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1、認真組織學習:召開領(lǐng)導班子專題會,集中學習5項重點內(nèi)容,準確把握專題民主生活會的基本程序、方法和要求,為深入剖析、開展批評和自我批評奠定基礎(chǔ)。
2、找準突出問題:召開查找問題會議,邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表現(xiàn)場點評,進行集體會診,深挖“”突出問題和根源。
3、深入談心交心。按要求進行“四必談”、“三輪溝通”和“四個重點談”,特別要明確指出對方的不足,真正把問題談開、談實,把思想談通、談透。
4、撰寫好對照檢查材料。按照“三個案例、四個講清、五個回應(yīng)、六個明示”等要求,撰寫好領(lǐng)導班子和個人對照檢查材料。
5、送審對照檢查材料。嚴格按程序送審領(lǐng)導班子和個人對照檢查材料,對照檢查材料未經(jīng)審核同意,不召開專題民主生活會。
6、向上級匯報會議準備情況。認真進行會前綜合評估,按上級要求報送有關(guān)材料,匯報會議準備情況。經(jīng)上級批準召開專題民主生活會。
7、出席領(lǐng)導聽取匯報。 月 日上午,出席專題民主生活會的縣委領(lǐng)導聽取農(nóng)業(yè)局民主生活會準備情況的匯報,并分別與縣委督導組組長及有關(guān)領(lǐng)導談心談話,進一步了解掌握情況,有針對性地加強指導。
(一)會議時間:__年*月*日,會期半天。
(二)會議地點:農(nóng)業(yè)局二樓會議室
(三)參會人員:
1、出席人員:
略
(四)會議議程
會議由農(nóng)業(yè)局負責人__同志主持。
1、__同志介紹參加會議領(lǐng)導和人員,明確會議主題和要求,介紹會前準備工作情況,時間約10分鐘。
2、__同志代表局領(lǐng)導班子進行對照檢查發(fā)言,并宣讀《農(nóng)業(yè)局__年上半年工作總結(jié)》,時間約25分鐘;
3、__同志進行個人對照檢查發(fā)言,時間約25分鐘;
4、__同志依次進行對照檢查發(fā)言,每人發(fā)言時間約25分鐘,每人發(fā)言后,其他班子成員逐個進行批評發(fā)言;
5、__同志對專題民主生活會作簡要小結(jié);
6、縣委督導組組長__同志對專題民主生活會情況進行點評;
7、縣委常委、副縣長__同志作重要講話;
(五)有關(guān)要求:
1、會場不設(shè)會標,會議桌形設(shè)置為長方形,縣委督導組組長,農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子成員在里圈就座,其他與會人員按名簽就座。會議桌上擺放名簽、會議材料;擺放濕巾、茶杯、少量紙、簽字筆、紅藍鉛筆等。
2、會議材料主要包括:領(lǐng)導班子對照檢查材料、班子成員個人對照檢查材料、領(lǐng)導班子征求意見情況等。
3、專題民主生活會期間,縣局領(lǐng)導班子成員一律不得請假。
4、要做好專題民主生活會音像、檔案等資料留存工作。
1、通報、評議民主生活會情況。民主生活會后一星期,農(nóng)業(yè)局李世峰同志主持召開通報會,將會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進行通報。通報范圍是:參加和列席生活會的同志,局屬股室和單位主要負責同志,部分服務(wù)對象代表等??h委督導組審閱民主生活會通報材料。會后以局黨組名義印發(fā)通報材料。通報會上,由縣委督導組采取發(fā)放評議表的方式,劃分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個等次,組織參會人員對縣局領(lǐng)導班子民主生活會情況進行測評。
2、形成專題報告:專題民主生活會后15日內(nèi),縣局黨組認真總結(jié)民主生活會情況,形成專題報告,經(jīng)縣局黨組書記審定、縣委督導組審核后,以局黨組名義向縣紀委、縣委組織部和縣委活動辦呈報。
3、抓好整改落實。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題,縣局班子和班子成員認真制定整改任務(wù)書、時間表,實行書記負責制,并在一定范圍內(nèi)進行公示。
為確保召開高質(zhì)量的縣局領(lǐng)導班子專題民主生活會,成立農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子專題民主生活會籌備協(xié)調(diào)小組,負責專題民主生活會組織協(xié)調(diào)工作。成員如下:
一、會前準備
房管局黨組高度重視此次民主生活會,嚴格按照要求完成了會前準備工作。
1.制定會議方案。起草《縣房管局黨組領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會工作方案》,報縣委第二巡察組審閱,巡察辦審核。
2.深化學習研討。以理論中心組集中學習研討的形式進行,時間不少于半天。采取個人自學與集中研討相結(jié)合的方式,重點學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,重點學習領(lǐng)會縣委第二巡察組巡視反饋意見整改落實會議精神,緊密聯(lián)系個人思想、職責和作風實際,進一步深化對巡視整改的思想認識,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
3.溝通交流思想。民主生活會召開前,安排時間開展談心談話,真正把問題談開、思想談深、意見談好,消除隔閡、形成共識,為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ)。要做到“三必談”,即主要負責同志與班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管部門負責同志必談。談心談話要一對一、面對面,立足工作、思想實際,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題談透,把相應(yīng)的責任談透,把抓好巡察整改落實的要求談透。
4.認真準備班子及成員個人對照檢查材料。堅持站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,以“四個意識”為政治標桿,以新時代中國特色社會主義思想為政治要求。以黨規(guī)黨紀為尺子,堅持問題導向。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋的問題,主動認領(lǐng),逐項進行對照檢查,深刻查擺剖析問題根源,把問題說清楚、談透徹,開展嚴肅認真的批評和自我批評,進一步統(tǒng)一思想認識,明確整改方向、整改重點、整改措施。黨組班子對照材料由黨組書記主持起草,黨組集體研究討論后,報縣委第二巡察組審閱后,再報縣委巡察辦審核。班子成員要認真起草對照檢查材料,經(jīng)黨組書記審核。
二、會議情況
民主生活會班子成員全部到位。會議由房管局黨組書記、局長主持,其他班子成員參會;房管局部分黨員干部群眾列席會議。
會議首先由黨組書記、局長代表班子進行對照檢查。,并深刻剖析了原因,提出了整改措施。然后全體班子成員逐一對照檢查發(fā)言。由黨組書記、局長帶頭,其他班子成員依次進行對照檢查,開展批評和自我批評。自我批評要勇于解剖自己,聯(lián)系縣委巡察組反饋問題,深入進行對照檢查,嚴肅查擺本單位及個人存在突出問題。相互批評要坦誠相見,本著對黨的事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度,直截了當開展批評,指出具體問題,提出改正建議。班子成員發(fā)言后,縣委第二巡察組對民主生活會進行了點評。最后黨組書記、局長作小結(jié)講話,并就貫徹落實縣委第二巡察組有關(guān)領(lǐng)導點評講話進行表態(tài)性發(fā)言。
三、會后要求
一、開展廣泛征求意見和談心活動。
通過談心、召開會議集中測評等多種形式,發(fā)放《征求意見表》,廣泛征求意見和建議,共征求到各類意見10條。開展談心活動,通過談心交心征求意見。領(lǐng)導班子成員之間、領(lǐng)導與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心活動,通過談心,達到了溝通思想,相互提醒,增進了解和團結(jié)。征求意見結(jié)束后,我局召開會議,提出了下一步工作目標:
1、結(jié)合征求到的局整體和黨員個體存在的意見與問題,按照黨支部的要求,要求人人認真剖析思想根源,撰寫好個人剖析材料。
2、針對發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足,對癥下藥,認真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認真召開班子民主生活會,按照準備好的剖析材料,逐個進行對照檢查,積極開展批評與自我批評,開展民主評議。
二、以班子生活會為載體,開展深入查糾整改。
12月20日下午,在局長主持下,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段領(lǐng)導班子民主生活會在局會議室召開,局班子成員參加了生活會,此次局領(lǐng)導班子民主生活會的主題是:在這次學習教育活動中,通過廣泛征求意見、談心談話、學習提高,對照活動提出的要求,圍繞每個人自身存在的問題,開展健康的思想斗爭,進行批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題,深刻剖析存在問題的原因,明確整改措施、目標和期限。生活會采取先由一個成員進行自我剖析發(fā)言,而后大家共同對一人進行幫助,進一步查找問題,指出不足,再由被評議的同志表態(tài)發(fā)言的方式進行,由局長帶頭發(fā)言。按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,做到了公開批評講真話,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情,不回避矛盾和問題,不參雜私心雜念,不糾纏細枝末節(jié)。做到敢于揭短亮丑,查擺實際問題。
班子民主生活會上,每個成員都對要求進行了重點說明,接受其他成員和中層干部的監(jiān)督。同時,對自身存在的問題也提出了整改措施和目標時限。通過深入開展批評與自我批評,提出問題和不足,提出批評意見和建議。
最后,認真總結(jié),明確努力方向。針對生活會和查擺中提出的問題和不足,在今后的工作中,我局班子及成員將從以下幾個方面努力,以適應(yīng)新形勢,克服和改正問題,使我局隊伍更加整齊,在取得全省先進司法局的基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)躋身全國先進的目標打下堅實的基礎(chǔ)。一要在黨風廉政建設(shè)的進程中發(fā)揮模范作用,二要在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮模范作用,三要在愛崗敬業(yè)的奉獻中發(fā)揮模范作用。
三、深入開展大調(diào)研活動,在思想上樹牢科學發(fā)展觀。
各位領(lǐng)導:
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是我們黨成立100周年的慶典之年,同時也是基層換屆之年。為嚴肅換屆紀律,保證換屆風清氣正,對照區(qū)委“十嚴禁”、“四必須”換屆紀律規(guī)定,結(jié)合自己的工作實際,將相關(guān)情況匯報如下。
一、強化認識,嚴守換屆紀律。強化政治意識,理解嚴肅換屆紀律的必要性和重要性,深刻認識嚴肅換屆紀律是全面從嚴治黨的必然要求,必須把紀律規(guī)矩挺在前面,守住底線、不越紅線,做好自己的同時,自覺把紀委的監(jiān)督責任扛在肩上。
二、深入學習,自覺抵制不正之風。認真深入學習換屆選舉的各項政策法規(guī),切實提高紀律意識和規(guī)矩意識,把“十嚴禁”換屆紀律作為不可逾越的“警戒線”,不斷增強嚴守換屆紀律的自覺性。做到堅決不傳播影響和干擾換屆工作的流言蜚語,深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,舉一反三、引以為戒,切實增強責任意識和政治擔當,堅決杜絕各種換屆過程中的不正之風。
三、強化監(jiān)督,著力正風肅紀。緊盯典型問題,特別是“十個嚴禁”所列舉的內(nèi)容,緊盯重點人群,緊盯重點環(huán)節(jié),緊盯責任主體,將監(jiān)督貫穿換屆選舉全過程,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴把政治關(guān)、作風關(guān)和廉潔關(guān),以鐵的紀律確保換屆過程風清氣正。
X區(qū)長、各位領(lǐng)導、同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組于X日至X日,對我局進行了為期X月的巡察“回頭看”。今天,我們在這里召開巡察情況反饋會,這既是巡察的一個重要環(huán)節(jié),更是有利于我們認真總結(jié)、反思問題、改進工作的重要契機。區(qū)委區(qū)政府十分關(guān)心重視,多位領(lǐng)導親臨指導。他們分別是:
區(qū)X同志;
區(qū)X同志;
區(qū)X同志;
區(qū)X同志;
讓我們對各位領(lǐng)導的到來和幫助一并表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天會議的有:X成員、全體機關(guān)干部、各中小學(幼兒園)單位負責人和服務(wù)對象代表。
今天的會議共有4項議程:
一是區(qū)委第X巡察組X同志反饋巡察情況;
二是由我代表局黨組作表態(tài)發(fā)言;
三是X同志傳達X同志在X講話精神;
四是X講話。
首先,請X作巡察情況反饋,大家歡迎。
巡察組一個多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業(yè)務(wù)之精、處事之公、律己之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表全體干部職工,對巡察組各位領(lǐng)導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,X給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的我們都照單全收,不存異意。下面,我代表X表態(tài)如下:
一、深化認識,切實增強整改落實的政治自覺
區(qū)委開展巡察工作,是對我們加強黨風廉政建設(shè)、落實從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次集中檢驗,是對我們領(lǐng)導干部的一次“黨性會診”“廉政把脈”“政治體檢”。巡察是發(fā)現(xiàn)問題,整改是解決問題。全局上下要以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態(tài)度,樹牢“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的理念,堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不折不扣推動問題整改落實。同時,要加強與巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持,真正把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。
二、立行立改,切實增強問題整改的實效性
會議結(jié)束后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,迅速召開黨組會和專題民主生活會,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標。建立并實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改。對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,確保件件有落實,事事有回音。
三、壓實責任,切實增強跟蹤督辦力度
巡察中發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,整改才是目的,如果對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不整改,就形同虛設(shè)。為此,對巡察反饋意見,我們將不折不扣予以整改落實,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的及時通報,該核實的認真核實,該問責的嚴肅問責。X成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領(lǐng)域整改,帶頭指導好機關(guān)各股室、下屬學校的整改,推動各項措施落到實處。在抓好集中整改的同時,還要舉一反三,深刻反思、認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結(jié)”,建立長效機制,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。
我們堅決擁護、接受X反饋的意見和建議。局班子及全體干部職工有決心、有信心,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在巡察組各位領(lǐng)導的指導和幫助下,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,以高度的政治責任感,切實抓好整改落實,真正把巡察工作的成果運用到推動全區(qū)教科體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來,為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)排頭兵作出新的貢獻。
謝謝大家!
下面,請X傳達講話精神,大家歡迎。
下面,請X同志講話,大家歡迎!
X講話對我們堅定政治方向、政治立場,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩,厘清工作思路、統(tǒng)籌工作布局、務(wù)實工作作風,具有十分重要的指導意義。我們將以最嚴肅的態(tài)度、最嚴明的紀律、最嚴格的要求、最嚴實的作風,扎實推進巡察整改工作,以整改落實的實際成效,向區(qū)委區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意答卷。
XX同志年輕、有活力,政策理論水平高,事業(yè)心和責任心強,長期從事XX等多個崗位鍛煉,對組織工作有經(jīng)驗、有見解、有辦法。相信XXX同志的到來,必將為XXX發(fā)展注入新鮮動力,讓我們用熱烈的掌聲表示歡迎!
下面,請XX同志作任職表態(tài)發(fā)言。
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下面,請黨群工作部班子成員依次作表態(tài)發(fā)言。
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剛才,XX同志作了很好的任職發(fā)言,有想法、有干勁,有思路、有目標,希望XX同志能夠帶著為民情懷,加強工作調(diào)研,抓緊熟悉XXX情況,盡快進入新的工作角色,在新的工作崗位上展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績,帶領(lǐng)黨群工作部全體干部職工奮勇爭先,走在前列。
黨群工作部是黨工委的政治機關(guān),集合了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)黨委四大功能,對著市里十幾個部門單位,任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮。一直以來,黨群工作部干部職工吃苦耐勞、扎實肯干、樂于奉獻,克服了一個個困難,取得了一個個成績,在全區(qū)基本形成了組織有力、宣傳有方、統(tǒng)戰(zhàn)有為的良好局面,工作值得肯定,我代表黨工委領(lǐng)導班子對你們表示衷心的慰問和感謝。
剛才幾位部領(lǐng)導班子成員也做了很好的表態(tài)發(fā)言,講政治、有活力。我相信,在XXX同志的帶領(lǐng)下,在全體干部職工的團結(jié)一致、聚力攻堅下,黨群工作部的工作業(yè)績一定能夠再上一個新的臺階,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻新的力量。下面,對于黨群工作部的工作,圍繞一個“實”字,我提幾點要求。
一是要在組織工作上出“實”招。目前最重要的就是要扎實做好村(社區(qū))兩委換屆工作,要把黨的領(lǐng)導貫穿始終,精準分析研判,嚴格資格審查,準確把握上級要求,持續(xù)抓好群眾思想工作和換屆風氣,不斷正風肅紀,著力優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進換屆和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,確保選出一批政治素質(zhì)高、工作能力強的村級組織帶頭人,確保通過換屆換出新風正氣、換出XXXX區(qū)的精氣神。同時,要在夯實基層基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,補短板、促提升、創(chuàng)特色,不斷推動基層黨的建設(shè)全面進步、全面過硬;要在建強干部隊伍上持續(xù)發(fā)力,知事識人用好干部、壓擔歷練育好干部、寬嚴相濟管好干部,優(yōu)化打造我區(qū)干部梯隊;要持續(xù)做好招才引智工作,堅持需求導向,盡快打開人才招引工作局面,著力打造人才工作品牌,堅持以事業(yè)留人,確保人才進得來、用得好、留得住。
二是要在宣傳工作上辦“實”事。目前最重要的是要牽頭開展好黨史學習教育,盡快制定我區(qū)《實施方案》,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組織好專題學習、專題民主生活會等規(guī)定動作,確保學習活動取得實效;要切實抓好黨工委理論中心組學習的組織和實施,及時提出學習計劃,切實推動中央和省市各項精神在我區(qū)精準落實;要建強意識形態(tài)主陣地,按照上級要求,及時提出我區(qū)意識形態(tài)工作要點,及時將工作情況提報黨工委專題研究,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權(quán);要不斷加強區(qū)內(nèi)主流媒體建設(shè)、不斷提高宣傳報道質(zhì)量,全面推進新時代文明實踐中心建設(shè),在全市、全省甚至全國層面發(fā)出更多的XXX聲音;要不斷完善輿情應(yīng)急處置機制,加強輿情形勢分析研判,創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段打擊非法宗教和,切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨群組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局,牢牢把握輿論宣傳主基調(diào);要切實打好文明創(chuàng)建主動仗,提前準備做好創(chuàng)建文明城市復審和衛(wèi)生城市復審宣傳等有關(guān)工作,深化文明創(chuàng)建和文旅融合,全面提升我區(qū)文明形象。
三是要在統(tǒng)戰(zhàn)工作上查“實”情。要不斷深入群眾調(diào)研,查實情、辦實事,堅持政治引領(lǐng)、廣聚人心、強化團結(jié)、加強基層基礎(chǔ)工作;要注意培養(yǎng)選拔黨外干部;要積極推進統(tǒng)一戰(zhàn)線人士建言獻策,助力經(jīng)濟社會發(fā)展;要進一步促進民族團結(jié)進步、維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、扎實做好港澳臺及海外工作,為高質(zhì)量發(fā)展匯聚正能量,提供堅強保障。
四是要在機關(guān)黨建和群團工作上求“實”效。要抓緊抓實機關(guān)黨建工作,建立健全機關(guān)黨務(wù)工作者專(兼)職隊伍,明確黨務(wù)工作者職責。同時,將黨務(wù)工作者能力提升納入干部培訓班次,結(jié)合建黨100周年慶祝活動,采取理論和現(xiàn)場教學等方式,組織黨務(wù)工作者進行集中培訓,進一步提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力;要始終把群團工作置于黨的領(lǐng)導之下,擺在黨委的工作大局之中,要繼續(xù)做好工會、團委、婦聯(lián)等工作,發(fā)揮廣大工人、青年、婦女的作用,引導他們更好的參與到經(jīng)濟社會發(fā)展中來,講政治、求實效,堅持理想信念,扛起聽黨話跟黨走的旗幟,創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強工會、團委、婦聯(lián)的“引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系”功能。
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止月日共組織收入萬元,其中省級收入完成萬元,占年計劃的;縣級收入預計完成萬元,占年計劃的,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
⒈全員抓收入,實行目標管理。
今年,我局省級收入任務(wù)為萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為萬元??h是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務(wù),定目標,實行獎優(yōu)罰劣形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
⒉加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風,加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于,稅負調(diào)整率不低于;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款萬元,罰款萬元。
⒊加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
⒋全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)戶,查補稅款萬元,罰款萬元。
⒌加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風,文明辦稅
⒈用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落*實市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于月初開工建設(shè)。領(lǐng)導處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結(jié)在領(lǐng)導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面,使地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機和活力。
⒉今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業(yè)風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進工作作風。
⒊加強制度建設(shè),促進規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度,局機關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關(guān)共處罰遲到、早退人員人次,罰款元。對于制定的制度,局領(lǐng)導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年月,我局抽調(diào)名人員組成個檢查組,對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
⒋合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進行了大幅度調(diào)整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。
⒌建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
⒍今年月份,我局根據(jù)縣委的指示,及時向縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設(shè)當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎(chǔ)上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入萬元資金,購置了臺計算機及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設(shè)施,局機關(guān)于月份實現(xiàn)了無紙化辦公。
今年月份縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》期,在《工人日報》、《稅務(wù)》、《*日報》等報刊發(fā)表稿件篇,被省局采用信息條、調(diào)研材料篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長*同志撰寫的《實踐三個代表,實現(xiàn)依法治稅》被《稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
⒈治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對稅收秩序進行了整頓和規(guī)范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關(guān)依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
⒉整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會上作了表態(tài)發(fā)言。二是進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行首問責任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
⒊搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發(fā)票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內(nèi)容;組織了多期培訓班,包括企業(yè)管理人員和個體工戶共多人參加了培訓;上門散發(fā)宣傳資料*多份,發(fā)放新《征管法實施細則》多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設(shè)
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風廉政建設(shè)健康發(fā)展。
⒈認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
今年,我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執(zhí)行《廉政準則》相關(guān)制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設(shè)落實到了實處。
⒉加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機關(guān)設(shè)立了小伙房,來局指導工作的領(lǐng)導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經(jīng)費管理,除嚴格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
⒊建章立制,強化監(jiān)督。
對于廉政建設(shè),我局制定了嚴格的規(guī)章制度,并強調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。
⒋廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書份,對全局領(lǐng)導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。
月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
⒈縣工業(yè)欠發(fā)達,稅源少,完成上級交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
⒉公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環(huán)境差,依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊,偷稅、抗稅案件時有發(fā)生,地稅司法體系需進一步完善和加強。