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一、基本情況
縣位于省西部,幅員面積7303平方公里,平均海拔3500米以上,原有22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、219個行政村、4個居委會。鄉(xiāng)級行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革后有21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、194個行政村、4個居委會,總?cè)丝跀?shù)7.07萬人,藏族占95%。縣有可耕地24萬畝,糧食及經(jīng)濟(jì)作物常年播面16萬畝,為全州之首,糧食產(chǎn)量占全州的七分之一,歷史上就是“糧倉”。歷屆黨委政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是2016年以來,縣委縣政府把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為改善和發(fā)展民生的核心任務(wù),立足資源、區(qū)位優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)施策,縣投入貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金12310.2萬元,非貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持基金363.5萬元,培育發(fā)展龍頭企業(yè)2個,在129個貧困村培育新型經(jīng)營主體218個,其中:建設(shè)新型經(jīng)營主體且有20戶以上貧困戶的非貧村(建制調(diào)整后)26個,帶動貧困戶增收總戶數(shù)2319戶,形成了“大中小、長中短”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,勾勒出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)培育龍頭企業(yè),做實(shí)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全縣具有規(guī)模以上的龍頭企業(yè)2家,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”方式,帶動貧困戶發(fā)展達(dá)610戶。一是招商引進(jìn)州級龍頭企業(yè)綠色食品有限公司,投資8000萬元,建成全州現(xiàn)階段唯一集生產(chǎn)、加工、交易、物流配送于一體的綜合園——生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園。自產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營以來,園區(qū)優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,與40余家合作社或集體牧場簽訂了收購協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了全縣集體牧場與牦牛產(chǎn)業(yè)園的有效承接。目前,園區(qū)收購牦牛34000余頭,帶動農(nóng)牧民出欄增收1.9億元。二是縣素有“糧倉”的美譽(yù),一直以來,由于缺乏深加工企業(yè),青稞產(chǎn)值低,銷售渠道窄,青稞不出倉、不銷售的現(xiàn)象存在。為提高青稞產(chǎn)值,縣引進(jìn)了貝瑪食品(上海)有限公司,在呷拉鄉(xiāng)投入資金1.5億元,建成集科技培育、產(chǎn)品加工、休閑觀光、創(chuàng)新研發(fā)為一體的現(xiàn)代青稞文化園。青稞文化產(chǎn)業(yè)園于2019年9月試運(yùn)營,青稞收購價從市場現(xiàn)行的每公斤3.0元調(diào)整為每公斤4.5元,目前,已收購青稞50000公斤,直接增加群眾收入22.5萬元。青稞文化產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)運(yùn)營后,預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)厝罕娒磕昕傇鍪諏⑦_(dá)到3816.1萬元,實(shí)現(xiàn)戶均增收7226.4元,貧困戶人均增收1376.8元。
(二)提高組織程度,做細(xì)小微產(chǎn)業(yè)。至2016年以來,依全縣建設(shè)小微集體經(jīng)濟(jì)146個,截止2019年底集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)450萬元,貧困戶人均分紅達(dá)10元以上。涌現(xiàn)了一批如“軍糧”、“東讓然谷”等縣耳熟能詳?shù)暮献魃绠a(chǎn)品,如:“東讓然谷”合作社通過線上、線下銷售,年利潤達(dá)30萬元,真正將以往“輸血式”扶貧變?yōu)椤霸煅健狈鲐殹V档靡惶岬氖牵h大力推進(jìn)集體牧場建設(shè),積極探索推廣“1+6”(1個核心:黨建引領(lǐng)+6個注重:注重龍頭企業(yè)引領(lǐng)、注重集體牧場建設(shè)、注重牧戶牲畜出欄、注重政策機(jī)制保障、注重金融機(jī)構(gòu)支持、注重信息技術(shù)應(yīng)用)畜牧業(yè)發(fā)展模式,規(guī)范化建設(shè)84個集體牧場,集體牧場存欄牦牛9000余頭,牦牛年出欄達(dá)1579頭,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益789.5萬元。積極推進(jìn)“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”飛地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在拖壩鄉(xiāng)移民新村投資900萬元,建設(shè)集牦牛短期育肥、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖基地,四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)18個非貧困村年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入近40萬元。
(三)抱團(tuán)取暖發(fā)展,做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。縣有山無礦產(chǎn)、有江無水電,土地貧瘠,旅游資源匱乏,縣委、政府創(chuàng)新理念,審慎決策,以129個貧困村抱團(tuán)取暖的方式,投資6.5億元,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率建設(shè),建成以森珠達(dá)孜王宮為中心,文化區(qū)、濕地休閑區(qū)、草原體驗(yàn)區(qū)、史詩觀光區(qū)的縣文化精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地,形成集“吃、住、行、游、購、娛”為一體獨(dú)具特色的藏文化體驗(yàn)城。基地采取“政府籌資統(tǒng)建+企業(yè)合作經(jīng)營+村集體入股分紅”的模式經(jīng)營,目前,已有300余家商戶成功簽約入駐,接待游客11萬人,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入1100余萬元,經(jīng)營性收入1500余萬元。同時,文化精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地引入水淘糌粑、石刻、茶扎泥塑等特色產(chǎn)品和手工藝品,拓寬了群眾就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)增收,帶動就業(yè)761人,實(shí)現(xiàn)每月人均增收近2800元。文化精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地承載著全縣貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展希望,托舉著廣大貧困群眾致富夢想,大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”突破。
(四)完善帶貧機(jī)制,優(yōu)化利益鏈接。因地制宜確定具體的收益分配方案,健全農(nóng)戶參與機(jī)制和利益分享機(jī)制,切實(shí)保障村集體和貧困戶的收益。集體經(jīng)濟(jì)取得可分配收益后,按照約定兌現(xiàn)貧困村和農(nóng)戶的收益,并優(yōu)先保障貧困戶的收益。縣建立牦牛養(yǎng)殖、藏雞養(yǎng)殖等農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)218家,帶動貧困戶2319戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)組織化經(jīng)營,貧困村集體經(jīng)濟(jì)年度分紅達(dá)到10元以上。目前,合作社產(chǎn)生分產(chǎn)生利潤500余萬元,有效促進(jìn)貧困村退出,貧困戶脫貧。始終注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制完善和保障,做好正向激勵,重點(diǎn)對發(fā)展較好合作社給予5萬元—15萬元不等的產(chǎn)業(yè)扶持基金獎勵基金,出臺了《縣牦牛出欄管理辦法》,《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》等,按照“一本書(檔案管理一本書)、兩本賬(實(shí)物賬、財務(wù)賬)的要求強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì),規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)賬檔管理,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)與合作社發(fā)展,進(jìn)一步保障村集體和貧困戶分紅。
(五)激發(fā)內(nèi)生動力,鞏固發(fā)展成果。圍繞貧困群眾,大力宣傳各項(xiàng)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民的技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,采取“走出去、走下去”的方式,實(shí)施技術(shù)共建工程,組織開展青稞高產(chǎn)基地、蔬菜種植、果樹種植、家政服務(wù)、摩托車維修等各類培訓(xùn)班達(dá)15000人次,提升貧困群眾脫貧技能,邀請省、州專家深入田間地頭提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)講座等活動,發(fā)放宣傳資料12000余冊,不僅激發(fā)了貧困群體的內(nèi)生動力,而且培養(yǎng)了一批“土專家”和致富帶頭人。目前,貧困村實(shí)現(xiàn)129個貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人至少3人以上,致富帶頭人共計(jì)達(dá)到410人。深入開展“感恩奮進(jìn)教育活動、幸福美麗家園建設(shè)活動、文明家庭評比活動”激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,激活貧困群眾自主性,提升了人們主動脫貧意識和脫貧能力。
三、存在的問題及原因分析
通過近幾年來的不懈努力,縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得了前所未有發(fā)展,目前集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)10元以上,有力促進(jìn)貧困村脫貧、貧困戶增收,但產(chǎn)業(yè)扶貧中依然存在一些問題,具體如下:
(一)主動發(fā)展能力差。受傳統(tǒng)思想浸,群眾自我發(fā)展意識受到限制,一些消極的習(xí)俗慣例深入骨髓,求穩(wěn)怕變,排斥變革、缺乏進(jìn)取的小農(nóng)意識,極大地抑制了其主動脫貧致富的自覺性。此外,長期與外界隔絕而難以理解幸福意義,難以理解現(xiàn)代生活的獲得感,群眾安于現(xiàn)狀,思想觀念落后。
(二)科學(xué)管理能力弱。全縣懂市場、懂宣傳、懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才缺乏,沒有自我發(fā)展和創(chuàng)新的意識,無法滿足群眾對種養(yǎng)、加工及市場銷售方面的技術(shù)需求,從而制約著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新型主體對產(chǎn)業(yè)管理資金使用、賬務(wù)管理、臺賬管理上還缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),集體經(jīng)濟(jì)管理較為粗放。
(三)正向激勵機(jī)制軟。在充分挖掘脫貧致富典型上少,榜樣的作用發(fā)揮的不夠,未能通過身邊人脫貧致富的典范來營造良好的外部氛圍和壓力。針對到戶的政策方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制和評判機(jī)制少,群眾自主培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)愿望不強(qiáng)。
四、下步改進(jìn)措施
立足縣實(shí)際,尊重客觀規(guī)律,綜合運(yùn)用道德、利益、制度等相關(guān)機(jī)制,同時借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),全方位多層次激發(fā)和鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)激發(fā)內(nèi)生動力。積極開展扶貧政策知識、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、思想教育、扶貧案例等相關(guān)內(nèi)容,加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)宣傳,要為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困群眾創(chuàng)造條件,搭建“一人就業(yè)、全家脫貧”和“一人創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺;繼續(xù)落實(shí)信貸政策,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予資金方面支持;通過鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型積極發(fā)展旅游業(yè),通過相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)提升管理水平。“三分建、七分管”,圍繞產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收、貧困群眾持續(xù)增收,大力宣傳各項(xiàng)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民的技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)了一批“土專家”和致富帶頭人。抓好農(nóng)技員駐村開展技術(shù)指導(dǎo)工作,扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《局工會扶貧工作總結(jié)范文》,供您查閱。
20xx年,我局工會在市總工會、市局工會和橋北林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學(xué)活動搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。
2、項(xiàng)目幫扶:對有必須勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
3、一次性救助:對因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機(jī)制。
2、設(shè)立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本狀況、職工子女待業(yè)狀況、困難職工子女入學(xué)狀況、特困職工致困原因等進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學(xué)狀況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認(rèn)真分析,理清思路。透過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不一樣的幫扶方案,因人制宜采取不一樣方式進(jìn)行幫扶。
5、實(shí)行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展?fàn)顩r良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達(dá)萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進(jìn)行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導(dǎo)不得被評為先進(jìn),應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實(shí)上報年度困難職工脫貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫忙困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅(jiān)定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者透過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術(shù)。用心熱情主動地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術(shù)幫忙,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當(dāng)困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計(jì)幫忙他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
5、幫子女入學(xué)與就業(yè)。在困難職工子女入學(xué)遇到困難時,要想法設(shè)法幫忙其解決子女入學(xué)上的困難,保證困難職工子女能按時入學(xué)。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路用心幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫忙,以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機(jī)制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達(dá)28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工到達(dá)了應(yīng)保盡保。
2、多方籌措資金,使各項(xiàng)幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強(qiáng)等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金XX0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金6000元,獎勵考上大學(xué)本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風(fēng)險,減輕女職工肩負(fù)工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進(jìn)行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進(jìn)行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動,結(jié)成“一對一”幫扶對子42對,為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人,發(fā)放慰問金17500元,寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進(jìn)行了駕駛技能培訓(xùn)。為263名職工興辦了職工互助合作保險,筑起了抵御風(fēng)險的第二防線。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《郵儲銀行扶貧工作總結(jié)》,供您查閱。
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達(dá)州等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。截至今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點(diǎn),在落實(shí)省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點(diǎn),居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實(shí)際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)DJ剑袑?shí)解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點(diǎn),該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬元。
落實(shí)扶貧工作會議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
2020年在局黨委深切關(guān)心下,在全局干部職工的共同努力下,圓滿完成了包保貧困村駐村幫扶各項(xiàng)工作。
一、駐村工作開展情況
按照市委組織部要求,2020年全年駐村290余天,周六、周日正常履行駐村工作隊(duì)值班責(zé)任,按要求填寫駐村工作日志。與派出單位完全脫鉤,保證了駐村工作時間。認(rèn)真履行駐村工作隊(duì)隊(duì)員職責(zé),全年走訪脫貧戶6次,重點(diǎn)戶不少于12次,每月至少一次。
二、在推動精準(zhǔn)扶貧方面
年初幫助包保貧困村制定了2020年脫貧計(jì)劃及后續(xù)鞏固提升計(jì)劃,結(jié)合包保貧困戶制定了個人包保幫扶鞏固提升工作方案,幫扶措施覆蓋旭日村所有貧困戶。駐村工作隊(duì)以開展“五鞏固、五提升”扶貧大會戰(zhàn)為契機(jī),每月對“三類重點(diǎn)人群”開展了有針對性的走訪慰問和入戶調(diào)查,切實(shí)了解實(shí)際情況,做到了全覆蓋。
三、在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
幫助包保貧困村大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目。在種植上,重點(diǎn)打造果樹種植產(chǎn)業(yè),同時利用果樹間種土豆、大蔥等額外再增加收入,此項(xiàng)目與村屯的亮化、美化和改善村屯環(huán)境相結(jié)合,在庭院和道路兩側(cè)種植李子樹,產(chǎn)生長期經(jīng)濟(jì)效益的同時,又對村屯環(huán)境進(jìn)行了改善。
2011年,我局工會在市總工會、市局工會和林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學(xué)活動搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶內(nèi)容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅(jiān)定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術(shù)。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術(shù)幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當(dāng)困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計(jì)幫助他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
5、幫子女入學(xué)與就業(yè)。在困難職工子女入學(xué)遇到困難時,要想法設(shè)法幫助其解決子女入學(xué)上的困難,保證困難職工子女能按時入學(xué)。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路積極幫助困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫(yī)。
二、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。
2、項(xiàng)目幫扶:對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
3、一次性救助:對因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
三、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機(jī)制。
2、設(shè)立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本情況、職工子女待業(yè)情況、困難職工子女入學(xué)情況、特困職工致困原因等進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學(xué)情況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認(rèn)真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進(jìn)行幫扶。
5、實(shí)行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達(dá)萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進(jìn)行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導(dǎo)不得被評為先進(jìn),應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實(shí)上報年度困難職工脫貧情況。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金,使各項(xiàng)幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為xxx、xxx等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為xxx,xx
x等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為xxx、xxx、xxx等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為xxx,xxx等10名困難職工子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金XX0元,又從市民政局為xxx,xxx,xxx三名低保戶子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金6000元,獎勵考上大學(xué)本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風(fēng)險,減輕女職工肩負(fù)工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進(jìn)行了婦女病普查。
3、制定了 “三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2012年,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線,緊緊圍繞縣委十三屆四次全會和縣政府工作報告的總體要求和市國土資源局確定的年度工作要點(diǎn),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù),在建設(shè)富裕文明和諧新紫陽和保護(hù)資源、保障發(fā)展等方面取得了顯著成績,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)貫徹落實(shí)縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求,積極為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮(zhèn)建設(shè)十件實(shí)事,及早介入,完成了廉租房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、縣福利救助管理站的用地規(guī)劃選址等工作,并協(xié)助縣城建局完成了縣中醫(yī)院綜合門診樓建設(shè)拆遷工作。
二是堅(jiān)持“有保有壓,區(qū)別對待”的原則,科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地利用年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,優(yōu)先考慮全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)用地需求,支持我縣新農(nóng)村建設(shè)和茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務(wù)工作,完成了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預(yù)審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強(qiáng)祥駕校、全新液化氣站、已進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整,正在積極爭取市局批準(zhǔn)。蒿坪工業(yè)園區(qū)、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規(guī)劃調(diào)整。
三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》,編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局、科技局、糧貿(mào)小區(qū)、鐘鼓灣等地段的綜合開發(fā)土地統(tǒng)征儲備的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
(二)耕地保護(hù)工作不斷加強(qiáng),全縣耕地保有量達(dá)到91萬畝,基本農(nóng)田達(dá)到53萬畝。一是耕地保護(hù)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀,全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地復(fù)墾整理等指標(biāo)全部列入了縣政府工作目標(biāo)責(zé)任范圍,并分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和責(zé)任部門,擺上了政府工作議程。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀,使耕地保護(hù)工作在體制上有了保障。二是加強(qiáng)對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的巡查,做到了巡查工作常態(tài)化、臺帳化,及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實(shí)施的漢王鎮(zhèn)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目已完工并通驗(yàn)收。新增耕地98.67公頃,總投資679.56萬元的麻柳鎮(zhèn)青巖溪、瓦廟鎮(zhèn)朱溪河土地復(fù)墾項(xiàng)目于10月21日通過省市專家組的驗(yàn)收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復(fù)墾項(xiàng)目已完工,市國土資源局已組織專家組進(jìn)行了初驗(yàn)。新增耕地194.2畝的東木鄉(xiāng)土地復(fù)墾項(xiàng)目和金川土地復(fù)墾項(xiàng)目已全部完工。上述項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地總量動態(tài)平衡且略有增加,確保了全縣53萬畝基本農(nóng)田和91萬畝耕地面積不減少。 ·統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)年度工作總結(jié) ·縣人大常委會2012年工作總結(jié) ·教體局黨組書記、局長工作總結(jié) ·2012年商務(wù)局外資外貿(mào)工作總結(jié)及明年工作重點(diǎn) ·省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié) ·2012年扶貧工作總結(jié) ·2012年全市宣傳思想工作總結(jié)和2011年工作思路 ·2012年度市地方稅務(wù)研究工作總結(jié)
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(三)切實(shí)做好礦山企業(yè)整合工作,促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)利用。
一是完成了我縣完成“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,該規(guī)劃為做大做強(qiáng)我縣礦業(yè),促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
三是扎實(shí)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了切實(shí)可行的《紫陽縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實(shí)施方案》,明確“回頭看”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查,以磚瓦窯、建筑石料等資源開發(fā)作為重點(diǎn),組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對礦山企業(yè),進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面清查,關(guān)閉了1個不符合規(guī)定的磚廠,依法查處非法超占土地7049㎡,收繳罰款9.49萬元;及時制止了少數(shù)非法開采建筑石料的行為。
(四)完善各項(xiàng)措施,做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
今年以來,我村精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認(rèn)真落實(shí)扶貧措施,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準(zhǔn)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施、靠實(shí)了工作責(zé)任。深入村社召開會議、座談討論,細(xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識別因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實(shí)現(xiàn)全部硬化。二是著力強(qiáng)化智力支撐。把脫貧致富的根本點(diǎn)放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實(shí)用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認(rèn)真落實(shí)貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)低保、五保、農(nóng)村孤兒補(bǔ)助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補(bǔ)貼;嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴(yán)格落實(shí)禁牧補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實(shí)解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實(shí)效,按要求實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是集中力量做好脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)村兩級干部通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點(diǎn)對象進(jìn)行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù)。
二、存在的問題
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實(shí)的不夠好,一些措施還沒有落實(shí)到實(shí)處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實(shí)際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。落實(shí)分戶包扶方案,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
2016年,局在市委、市政府扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)一部署下,積極開展定點(diǎn)扶貧工作,局黨組將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃并精心組織實(shí)施,對聯(lián)系幫扶村和幫扶群眾采取實(shí)際舉措,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動扶貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識、明確責(zé)任
2016年初以來,局就將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃和局日常工作考評,成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開局黨組會就定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行安排和部署,安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)的具體工作,切實(shí)保障了扶貧工作的順利開展;同時,市林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工,要求局有關(guān)科室在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌安排中,向定點(diǎn)村傾斜,開展扶貧攻堅(jiān)工作。
二、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目牽引
我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,通過項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃地對聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作,主要項(xiàng)目投入如下:
(一)產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)
今年我局投資*萬元為該村修建了生產(chǎn)公路,這是我局投資建設(shè)的一項(xiàng)民心工程,是我局扶貧行動的具體體現(xiàn),生產(chǎn)公路是一條脫貧致富路,公路的修建盤活了*多畝土地,使元寶屯人均田地增加到一畝左右,為實(shí)現(xiàn)該屯60多戶210多人的脫貧目標(biāo)打下了基礎(chǔ),同時也為下步開發(fā)的旅游資源提供了支持。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn)
為發(fā)揮利用豐富的竹資源優(yōu)勢,加快山區(qū)脫貧步伐,針對竹編工藝品具有成本較低、勞動密集型、技術(shù)易于掌握、市場前景好的特點(diǎn)和適合資金缺乏、發(fā)展產(chǎn)業(yè)路徑少、勞動力豐富的貧困戶實(shí)施的情況,投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),貧困戶學(xué)習(xí)了先進(jìn)的竹編工藝品技術(shù),為實(shí)施技術(shù)扶貧,發(fā)展成為穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。
(三) 積極開展扶貧日活動
10月17日是全國“扶貧日”,開展“扶貧日”活動,對大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,構(gòu)建政府和社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局都將發(fā)揮積極的帶動作用,產(chǎn)生積極的社會影響。為此,我局全面部署,廣泛動員,積極開展活動:一是局黨組高度重視,召開了班子會,專題研究部署“扶貧日”宣傳工作;二是在全局積極開展獻(xiàn)愛心活動,活動日當(dāng)天捐款*元,衣服圖書*件套,折合資金*元;三是對本村范圍內(nèi)的扶貧戶開展走訪慰問,宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動,深得群眾好評。
三、積極開展“一幫一聯(lián)”活動
根據(jù)統(tǒng)一部署和市委市政府的要求,我局積極開展“一幫一聯(lián)”工作:一是制定我局幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生活動工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、途徑和要求;二是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,并在局辦成立了“一幫一聯(lián)”活動辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)工作;三是根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排我局干部職工對元寶村貧困戶的結(jié)對幫扶,中層以上在編干部均有幫聯(lián)任務(wù),處級干部同時結(jié)對幫扶貧困戶中的在校學(xué)生,特別是大學(xué)生。目前我局67名干部職工聯(lián)系元寶村68戶貧困戶(全村128戶貧困戶)。我局幫聯(lián)人采取實(shí)地走訪和電話聯(lián)系的方式,通過幫思想、幫創(chuàng)收、幫信息和技術(shù)、幫資金、幫子女入學(xué)與就業(yè)、幫就醫(yī)等途徑,促進(jìn)了“一幫一聯(lián)”工作的有效落實(shí)。
三、面對困難,謀劃明年工作
2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作,雖然取得一定成效,完成了118戶的脫貧任務(wù),但是,也應(yīng)該看到,目前的脫貧還是建立在上級的大力幫扶和政策紅利的基礎(chǔ)上,脫貧也還不穩(wěn)定,隨著今年脫貧任務(wù)的完成,雖說有些政策還可以繼續(xù)享受,但多數(shù)政策也將不可持續(xù),再加上特色產(chǎn)業(yè)的培育還在初步階段,穩(wěn)定脫貧壓力猶在,2017年任務(wù)更加艱巨,我們將從以下幾個方面努力:
一是繼續(xù)做好聯(lián)系村的扶貧工作。開展謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧,用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動群眾脫貧致富。
一、企業(yè)參與扶貧開發(fā)現(xiàn)狀:
**縣將龍頭企業(yè)參與扶貧開發(fā)的主陣地,投入**多萬元信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè),安排了**元財政扶貧資金開發(fā)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。**有限公司按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,與農(nóng)戶簽訂了最低保護(hù)價收購合同,使該縣樹莓生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到**畝。近年來,**縣將社會扶貧作為加大扶貧開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,加快農(nóng)村發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,廣泛動員民營企業(yè)參與扶貧開發(fā),取得了明顯的成效。
二、主要做法是:
(一)審時度勢,科學(xué)決策。**縣是農(nóng)業(yè)大縣,以農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些社會矛盾和問題也日益突出。近年來,雖然**的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大提高,政府也在不斷加大扶貧投入,但由于農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,僅靠政府投入和扶貧專項(xiàng)資金投入只是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。為探入推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)工作,縣委、縣政府在深入調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“政府積極引導(dǎo),企業(yè)自愿參與”的原則,于2008年初出臺了《關(guān)于在**部分黨政機(jī)關(guān)(企業(yè))開展定點(diǎn)包扶貧困村和黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶活動的通知》,全面啟動了貧困村結(jié)對幫扶工程。
(二)規(guī)范管理,精心實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣結(jié)對幫扶工程的協(xié)調(diào)管理,扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的督促檢查,扶貧辦根據(jù)自身職能,負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶的組織實(shí)施工作。二是(本工作總結(jié)來源于kxren.com)規(guī)范項(xiàng)目管理。在結(jié)對幫扶形式上,尊重企業(yè)家的意愿的基礎(chǔ)上,協(xié)助農(nóng)民培植致富產(chǎn)業(yè),招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到企業(yè)上班。貼息貸款企業(yè)還拿出扶貧貸款貼息的**%用于結(jié)對幫扶重點(diǎn)村的建設(shè)。近三年來,共爭取上級扶貧貼息資金**萬元,用于幫扶重點(diǎn)村建設(shè)**萬元。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),注重實(shí)效。在動員和組織社會力量參與扶貧開發(fā)過程中,縣委、縣政府及相關(guān)部門利用民營企業(yè)家回報社會的愿望和服務(wù)家鄉(xiāng)的熱情,做了大量工作,幫助企業(yè)家選項(xiàng)目、定規(guī)劃,動員和引導(dǎo)企業(yè)家投資扶貧開發(fā)項(xiàng)目。經(jīng)過精心組織實(shí)施,**的結(jié)對結(jié)對幫扶工程取得了一定的成效。到2009年**月底,全縣**個企業(yè)參與結(jié)對結(jié)對幫扶。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。**縣在組織實(shí)施過程中十分注重輿論宣傳工作,充分利用各類宣傳媒體和宣傳工具,廣泛宣傳開展社會力量參與扶貧開發(fā)的重大意義,發(fā)現(xiàn)結(jié)對幫扶過程中的先進(jìn)人物和典型事跡,及時進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。特別對**等企業(yè)家大批量解決農(nóng)民就業(yè)和收入的事跡,進(jìn)行了深入的宣傳報道,引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界廣泛關(guān)注。在**,從事社會扶貧開發(fā)建設(shè)和社會公益事業(yè)已成為企業(yè)家的自覺行動,民營企業(yè)家?guī)徒ㄐ罗r(nóng)村蔚然成風(fēng),共建共享的和諧**備受關(guān)注。