社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，通過思想改造和勞動(dòng)改造，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。為確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的順利開展，特制訂工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以"三個(gè)代表"重要思想和國家司法改革精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在國家現(xiàn)行法律框架內(nèi)，探索、完善具有中國特色的社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度。通過整合社會(huì)各方面資源，構(gòu)建刑罰執(zhí)行"社會(huì)化模式"。形成一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下的各方協(xié)同配合，科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制；營造一個(gè)有利于社區(qū)矯正對(duì)象教育改造的良好氛圍和環(huán)境。不斷提高教育改造罪犯的質(zhì)量，預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)"平安*"、"和諧*"建設(shè)。

二、社區(qū)矯正范圍

社區(qū)矯正的適用范圍包括（一）被判刑管制的；（二）被宣告緩刑的；（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，即：1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的；（四）、被裁定假釋的；（五）、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。

三、社區(qū)矯正部門職責(zé)

1、綜治辦負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)于社區(qū)矯正工作的政策和工作部署，履行社區(qū)矯正工作的協(xié)調(diào)、考核等職能。

2、司法所具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的日常管理工作，組織社會(huì)力量，會(huì)同公安機(jī)關(guān)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象組織開展學(xué)習(xí)教育、公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督考察等。

3、派出所履行法律賦予的職能，與司法所密切配合，做好矯正對(duì)象的監(jiān)督管理工作，依法處置有違規(guī)、違紀(jì)等情況的矯正對(duì)象。

4、法庭配合司法所做好矯正對(duì)象的銜接，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作配套措施的研究的決定，支持社區(qū)矯正工作。

5、檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)，檢察監(jiān)督社區(qū)矯正日常管理、教育改造、監(jiān)督獎(jiǎng)懲以及與之相聯(lián)系的審判和刑罰執(zhí)行工作；接受矯正對(duì)象及其家屬的申訴、控告。

6、民政部門把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理之中，指導(dǎo)村、居委會(huì)等基層積極參與社區(qū)矯正工作。保障矯正對(duì)象的基本生活，將符合低保條件的矯正對(duì)象納入低保范圍。

7、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門積極為矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助推薦就業(yè)。

8、財(cái)政部門將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保列支。

9、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、企管中心、工商、稅務(wù)、教育等部門充分發(fā)揮各自只能優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)矯正對(duì)象積極向上，服從矯正，為矯正對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造條件、提供幫助。

四、方法步驟

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作分準(zhǔn)備、實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作、總結(jié)完善四個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備階段（10月29日-11月10日）

1、成立機(jī)構(gòu)：（1）鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委、政法委書記任副組長，綜治、"兩所一庭、教育、工作片負(fù)責(zé)人等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管綜治政法工作的鎮(zhèn)班子成員為主任，綜治辦、派出所、法庭、司法所負(fù)責(zé)人為副主任，司法所長為常務(wù)副主任。（2）各工作片設(shè)立以工作片片長為站長，分管綜治工作的副片長，轄區(qū)分管民警為副站長的社區(qū)矯正工作協(xié)作站。（3）各村（居）、單位建立以黨政負(fù)責(zé)人為組長，治調(diào)、政教、群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)矯正工作小組。

2、落實(shí)人財(cái)物：鎮(zhèn)設(shè)置矯正辦公室和矯正宣告室、矯正談話室、矯正學(xué)習(xí)室。按照20：1比例配好鎮(zhèn)專職工作人員（聘請(qǐng)社工），派出所確定一名聯(lián)絡(luò)員，各工作片設(shè)置矯正室并確定專人負(fù)責(zé)。按照矯正對(duì)象1：1比例，少數(shù)對(duì)象2：1比例選拔建立矯正志愿者隊(duì)伍。完善各類硬件（配齊電腦、一體機(jī)、攝像設(shè)備、牌子、印章、檔案柜等各類辦公用具，制定完善各類職責(zé)制度流程圖，規(guī)范上墻）。按每名矯正對(duì)象1500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)矯正費(fèi)用。

3、宣傳發(fā)動(dòng)：主要通過宣傳窗、宣傳冊(cè)、黑板報(bào)、簡報(bào)及廣播電視等多種渠道向廣大社區(qū)群眾宣傳社區(qū)矯正工作，發(fā)動(dòng)和組織他們支持并參與矯正工作。

4、調(diào)查摸底：以各工作片為主對(duì)所轄社區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象進(jìn)行排查摸底，掌握每個(gè)矯正對(duì)象的基本情況，做到村不漏戶、戶不漏人，并把摸底情況及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)矯正工作機(jī)構(gòu)。

5、擬定鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和具體做法。

（二）實(shí)施階段（11月11日-11月20日）

1、召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議；

2、做好矯正對(duì)象交接工作：（1）綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門召開聯(lián)席會(huì)議，核實(shí)矯正對(duì)象，協(xié)調(diào)交接事宜；（2）派出所負(fù)責(zé)做好矯正對(duì)象的一人一檔工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，完善資料，做到檔案齊全，內(nèi)容真實(shí)、完整，做好移交的準(zhǔn)備工作；（3）集中舉行矯正對(duì)象檔案交接儀式。

3、針對(duì)犯罪類型、罪犯屬性（如青少年、婦女）身體狀況、認(rèn)罪態(tài)度等不同情況，分別建檔立卡、制定個(gè)案。實(shí)行分類管理，區(qū)別教育，提高改造成效。

4、落實(shí)"5+1"的監(jiān)管措施（建立監(jiān)管小組），即：工作片綜治室主任、轄區(qū)民警、聯(lián)村干部、村（居）單位一名監(jiān)管責(zé)任人（志愿者）和矯正對(duì)象的一名親屬組成。

5、開展矯正對(duì)象集中公益勞動(dòng)和過渡性就業(yè)安置基地建設(shè)。

（三）規(guī)范運(yùn)作階段（11月21日-11月30日）

1、制定完善各類日常管理制度（矯正對(duì)象報(bào)到、宣告、匯報(bào)、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、請(qǐng)銷假、會(huì)客、遷居、考核獎(jiǎng)懲等管理制度）

2、組織矯正工作人員（含社會(huì)志愿者）進(jìn)行矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；

3、解決走訪矯正對(duì)象過程中發(fā)現(xiàn)的就業(yè)、就學(xué)、生活、維權(quán)等問題。

4、組織矯正對(duì)象日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)教育、心理矯正、公益勞動(dòng)和請(qǐng)銷假、會(huì)客、遷居等監(jiān)管工作（集中學(xué)習(xí)時(shí)間每月不少于1次，公益勞動(dòng)每月不少于2個(gè)工作日，日常報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、上門走訪一般一個(gè)月一次，每月開展一次考核評(píng)議。這些活動(dòng)即可集中，也可以社區(qū)為單位分片開展）。并把學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)的態(tài)度、表現(xiàn)記入矯正對(duì)象的檔案，作為矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲的總體評(píng)定內(nèi)容。

5、按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》，抓好獎(jiǎng)懲考核和通報(bào)。

（四）總結(jié)完善階段（12月1日以后）

1、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的不足和問題，向上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)匯報(bào)，完善社區(qū)矯正工作制度，建立長效循環(huán)工作機(jī)制，鞏固提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。

2、收集整理好資料，迎接縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展社區(qū)矯正，做好非禁刑罰的執(zhí)行工作，有利于家庭鄰里和睦、社會(huì)和諧國家文明進(jìn)步，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和社會(huì)團(tuán)體都要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與、協(xié)調(diào)、配合做好社區(qū)矯正工作。

第2篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

我所自社區(qū)矯正工作自開展以來，本著“以人為本，教育優(yōu)先”原則，不斷探索新時(shí)期下社區(qū)矯正工作的形式和方法，致力于將有限的資源投入到社區(qū)矯正工作的各個(gè)方面。截止目前，我所共登記在冊(cè)矯正對(duì)象22人，其中管制7人，緩刑11人，假釋2人，剝奪政治權(quán)利2人。所有矯正對(duì)象再犯罪率為零。一直以來，我所在“思想教育為主，監(jiān)督管理為輔”的理念引導(dǎo)下，著重加強(qiáng)社區(qū)矯正的前期走訪和后期監(jiān)督工作，取得了較好的成績，幫助矯正對(duì)象增強(qiáng)了回歸社會(huì)的自信心，有效的降低了當(dāng)?shù)氐闹伟卜缸锫省?/p>

首先，司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。

其次， 在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實(shí)施村(居)每月一次例會(huì)制度，為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次、社區(qū)矯正對(duì)象的管理教育工作又是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，其中學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng)，是提高他們思想認(rèn)識(shí)，改變他們思想觀念，矯正他們不良行為，提升道德品行的良好手段。因此，我們?cè)诮逃芾硎侄紊蠈?shí)行有的放矢，一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類不同，選擇一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí)，實(shí)行個(gè)體化教育，如對(duì)交通肇事罪，進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí)，盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是確立一個(gè)公益性勞動(dòng)基地潭丘鄉(xiāng)敬老院，選擇一些公共場(chǎng)所，根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長，采取集中與分散相結(jié)合，以分散為主，安排相應(yīng)的公益勞動(dòng)等。三是對(duì)一些由心理障礙的矯正對(duì)象，適時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。 再次，針對(duì)不同的矯正對(duì)象分類管理。我所在充分掌握矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及改造表現(xiàn)的情況下，將社區(qū)矯正對(duì)象分為重點(diǎn)管理對(duì)象和非重點(diǎn)管理對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象提高警惕，及時(shí)通過各種渠道掌握其生活行跡，加強(qiáng)管理和監(jiān)督;對(duì)非重點(diǎn)管理對(duì)象，只需要適時(shí)的報(bào)告其生活情況，定期參加公益活動(dòng)，不定期地開展教育談話。針對(duì)不同性格、思想、生活環(huán)境的矯正對(duì)象，采取不同的矯正方法。對(duì)于情緒低落，思想悲觀的矯正對(duì)象，堅(jiān)持安身暖心，實(shí)施心理疏導(dǎo)，使其重燃生活希望；對(duì)于存在抵觸心理、拒不接受矯正的對(duì)象，堅(jiān)持思想教育和法制教育相結(jié)合的矯正方法；對(duì)于患病及生活困難的矯正對(duì)象，堅(jiān)持以人為本，著力幫助解決實(shí)際困難。

回顧過去，在看到取得成績的同時(shí)，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到目前社區(qū)矯正工作中存在的不足，目前我所矯正工作存在的不足主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)不足，資源占有量較少，社區(qū)矯正工作涉及電話溝通、思想?yún)R報(bào)、談話教育、組織培訓(xùn)、公益勞動(dòng)等方方面面，由于經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)習(xí)場(chǎng)

地、教材、人力等資源嚴(yán)重匱乏，集中學(xué)習(xí)工作開展難度很大，公益勞動(dòng)也得不到有效的組織。社區(qū)矯正工作主要表現(xiàn)在對(duì)矯正對(duì)象的思想?yún)R報(bào)和教育上，經(jīng)費(fèi)不足產(chǎn)生的后果是對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)控容易，教育卻很難，矯正工作在很大程度上還停留在監(jiān)視層面上，無法達(dá)到預(yù)期的教育目的，矯正對(duì)象往往是被動(dòng)應(yīng)付各方監(jiān)督，尚未真正認(rèn)罪伏法，逆反心理較大，這種情況對(duì)社會(huì)治安的穩(wěn)定是非常不利的。

二、社區(qū)矯正工作人力不足，矯正工作者業(yè)務(wù)水平有待提高。以我鄉(xiāng)現(xiàn)狀來看，社區(qū)矯正人員主要由司法所工作人員、社區(qū)矯正志愿者組成，組織結(jié)構(gòu)單一，無法形成有效的矯正網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，社區(qū)矯正工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠豐富，司法所工作人員較少，這幾方面都是制約矯正工作無法做到高效、規(guī)范、深入開展的原因。

綜上所述，認(rèn)清了目前矯正工作中存在的問題和不足，我們就應(yīng)該思考對(duì)策，立足現(xiàn)實(shí)，尋找解決問題的突破口，從目前來看，社區(qū)矯正工作開展時(shí)間不長，各個(gè)方面都處于起步階段，因此，我們更應(yīng)該深謀遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，積極探索新形勢(shì)下社區(qū)矯正工作的措施和辦法，建立健全一套完善的矯正工作體制，為今后矯正工作的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。今后我所的矯正工作，會(huì)著重加強(qiáng)以下幾方面的建設(shè)：

一是加強(qiáng)社區(qū)矯正檔案的規(guī)范化建設(shè)。突出表現(xiàn)在檔案管理上，檔案的建立應(yīng)將矯正工作中監(jiān)督、管理、教育等各方面情況均記錄在案，突出每個(gè)矯正對(duì)象的思想、生活和工作表現(xiàn)，同時(shí)，盡量避免重復(fù)記錄的情況發(fā)生，減少不必要的細(xì)節(jié)，做到檔案簡潔、內(nèi)容充分、條理清晰、主次分明，再根據(jù)每個(gè)矯正對(duì)象的年終檔案，對(duì)矯正情況做出全面、客觀的總結(jié)。

二是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作體制的規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)矯正工作的制度化、規(guī)范化和體制化，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排資源，做到資源調(diào)配不浪費(fèi)，此外，還要制定和公開社區(qū)矯正工作的流程，加強(qiáng)監(jiān)督與制約，增加社區(qū)矯正工作的透明度，限度的解決目前矯正工作資金不足的現(xiàn)象。

三是加大對(duì)基層司法人員的培訓(xùn)教育力度。著力提高政治信念、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)水平，努力打造一支整體素質(zhì)高、綜合實(shí)力強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟煉，既能解決復(fù)雜矛盾又廉潔奉公、執(zhí)法為民的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。 以上是我所20xx年度社區(qū)矯正工作的自查報(bào)告，回望過去，成績是顯著的，教訓(xùn)是深刻的。展望未來，前途是光明的，道路是曲折的。社區(qū)矯正這一事業(yè)，還有許多值得我們探尋和摸索的地方，但我們相信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不斷幫助和指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的不斷支持和鼓勵(lì)下，我所一定能在今后的社區(qū)矯正工作中，做出更好的成績。

第3篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》以及省、市、區(qū)社區(qū)矯正工作意見，進(jìn)一步明確了工作格局、組織體系和職責(zé)分工，組建了兩支隊(duì)伍。一是組建了社建村街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，主任由司法所長張哲知兼任。同時(shí)，各居委會(huì)組建相應(yīng)的社區(qū)矯正工作站，站長一般由綜治主任兼任，共組建社區(qū)矯正工作站4個(gè)。二是街道組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成，共有成員3人。同時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公開招募社區(qū)矯正自愿者，共招募干部、教師、社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員共16余人。

二、建檔立制。

司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實(shí)施社區(qū)每月一次例會(huì)制度，為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范“接收”、“解除”程序。

為了規(guī)范矯正工作程序，司法所對(duì)矯正對(duì)象舉行人性化接收儀式，由街道司法所所長、矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對(duì)象等人員參加，規(guī)范了接收八項(xiàng)程序，使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性，起到了一定的懾服作用。同時(shí)，司法所對(duì)每個(gè)解除矯正的對(duì)象也舉行解矯程序，對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng)，最終提出要求和希望，真正做到工作有始有終，使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫助，通過矯正悔過自新，重新認(rèn)識(shí)自我。

四、專題教育和公益性勞動(dòng)。

社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng)，是提高思想認(rèn)識(shí)，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類不同，選擇一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí)，實(shí)行專題化教育，如對(duì)盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長以及刑罰種類不同，安排相應(yīng)性勞動(dòng)，如安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個(gè)社區(qū)確立和選擇一至二個(gè)公益性勞動(dòng)基地，如共建單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、公共場(chǎng)所(社區(qū)公園、綠化帶)，采取集中與分散相結(jié)合，提倡以分散為主，并實(shí)行公益勞動(dòng)計(jì)分制，具體操作由司法所、各社區(qū)落實(shí)。

五、人性化改造。

在日常監(jiān)管工作中，司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪，及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。

六、正面引導(dǎo)。

司法所在工作中，善于有意識(shí)培養(yǎng)典型的挖掘典型事例，以點(diǎn)帶面，提升監(jiān)管質(zhì)量。

縱觀社區(qū)矯正工作開展以來，街道矯正辦雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足，一是人力不足；二是經(jīng)費(fèi)的不足為矯正工作的開展也帶來了困難；三是專業(yè)性知識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

第4篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

文秘站刊登

安陸市司法局府城司法所現(xiàn)有干警2人，轄區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員164人，累計(jì)解除社區(qū)矯正104人，目前在教60人，占安陸市社區(qū)矯正人員的總數(shù)的20%左右。兩年來，府城司法所社區(qū)矯正工作在府城辦事處黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真銜接、健全制度、創(chuàng)新管理，經(jīng)過近年來的不斷探索實(shí)踐，府城辦事處已逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法所具體實(shí)施，有關(guān)部門密切配合，社會(huì)各方面力量積極參與的工作格局。

一、認(rèn)真銜接，實(shí)現(xiàn)矯正工作程序化

為了彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴(yán)肅性，府城司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正人員接收時(shí)有入矯宣告，解教時(shí)有解教宣告。每名矯正人員確立了專門的矯正小組，實(shí)施“一對(duì)一”教育矯正。20__年5月份開始，我們按照市司法局的要求，先行對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行“兩個(gè)評(píng)估”工作的探索，具體由司法所組織實(shí)施。即入矯初期危險(xiǎn)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)量、矯正對(duì)象填寫《自我評(píng)量表》、《癥狀自評(píng)量表》，使司法所能綜合掌握矯正對(duì)象對(duì)社會(huì)危害風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)矯正對(duì)象管理趨于科學(xué)化。嚴(yán)格分類管理措施進(jìn)行分類管理，管理正規(guī)，效果明顯。

二、健全制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正運(yùn)行規(guī)范化

在開展社區(qū)矯正這項(xiàng)工作中，逐步形成“五化”矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。二是矯正學(xué)習(xí)專題化。三是思想?yún)R報(bào)制度化。。四是社區(qū)服務(wù)特色化。按照“符合公共利益、便于監(jiān)督管理、矯正對(duì)象力所能及”的原則，建立了社區(qū)服務(wù)基地，并設(shè)定具體工作崗位。五是幫困解難經(jīng)常化。對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行人性化教育管理，社區(qū)矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪，了解關(guān)心他們的實(shí)際生活，在法律和政策允許范圍內(nèi)幫助解決心理、就業(yè)等方面的實(shí)際困難與問題。

第5篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、教育康復(fù)矯正職能是社區(qū)矯正的應(yīng)有之意

作為一項(xiàng)系統(tǒng)的制度的社區(qū)矯正是隨著刑罰制度的逐漸演進(jìn)而產(chǎn)生、發(fā)展起來的。從演進(jìn)的歷史趨勢(shì)來看，刑罰明顯呈現(xiàn)由重至輕的發(fā)展軌線，從普遍使用肉刑和死刑過渡到現(xiàn)代的監(jiān)禁刑，再從作為刑罰主要手段的監(jiān)禁刑過渡到罰金、緩刑等監(jiān)禁的替代措施和其他不用直接控制人身而采取非監(jiān)禁控制措施的中間刑罰。之后，又出現(xiàn)了一種從刑罰向和解與賠償?shù)然謴?fù)性司法過渡的趨勢(shì)。刑罰的這種歷史發(fā)展，反映了人類社會(huì)刑罰觀念的進(jìn)步、刑罰方法的人道和對(duì)刑罰效益的重視。隨著人們對(duì)罪犯之間的交叉感染、監(jiān)獄內(nèi)部被關(guān)押人員的擁擠、監(jiān)禁成本高昂等傳統(tǒng)監(jiān)禁刑弊端認(rèn)識(shí)的深入，社區(qū)矯正這一非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式應(yīng)運(yùn)而生。

直接催生社區(qū)矯正制度的是美國在第二次世界大戰(zhàn)后推行得退伍軍人回歸社會(huì)輔導(dǎo)制度。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國許多在戰(zhàn)場(chǎng)拼殺已久的老兵退伍回國后遭受多種社會(huì)不適應(yīng)癥困擾，不能適應(yīng)回歸后的社會(huì)生活，寧愿重回部隊(duì)服役。他們急需幫助使之從軍隊(duì)生活回到普通百姓的生活。因此，有關(guān)政府部門便組織人員前往退伍軍人住所，向他們提供咨詢，進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們做好接受教育和重新就業(yè)的準(zhǔn)備。這項(xiàng)活動(dòng)的效果很好，遂被美國引進(jìn)刑事司法系統(tǒng)中。經(jīng)過逐步的演進(jìn)和完善，現(xiàn)在在許多國家已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的刑事司法制度。社區(qū)矯正制度從其誕生之日起，就帶有對(duì)被矯治對(duì)象進(jìn)行教育康復(fù)，使得早日回歸社會(huì)的職能。

我國從2003年開始試點(diǎn)社區(qū)矯正，2004年5月，司法部頒布的《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》，規(guī)定社區(qū)矯正的任務(wù)是：（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施；（二）采取多種形式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民；（三）幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，以利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育康復(fù)矯正，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民是我國社區(qū)矯正的重要職能之一。

二、提高社區(qū)矯正質(zhì)量應(yīng)刑罰執(zhí)行與教育康復(fù)矯正并舉

社區(qū)矯正實(shí)質(zhì)上既是刑罰執(zhí)行工作，又是運(yùn)用專業(yè)的理論和技術(shù)解決矯正對(duì)象面臨的思想觀念、社會(huì)態(tài)度、心理、行為、社會(huì)交往、社會(huì)適應(yīng)、家庭、社會(huì)支持、社會(huì)功能等方面的問題，滿足矯正對(duì)象的正當(dāng)需要，促使其回歸社會(huì)的過程。這就要求我們?cè)谏鐓^(qū)矯正實(shí)踐中，既要重視社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作，又要重視社區(qū)矯正康復(fù)矯正工作，堅(jiān)持兩手抓，兩手硬的原則，提高社區(qū)矯正的水平和質(zhì)量。

2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，其中規(guī)定了社區(qū)矯正刑罰基礎(chǔ)制度，要求建立矯正對(duì)象一人一檔；強(qiáng)化了定期匯報(bào)、及時(shí)匯報(bào)，保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員月見面制度；規(guī)定了社區(qū)矯正人員離開、變更居住地匯報(bào)、審批制度；要求社區(qū)矯正人員認(rèn)真執(zhí)行公益勞動(dòng)制度、集中教育制度、思想?yún)R報(bào)制度等，這些制度的建立和實(shí)施，有效增強(qiáng)了矯正對(duì)象的在刑意識(shí)和守法遵紀(jì)觀念。同時(shí)，《辦法》還規(guī)定了社區(qū)矯正工作獎(jiǎng)懲制度，做到該表揚(yáng)的加以表揚(yáng)，該懲罰的一定要懲罰，有效強(qiáng)化了刑罰執(zhí)行功能和效能。

強(qiáng)化社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行功能，不僅有利于堅(jiān)持社區(qū)矯正的威懾性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性，落實(shí)社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行性質(zhì)，而且可以深化矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)，規(guī)范其行為，促使其走向主流社會(huì)。但是作為具有行為惡習(xí)和犯罪意識(shí)的犯罪人員，社區(qū)矯正對(duì)象面臨著眾多復(fù)雜、多樣的問題，同時(shí)也有多樣的需求。僅僅靠加強(qiáng)對(duì)其嚴(yán)格規(guī)范的刑罰執(zhí)行，并不能徹底實(shí)現(xiàn)促使矯正對(duì)象回歸社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧的根本目的。實(shí)際上，無論從刑罰執(zhí)行角度，還是從康復(fù)矯正的角度看，社區(qū)矯正都是一個(gè)大預(yù)防的概念。《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》對(duì)此也作出了相應(yīng)的規(guī)定，要求社區(qū)矯正應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)的教育，培養(yǎng)社區(qū)矯正人員的社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)，并要求根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會(huì)能力，同時(shí)要求幫助社區(qū)矯正人員落實(shí)社會(huì)保障措施等。社區(qū)矯正工作的根本目的要求我們應(yīng)在深入認(rèn)識(shí)矯正對(duì)象面臨的問題，了解矯正對(duì)象的需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的開展康復(fù)矯正工作，與矯正對(duì)象一起解決面臨的問題，加快矯正對(duì)象回歸社會(huì)的速度，成為守法公民。

三、強(qiáng)化社區(qū)教育康復(fù)矯正工作，將社區(qū)矯正人員改造為守法公民

對(duì)社區(qū)矯正人員的教育康復(fù)矯正工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要各個(gè)部門的相互配合，多措并舉。目前，我國對(duì)社區(qū)矯正人員的教育康復(fù)矯正仍然是社區(qū)矯正工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，需要予以加強(qiáng)。

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)。社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)矯正得以順利進(jìn)行的根本所在。社會(huì)工作具有“預(yù)防、治療、補(bǔ)救、發(fā)展”四項(xiàng)功能，在這樣的意義上，社會(huì)工作能夠滿足康復(fù)和矯正社區(qū)矯正對(duì)象問題的需要。社區(qū)矯正的任務(wù)和實(shí)踐表明，社區(qū)矯正涉及三個(gè)方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，一是刑罰執(zhí)行，二是教育康復(fù)矯正，三是社會(huì)保障。因此，社區(qū)矯正的性質(zhì)也應(yīng)包括刑罰執(zhí)行性質(zhì)、教育康復(fù)矯正性質(zhì)、社會(huì)保障性質(zhì)三重性質(zhì)。由此來看社區(qū)矯正工作者的隊(duì)伍建設(shè)也應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作者、社區(qū)矯正教育康復(fù)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者。由于矯正對(duì)象存在問題及需求的復(fù)雜性、多樣性、系統(tǒng)性，專業(yè)性的康復(fù)矯正成為必然。《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，社會(huì)工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參加社區(qū)矯正工作。目前，各地比較關(guān)注的是司法所隊(duì)伍的建設(shè)問題，但我們也必須看到，由于司法所的人員編制有限，目前司法所在社區(qū)矯正工作中主要應(yīng)承擔(dān)刑罰執(zhí)行的工作，而且司法所由于人員來源、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等方面的限制，難以保證社區(qū)矯正中康復(fù)矯正的專業(yè)性。因此，建立一支專業(yè)的矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍，負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的康復(fù)矯正工作，并逐步提高矯正社會(huì)工作者的理論知識(shí)和實(shí)踐水平，對(duì)保證社區(qū)矯正的健康發(fā)展具有極其重大的作用。

第二，應(yīng)針對(duì)每個(gè)矯正對(duì)象面臨的問題和需求開展康復(fù)與矯正工作。每一個(gè)矯正對(duì)象面臨的問題都不相同，所需要的幫助也不相同，因此，應(yīng)廣泛開展個(gè)案工作，有針對(duì)性進(jìn)行一對(duì)一的康復(fù)和矯正，為每一個(gè)社區(qū)矯正人員制定矯正方案，在對(duì)社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、個(gè)性特征、悔罪表現(xiàn)和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定有針對(duì)性的教育、監(jiān)管和幫助措施，并根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，矯正對(duì)象的實(shí)際情況，適時(shí)予以調(diào)整。

第三，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象存在的共性問題的研究并開展工作。盡管被矯正對(duì)象的情況千差萬別，但是也有許多社會(huì)矯正人員共同存在的困擾，對(duì)這些共性問題，需要加強(qiáng)研究，在較高的層面上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制定相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施。如矯正對(duì)象的社會(huì)適應(yīng)問題，無論是假釋人員，還是緩刑人員，在剛進(jìn)入社區(qū)矯正系統(tǒng)時(shí)都存在社會(huì)適應(yīng)問題，這成為他們進(jìn)入社區(qū)矯正系統(tǒng)后最初一段時(shí)間內(nèi)重新犯罪率高的一個(gè)基本原因，因此，有必要探索促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象剛進(jìn)入社區(qū)矯正系統(tǒng)時(shí)的社會(huì)適應(yīng)工作，幫助矯正對(duì)象快速適應(yīng)社會(huì)。再如矯正人員的就業(yè)問題，心理調(diào)適問題等等共性問題，都需要加以重視和解決。

第四、充分發(fā)揮矯正對(duì)象的主觀能動(dòng)性促使矯正對(duì)象提升自我教育、自我管理、自我發(fā)展能力。教育工作是一個(gè)相互溝通、情感雙向交流的過程。要取得最大的效果，既需要教育者盡職盡責(zé)，也需要被教育者的積極配合，因此在社區(qū)矯正中要采取多種形式充分發(fā)揮矯正對(duì)象的主觀能動(dòng)性，比如可以組織有積極性的矯正對(duì)象，由他們現(xiàn)身說法進(jìn)行法制宣傳，還可以組織社矯人員集中進(jìn)行討論，讓他們明確自己有那些優(yōu)勢(shì)，存在哪些問題，讓他們對(duì)自己下一步教育矯正提出規(guī)劃和建議等等，其目的就是提高矯正對(duì)象的積極性，促使其主動(dòng)進(jìn)行自我教育、加強(qiáng)自我管理、規(guī)劃自我發(fā)展。

第6篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、我街道總接收129名矯正對(duì)象，已成功解矯101人，現(xiàn)在冊(cè)28人，全年重新犯罪率為零。今年新入矯14人，已解矯9人。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合牽頭、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合的工作思路，我們認(rèn)真抓責(zé)任落實(shí)，建立一套工作機(jī)制，保障了社區(qū)矯正工作的正常運(yùn)行。一是11個(gè)社區(qū)居委會(huì)都成立矯正工作站，由社區(qū)調(diào)解員負(fù)責(zé)完成社區(qū)工作任務(wù)。二是民警、社區(qū)主任、調(diào)解員及法律工作者、五老人員共組成39人的社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍，促使矯正對(duì)象認(rèn)罪服法，悔過自新。

2、充分利用社區(qū)矯正工作信息平臺(tái)，利用社區(qū)信息平臺(tái)及時(shí)將矯正對(duì)象信息輸入平臺(tái)，做到“三清”“一迅速”，即人頭清、監(jiān)改類別清、矯正時(shí)間清，談心家訪，聯(lián)系迅速。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效掌握矯正對(duì)象的行蹤和思想動(dòng)態(tài)，提高了矯正工作的綜合能力，有效的控制了重新犯罪率。

3、在長達(dá)半年的上海世博會(huì)期間，我們做好矯正對(duì)象跟蹤管理工作和請(qǐng)銷假工作，多次與矯正對(duì)象聯(lián)系、走訪，做到與每個(gè)矯正對(duì)象月月見面，確保世博會(huì)期間無一例違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二、因人施矯，抓好六環(huán)節(jié)

突出重點(diǎn)，抓好六個(gè)環(huán)節(jié)，一是抓好談話環(huán)節(jié)，了解矯正對(duì)象心理狀態(tài)，消除他們心理負(fù)擔(dān)和思想顧慮。二是抓宣傳環(huán)節(jié)，按市區(qū)統(tǒng)一程序，準(zhǔn)時(shí)通知矯正對(duì)象，由司法所所長告知監(jiān)督人，簽訂幫教協(xié)議。三是抓好走訪工作，掌握矯正對(duì)象本人和家庭情況，有針對(duì)性的制定方案，確保矯正成效。四是抓好教育環(huán)節(jié)，組織矯正對(duì)象進(jìn)行矯正知識(shí)和矯正須知考試。五是抓好公益勞動(dòng)環(huán)節(jié)，對(duì)公益勞動(dòng)表現(xiàn)定期講評(píng)，作為司法獎(jiǎng)懲依據(jù)。六是抓好請(qǐng)假審批環(huán)節(jié)，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的矯正對(duì)象，司法所報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予批準(zhǔn)，由司法所進(jìn)行外出前思想教育，并提出行為要求和每周電話匯報(bào)及思想?yún)R報(bào)活動(dòng)，工作情況。

三、探索四個(gè)結(jié)合，豐富教育形式

1、 在思想教育方面我們開動(dòng)腦筋，想辦法，改進(jìn)和豐富教育矯正手段和形式;一是個(gè)別教育與家長監(jiān)督緊密相結(jié)合，家長是青少年矯正對(duì)象第一責(zé)任人，讓家長監(jiān)督和配合，提高了效率。二是專職教育與兼職教育相結(jié)合，矯正工作者作為專職矯正人員，對(duì)矯正過程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定矯正個(gè)案，確定階段矯正目標(biāo)。志愿者及調(diào)解員則根據(jù)矯正辦的安排，參與矯正工作，在一些專業(yè)領(lǐng)域提供兼職服務(wù)，形成層層管理確保不漏管。三是思想道德教育的同時(shí)，我們還注重心理健康教育，消除矯正對(duì)象不健康心理傾向，促進(jìn)其心理盡快回歸社會(huì)，如矯正對(duì)象柳某入矯談話中還存在一種想法，認(rèn)為法院當(dāng)初判決的較重，認(rèn)為自己不是盜竊行為在朋友家發(fā)生突發(fā)性的行為，我們和她講你的本質(zhì)是好的，你不論在犯罪前，還是在監(jiān)獄服刑時(shí)的表現(xiàn)較好，而且還獲得4次減刑，減了五年九個(gè)月。通過談話我們了解到她心理還有一種愛面子思想，不想在登記表上填寫判決內(nèi)容。針對(duì)這種現(xiàn)象我們對(duì)她進(jìn)行心理疏導(dǎo)：希望你在假釋期間放下包袱，對(duì)自己的犯罪行為真心悔改，努力學(xué)習(xí)些法律知識(shí)，調(diào)整好自己的心態(tài)，多參加社區(qū)公益活動(dòng)，多與志愿者交流，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。四是課堂教育與互動(dòng)教育相結(jié)合，組織矯正對(duì)象每月集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，參觀愛國主義教育基地，如去雨花臺(tái)憑吊烈士，去紀(jì)念館、勝利紀(jì)念館等地方進(jìn)行愛過主義教育。開展社會(huì)公益活動(dòng)，通過社會(huì)的認(rèn)同增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，與看守所監(jiān)獄服刑人員座談，提高其遵紀(jì)守法和自覺接受矯正意思。

四、加強(qiáng)心理矯治力度

在如何讓最大限度的減少社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪方面，我們堅(jiān)持監(jiān)管、矯正并舉的矯正方法，針對(duì)有些矯正對(duì)象具有沖動(dòng)好斗的性格特征，及具有自卑消沉的心理，重點(diǎn)采取了多幫一的矯正方式，個(gè)別談心及好友提示交談來調(diào)整他們的心理狀態(tài)，使他們正面看待社會(huì)事務(wù)，從而走上正常的社會(huì)軌道。例如：矯正對(duì)象葉某是未成年人，又是流動(dòng)人口，由于其父母沒有什么文化，每天忙于工作，疏于管教，平時(shí)管教方式簡單、粗暴。造成孩子逆反心理相當(dāng)嚴(yán)重，有事從不和家人講，自入矯之后，我們從心理疏導(dǎo)入手，告訴他其父母也不容易，打工收入不高，要租房還要培養(yǎng)你上學(xué)，吃了不少苦，你應(yīng)該好好改造，來報(bào)答父母才對(duì)，我們幫其樹立自新意識(shí)，要對(duì)父母負(fù)責(zé)，要自尊自信。在公益勞動(dòng)時(shí)表現(xiàn)積極，我們發(fā)現(xiàn)其閃光點(diǎn)，及時(shí)給予表揚(yáng)促其質(zhì)變。

五、主動(dòng)想方設(shè)法幫困解難

第7篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

關(guān)鍵詞 未成年人 附條件不起訴 監(jiān)督考察

作者簡介：王嘉瑤、應(yīng)瑤慧，吉林大學(xué)法學(xué)院。

一、岳陽市檢察院未成年人附條件不起訴的適用情況

從適用的情況來看，附條件不起訴的整體適用率偏低。造成該情況有多種原因：首先，決定啟動(dòng)附條件不起訴的程序較為繁雜；其次，《刑事訴訟法》將監(jiān)督考察權(quán)配置給檢察院，但沒有具體的操作規(guī)定，加之實(shí)踐中工作負(fù)擔(dān)較重、流動(dòng)人口難以監(jiān)管、檢察機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系不多、輔助進(jìn)行監(jiān)督考察的單位配合不到位、獲取監(jiān)督考察的反饋信息不易等問題，使得開展監(jiān)督考察工作困難重重，從而導(dǎo)致附條件不起訴的適用率較低。

二、附條件不起訴監(jiān)督考察的具體工作情況

（一）專人辦理

岳陽市各基層人民檢察院通常是設(shè)立專門的未成年人檢察科或者是在公訴科下設(shè)未成年人辦案組。專人辦理與非專人辦理相比，在辦案人員的配備上，干警更加熟悉未成年人的身心特點(diǎn)，辦案經(jīng)驗(yàn)更為豐富、富有愛心、善于做思想教育和轉(zhuǎn)化工作，能更好地實(shí)現(xiàn)“教育、挽救、轉(zhuǎn)化”的方針。但是為了實(shí)現(xiàn)專人辦理，選拔人員的條件也更難滿足，需要更多人力、財(cái)力上的付出。

（二）定期考察

通常設(shè)定的考驗(yàn)期一般為六個(gè)月，設(shè)定考驗(yàn)期后，在考驗(yàn)期內(nèi)設(shè)定至少兩次的考察次數(shù)，通過與被考察對(duì)象溝通、聽取學(xué)校、工作單位、居委會(huì)、村委會(huì)或者公安機(jī)關(guān)的意見形成書面的考察意見。

（三）聯(lián)合幫教

由于法律并未規(guī)定具體的幫教組織和操作方法，檢察院通常會(huì)聯(lián)合家庭親友、學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)等進(jìn)行幫教：

其一，與社區(qū)、村委會(huì)聯(lián)動(dòng)。在附條件不起訴決定作出后，委托社區(qū)、村委會(huì)組織協(xié)助對(duì)附條件不起訴未成年人實(shí)施社會(huì)幫教，并關(guān)注其個(gè)人及家庭動(dòng)態(tài)，并堅(jiān)持在考驗(yàn)期內(nèi)到社區(qū)組織、村委會(huì)了解情況，聽取有關(guān)意見，根據(jù)反饋的意見對(duì)未成年人的情況進(jìn)行判斷，從而對(duì)監(jiān)督考察的計(jì)劃予以調(diào)整，并將其作為是否對(duì)未成年人予以起訴的依據(jù)之一。

其二，組織未成年人家庭親友參與聯(lián)動(dòng)。在確定未成年犯罪嫌疑人為附條件不起訴對(duì)象后，承辦人積極走訪未成年人的家庭親友，宣傳附條件不起訴制度，并告知未成年人在考驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。若還有余力，承辦人還可與附條件不起訴對(duì)象的監(jiān)護(hù)人建立起雙向溝通平臺(tái)，通過面見、電話、短信等平臺(tái)與之保持聯(lián)系暢通及時(shí)，監(jiān)護(hù)人可以利用平臺(tái)告知承辦人未成年人的思想動(dòng)態(tài)、平時(shí)表現(xiàn)等，承辦人亦可以利用平臺(tái)提醒監(jiān)護(hù)人敦促未成年人參與幫教活動(dòng)，或與監(jiān)護(hù)人溝通對(duì)未成年人的教育方式、教育心得等，充分發(fā)揮家庭親友的關(guān)鍵性作用。

其三，與學(xué)校單位聯(lián)動(dòng)。在學(xué)校單位開展社會(huì)幫教的相關(guān)活動(dòng)，以期達(dá)到對(duì)附條件不起訴對(duì)象進(jìn)行合適引導(dǎo)的目的。

其四，與民間公益組織的聯(lián)動(dòng)。部分檢察院與本地民間組織達(dá)成合意，引入心理醫(yī)生、義工等社會(huì)力量，協(xié)助開展心理輔導(dǎo)等工作，倡導(dǎo)被附條件不起訴的未成年人參與社會(huì)志愿者活動(dòng)。

三、開展監(jiān)督考察過程中存在的問題

（一）由人民檢察院作為單一的考察機(jī)關(guān)，不利于對(duì)未成年人考察幫教工作的開展

首先，基層人民檢察院通常是設(shè)立未成年人檢察科或者在公訴科下設(shè)未成年人辦案組，辦案人員通常為一至兩人，存在人員配備不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題。開展監(jiān)督考察工作將經(jīng)歷比普通刑事案件更為繁瑣的程序，加上實(shí)踐中案多人少的矛盾，導(dǎo)致開展監(jiān)督考察工作力不從心，收效不明顯。

其次，附條件不起訴的監(jiān)督考察工作的專業(yè)性強(qiáng)，需要對(duì)未成年人的身心足夠了解并且熟練掌握心理咨詢、未成年人教育等知識(shí)。

因此，附條件不起訴的考察工作頗為寬泛和繁雜，而且具有一定的專業(yè)性，顯然是檢察機(jī)關(guān)難以勝任的。

（二）尚無健全的考察幫教制度，配套工作機(jī)制不完善

如何對(duì)附條件不起訴的未成年人進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督考察，操作上存在一定的難度。加之在案多人少的矛盾短期內(nèi)無法解決的情況下，單純由檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行考察有心無力，難以承擔(dān)如此繁重的任務(wù)。其次，由于沒有成立專門的幫教組織，幫教工作難以專業(yè)化、制度化，幫教工作情況不容樂觀，特別是對(duì)外來或者是留守未成年人，更加需要專門的幫教組織，而共青團(tuán)等組織又顯得力量過于單薄。

（三）監(jiān)督考察形式單一、形式化，頻次不穩(wěn)定，幫教活動(dòng)不豐富

由于法律規(guī)定籠統(tǒng)，因此在實(shí)踐中，多數(shù)檢察機(jī)關(guān)通常也是讓被附條件不起訴者定期寫思想?yún)R報(bào)反映思想動(dòng)態(tài)。在考察的頻率上隨機(jī)性比較大，視辦案人員的辦案情況而定，無法保證考察次數(shù)。且由于配套機(jī)制不完善，幫教活動(dòng)也是有條件時(shí)才開展。

（四）缺乏對(duì)幫教單位和個(gè)人的責(zé)任限定，幫教社會(huì)化體系不健全

從實(shí)際調(diào)查的情況來看，被附條件不起訴者的父母及被附條件不起訴者有時(shí)也不配合檢察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督考察的相關(guān)輔助工作，并且犯罪的未成年人多為輟學(xué)或無業(yè)者，學(xué)校、單位難以發(fā)揮作用，加之社區(qū)、村委會(huì)缺乏專門人員、幫助力度不大，不能完全履行監(jiān)管的職責(zé)，導(dǎo)致監(jiān)督考察落不到實(shí)處。

四、建議

（一）監(jiān)督考察的主體設(shè)定 刑事訴訟法規(guī)定由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督考察，但一方面由檢察機(jī)關(guān)來作出附條件不起訴的決定、另一方面又由檢察機(jī)關(guān)來具體操作監(jiān)督考察的過程并判定最終是否不予起訴，這違背了司法機(jī)關(guān)的中立性；再加諸實(shí)踐中由單一的檢察機(jī)關(guān)來直接實(shí)施監(jiān)督考察難以實(shí)現(xiàn)附條件不起訴的初衷，需要其他組織的配合。因此，對(duì)于監(jiān)督考察的實(shí)施主體應(yīng)該如何設(shè)定存在多種意見。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)來主導(dǎo)監(jiān)督考察過程，并賦予社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)相輔助的職能，并加以其他的社會(huì)力量的配合。

首先，附條件不起訴的決定權(quán)和監(jiān)督考察權(quán)都屬于檢察機(jī)關(guān)的控訴權(quán)，考察權(quán)是檢察機(jī)關(guān)不起訴自由裁量權(quán)的自然延伸，因此檢察機(jī)關(guān)是應(yīng)然的考察主體。

其次，檢察機(jī)關(guān)作為全程參與附條件不起訴過程的主體，對(duì)未成年犯罪嫌疑人的情況是最了解的，對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察究竟應(yīng)達(dá)到何種效果才能免于被起訴是由其決定，因此，由檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)監(jiān)督考察較為合適。

更為重要的是，附條件不起訴的核心意義在于通過教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人，從而幫助其回歸社會(huì)，而監(jiān)督考察工作是否到位就關(guān)系到未成年犯罪嫌疑人能否在考察期間被教育、感化、挽救，關(guān)系到附條件不起訴制度能否發(fā)揮最大效用，關(guān)系到受損害的社會(huì)關(guān)系能否被修復(fù)從而恢復(fù)到正常狀態(tài)。并且，實(shí)踐表明，僅依靠檢察機(jī)關(guān)一方的力量是無法完成監(jiān)督考察工作的，還必須依靠多方力量的協(xié)助。雖然法律也規(guī)定了相關(guān)主體的配合義務(wù)，但這些力量對(duì)被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)督考察缺乏有效措施。2009年起，我國在全國范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正，作為一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式，主要是通過矯正罪犯的行為惡習(xí)和犯罪心理，來幫助其順利地回歸社會(huì)。而犯罪的未成年人由于其生理和心理方面的特殊性，犯罪具有偶然性和易矯正性。所以，將社區(qū)矯正與被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)督考察相銜接是一個(gè)事半功倍的舉措。因?yàn)閺墓ぷ鲀?nèi)容來看，社區(qū)矯正與附條件不起訴存在著相近和重合的部分，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一旦具備了監(jiān)督考察的職能，便有利于實(shí)現(xiàn)了有限司法資源的合理整合。除此之外，還可以依托社區(qū)、公益組織、關(guān)工委、共青團(tuán)委等，充分利用社會(huì)資源，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，在心理測(cè)試、心理輔導(dǎo)方面引入專業(yè)的人員來進(jìn)行輔助。既引入專業(yè)人士的力量，又具備熱心志愿者的幫助，形成工作合力，來推進(jìn)監(jiān)督考察工作的有效開展。

（二）在附條件不起訴期間內(nèi)，附加具有針對(duì)性的義務(wù)，保證穩(wěn)定的考察頻率，確定考察方式，保證考察效果。

刑事訴訟法的規(guī)定由于寬泛、不夠細(xì)化而不利于檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中的適用，且所設(shè)置的挑件不能有效地兼顧被害人的權(quán)益，無法很好地達(dá)到修復(fù)社會(huì)關(guān)系的目的，因此還需要進(jìn)一步細(xì)化考察的義務(wù)。

在監(jiān)督考察的頻率上，由于個(gè)案不同加之規(guī)定不詳細(xì)，很難確定具體的考察次數(shù)，考察次數(shù)過多或過少都可能影響監(jiān)督考察的效果，落實(shí)中容易流于形式，具體的執(zhí)行不易把握。因此可將考察頻率同考察義務(wù)進(jìn)行區(qū)分，為考察頻率設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)，每月一次為對(duì)所有被監(jiān)督考察者基本的考察頻率，除此之外可以基于個(gè)案情況不同另行不定期進(jìn)行考察。

在監(jiān)督考察具體落實(shí)的形式上，根據(jù)法律的規(guī)定，被監(jiān)督考察者應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況。實(shí)踐中大部分都采取書面形式的報(bào)告，有時(shí)過于冗長和麻煩，現(xiàn)今各種溝通工具較為迅捷，部分簡短情況的匯報(bào)可以通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)來報(bào)告，更加的方便和快捷，同時(shí)輔以定期的書面思想、生活、學(xué)習(xí)情況匯報(bào)，便于檢察機(jī)關(guān)及時(shí)了解情況而又不至于過分費(fèi)時(shí)費(fèi)力。輔助進(jìn)行監(jiān)督考察的單位、組織，則應(yīng)定期主動(dòng)進(jìn)行書面匯報(bào)，向檢察機(jī)關(guān)反饋情況，使檢察機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)督考察者的情況有客觀的了解。就檢察機(jī)關(guān)而言，其進(jìn)行監(jiān)督考察還應(yīng)主動(dòng)走訪相關(guān)的人員，與被監(jiān)督考察者溝通，從思想上對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)、從心理上對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助其加強(qiáng)法制觀念；除此之外，還應(yīng)當(dāng)與輔助進(jìn)行監(jiān)督考察的組織、單位或者個(gè)人進(jìn)行溝通，主動(dòng)了解進(jìn)展、探討出現(xiàn)的問題、討論解決方案等，確保其履行了相關(guān)職責(zé)，避免幫教活動(dòng)流于形式，對(duì)于輔助監(jiān)督考察工作不到位的應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)。

（三）對(duì)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督考察的制約機(jī)制

第8篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、城市社區(qū)網(wǎng)格化管理與社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

（一）城市社區(qū)網(wǎng)格化管理

所謂網(wǎng)格，就是將城區(qū)行政性地劃分為一個(gè)個(gè)的“網(wǎng)格”，使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會(huì)的單元。城市網(wǎng)格化管理主要是指政府依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的公共管理模式。2004年10月，北京市東城區(qū)建成啟用全國首例“網(wǎng)格化”管理

系統(tǒng)。[1]此后浙江[2]等地以加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，打造“網(wǎng)格化”社會(huì)服務(wù)管理新模式。“網(wǎng)格化管理”的特點(diǎn)是有效整合了黨委機(jī)關(guān)、政府部門以及社區(qū)、村、民間組織和志愿者等各種社會(huì)力量和社會(huì)資源。既增強(qiáng)了黨的基層執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，也是強(qiáng)化社會(huì)管理的一種基礎(chǔ)性的、重大的創(chuàng)新

（二）社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理是城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的重要內(nèi)容。2011年社區(qū)矯正首次納入《刑法修正案八》，僅提出了一個(gè)概念，并沒有明確細(xì)化。現(xiàn)實(shí)中社區(qū)矯正主要由社區(qū)居委會(huì)干部、派出所民警、司法所派駐街道司法所干部對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理和幫助教育。但這些參與主體具有狹隘性，因此社區(qū)矯正工作的社會(huì)化需要更多的司法主體和社會(huì)力量參與。近年來，部分省市將社區(qū)矯正網(wǎng)格管理模式納入城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，該管理模式按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的指導(dǎo)方針，通過建立管控網(wǎng)格，劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，明確工作職責(zé)，確保社區(qū)矯正工作在執(zhí)法環(huán)節(jié)、方法載體、制度完善以及基礎(chǔ)保障等方面向縱深發(fā)展，從而最大限度地控制和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪，最終實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管、教育、服務(wù)、執(zhí)法”四個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。如天津市濱海新區(qū)大港司法局迎賓司法所對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，將轄區(qū)32個(gè)自然小區(qū)、1030樓棟按照不同區(qū)域劃分網(wǎng)格群，再分成177個(gè)小網(wǎng)格，在司法所設(shè)立網(wǎng)格站、在重點(diǎn)地帶建立網(wǎng)格點(diǎn)，形成“站點(diǎn)群”三級(jí)社區(qū)矯正網(wǎng)格體系。社區(qū)矯正人員分布在78個(gè)小網(wǎng)格內(nèi)，由1名網(wǎng)格管理員和5名網(wǎng)格服務(wù)員（網(wǎng)格管理員由社區(qū)工作人員擔(dān)任，網(wǎng)格服務(wù)員由物業(yè)人員、老黨員、退休干部、社區(qū)志愿者組成）擔(dān)任矯正小組成員。司法所接收社區(qū)矯正人員后，將矯正人員信息及時(shí)傳遞至社區(qū)，網(wǎng)格員立刻入戶核實(shí)信息，并將矯正人員信息和具體情況反饋至司法所，司法所據(jù)此制定個(gè)性化矯正方案再反饋至社區(qū)，由此形成從站到群到點(diǎn)，再由點(diǎn)到群到站的一站式信息反饋渠道，實(shí)現(xiàn)全銜接、無遺漏、全覆蓋，建立了良性互動(dòng)渠道。在社區(qū)矯正實(shí)施過程中，網(wǎng)格員通過日常巡邏、入戶走訪，準(zhǔn)確了解社區(qū)矯正人員的基本情況。當(dāng)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員思想、行為出現(xiàn)不良傾向或通過走訪、談話發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員遇到困難時(shí)，將按照“點(diǎn)站群”的“三級(jí)”矯正渠道，最大限度地幫助矯正人員。通過網(wǎng)格化管理和立體化矯正，及時(shí)為矯正人員提供就業(yè)信息及就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)，提供首站救助、一次性救助、失業(yè)保險(xiǎn)及落實(shí)戶口等系列救助措施。

二、司法工作室與社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)化管理

（一）司法工作室

近年來，天津市司法局提出要將基層司法行政工作延伸到社區(qū)，并在濱海新區(qū)開展司法工作室試點(diǎn)工作。司法工作室就是由新區(qū)司法局倡議并得到新區(qū)政法委支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，它主要是通過統(tǒng)一社區(qū)司法工作室的工作職責(zé)、工作流程、外觀標(biāo)識(shí)和設(shè)施配備，配備一批司法專干（綜治專干），持續(xù)壯大法律服務(wù)社工隊(duì)伍，整合人民調(diào)解、法制宣傳教育、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等司法職能，不斷豐富社區(qū)公共法律服務(wù)內(nèi)容。司法工作室是街鎮(zhèn)司法所和綜治科的司法行政職能向村居自治組織的延伸，直接聯(lián)系到社區(qū)樓棟、村組村民，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的全覆蓋。2013年3月濱海新區(qū)召開社區(qū)司法工作室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)，市司法局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定“塘沽司法工作室模式”，認(rèn)為社區(qū)司法工作室集中將人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)等基層司法行政工作職能延伸到社區(qū)工作開展是全市基層司法行政工作的發(fā)展方向。要求新區(qū)司法機(jī)關(guān)要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要逐步的規(guī)范和完善司法工作室的相關(guān)制度，使司法向基層延伸工作走在全市前列。目前，塘沽司法工作室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大港、漢沽正在抓緊建立，2013年新區(qū)358個(gè)居村將全部建立司法工作室。[3]

（二）司法工作室的建立將有力地推進(jìn)社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理

司法所派駐街道司法所和街道綜治科可以直接聯(lián)系村居的司法工作室，委托司法工作室司法專干選定本社區(qū)的網(wǎng)格管理員為本社區(qū)矯正人員的監(jiān)護(hù)人，主要負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常生活、活動(dòng)以及思想等情況進(jìn)行監(jiān)督。若有發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員存在違規(guī)違法行為，矯正人員所屬轄區(qū)村、組網(wǎng)格管理員將第一時(shí)間向司法專干匯報(bào)，再由司法專干向司法所報(bào)告，司法所將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理，并全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，及時(shí)解決下級(jí)網(wǎng)格提交的社區(qū)矯正工作問題。社區(qū)矯正工作融入網(wǎng)格化管理會(huì)有力地推動(dòng)社區(qū)矯正管理，社區(qū)矯正管理角色從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變，有力保障社區(qū)矯正工作質(zhì)量，全力維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、檢察工作室與社區(qū)矯正網(wǎng)格化監(jiān)督

（一）檢察工作室與司法工作室對(duì)接

基層檢察院可通過與轄區(qū)司法局溝通協(xié)調(diào)，將派駐檢察室的部分法律職能，如檢務(wù)公開、法制教育等服務(wù)性職能與司法所的法律咨詢、普法宣傳等職能進(jìn)行局部整合，在司法工作室實(shí)現(xiàn)檢察制度上墻、安排司法專干和社區(qū)義工協(xié)助檢察工作，檢察室派駐干部可以經(jīng)常深入司法工作室，現(xiàn)場(chǎng)為村民居民提供檢察服務(wù)。而對(duì)受理舉報(bào)、社區(qū)矯正監(jiān)督等監(jiān)督性職責(zé)則不能下放，還是應(yīng)保留在檢察工作室，不定期開展派駐檢察或巡回檢察。就社區(qū)矯正工作監(jiān)督來說，檢察工作室可以向司法專干和社區(qū)矯正網(wǎng)格管理員發(fā)送檢民聯(lián)系卡，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)外執(zhí)行檢察知識(shí)培訓(xùn)提高其對(duì)社區(qū)矯正檢察工作的認(rèn)識(shí)，并通過不定期地開展巡回檢察來對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)矯正工作開展法律監(jiān)督。

（二）社區(qū)矯正網(wǎng)格化監(jiān)督

基層院可設(shè)計(jì)三層網(wǎng)格，即鎮(zhèn)、街道辦（司法所）為一級(jí)大網(wǎng)格，村居組織（司法工作室）為二級(jí)中網(wǎng)格，樓院、村民小組為三級(jí)小網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。以社區(qū)矯正人員動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)共享工作為契機(jī)，將轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象基礎(chǔ)信息分類，實(shí)行實(shí)現(xiàn)人員分社區(qū)監(jiān)控和網(wǎng)格化監(jiān)督。從實(shí)踐來看，基層檢察官走進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格，開展的具體監(jiān)督措施主要包括：一是主動(dòng)開展社區(qū)矯正巡回檢察。通過定期走訪了解與不定期檢查監(jiān)督相結(jié)合，及時(shí)全面掌握社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督小組工作開展情況，發(fā)現(xiàn)制度不健全、管理不規(guī)范的，提出意見和建議；二是建立服刑人員約見檢察官制度。向社區(qū)矯正服刑人員發(fā)放聯(lián)系卡，確保社區(qū)服刑人員能夠及時(shí)、方便、快捷地約見檢察官，并反映相關(guān)訴求；三是創(chuàng)建社區(qū)服刑人員談話制度。構(gòu)建初次談話、日常談話、警示談話“三位一體”的談話模式，明確談話目的，突出談話重點(diǎn)，注重談話效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的動(dòng)態(tài)化管理；四是全程監(jiān)督服刑人員集中教育活動(dòng)。參與并監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)服刑人員的集中思想?yún)R報(bào)會(huì)、集中教育會(huì)等集中教育活動(dòng)，協(xié)助開展對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行法制警示教育、安全教育等。

注釋：

[1]北京“網(wǎng)格化管理”：將一個(gè)管轄的地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，分專人在網(wǎng)格范圍內(nèi)對(duì)社區(qū)實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)的全方位管理。

[2]浙江“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”：在不改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）格局的前提下，以尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于服務(wù)和管理為原則，自然村或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，家庭為基本單位，將100戶到150戶家庭劃定為一個(gè)網(wǎng)格，對(duì)應(yīng)每一網(wǎng)格內(nèi)的群眾，設(shè)置服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過整合公共服務(wù)資源，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底。

第9篇：社區(qū)人員思想?yún)R報(bào)范文

一、積極開展人民調(diào)解活動(dòng)

今年，區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級(jí)提升年”、“社會(huì)矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動(dòng)，根據(jù)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個(gè)社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，對(duì)排查的矛盾糾紛要求每月上報(bào)，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報(bào)區(qū)，申請(qǐng)上級(jí)司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事和社會(huì)治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

2011年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。

二、全面開展社區(qū)矯正工作

根據(jù)全國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作計(jì)劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個(gè)工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。

1、建立工作機(jī)構(gòu)

按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們?cè)诮唤忧俺闪⒁越值乐魅螢榻M長的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。

2、建立了相關(guān)工作制度

按照有關(guān)法律和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實(shí)施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評(píng)議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度；

3、司法所逐一對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行分析，制定矯治個(gè)案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會(huì)幫教、公益勞動(dòng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作。

4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施

辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作，司法所長積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問題。班子成員會(huì)議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計(jì)面積達(dá)到余平方，并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，為司法所工作提供了硬件保障。

5、建立了社區(qū)矯正對(duì)象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對(duì)象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報(bào)、等有關(guān)材料。

自交接以來，街道共接收了名社區(qū)矯正對(duì)象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪3人，侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人，侵犯財(cái)產(chǎn)罪6人，危害社會(huì)管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對(duì)象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。

三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作

法制宣傳教育是街道司法所的重點(diǎn)工作，為深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建立健全了普法、學(xué)法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報(bào)、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)以及市民學(xué)校等形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計(jì)劃，積極落實(shí)各項(xiàng)工作。全年，共開展法律宣傳活動(dòng)次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語宣傳條，社區(qū)黑板報(bào)期。

為努力提高居民法律意識(shí)，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動(dòng)，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動(dòng)。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動(dòng)、法律咨詢活動(dòng)、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過以上活動(dòng)的落實(shí)，使我所普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動(dòng)次，受教育人數(shù)。

四、做好刑釋解教人員安置幫教工作

相對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象，刑滿釋放人員安置幫教相對(duì)要寬松一些，但是我們不能因此而放松對(duì)刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。

目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個(gè)社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對(duì)刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。

五、工作中存在的不足。

1、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對(duì)象逐漸增多，街道工作人員不夠。