藥監(jiān)局培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

榮幸地參加全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作培訓(xùn)會(huì)議，能親耳聆聽國家局及省委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志的授課，受益匪淺。省局##局長(zhǎng)深入淺出的諄諄告誡和##副局長(zhǎng)精辟而又生動(dòng)的會(huì)議總結(jié)，以及邀請(qǐng)的各位新聞信息工作的專家們啟迪性的點(diǎn)撥，讓我們對(duì)以往在工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂，更為我們今后的工作鼓氣加勁，對(duì)于筆者個(gè)人更是感觸深刻。

一、通過此次學(xué)習(xí)使我更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新聞宣傳工作的必要性和重要性。隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，人類社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)前所未有的快速發(fā)展期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速全球化、知識(shí)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。在當(dāng)今快速發(fā)展社會(huì)里，隨著改革開放不斷的深化，中國成為越來越受世人關(guān)注的開放式國家，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和形勢(shì)走向倍受世界關(guān)注。而科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，現(xiàn)代化高科技的傳播信息工具，使得世界沒有了距離，信息的傳遞準(zhǔn)確而又快速，媒體的關(guān)注無孔不入。社會(huì)各界媒體無處不在，無時(shí)不有地關(guān)注著我們的政府、我們各部門，他們的鏡頭、畫面、文字能直接反映著我們的形象、聲譽(yù)，影響著公眾對(duì)我們的信任。作為藥品這個(gè)關(guān)乎人命的特殊商品的管理部門，直接關(guān)系到公眾的生命安全，更是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我們的一言一行一舉一動(dòng)，都能引起媒體的極大興趣。而作為藥監(jiān)的一員，我們有責(zé)任和義務(wù)讓公眾了解我們，宣傳我們的職責(zé)，調(diào)節(jié)我們部門的公共關(guān)系，推行政務(wù)公開，讓百姓更準(zhǔn)確、更全面地清楚部門職能，也就能充分發(fā)揮職能作用，更多地造福于人民，更好地服務(wù)于社會(huì)。使公眾理解我們的所作所為，減少誤解，主動(dòng)把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)政府公信力，維護(hù)自身部門形象，作為藥監(jiān)的每一員都責(zé)無旁貸！

本文二、通過學(xué)習(xí)讓我更進(jìn)一步地意識(shí)到自身的不足。這次學(xué)習(xí)啟迪了思維，開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，充實(shí)和提高自己的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力，提高工作的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力；通過學(xué)習(xí)也是對(duì)自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理，經(jīng)過各知名老師的指點(diǎn)，自身的不足主要表現(xiàn)在：（一）、深刻地意識(shí)到以往的視野是多么狹窄。以往的宣傳往往從自我思維出發(fā)，站在自身的角度來說藥監(jiān)，沒有充分地了解民意，沒有從全社會(huì)的角度全方位地看待我們自身言行，不能深入地從公眾的角度來理解我們的宣傳意義，就難以充分地考慮公眾需要怎么樣的藥監(jiān)，我們的宣傳也就很難進(jìn)入公眾的視野。（二）、錯(cuò)誤地認(rèn)為只要自己認(rèn)真地干好工作，要宣傳干什么？干好自己本職工作是職責(zé)所在，再滿世界去宣傳去，那不是自吹自擂？其實(shí)"好酒也怕巷子深"，給公眾提供再好的服務(wù)首先要讓公眾愿意接受，最好的服務(wù)也要采取最好的服務(wù)方式。（三）、在公眾還不十分了解我們的職能，在我們的行為得不到群眾的理解，甚至是誤解時(shí)，不能以主人翁精神積極主動(dòng)去引導(dǎo)輿論的導(dǎo)向，也就不能及時(shí)向社會(huì)充分地展現(xiàn)我們的職能而取信于民眾。甚至于事后的解說有越描越黑的趨勢(shì)，疲于解說的宣傳給民眾似畫蛇添足之感。（四）、自身的知識(shí)面狹窄，語言詞匯量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足寫作的需要。不能把我們精彩的打假除劣行動(dòng)娓娓訴出，不能把美好的人物形象躍然于紙上，不能把我們的法律政策更全面更具體更形象生動(dòng)地刻畫入民心，時(shí)常是詞不達(dá)意心有余而力不足，干巴巴的文字不能引人入勝吸人眼球，以至于只有自己心里的感動(dòng)而沒有積極宣傳的行動(dòng)。

三、通過學(xué)習(xí)讓我進(jìn)一步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提高工作能力和方法。學(xué)習(xí)的主要目的是應(yīng)用，通過學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際，立足崗位創(chuàng)優(yōu)，把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為謀劃宣傳工作的思路、正確策劃宣傳的措施、促進(jìn)工作取得實(shí)效的本領(lǐng)和能力，提高工作效率，達(dá)到向全社會(huì)展示我們部門，讓廣大的民眾了解我們的職能，這才是學(xué)習(xí)的根本目的。通過學(xué)習(xí)，深深的感受到我們肩負(fù)重任，構(gòu)建和諧社會(huì)人人有責(zé)，在今后的工作中，我們將：（一）增強(qiáng)責(zé)任感和使命感：學(xué)習(xí)后使我認(rèn)清了這次培訓(xùn)的重大意義、認(rèn)清了自己崗位的重要、認(rèn)清了自身的不足和努力方向，拓寬了視野，在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責(zé)，全方位多視角去展現(xiàn)藥監(jiān)形象。俗話說"名譽(yù)是人的第二生命"，一個(gè)行業(yè)一個(gè)部門要穩(wěn)步立足于社會(huì)，少被公眾曲解，不被社會(huì)排擠，我們行業(yè)的每一員都有責(zé)任和義務(wù)向全社會(huì)正確、公開、誠信地宣傳我們的社會(huì)行為。維護(hù)自身形象，營造有利的氛圍，取信于民，這樣才能更好地開展我們的工作，發(fā)揮我們的監(jiān)管職能，取到事半功倍之效。（二）、增強(qiáng)主人翁的意識(shí)，積極主動(dòng)引導(dǎo)輿論。對(duì)于突發(fā)事件或是被公眾不了解的職能行為，與其事后澄清解說，不如在第一時(shí)間坦誠、真實(shí)、透明地向公眾公開我們的決策、和目的，把我們?yōu)榫S護(hù)公眾安全所采取或?qū)⒁扇〉拇胧┖托袆?dòng)毫無保留地展現(xiàn)在群眾的視野里，爭(zhēng)取時(shí)機(jī)正面宣傳，以免不利因素先入為主地誤導(dǎo)公眾。適時(shí)地開展相關(guān)法律法規(guī)以及政策的宣教活動(dòng)，提高群眾對(duì)我們事業(yè)的理解水平，有利于全社會(huì)共同參與來維護(hù)民眾的飲食用藥安全。（三）選擇最恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，提高宣傳效果。俗話說"一句話能讓人跳，一句話能讓人笑"，好話被說壞了，這樣的例子舉不勝舉。我們應(yīng)當(dāng)把握適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，找出最恰當(dāng)?shù)年朦c(diǎn)，調(diào)整最合適的語氣，選擇最容易被接受的方式，講時(shí)效、有高度、有深度、有新意誠懇地向百姓公開我們的政務(wù)行動(dòng)，傳遞我們的信息，消除公眾疑慮，贏得百姓信賴，構(gòu)建和諧的社會(huì)氛圍。（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己文化知識(shí)水平。要想讓廣大人民群眾了解我們藥監(jiān)，首先要對(duì)自己的行業(yè)有全面的了解，事件情況要全面把握、甚至要了如指掌，這就要自己平時(shí)勤于鉆研業(yè)務(wù)，精于行業(yè)知識(shí)，勤于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事政策和相關(guān)知識(shí)，不斷鍛煉自己的語言表達(dá)能力；不時(shí)收集情況，善于思考，精于積累，查閱資料，參看文獻(xiàn)，悟出自己獨(dú)到的見解。還要緊跟時(shí)代步伐，具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息，及時(shí)了解時(shí)事通曉新時(shí)期政策，對(duì)一些時(shí)代的新名詞術(shù)語要能靈活應(yīng)用。每篇稿件及材料從謀篇布局，到遣詞造句都得十分認(rèn)真，寫出的文章才能具有說服力，才能讓大眾接受我們。

第2篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

江西省省以下藥品監(jiān)督管理體制改革工作，在國家藥監(jiān)局和省委、省政府的統(tǒng)一部署及正確領(lǐng)導(dǎo)下，正緊張有序、積極穩(wěn)妥地順利進(jìn)行。市、縣兩級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作，自去年10月江西省政府批轉(zhuǎn)省藥監(jiān)局的改革實(shí)施方案，到今年7月中旬各市、縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位，組建工作基本完成，全省藥監(jiān)工作開始正常運(yùn)行?；仡櫼荒甓鄟淼母母锕ぷ?，有以下主要做法和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：

一、立足江西省情，改革中體現(xiàn)“三個(gè)特點(diǎn)”

——人員編制精干：江西有4200萬人口，依照國家有關(guān)文件精神，藥品監(jiān)督管理的行政編制可按本地區(qū)總?cè)丝诘娜f分之零點(diǎn)四配備，我省曾設(shè)想配備行政編制1500人。但考慮到江西的財(cái)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過充分調(diào)研論證，最后實(shí)際核定省以下市、縣兩級(jí)藥監(jiān)系統(tǒng)行政編制800人，不足萬分之零點(diǎn)二。在這個(gè)框架內(nèi)，視監(jiān)管任務(wù)輕重，各市局分別從19人到26人不等，各縣局分別從9人到22人不等。致使我省的藥品監(jiān)督管理行政隊(duì)伍從成立之初就沒有出現(xiàn)冗員的情況，更沒有接收一個(gè)離、退休人員，形成了一個(gè)便于指揮、易于調(diào)度、行動(dòng)快捷、運(yùn)行成本相對(duì)低廉的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。

——機(jī)構(gòu)設(shè)置合理：我省正確理解國務(wù)院[20__]10號(hào)文件精神，在全省11個(gè)市均設(shè)置藥監(jiān)局，正處級(jí)建制，為省藥監(jiān)局直屬機(jī)構(gòu)；在全省81個(gè)縣（市）中，對(duì)南昌縣等31個(gè)監(jiān)管任務(wù)相對(duì)較重的設(shè)置藥監(jiān)分局，正科級(jí)建制，除負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥監(jiān)工作外，還將工作人員派出、監(jiān)管任務(wù)延伸至周邊1個(gè)或若干個(gè)沒有設(shè)置藥監(jiān)分局的縣（市），加掛“藥品監(jiān)督管理所”牌子，全省共形成50個(gè)藥監(jiān)所，由所在藥監(jiān)分局的副局長(zhǎng)兼任所長(zhǎng)；全省11個(gè)市級(jí)藥品驗(yàn)檢所，整建制劃歸所在市藥監(jiān)局管轄，縣級(jí)藥檢所除樟樹市因有國家中藥材專業(yè)市場(chǎng)予以保留外，一律不再設(shè)置。形成了一個(gè)既區(qū)分了監(jiān)管任務(wù)輕重，又防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)，責(zé)任明確、分工合理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)配置。

——經(jīng)費(fèi)全數(shù)下?lián)埽航魇墙?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，市、縣兩藥監(jiān)機(jī)構(gòu)又是新成立的機(jī)構(gòu)，物資基礎(chǔ)十分薄弱。省藥監(jiān)局想基層之所想、急基層之所急，局黨組明確表態(tài)：“只有市縣局日子過好了，省局的日子才能過安穩(wěn)”。對(duì)于中央和省財(cái)政補(bǔ)助我省藥監(jiān)系統(tǒng)的開辦經(jīng)費(fèi)，我局按照“成立一個(gè)市、縣局，就立即撥付開辦經(jīng)費(fèi)”的要求，不折不扣地執(zhí)行，沒有截留1分錢。到目前，對(duì)于中央和地方財(cái)政撥付給全省市、縣兩級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)開辦經(jīng)費(fèi)，我局按照市局每家15萬元、縣局（所）每家6至7萬元的標(biāo)準(zhǔn)，隨著機(jī)構(gòu)的掛牌成立已陸續(xù)照單下?lián)?；?duì)于中央和地方財(cái)政撥付給各市局的執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)，我局根據(jù)工作的輕重緩急，制定出采購計(jì)劃，由省政府采購中心進(jìn)行集中招標(biāo)采購。今年7月上旬，我局已將集中采購的11輛執(zhí)法車、55臺(tái)電腦、13臺(tái)傳真機(jī)、18臺(tái)打印機(jī)以及12臺(tái)復(fù)印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等，全部送交各市藥監(jiān)局使用和管理，確保改革和工作兩不誤、兩促進(jìn)。

二、著眼基礎(chǔ)建設(shè)，組建中堅(jiān)持“三個(gè)原則”

——領(lǐng)導(dǎo)干部“德才兼?zhèn)洹痹瓌t：我省對(duì)設(shè)區(qū)市和縣（市）藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)干部的選配，是從衛(wèi)生、醫(yī)藥和當(dāng)?shù)攸h委、政府機(jī)關(guān)多種渠道平級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中擇優(yōu)挑選，以體現(xiàn)干部來源的多樣化。在挑選過程中，我局認(rèn)真貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，既看其思想政治素質(zhì)，又看其實(shí)際工作能力；既注重其開拓進(jìn)取意識(shí)，又注重其團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；既反復(fù)征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見，又充分聽取本人所在單位干部群眾的評(píng)議。最后嚴(yán)格按照組織程序，由省藥監(jiān)局黨組研究確定。從已任命上任的11個(gè)市局和31個(gè)縣分局的領(lǐng)導(dǎo)班子情況看，不僅政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)，專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)都也比較合理，而且人員來自四面八方，沒有出現(xiàn)門戶之見，精神面貌煥然一新。

——工作人員“寧缺勿濫”原則：為確保人員素質(zhì)，提高進(jìn)入門檻，我局對(duì)全省市、縣兩級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)大約600名工作人員的選錄，采取三種方式依次進(jìn)行：先是嚴(yán)格限定在衛(wèi)生部門的藥政、藥檢崗位和醫(yī)藥部門的管理崗位，采取考試和考核結(jié)合的辦法，擇優(yōu)錄用400名左右，對(duì)其中不具備公務(wù)員身份的人員，按照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，逢進(jìn)必考；此項(xiàng)工作完成后，我局?jǐn)M從具有公務(wù)員身份、在當(dāng)?shù)攸h委、政府、政法機(jī)關(guān)工作的人員中，擇優(yōu)選調(diào)100名左右急需專業(yè)的工作人員；最后對(duì)余下的100名左右公務(wù)員編制，擬在全省范圍內(nèi)面向社會(huì)公開招聘。為確保公務(wù)員考試的公開性、公平性、真實(shí)性和嚴(yán)肅性，防止“走過場(chǎng)”和出現(xiàn)不正之風(fēng)，局黨組專題進(jìn)行研究部署，與省人事廳聯(lián)合下發(fā)《通知》、聯(lián)合召開全省會(huì)議傳達(dá)貫徹。要求各市藥監(jiān)局與市人事局共同做好報(bào)名推薦和資格審查工作，并實(shí)行審查責(zé)任制。公務(wù)員考試由省人事廳負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷?？荚嚦煽?jī)張榜公布，從高分到低分依次錄取，并公示三天，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督檢查。

——經(jīng)費(fèi)來源“多方爭(zhēng)取”原則：在機(jī)構(gòu)組建

之初，面對(duì)能夠上劃的資產(chǎn)少、撥款嚴(yán)重不足的困難局面，省藥監(jiān)局想方設(shè)法、千方百計(jì)地尋求上上下下的理解與支持，多渠道、全方位地爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)來源，確保機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工作能照常進(jìn)行。一是積極爭(zhēng)取國家財(cái)政的支持：我省藥監(jiān)體制改革工作得到國家藥監(jiān)局的大力支持，國家局共撥付我省市、縣兩級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的開辦補(bǔ)助費(fèi)、執(zhí)法裝備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)446萬元，緩解了我省藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建之初經(jīng)費(fèi)緊張的燃眉之急。

二是積極爭(zhēng)取地方政府的支持：我局在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與省財(cái)政廳和各市財(cái)政局的工作聯(lián)系，共同調(diào)查摸底，共同研究經(jīng)費(fèi)落實(shí)方案。到目前為止，僅省、市兩級(jí)財(cái)政撥付給市藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的開辦費(fèi)320萬元、執(zhí)法裝備費(fèi)277萬元已全部到位，對(duì)縣藥監(jiān)分局和藥監(jiān)所的開辦費(fèi)、執(zhí)法裝備費(fèi)也正在積極地協(xié)商和落實(shí)之中。

三是積極爭(zhēng)取醫(yī)藥、衛(wèi)生部門的支持：我省各級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員來自醫(yī)藥、衛(wèi)生部門，各市、縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)成立時(shí)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥和衛(wèi)生部門都能主動(dòng)地給予支持和幫助，無償提供辦公用房、辦公用品、交通工具和一定的資金幫助，目前各級(jí)藥監(jiān)部門基本上都做到了房子、車子、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。

我局一手抓機(jī)構(gòu)組建，一手抓黨風(fēng)廉政，并開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，全省藥監(jiān)系統(tǒng)無論是單位或個(gè)人均沒有出現(xiàn)與企業(yè)未脫鉤問題，也沒有發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)或工作人員繼續(xù)兼任企業(yè)職務(wù)的情況。

三、面對(duì)新的挑戰(zhàn)，建議解決好“三個(gè)到位”

——觀念轉(zhuǎn)變到位：當(dāng)前，市、縣兩級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的組建工作還未完全結(jié)束，實(shí)行省以下垂直管理還剛剛開始。由多個(gè)不同部門、不同人員組合的新機(jī)構(gòu)，對(duì)舊的工作方式還存在不同程度的慣性，對(duì)新的藥監(jiān)工作在思想認(rèn)識(shí)上還存在種種誤區(qū)，還不能完全適應(yīng)新修訂的《藥品管理法》和wto規(guī)則的要求。因此，在進(jìn)行部門整合、人員整合、班子整合的同時(shí)，各級(jí)藥監(jiān)部門要重視解決好思想觀念的重新整合。通過組織多層次、多形式、多類型的政策學(xué)習(xí)和崗前培訓(xùn)，把全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的思想觀念轉(zhuǎn)變到確保一方人民群眾用藥安全有效上來，轉(zhuǎn)變到促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上來，不等不靠，自覺地把“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。

第3篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

大家下午好！

剛才領(lǐng)導(dǎo)說讓我介紹經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)我沒有什么經(jīng)驗(yàn)，比較恰當(dāng)?shù)恼f，只能談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。

規(guī)范藥房，藥房的規(guī)范，這是醫(yī)院發(fā)展到一定程度必須做的，應(yīng)該做的一件主要內(nèi)容，也是提高醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)百姓的一件重要舉措，我們常說的“藥房”象人體的心臟，這比喻是恰當(dāng)不過的了。

醫(yī)院地處薌城區(qū)北郊，319國道穿鎮(zhèn)而過，距市區(qū)15公里，鎮(zhèn)區(qū)人口約5萬,醫(yī)療服務(wù)半徑約10萬人口，現(xiàn)有職工70人，功能科室齊全，中級(jí)職稱13人，核定病床30張，藥房7人，藥庫兼采購2人。醫(yī)院發(fā)展到今天是通過幾代人的共同努力：1996年第一批和醫(yī)院通過一級(jí)甲等醫(yī)院達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，1998年老院長(zhǎng)得病逝世，當(dāng)時(shí)我是副院長(zhǎng)，99年被任命院長(zhǎng)，在接任時(shí)面臨的困難重重。

主要?dú)w納總結(jié)三點(diǎn)：人才、器械、管理的嚴(yán)重缺乏。

第一、人才問題。應(yīng)該說整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是“人才”的競(jìng)爭(zhēng)，接任時(shí)面臨著最大的困難就是人才的嚴(yán)重急缺，青黃不接，沒有拳頭產(chǎn)品，沒有學(xué)科帶頭人，針對(duì)這種情況，我們一方面采取“短、平、快”的戰(zhàn)略方法，急時(shí)聘請(qǐng)市區(qū)大醫(yī)院離退休專家，定期來醫(yī)院坐診，查房并開展各項(xiàng)手術(shù)，并執(zhí)行“一幫一”“一幫二”的傳幫帶辦法。另一方面聘用大、中專畢業(yè)生來充實(shí)后醫(yī)院的骨干。做好崗前的培訓(xùn)，并有計(jì)劃的每年輪轉(zhuǎn)輸送出去5—6名到市級(jí)醫(yī)院以上進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過這樣的努力大大提高醫(yī)院的醫(yī)療水平，基本能做到“小病不出村，中病不出鎮(zhèn)”。

第二、醫(yī)療器械問題。人才階梯到位后，面臨著第二問題就醫(yī)療器械老化陳舊怎樣辦？在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，我們想方設(shè)法，通過貸款、集資等辦法投入近百萬元，分批購置臨床急需的醫(yī)療器械來對(duì)應(yīng)醫(yī)療發(fā)展的需要。大大提高醫(yī)院的診療水平，并大大提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

第三、加強(qiáng)管理。院部先后制定規(guī)章制度20多條，強(qiáng)化以人為本，盡量做到以制度管人，以制度約束人，真正做到做好，“內(nèi)抓管理，外樹形象”時(shí)時(shí)刻刻打響醫(yī)院的品牌戰(zhàn)備。

通過這幾年的辛勤工作和全院職工的努力，我們從2000年的職工30人發(fā)展到70人，業(yè)務(wù)從一百萬發(fā)展到二百多萬，醫(yī)療用房從2千多平方發(fā)展到四千多平方，這是量的飛越，也是質(zhì)的飛越。2003年到2005年今年的6月，用約2年的時(shí)間投入近2百萬元，建設(shè)一憧三層沿街綜合樓8間店面，8套集體宿舍，約1300平方，建設(shè)一憧行政辦公綜合樓（二層）（包括職工食堂、供應(yīng)室、行政辦會(huì)、四間高級(jí)病房等，約1000平方。今年6月全部完工，并剪彩投入使用。:

基建后本想休息休息，結(jié)果這月初我們的藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)林科長(zhǎng)等一行到院部檢查藥房工作，發(fā)現(xiàn)很多“不盡人意”的地方，懇切的講“藥房可能要規(guī)范了”。他提出要帶隊(duì)到龍海市參觀。我想基建完后也該回頭抓醫(yī)療質(zhì)量，當(dāng)然包括藥房的整頓規(guī)范。我們一拍即合馬上和林科長(zhǎng)到龍海市參觀學(xué)習(xí)，參觀二個(gè)點(diǎn)。一個(gè)是市中醫(yī)院的藥庫；一個(gè)是市的社區(qū)服務(wù)中心，使我們大開眼界并受到市藥監(jiān)局的熱情招待?；卦汉笪覀凂R上行到，召開幾次專題會(huì)議，步置拿出具體的方案把電腦窗口規(guī)范管理一齊一步到位，藥房、藥庫人員加班加點(diǎn)做到盡善盡美，如期完成藥監(jiān)局交待的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。近期通過藥監(jiān)局人員現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)符合達(dá)標(biāo)。

第4篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力營造“社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享”的社會(huì)氛圍；建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機(jī)制，努力營造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

我縣創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)對(duì)象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月－2014年9月，組織實(shí)施創(chuàng)建安全社區(qū)工作；2014年9月－12月，完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

三、職責(zé)劃分

安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組，由有關(guān)部門牽頭，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

（一）由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）由縣文廣局牽頭，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計(jì)劃，做好媒體宣傳報(bào)道工作；團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。

（三）由縣衛(wèi)生局牽頭，縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度；殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。

（四）由縣公安局牽頭，縣消防隊(duì)配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；消防隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，普及消防知識(shí)和技能。

（五）由縣婦聯(lián)牽頭，團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展反家庭暴力等活動(dòng)；團(tuán)委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作；殘聯(lián)做好殘疾人的社會(huì)關(guān)愛工作。

（六）由縣安監(jiān)局牽頭，縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理；工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營企業(yè)做到安全經(jīng)營。

（七）由縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作；環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的督導(dǎo)；藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。

第5篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

多管齊下，共創(chuàng)“兩網(wǎng)”建設(shè)

充分發(fā)揮政府的統(tǒng)領(lǐng)作用

“兩網(wǎng)”建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠當(dāng)?shù)卣l(fā)揮政府的統(tǒng)領(lǐng)作用。南京市藥監(jiān)局把加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)作為實(shí)施“藥品放心工程”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，創(chuàng)造了“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與”的工作模式。2004年3月，市政府辦公廳批轉(zhuǎn)我局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見》，以保證農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便。我局也先后制定印發(fā)了《南京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)范》、《南京市農(nóng)村鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品管理規(guī)定(暫行)》和《南京市藥品監(jiān)督協(xié)管員管理規(guī)定(暫行)》等規(guī)范性文件，使“兩網(wǎng)”建設(shè)有據(jù)可依，有章可循。

層層分解目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任

各縣、區(qū)政府結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“實(shí)施意見”，把轄區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)作為為農(nóng)民力、實(shí)事的一項(xiàng)重要工作來抓。六合區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)責(zé)任書；浦口區(qū)成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、工商等13個(gè)部門和鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的藥品市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各縣區(qū)藥品監(jiān)督協(xié)管員由鎮(zhèn)街政府的分管領(lǐng)導(dǎo)、初保辦主任、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、紀(jì)檢干部、計(jì)生專干、涉藥單位質(zhì)量管理人員等擔(dān)任，不僅充實(shí)了藥品監(jiān)管力量，而且加強(qiáng)了農(nóng)村藥品監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立相關(guān)政府部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各縣區(qū)藥監(jiān)部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，密切合作，協(xié)力推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。如江寧、高淳、溧水分別和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局，聯(lián)合在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“合格藥房”創(chuàng)建工作，制定了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立和完善各項(xiàng)藥品質(zhì)量管理職責(zé)、制度和管理臺(tái)帳，加大推進(jìn)轄區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度。

動(dòng)員社會(huì)全員參與“兩網(wǎng)”建設(shè)

一是結(jié)合實(shí)施“藥品放心工程”，多次開展“安全用藥進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾依法維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)。二是采取各種形式，開展藥品管理法律法規(guī)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員藥品管理水平。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持、幫助和指導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村配送藥品，規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道。四是利用報(bào)刊網(wǎng)站、廣播電視等媒介及時(shí)傳遞國家藥品管理有關(guān)信息，打擊制售假劣藥品違法活動(dòng)取得的成果，公布舉報(bào)、投訴電話，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成群專結(jié)合、齊抓共管促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好局面。

監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序

2004年以來，南京市農(nóng)村藥品市場(chǎng)違法違規(guī)行為逐步減少，行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的藥品監(jiān)管機(jī)制正在加速形成。

南京市藥監(jiān)局通過以上“三結(jié)合”的機(jī)制，充分發(fā)揮其監(jiān)督功能。

一是實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍與協(xié)管隊(duì)伍相結(jié)合，抓農(nóng)村藥品監(jiān)管資源的整合。全市各級(jí)藥品監(jiān)管部門始終注重加強(qiáng)協(xié)管員、信息員的隊(duì)伍建設(shè)，做到全市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村村有信息員”，形成了“條條管理與塊塊管理聯(lián)動(dòng)、藥品執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督齊動(dòng)”的農(nóng)村藥品監(jiān)管新格局。采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放工作手冊(cè)、制定行為規(guī)范、建立監(jiān)督聯(lián)系卡、實(shí)行分片負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等方式，保證“兩員”隊(duì)伍能真正發(fā)揮作用。目前，三區(qū)兩縣已聘請(qǐng)藥品監(jiān)督協(xié)管員159名，信息員551名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，他們累計(jì)提供相關(guān)信息46條，采納42條，其中立案查處有16件，占38．09％，有力地促進(jìn)了農(nóng)村藥監(jiān)工作的深入展開。

二是行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，抓農(nóng)村藥品質(zhì)量的提高。首先，縣區(qū)藥監(jiān)部門繼續(xù)深入實(shí)施“藥品放心工程”，通過開展各種專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處制售假劣藥品和無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械等違法行為，嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販兜售藥品行為，依法取締各種非法藥品交易活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣區(qū)共開展專項(xiàng)檢查共計(jì)40余項(xiàng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10000余人次，查處案件270余起，有效地規(guī)范了農(nóng)村藥品市場(chǎng)。其次，創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。如高淳、六合等藥監(jiān)局積極應(yīng)用快速檢驗(yàn)方法，及時(shí)對(duì)質(zhì)量可疑藥品進(jìn)行控制；浦口分局還做到人人會(huì)抽檢、個(gè)個(gè)會(huì)快檢，并逐步實(shí)現(xiàn)靶向抽檢、目標(biāo)抽檢，極大地提高了查處假劣藥品的準(zhǔn)確性；江寧分局、溧水藥監(jiān)局針對(duì)目前零售藥店和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)某些藥品采購數(shù)量較少，監(jiān)督抽樣較為困難的問題，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品，采取特快專遞寄樣給原生產(chǎn)企業(yè)或當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門，請(qǐng)其協(xié)助核實(shí)的方法，開創(chuàng)性地解決監(jiān)管中的問題；江寧分局還給在本轄區(qū)從事藥品銷售的營銷人員發(fā)放《致藥品銷售人員一封信》，進(jìn)一步宣傳藥品管理法律、法規(guī)促使他們自覺規(guī)范藥品銷售行為。

三是監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，抓藥品流通領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。南京市藥監(jiān)局按照“部門推動(dòng)、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、社會(huì)參與”的指導(dǎo)原則，積極、有序地推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)，提高了藥品監(jiān)管效率。如結(jié)合日常監(jiān)管，構(gòu)建藥品安全信用體系運(yùn)作機(jī)制，建立起本轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院誠信檔案，并依據(jù)對(duì)其日常監(jiān)管情況逐步推行信用分級(jí)管理；結(jié)合行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律機(jī)制，并借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，不斷促進(jìn)行業(yè)自律建設(shè)；結(jié)合社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施信用體系的全程監(jiān)督，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管協(xié)作網(wǎng)，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員、信息員的監(jiān)督作用。另外，每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)藥品監(jiān)管工作開展監(jiān)督檢查。同時(shí)，借助新聞媒體的力量，發(fā)揮輿論監(jiān)督的推動(dòng)力。

供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范購銷渠道

藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是保證農(nóng)民群眾安全放心用藥的必要條件，縣區(qū)藥監(jiān)部門從清理農(nóng)村藥品進(jìn)貨渠道、規(guī)范藥品采購行為、改善藥品存放條件著手，促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。經(jīng)過一年半的努力，我市農(nóng)村已基本構(gòu)建起配送主體清晰、誠實(shí)守信經(jīng)營、管理措施到位、滿足群眾需求的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

一是堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的原則，鼓勵(lì)通過GS?認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)為農(nóng)村配送藥品。全市各級(jí)藥監(jiān)部門積極引導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)直接將藥品配送至鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，并做好組織協(xié)調(diào)工作。為確保藥品質(zhì)量，有的縣(區(qū))局(分局)與醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)、鎮(zhèn)

衛(wèi)生院一同簽訂藥品購銷協(xié)議；有的根據(jù)政府對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的統(tǒng)一要求，與區(qū)衛(wèi)生局密切配合，促成批發(fā)企業(yè)與鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院簽訂藥品配送協(xié)議，并借此舉促進(jìn)改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的存儲(chǔ)條件。

二是以整頓農(nóng)村鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品為突破口，規(guī)范村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)渠道。在村衛(wèi)生室的藥品供應(yīng)中，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，加大協(xié)調(diào)和引導(dǎo)力度，從實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切，形成模式多樣，區(qū)域特色鮮明的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。目前我市村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)模式主要有四種：第一，鎮(zhèn)村實(shí)行衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室為鎮(zhèn)衛(wèi)生院的延伸點(diǎn)，這種模式占總數(shù)的68．2％。第二，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品，這種模式占總數(shù)的28．8％。第三，由當(dāng)?shù)厮幤放l(fā)企業(yè)以鎮(zhèn)為單位直接向村衛(wèi)生室配送，這種模式占總數(shù)的1．5％。第四，部分村衛(wèi)生室自行采購藥品，這種模式占總數(shù)的1．5％。

三是以實(shí)施《南京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)范》和“創(chuàng)建合格藥房”、“規(guī)范藥庫”為契機(jī)，著力改善藥房、藥庫條件。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的貯存條件差，配備空調(diào)的不足4％，配備冰箱的不足20％，一些需要陰涼或冷藏保存的藥品卻在常溫下存放，嚴(yán)重影響了藥品質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年江寧分局抽樣送檢藥品357批次，與倉儲(chǔ)有關(guān)的不合格藥品4批次，占抽樣送檢數(shù)的1．12％，比去年同期下降了40個(gè)百分點(diǎn)。由此看出，通過改善藥品倉儲(chǔ)條件，把好藥品養(yǎng)護(hù)關(guān)，將有力地保證藥品質(zhì)量。

融入“新農(nóng)合”，建立長(zhǎng)效機(jī)制

如何讓“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)它的終極目標(biāo)，真正發(fā)揮“兩網(wǎng)”在藥品監(jiān)管中的實(shí)質(zhì)作用，筆者認(rèn)為，必須與新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)緊密結(jié)合在一起，才能更好地保障農(nóng)民用藥安全有效、方便及時(shí)。

“新農(nóng)合”主要是通過國家財(cái)政、地方財(cái)政以及個(gè)人按比例支付資金，解決農(nóng)民缺醫(yī)少藥的問題；“兩網(wǎng)”建設(shè)主要是保證農(nóng)民用藥安全有效、方便及時(shí)。“新農(nóng)合”是建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措，“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是保證“新農(nóng)合”用藥安全有效。因此，“兩網(wǎng)”融入“新農(nóng)合”，既能發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，又能保證“兩網(wǎng)”長(zhǎng)效運(yùn)行，同時(shí)也可避免因“另起爐灶”而導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)情況，符合建立節(jié)約型社會(huì)的要求。相對(duì)于城鎮(zhèn)居民而言，農(nóng)民用藥水平較低，在用藥上更多地依賴醫(yī)務(wù)人員。而大多數(shù)農(nóng)村零售藥店不能提供藥學(xué)服務(wù)，所以農(nóng)民則更會(huì)愿意去醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋醫(yī)問藥。因而，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)購銷渠道要比多批建幾個(gè)零售藥店更能保證藥品質(zhì)量。

第6篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

向市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的全體會(huì)員問好！市藥品監(jiān)督管理局自醫(yī)藥管理局改組以來已一年有余，很高興在今天參與這個(gè)會(huì)議。借此機(jī)會(huì)。一年多來，職能已有了較大的轉(zhuǎn)變，想就這個(gè)轉(zhuǎn)變向大家作一個(gè)說明。同時(shí)，近來社會(huì)上的涉藥問題已成為一個(gè)熱點(diǎn)，也愿意在這個(gè)會(huì)議上和大家一起進(jìn)行探討。大家有什么問題、意見和建議，也可以向我所以說，今天是一個(gè)雙向的交流溝通會(huì)。

第一。

藥監(jiān)局是一個(gè)新組建的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從職能來看，藥品監(jiān)督管理局是從原醫(yī)藥管理局的基礎(chǔ)上組建的但醫(yī)藥管理局作為市政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門的職能基本上沒有保存。主要有三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從管理資產(chǎn)向管理產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，醫(yī)藥管理局是市醫(yī)藥系統(tǒng)國有資產(chǎn)的代表，主要職責(zé)是維護(hù)市屬醫(yī)藥國有資產(chǎn)的利益，而藥監(jiān)局不對(duì)任何企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)責(zé)，只對(duì)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；二是從管理企業(yè)向管理全社會(huì)涉藥主體的轉(zhuǎn)變，醫(yī)藥管理局只對(duì)市屬有限的醫(yī)藥工商企業(yè)進(jìn)行管理，市屬國有醫(yī)藥企業(yè)的主管部門和代言人，而藥監(jiān)局的職能已擴(kuò)展到對(duì)全社會(huì)所有的涉藥主體的監(jiān)管，也服務(wù)于他全社會(huì)所有涉藥單位和藥品消費(fèi)者合法利益的維護(hù)者和代言人；三是管理手段上，從以行政手段為主的管理向依靠法律手段為主的監(jiān)督轉(zhuǎn)變，醫(yī)藥管理局作為政府經(jīng)濟(jì)管理部門，主要履行行政管理者和資產(chǎn)所有者雙重身份，與企業(yè)的關(guān)系是上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系，資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)使用者的關(guān)系，所以管理自然以行政命令為主，而藥監(jiān)局不存在自身的行業(yè)局部利益，以維護(hù)全社會(huì)所有涉藥主體的相關(guān)合法利益為已任，法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)必需承擔(dān)和履行，否則就是失職和瀆職，法律未授予的權(quán)力和利益決不能行使和謀取，否則就是越權(quán)和謀私。所以它監(jiān)管只能依法進(jìn)行。作為藥品監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必需努力適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變，一方面，強(qiáng)化職能，依法行政，真正履行好自身的職責(zé)，另一方面，積極宣傳，擴(kuò)大影響，努力爭(zhēng)取全社會(huì)首先是各類涉藥主體也包括其他政府部門的理解和支持。

與企業(yè)彼此的關(guān)系中也有三個(gè)不變：一是局為企業(yè)服務(wù)的宗旨不變，從醫(yī)藥管理局向藥監(jiān)局的職能轉(zhuǎn)變之后。二是原有的工作渠道不變，三是臨時(shí)以來相互形成的感情不變。局對(duì)如何履行好藥品監(jiān)督管理的新職能仍在不時(shí)探索中，各位協(xié)會(huì)會(huì)員與醫(yī)藥管理局有良好的激進(jìn)關(guān)系，也是涉藥領(lǐng)域的行家里手，大家既接受我局的行政監(jiān)督，又對(duì)我局實(shí)施民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，將充分利用好各種渠道，虛心聽取各方意見，以切實(shí)維護(hù)好市藥品市場(chǎng)的規(guī)范順序，確保人民群眾平安用藥，推動(dòng)市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第二。

來，今天的觀點(diǎn)是個(gè)人的觀點(diǎn)。大家可以討論，有爭(zhēng)論、有碰撞，才會(huì)形成正確的觀點(diǎn)。

市的醫(yī)藥市場(chǎng)主要是藥品零售市場(chǎng)是相對(duì)比較穩(wěn)定的沒有什么“大戰(zhàn)”企業(yè)相對(duì)比較滿意，1醫(yī)藥企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)問題。近幾年來。但是老百姓對(duì)藥品現(xiàn)狀滿意意，領(lǐng)導(dǎo)也不滿意。所以，去年年底迸發(fā)價(jià)格戰(zhàn)以來，老百姓叫好，而一些藥品零售企業(yè)卻不滿意了這是為什么？前幾年那種藥品市場(chǎng)穩(wěn)定的狀態(tài)是否能長(zhǎng)期存在這值得大家深思。今年1月初價(jià)格戰(zhàn)迸發(fā)之后到藥監(jiān)局的感覺在這三個(gè)月左右的時(shí)間，已有一些藥店的經(jīng)營者在思考，改變看法。國已加入wto國內(nèi)藥品零售市場(chǎng)必將與國際接軌。依照我國政府的許諾，4年12月11日，國藥品零售市場(chǎng)將全面對(duì)外開放，這就肯定會(huì)帶來競(jìng)爭(zhēng)而且是國際性的競(jìng)爭(zhēng)。人民群眾也即消費(fèi)者滿意意狀態(tài)下的穩(wěn)定，由于競(jìng)爭(zhēng)不充分，遲早要出現(xiàn)波動(dòng)、出現(xiàn)大戰(zhàn)，這是必定的因?yàn)槲乙呀?jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)普遍的規(guī)律。實(shí)踐證明，越是競(jìng)爭(zhēng)不充分的領(lǐng)域，越怕與國際接軌，但怕也無用，銀行業(yè)、通訊業(yè)、汽車業(yè)都將面臨國際的競(jìng)爭(zhēng)。藥品零售市場(chǎng)當(dāng)前基本上是放開的但也還存在一些小壟斷，市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻還較高。非常希望發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)。只有競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)才干強(qiáng)身健體，市場(chǎng)才干得到人民群眾的滿意。實(shí)際上，當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生的零售藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)根本還只是小兒科”微不足道的要認(rèn)識(shí)到藥品零售競(jìng)爭(zhēng)的真正對(duì)手是醫(yī)院。因?yàn)槭兴幤妨闶凼袌?chǎng)的份額只占全市用藥總量的15%左右，85%左右的用藥還是醫(yī)院。藥品零售企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，一是肯定擴(kuò)大到批發(fā)企業(yè)，二是必將擴(kuò)大到醫(yī)院。凡有壟斷，遲早是要打破的可以把去年底開始的藥品零售企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)看成是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上正式競(jìng)賽之前的熱身賽”

但是一個(gè)主要的內(nèi)容、首戰(zhàn)的內(nèi)容。有人說，2藥價(jià)到底有無下降空間的問題。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不是競(jìng)爭(zhēng)的全部。市的藥品零售已經(jīng)沒有利潤(rùn)了并有一個(gè)三分開之說，這或許是對(duì)的但整個(gè)零售市場(chǎng)只要還有一個(gè)企業(yè)在降價(jià)，就有理由認(rèn)為還有利潤(rùn)降價(jià)的空間（中國藥品零售市場(chǎng)遠(yuǎn)沒有到一個(gè)企業(yè)以低于利息價(jià)銷售，逼死同行企業(yè)，然后自己壟斷市場(chǎng)，再抬高價(jià)格的地步）因?yàn)闆]有一家企業(yè)會(huì)自愿虧本。實(shí)際上一些降價(jià)后的藥店仍有5%左右的利潤(rùn)。對(duì)于這種不降價(jià)的企業(yè)說沒有利潤(rùn)、降價(jià)的企業(yè)反而有利潤(rùn)的怪現(xiàn)象，曾請(qǐng)教一位企業(yè)負(fù)責(zé)人，這是為什么？給了三條理由：減少進(jìn)貨環(huán)節(jié)（直接進(jìn)貨）增加品種數(shù)量（規(guī)模進(jìn)貨）不賒不欠（現(xiàn)金進(jìn)貨）這三個(gè)理由對(duì)不對(duì)，可以討論。但是不管怎么說，市的藥品零售價(jià)格開始普遍下降，這是一個(gè)好事情。對(duì)消費(fèi)者自然是好事，對(duì)企業(yè)也未嘗不是好事，君不見我國許多競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)不是價(jià)格戰(zhàn)后才成熟起來的么？?jī)r(jià)格是否合理，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)說了算。從目前消費(fèi)者的意見分析，大家對(duì)藥品出廠價(jià)的意見較少，因?yàn)樗幤烦鰪S價(jià)格由研發(fā)利息和工廠利息組成，雖然其中研發(fā)利息比較高，但大家能接受，這是藥品的特殊性。群眾主要是對(duì)出廠價(jià)和到手價(jià)之間的差價(jià)較大有意見。這里還有定價(jià)虛高的問題，群眾反映藥價(jià)高，而物價(jià)部門檢查卻沒有逾越最高限價(jià)，那就是合法的物價(jià)部門也不能干涉。這是一個(gè)體制改革（定價(jià)體制）滯后的問題，體制未動(dòng)之前，只能是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)藥價(jià)下降。目前，零售藥店的藥品價(jià)格只是略比醫(yī)院低，還處于相對(duì)平衡之中，只有藥店的藥價(jià)大大地比醫(yī)院低了醫(yī)院才會(huì)有危機(jī)感。李邦良同志分析說醫(yī)院是暴利，但我零售藥店的藥價(jià)比醫(yī)院低不了多少，能說無利嗎？所以現(xiàn)在藥店藥價(jià)下降，看正作用大于副作用。有人挑起價(jià)格戰(zhàn)，大家不要怪他這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。張三不來挑戰(zhàn)，肯定會(huì)李四或王五來挑戰(zhàn)。任何行業(yè)，只要沒有壟斷，沒有行政維護(hù)，只要利潤(rùn)率高于社會(huì)平均利潤(rùn)率，就會(huì)吸引新資本進(jìn)入，就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，而且首先是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。政府部門限制競(jìng)爭(zhēng)，就違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，違背了群眾利益，也違背了這個(gè)行業(yè)中所有企業(yè)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。不贊成用行政手段干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)，道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是另外一個(gè)層面的事，無法改變經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值在于競(jìng)爭(zhēng)，3藥價(jià)降低是否會(huì)肯定降低服務(wù)質(zhì)量的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命力在于競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用也在于競(jìng)爭(zhēng)，有了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)發(fā)展才會(huì)逐步走上正軌，走向健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。價(jià)格戰(zhàn)的正面作用大，負(fù)面影響小。價(jià)格戰(zhàn)給藥品經(jīng)營企業(yè)帶來了陣痛，但人民群眾一片叫好。企業(yè)不要反對(duì)價(jià)格戰(zhàn)，因?yàn)榉磳?duì)也是徒勞的相反，企業(yè)要在價(jià)格戰(zhàn)中尋找自己的出路，那就是價(jià)格戰(zhàn)中努力不失分，而在其他競(jìng)爭(zhēng)中，努力得分。比如提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就是商業(yè)經(jīng)營勝利的重要途徑之一。利用各種關(guān)系渠道，也并不意味著不合法。目前，很多企業(yè)已經(jīng)了改善服務(wù)的措施。如開展購藥咨詢，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，增加服務(wù)項(xiàng)目，改善服務(wù)態(tài)度，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)等。這說明，藥品零售企業(yè)沒有被價(jià)格戰(zhàn)打暈，已經(jīng)很快從初始的偏激心態(tài)中清醒過來，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)向健康的方向發(fā)展，市的藥品市場(chǎng)也沒有被搞亂。從實(shí)踐來看，市的藥品零售企業(yè)的總體素質(zhì)不低，應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略也得當(dāng)有效。

第7篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

8月27日上午9點(diǎn)，十幾輛執(zhí)法車從安徽亳州藥監(jiān)局大院呼嘯而出，打破了小城的寧靜。

“這是對(duì)中藥材市場(chǎng)的突擊檢查，不打招呼。主要檢查摻假使假、染色增重、假冒偽劣、非法加工及超范圍經(jīng)營?！辟裰菟幈O(jiān)局局長(zhǎng)告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者。

接下來的三個(gè)月，這番忙碌景象將會(huì)在這個(gè)“中藥第一城”多次出現(xiàn)。

7月初，亳州中藥材市場(chǎng)用硫磺熏制、增重染色中藥材等違法行為被曝光。6月底，某國際環(huán)保組織在京中藥材農(nóng)藥污染調(diào)查報(bào)告，指出包括同仁堂（600085.SH）、云南白藥（000538.SZ）、胡慶余堂等全國九大中藥品牌被抽檢的產(chǎn)品中，超過七成含有多種農(nóng)藥殘留。

7月中旬，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱食藥監(jiān)總局）開展“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，要求各地從2013年7月到12月，嚴(yán)厲打擊藥品違法生產(chǎn)、打擊藥品違法經(jīng)營，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范建設(shè)和藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

目前，中藥產(chǎn)業(yè)正陷入一場(chǎng)關(guān)于信任的尷尬。是藥三分毒，但公眾很難接受中藥里包含的農(nóng)藥之毒；無商不逐利，但混亂的利益格局使得中藥產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者在安徽亳州、河北安國、山西陵川的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“頑疾”植根于中藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，例如種植環(huán)節(jié)的分散經(jīng)營、加工環(huán)節(jié)的散戶收購、流通環(huán)節(jié)的粗放交易，而標(biāo)準(zhǔn)清晰、分工明確、可覆蓋全流程的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管體系尚未建立。

接受采訪的一些業(yè)內(nèi)人士表示，依附于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的中藥產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。打破積弊已深的舊模式，建立適應(yīng)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全新體系，才是根治行業(yè)“頑疾”、擺脫尷尬處境的根本選擇。

做空與應(yīng)對(duì)

8月20日，英國藥品及保健品管理署（MHRA）在其官網(wǎng)一則警告，稱大量未經(jīng)英國官方注冊(cè)通過的中藥進(jìn)入市場(chǎng)，這些中藥含有高含量的毒素，包括鉛、汞和砷。此次被警告的產(chǎn)品有北京同仁堂的牛黃解毒片、保靈堂的白鳳丸以及恒隆昌的發(fā)寶。

英國藥管署日前再次表示，計(jì)劃從2014年起停止銷售非執(zhí)照草藥制品（Unlicensed Herbal Products），主要是指中成藥。

這與上述國際環(huán)保組織的報(bào)告形成了呼應(yīng)。

中藥“出海”的腳步有可能因這些“警告”而變得艱難和遲緩。

中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中藥類產(chǎn)品出口額為25億美元，2013年有望達(dá)30億美元。但是，全球中醫(yī)藥市場(chǎng)年銷售額已近300億美元，70%以上份額被日韓企業(yè)所占據(jù)。

中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)中藥部副主任于志斌對(duì)媒體表示，雖然中藥類產(chǎn)品貿(mào)易量大幅增長(zhǎng)，但中成藥以處方藥的身份進(jìn)入西方主流醫(yī)療市場(chǎng)還是微乎其微。

在國內(nèi)，受行業(yè)積弊所累，中藥企業(yè)幾度成為做空機(jī)構(gòu)的“獵殺對(duì)象”。

2013年4月26日，湖南漢森制藥（002412.SZ）在資本市場(chǎng)遭遇一輪生死考驗(yàn)。其旗下唯一專利產(chǎn)品四磨湯，被曝出用一級(jí)致癌物檳榔作原料，在長(zhǎng)春等地下架。盡管此消息被湖南省藥監(jiān)局證偽，但其股票當(dāng)日一字跌停。

當(dāng)日，以檳榔入藥的多家公司股票集體大跌，包括同仁堂、華潤(rùn)三九等。漢森制藥人士稱，之前曾有投資者及行業(yè)人士提出過做空警示。

兩周后，同仁堂旗下的“健體五補(bǔ)丸”被曝汞含量超標(biāo)，香港衛(wèi)生署對(duì)該藥品進(jìn)行召回。知情人士說，實(shí)際情況是該藥品符合《中國藥典》的規(guī)定，在內(nèi)地并無問題，但在香港就不合格，“這種有歧義的說法，給了做空者以可乘之機(jī)”。

云南白藥、貴州百靈（002424.SZ）等藥企，也曾遭遇類似危機(jī)。

“蒼蠅不叮無縫的蛋?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，藥企之所以成為做空對(duì)象，有其自身原因，比如傳統(tǒng)中藥在臨床評(píng)價(jià)方面存在較多缺失，眾多百年中藥配方未能在藥品說明書中敘述藥理機(jī)制，這也被一些國內(nèi)外媒體放大炒作。

在看似“內(nèi)憂外患”之下，中藥行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)前景卻依然被看好，申銀萬國在7月份的研究報(bào)告中預(yù)計(jì)，在中藥大健康領(lǐng)域，將出現(xiàn)多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)品。

有行業(yè)分析人士對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，中藥行業(yè)成長(zhǎng)潛力巨大，但對(duì)中藥企業(yè)來說最關(guān)鍵的問題是，如何改變固有的生產(chǎn)模式，加速與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，從困擾多年的質(zhì)量質(zhì)疑中走出來。

為保障藥材品質(zhì)，降低流通成本，中藥飲片產(chǎn)銷規(guī)模全國第一的康美藥業(yè)（600518.SH）計(jì)劃將產(chǎn)業(yè)鏈從中游擴(kuò)張至上游和下游?？得浪帢I(yè)最新融資報(bào)告顯示，公司將布局吉林、青海、四川、云南等中藥產(chǎn)地，選取優(yōu)勢(shì)藥材，介入源頭種植。

中誠信證券分析師表示，整個(gè)中藥行業(yè)正面臨原材料價(jià)格和各種生產(chǎn)成本上漲、藥品價(jià)格下降、質(zhì)量監(jiān)管趨嚴(yán)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等諸多因素影響，醫(yī)藥企業(yè)普遍盈利能力下降。從源頭介入行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈一體化業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)或?qū)⒃谖磥淼靡泽w現(xiàn)。

危險(xiǎn)的源頭

從源頭種植介入，并非易事。

有資料顯示，全國平均每年藥種用量為1500多萬公斤，種苗量8000多萬公斤，但由于缺乏監(jiān)管，種苗市場(chǎng)已成為整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)的危險(xiǎn)源頭。

亳州千草飲片總經(jīng)理李繼武對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者說，“若將整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)鏈一一呈現(xiàn)，追本溯源，種苗最為關(guān)鍵。”

從事藥材種植30多年的亳州中藥材協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、皖北藥業(yè)總經(jīng)理張鳳鳴說，目前國內(nèi)種苗市場(chǎng)經(jīng)營混亂，藥農(nóng)買不到好種子，中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量難以提高，更無法普及GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）基地和加速中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

“作為全國藥都，亳州藥材種植面積、從業(yè)人員數(shù)量、大藥企入駐數(shù)量、年市場(chǎng)交易量均在全國前列，但源頭沒有抓好，亳州有種苗經(jīng)營許可證的企業(yè)我只知道三家?！睆堷P鳴深以為慮。

據(jù)他介紹，辦理種苗運(yùn)營許可證需要滿足三個(gè)條件：第一要有育苗基地，有倉庫；第二要有設(shè)備，如種苗的篩選設(shè)備、催芽箱、恒溫箱等；第三要有專業(yè)的質(zhì)檢員。但絕大多數(shù)種苗經(jīng)營企業(yè)并不具備這些條件。

“他們沒種過地，根本不懂中藥。有人要種子，他們就去市場(chǎng)收購，賺差價(jià)，不管種源和質(zhì)量，只要叫這個(gè)名字就行?！睆堷P鳴說，政府更青睞那些建立育苗基地的品牌藥企，但實(shí)際情況是，“（這些企業(yè)）做生意，而不是做種植。種子的來源依然是市場(chǎng)收購”。

不愿具名的品牌藥企人士也向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者證實(shí)，亳州當(dāng)?shù)赜邪偃f畝藥材種植土地，但種苗的來源并不正規(guī)，“從全國各地販運(yùn)過來，同時(shí)也往外面賣?！?/p>

劣質(zhì)種苗曾給亳州帶來極大傷害。一位從事中藥行業(yè)的亳州市人大代表介紹，亳州譙城區(qū)的藥材種植面積一度發(fā)展到70-80萬畝，但到了2009年倒退到50萬畝左右，“主要是每年從外地引進(jìn)劣質(zhì)藥材種苗，導(dǎo)致質(zhì)量、產(chǎn)量雙雙下降，甚至缺苗、死苗、不出苗的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。部分藥農(nóng)改種農(nóng)作物?！?/p>

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者了解到，每逢種苗成熟季節(jié)，種苗販子會(huì)奔赴各村莊購買種子，通常做法是將新種子和多年賣不掉的陳種子摻在一起后再進(jìn)行轉(zhuǎn)賣。由于貪圖價(jià)格便宜，每年都有一些藥農(nóng)因買到假冒偽劣種苗上訪，但假種子并無批號(hào)標(biāo)記，無法追究責(zé)任。

“假種子、假技術(shù)、假廣告，市場(chǎng)上無證經(jīng)營的‘三假’企業(yè)很多，這最危險(xiǎn)?！睆堷P鳴說，做好種苗繁育基地，既能將好的種苗推廣給種植戶，又可以統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，但困擾在于假種、劣種泛濫，沖擊正規(guī)市場(chǎng)。

對(duì)此，亳州藥監(jiān)局局長(zhǎng)介紹，與藥監(jiān)局一起，農(nóng)委也是此次“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)的主力軍，以便更加準(zhǔn)確有效地加強(qiáng)種苗監(jiān)管。

“中藥材是特殊的商品，既是農(nóng)副產(chǎn)品又是藥。在農(nóng)民手里、在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，它就是農(nóng)副產(chǎn)品；一旦進(jìn)入藥廠、批發(fā)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是藥。由農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樗幤?，有一個(gè)明顯的界限。從某種意義講，它還不能完全受藥品管理法的約束和調(diào)節(jié)?！北硎?，這就是農(nóng)委介入的原因。

流通積弊

在亳州藥業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)沈振清看來，最難監(jiān)管的環(huán)節(jié)還不在種植，而是初加工階段。

“亳州之所以屢屢出現(xiàn)藥品質(zhì)量危機(jī)，主要集中在交易中心的散戶?！鄙蛘袂鍖?duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者說。

他介紹，散戶目前在亳州市場(chǎng)占據(jù)80%以上的份額，不少正規(guī)企業(yè)，也從藥商或散戶手中收購中藥材。缺少正規(guī)生產(chǎn)流程監(jiān)管的中藥材，便通過這個(gè)渠道流入市場(chǎng)。這些經(jīng)過初級(jí)加工的中藥材不僅在亳州銷售，更通過當(dāng)?shù)亟灰字行?，流通至全國各地?/p>

亳州市中藥材交易中心總經(jīng)理、康美中藥城運(yùn)營總監(jiān)李東對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者坦言，在他看來，交易中心除了賣的東西是藥材，其他和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒什么兩樣。

藥企天士力（600535.SH）提供的一份報(bào)告分析指出，在種植與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)之間，尚有一段真空，這就是中藥提取環(huán)節(jié)，也就是藥材成為飲片之前，行業(yè)常見的初加工。

違規(guī)硫磺熏制中藥便產(chǎn)生于這一環(huán)節(jié)。硫磺熏制中藥是傳統(tǒng)的中藥保存方式，且因賣相好擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，故而屢禁不止。但價(jià)格高昂的烘干設(shè)備，顯然不適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

亳州千草飲片總經(jīng)理李繼武認(rèn)為，最典型的便是當(dāng)?shù)匕咨址N植的案例，“（藥農(nóng)）辛辛苦苦五年才可收獲，正常三、五天曬干了就能賣個(gè)好價(jià)錢；但趕上天氣不好，里面淀粉含量比較高，表皮發(fā)黏發(fā)霉，白芍就賣不上價(jià)了，農(nóng)民能眼瞅著好幾年的辛苦扔了嗎？”

在亳州市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有一些農(nóng)民收獲新鮮藥材，粗加工或不加工，直接販賣給大小藥材商人、飲片廠甚至藥企代表。這部分藥材打著農(nóng)副產(chǎn)品的旗號(hào)，藥監(jiān)部門無從插手。

按照政府規(guī)定，飲片企業(yè)不能直接從市場(chǎng)采購飲片。但除了個(gè)別大型藥企有自己的種植基地，多數(shù)藥企需在市場(chǎng)上采購新鮮藥材，或?yàn)楸憬?，違規(guī)直接采購飲片。

“這種現(xiàn)象很普遍，無形中就造成了市場(chǎng)有一幫人私自加工飲片，沒有正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)管理，質(zhì)量很不可靠?！辈辉妇呙馁裰菟幤笕耸空f。

另一方面，行業(yè)人士分析，具有中成藥經(jīng)營資格的藥企很多，渠道過多導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇?！安簧籴t(yī)藥生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)為追逐利益，互相壓價(jià)，千方百計(jì)降低成本，最終導(dǎo)致藥品質(zhì)量難以保證。也有一些藥廠、醫(yī)院只收購次品，反正做成藥品后價(jià)格一樣?！?/p>

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者調(diào)查了解，國家藥典只記載了590多種中藥材，而亳州市中藥材交易中心常態(tài)銷售的品種近3000個(gè)，其中亳州地產(chǎn)藥材不過十幾種，絕大多數(shù)中藥材來自全國各地。

交易中心的客戶則更為復(fù)雜多元。有些是飲片廠、制藥廠采購員，有些是來自外地的藥商，甚至包括前來直接采購藥材的診所、藥房、醫(yī)院工作人員。

按監(jiān)管部門規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從中藥材市場(chǎng)違規(guī)采購中藥飲片調(diào)劑使用，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)還必須參與藥品集中采購。

湖北藥商王大章、亳州藥商王紅星、湖南藥商楊諸等多位經(jīng)營業(yè)主向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者透露，他們經(jīng)?？吹礁鞯刂嗅t(yī)院的車輛停在交易中心附近，購得一批藥材后，人車離去。

亳州市藥監(jiān)局副局長(zhǎng)王險(xiǎn)峰對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，這一情況的確存在，這與來源地政府的管理不力有關(guān)，而通過這種方式采購的藥材、藥品，即便合格，其行為本身也是違規(guī)的。

重塑監(jiān)管之路

國家藥監(jiān)局部署“兩打兩建”行動(dòng)以來，亳州市涉藥相關(guān)部門的神經(jīng)一直都在緊繃之中。亳州共有4名副市長(zhǎng)、30個(gè)相關(guān)部門參與此次專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)格和規(guī)模都是歷年之最。

但往鑒顯示，在規(guī)范缺失的情況下，藥監(jiān)、農(nóng)委、林業(yè)、工商、公安等多部門監(jiān)管力量分散，難以形成合力。

“種植歸農(nóng)業(yè)部門管，生產(chǎn)歸藥監(jiān)部門，流通歸工商部門，出口還有出入境檢驗(yàn)檢疫部門。多頭管理，出現(xiàn)問題就相互扯皮?！蹦承袠I(yè)觀察人士說。

介紹，亳州目前已建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)負(fù)責(zé)人按職權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。但坐擁全國最大的中藥材交易中心，亳州當(dāng)?shù)厣a(chǎn)出來的藥材成交量只有20億元到30億元，只占總交易量的十分之一，“只要到市場(chǎng)我們就監(jiān)管，可我們市場(chǎng)的藥材種類在2500種到3000種，一年的交易額在200多億。監(jiān)管難度很大?！?/p>

張鳳鳴認(rèn)為，解決中藥問題要抓住兩頭，打假應(yīng)該在頂端打。“有需求就會(huì)有市場(chǎng)。有的用藥企業(yè)、醫(yī)院專門買假藥?！彼硎?，現(xiàn)在藥品市場(chǎng)價(jià)格比較透明，不摻假利潤(rùn)就很低。摻假之后再按市場(chǎng)價(jià)格成交，醫(yī)院和藥廠的質(zhì)檢員可以從中獲得好處。

“制假人對(duì)常規(guī)檢查已經(jīng)習(xí)以為常。（監(jiān)管部門）知道加工點(diǎn)在哪，（制假者）明天就搬了，亳州有的加工點(diǎn)就搬到了河南商丘?！彼f。

一些業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，重塑監(jiān)管之路的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在GAP的普及。

為了推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)，2002年，國家藥監(jiān)局在中藥材種植領(lǐng)域引入了《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》（GAP），涉及從種植資源選擇、種植地選擇一直到中藥材的播種、田間管理、采購、產(chǎn)地初加工、包裝運(yùn)輸以及入庫整個(gè)過程的規(guī)范化管理。

在山西陵川縣，地方政府因?qū)AP的種種不適而陷入困境。流于形式的GAP基地，制約著企業(yè)走出去的腳步。同樣的難題也在考驗(yàn)著安徽亳州。

“我們?cè)谔剿饕?guī)?；N植的路子，這塊不是政府一說就能夠馬上實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在還是以一家一戶為主。”沈振清說，亳州的做法是大力發(fā)展合作社，組織規(guī)范化種植；對(duì)合作社農(nóng)戶進(jìn)行種植技術(shù)和法律培訓(xùn)。

針對(duì)中藥出海的難題，表示，標(biāo)準(zhǔn)的制定非常重要，中國的強(qiáng)制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，有一些標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行不嚴(yán)，或者沒有制定。

第8篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十精神，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大知名度，放大美食的品牌效應(yīng)，圍繞本土菜傳統(tǒng)特色，挖掘美食的文化底蘊(yùn)，提升廚師的烹飪技藝，壯大高素質(zhì)的廚師隊(duì)伍。

二、目標(biāo)任務(wù)

“十二五”期間，培養(yǎng)1萬名專門從事烹制美食的初、中、高級(jí)工，打響“廚師”品牌。2014年培養(yǎng)3000名初、中、高級(jí)工“廚師”。

三、工作舉措

（一）成立工作班子

建立由市人社局牽頭，市商務(wù)局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、工商局、地稅局、教育局、報(bào)社、廣電臺(tái)、烹調(diào)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等部門參與的“萬名廚師培養(yǎng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局培訓(xùn)指導(dǎo)中心。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

廣電臺(tái)在市烹飪協(xié)會(huì)配合下，采訪名廚各種名菜肴的烹制方法，并拍攝烹制過程、成品圖片，制作教學(xué)光盤、專題片。廣電臺(tái)、報(bào)社分別開辟專欄，定期宣傳報(bào)道。同時(shí)，要加大外宣力度，大力推介名廚和傳統(tǒng)美食，強(qiáng)勢(shì)營造“學(xué)廚師，來；品美味，到；廚師遍天下，菜肴美名揚(yáng)”的濃烈輿論氛圍。

（三）組織編寫教材

成立《美食大全》（以下簡(jiǎn)稱《大全》）編委會(huì)，編委會(huì)由市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及名廚師組成，具體由市烹飪協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織人員編寫?！洞笕钒唇r菜、湯包、河豚、地方小吃等若干篇章組成，全面介紹各種名菜肴的食材數(shù)量、佐料配比、烹制程序、文化典故，并附圖片。在編寫《大全》的同時(shí)，由培訓(xùn)教師編寫簡(jiǎn)明教材，明確廚師從業(yè)資格和菜肴烹飪標(biāo)準(zhǔn)。

（四）組建培訓(xùn)基地

在市新亞烹飪培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，組建“中國萬名廚師培訓(xùn)基地”，目前，擬在全市分設(shè)8-10個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)，城區(qū)以大飯店為依托，分設(shè)4-6個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)，農(nóng)村分設(shè)新港、八圩、新橋、季市四個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。

（五）分類開展培訓(xùn)

全市各大小賓館飯店、機(jī)構(gòu)食堂、排擋、農(nóng)家樂廚師及家宴從業(yè)人員必須于2014年全部參加集中培訓(xùn)和鑒定；城鄉(xiāng)有意從事烹飪工作的人員以及意欲提升廚藝的其他人員，從2014年開始，通過閱讀《大全》和簡(jiǎn)明教材、觀看教學(xué)光盤、電視專題片等進(jìn)行自學(xué)。市外有意學(xué)習(xí)廚藝并獲“廚師證書”的人員可在網(wǎng)上報(bào)名。

（六）分級(jí)鑒定發(fā)證

培訓(xùn)、自學(xué)后必須參加市人社局培訓(xùn)指導(dǎo)中心組織的考試鑒定并發(fā)證。證書分《國家職業(yè)資格證書》和《廚師證書》。所有烹飪從業(yè)人員必須先取得《廚師證書》，然后再參加國家職業(yè)資格的鑒定并獲證。

（七）積極籌集資金

培養(yǎng)萬名廚師是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，編印《大全》和簡(jiǎn)明教材、制作教學(xué)光盤、拍攝圖片、制作專題片和購置教學(xué)設(shè)備等工作浩繁復(fù)雜，預(yù)計(jì)前期準(zhǔn)備工作需120萬元左右，建議列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，并適時(shí)劃撥。

（八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

市人社局牽頭，會(huì)同衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、烹飪協(xié)會(huì)等部門對(duì)全市各大小賓館飯店、機(jī)構(gòu)食堂、排擋、農(nóng)家樂以及所有家宴從業(yè)人員持證上崗情況開展專門監(jiān)察，確保所有廚師從業(yè)人員持證上崗。

第9篇：藥監(jiān)局培訓(xùn)范文

2020年，我院不斷加大措施、健全組織、完善制度、強(qiáng)化督導(dǎo)，促進(jìn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的順利開展，取得了一些成績(jī)，為做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作作出了積極努力，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確任務(wù)

為了加強(qiáng)對(duì)我院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作順利的開展，經(jīng)我院院務(wù)會(huì)決定成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組由院長(zhǎng)吐魯洪。麥麥提擔(dān)任組長(zhǎng)，小組辦公室設(shè)在本院，以此負(fù)責(zé)全院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的組織、協(xié)調(diào)、督報(bào)工作。

我院的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在年初就聯(lián)合召開了會(huì)議，進(jìn)行安排部署，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，切實(shí)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析評(píng)價(jià)以及藥品不良反應(yīng)的宣傳培訓(xùn)和信息的收集、上報(bào)工作，推動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作廣泛、深入、扎實(shí)的展開。

二、 健全組織，完善制度。

我院根據(jù)市ADR監(jiān)測(cè)中心的工作部署和領(lǐng)導(dǎo)要求，為確保我院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的健康順利開展，通過不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和人員培訓(xùn)等三項(xiàng)措施，促進(jìn)了全院ADR監(jiān)測(cè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具體如下：

一是建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的體制和工作機(jī)制，成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）；明確我院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本院與市不良反應(yīng)檢測(cè)中心的聯(lián)系溝通工作，實(shí)行月報(bào)制度和督報(bào)制度，各科室在規(guī)定日期集中報(bào)送監(jiān)測(cè)信息，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象。

二是建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息員庫。各信息員要做到反饋靈敏、報(bào)告及時(shí)，形成層層有人管、層層有人抓的良好局面，使我院藥品不良反應(yīng)報(bào)告及監(jiān)測(cè)工作再上新臺(tái)階。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，我院派負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息收集工作的同志參加了自治區(qū)，市藥監(jiān)局組織的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì)議，同時(shí)又多次組織我院工作人員在全院大會(huì)上學(xué)習(xí)藥品不良反應(yīng)的法律法規(guī)和ADR相關(guān)知識(shí)，明確了開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作是醫(yī)務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任，通過這些有效措施，提高了他們的認(rèn)識(shí)，豐富了專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)做好監(jiān)測(cè)工作的使命感和責(zé)任心。

截止2020年9月，我院共上報(bào)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)病例94例，未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，做到了準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)，而且不斷提高了監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量和水平。

以上是我們?cè)谒幤凡涣挤磻?yīng)監(jiān)測(cè)工作中所采取的幾點(diǎn)做法，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一定的問題：

1 對(duì)事件報(bào)告的“關(guān)聯(lián)性”評(píng)價(jià)不夠規(guī)范，可能和不可能等關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)混淆不清。

2 醫(yī)學(xué)術(shù)語匱乏，在事件報(bào)告的描述中不會(huì)運(yùn)用相關(guān)的醫(yī)學(xué)術(shù)語去描述臨床癥狀。

3 責(zé)任心不強(qiáng)。