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工程造價控制包括工程投資費用控制與工程價格控制。在建筑工程施工階段,工程造價的確定與控制工作主要包括工程變更與合同價調整、工程索賠與索賠費用的確定、建設工程價標結算以及投資偏差的分析與控制。工程造價的費用由直接工程費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤、稅金等組成。在施工階段,影響工程造價的因素包括預算編制的精確度、市場行情變化、現場組織設計以及質量監(jiān)管等。通常情況下,對這些因素的掌控不力會使造價控制的難度增加。例如市場的材料、設備、勞動力價格會不斷浮動,工程造價受這些因素制約也會不斷變化;質量監(jiān)管工作不到位也較易導致造價費用超出工程預算。
2建筑工程施工階段造價控制的有效策略分析
建筑工程的施工現場管理包含進度計劃管理、現場質量管理、資源技術管理、合同成本管理以及安全施工管理等多個層次,它們對造價控制各有不同程度的影響。要進行施工階段造價控制的策略分析,就要從施工組織設計與現場管理工作入手,采取積極有效、具體細化的造價控制措施。
2.1優(yōu)化施工組織設計,積極采用先進技術與新型材料在建筑工程施工階段,優(yōu)化施工組織設計可以有效降低工程造價,優(yōu)化的具體內容主要包含施工方案、施工進度計劃以及施工現場平面布置。從施工方案的角度來講,要合理安排各項目的施工順序,選用科學的施工方法,保證施工的效率與質量。例如2012年位于湘潭市雨湖區(qū)的首批高層保障性住房項目就通過優(yōu)化施工設計方案有效降低了工程造價,該建設項目還榮獲當年的全國人居經典規(guī)劃金獎。此外,施工單位還要結合工程施工特點,注重先進的材料與技術在造價控制中的作用。例如2011年天津市某住宅安置項目在建設中應用了聚丙烯纖維混凝土與粗直徑鋼筋直螺紋連接技術,不僅保證了工程質量,提高了施工效率,還節(jié)省了工程造價。
2.2加強施工現場進度與質量管理,嚴格控制設計變更
2.2.1規(guī)范現場簽證管理現場簽證是指在施工過程中遇到問題時,未及報批而由施工現場負責人當場進行審批的簽認證明。它是針對于施工實際情況做出的施工計劃調整,具有一定的時效性,且需經過事后檢驗得到建設方與監(jiān)理方認可才有效。部分分包單位為增加工程費用,便利用現場簽證的方式虛增材料數量、虛報工程量與工程費用,以求獲取更多的經濟利益,這就容易造成索賠事件與工程糾紛。因此,為保證各方關系協調,控制施工階段的造價,必須規(guī)范現場簽證管理,確保其真實有效性。監(jiān)理方可通過書面核對與現場測量核對的方式,對工程量與簽證單所附的原始資料進行重點核實,確定簽證的形式符合規(guī)定,內容真實合理,才可將其作為調整結算的依據。
2.2.2嚴格控制設計變更設計變更可由建設單位、設計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一方或幾方提出,一旦確認實施一般會對施工進度與計劃產生影響,尤其是增減某些具體工程項目或改用其他施工材料等類型的設計變更更是會對工程造價產生重要影響,進而引起工程價款的調整。因此,要依據施工現場的情況,嚴格控制設計變更,遵循變更審查流程,對變更背景、原因、意見等情況作詳細說明。例如在某建設項目施工階段,施工單位提出了材料代用方案,則應辦理材料代用單,并附詳圖說明具體代用原因與使用部位。在變更實施后的結算清單編制中,還應依據合同規(guī)定對設計變更的手續(xù)與實施情況做進一步審核。
2.2.3實行材料認質認價管理辦法材料的認質認價管理辦法是指在施工過程中,建設方對施工方采購的材料質量、價格進行控制,進而規(guī)范工程管理、控制工程造價、提高工程質量的方式。市場材料的多樣性與價格不穩(wěn)定性造成了工程材料價格管理在工程造價管理中的難度,施工材料又是工程造價的重要組成成分,關乎工程質量。因此,在進行材料認質認價工作時要充分了解市場行情,對市場建材進行綜合分析,依據建筑結構選用不同檔次與價位的工程材料以控制造價成本。在施工現場管理中,應進一步加強對進場材料質量與數量的驗收,除配備材料管理人員核對材料種類與建材價格外,還應設項目主管或專業(yè)工程師進行材料的現場抽檢工作。
2.2.4做好施工現場監(jiān)督檢驗工作建筑工程施工現場的監(jiān)督檢驗是造價控制的重要環(huán)節(jié),各個單位應協調配合,加強相關的制度建設,落實管理責任,做好建設過程中的控制工作。以施工現場的質量監(jiān)管為例,北京市就曾于2010年出臺了《關于加強北京市建設工程質量施工現場管理工作的通知》,對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位各單位等在施工現場質量監(jiān)督中的責任作了詳細規(guī)定。比如通知中規(guī)定在工程建設過程中,監(jiān)理單位應細化工程項目監(jiān)理規(guī)劃,對工程材料、構配件、設備質量、分包單位資質等進行重點審查與檢驗。
2.3強化建筑工程合同管理工作,妥善處理工程索賠事件合同是進行建筑工程結算、解決雙方經濟爭議的重要依據。合同管理對造價控制的影響貫穿于建筑工程的整個施工階段中。無論是施工質量與進度的監(jiān)管,還是工程計量與設計變更,或者工程款項支付與索賠處理,都需要依據合同進行造價相關的管理控制。因此,強化建筑工程合同管理工作對施工造價控制具有重要意義。在施工階段業(yè)主方的工程師要對現場的監(jiān)管工作負責,指定負責人也要重點審核合同執(zhí)行中的變更、交付與延期事宜,以確保施工合同的順利實施。承包方則應加強施工現場的機構管理工作,協調財務管理與資源配置,做好各項報表審批管理工作,保證施工進度與工程質量。此外,建筑工程合同中存在客觀風險與人為風險,因此業(yè)主與承包商都應具備合同風險管理意識,并積極采取一定的應對措施。例如對于經濟方面的金融市場變動風險,雙方加強合同管理時要綜合考慮市場要素與價格影響因素,充分掌握勞動力市場與材料設備市場的價格變動規(guī)律,進行有效的工程造價控制。施工階段的工程索賠原因主要包括工程量增減、工程質量要求變更、分包商違約與延誤等,原因不同,對工程造價的影響程度也存在差異。承包商要認真比較合同簽訂與履行過程中的變化因素,對涉及的索賠事項展開及時有效的分析,積極收集工作簽證等相關證據,選擇合理的索賠費用計算方法,以保護自身正當的權益,彌補工程損失,提高經濟效益。若出現索賠爭議,業(yè)主與承包商要依據索賠事件的性質與程度做出一定的判斷,選擇合理的索賠處理方式。
3結語
摘 要:伴隨著現代建筑施工原材料的價格和人工等成本投入的大幅上漲,建筑行業(yè)的競爭也日趨激烈化。只有在既定的建筑造價范圍內,進行最大限度地降低施工成本,也才有可能以最少的造價獲取最好的施工成效。目前,對于建筑施工成本造價的控制與管理,已然發(fā)展成為了一個科學性的系統(tǒng)。只有在建筑施工階段,科學合理地控制與管理好建筑施工的成本造價,才能夠避免過度浪費與刻意拖延返工等現象,降低建筑施工成本和造價的投入,最大化地體現建筑施工的整體經濟效益。該文將針對此建筑施工現狀,以現代建筑工程施工成本造價的控制與管理為基礎立足點,闡述這一系統(tǒng)科學性實施所能為建筑施工企業(yè)帶來的經濟效益。并據此提出應該如何對建筑施工成本造價進行控制。
關鍵詞:建筑工程 施工成本 造價管理
中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)03(a)-0045-03
成本、工期和質量是建筑施工管理的重要目標。建設施工單位應該增強對工程整體造價的控制與管理,將其控制在預期數值以內,及時地對與建筑施工相關的人力、物力和財力偏差進行糾正。這樣才可以真正實現工程投資自身的最大效益化,降低對建筑工程整體的造價。近些年來,建筑行業(yè)的競爭程度顯得日趨激烈,加之國內的市場競爭機制還不完善,部分施工單位為生存,不得不采取壓價讓利,甚至不惜以低于工程實際造價的建筑施工成本來作為投標的報價,以求順利中標。這樣就導致了施工單位即使中標,其自身的盈利空間也會非常有限。而在此種情形下,就迫使施工的企業(yè)不得不將主要的精力與注意力轉向了施工成本造價的管理與控制。目前,我國大部分的施工企業(yè)對施工成本造價的管理與控制都是粗放型的模式,實際效果也是不理想,施工成本造價自然也是居高不下了。
1 建筑施工成本造價過高的原因
(1)實際建筑施工過程中的管理不到位。特別是對合同管理的缺位。建筑施工合同本身決定著建筑施工的具體方向與內容,本應該得到相關管理的人員有效執(zhí)行與管理。但是,在現實中由于受到種種的限制,建筑施工的合同管理并沒有得到有效施行,合同的內容也不盡全面,其中一些模糊的條款就很容易造成建筑施工成本造價的提升。
(2)實際建筑施工現場的管理比較混亂。這主要集中在對建筑施工的具體內容不能進行有效地調查和確認。在建筑施工的實際操作中,我們要結合中標的價格與施工工期,質量要求等具體內容來綜合性地進行施工組織與設計。但由于存在個別管理單位或個人對施工現場管理責任感的缺失,建筑施工成本造價就極易出現失控。
(3)施工單位管理能力與現場要不脫節(jié)。主要體現在管理人員專業(yè)水平及認知的局限性,資源(人工、材料、資金)的投入量不足,現場管控能力及應急能力較弱。致使施工出現工序銜接不利、施工關鍵線路延期,進而增加成本。
(4)風險預控能力較差,且施工合同又無法規(guī)避。如人工、機械、原材料價格的上漲,地質情況的突然變化等。例如:2008年是鋼材上漲最快的一年,短短幾個月由3 500元/t左右一路飆升逼近6 000元/t。一般情況下,建設方只承擔投標基期價格±5%內的風險,剩余風險由施工單位自行承擔。直接導致建筑施工成本造價出現變化。
(5)建筑施工的停工。這一方面主要有兩個成因:一是,在建筑施工階段中材料和后勤保障不能及時跟進。二是,因為在建筑施工的過程中,發(fā)生了意外的安全事故。當然,這其中也不能排除被勒令停止和自然災害所造成的影響。
2 目前我國建筑施工成本造價控制中存在的問題
(1)在建筑施工成本造價控制上的認識誤區(qū)。長期以來,有些企業(yè)一提到建筑施工成本管理,就想當然地認為這是財務部門的事情,簡單地將其歸咎于財務人員。而不是參與施工組織與直接投入生產的全體人員。其結果就只能是造成了表面上的明確分工,卻喪失了相關的管理責任。導致出現施工措施不到位,不符合實際施工,致使建筑施工成本造價有增無減。
(2)缺乏市場應變能力與管理意識。近些年來,隨著社會市場經濟的不斷深入發(fā)展,建筑市場招標競爭激烈。部分施工企業(yè)盲目招攬工程,為此不惜賠本中標,使得企業(yè)自身越干越虧;有的企業(yè)盲目擴展,貸款墊資進行施工,結果反而是危及了企業(yè)自身的生存與發(fā)展。這些都是忽視市場調查,缺乏管理意識,導致的大量無效成本投入。
(3)自身對成本造價管理的意識淡薄。有的企業(yè)受到傳統(tǒng)的定式思維束縛,習慣于按傳統(tǒng)觀念去想問題,依靠單一的完成產值、擴大項目投資、謀求多項目的方式來實現自身的盈利。從而忽視了企業(yè)是以追求利潤自身最大化作為發(fā)展目標。
(4)缺乏相應完善的責權獎勵機制。目前某些施工企業(yè)自身因為各部門的崗位責權不相對應,導致出現了賞罰不公,或者單獎單罰,獎罰不到位的做法。嚴重挫傷相關人員的工作積極性,而且給建筑施工成本造價控制管理工作的執(zhí)行帶來阻力。
(5)缺乏相關的防范意識和競爭機制。這方面目前的主要表現就是建筑施工成本造價的控制,大多還是依照工程造價管理機構所的有關規(guī)定及定額基礎上施行的。這就沒有反映出企業(yè)自身真正的水平,也導致其自身缺乏相關的風險防范意識和競爭機制。
1.1施工階段的工程成本是工程項目在施工過程中,所需要的全部生產費用的總和,需要計算在施工過程中,所耗費的生產資料,轉移價值和支付勞動者的工資,并將所創(chuàng)造的價值用貨幣的形式表現出來。
1.2工程成本可以按成本的經濟屬性分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,工程實體的消耗和花費耗費,包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用;間接成本指企業(yè)在組織人員管理工程施工中需要的全部支出,包括:管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費,還有水電費、保險費等。
1.3工程項目成本控制是企業(yè)通過計劃、組織、控制和協調等活動有效的控制工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,使預定的成本目標能夠實現,使成本降到盡可能低的水平,并保持已降低的成本水平、增加企業(yè)的利潤、創(chuàng)造良好經濟效益,同時要達到合同要求如保證工程質量、按期完工等。增強施工企業(yè)的競爭力必須控制好工程項目成本。但我國施工企業(yè)的成本控制做得不夠好,特別是在施工階段。
2成本控制中存在的問題
2.1缺乏正確的認識
有的人認為,只有財務人員需要做好成本控制,其他人員沒有這個必要。這是一個錯誤的認識。工程成本控制是所有的施工人員共同參與,控制工程施工的全部過程。在這個錯誤的認識的指導下,各部門人員按照分工的要求,努力做好自己的本職工作,如工程技術人員只考慮運用技術解決工程問題,采購人員只考慮購買質量好的設備、材料,而不關心工程的成本;這樣雖然提高自己工作的質量,但是增加了工程成本,不利于企業(yè)的發(fā)展。
2.2施工階段成本控制的責任不明確
由項目經理帶頭的項目小組負責工程項目,這是現在一般通行的做法,這些小組在工程項目施工之前就已經成立。施工企業(yè)將權力下放給項目小組,由他們檢查工程的實施情況,定期向企業(yè)匯報,但他們應該承擔的責任不清楚。
2.3處理好質量與成本的關系
企業(yè)需要花費一些費用來保證和提高工程質量,有時還要支付一些本不必要的費用,因為工程質量不能令業(yè)主滿意。這些為質量而付出的成本分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。因為人們普遍認為,只有增加成本,才能提高質量,這是很難避免的一件事情。項目經理害怕工程質量出現問題,往往就過分強調質量,而不注意節(jié)約成本,這就使施工企業(yè)的經濟效益降低了;有的項目經理與此相反,過分強調工程的成本控制,使質量不過關,達不到質量要求,需要付出額外的費用,反而增加企業(yè)成本,還影響了企業(yè)的名譽。這就使質量與成本成為一對矛盾。因此要處理好它們的關系。
2.4缺乏一套機制來激勵員工
施工企業(yè)要明確項目經理的權力和責任,除此之外,還要考核他們的績效,該獎的獎,該罰的罰。這樣才能激勵員工控制施工企業(yè)成本,最大程度地將低成本。當前施工企業(yè)沒有制定有關成本控制方面的績效考核制度。這使員工控制成本的積極性不高。
2.5管理施工過程不嚴格,管理材料不到位
工程項目中成本由許多因素構成,主要包括材料成本、人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)沒有嚴格管理施工過程,浪費了一些材料,有的還被員工挪用,使工程項目的成本增加了不少。
3關于成本控制的建議
3.1提高成本控制的認識,建立一個合理的體系
成本控制是一項系統(tǒng)的工作,包含各項不同的指標,項目經理直接負責整個項目,負責包括成本控制項目在內一切經濟活動。首先,施工企業(yè)除了賦予項目經理和項目組人員一定的權利,還應該明確相應的項目成本控制和質量控制等責任,制定獎勵措施調動他們的積極性,該獎的獎,該罰的罰。其次,項目經理應該發(fā)揮領導作用,根據實際情況制定工程成本控制的具體措施,培訓項目小組的成員,提高他們成本控制的認識,明確每一個崗位的工程項目的成本核算責任。
3.2明確施工過程中工程成本控制的內容,提高成本控制的針對性
要控制工程成本,不能只說不做,或者通過不正確的方法來降低成本。在工程項目中,成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。
(1)合同控制:在施工階段成本控制需要有效控制工程項目變更,這是很重要的。工程一般按照施工圖紙和相關承包合同的要求進行施工。項目經理應該認真閱讀合同,弄清其要求,根據工程項目、質量、進度等指標,設計如何組織施工,制定初步的成本控制計劃。嚴格審查合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,核對其是否存在問題,及時向企業(yè)領導匯報。
(2)材料控制:一般工程總成本的絕大部分是施工項目的工程材料費,顯然材料成本需要作為重點加以控制。改進各個環(huán)節(jié)的工作,如材料的采購、運輸、收發(fā)、保管,減少不必要的消耗,能節(jié)約的盡量節(jié)約,控制好材料的費用;管理要精益求精,現場材料的堆放要合理,減少搬運次數;管理好材料的領取,減少材料的浪費。
(3)質量控制:在施工過程中,要努力提高質量,項目小組的人員要在施工的整個過程中認真檢查,不能有半點馬虎,施工企業(yè)也不能松懈,應該定期檢測工程項目質量,使工程一次就達標,盡量不要返工,浪費不必要的人力物力。
(4)費用控制:工程項目的管理費用是管理和組織施工所發(fā)生的各項費用,開支項目非常多,也是成本控制中不可忽視的內容。記錄好一些低值易耗品,制定支出計劃,減少浪費;嚴格控制業(yè)務招待費,不能大吃大喝。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;投資管理
從經濟角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭,誰在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本,換取最大的效益,誰就能在競爭中獲取主動,走向成功。建設工程造價控制——就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段,把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
一、問題與原因
(一)全面成本管理的觀念尚未形成目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。對工程造價的控制,主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
(二)投資決策重要性的忽略我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據,它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
(三)設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優(yōu)化設計,有效的控制造價。根據有關統(tǒng)計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為75%以上,但目前我國的設計者,大多追求高安全度和設計收費,設計時不考慮經濟因素,造成了許多工程大量浪費材料的現象。
(四)施工階段設計變更隨意性大很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
二、解決對策
針對以上的種種問題,應該在社會主義市場經濟體制下,不斷強化和完善投資監(jiān)督管理體制,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
(一)對建設項目決策階段的控制建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術經濟比較,做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。
長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。在判斷與決策的過程中,要抓住方案的兩個因素,成本與規(guī)模。作為建設方,這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究,對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證,對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。
(二)設計階段的造價控制設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段,因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。可以從以下幾方面進行工程造價控制:實行設計招標制度,加強設計階段的監(jiān)理,確定合理的設計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發(fā)生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設計,如果工程監(jiān)理參與進去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。
加強設計工作的管理和審查,應該從以下幾方面入手:
1.推行設計招標,使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜,技術先進,經濟合理的統(tǒng)一體,只有當三者得以充分平衡時,建筑的價值才能充分體現,這就要求技術與經濟有機得結合。但長期以來設計人員缺乏經濟意識,設計思想保守,把如何降低工程造價看成是與己無關的事,而概預算人員也只管算數,不管設計技術問題,使技術和經濟嚴重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設計單位的責任心,促進設計質量的提高,必須把設計單位全面推向市場,一定規(guī)模的工程都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較,優(yōu)選設計方案。
2.推行限額設計,按批準的設計任務書和投資估算,按照批準的初步設計總概算,控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面,雖同樣滿足結構鋼度和強度要求,但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節(jié)省投資,而應尊重科學,尊重實際,在實行限額設計的同時注重優(yōu)化設計,兼顧功能提高。
(三)招標和簽約階段的工程造價控制在項目實施過程中,認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要,需要建設單位嚴格把關。施工招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙,通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審,編制招標文件,確定工程標底;通過評標定標,選擇中標單位,并確定承包合同價。合理地確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法,工程標底的確定往往因設計圖不全,材料的變更,或因市場價的不斷變化,難于有一個準確的數值。當上述情況發(fā)生時,可以采用模糊式識別、模糊聚類分析、計算機模擬技術(蒙特卡洛模擬)三種數學方法,對工程造價進行較為準確的確定。
(四)施工階段的工程造價控制施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。
如果控制不好便會發(fā)生“三超”現象,然而“三超”的超額必須由的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業(yè)經營虧本。因此,項目的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。
作為業(yè)主方,該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。作為業(yè)主方造價管理人員應做到事前把關,主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更,從使用功能、美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
2.造價人員從管理模式上著手,建立建設監(jiān)理制,追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
(五)竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用長期以來,竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。對于竣工階段的工程造價控制,應認真做好以下幾點:
1.認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數量,對于未做的工作內容在結算時應予扣除。
2.審查現場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復,對于重復的項目及內容必須予以剔除。