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國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)論文范文一:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
摘要:通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);中國;國民經(jīng)濟(jì)
前言:
近年來雖然國家對房價進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目刂疲S著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和居民生活水平的快速提升,房地產(chǎn)業(yè)一直處于較活躍的狀態(tài),而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以房地產(chǎn)業(yè)為核心,是與其相關(guān)的生產(chǎn)、開發(fā)投資、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與其自身生產(chǎn)力的結(jié)合體,由此可見房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國的國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,其自身波動對國民經(jīng)濟(jì)的增長必然會產(chǎn)生影響。
一、房地產(chǎn)開發(fā)投資對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
房地產(chǎn)開發(fā)投資即房地產(chǎn)業(yè)所有開發(fā)法人單位所投資開發(fā)的房屋建筑物、配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)的土地開發(fā)工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據(jù)具體的房地產(chǎn)用途及功能又可以細(xì)分,目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查法是房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產(chǎn)投資包括某時間段內(nèi)社會建造和購置的固定資產(chǎn)超出500萬元以上的費(fèi)用,所以房地產(chǎn)開發(fā)投資是其組成部分,據(jù)相關(guān)資料顯示1986年至1995年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態(tài)勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現(xiàn)明顯的上升趨勢,恢復(fù)至15%,截止2014年其比重一直穩(wěn)定在17%左右,而其對全社會固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻(xiàn)率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負(fù)值,但1996年以后貢獻(xiàn)率迅猛提升,至1999年達(dá)歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機(jī)影響,但仍有快速回轉(zhuǎn)的趨勢,所以其對全社會固定資產(chǎn)投資的增長具有重要的意義,通過間接計(jì)算,可以發(fā)現(xiàn)其對國民經(jīng)濟(jì)增長也有重要意義[1]。
二、房地產(chǎn)生產(chǎn)對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
房地產(chǎn)生產(chǎn)主要指房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動,據(jù)我國行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)顯示,房地產(chǎn)業(yè)主要包括以房地產(chǎn)為對象的開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、中介、自有經(jīng)營及特殊房地產(chǎn)五方面主體的生產(chǎn)活動,其每方面又可根據(jù)自身的性質(zhì)及規(guī)模進(jìn)行細(xì)分,屬于我國的第三大產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)生產(chǎn)增加值是我國國民生產(chǎn)總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標(biāo)準(zhǔn),由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產(chǎn)增長值計(jì)算時應(yīng)結(jié)合居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實(shí)際的增長值等數(shù)據(jù),增長值可直接由參與房地產(chǎn)生產(chǎn)活動的主體的具體勞動者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余疊加計(jì)算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國城鎮(zhèn)住房折舊率在2%左右,農(nóng)村在3%左右,而經(jīng)計(jì)算可以看出近年來房地產(chǎn)生產(chǎn)增長值一直處于快速提升的狀態(tài),而且占國民生產(chǎn)總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產(chǎn)總值的2.2%,2014年達(dá)33299億,占同年國民生產(chǎn)總值的6.0%,這與市場經(jīng)濟(jì)體制參與居民住房條件消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)體制有必然的關(guān)系,如果將1978年以后房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值代入房地產(chǎn)業(yè)增長值對經(jīng)濟(jì)增長率的計(jì)算公式房地產(chǎn)業(yè)不變價增長值/不變價國民生產(chǎn)總值100%,可以發(fā)現(xiàn)1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定的上升趨勢,已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)上升的重要動力[2]。而房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的建筑材料產(chǎn)業(yè),如鋼筋水泥業(yè)等;居民住宅性消費(fèi),如家電業(yè);居民住宅服務(wù),如物流業(yè)、金融業(yè)等,據(jù)資料顯示,2012年房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長值近43840億元,對同年國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率近24%,由此可見房地產(chǎn)生產(chǎn)中不論是房地產(chǎn)業(yè)自身還是其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增漲值都推動了國民經(jīng)濟(jì)的增長。
三、房地產(chǎn)消費(fèi)對中國國民經(jīng)濟(jì)增長的作用
房地產(chǎn)消費(fèi)即居民正常的生產(chǎn)、生活用房消費(fèi)及與之相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)的總和,由于居住環(huán)境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產(chǎn)消費(fèi)在居民消費(fèi)中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升,我國城鄉(xiāng)新建住房面積不斷增加,例如城鎮(zhèn)新建住房面積1978年改革開放時,其總數(shù)量只有3800萬m2,到2000年其總數(shù)上升到近5.5億m2,截至2014年以達(dá)到36.3億m2,農(nóng)村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數(shù)量只有1億m2,到2000年其總數(shù)上升到近6.5億m2,截至2014年以達(dá)到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經(jīng)過計(jì)算可以發(fā)現(xiàn),改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經(jīng)濟(jì)增長[3]。另外,從居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費(fèi)占總消費(fèi)支出的比重角度看,居民房地產(chǎn)消費(fèi)主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關(guān)支出,據(jù)相關(guān)資料顯示,2008年至2014年,居民房地產(chǎn)消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重穩(wěn)定于17%,占支出法國民經(jīng)濟(jì)的6%左右,2008年以后至今,居民房地產(chǎn)消費(fèi)支出對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產(chǎn)消費(fèi)支出對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對比較穩(wěn)定,如果將房地產(chǎn)開發(fā)投資形成的固定資本與房地產(chǎn)消費(fèi)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)值疊加,那么其對國民經(jīng)濟(jì)中增長的貢獻(xiàn)率將更大[4]。
結(jié)論:
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升。
參考文獻(xiàn)
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析姜巍浙江大學(xué)2003-11-15
2、國民經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)模式改革探析包學(xué)雄;廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)2006-10-15
國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)論文范文二:國民經(jīng)濟(jì)核算宏觀經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點(diǎn)。它主要涉及到支出法計(jì)算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)管理;國民經(jīng)濟(jì)
一、國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)管理具有重要支撐作用
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢分析價值
國民經(jīng)濟(jì)核算信息對國民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費(fèi)水平。另外,消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué),能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn),樹立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內(nèi)儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上,儲蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個環(huán)節(jié),對儲蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預(yù)期心理對消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關(guān)的部門對我國的各個體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費(fèi)。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣摺窠?jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計(jì)部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國居民儲蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個階段,對于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過,成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個人享有,而是要經(jīng)過分配與交換的多個環(huán)節(jié),才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對消費(fèi)品在分配與交換的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算,這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個收入分配時,就應(yīng)該按照初次分配與再次分配兩個階段進(jìn)行。在收入分配增長動態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家的會費(fèi);世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價值
國民經(jīng)濟(jì)核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個核算體系。實(shí)際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產(chǎn)出表。2004年,2002年投入產(chǎn)出表的編制更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個部門的投入與產(chǎn)出,同時能夠很準(zhǔn)確的表明投入的來源與產(chǎn)出的去向。另外,對于各個部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如實(shí)物性與價值型投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn),便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如全國投入產(chǎn)出表與地方投入產(chǎn)出表。投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表,可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中。對稱性投入產(chǎn)出表用于預(yù)測和制定計(jì)劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)椋诤暧^經(jīng)濟(jì)的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實(shí)際上,這種GDP的數(shù)字是一個虛假的數(shù)字,過度的夸大了財(cái)富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財(cái)富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環(huán)保意識的提高,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法
國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非常科學(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法
地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點(diǎn)。它主要涉及到支出法計(jì)算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。此外,近年來,我國的第三產(chǎn)業(yè)獲得了很大的發(fā)展。很長一段時間,我國的統(tǒng)計(jì)部門缺乏服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,統(tǒng)計(jì)制度有待進(jìn)一步的完善,主要表現(xiàn)在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因?yàn)槿狈δ甓蓉?cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),推算系數(shù)使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應(yīng)該考慮國家各個部門的實(shí)際核算狀況,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)各個系統(tǒng)的不同,核算實(shí)際狀況的差異,自上而下的提出相關(guān)的要求。當(dāng)?shù)氐拈L駐單位要向統(tǒng)計(jì)部門提供相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)指標(biāo),解決上級部門的資料供應(yīng)問題。此外,加強(qiáng)完善服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的難題。服務(wù)業(yè)市場增加值核算分為市場產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出、非市場產(chǎn)出三個部分。關(guān)于市場產(chǎn)出,如金融保險產(chǎn)業(yè),應(yīng)該建立起它的財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度。對于自給性產(chǎn)出和非市場產(chǎn)出,要積極的研究改善統(tǒng)計(jì)工作的方法,運(yùn)用多元化的數(shù)據(jù)搜集方式,讓數(shù)據(jù)更好的反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
參考文獻(xiàn)
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理論文范文一:創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:總之,國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新國民;經(jīng)濟(jì)管理
1從管理層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出,對自然資源進(jìn)行管理,物資資源的流動,貨幣資金的存取等來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動,勞動力也是這些運(yùn)作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式,人們對于物資的需求比較高,占的比重也比較多,而如今有了變化,因此需要對內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。
2從運(yùn)行層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開以及政經(jīng)分開,政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,由民營企業(yè)進(jìn)入其中,參與競爭,給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件,給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ),清除創(chuàng)新路上的阻礙,提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該要打破行政壟斷,讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍,乃至于與民眾爭奪利益的時候,那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來,對民眾組織進(jìn)行扶植,建立社會公共經(jīng)濟(jì)組織,促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會自組織生長起來
構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān),同時提升了經(jīng)濟(jì)的民主性,對法治社會的完善具有非常大的幫助,這也是國民經(jīng)濟(jì)管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的,企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級關(guān)系之外,微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn),希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份,而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后,其有了更多的責(zé)任,因此,新的國家經(jīng)濟(jì)管理組織中,權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚,防止相互之間的推諉現(xiàn)象,避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語
總之,國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多,而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程,因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析,希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
參考文獻(xiàn)
1、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的若干問題和云云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)2005-11-15
2、國民收入核算的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法及其在中國的應(yīng)用趙峰;姬旭輝;馮志軒;研究2012-08-15
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)管理論文范文二:國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)充實(shí)和完善路徑分析
摘要:引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。隨著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯,乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)實(shí)性
目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重速度、輕效益,重總量、輕結(jié)構(gòu),重視經(jīng)濟(jì)增長、忽視社會發(fā)展及人與自然的協(xié)調(diào)等,均與國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的設(shè)計(jì)直接相關(guān)。隨著人類社會的共同發(fā)展以及人民對美好生活質(zhì)量的追求,必須在科學(xué)發(fā)展觀的視野下,相應(yīng)地改變發(fā)展戰(zhàn)略,更新發(fā)展觀念,充實(shí)和完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容,以符合新時展的要求。
充實(shí)和完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性
(一)社會問題的突出要求經(jīng)濟(jì)增長必須服務(wù)于社會發(fā)展
總體而言,在人類社會發(fā)展的進(jìn)程中,既包含有直接促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)活動,又包含對生產(chǎn)力進(jìn)步起間接推動作用的社會活動,或曰非經(jīng)濟(jì)活動。前者主要指全部的物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、生產(chǎn)性消費(fèi)以及所有與此有關(guān)的服務(wù)與管理活動;后者是指與物質(zhì)生產(chǎn)只有間接聯(lián)系和非物質(zhì)的分配、交換和生活性消費(fèi)活動,以及與經(jīng)濟(jì)活動在形式上全然無關(guān)的其他活動[2]。這二者共同構(gòu)成人類社會向前推進(jìn)的整體內(nèi)容,當(dāng)然也內(nèi)含著國民經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。不論從理論還是實(shí)踐上看,人類社會發(fā)展都要求經(jīng)濟(jì)活動與社會活動必須相互協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)活動與社會活動是一種相輔相成和彼此依賴的關(guān)系,按照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的唯物史觀,經(jīng)濟(jì)活動是各項(xiàng)社會活動的源泉,社會發(fā)展總是依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;反過來看,社會發(fā)展在很大程度上影響和制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時,經(jīng)濟(jì)活動與社會活動又有自身特有的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律,不能相互取代。所以,二者之間不會在任何情況下都是同步協(xié)調(diào)的,相反,社會活動同經(jīng)濟(jì)活動則往往保持著超前、同步或滯后的關(guān)系[2]。不管在一個國家內(nèi)部的各個時期,還是同一時期的不同國家都可以看到二者協(xié)調(diào)與非協(xié)調(diào)關(guān)系的存在。
盡管理論上講,經(jīng)濟(jì)活動與社會活動應(yīng)該同步發(fā)展、協(xié)調(diào)運(yùn)行,但現(xiàn)實(shí)中真正將二者很好地兼顧起來則是較為困難的,多數(shù)時間往往是重視經(jīng)濟(jì)增長而忽視社會發(fā)展,結(jié)果較低的社會發(fā)展水平嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從二戰(zhàn)后世界各國經(jīng)歷的道路來看,這種情況不乏其例。遲至冷戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國才日益意識到社會發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的重要性,才把包括維持地區(qū)和平與發(fā)展在內(nèi)的社會發(fā)展作為重要任務(wù)提到議事日程。為此,相繼召開了一系列涉及社會發(fā)展問題的世界首腦會議,如1990年世界兒童問題會議、1992年的里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會、1994年的開羅世界人口大會、1995年的北京世界婦女大會,尤其是1995年3月在哥本哈根召開了有史以來的社會發(fā)展世界首腦會議,把消除貧困、增加就業(yè)和促進(jìn)社會融合定為此次會議的議題,盡管會議只是通過了沒有約束力的《政治宣言》和《行動綱領(lǐng)》兩個文件,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的嚴(yán)重分歧也未因此完全消除,但是這次全球性的會議無疑開辟了人類社會發(fā)展史上的一個新里程碑。進(jìn)入新世紀(jì)后,社會發(fā)展問題普遍受到各國政府的大力重視。
改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)高速增長,但是同世界其他國家一樣,諸多林林總總的社會問題同樣困擾著我國經(jīng)濟(jì)社會的深化與轉(zhuǎn)型。雖然我們在六五計(jì)劃以后就將社會發(fā)展計(jì)劃從原有的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系中劃分出來,計(jì)劃名稱也由原來的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃改為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃,但實(shí)際工作中仍未將其置于與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃同等重要的位置,人們的認(rèn)識也未真正到位,反映社會發(fā)展的指標(biāo)也不明確、全面,措施更不得力,以至于我國社會發(fā)展長期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面并未得到根本改變,社會與經(jīng)濟(jì)的非協(xié)調(diào)發(fā)展至今仍是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中亟待解決的難題。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,要建立以人為本的和諧社會,就必須大力改變經(jīng)濟(jì)與社會相互脫節(jié)的現(xiàn)象,要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視社會發(fā)展。
(二)資源與環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的約束瓶頸
無論是經(jīng)濟(jì)增長還是社會發(fā)展,均離不開資源與環(huán)境的因素。資源是人類生產(chǎn)的重要載體,也是生產(chǎn)要素之一。環(huán)境是人類生存的物質(zhì)空間,具有整體性、持續(xù)性及相對穩(wěn)定性等特點(diǎn)。一方面,經(jīng)濟(jì)增長的速度與可持續(xù)能力如何,在很大程度上受資源與環(huán)境的制約,另一方面,資源與環(huán)境的保護(hù)也需要巨大的投入,要求經(jīng)濟(jì)必須有一定的發(fā)展速度,社會發(fā)展更要以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo),并從環(huán)境的質(zhì)量改善中得到進(jìn)步。因此,從完整的意義上講,經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與資源合理利用、環(huán)境有效保護(hù)共同構(gòu)成了含義更加廣泛和完整的國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容。
與上述輕視社會發(fā)展的問題一樣,長期以來,在經(jīng)濟(jì)高增長的同時,資源的合理利用與環(huán)境的有效保護(hù)同樣沒有引起世界的高度關(guān)注。不僅如此,甚至還往往不惜一切代價來保持所謂的高速度,這種增長實(shí)際建立在高耗能-低效率極端不平衡的基礎(chǔ)上,使全球資源和環(huán)境受到了前所未有的浪費(fèi)和破壞,如水污染、大氣污染、固體廢棄物、環(huán)境噪音、氣候變暖等,不僅使當(dāng)前人類的現(xiàn)實(shí)生存受到嚴(yán)重威脅,也加劇了代際公平的矛盾。西方國家長期實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略忽視了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,已經(jīng)走過一條先污染,后治理,治理難的慘痛之路。這本是前車之鑒,應(yīng)當(dāng)汲取,然而第二次世界大戰(zhàn)后尤其是20世紀(jì)七八十年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化競爭的擠壓下,眾多發(fā)展中國家為縮小與發(fā)達(dá)國家的差距不可避免地選擇了趕超型戰(zhàn)略,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以極端追求高速度、高增長為目標(biāo),其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)總量提升的同時也日益付出資源與環(huán)境方面的沉重代價,誘發(fā)了人與自然關(guān)系的失衡。更為嚴(yán)峻的是,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊滯后于世界先進(jìn)水平,缺乏治理污染所需的資金和技術(shù),目前許多發(fā)展中國家的環(huán)境治理問題困難重重。世界自然保護(hù)基金會曾通過環(huán)境道瓊斯指數(shù)──生命地球指數(shù)①來反映環(huán)境破壞的情況,結(jié)果表明,20世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的世紀(jì),也是人類對環(huán)境破壞最嚴(yán)重的世紀(jì)[2]。
人類為了經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展忽視了生態(tài)平衡,造成了環(huán)境污染,反過來,環(huán)境污染又嚴(yán)重影響了人們的經(jīng)濟(jì)和社會生活,給人類社會的發(fā)展造成巨大損失。工業(yè)革命以后的幾個世紀(jì)里,以西方為代表的全球性工商業(yè)擴(kuò)張活動熱衷于對自然界的征服,很少有人認(rèn)識到人類也只是自然的一體和組成部分,應(yīng)該與大自然和諧相處。上世紀(jì)70年代以后,人與自然失衡的加劇所帶來的種種經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境問題,才促使人們逐步認(rèn)識到資源與環(huán)境問題的迫切與重要,也采取了一系列治理措施。但直到1978年才第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念及實(shí)現(xiàn)的前景和途徑。9年后即1987年2月第八次世界環(huán)境與發(fā)展委員會才對人類發(fā)展及環(huán)境保護(hù)存在的問題進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的評價,并把可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵明確界定為在不危及后代人滿足其對環(huán)境資源需求的前提下,尋求滿足我們當(dāng)代人需求的發(fā)展途徑。用我們現(xiàn)在公認(rèn)的表述就是,可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展[3]。可見,可持續(xù)發(fā)展有兩個基本點(diǎn):一是通過發(fā)展?jié)M足當(dāng)代人的需要;二是這種發(fā)展不能以犧牲后代人利益為代價,要為后代人的發(fā)展能力考慮。可持續(xù)發(fā)展雖然起源于環(huán)境保護(hù)問題,但已超出了單純的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,作為一種新的發(fā)展思路和理念,它要求人們從全新的角度處理好經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展與生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從管理的角度來講,要真正做到這一點(diǎn),就不能使資源和環(huán)境問題游離于管理者的視野之外,必須把其納入國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,要像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視資源的合理利用和環(huán)境的有效保護(hù)。
我國長期以來單純追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境的協(xié)調(diào),這主要表現(xiàn)在以往對各級政府的政績考核指標(biāo)比例分配失調(diào),過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),而缺乏環(huán)保指標(biāo)等的約束,使得諸如生產(chǎn)掙錢,環(huán)保花錢,經(jīng)濟(jì)上不去,環(huán)保搞得再好,也不能算政績的竭澤而漁式的觀點(diǎn)在地方發(fā)展中流行。結(jié)果是決心在嘴上,行動在會上,落實(shí)在紙上。十一五規(guī)劃前,雖然也召開過數(shù)次全國性的環(huán)保大會,制定了若干個環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,但總的來說,落實(shí)效果非常不理想,一直到十五計(jì)劃結(jié)束時,我國的經(jīng)濟(jì)增長乃至社會發(fā)展等指標(biāo)都完成的較好,但唯獨(dú)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)未完成。近幾年我國才十分重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)問題,將其提到是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,并按照建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,對各級政府的考核進(jìn)行了補(bǔ)充,增加了資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展等方面的指標(biāo),說明我國的環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)到了必須解決的地步。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級嚴(yán)重滯后
人們一般把從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、從不發(fā)達(dá)狀態(tài)向發(fā)達(dá)狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稱為現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征主要表現(xiàn)是:經(jīng)濟(jì)總量大幅度增長;全要素勞動生產(chǎn)率大幅度提高;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變革;社會結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)迅速改變,世界經(jīng)濟(jì)更趨于一體化等。其中最主要的是經(jīng)濟(jì)總量的高增長率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高變動率這兩大基本特征。長期以來,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都看到了二者的聯(lián)系,如早期的威廉配第,后來的克拉克,近代的庫茲涅茨和錢納里等,且觀點(diǎn)較為一致。但觸及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家則出現(xiàn)了較大分歧,以庫茲涅茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個總量增長的過程,總量增長比結(jié)構(gòu)變化更為重要,后者是依附于前者的;而以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)則把結(jié)構(gòu)變動的過程視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),認(rèn)為結(jié)構(gòu)比總量更重要,離開了結(jié)構(gòu)分析,就無法解釋總量為什么增長和如何增長[4]。
表面上看這種孰輕孰重的爭論意義似乎不大,然而,這場爭論的焦點(diǎn)絕非僅僅停留在國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)剖析層面或方法論意義上,其現(xiàn)實(shí)影響是深遠(yuǎn)的,因?yàn)樗鼏l(fā)我們必須從總量和結(jié)構(gòu)的辯證關(guān)系和交替演進(jìn)中來尋找現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),這自然便是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐密切相關(guān)的重大課題。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有一個總量問題,但它又不僅如此,如果離開了結(jié)構(gòu)分析,人們就難以正確解釋經(jīng)濟(jì)總量增長的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級(但這并不意味著要否定總量變化的作用)。這可以從以下幾點(diǎn)來說明:
第一,總量與結(jié)構(gòu)本身是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個重要方面,二者共同決定著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢及質(zhì)量。它們之間存在著相互依賴和依附的關(guān)系,其中總量是結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),而結(jié)構(gòu)則是總量擴(kuò)大的必要條件。但是,二者并非任何情況下都完全一致,所以把總量與結(jié)構(gòu)割裂開來乃至對立起來都是錯誤的。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動一般是通過兩種基本方式來進(jìn)行:一是由新增投資的邊際推動所引起的結(jié)構(gòu)變動;二是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量衰減而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)變動。當(dāng)一國結(jié)構(gòu)變動以前一種方式為主時,宏觀經(jīng)濟(jì)的總量變動與結(jié)構(gòu)變動便出現(xiàn)不等的非對稱性,且結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用要大于總量變動的作用。目前主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動基本上是以后一種方式為主,在這種情況下,經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重心必須移到調(diào)整與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,否則,就會影響調(diào)控與管理的質(zhì)量和效率。
第二,技術(shù)創(chuàng)新對總量增長的作用只有通過結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異,創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)總量的增長起著難以替代的作用。但是,新的技術(shù)引進(jìn)一般只能是在某個或某些產(chǎn)業(yè)發(fā)生,不可能在所有產(chǎn)業(yè)之間同時平均分布。因而技術(shù)創(chuàng)新也總是首先在特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)后,通過各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)向其他產(chǎn)業(yè)不斷拓展,這樣就會猛烈激發(fā)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的大幅度增長。如果一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小甚至產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂,那么就會使技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散受阻,也就不可能對經(jīng)濟(jì)總量的增長產(chǎn)生較大的推動作用。
第三,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在很大程度上決定著社會資源的配置效果,并最終制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展程度。因此,結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最本質(zhì)要求。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,決不是像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的政府可束之高閣,完全依靠市場機(jī)制自發(fā)來進(jìn)行調(diào)節(jié),它實(shí)際上是政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和市場變化的要求而自覺、主動地進(jìn)行調(diào)控與管理的過程,因此必須把其納入到國民經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容之中,否則就難以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和進(jìn)一步的發(fā)展。
結(jié)論與思考
通過對當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容的反思,筆者認(rèn)為,應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的視野下,在以人為本可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下,對國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的內(nèi)容加以充實(shí)和完善,具體措施主要包括:
1.加大社會發(fā)展方面指標(biāo)的比重。現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的四個內(nèi)容,僅充分就業(yè)目標(biāo)部分反映了社會發(fā)展方面的狀況,其他三個基本上都是反映經(jīng)濟(jì)方面的,這是造成經(jīng)濟(jì)與社會不協(xié)調(diào)的重要原因。按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求,必須在國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中加大社會發(fā)展方面指標(biāo)的比重,并逐步將其量化,以引起各級政府及職能部門對社會問題的高度重視。當(dāng)然,社會發(fā)展是復(fù)雜、多方面的,難以通過某一單項(xiàng)指標(biāo)來反映,開始可以選用若干個指標(biāo)來反映其主要方面,如國民受教育水平、人口自然增長率、居民收入差距、國民享受醫(yī)療保障率、國民社會保障程度等。隨著發(fā)展逐步可借鑒國外的做法,通過計(jì)算國民幸福總值①來綜合反映社會發(fā)展整體水平以及與經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)等方面的和諧程度。
2.增加資源合理利用與環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)。如果說現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)中雖然不多、但畢竟還涉及社會發(fā)展某些方面的指標(biāo)(如充分就業(yè))的話,那么人與自然關(guān)系方面的指標(biāo)則基本上是空白,上至中央政府宏觀調(diào)控所制定的目標(biāo),下至對各級政府的具體考核目標(biāo),均未考慮對資源的利用狀況和環(huán)境保護(hù)程度,只重視經(jīng)濟(jì)增長率的提高和總規(guī)模的擴(kuò)大,而并不關(guān)心取得這些成果背后所付出的資源與環(huán)境代價,投入與產(chǎn)出嚴(yán)重脫節(jié)。這些都是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。完善國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的一個重要內(nèi)容,就是要密切重視資源的合理利用、重視人與自然關(guān)系的和諧。增加這方面的指標(biāo),可遵循先單項(xiàng),后綜合;先簡單,后復(fù)雜的原則,首先考慮采用單位GDP的能源消耗量、環(huán)境污染程度等指標(biāo),待條件成熟后,也可考慮用上述世界自然保護(hù)基金會所倡導(dǎo)的生命地球指數(shù)來衡量。只有加大對各級政府環(huán)保方面考核的力度,才能逐步實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)。
3.引入能夠反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。隨著一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,尤其是在人均收入超過1000美元以后,結(jié)構(gòu)性矛盾會愈加凸顯,乃至?xí)蔀橹萍s經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。正因如此,各國都把結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)程度和競爭力水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而,我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)內(nèi)容中仍只有宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo),缺乏反映結(jié)構(gòu)性變化的指標(biāo)。對此,應(yīng)增設(shè)此方面內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也很廣泛,鑒于我國目前情況,可先考慮選用反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重和反映區(qū)域結(jié)構(gòu)變動的三大地帶經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)比重來作為此方面的代表性指標(biāo),今后可視發(fā)展再進(jìn)一步細(xì)化。
參考文獻(xiàn)
一.引言
西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,往往在原理上說不通。例如,把政府開支當(dāng)作經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的所謂外生變量,這怎么行呢。政府開支受制于稅收,而稅收多了,利潤、工資就會減少,否則錢從那里來?又說中央銀行的貨幣發(fā)行量是個外生變量,對國民經(jīng)濟(jì)能夠起到調(diào)控作用。我不否認(rèn)中央銀行的貨幣發(fā)行量對國民經(jīng)濟(jì)能夠起到調(diào)控作用,但這是一種什么樣的調(diào)控作用呢?或者說貨幣發(fā)行的依據(jù)究竟是什么呢?舉個簡單的例子,貨幣發(fā)行量增加一倍,國民經(jīng)濟(jì)將會怎么樣?我認(rèn)為數(shù)據(jù)一定令人興奮:收入翻一番,GDP翻一番,當(dāng)然,物價也都翻一番。有人根據(jù)1998年由國家統(tǒng)計(jì)局編寫的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算過,從1952年-1997年,我國名義國民生產(chǎn)總值年均增長率為18.5%(張金水,1999,第92-95頁)。2003年我國GDP增長率才9.1%,真是小數(shù)見大數(shù)。貨幣調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的“威力”可見一斑。本文不打算多談旁人的調(diào)控方法,本文依據(jù)馬克思的經(jīng)濟(jì)理論,簡單介紹一種國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控方案。
二.國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控原理
筆者曾經(jīng)在網(wǎng)文[3]中,根據(jù)馬克思的剩余價值原理,將一年的國民生產(chǎn)總值Y一步步分解為固定資產(chǎn)折舊,消費(fèi)C,追加投資I和政府開支G(不考慮進(jìn)出口):
再假定固定資產(chǎn)折舊占國民生產(chǎn)總值的比率為f,消費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比率為b,0<f<1,0<b<1,即有下列式子:
這樣,由式(1)可以得到關(guān)于投資的方程式:
I=(1-f-b)Y-G(3)
國民生產(chǎn)總值Y中有一部分是稅收和規(guī)費(fèi),占國民生產(chǎn)總值的比率為τ,稅費(fèi)額就是τY;國家對式(3)中的投資額可能也要征收投資調(diào)節(jié)稅,設(shè)這項(xiàng)稅率為q,0≤q<1,稅費(fèi)額就是qI。這樣,總的稅收T由下式表示:
T=τY+qI(4)
假定政府開支G跟蹤總稅收T,按照總稅收T與政府開支G的差額進(jìn)行調(diào)控,調(diào)節(jié)關(guān)系式為:
假定政府開支G跟蹤總稅收T,按照總稅收T與政府開支G的差額進(jìn)行調(diào)控,調(diào)節(jié)關(guān)系式為:
式中β>0,稅收多于政府開支時可以增加政府開支。另外,投資額I扣掉調(diào)節(jié)稅以后的實(shí)際追加投資額為(1-q)I。所以,設(shè)資本存量為K,則實(shí)際資本存量的增長率由下式表示:表示:
設(shè)資本量為K時,產(chǎn)出的國民生產(chǎn)總值為Y,資本產(chǎn)出率為u,則有下式:
Y=uK(7)
資本產(chǎn)出率u的意義是:投資1億元,每年的產(chǎn)出為u億元。現(xiàn)在歸納一下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)動方程:
給定初始條件,就可以求解上列方程。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖,見圖1所示。
由圖1可以看出,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在不考慮進(jìn)出口的情況下,是個封閉系統(tǒng),不存在什么外生變量。這是一個自我成長系統(tǒng)。我們地球就是個封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它并沒有得到外星人的資助,經(jīng)濟(jì)成果不是也發(fā)展到今天的水平嗎!
三.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的求解
對上述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)動方程進(jìn)行整理可得:
初始條件是:t=0,資本存量為K(0),政府開支為G(0)。對上式稍加運(yùn)算,改寫成矩陣形式如下:
下面為了有個具體的結(jié)果,代入數(shù)值:f=0.25,b=0.25,τ=0.25,u=0.25,q=0.1,β=0.1。系數(shù)矩陣A如下:
對上式采用拉普拉斯變換求解,s為變換變量,則有:
對上式求反變換可以得到K(t)、G(t)。如果再假定:
G(0)=0.25Y(0)=0.25uK(0)=0.25×0.25K(0)=0.0625K(0)
則可以得到(下面直接給出結(jié)果):
K(t)=K(0){0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(-0.07376t)}
Y(t)=Y(0){0.8666exp(0.07626t)+0.1334exp(-0.07376t)}
由以上數(shù)據(jù)可知,年經(jīng)濟(jì)增長率為7.6%。
四.經(jīng)濟(jì)增長率的討論
在通常情況下,由矩陣A的特征值,可以近似得到關(guān)于年經(jīng)濟(jì)增長率r的公式:
將前面的數(shù)據(jù)代入得:r≈0.075=7.5%,與上面的結(jié)果差不多。由式(16)可知,提高資本產(chǎn)出率、降低稅率、減少浪費(fèi)、提高調(diào)控效率都能夠加速經(jīng)濟(jì)增長。
由圖1可以看出,這里對投資采取了適當(dāng)課稅的調(diào)控策略,既可以抑止過度投資,又起到扶持投資不足的平衡效果。調(diào)控過程中,要始終保持政府開支對稅收收入的跟蹤狀態(tài)。
五.結(jié)束語
有些學(xué)者,按照西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的建模思想,所建立的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模型,與“真實(shí)經(jīng)濟(jì)過程”相比較,“方程中所有的常系數(shù)幾乎是不存在的,甚至這些系數(shù)很難找出可觀測量,因?yàn)橛锌赡苓@些關(guān)系本身在統(tǒng)計(jì)上是不成立的。”(鄭輝,2001,第89頁)而本文所列經(jīng)濟(jì)模型中采用的經(jīng)濟(jì)量、經(jīng)濟(jì)參數(shù),都是真實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中的變量、參數(shù),如墊付資本、周轉(zhuǎn)率、折舊、工資、利潤、投資、稅收、GNP、稅率,等等,由過去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)變量和參數(shù)的數(shù)值,調(diào)控將來的經(jīng)濟(jì)變量的數(shù)值,完全具有可操作性。如果建立某種目標(biāo)函數(shù),也可以探討最佳路徑。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中動不動就是“均衡值”,“均衡值”等于多少?說得再頭頭是道,就是缺乏可操作性。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是什么穩(wěn)定平衡系統(tǒng);如果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個穩(wěn)定平衡系統(tǒng)的話,我們只能一直呆在原始社會。
有文獻(xiàn)借托外賓的話說:托賓(JamesTobin)寫道:“可以毫不夸張地說,任何論文如果沒有運(yùn)用‘微觀基礎(chǔ)’的方法,就根本不能在任何主要經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表;任何研究報(bào)告如果被懷疑違背了‘微觀基礎(chǔ)’的戒律,就逃脫不了同行的批評;一個新獲得博士學(xué)位的學(xué)者,如果不能表明博士論文中假設(shè)的關(guān)系式是用‘微觀基礎(chǔ)’方法推導(dǎo)出來的,他就很難在學(xué)術(shù)圈子里找到理想的工作。”(鄭輝,2001,第70頁)我的這篇文章,既沒有運(yùn)用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的‘微觀基礎(chǔ)’,又不講“均衡”,也不是“非均衡”,完全依據(jù)西方民間經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克思的剩余價值理論,卻也討論了經(jīng)濟(jì)增長和宏觀調(diào)控,這當(dāng)然難逃“根本不能在任何主要經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表”的可悲下場。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭輝,2001,《資本控制與短期宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)穩(wěn)定》,復(fù)旦大學(xué)出版社。
[關(guān)鍵詞]外資引進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)安全影響
我國政府當(dāng)局重視經(jīng)濟(jì)安全問題,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保國家經(jīng)濟(jì)安全。所謂國家經(jīng)濟(jì)安全,是指在全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠保持長期、穩(wěn)定和健康發(fā)展態(tài)勢。外資危及一個國家的經(jīng)濟(jì)安全,主要源于國家經(jīng)濟(jì)過度依賴外資,或受到外資的控制。具體表現(xiàn)在5個方面:(1)外資總體規(guī)模安全;(2)敏感部門安全;(3)產(chǎn)業(yè)安全;(4)技術(shù)安全;(5)金融安全。
一、外資的引進(jìn)對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響
產(chǎn)業(yè)安全是指一國擁有的對于涉及國家安全的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的控制力,以及這些產(chǎn)業(yè)在國際比較意義下的發(fā)展力。隨著外商直接投資在我國社會經(jīng)濟(jì)中的重要性日益加強(qiáng),特別是近幾年來“獨(dú)資化”趨勢的出現(xiàn),對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響日益突出。我國引進(jìn)外商投資的方式有6種:中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)、合作開發(fā)和其他方式。自1997年起,外商獨(dú)資企業(yè)數(shù)量超越了中外合資經(jīng)營企業(yè),成為我國最主要的外資利用方式。單北京引進(jìn)外資注冊的企業(yè)中,外商獨(dú)資企業(yè)的比例已超過一半,當(dāng)中還不包括外商通過增資擴(kuò)股的方式組成的外方控股型企業(yè)。而這些企業(yè)在技術(shù)、規(guī)模等方面都是我國民族企業(yè)無法與其比擬的。因此外資憑借其自身的優(yōu)勢擠占中國市場,影響我國的經(jīng)濟(jì)安全。
從產(chǎn)業(yè)層面來看,外資對我國經(jīng)濟(jì)安全的影響主要體現(xiàn)在對行業(yè)的控制和支配上。按三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重看,排在前十位的行業(yè)分別為電子及通信設(shè)備制造業(yè)(73.36%)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械業(yè)(61.84%)、文教體育用品制造業(yè)(59.08%)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)(53.23%)、家具制造業(yè)(47.33%)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)(45.34%)、塑料制品業(yè)(41.90%)、食品制造業(yè)(39.57%)、橡膠制品業(yè)(36.58%)和金屬制品業(yè)(35.87%)。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)和食品制造業(yè)屬于國家重點(diǎn)行業(yè)。根據(jù)以上現(xiàn)象2003年的時候,商務(wù)部和其他幾部委制定了明確的外資并購管理辦法,所以對于并購,政府是嚴(yán)格控制的,一發(fā)現(xiàn)苗頭比如說重大裝備上,國務(wù)院馬上出臺相關(guān)管理規(guī)定,使得他在這個行業(yè)上的并購難以實(shí)現(xiàn)。
二、FDI與國有資產(chǎn)流失
改革開放以來,我國一些理論和實(shí)踐工作者曾提出“以市場換技術(shù)”的引資策略,期望以讓出市場份額為代價,換取外國的先進(jìn)技術(shù)。由于合資企業(yè)可以享受優(yōu)惠政策待遇,一些陷入困境的企業(yè)希望通過合資,享受到優(yōu)惠政策,以擺脫困境;一些發(fā)展前景好的企業(yè)也希望通過合資,壯大自己的力量,享受到優(yōu)惠政策,獲得“體制外”的許多好處。結(jié)果,必然形成外資與內(nèi)資在合資選擇中的不對等地位,大批等待合資的內(nèi)資企業(yè)在相對較少的外商投資者的選擇面前處于被動地位,于是,紛紛降低合資條件,壓低資產(chǎn)評估數(shù)額,給予外商種種便利和便宜,吸引外商與自己合資。外商在合資談判時,往往在轉(zhuǎn)讓技術(shù)、商標(biāo)和設(shè)備上漫天要價,賺取高額利潤,致使內(nèi)資企業(yè)在吸引外商投資的過程中,國有資產(chǎn)大量流失。跨國公司進(jìn)入中國市場,在獨(dú)資或控股的情況下,其公司內(nèi)部交易占了公司交易總額的相當(dāng)大一部分。跨國公司往往采用高進(jìn)低出的方法轉(zhuǎn)移價格,從其母公司高價進(jìn)口原料和設(shè)備,而對在華子公司的產(chǎn)品實(shí)行低價收購,從而將利潤轉(zhuǎn)移到其母公司或其他國家子公司,以至出現(xiàn)有的跨國公司在華子公司賬上虧損、實(shí)際盈利,賬上利潤少、實(shí)際利潤多的情況,給我國的財(cái)政稅收造成了很大的損失。
三、FDI與敏感行業(yè)安全
所謂關(guān)鍵部門是指國內(nèi)一些敏感行業(yè),如軍事、文化等。實(shí)際上,在敏感部門,外資不會對一個國家產(chǎn)生威脅。因?yàn)椋瑤缀跛袊遥陉P(guān)鍵部門都禁止外資進(jìn)入。世界上沒有一個國家允許外資進(jìn)入所有行業(yè),在國際投資協(xié)定和各國產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄中,每個國家都對外資的行業(yè)準(zhǔn)入有明確規(guī)定。
我國在外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中,列舉了禁止外資企業(yè)進(jìn)入的名單,因此,外資對我國關(guān)鍵部門的安全威脅是不存在的。
四、結(jié)論與建議
綜上所述可以認(rèn)為,目前,外資對我國的經(jīng)濟(jì)安全是有所影響但并未構(gòu)成威脅。雖然,外資存在一定的負(fù)面效應(yīng),例如轉(zhuǎn)移價格、技術(shù)控制、濫用市場壟斷力量、降低環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然存在這些弊端,但這些問題與國家經(jīng)濟(jì)安全本質(zhì)不同,不能以國家經(jīng)濟(jì)安全為理由,改變我國長期以來的外資政策和樹立起來的開放形象。因此,中長期內(nèi),積極擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高外資質(zhì)量,仍應(yīng)將作為我國外資政策的主要目標(biāo)。
因此提出以下幾點(diǎn)建議:
1.逐步取消對外資的種種優(yōu)惠政策,對其實(shí)行國民待遇。
2.加強(qiáng)法制建設(shè)和政府監(jiān)管。《反壟斷法》的出臺使得法律規(guī)范越來越完整,如何切實(shí)地落實(shí)下去,以法律手段規(guī)范外資對國內(nèi)企業(yè)的并購行為,防止出現(xiàn)外資的市場壟斷;另一方面,完善會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對外資并購中的國有資產(chǎn)評估與外資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格制定的監(jiān)督和管理。
3.加大外資的的引進(jìn)的力度。一家外資企業(yè)控制了某一市場,那是壟斷,而眾多的大跨國公司進(jìn)入同一行業(yè),就形成了競爭。只有吸引更多的外資進(jìn)入這一市場,在各個大跨國公司之間造成激烈的競爭,那么,最終受益的,就將是中國政府和中國消費(fèi)者。
參考文獻(xiàn):
[1]葛順奇:外資與我國經(jīng)濟(jì)安全問題探析[J].《國際貿(mào)易》2004年第9期
利潤是他人的成本
讓我從一般的道理下筆:天下所有的“利潤”——不論來自什么行業(yè)、什么部門——統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成他人的成本。這個論點(diǎn)不容易反對。不是嗎?你在報(bào)攤上買的這份《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》,市價2元,是你獲得閱讀滿足的“成本”;這2元錢進(jìn)了賣家的口袋就是“收入”,減去開支,就是報(bào)社的“利潤”。很清楚,報(bào)社的利潤構(gòu)成讀者的成本。
買報(bào)如此,買其他產(chǎn)品和服務(wù)也如此。燃油公司購買油輪的運(yùn)輸服務(wù),所付費(fèi)用當(dāng)中,含有后者的利潤。航空公司購買燃油,燃油公司的利潤因此打進(jìn)航空服務(wù)的成本。電力公司的老總乘飛機(jī)出差公干,他的機(jī)票費(fèi)用是電力成本的一部分。電力公司再向燃油公司賣電,順手把電力利潤又“裝進(jìn)”了燃油成本。
在“人人為我,我為人人”的市場里,上述游戲日復(fù)一日地進(jìn)行著。節(jié)日期間外出旅行度假嗎?車馬費(fèi)用、住店開支、飲食購物等等,就是我們獲得閑暇的代價。不要說休閑不是生產(chǎn)就談不到成本:上班時間一到,你我要工作就不得不放棄閑暇。因此,閑暇為工作之“成本”,其中包括了旅行社、交通運(yùn)輸公司、飯館商店等等機(jī)構(gòu)和個人賺取的利潤。
賣家利潤以少為佳
如此說來,賣家的利潤怎么可能是“好事”?從買家——包括為賣而買的買家——的角度看問題,最佳境界是天下賣家的利潤全部為零。不但利潤為零,最好他們的成本也為零,買家可以免費(fèi)得到產(chǎn)品和服務(wù)!兩年前“免費(fèi)經(jīng)濟(jì)”大行其道,歡呼者眾,是有道理的。
遺憾的是現(xiàn)實(shí)世界不是理想國,免費(fèi)經(jīng)濟(jì)不能普遍而持久——蓋“天下沒有免費(fèi)的午餐”使然。退而求其次,我們希望賣家的成本和利潤小一點(diǎn)、再小一點(diǎn)。要是你象我一樣對減少賣家利潤念念不忘,靠什么可助我們?nèi)缭敢詢敚?/p>
市場拉低利潤
中外經(jīng)驗(yàn)的答案是一致的。在市場開放的條件下,賣家要謀得利潤——全部經(jīng)營收入比開支多一點(diǎn)——殊為不易。好不容易爭得了利潤,要保住更是難上加難。合并起來,市場競爭好象是優(yōu)先保佑買家的。
先說市場競爭中賣方的利潤來自不易。試想諸多賣家彼此競爭,物買價廉的供應(yīng)商為勝,哪里輕易就要得一個好價錢?美國通用汽車公司當(dāng)年的掌門人斯隆先生有言在先:在商業(yè)世界里要創(chuàng)造滾滾財(cái)源,首要的法門是“與眾不同”。這就是現(xiàn)在大家朗朗上口的“創(chuàng)新”。不錯,創(chuàng)新可能獲取特別的報(bào)酬——所謂“創(chuàng)新利潤”是也。但是商場很無情:標(biāo)新立異固然不難,但在市場上要人買帳的創(chuàng)新就絕不容易。
讓市場買單的創(chuàng)新可遇而不可求。世人英雄惜英雄,所以總把眼光盯著商場上最成功的企業(yè)家。可是,怎么可以忘記“一將功成萬骨枯”的教訓(xùn)?每一個成功的商界故事背后,有多少雄心勃勃、富有新意的商務(wù)計(jì)劃泡了湯——血本無歸,到哪里去談利潤?打平了算,市場給“獨(dú)到”付報(bào)酬的時候,吝嗇得很。
更多的情況,還是我們山西前輩商人講的“省下的、就是掙下的”——通過不斷降低成本獲取贏余。不要以為這一套很“土”,它與斯隆先生另外一個現(xiàn)代贏利策略——成本優(yōu)勢——暗合。也不要以為“不斷降低成本”很容易,在保證產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的前提下,成本領(lǐng)先是大學(xué)問。無論如何,賣家爭相節(jié)約成本來圖利,對買家是好事。如果下周每份報(bào)紙的利潤提高5毛、但成本降低1元,你不會不贊成吧?
最重要的是,無論因?yàn)楠?dú)到、還是成本優(yōu)勢取得贏利,市場總會把信息透露出去。由于市場是開放的,利潤信息就刺激別人進(jìn)入市場爭利。就是說,競爭把賣家的利潤不斷往下拉,直到“平均利潤趨近于零”。1985年前,在北京隨便開一間小飯館的毛利率總在50%以上,現(xiàn)在這樣的好事哪里去找?
另類“利潤”拖累經(jīng)濟(jì)
但是,政府壟斷行業(yè)產(chǎn)生的“利潤”是另外一回事。利潤在這里被打上引號,不是說它就不是經(jīng)營贏余。而是說,行政壟斷下收入大于支出的的贏余,產(chǎn)生的根據(jù)及其變動的邏輯,自成一家。嚴(yán)格一點(diǎn),這不是什么利潤,而是“行政壟斷市場權(quán)力的租金”——實(shí)在過于拗口,我們還是叫“行政壟斷利潤”吧。
“行政壟斷利潤”是政府運(yùn)用行政手段實(shí)施市場禁入或限入的產(chǎn)物。在政府壟斷市場的條件下,在位賣家的地位非常特殊——遠(yuǎn)離價格競爭壓力,無須不斷節(jié)約成本,也可以將“平均利潤趨向于零”的市場威脅屏蔽在經(jīng)營活動之外。在這些約束下,希圖賣家利潤小而又小,等于與虎謀皮。市場的禁入和限入削弱了競爭的壓力,行政壟斷利潤哪里會有“趨向于零”之理?
拖累國民經(jīng)濟(jì)的“利潤”
這不是說行政壟斷改變了市場供求規(guī)律。只要買家拒絕購買——因?yàn)橘I不起、或者買得起也不買——行政壟斷利潤是無法找消費(fèi)者報(bào)帳的。幾年前我在中部地區(qū)農(nóng)村看到拉上了電線的村子不點(diǎn)電燈,知道當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對付高電價使的就是“不買”這一招。問題是,“不買”意味著放棄消費(fèi)——進(jìn)而就無法從事相應(yīng)的生產(chǎn),對經(jīng)濟(jì)的損害很大。
消費(fèi)者也可以買替代品。廣東、福建沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),家家有自用柴油發(fā)電機(jī)——高價電的替代品是也。不料許多電廠并不好惹,他們要政府發(fā)文、以環(huán)保名義禁用柴油發(fā)電機(jī)。類似的戲文——行政壟斷部門“打擊”替代品——在許多地方時有所聞。要是替代競爭的大門不能洞開,可選的替代品質(zhì)過于低下,對經(jīng)濟(jì)還是有損害。
在國民經(jīng)濟(jì)核算中,分組思想不僅統(tǒng)攝指導(dǎo)著整個核算的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和主要方向,還滲透在每一種具體的核算內(nèi)容上。譬如,國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用核算對產(chǎn)品使用去向的劃分及最終產(chǎn)品價值核算,投入產(chǎn)出核算對中間消耗環(huán)節(jié)的劃分及具體計(jì)算,資金流量核算對社會資金按運(yùn)動流程進(jìn)行的交易項(xiàng)目劃分,國際收支核算對各種收支按賬戶組織形式進(jìn)行的分類,資產(chǎn)負(fù)債核算對經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)按性質(zhì)特征進(jìn)行的類別劃分等等,都直接表現(xiàn)或是充分蘊(yùn)含了分組思想的重要作用。可以說,沒有統(tǒng)計(jì)分組的思想方法,國民經(jīng)濟(jì)核算將無從開展。
二、平衡思想平衡思想,即指統(tǒng)計(jì)利用對應(yīng)相等的數(shù)量關(guān)系
來達(dá)到對現(xiàn)象總體內(nèi)外部聯(lián)系的一種理性認(rèn)識。關(guān)聯(lián)性、數(shù)量性和平衡性是平衡思想具有的主要特點(diǎn)。國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其活動間存在著眾多的聯(lián)系關(guān)系,表現(xiàn)在具體的統(tǒng)計(jì)核算上,就可以用數(shù)量對等方式來反映,從而發(fā)揮平衡思想的作用。事實(shí)上,平衡思想是整個國民經(jīng)濟(jì)核算必須遵循的基本核算原則。因?yàn)椋瑖窠?jīng)濟(jì)核算是一個完整的體系,為了保障核算體系內(nèi)在的邏輯一致性,就必須維持一定的總量平衡和結(jié)構(gòu)對應(yīng)關(guān)系。這種平衡思想在核算理論上的高度概括,就是通常所說的“國民經(jīng)濟(jì)核算平衡原則”。在國民經(jīng)濟(jì)核算中,平衡思想的應(yīng)用主要體現(xiàn)為數(shù)量平衡等式和核算平衡表兩種方式。數(shù)量平衡等式,就是反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量方面平衡相等的關(guān)系式。數(shù)量平衡等式在國民經(jīng)濟(jì)核算中的典型表現(xiàn)主要是:生產(chǎn)法、收入法和支出法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總量間的平衡相等關(guān)系,投入產(chǎn)出分析中“中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=總產(chǎn)品”和“初始投入+中間投入=總投入”的平衡相等關(guān)系,資金流量核算中各機(jī)構(gòu)部門及全社會的資金來源與運(yùn)用的平衡相等關(guān)系,國際收支核算中遵循復(fù)式記賬規(guī)則形成的貸方收入性經(jīng)濟(jì)行為與借方支出性經(jīng)濟(jì)行為的對應(yīng)相等關(guān)系,資產(chǎn)負(fù)債核算中資產(chǎn)與負(fù)債的對應(yīng)相等及期初(末)存量與期內(nèi)流量間的平衡相等關(guān)系,等等。這些數(shù)量平衡等式準(zhǔn)確揭示了有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其運(yùn)動過程的各種結(jié)構(gòu)變化和其內(nèi)在聯(lián)系關(guān)系。核算平衡表,就是一種反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有關(guān)數(shù)量平衡關(guān)系的專門統(tǒng)計(jì)表。一切平衡表,都是以所研究對象內(nèi)在的數(shù)量平衡為核心而設(shè)計(jì)的,它實(shí)質(zhì)上是數(shù)量平衡等式的一種表格化形式的反映。國民經(jīng)濟(jì)核算中,核算平衡表突出表現(xiàn)在各類核算大量應(yīng)用的收付式、并列式、矩陣式結(jié)構(gòu)的核算平衡表和復(fù)式記賬形成的國民經(jīng)濟(jì)賬戶及其體系設(shè)計(jì)上。生產(chǎn)分配核算中形成的“國內(nèi)生產(chǎn)總值總表”,以單一式平衡表形式反映了國內(nèi)生產(chǎn)總值的生產(chǎn)、分配與使用三個環(huán)節(jié)之間的基本總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡關(guān)系;實(shí)施產(chǎn)品流量核算的“投入產(chǎn)出表”,以矩陣式平衡表形式全面反映各部門“投入”與“產(chǎn)出”間的數(shù)量依存關(guān)系;“資金流量表”、“國際收支平衡表”和“資產(chǎn)負(fù)債表”,都以并列式平衡表形式分別反映社會資金運(yùn)動過程、各種對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系變動、國民經(jīng)濟(jì)各部門擁有的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系;而國民經(jīng)濟(jì)賬戶則是復(fù)式記賬與平衡表相結(jié)合的一種“平衡賬戶”,它既有反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象內(nèi)在聯(lián)系的表內(nèi)平衡,又有以復(fù)式記賬規(guī)則為基礎(chǔ)的體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的表外平衡。所有這些核算平衡表,都有著多種確定的數(shù)量平衡關(guān)系式。由此可見,平衡思想既是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其運(yùn)行內(nèi)在關(guān)系的體現(xiàn),又是順利組織和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算的根本保障。
三、替代思想
替代思想,就是在一定條件下,用同類替換或類比估算的間接形式對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量施行統(tǒng)計(jì)核算的一種理性認(rèn)識。在統(tǒng)計(jì)核算中,有許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其關(guān)系都難以直接進(jìn)行相關(guān)的定量核算。事實(shí)上,統(tǒng)計(jì)核算中的不少經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本身就具有相似性或是關(guān)聯(lián)性,在具備一定條件時,這種相似性或關(guān)聯(lián)性就為定量核算中的互相替換或類比估計(jì)提供了現(xiàn)實(shí)可能,從而使得替代思想被廣泛應(yīng)用在統(tǒng)計(jì)核算中,既解決了直接核算的困難,又節(jié)省了核算成本,提高了核算效益。替代思想表現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)核算中,主要有“產(chǎn)品替代”、“成本替代”、“收益替代”、“價格替代”和“變量替代”等五種具體形式。前三種替代方式主要發(fā)生在產(chǎn)出核算中,因?yàn)楫a(chǎn)出核算的一般方法是產(chǎn)品產(chǎn)量乘以相應(yīng)的產(chǎn)品價格,對那些不具備產(chǎn)量或價格資料的產(chǎn)品,就需要使用相應(yīng)替代進(jìn)行產(chǎn)出的價值核算。出于化繁為簡和構(gòu)建投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型的需要,“變量替代”主要發(fā)生在投入產(chǎn)出核算中。因核算內(nèi)容多會涉及到交易價格的確定,導(dǎo)致“價格替代”更多地出現(xiàn)在資金流量核算、國際收支核算和資產(chǎn)負(fù)債核算中。所謂產(chǎn)品替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用同類或近似產(chǎn)品做代替而實(shí)施的核算,如工業(yè)總產(chǎn)出核算中用折算的產(chǎn)成品核算“半成品在制品期初期末差額價值”等。所謂成本替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的費(fèi)用成本做代替而實(shí)施的核算,如在非營利部門產(chǎn)出核算中,以提供服務(wù)活動的成本費(fèi)用估算政府部門總產(chǎn)出;在非生產(chǎn)非金融資產(chǎn)價值增加的核算中,用支出的成本費(fèi)用核算土地改良的價值等。所謂收益替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)營收入或預(yù)期收入做代替而實(shí)施的核算,如旅游服務(wù)業(yè)以營業(yè)收入來核算其產(chǎn)出價值,地下資產(chǎn)存量和無形固定資產(chǎn)、無形非生產(chǎn)資產(chǎn)以預(yù)期收益折現(xiàn)方式進(jìn)行核算等。所謂價格替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用相關(guān)產(chǎn)品或資產(chǎn)的價格做代替而實(shí)施的核算,如居民住房消費(fèi)用“虛擬房租”核算,未上市證券價值用已上市證券價格核算等。所謂變量替代,就是指國民經(jīng)濟(jì)核算中用有關(guān)變量做替代而實(shí)施的核算,如投入產(chǎn)出核算中用含有直接消耗系數(shù)的變量代替總產(chǎn)品變量建立的行模型、在“生產(chǎn)工藝相同”和“制造影響不變”假定下實(shí)施的相關(guān)推導(dǎo)計(jì)算等。顯然,替代思想在國民經(jīng)濟(jì)核算中具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義,由其形成的替代方法是施行國民經(jīng)濟(jì)核算的有效工具。
四、對比思想
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化安徽
安徽工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
對于安徽省工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,目前已有部分專家和學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究,如:王秉建(2008)對安徽工業(yè)化水平進(jìn)行了評價;胡亭亭(2007)對安徽工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析;余華銀(2006)對安徽工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)行了評價等。通過對研究的梳理可知,安徽工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r為:安徽省工業(yè)化進(jìn)程慢于全國,安徽省工業(yè)化已處于工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長期的初期,但與全國相比還有一定的差距;工業(yè)高度化水平低于全國,高度化進(jìn)程也相對較弱,安徽省工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時期,工業(yè)高度化水平不斷提高,但工業(yè)高度化水平明顯偏低:輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低;重工業(yè)中加工工業(yè)比重低;重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。
現(xiàn)階段安徽工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析
(一)外部環(huán)境
1.有利條件。新型工業(yè)化道路為安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下,人們開始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面,工業(yè)化的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展,這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì);另一方面,技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的最主要驅(qū)動力,使得農(nóng)業(yè)的價值得到了重新認(rèn)識。在新型工業(yè)化道路中,工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的,而是通過包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具,而且本身也是工業(yè)化的目的;發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級促生新機(jī)遇。雖然面臨這一系列約束條件,但是,仍然存在有利于安徽省工業(yè)化的機(jī)遇:發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分勞動力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。安徽省可以選擇適合本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積累工業(yè)化的資金;隨著人們生活水平的提高,對消費(fèi)品的需求日益多樣化,特別是對綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大,這就為安徽省發(fā)揮其優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。
2.不利外部條件。國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延。最近一個時期以來,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對于安徽省來說尤其明顯,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長局面趨于嚴(yán)峻。三是質(zhì)量安全事件對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天,我國有13億人口,占世界人口的22%,而耕地面積只占世界的10%,糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū),在糧食安全體系中承擔(dān)了重要責(zé)任,2008年安徽省平均糧食產(chǎn)量為6047萬噸,占全國總產(chǎn)量的5.78%。因此,安徽省在選擇新型工業(yè)化道路時絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價。
(二)內(nèi)部條件
豐富的資源條件。安徽省處于我國腹地,蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時擁有大量的水資源。以中部五省為例,不僅擁有長江、淮河等水系,還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源,有利于農(nóng)、林、牧、漁的全面發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。
優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢看,安徽位于長三角腹地,東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份,西連廣大中西部地區(qū),承東啟西,地跨江淮,交通發(fā)達(dá),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯。安徽可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金,接受輻射,又可面向全國,推廣自己的優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代,將逐步淘汰一部分落后的勞動密集型產(chǎn)業(yè),安徽作為重要的勞務(wù)輸出人口大省,積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素,安徽已完全有能力承接長三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些都為安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。
較強(qiáng)的科研優(yōu)勢。從科研優(yōu)勢看,安徽的高校、科研單位眾多,合肥是全國四所科技城之一。截至2007年底,全省共有各類研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)1057家,其中國有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)116家(包括20家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機(jī)構(gòu))、高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)154家。這些科研機(jī)構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所,是安徽省科技資源優(yōu)勢的集中體現(xiàn),強(qiáng)大的科研優(yōu)勢為安徽省工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科研條件。
良好的生態(tài)環(huán)境。安徽省由于長期以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)化進(jìn)程相對緩慢,因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少,這使得安徽省的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。安徽省可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢,跨越重化工業(yè)階段,直接進(jìn)入高起點(diǎn)發(fā)展對環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
不利的因素。“三農(nóng)”問題依然比較突出。安徽省面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低,市場化發(fā)育程度低,小農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢和競爭力無法發(fā)揮出來。農(nóng)民收入水平不高,且商品意識、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力不足,無法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問題對安徽省工業(yè)化發(fā)展來說,依然是一個重要的制約因素;安徽省城市化發(fā)展水平相對滯后。轉(zhuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型工業(yè)是安徽工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇
綜上,結(jié)合安徽省實(shí)際,筆者認(rèn)為安徽省應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型的新型工業(yè)化道路,即依托區(qū)域比較優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個核心,把農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,以勞動力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)入市場的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義,具體來說,主要體現(xiàn)在以下方面:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型工業(yè)化模式符合安徽省新型工業(yè)化的特點(diǎn)。由于符合本階段安徽省的資源稟賦結(jié)構(gòu),可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢,在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場競爭,不斷發(fā)展壯大。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利益的積累可以逐步改變安徽省的資源享賦結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導(dǎo)地位,而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域聚集優(yōu)勢,獲取重要資源。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,具有要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化的特征,產(chǎn)品附加值高,有很高的投資回報(bào)率,這樣就可以吸引區(qū)域外資金、人才等要素的流入。通過產(chǎn)業(yè)聚集主動吸收資源的作法,改變了安徽省以往被動等待資金、技術(shù)支持(即簡單的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè))的引資方式;改變了安徽省因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下而出現(xiàn)資源凈流出的局面。通過市場化競爭吸引要素的方式,可以實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)定位,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先,安徽省的比較優(yōu)勢在農(nóng)業(yè),安徽省新型工業(yè)化的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。其次,如果不發(fā)揮安徽省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢,提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品和深加工品,發(fā)達(dá)省份就會將需求轉(zhuǎn)向國外尋求替代供應(yīng)者,這樣,安徽省就會失去發(fā)展的外部市場。區(qū)域工業(yè)化理論認(rèn)為,有競爭力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是安徽省具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),因僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對經(jīng)常經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)的,但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)。
可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需資金少、投入門檻低,是一種適合安徽省的勞動力密集型工業(yè)。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性聯(lián)動關(guān)系,可以通過加工增值農(nóng)副產(chǎn)品,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)戶積累能力,為加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累資金。
能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型工業(yè)化模式強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動關(guān)系,必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收大量勞動力,緩解農(nóng)村剩余勞動力流動帶來的負(fù)面影響。傳統(tǒng)工業(yè)限制了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,而新型工業(yè)化是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本保證。
參考文獻(xiàn):
1.胡亭亭.欠發(fā)達(dá)地區(qū)走新型工業(yè)化道路的路徑選擇與創(chuàng)新—以安徽省為例[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2007(5)
[關(guān)鍵詞]國民經(jīng)濟(jì)賬戶經(jīng)常賬戶積累賬戶資產(chǎn)負(fù)債賬戶
國民經(jīng)濟(jì)賬戶是國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)采用的主要核算方法,它是以國民經(jīng)濟(jì)為整體,運(yùn)用賬戶來描述國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分配使用和資產(chǎn)負(fù)債形成全過程的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和數(shù)量關(guān)系,是國民經(jīng)濟(jì)核算的最高層次,用以反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程和全貌。
國民經(jīng)濟(jì)賬戶由一系列的賬戶表式組成。它首先通過流量賬戶對某一個時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)活動形成的變化進(jìn)行核算,這里包括對生產(chǎn)、收入分配及使用、資本形成、金融交易等總經(jīng)濟(jì)流量的核算,然后通過存量賬戶核算某一時點(diǎn)上的資產(chǎn)負(fù)債存量狀況。其中主要有經(jīng)常賬戶、積累賬戶、資產(chǎn)負(fù)債賬戶三大類,前兩類為流量賬戶,第三類是存量賬戶。本文以聯(lián)合國等編著的1993年國民經(jīng)濟(jì)核算體系(1993SNA)為藍(lán)本,并以經(jīng)濟(jì)總體為例輔之于一套國民經(jīng)濟(jì)模擬數(shù)據(jù)(單位均為億元),對國民賬戶中這三大類賬戶的功能進(jìn)行解讀。正確解讀國民賬戶,可以對國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程有深刻的理解,對生產(chǎn)、收入分配及使用、積累和資產(chǎn)負(fù)債的脈絡(luò)把握得更加清晰和準(zhǔn)確。
一、經(jīng)常賬戶涉及生產(chǎn)、收入和收入的使用
經(jīng)常賬戶通過設(shè)置生產(chǎn)賬戶、收入初次分配賬戶、收入再分配賬戶和可支配收入使用賬戶分別對生產(chǎn)過程、收入的初次分配和再分配及其結(jié)果可支配收入的使用加以核算。經(jīng)常賬戶分左右兩方,右方記來源,左方記去向。左右兩方合計(jì)相等。
1.生產(chǎn)賬戶
生產(chǎn)賬戶是國民經(jīng)濟(jì)賬戶序列中的第一個賬戶,是對生產(chǎn)成果和價值形成的核算。生產(chǎn)所形成的收入要結(jié)轉(zhuǎn)到后邊的賬戶中。生產(chǎn)賬戶的初始流量是總產(chǎn)出,即生產(chǎn)成果,本例中為3737,扣除中間消耗1883后得到平衡項(xiàng)國內(nèi)生產(chǎn)總值1854。
2.收入初次分配賬戶
收入初次分配是生產(chǎn)成果——國內(nèi)生產(chǎn)總值在生產(chǎn)要素所有者和政府之間的分配,從兩個層次設(shè)置兩個賬戶核算。
(1)收入形成賬戶
收入形成賬戶從生產(chǎn)者角度記述直接與生產(chǎn)過程相聯(lián)系的各種分配交易。其收入來源是生產(chǎn)賬戶的國內(nèi)生產(chǎn)總值1854,使用方則是生產(chǎn)創(chuàng)造的收入,這包括勞動報(bào)酬762、生產(chǎn)稅凈額191、固定資本消耗222和營業(yè)盈余679。營業(yè)盈余是平衡項(xiàng),它是收入形成的來源。
(2)原始收入分配賬戶
原始收入分配賬戶是收入形成賬戶的繼續(xù),其初始流量是收入形成賬戶轉(zhuǎn)來的營業(yè)盈余679,加上住戶部門應(yīng)收的雇員報(bào)酬766,政府部門應(yīng)收的生產(chǎn)稅凈額191,以及獲得的財(cái)產(chǎn)收入416,再扣除財(cái)產(chǎn)收入的支付391,得平衡項(xiàng)國民原始凈收入1661。(該指標(biāo)及以下各類凈收入、凈額均未包含固定資本消耗)
3.收入再分配賬戶
收入的再分配賬戶核算在初次分配基礎(chǔ)上進(jìn)一步產(chǎn)生的各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移收支,最終目的是計(jì)算國民可支配收入。它與原始收入分配賬戶緊密聯(lián)系。原始凈收入1661作為收入再分配賬戶的來源.來源方列示了各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入1106,同樣在賬戶的使用方列示了各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出1135,于是國民可支配凈收入1632就作為平衡項(xiàng)出現(xiàn)在賬戶的使用方。
4.可支配收入使用賬戶
可支配收入使用賬戶顯示可支配收入是如何在最終消費(fèi)和儲蓄之間進(jìn)行分配的。可支配收入使用賬戶來源方是收入再分配賬戶的平衡項(xiàng)國民可支配凈收入1632,使用方是最終消費(fèi)支出1399和儲蓄凈額233。儲蓄凈額是國民可支配收入使用賬戶的平衡項(xiàng)。它是積累資金的重要來源。
二、積累賬戶涉及資產(chǎn)、負(fù)債的變化和凈值的變化
積累賬戶反映非金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、負(fù)債、凈值方面的所有變化。它同樣分左右兩方,左方記資產(chǎn)變化。資產(chǎn)的變化不論是正的還是負(fù)的,都記錄在左方,負(fù)債的所有變化及凈值的變化則在右方。左右方合計(jì)相等。經(jīng)濟(jì)交易引起的資產(chǎn)負(fù)債變化由資本賬戶、金融賬戶核算,資產(chǎn)其他數(shù)量變化和資產(chǎn)價格變化結(jié)果由資產(chǎn)其他變化賬戶核算。下面就是積累賬戶的幾個表式。
1.資本賬戶
資本賬戶用于處理非金融性資本交易,初始流量是儲蓄凈額233,加上資本轉(zhuǎn)移收支凈額-3后,形成用于投資的資金總來源230,扣除資本形成凈額192(414-222)之后,得到平衡項(xiàng)資金余缺38,資金余缺要通過金融市場來調(diào)劑,資金余缺為正值時,表明資金剩余,要流向金融市場;當(dāng)資金余缺為負(fù)值時,要從金融市場拆借資金。
2.金融賬戶
金融賬戶記錄各種金融交易引起的金融資產(chǎn)和負(fù)債的變動,金融資產(chǎn)和負(fù)債主要指通貨、存款、證券、貸款、股票等。其左方記錄由交易獲得和處置的金融資產(chǎn)凈額641,右方記錄由交易發(fā)生和清償?shù)呢?fù)債凈額603,金融資產(chǎn)凈獲得減去負(fù)債凈發(fā)生之差額作為資金余缺記在帳戶右方,使帳戶兩方保持平衡。初始流量和平衡項(xiàng)都是資金余缺38,它通過各種金融工具在金融市場上得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)資金余缺為正值時,資金凈借出;當(dāng)資金余缺為負(fù)值時,資金凈借入。
3.資產(chǎn)其他變化賬戶
資產(chǎn)其他變化賬戶記錄以非經(jīng)濟(jì)交易引起的資產(chǎn)數(shù)量變化,以及由于價格變化而形成的持有資產(chǎn)(或負(fù)債)的收益和損失兩部分。
以上賬戶反映的是自生產(chǎn)開始,經(jīng)過收入分配及使用、資本形成及金融交易的全過程,是流量核算。流量核算的特點(diǎn)是只對某一個時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動形成的變化進(jìn)行核算,不反映其他時期流量變化,以及某一時點(diǎn)上的存量狀況。
三、資產(chǎn)負(fù)債賬戶顯示資產(chǎn)、負(fù)債存量及一國的國民財(cái)產(chǎn)
資產(chǎn)負(fù)債賬戶主要是對國民經(jīng)濟(jì)存量的核算.它將歷期累積下來的資產(chǎn)負(fù)債存量進(jìn)行核算,反映一國的“家底”。它一般有期初資產(chǎn)負(fù)債賬戶、資產(chǎn)負(fù)債變化賬戶和期末資產(chǎn)負(fù)債賬戶三部分:期初和期末資產(chǎn)負(fù)債賬戶把資產(chǎn)列在左方,負(fù)債和凈值列在右方。凈值即資產(chǎn)與負(fù)債之差,是資產(chǎn)負(fù)債表的平衡項(xiàng),從整個國民經(jīng)濟(jì)看,即為一國某一時點(diǎn)上的國民財(cái)產(chǎn)。就每類資產(chǎn)和負(fù)債而言,期初和期未資產(chǎn)負(fù)債之間的變化產(chǎn)生于積累。凈值變化等于資產(chǎn)變化減去負(fù)債變化。由資產(chǎn)負(fù)債變化賬戶體現(xiàn)。表式如下
1.期初資產(chǎn)負(fù)債賬戶
期初資產(chǎn)負(fù)債賬戶對一國期初擁有資產(chǎn)負(fù)債存量狀況加以核算,該賬戶的平衡項(xiàng):期初凈值=期初非金融資產(chǎn)+期初金融資產(chǎn)-期初負(fù)債=9922+6792-6298=10416
2.資產(chǎn)負(fù)債變化賬戶
資產(chǎn)負(fù)債變化核算是指對一段時期內(nèi)即期初與期末之間全部資產(chǎn)負(fù)債所發(fā)生的價值變化的核算,可以區(qū)分為經(jīng)濟(jì)交易引起的、某些意外事件和價格變化而導(dǎo)致的資產(chǎn)負(fù)債數(shù)量變化兩類。前者通過資本賬戶和金融賬戶核算,后者通過資產(chǎn)其他變化賬戶核算。
即:資產(chǎn)負(fù)債變化量=經(jīng)濟(jì)交易引起的資產(chǎn)負(fù)債變化量+某些意外事件和價格變化而導(dǎo)致的資產(chǎn)負(fù)債變化量=資本賬戶中非金融資產(chǎn)變化量+金融賬戶中金融資產(chǎn)負(fù)債變化量+資產(chǎn)其他變化賬戶中的資產(chǎn)負(fù)債變化量
如:非金融資產(chǎn)變化量=資本形成總額-固定資本消耗+資產(chǎn)其他變化賬戶中的非金融資產(chǎn)變化量=414-222+290=482
金融資產(chǎn)變化量=金融資產(chǎn)獲得凈額+資產(chǎn)其他變化賬戶中的金融資產(chǎn)變化量=641+89=730
負(fù)債變化量=負(fù)債發(fā)生凈額+資產(chǎn)其他變化帳戶中的負(fù)債變化量=603+74=677
凈值變化量=儲蓄等引起的凈值變化+資產(chǎn)其他變化引起的凈值變化=230+305=535。
同時,凈值變化是該賬戶的平衡項(xiàng),即凈值變化=資產(chǎn)變化-負(fù)債變化=非金融資產(chǎn)變化+金融資產(chǎn)變化-負(fù)債變化=482+730-677=535。
3.期末資產(chǎn)負(fù)債賬戶
期末資產(chǎn)負(fù)債賬戶反映一國期末擁有資產(chǎn)負(fù)債存量狀況。其期末資產(chǎn)負(fù)債存量通過期初資產(chǎn)負(fù)債賬戶和資產(chǎn)負(fù)債變化賬戶兩大賬戶的相關(guān)數(shù)據(jù)求得。
即:期末資產(chǎn)負(fù)債=期初資產(chǎn)負(fù)債+資產(chǎn)負(fù)債變化量
如:期末非金融資產(chǎn)=期初非金融資產(chǎn)+非金融資產(chǎn)變化=9922+482=10404
期末金融資產(chǎn)=期初金融資產(chǎn)+金融資產(chǎn)變化=6792+730=7522
期末負(fù)債=期初負(fù)債+負(fù)債變化=6298+677=6975
期末凈值=10416+535=10951。
同時,期末凈值是該賬戶的平衡項(xiàng),即期末凈值=期末資產(chǎn)-期末負(fù)債=期末非金融資產(chǎn)+期末金融資產(chǎn)-期末負(fù)債=10404+7522-6975=10951
以上我們解讀了如何運(yùn)用國民經(jīng)濟(jì)賬戶對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程從數(shù)量上加以描述,實(shí)質(zhì)上國民經(jīng)濟(jì)賬戶的功能就是:通過賬戶中的一系列統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)、各方面加以總量描述,從而全面、系統(tǒng)、完整地記錄國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、收入初次分配和再分配、消費(fèi)和積累的不斷循環(huán)過程,以及國民財(cái)產(chǎn)和財(cái)富的不斷增加的過程。
參考文獻(xiàn):
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市場經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,而信用是市場經(jīng)濟(jì)的樞紐,因此,探討中國市場經(jīng)濟(jì)中的信用問題,具有特殊的意義。
一、市場經(jīng)濟(jì)的核心問題之一是信用
這里講的信用”,是以社會成員之間相互信任為基礎(chǔ)的廣義信用。在市場經(jīng)濟(jì)中,信用集中、具體地體現(xiàn)在以資金為紐帶的市場參與者的相互信任上。信用實(shí)現(xiàn)的程度高,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就規(guī)范,社會擴(kuò)大再生產(chǎn)就可以在正常、高效的基礎(chǔ)上進(jìn)行,反之,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會扭曲,會波折重重。
信用問題在市場經(jīng)濟(jì)中有特殊的重要性:
首先,信用問題貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的各個角落。在市場經(jīng)濟(jì)中,市場參與者的信用關(guān)系形成了一個環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對整個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞,且這種破壞呈現(xiàn)放射性惡性擴(kuò)張的特征。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問題,對市場經(jīng)濟(jì)秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn),其實(shí)際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多。
其次,信用問題從根本上制約著市場經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。社會信用水平的高低直接對社會道德水平發(fā)生影響,在一個信用水平不高的社會里,人們的價值觀念、道德水平都會扭曲,這就會使市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)動搖;同時,社會信用水平的高低,直接制約著市場經(jīng)濟(jì)的保障水準(zhǔn),市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會成員對其行為負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來。
自80年代初開始,我國企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進(jìn)入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來越大,牽進(jìn)去的企業(yè)越來越多。至今,債務(wù)拖欠關(guān)涉到幾乎所有企業(yè),整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)作:銀行作為結(jié)算中介,對企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效;因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢;商業(yè)銀行在社會信用水平過低的現(xiàn)實(shí)下只能苛求過高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項(xiàng)目的低風(fēng)險性等,使得社會資金供給總量萎縮,制約社會再生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等。現(xiàn)在已可以清楚地看到,不良信用正從根子上腐蝕著我們的國民經(jīng)濟(jì)。
二、中國市場經(jīng)濟(jì)中形成不良信用的三大原因
(一)重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)支付危機(jī)
我國市場經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,市場的盲目導(dǎo)向具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?我國的許多世界第一”就是明證:如彩電生產(chǎn)線的數(shù)量世界第一;汽車整車生產(chǎn)廠的數(shù)量世界第一;電冰箱廠家數(shù)量世界第一;摩托車廠的數(shù)量世界第一;高星級酒店的數(shù)量世界第一等。市場旺盛的短暫需求盲目引導(dǎo)了大量的重復(fù)建設(shè),重復(fù)建設(shè)的后果就是大量的企業(yè)因其商品價值不能實(shí)現(xiàn)而面臨淘汰。這些面臨淘汰的企業(yè),無例外地發(fā)生支付危機(jī),成為我國市場經(jīng)濟(jì)信用不良的發(fā)源地。
(二)企業(yè)集團(tuán)不良信用成為社會不良信用的關(guān)鍵
企業(yè)集團(tuán)的組建,自80年代以來一直是中國經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲之一。不可否認(rèn),企業(yè)集團(tuán)作為一種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組織形式,在生產(chǎn)的集約化、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性、資金的集中使用等方面具有很大的優(yōu)越性,近代西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)起飛的主要推動者就是按托拉斯、康采恩、辛迪加等方式組織起來的企業(yè)集團(tuán)。即使是現(xiàn)在,企業(yè)集團(tuán)在西方發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中依然發(fā)揮著骨干作用。西方國家企業(yè)集團(tuán)的組建,有一點(diǎn)特別值得注意,即其是一種生產(chǎn)要素的自然組合。
我國企業(yè)集團(tuán)的組建,很大程度上是一種“拉郎配”的產(chǎn)物,如早期自行車行業(yè)中“永久”集團(tuán)、“鳳凰”集團(tuán)的組建,就是把生產(chǎn)同一類產(chǎn)品而生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、經(jīng)營機(jī)制等方面都有巨大差距的企業(yè)人為地?cái)n在一堆,事實(shí)上成為一個松散的企業(yè)集團(tuán),這并非生產(chǎn)要素自然組合的結(jié)果,除了商標(biāo)統(tǒng)一外,根本失去了企業(yè)集團(tuán)資源優(yōu)化組合的意義。遺憾的是,類似行為在我國風(fēng)起云涌,呈不斷蔓延之勢。90年代以來,大量的非公有制企業(yè)加入了集團(tuán)化改造的行列,企業(yè)集團(tuán)”隊(duì)伍更是空前膨脹。由于我國經(jīng)濟(jì)管理制度方面的漏洞較多,如對工商注冊資本金的真實(shí)性無法實(shí)施有效監(jiān)控;對企業(yè)集團(tuán)并表核算的資產(chǎn)負(fù)債無權(quán)威機(jī)構(gòu)去加以認(rèn)定并負(fù)責(zé);加上社會中介機(jī)構(gòu)過多過濫而導(dǎo)致的不規(guī)范操作使企業(yè)資產(chǎn)的價值難以得到真實(shí)評定等,導(dǎo)致大量的企業(yè)集團(tuán)空殼運(yùn)行。貌似強(qiáng)大而實(shí)際虛化的集團(tuán)”往往成為巨額融資的載體,集團(tuán)在運(yùn)行時其債務(wù)往往被架空,而一旦停止運(yùn)行其債務(wù)就會落空。虛化的企業(yè)集團(tuán)已成了吞食資金的黑洞,其不良信用是社會不良信用的關(guān)鍵。
(三)泡沫經(jīng)濟(jì)逐漸破滅為不良信用火上澆油
我國企業(yè)的高負(fù)債經(jīng)營恐怕是全世界獨(dú)一無二的。在我國生產(chǎn)型企業(yè)的營運(yùn)資金中,負(fù)債要占到70%以上,流通型的企業(yè)則這一比例為80%以上。尤為突出的是負(fù)債基本上是銀行貸款(近年來拖欠應(yīng)付款已成為企業(yè)負(fù)債的重要部份,但歸根結(jié)底,這一部份拖欠款又會主要轉(zhuǎn)化為被拖欠企業(yè)的銀行負(fù)債)。這樣的資金結(jié)構(gòu),使我國市場經(jīng)濟(jì)對銀行信貸的變動過度敏感。用銀行貸款進(jìn)行投資與用自己的錢進(jìn)行投資,在投資主體對投資沖動的自我約束力度上是絕對不同的,拿來”的錢用起來總是“大手筆”!由于我們的市場靠信貸支撐,信貸一傾斜,市場就繁榮,反過來又需要更大的信貸投入去支撐這種繁榮,一旦這種繁榮畸型化,則大量的信貸資金就無法正常循環(huán),社會信用就受到嚴(yán)重破壞。
近年來國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的例證和我國的實(shí)踐,已充分證明靠高額信貸刺激和支撐的泡沫經(jīng)濟(jì)必然會逐漸破滅,進(jìn)而導(dǎo)致大量的信用鏈斷裂,最終對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本的破壞。1996年以來席卷東南亞的金融危機(jī),近來已嚴(yán)重危及到號稱世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的韓國、日本,并有演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的跡象。有人將此次金融危機(jī)歸罪于國際金融炒家的襲擊,我認(rèn)為這僅是看到了事物的表面現(xiàn)象,事實(shí)上,卷入此次危機(jī)的國家均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴于信貸擴(kuò)張的高泡沫經(jīng)濟(jì)國家,泡沫經(jīng)濟(jì)表面上十分繁榮,在金融領(lǐng)域風(fēng)平浪靜的時候可以維持較長時期的興旺發(fā)展,但過度依賴信貸的脆弱性,決定了其經(jīng)受不起沖擊,出問題、甚至發(fā)生危機(jī)只是遲早的事!
歐美國家對這個問題認(rèn)識得較早,解決得較好,這些國家的企業(yè),其營運(yùn)資金中絕大部份是自有資金,銀行貸款只占其總資金運(yùn)用額的15%左右,無論是單個企業(yè)的抗風(fēng)險能力還是整體國民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力都是比較高的。這些國家市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作基本建立在平實(shí)的基礎(chǔ)上,盡管發(fā)展速度可能沒有搞泡沫經(jīng)濟(jì)的國家快,但安全性、穩(wěn)定性、可持續(xù)發(fā)展性則完全不可同日而語。
三、重整信用、再理市場,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
要促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,待理之事千頭萬緒,但首先要牢牢抓住信用”這個綱。在目前信用水平嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)實(shí)下,重整信用已是迫在眉睫之事。
(一)由國家出面,大規(guī)模重整國有企業(yè)的信用。
國有企業(yè)現(xiàn)在最頭痛的問題莫過于資金不足、負(fù)債過重,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,并帶來一系列問題,如:償付能力不足而互相拖欠貨款并引起鏈狀反應(yīng);負(fù)債過重使企業(yè)難于進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)而導(dǎo)致對勞動力的吸納能力下降,大量職工下崗;無力進(jìn)行新投資促進(jìn)產(chǎn)品上檔次導(dǎo)致競爭力下降、逐漸被市場淘汰等等。國有企業(yè)形成今天這樣的困難局面有著深刻的社會歷史原因,但過多地對此進(jìn)行探究沒有太大的意義,重要的是正視現(xiàn)實(shí)并尋求解決辦法。國家有關(guān)部門近來準(zhǔn)備采取三項(xiàng)重大措施解決國有企業(yè)資金困難問題:一是通過稅收上照顧以增強(qiáng)企業(yè)積累能力;二是對原來撥改貸”的資金逐漸轉(zhuǎn)化為國家對企業(yè)的投資以減輕企業(yè)的利息負(fù)擔(dān);三是對企業(yè)的債務(wù)委托專門機(jī)構(gòu)托管以助企業(yè)解脫債務(wù)包袱。我認(rèn)為前兩條確有利于增強(qiáng)企業(yè)活力且立竿見影,后一條其利弊有待實(shí)踐檢驗(yàn)。這些措施的實(shí)施,為重理企業(yè)信用提供了良好的契機(jī),國家應(yīng)委托或組織專門的機(jī)構(gòu),將企業(yè)從上述優(yōu)惠條款中得到的資金優(yōu)先用于解開信用上的死結(jié)。從一時一事或單個企業(yè)看此舉可能收效不明顯,但這是從根本上解決問題,效果會逐漸從根本上體現(xiàn)出來。
(二)對企業(yè)集團(tuán)的融資,應(yīng)抓住牛鼻子——統(tǒng)借統(tǒng)還。
企業(yè)集團(tuán)之間、企業(yè)集團(tuán)與其它企業(yè)之間、企業(yè)集團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)之間的資金拖欠一般來說數(shù)額較大,實(shí)際債權(quán)債務(wù)關(guān)系有相當(dāng)多的部份不明確。這里僅舉一例:一個企業(yè)集團(tuán)包括集團(tuán)總部在內(nèi)的多家成員單位,若都由集團(tuán)作擔(dān)保,或這些成員企業(yè)之間相互擔(dān)保,在多家金融機(jī)構(gòu)貸款,這個集團(tuán)就很容易獲得巨額資金。集團(tuán)內(nèi)部通過資金調(diào)度以后,往往會出現(xiàn)借錢的不用錢,用錢的不借錢,或以張三名義欠的債,而實(shí)際債務(wù)人卻是李四。一旦發(fā)生信用危機(jī),一是資金額過大難于清償,二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯綜復(fù)雜,難于找出頭緒。近年來許多企業(yè)集團(tuán)空心化動作,大量的資金金蟬脫殼,債務(wù)甩給一個空殼集團(tuán),給社會留下巨大的信用不良問題。
西方發(fā)達(dá)國家大型企業(yè)集團(tuán)一般來說資信情況較好,有一個經(jīng)驗(yàn)特別值得我們借鑒:這些國家的大型企業(yè)集團(tuán)在融資上一般都由集團(tuán)統(tǒng)籌,縱使有的下屬公司直接對外融資,其集團(tuán)也實(shí)實(shí)在在地對債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任,其保證資格在實(shí)有資產(chǎn)擔(dān)保能力范圍內(nèi),企業(yè)融資保證能力的真?zhèn)斡缮鐣薪闄C(jī)構(gòu)評判并承擔(dān)連帶責(zé)任,因此,很少有大規(guī)模詐取或套取資金的情況發(fā)生。我國有必要迅速、及時地建立企業(yè)集團(tuán)融資的有效監(jiān)控機(jī)制,這個機(jī)制的牛鼻子就是對企業(yè)集團(tuán)的融資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,手段可硬一點(diǎn)。對企業(yè)集團(tuán)融資實(shí)行集中管理一刀切,這樣,一則便于融資對象對企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力進(jìn)行把握,二則也便于企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化集團(tuán)的凝聚力和向心力(現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的凝聚力和向心力實(shí)質(zhì)上是以資金為紐帶的),有效制約住盲目的投資擴(kuò)張欲望。這樣做的代價可能是企業(yè)的經(jīng)營活力受到一定影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到一定制約,但減小了泡沫經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更有實(shí)際意義,通過整頓集團(tuán)信用而促使社會信用狀況好轉(zhuǎn),對理順市場關(guān)系、規(guī)范市場行為更具有重要的戰(zhàn)略意義。
(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,盡量減少重復(fù)建設(shè)。
中國最大的腐敗是什么?我認(rèn)為是盲目的重復(fù)建設(shè)。一個大的投資決策失誤,幾億、幾十億、甚至幾百億的投資就可能付諸東流,而最終往往連基本責(zé)任人都找不到,這在中國是屢見不鮮的教訓(xùn)!投資失誤的最直接結(jié)果就是破壞社會信用,因此、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,減小投資失誤是重整信用、再理市場的重中之重。
經(jīng)常有人有意無意地將國家調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)對立起來,其實(shí),無論哪一個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,其宏觀調(diào)控手段和機(jī)制都是有力和成熟的。我國現(xiàn)階段不是宏觀調(diào)控過頭了,而是國家宏觀調(diào)控的力度太小!可以肯定,在較長的時期內(nèi),我國市場經(jīng)濟(jì)的盲目調(diào)節(jié)行為還會繼續(xù)存在和發(fā)展,國家只有不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控力量,特別是通過必要的行政手段和金融調(diào)控手段,將市場盲目調(diào)節(jié)的危害盡可能降低,才能從源頭上制約不良信用的擴(kuò)張。
(四)建立信用形象管理機(jī)制,營造良好守信氛圍。
建立有效的信用形象管理機(jī)制、營造良好的社會守信氛圍,是解決不良信用問題的治本工程。
現(xiàn)達(dá)國家普遍重視信用形象,而且形成了一套有效的管理機(jī)制。在那些國家里,一個企業(yè)、一個公民,若信用形象不良,會遭到社會的唾棄,并很難再有發(fā)展機(jī)會。這就使得信用問題幾乎受到每一個人的珍視。企業(yè)是由人管理的,企業(yè)的信用問題,根本上還是人的信用問題。長期以來,因科技水平所限,我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息閉塞,一些信譽(yù)掃地的企業(yè)法人和個人,往往騙了東家騙西家,一路得逞。隨著電子計(jì)算機(jī)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的大規(guī)模推廣,信息的傳遞、調(diào)閱已經(jīng)相當(dāng)簡易,但我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用問題,卻依然相當(dāng)嚴(yán)重,原因何在?我認(rèn)為主要原因是我國的信息網(wǎng)絡(luò)大多自成體系,這就為信息資源的共享設(shè)置了障礙。以銀行為例,我國每家國有商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)均自成一體,各地方商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)又自成體系,這樣,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)對往來企業(yè)和個人的信用形象還勉強(qiáng)可以把握,但跨系統(tǒng)的信息就無從得知了,一些信用不良的法人和個人照樣可以在各個金融系統(tǒng)之間游刃有余地行騙。
我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)迫切需要在全社會建立信用形象管理機(jī)制、營造良好的信用氛圍。此事應(yīng)該由國家成立專門的權(quán)威機(jī)構(gòu)來管理,也可主要依托金融系統(tǒng)來進(jìn)行,原因有三:
1、成熟的技術(shù)手段。金融系統(tǒng)經(jīng)過十多年的電子化建設(shè),計(jì)算機(jī)的普及程度已相當(dāng)高,只需要由人民銀行出面籌建統(tǒng)一的電子管理網(wǎng)絡(luò),就可以實(shí)現(xiàn)金融系統(tǒng)間的信息資源共享。
2、良好的管理基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中管理最為嚴(yán)密、最為細(xì)致的部門之一,人員的整體素質(zhì)較高,資料的完備性較好,凡往來法人及個人的業(yè)務(wù)資料,均有很長的保存期。這就為建立信用形象檔案奠定了良好的基礎(chǔ)。