款,完成政府下達的目標。在這其中地方政府就會發(fā)生隱性債務的問題。通過權(quán)責發(fā)生制,則能夠?qū)⑵髽I(yè)當前的債務水平、有無發(fā)生抵押擔保等情況全面的反映出來,明確債務風險,杜絕問題發(fā)生。
3.2切實落實政府出資人職能
政府將對出資企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)力賦予國資委,這也要求國資委必須嚴格依據(jù)企業(yè)的規(guī)則辦事。將權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,不僅能夠真實、客觀的反映出企業(yè)損益情況,而且能夠起到進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益的作用。國有資本經(jīng)營預算選擇以權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,能夠滿足政府出資人職能的實際要求,最終實現(xiàn)以績效為導向目的的根本管理。
3.3有效對接出資企業(yè)會計基礎
當下,國資委所出資企業(yè)大部分施行的都是企業(yè)會計制度,以會計報表體系為基礎,進行對企業(yè)財務預算的編訂。以國有資本經(jīng)營預算為基礎,選擇權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,可以有效實現(xiàn)企業(yè)財務預算報表與經(jīng)營預算報表兩者之間的有效對接,且在各項處理程序中都會保持高度的一致,既可以滿足預算有關(guān)科目信息的取得,也方便了對預算的會計處理。
3.4全面反映運營績效信息權(quán)責發(fā)生制所體現(xiàn)的信息將國有資本經(jīng)營運營等各方面的數(shù)據(jù)信息都囊括其中,比如說主體控制的經(jīng)濟資源信息、評價經(jīng)濟主體財務情況的信息等,將各方面的綜合信息匯集,不僅可以為評價國有資本經(jīng)營績效提供有利依據(jù),而且可以為決策者提供最優(yōu)的配置決策。
3.5全面、真實反映出資人所有的經(jīng)濟資源
對于出資企業(yè)來說,權(quán)責發(fā)生制不僅可以將其經(jīng)濟資源的存量如實的表達出來,另外對于預算年度形成的增量資產(chǎn)也可以做出全面、真實的記錄。以權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,其成本與費用之間的比較可以為各項預算支出提供更為客觀的評價,對政府的各項決策提供可參考依據(jù),引導政府做出客觀評價,實現(xiàn)經(jīng)營收益的有效提高。
4選擇權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎的必要性
4.1有利于政府績效的提高
收付實現(xiàn)制預算無法將計量與考核績效的信息表達出來,無法對政府的服務質(zhì)量加以評判;而權(quán)責發(fā)生制則將投入的重點轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果,以國有資本經(jīng)營預算為基礎,將權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎,可以使政府業(yè)績更清楚、明確的展現(xiàn)出來,有利于相關(guān)監(jiān)督部門對其予以客觀評價,提高其工作效率。
4.2基于政府職能轉(zhuǎn)型的需求
隨著我國進一步深入經(jīng)濟體制改革,在社會經(jīng)濟的運行過程中,政府與市場各自的分工也愈加清楚,政府職能更偏重于提供公共品,財政轉(zhuǎn)為綜合管理類型,這也就需要提供全面的信息作為決策依據(jù),最為重要的一點則是能夠?qū)⒇斦Y金活動反映出來。與收付實現(xiàn)制比較來看,選擇權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎可以加速這種轉(zhuǎn)型,使政府的資金變得透明、公開,使人民群眾更好的實現(xiàn)監(jiān)督職能;同時將政府部門的各項資產(chǎn)全面的反映出來,使其公共資源得到高效配置。
5結(jié)論
目前,中職校一般都配備了多媒體教學設施,這為實施“基礎會計”多媒體情境教學提供了物質(zhì)保證。多媒體在“基礎會計”情境教學中的作用可以模擬真實的企業(yè)經(jīng)濟活動過程,模擬企業(yè)會計工作環(huán)境,重復再現(xiàn)教學中所需要的真實情境,為師生之間的聯(lián)系提供快捷簡便的溝通渠道,便于實現(xiàn)師生間活動中的數(shù)據(jù)保存、過程監(jiān)督以及結(jié)果評價。
(一)教學準備
“基礎會計”教學情境的創(chuàng)設途徑需要做如下準備。
1.師生親身體驗經(jīng)營活動。選一家中等以上規(guī)模的制造業(yè)企業(yè),帶領(lǐng)學生參觀訪問,了解原材料的采購、原材料的收發(fā)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品驗收入庫、產(chǎn)品銷售、貨款回收等資金周轉(zhuǎn)的具體過程,使從未出過校門的中職學生對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程有一個感性認識。如果可能,還可以增加部分親身體驗活動,由學生參與部分經(jīng)營過程。
2.視頻、圖片資料。在經(jīng)過企業(yè)允許的情況下,對所參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程進行錄像、拍照和收集資料,以備課堂教學中使用。針對教學大綱中所要求的主要經(jīng)濟業(yè)務,以劇本的形式編寫主要經(jīng)濟業(yè)務案例,聘請“演員”在企業(yè)的實際背景下模擬經(jīng)濟業(yè)務過程,制成錄像。
3.flas。會計核算中的某些經(jīng)濟業(yè)務要拍成較真實的錄像需要很高的成本,目前可行的解決方法是制作flas。教學中可以在多媒體的輔助下,通過相關(guān)的動畫來增加學生對經(jīng)濟業(yè)務的感性認識。動畫可以自己制作,也可以聘請專業(yè)人士制作。
4.會計賬務處理實物。購買部分領(lǐng)料單、記賬憑證、賬簿、會計報表等,供學生課堂練習使用。收集一些發(fā)票、銀行結(jié)算憑證等,盡可能多地準備一些會計核算過程中所使用的實物資料或照片。親自接觸實物,進行實證訓練,可以使學生更準確地把握會計核算過程。
(二)基本步驟
在“基礎會計”教學中,多媒體情境教學法的運用可以分為如下基本步驟。
1.帶入情境。當學生了解了會計知識對經(jīng)濟管理的重要性后,他們一定會重視對“基礎會計”的學習。這是實施“基礎會計”情境教學的基本保證。初學“基礎會計”的學生對企業(yè)經(jīng)營活動基本是陌生的,對會計的核算過程和會計信息的作用更是知之甚少。如果一開始便灌輸大量的概念、假設和原則,容易使學生對“基礎會計”產(chǎn)生厭煩情緒?!盎A會計”的情境教學首先應把學生帶入會計的真實環(huán)境,體驗會計的作用,激發(fā)學生的學習積極性。比如,帶領(lǐng)學生去參觀真實的企業(yè)經(jīng)營活動,最好是選一家上市公司,這樣可以利用其公開的會計信息。參觀前給學生提出幾個問題,并要求學生參觀后寫出參觀報告:該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況如何?該企業(yè)是不是很賺錢?該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在什么問題?等等,通過這些問題將學生引入會計天地。
2.延續(xù)情境。在學生的學習動機被激發(fā)后,若教學過程刻板、單一,學生又會因失望而使已形成的動機弱化,以至消失。因此,在把學生帶入情境后,教師要把教學內(nèi)容有機地融入真實情境中,使情境成為一個連續(xù)的動態(tài)的客體,使教學內(nèi)容轉(zhuǎn)化為連續(xù)情境中真實可信、生動具體的故事情節(jié)。
3.優(yōu)化情境。一旦學生的學習動機激發(fā)起來后,他們便會主動地去閱讀教材,但嚴謹晦澀的教科書會讓他們感到理解困難?!盎A會計”的情境教學需要將教科書枯燥的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可感的生活場景、生動的畫面、音樂的旋律,或轉(zhuǎn)化為角色的扮演或?qū)嵨锏难菔?。教師引導學生用他們的眼睛去觀察,用他們的心靈去體驗,在形象的感染中使他們漸漸地感受到會計的真諦和會計的魅力。
4.憑借情境。教師憑借情境不但要使學生掌握會計知識,還應訓練他們應對會計問題的直覺,培養(yǎng)獨立分析和思考會計問題的能力。通過經(jīng)常的情境觀察,訓練感官,強化感覺,積聚大量表象與經(jīng)驗,并突現(xiàn)、強調(diào)情境的某一部分,使學生潛在的直覺在外界有利因素的碰撞下,迸發(fā)出直覺思維的火花。情境中鮮明的形象刺激著想象活動近乎無意識地展開,潛在的創(chuàng)造性易于爆發(fā)出來。教師通過改變情境、變換數(shù)據(jù)、敘述故事等方法,引導學生思考新問題,培養(yǎng)創(chuàng)造性思維。
5.拓寬情境。學校的高墻將學生與紛繁變幻的世界隔離開來,情境教學應為學生認識社會打開一扇窗戶。情境教學不應局限于教科書上的會計知識,還應把這些會計知識置于整個社會的大環(huán)境下進行分析。教師可以利用我國上市公司豐富的會計信息資料、國內(nèi)外大量的會計案例來擴展學生的知識面,引發(fā)他們對現(xiàn)實問題的思考,培養(yǎng)他們分辨是非的能力,提高他們對會計職業(yè)道德的認識。
(三)教學實施
很多教師對動畫制作和視頻制作并不擅長,要達到制作較完美的多媒體輔助教學材料需要付出很大的努力。因此,很多老師可能對情境教學望而卻步。解決辦法如下。
1.動畫與圖片相結(jié)合。較簡單的內(nèi)容僅需幾幅圖片即可達到很好的效果,復雜而又難以理解的內(nèi)容,可制作flas等。
2.團隊協(xié)作。由多位老師組成“基礎會計”課程的教學團隊,先制定情境設計計劃,然后由每人負責幾個特定內(nèi)容的情境設計,最后集體討論修改,定稿制作完成后,可以共享。
3.可聘請專業(yè)人士制作動畫、圖片及視頻等。在爭取學校資金支持的同時,可以考察確定相應的專業(yè)公司,聘請專業(yè)人士,與課程教學團隊一起,制作動畫、圖片及視頻等。
二、“基礎會計”實施多媒體情境教學的注意事項
“基礎會計”實施多媒體情境教學的本質(zhì)目的是培養(yǎng)學生的會計思維能力,這也是現(xiàn)代社會對高素質(zhì)人才的一個基本要求。人生活、工作在社會中,他要認清其周圍環(huán)境、認清社會,才能更好地處理他與別人、他與社會的各種復雜關(guān)系。要做到這一點,就必須培養(yǎng)學生的會計思維能力,培養(yǎng)其用唯物主義辯證法和邏輯思維方法認識社會的能力,這就是“基礎會計”情境教學的本質(zhì)目的。但是認識的一般規(guī)律是首先對事物有一個感性認識,感性認識多了,才能上升到理性認識。而“基礎會計”課堂中的情境教學恰恰可以很好地增強學生的感性認識?!盎A會計”教師要在這個良好的會計情境中適時地培養(yǎng)學生的會計思維能力,把感性認識上升為理性認識。因此,情境教學只是一種教學手段、方式,其背后的目的是培養(yǎng)學生的會計思維能力。教師不能脫離這個本質(zhì)目的,而僅僅停留在有趣的、生動的感性認識上。另外,從“基礎會計”多媒體情境教學中可以看到,只有把感性認識上升到理性認識,才能在這個過程中培養(yǎng)學生的會計思維能力,才能體現(xiàn)情境教學的意義和價值。情境教學就是利用情境來調(diào)動學生學習的積極性,加深學生學習的印象,最終起到良好的學習效果。為了讓情境教學取得好的教學效果,以下注意事項也是不容忽視的:
(1)可接受性。問題的設計要根據(jù)學生的認知水平恰當?shù)卦O置,要考慮到學生能不能接受,要設計合適的“路徑”和“梯度”,便于學生利用學過的知識和技能來解決問題;
(2)直觀性。問題的設計的內(nèi)容要直觀,是平時生產(chǎn)實踐中的一些常見問題,便于調(diào)動學生的積極性;
(3)開放性。問題的設計要有層次性,入口寬,開放性強,解決方案多,學生的思維與創(chuàng)造的空間大;
(4)挑戰(zhàn)性。問題的設計能激發(fā)學生的認知沖突和學習方向,激發(fā)學習興趣,為學生提供足夠的探索空間,促進其積極參與,接受問題的挑戰(zhàn);
(5)真實性。真實的情境有利于培養(yǎng)學生的觀察、思維和應用能力,有利于學生在真實的環(huán)境中培養(yǎng)真實的情感和態(tài)度。學習情境越真實,學習到的知識越容易在真實的情境中起作用,從而達到預期的效果;
摘要:統(tǒng)計基層基礎工作是做好統(tǒng)計工作的前提條件,對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計為決策服務的水平都起著至關(guān)重要的作用。加強統(tǒng)計基層基礎工作,以“統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡化,報表臺帳標準化,統(tǒng)計管理法制化,統(tǒng)計信息自動化,統(tǒng)計資料檔案化”為目標,開展統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作,狠抓統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計隊伍建設,健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,推進統(tǒng)計信息化建設,使統(tǒng)計基層基礎工作走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。
關(guān)鍵詞:基層基礎;規(guī)范化;建議;對策
統(tǒng)計基礎工作的扎實程度決定著統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實程度直接關(guān)系著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的切身利益。加強統(tǒng)計基層基礎工作建設的規(guī)范化工作,通過采取一系列行之有效的措施,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計管理規(guī)范化、業(yè)務流程標準化、任務落實制度化、統(tǒng)計調(diào)查法治化、統(tǒng)計人員專業(yè)化和統(tǒng)計手段現(xiàn)代化工作機制,成為目前擺在各級統(tǒng)計機構(gòu)和每一名統(tǒng)計工作者面前的一項重要而艱巨的政治任務。結(jié)合工作實際,對加強基層基礎工作的談幾點淺薄的感悟和認識。
一、基層基礎工作存在的問題
1、部分調(diào)查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統(tǒng)計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在,調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動,導致他們對統(tǒng)計工作的嚴肅性和重要性產(chǎn)生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料,人為地造成了統(tǒng)計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調(diào)查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2、基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔的統(tǒng)計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?,特別是上級統(tǒng)計機構(gòu)局、隊分設后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務和調(diào)查任務,人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求,真正達到會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數(shù)很不樂觀,而懂政策經(jīng)濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經(jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經(jīng)費外,統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當?shù)卣呢斦Y金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計基礎設施及網(wǎng)絡化建設的需要舉步維艱。
5、統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統(tǒng)計基礎。健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu),充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計人員,在籌備成立市級調(diào)查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區(qū))級相應的調(diào)查機構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計業(yè)務能力,確?;鶎痈黜椊y(tǒng)計任務的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導和管理,理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關(guān)系,實現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度,強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識,強化統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計從業(yè)水平,為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統(tǒng)計報表指標重復統(tǒng)計,不隨意增加基層工作負擔。
2、質(zhì)效并重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調(diào)查覆蓋的范圍要完整,被調(diào)查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結(jié)果是否準確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實際情況等,從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時間,以最快時間統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計資料,減少重復統(tǒng)計,最大限度地減輕社會調(diào)查負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達方式,便于各級領(lǐng)導、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息價值實現(xiàn)上的適用性。及時了解、掌握各級領(lǐng)導決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況,在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統(tǒng)計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計產(chǎn)品,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉(zhuǎn)變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務,及時反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領(lǐng)域,為各級黨政領(lǐng)導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統(tǒng)計服務和統(tǒng)計分析時,除要滿足一定的數(shù)量要求的同時,更要注重分析的質(zhì)量。服務的角度要準確,服務的內(nèi)容要充實。對社會、經(jīng)濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經(jīng)濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉(zhuǎn)變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產(chǎn)品上下工夫。
4、加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎工作。一是以"五五"普法為契機,營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作,加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴格落實各項統(tǒng)計制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務關(guān)系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務關(guān)系,理順上下級統(tǒng)計機構(gòu)間的業(yè)務關(guān)系,增強統(tǒng)計業(yè)務工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補性,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。
關(guān)鍵詞:出口退稅問題對策
一、我國當前出口退稅管理上存在的問題
1出口退稅管理的程序性法規(guī)不完善
實行新稅制后,《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《出口貨物退(免)稅管理辦法》既包括了政策內(nèi)核,又包含了日常規(guī)范。在隨后出臺的諸多文件中,幾乎都是有關(guān)稅政方面的內(nèi)容,而對出口退稅管理的規(guī)范,則散見于以上文件中。由于沒有一部成型的程序性、管理性法規(guī),出口退稅操作出現(xiàn)了很多管理方面的問題,這些問題反過來又影響了出口退稅政策的準確實施,使出口退稅政策不能達到預期效果。出口退稅管理的程序法規(guī)不完善導致的后果是:
由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的審批流程而僅僅根據(jù)《出口貨物退(免)稅管理辦法》中的有關(guān)條款來確定審批流程,勢必產(chǎn)生諸多責任不清、崗位不明現(xiàn)象,也會使審批退稅沒有強有力的內(nèi)部制約機制,從而在管理上出現(xiàn)很多漏洞,也給騙稅以可乘之機。因此,如果出口退稅管理沒有明確的職責分工,不按業(yè)務屬性建立內(nèi)部制約機制,而是實行粗放管理,那么各種隱患將長期存在。
由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的檢查規(guī)程,使各地出口退稅檢查的內(nèi)容、方式、手段及事后處理等不盡相同,隨意性很大,從而使檢查效果大打折扣,產(chǎn)生導致騙稅的隱患。
由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的清算規(guī)程,使各地出口退稅清算業(yè)務多種多樣,有些地區(qū)甚至只對出口退稅清算走過場。而實際上清算業(yè)務是出口退稅管理的重要組成部分,也是嚴把出口退稅關(guān)的重要環(huán)節(jié)。
由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的計劃分配方法、檔案管理制度及統(tǒng)一明確的財務規(guī)范,使出口退稅日常管理工作受到很大影響,也使出口退稅管理的公正性、規(guī)范性和高效性不能很好實現(xiàn)。
2管理手段落后,電算化管理水平低下
出口退稅電子化管理是大勢所趨。盡管自l990年開始國家稅務總局就在探索和研究如何運用計算機來進行出口退稅管理,國務院還將出口退稅計算機管理系統(tǒng)列為國家“三金”工程中的“金稅工程”,但部門之間運用程度參差不齊,銜接配合問題較多。目前稅務總局推廣應用軟件在實踐運行中以暴露出諸多問題:
首先,信息應用不全。現(xiàn)除海關(guān)電子信息可以進行對碰稽核外,其他如企業(yè)財務核算信息、外匯管理局的結(jié)匯信息和專用發(fā)票信息等都還不能被退稅部門所采用,電算化稽核功能還不能充分發(fā)揮。
其次,軟件設計內(nèi)容跟不上新出臺的政策要求,由此帶來操作難問題。
再者,交叉稽核信息滯后且變化無常。大量申報數(shù)據(jù)因信息滯后,只好撤單。單證回收和電子信息是互補的,有時信息傳遞渠道不暢,造成人為退稅滯后及退稅計劃難以把握,既影響退稅質(zhì)量,又難以有效防范和打擊騙稅。
還有,功能不齊全,缺乏清算及檢查功能?,F(xiàn)行的申報系統(tǒng)和審核系統(tǒng)其基本功能主要是數(shù)據(jù)登錄、編報和數(shù)據(jù)核對,但缺乏管理功能,給退稅管理工作帶來極大不便。另外,該系統(tǒng)也未將檢查功能列入其中,使退稅檢查游離于系統(tǒng)之外,既不利于規(guī)范統(tǒng)一,又不利于數(shù)據(jù)的相互銜接。
3部門協(xié)調(diào)配合不夠,管理上存在失控、脫節(jié)現(xiàn)象
出口退稅管理是一項系統(tǒng)工程,既涉及稅務機關(guān)內(nèi)部的退稅、征收、計財、信息等部門,同時還涉及到海關(guān)、外管、外經(jīng)貿(mào)等部門,這就要求相關(guān)部門對出口退稅工作必須協(xié)調(diào)一致。但目前國家涉及此類文件不多且執(zhí)行起來有較大折扣。有些具體問題在協(xié)調(diào)上無明確要求,致使一些工作協(xié)調(diào)極其困難。如一些地方海關(guān)往往對稅務機關(guān)的函調(diào)報關(guān)單不能及時復函;有些海關(guān)要求退稅部門發(fā)函調(diào)查必須附報關(guān)單原件;有的明顯制單錯誤,企業(yè)要求改單,而非要退稅部門出具證明才予改單,從而影響退稅進度。另還,管理手段落后,既造成部門之間工作推諉,也造成管理失控、脫節(jié),給不法分子的騙稅活動留有空隙。
4退稅單證申報滯后現(xiàn)象嚴重
生產(chǎn)企業(yè)實施“免抵退”稅后,只要產(chǎn)品一報關(guān)出口并在財務入賬后,就可以向稅務機關(guān)申報免抵稅,在一定程度上減輕了出口企業(yè)的資金壓力,但也使企業(yè)放松了對單證收集和報送的重視程度。
另外,實行免抵后還帶來一些弊端,有可能產(chǎn)生導向性問題,如有些企業(yè)將內(nèi)銷收入虛報為外銷收入緩稅。單證回收滯后,使“免抵退”稅得不到最后確認,易造成漏洞,直接影響到稅收計劃和退稅計劃的實施,對地方財政造成壓力。對企業(yè)而言,單證回收期限超過六個月,國稅部門將予以補稅,這對出口企業(yè)來說無疑是個沉重的負擔。
二、解決當前出口退稅管理上存在問題的對策
1征、退稅統(tǒng)一管理,廢除兩套申報、兩套清算辦法
目前生產(chǎn)企業(yè)同時實行增值稅納稅申報與出口貨物“免抵退”稅申報,不僅給企業(yè)和稅務機關(guān)增加了大量的工作量,也不利于正確貫徹稅收政策。建議把“免抵退”稅的申報、審核和匯總、清算與增值稅統(tǒng)一起來,在報表制度、計算依據(jù)的確定和計算結(jié)果的認定上統(tǒng)一辦法。要以規(guī)范、統(tǒng)一為前提,真正實現(xiàn)兩套申報辦法的合并。要以統(tǒng)一的思路重新設計《增值稅納稅申報表》、《生產(chǎn)企業(yè)自營(委托)出口貨物“免抵退”稅匯總申報表》,兩套辦法合而為一,每月統(tǒng)一申報納稅。年底將征稅清算與“免抵退”稅清算統(tǒng)一管理,把增值稅清算表與《生產(chǎn)企業(yè)“免抵退”稅年度清算表》合二為一。這樣把“免抵退”稅管理納入增值稅的管理架構(gòu)中是比較合理。建議統(tǒng)一開發(fā)免抵退稅管理軟件,將企業(yè)申報、稅務部門內(nèi)部各部門審核審批流轉(zhuǎn)及清算檢查納入其中,可以提高效率、明確責職。
2加快出口退稅單證回收速度
盡快出臺出口退稅單證管理辦法,提高單證回收速度,這對稅務機關(guān)組織稅收收入(免抵調(diào)庫)和企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)帶來很大的作用。具體可推行以下做法:
一是單證申報時間先后與退稅指標分配掛鉤;
二是單證回收與出口退稅辦稅員考核掛鉤。
三是嚴格審核,及時輔導、抽查,落實責任制,通過同類同行業(yè)回收率對比分析,及時發(fā)現(xiàn)問題。
3建立完整的出口退稅管理系統(tǒng)
建立完整的出口退稅管理系統(tǒng),矯正不規(guī)則的外部行為。在目前的出口退稅機制中,仍存在著失去統(tǒng)一性的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象主要是由于涉及出口退稅的有關(guān)部門單純從部門利益出發(fā)而形成的不協(xié)調(diào)行為。外部行為不規(guī)范,我國出口退稅就難以形成一個良好的、協(xié)調(diào)的外部環(huán)境,甚至使出口退稅政策產(chǎn)生負效應。另外也正是這種外部行為的不規(guī)則性,致使出口騙稅屢屢發(fā)生,造成國家稅收損失。
因而創(chuàng)造良好的出口退稅的外部環(huán)境,必須規(guī)范外部行為。通過立法,建立全國性的出口退稅管理系統(tǒng)。
4進一步加快出口退稅網(wǎng)絡化進程
要加強對出口退稅憑證的有效管理,在全國范圍內(nèi)組建各級票據(jù)計算機管理機構(gòu),實現(xiàn)票據(jù)信息共享,加強交叉稽核力度。
我國出口退稅計算機的應用應朝著網(wǎng)絡化方向發(fā)展,實現(xiàn)退稅機關(guān)與海關(guān)、外管、銀行、工商、技監(jiān)、外貿(mào)主管部門以及征稅機關(guān)之間的計算機聯(lián)網(wǎng),形成政府電子口岸執(zhí)法管理系統(tǒng),實行資源共享(包括報關(guān)單信息、核銷單信息、專用發(fā)票信息、專用稅票信息)。
要進一步規(guī)范并完善出口退稅電子化管理系統(tǒng),軟件設計及時補充有關(guān)功能,如新出臺的政策操作、檢查、清算功能等,在能有效防范騙稅的前提下,盡可能簡化出口退稅操作手續(xù)。
在稅務部門內(nèi)部應加強出口退稅人力資源配置,各部門更應通力協(xié)作、信息共享,加強對出口貨物的控管,嚴防騙稅發(fā)生。如建立協(xié)調(diào)會議制度、信息傳遞制度等。
5加強出口退稅法制建設
1994年新稅制實施以來,出口退稅的法律依據(jù)比較薄弱,基本依據(jù)只是《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條第三款中表述的“納稅人出口貨物,稅率為零”和《中華人民共和國消費稅暫行條例》第十一條中表述的“對納稅人出口應稅消費品,免征消費稅”這兩句話。財政部和國家稅務總局頒布出口退稅工作的最基本規(guī)章就是1994年的《出口貨物退(免)稅管理辦法》(國稅發(fā)[1994]31),但這個文件中有相當一部分已經(jīng)失效。
目前我們法制建設方面存在的主要問題:一是出口退稅沒有一個基本的法律或法規(guī)。二是現(xiàn)有的法律級次過低。三是現(xiàn)有的規(guī)章過于散亂,缺乏系統(tǒng)性。四是有關(guān)出口退稅的行政處罰的種類、行使權(quán)限不夠明確、系統(tǒng),不利于依法打擊騙取出口退稅的違法行為。
加強稅收法制建設,就要加強稅收立法,規(guī)范稅收執(zhí)法,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。認真學習貫徹行政許可法,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務行政許可。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲打擊各種涉稅違法活動。加強稅收法制教育。
認真落實稅收優(yōu)惠政策,切實加強減免稅管理。針對薄弱環(huán)節(jié),加強各稅種管理。狠抓稅收征管基礎工作,強化稅源管理,嚴密防范、嚴厲打擊騙取出口退稅違法行為。推進稅收管理信息化建設,進一步優(yōu)化納稅服務。
6有針對性的防范和打擊出口騙稅
嚴格區(qū)分外貿(mào)出口企業(yè)的自營與業(yè)務,必須從以下方面加強稅收征收管理和退稅審核工作:
關(guān)鍵詞:深部開采 地熱 礦山壓力顯現(xiàn)劇烈及沖擊地壓 煤與瓦斯突出
1 深礦井開采具有如下三個主要特征
1.1 礦山壓力顯現(xiàn)劇烈
礦山壓力顯現(xiàn)劇烈的特點,一是圍巖移動量大,移動速度快;二是沖擊地壓發(fā)生頻度高,沖擊能量大。礦壓是礦壓顯現(xiàn)的原因,礦壓顯現(xiàn)是礦壓作用的結(jié)果。礦壓存在是絕對的,不可控制的,礦壓顯現(xiàn)是相對的,有條件的,可以控制的。礦壓顯現(xiàn)既會給地下開采造成不同程度的困難,也會帶來一定的便利條件。在開采過程中必須采取各種生產(chǎn)技術(shù)措施對礦壓顯現(xiàn)的危害加以控制,同時要利用礦壓的作用,為生產(chǎn)服務。例如,采掘空間必須維護,以防頂板事故的發(fā)生,利用頂板壓力可以進行放頂煤開采,在頂板壓力作用下工作面煤壁有不同程度的壓酥區(qū),這就為采煤機割煤提供了便利條件。
1.2 礦井瓦斯大,煤與瓦斯突出
具體表現(xiàn)為:①礦井瓦斯涌出量隨著開采深度增加而逐漸增大。②煤與瓦斯突出頻度大,突出物量大。這是由煤體構(gòu)造、地應力和高壓瓦斯共同作用的結(jié)果。一般情況下,瓦斯突出的頻度和突出物量也隨采深增加而增大,我國近年來,隨著開采深度增加,瓦斯突出的頻度也明顯增大。但當開采達到一定深度時,瓦斯突出的頻度又會減小。
1.3 地溫高,作業(yè)環(huán)境惡化
地溫通常隨深度增加呈線性增加,其增高率用溫度梯度(℃/hm。hm=100m)表示,在不同地質(zhì)條件(不同地區(qū),不同礦井)下,地溫梯度不同。據(jù)各國統(tǒng)計,地溫梯度在4℃/hm左右,因此在深礦開采中地溫一般都比較高。如西德煤礦平均采深為900米時,平均地溫41℃,最大采深為1530米時,地溫高達60℃,波蘭煤礦平均采深為575米時,平均地溫為30—43.5℃,我國平頂山煤礦平均采深為550米時,平均地溫為33.2—36.6℃,地溫決定著井下采掘工作面的環(huán)境溫度,即礦井濕度。在深礦井開采中,由于地溫高,會影響工人身體健康,所以為確保深礦井開采施工正常開展,提高井下作業(yè)的安全系數(shù),需要對井下環(huán)境進行降溫。
2 深礦井開采出現(xiàn)的問題防治措施
2.1 礦山壓力顯現(xiàn)劇烈及沖擊地壓防治措施
2.1.1 在礦壓顯現(xiàn)危害方面要掌握深礦井地壓規(guī)律,合理布置,支護和維護巷道,具體措施是:巷道布置方面,①開拓和準備巷道的布置位置宜選在巖石力學性能優(yōu)良的煤巖體中。②巷道布設的位置應避免采動影響,如在采空區(qū)下方掘巷。在采空區(qū)冒落矸石中成巷,加大大巷或上山距煤層底板的垂直距離,跨巷道(大巷或上山)采煤,沿空掘巷,沿空留巷。③縮短航道的服務年限,如前進式開采,減小工作面推進長度。
巷道支護:深礦井的巷道掘進必須注意兩點:①支護強度大,抗高地壓性能強;②可縮性能能夠適應圍巖大變形。③封閉性好,避免底鼓現(xiàn)象產(chǎn)生。實踐證明錨噴和拱型可縮支架具有良好的可縮性,只要增加自身的支護強度或與其他支護結(jié)構(gòu)相結(jié)合能夠滿足高地壓、大變形巷道的支護要求。
巷道維護方面:卸壓法即①超前采硐,就是在大斷面巷道中先開一個小斷面導硐,然后擴大導硐達到設計斷面。②爆破卸壓,就是用爆破松動圍巖,實現(xiàn)卸壓,最常見的就是底板卸壓,即在巷道掘進工作面后方一定距離,由底板向下打一組鉆孔,至少3個,裝入炸藥爆破,在孔底形成爆破松動區(qū),各孔松動區(qū)相連在底版中形成松動帶,松動帶巖石吸收和減緩了外部壓力對底板的作用,從而減小了巷道底鼓量。③鉆孔卸壓,就是在圍巖中打鉆孔,通過鉆孔變形實現(xiàn)卸壓。鉆孔直徑300毫米,孔間煤體寬150-300毫米。④寬巷卸壓,就是在巷道底腳向兩幫掏槽。
2.1.2 控制沖擊地壓的卸壓措施有:①開采保護層。如果煤層為危險層,先從危險性最小的煤層開采。如果危險層的頂?shù)装逵斜Wo層,應先開采頂板保護層。
②開采程序。當遇有斷層或采空區(qū)時,應盡量采用由斷層或采空區(qū)開始回采的開采順序。此外,回采時準確把控回采線路和掘進進度,盡量保持正常推進,直線回采,防止相向回采現(xiàn)象發(fā)生。
③巷道布置原則:一般來說,底板巖層中可布設硐室及主要巷道。巷道回采宜采用大斷面掘進。
④避免形成孤立煤柱:井田和采區(qū)的劃分首先要考慮回采工程的計劃性,避免形成應力集中的孤立煤柱和不規(guī)則的井巷幾何形狀。
⑤頂班管理方法,開采有沖擊危險的煤層時,應盡量使用長壁式開采及全部垮落法管理頂板。
⑥煤層預注水,其目的是降低煤體彈性性質(zhì)和煤體的強度。注水通常是以小流量和盡可能低的壓力向煤體長時間的注水。注水可在預先掘好的巷道內(nèi)進行,注水超前距離應當超過相當于10天的進度。
⑦頂板預注水。頂板注水后,煤體支撐壓力的峰值位置向煤體前方轉(zhuǎn)移。
2.2 煤與瓦斯突出防治措施:
煤與瓦斯突出防治首選區(qū)域性防治突出措施,當條件不完備時,可選擇局部防治突出措施。
區(qū)域性防突措施主要有開采保護層、預抽煤層瓦斯以及煤層注水等。開采保護層是預防突出最有效、最經(jīng)濟的措施。開采保護層必須注意以下幾點:①如煤層群有幾個保護層時,首先考慮上保護層。不但符合由上而下的開采順序,而且突出危險層同水平的巷道能位于保護范圍內(nèi)。如果不得不開采下保護層時,要防止采動影響而破壞未采煤層的結(jié)構(gòu)。②礦井中所有煤層都有突出危險時,可選擇突出危險程度較小的煤層作為保護層,但在此保護層的采掘過程中,必須采取防治突出的措施。③保護層內(nèi)不允許留煤柱,應全部采出。保護層開采后,在采空區(qū)上、下形成卸壓區(qū),在其附近的煤柱側(cè)產(chǎn)生了集中應力區(qū)。在集中應力區(qū)內(nèi),增加了突出危險性。統(tǒng)計資料表明,開采保護層后,被保護層內(nèi)的突出,大多數(shù)發(fā)生于保護層煤柱的應力集中影響區(qū)內(nèi)。④開采保護層時,應同時抽放被保護層的瓦斯。
局部防治突出措施有:①超前鉆孔。在煤巷掘進工作面前方打一數(shù)量直徑為120mm-150mm的鉆孔,排放瓦斯后,增加煤的強度,在鉆孔周圍形成卸壓區(qū),使集中應力區(qū)移向煤體深部,以防止突出發(fā)生。掘進工作面一般布置3-5個鉆孔,孔深15m-20m,應超過工作面前方應力集中區(qū)。掘進時鉆孔至少保持5m的超前距離。此法不僅應用于掘進工作面,而且也用于采煤工作面。
②水力沖孔,是在進行采掘工作之前,利用鉆機打鉆的高壓水射流,在突出煤層內(nèi)沖出煤炭和瓦斯形成較大的孔洞,誘導可控制的小型突出,以造成煤體卸壓,加速瓦斯排放,降低瓦斯含量和瓦斯壓力,消除采掘突出危險的方法。水力沖孔可用于石門揭煤、煤巷掘進和采煤工作面。實踐證明,水力沖孔適用于地壓大、瓦斯壓力大、煤質(zhì)松軟、有嚴重危險自噴煤層。
③震動性爆破,在工作面布置較多的炮眼,裝較多的炸藥,全斷面一次揭開突出煤層,人為誘導突出的方法稱為震動性爆破。震動性爆破可用于瓦斯壓力大,煤層2m及以下,煤質(zhì)中硬,煤層穩(wěn)定條件下的煤巷掘進和石門揭穿煤層。
④松動爆破,是向掘進工作面前方使用普通震動放炮的基礎上,在煤體應力集中區(qū)內(nèi),打幾個深孔裝藥爆破,使煤體松動,集中應力區(qū)向煤體深部移動,從而在工作面前方造成較長的卸壓帶和排放瓦斯區(qū),以預防突出的發(fā)生。此法適應于突出危險性小,煤質(zhì)堅硬,頂板較好的煤層內(nèi),可用于煤巷,也可用于采煤工作面。用于煤層平巷掘進時,一般在工作面布置3-5個鉆孔,孔徑一般為40mm-60mm,孔深5m-10m,每孔裝藥3kg-6kg,封孔炮泥不少于2m,孔底超前掘進工作面不小于5m。
松動爆破應注意的兩個問題:一是當炮眼發(fā)生噴瓦斯與煤粉時,應排放瓦斯一個小班以后在裝藥爆破;二是在松動的煤體內(nèi)進行鉆眼爆破作業(yè)時,應保證按設計要求進行松動爆破和留足超前距。
2.3 地溫高防治措施:
地溫高控制就需要控制礦井溫度,即把較高的礦井溫度降低到允許溫度,通過縮短通風線路長度,適當加大巷道斷面,降低通風阻力,適當加大風量,以及改造通風薄弱環(huán)節(jié)來達到通風降溫的目的。當通風降溫不能解決熱度問題時,應采取機械制冷降溫措施。像集中式空調(diào)安裝在地面或井底車場,為全礦井服務,分散式則安裝在采區(qū)或工作面,為采區(qū)或工作面服務。
參考文獻:
[1]徐永圻.煤礦開采學[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社,1999年8月第二版.
[2]錢鳴高,石平五.礦山壓力與巖層控制[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2003-11-1.