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【正文】
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作情況的調(diào)研報告
根據(jù)縣人大常委會工作安排,8月13日,在縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會組成人員、人大主席和縣人大代表,對照2020年九江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)問題排查匯總表,逐一到問題現(xiàn)場檢查調(diào)研整改落實情況?,F(xiàn)將涉及我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、飲用水源現(xiàn)狀。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級自來水廠14家,集中式飲用水源地17個,已經(jīng)市、縣政府批復(fù)水源地15個,其中浩山鄉(xiāng)、東升鎮(zhèn)兩家水廠水源地保護(hù)區(qū)已劃定上報,待批復(fù)。按照飲用水源地類型劃分,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個集中式飲用水源地類型分別為:地下水型6個(龍城、東升、浩山、天紅、芙蓉農(nóng)場、浪溪)、河流型4個(棉船、黃嶺(2個)、浩山(待批復(fù)))、湖庫型7個(楊梓(3個)、東升(待批復(fù))、上十嶺、太平、黃花)。根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)要求,銀龍水務(wù)公司依法對太平、天紅、黃嶺、上十嶺、棉船誠信等5個水廠進(jìn)行了收購,泉山水業(yè)公司已與縣城供水管網(wǎng)并網(wǎng),實行供水一體化。
2、反饋問題及整改情況。2020年7月17日,九江市環(huán)委會反饋我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)共11個環(huán)境問題,其中涉及工業(yè)企業(yè)污染1個,農(nóng)業(yè)面源污染2個,生活面源污染1個,其他問題7個。截止目前,反饋的11個問題已完成整改7個,其他4個問題正在整改中。具體整改情況如下:
(1)管理責(zé)任落實不到位。芙蓉農(nóng)場瑞豐水業(yè)自來水廠飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有一家水泥制品廠、存在居民住宅、散養(yǎng)家禽和農(nóng)作物種植;棉船誠信水廠水源地隔離防護(hù)欄、標(biāo)識標(biāo)牌、警示標(biāo)志因大堤除險加固工程建設(shè)全部損毀,尚未恢復(fù)等。
整改進(jìn)度情況:芙蓉農(nóng)場瑞豐水業(yè)自來水廠飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)水泥制品廠已關(guān)停拆除,對保護(hù)區(qū)散養(yǎng)家禽及農(nóng)作物進(jìn)行了清除,并建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施;棉船誠信水廠水源地因處于防汛期間,大堤除險加固工程建設(shè)尚未完成,目前整改進(jìn)度緩慢。
(2)水源保護(hù)區(qū)批建不相符。東升鎮(zhèn)和黃嶺吳家沖水源地現(xiàn)已停用,未履行停用報批手續(xù);東升鎮(zhèn)調(diào)整的水源地保護(hù)區(qū)尚未劃定及批復(fù)。
整改進(jìn)度情況:東升鎮(zhèn)已經(jīng)批復(fù)的水源地停用申請已上報,待調(diào)整的現(xiàn)行取水口劃定批復(fù)保護(hù)區(qū)后,履行原水源地停用報批手續(xù);黃嶺吳家沖水源地正在辦理停用報批手續(xù)。
(3)規(guī)范化建設(shè)有待提高。黃嶺鄉(xiāng)、黃花鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)等水源地未按要求規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌和隔離防護(hù)網(wǎng)等;上十嶺自來水廠飲用水源地路口防護(hù)欄存在損壞。
整改進(jìn)度情況:黃花鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)已按要求規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌和隔離防護(hù)網(wǎng);上十嶺墾殖場已新建路口防護(hù)欄;目前黃嶺鄉(xiāng)正在整改中。
二、存在問題
近年來,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地保護(hù)方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地保障了人民群眾飲水安全,但也存在著一些亟待解決的問題:
1、飲用水源保護(hù)意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定管護(hù)措施和落實責(zé)任人員,對相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳不夠,公眾自覺參與保護(hù)飲用水源和健康安全飲水的意識還較淡薄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在畏難情緒,導(dǎo)致飲用水水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)滯后。
2、飲用水水源保護(hù)措施不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)標(biāo)示標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范,標(biāo)牌損壞、字跡脫落,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)沒有建設(shè)隔離帶,畜禽可進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。
3、備用水源建設(shè)滯后。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展、人口增多和水資源緊缺,加強備用水源建設(shè)非常緊迫,但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建有備用水源地。
4、監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控體系不健全;相關(guān)部門與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)配合不夠。對環(huán)境違法行為的打擊力度還不夠大。
三、幾點建議
1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,繼續(xù)加強對《水污染防治法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。進(jìn)一步提高全民愛水、護(hù)水、節(jié)水意識,積極營造全民支持、參與、監(jiān)督和保護(hù)飲用水水源地良好氛圍。
2、加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),完善配套管網(wǎng),進(jìn)一步提高污水收集處理率;要進(jìn)一步完善集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識和防護(hù)隔離設(shè)施等,有序推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè);要盡快啟動備用水源建設(shè),確保飲水安全。
按照市脫貧攻堅專項述責(zé)述廉會議要求,針對扶貧工作中存在的突出問題,我鎮(zhèn)認(rèn)真研究剖析,對照問題清單進(jìn)行再次梳理,逐項整改、逐一落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、建檔立卡貧困人口退出不精準(zhǔn)問題
開展“動態(tài)調(diào)整回頭看”大排查,由各村作為問題整改的責(zé)任主體,鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子成員組成走訪小組,列出整改清單,做好整改臺賬,再次逐村逐戶走訪。在走訪過程中,一方面動態(tài)了解掌握貧困戶的生產(chǎn)生活條件,收入水平等情況,并做好入戶記錄;另一方面對存在疑點的貧困戶通過入戶走訪、實地查看核實信息,“應(yīng)清未清”的必清,“應(yīng)納未納”的必納、“應(yīng)補未補”的必補,切實把疑點排查工作做實、做細(xì)。經(jīng)過大走訪活動,我鎮(zhèn)自我排查疑點問題28條,鎮(zhèn)分片召開扶貧會議對疑點問題進(jìn)行分析研判,并經(jīng)過民主評議、公示公告等程序,對死亡、戶口遷出等12戶22人作人口減少處理,對不再符合享受政策標(biāo)準(zhǔn)的5戶7人進(jìn)行清退,家庭成員補錄2人,將患病致貧的1戶4人新納入貧困戶行列。
二、扶貧檔案錯誤較多的問題
根據(jù)市扶貧辦反饋的問題,逐項落實整改扶貧檔案。嚴(yán)格按照時間節(jié)點和目錄清單對扶貧項目檔案整改完畢,已送審市扶貧辦并通過檢查。在2014-2016年檔案整改中我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題60余條,其中有52條已建立整改臺賬,全部整改到位。
三、結(jié)對幫扶效果不明顯的問題
將結(jié)對幫扶作為機(jī)關(guān)干部年終考核的一項指標(biāo),把幫扶工作納入常態(tài)化管理,實行扶貧幫扶工作考核制度,落實結(jié)對幫扶干部責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委、督查辦等部門聯(lián)合開展扶貧工作入戶調(diào)查4次,以工作落實、責(zé)任落實、政策落實等3個“落實”為主要內(nèi)容,全面詳細(xì)了解鎮(zhèn)村干部入戶幫扶情況。7月份以來,共開展明查暗訪3次、走訪貧困群眾58戶,征集意見建議8條,已反饋給鎮(zhèn)扶貧辦研究落實。
四、項目資金分配率不高的問題
根據(jù)市扶貧辦提出的2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益未分配問題,我鎮(zhèn)在動態(tài)調(diào)整結(jié)束后,按照最新底數(shù)對項目收益分配方案進(jìn)行了調(diào)整,按照差異化到戶扶持政策確定分配金額,因戶因人精準(zhǔn)幫扶,現(xiàn)已完成2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益第一次分配。創(chuàng)建扶貧項目“日報告,周總結(jié)”制度。對2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,日報告,周總結(jié),從項目的方案規(guī)劃、立項審批、招投標(biāo),再到運營維護(hù)等多個階段,全程實施嚴(yán)格的項目監(jiān)控制度,確保項目順利實施。
五、督查長效機(jī)制不健全的問題
進(jìn)一步強化精準(zhǔn)扶貧工作效能督查,落實工作考評制度,將督查考評結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部和村兩委班子年終考評評先樹優(yōu)的重要依據(jù),逐步構(gòu)建了“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。發(fā)揮扶貧理事會的積極作用,全程參與脫貧攻堅。在全鎮(zhèn)全部村莊挑選熟悉村情、勤快務(wù)實的黨員29名擔(dān)任扶貧聯(lián)絡(luò)員,登門入戶講政策、聽需求、辦實事,當(dāng)好貧困戶的勤務(wù)員、政策的宣傳員。一個多月以來,29名聯(lián)絡(luò)員共走訪貧困戶89戶200多次,增進(jìn)了貧困群眾對黨的扶貧惠民政策的了解和掌握。
六、扶貧工作力量分散的問題
隨著xx省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈xx省工商登記前置審批事項目錄〉和〈xx省工商登記前置改后置審批事項目錄〉的通知》(以下簡稱“兩個目錄”),“先照后證”改革正式實施,市工商局窗口辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個目錄”,積極推進(jìn)改革順利進(jìn)行。自改革實施以來,市工商局窗口辦已辦理“先照后證”企業(yè)28戶,注冊資本達(dá)22317萬元,其中新設(shè)立的有13戶,變更14戶。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)?!皟蓚€目錄”出臺后,市工商局窗口辦迅速召開專題會議,以改革中保留前置審批的13項事項目錄為重點認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并深入學(xué)習(xí)了108項前置審批事項改為后置審批事項目錄。要求業(yè)務(wù)人員提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,結(jié)合3月份開始實施的工商登記制度改革,積極配合相關(guān)部門加強對市場主體、市場活動的監(jiān)督管理、落實監(jiān)管責(zé)任,全面構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”的工商登記管理體制機(jī)制,推動xx工商登記制度改革提速提質(zhì)。
二、實施“照后提示”。鑒于xx市政府并聯(lián)審批系統(tǒng)尚未建立,“先照后證”改革可能會導(dǎo)致工商部門已發(fā)出營業(yè)執(zhí)照但相關(guān)審批部門并不知曉的情況出現(xiàn)。為此,市工商局窗口辦制作了相關(guān)文書,告知企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后必須持申請材料向有關(guān)審批部門申辦許可證或批準(zhǔn)文件,取得有關(guān)部門批準(zhǔn)文件、證件后,才可以開展需要審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過實施“照后提示”制度,使經(jīng)營者了解“先照后證”的改革,改革的是“證”“照”辦理程序,不是取消“證”的審批,進(jìn)行經(jīng)營活動仍需辦理相關(guān)審批手續(xù),自覺守法經(jīng)營。
三、做好臺賬記錄。凡企業(yè)申請經(jīng)營范圍中涉及“前置改后置”事項的,均要求受理人員及時登記,做好臺賬,記錄企業(yè)的名稱、業(yè)務(wù)類型及登記事項等,方便后續(xù)管理中的統(tǒng)計工作以及與其他相關(guān)監(jiān)管部門信息互通。按照“誰負(fù)責(zé)審批、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“huyiu”為你整理了這篇行政審批服務(wù)局2020年《政府工作報告》事項督查與整改情況范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
區(qū)行政審批服務(wù)局2020年《政府工作報告》事項督查與整改情況
一、存在問題
(一)部分單位缺乏具體創(chuàng)新措施。主要體現(xiàn)在缺少改革創(chuàng)新辦法,以缺少法律依據(jù)、無其他地方經(jīng)驗可借鑒等為由不開展工作,對“法無禁止即可為”的創(chuàng)新理念認(rèn)識不到位。
(二)信息化平臺建設(shè)受制約。一是電子證照應(yīng)用推廣慢。市級建設(shè)的電子證照共享平臺尚未全面推廣;二是“數(shù)聚賦能”專項行動由市級統(tǒng)一部署,區(qū)級缺乏主導(dǎo)權(quán)。
(三)區(qū)級不能建立獨立的熱線受理平臺。濰坊市12345熱線受理平臺由市政府辦公室統(tǒng)一建立和維護(hù),區(qū)級只能應(yīng)用。
(四)開辦企業(yè)方面存在服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)開辦注銷便利度不高的問題。企業(yè)開辦和注銷涉及區(qū)審批服務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)社保中心等多個部門多個事項,辦理流程環(huán)節(jié)多。
(五)辦理建筑許可方面存在需提報材料數(shù)量過多、工程建設(shè)項目竣工后驗收慢等問題。一是以工業(yè)項目為例,區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)審批服務(wù)局、區(qū)住建局等部門辦理的用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、環(huán)評、施工許可、竣工驗收等17個事項一共需要提報95份材料,其中29份材料需要企業(yè)重復(fù)提報。二是企業(yè)反映項目建設(shè)涉及的聯(lián)合勘驗、多測合一、多規(guī)合一、聯(lián)合驗收、區(qū)域評估等內(nèi)容,各部門未開展工作。
二、整改措施
(一)深度總結(jié)政務(wù)服務(wù)“私人定制”模式經(jīng)驗。將建設(shè)項目“私人定制”模式經(jīng)驗,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,在政務(wù)服務(wù)各領(lǐng)域推行“定制化告知、主題式審批、專業(yè)化幫辦”,打造一體化全生命周期審批服務(wù)體系。
(二)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。一是深化“一業(yè)一證”改革??偨Y(jié)前期“一業(yè)一證”改革經(jīng)驗做法,持續(xù)梳理行業(yè)事項,確保試點行業(yè)全覆蓋。二是落實企業(yè)開辦“1001”全程網(wǎng)辦新模式。推行企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)“一件事、零見面、零成本、一次好”。三是深度梳理企業(yè)注銷環(huán)節(jié),提高企業(yè)注銷效率。對未開業(yè)、未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完畢的企業(yè)實施簡易注銷,簡化注銷流程和材料。
(三)深入推進(jìn)“一件事一次好”改革。根據(jù)市政府辦公室確定的“一件事一次好”試點事項清單,整合關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”,建立協(xié)同聯(lián)動、集成共享、線上線下融合新機(jī)制。
(四)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。根據(jù)市級有關(guān)部署,研究推進(jìn)聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗收、區(qū)域評估等改革,確保完成任務(wù)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“canyufang”為你整理了這篇關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告
為深入貫徹落實中央、省、市、縣決策部署,切實鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅成果,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,根據(jù)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改的工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作,現(xiàn)將排查情況匯報如下:
一、強化擔(dān)當(dāng)、夯實責(zé)任。我鎮(zhèn)多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作調(diào)度會議專題研究部署,將鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作作為當(dāng)前的核心任務(wù)來狠抓落實,明確各級責(zé)任分工,要求包村領(lǐng)導(dǎo)干部將責(zé)任傳達(dá)到位,壓實各村黨支部書記、駐村干部、村組干部和幫扶干部責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位干部。
二、加大督導(dǎo)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對該項工作進(jìn)行督導(dǎo),抓牢抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作;嚴(yán)肅掛點幫扶紀(jì)律,狠抓作風(fēng),對未按規(guī)定履行請銷假手續(xù),擅自離崗的駐村成員予以嚴(yán)肅查處問責(zé),確保排查整改工作成效。
三、鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查工作開展情況。我鎮(zhèn)共有14個行政村,農(nóng)戶10282戶,其中,脫貧戶321戶847人,邊緣易致貧戶4戶8人。此次排查圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況和產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房安全等政策落實情況,要求各村組干部、駐村干部、結(jié)對幫扶干部,按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人逐項對所有農(nóng)戶進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找漏洞缺項,建立臺賬。具體情況:(一)防止返貧監(jiān)測及幫扶情況:(1)機(jī)制建立落實方面,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,充分宣傳和利用防返貧動態(tài)監(jiān)測平臺及“兩類人群”申報二維碼,開展摸排監(jiān)測,做到應(yīng)納盡納。(2)程序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面,通過“初步篩選、村級申報、部門比對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告錄入、落實幫扶、動態(tài)管理”等程序,嚴(yán)格執(zhí)行兩類人群納入程序。(3)農(nóng)戶申報途徑方面,通過在鎮(zhèn)村辦公場所及各村小組人流量比較大的顯眼位置張貼“兩類人群”申報二維碼宣傳單、逐戶上門宣傳、張貼等方式,確保所有農(nóng)戶了解“兩類人群”申報二維碼的作用及操作方法。(4)干部走訪摸排方面,組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊召開防返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)培訓(xùn)會,確保掌握“二維碼”的操作使用方法;建立干部定期與不定期相結(jié)合的上戶走訪摸排制度,及時上戶核實農(nóng)戶提出的申報訴求,召開村兩委會議集中對走訪摸排和上戶核實情況進(jìn)行評估研判,并將研判處理結(jié)果及時向農(nóng)戶反饋。(5)部門篩查預(yù)警方面,加強部門數(shù)據(jù)共享,及時核實上級部門下發(fā)的數(shù)據(jù)情況,對符合“兩類人群”(脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶)的及時按程序識別納入。(6)分類幫扶效果方面,根據(jù)主要風(fēng)險原因,因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責(zé)任人,定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評估幫扶效果,對返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除,收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”扶持鞏固的監(jiān)測對象,及時在國扶系統(tǒng)標(biāo)注風(fēng)險消除。(二)防止返貧政策落實情況:(1)義務(wù)教育保障政策方面,我鎮(zhèn)均落實義務(wù)教育階段控輟保學(xué)、勸學(xué)返校、法定監(jiān)護(hù)人責(zé)任落實等各項教育扶貧、資助政策,做到脫貧不脫政策,保持政策連續(xù)性;不存在義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況。(2)基本醫(yī)療保障政策方面,我鎮(zhèn)脫貧人口都享受了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等保障,在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個人報銷比例控制在90%適度范圍,落實了在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“先診療后付費”及“一站式”醫(yī)療費用結(jié)算政策;村級衛(wèi)生室都正常運行并配備了合格醫(yī)生。(3)住房安全保障政策方面,不存在居住C級或D級危房的脫貧戶、邊緣易致貧戶和一般農(nóng)戶;落實了危房改造主體責(zé)任,落實了危房改造對象認(rèn)定、排查鑒定制度;規(guī)范了農(nóng)村危房改造管理,建立了危房改造臺賬,強化質(zhì)量安全管理,落實農(nóng)村危房改造補助政策,及時足額將補助資金撥付到戶。(4)飲水安全保障政策方面,我鎮(zhèn)的脫貧戶、邊緣易致貧戶及其他農(nóng)戶不存在飲水安全問題;水質(zhì)、水量、取水方便程度、供水保證率均符合要求,供水設(shè)施正常運行,并得到有效維護(hù)。(5)兜底保障政策方面,健全社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象,綜合運用農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、臨時救助等方式,加大對兜底保障對象和貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體幫扶力度。(6)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶政策方面,建立健全南豐縣亮輝煌龜鱉養(yǎng)殖專業(yè)合作社、艾源村昆侖果品專業(yè)合作社、大堡村食品加工產(chǎn)業(yè)扶貧基地與貧困戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目帶貧益貧作用。定期維護(hù)脫貧人口、邊緣人口的就業(yè)信息,提高就業(yè)信息數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性,結(jié)合開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動力就近就地就業(yè),規(guī)范和完善公益性崗位管理制度。(7)我鎮(zhèn)無易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目。通過此次排查,我鎮(zhèn)在農(nóng)戶主動申請、部門篩查預(yù)警、基層干部走訪摸排等方式反饋了54戶,經(jīng)村干部實地排查核實發(fā)現(xiàn)水南村一戶農(nóng)戶因大病存在致貧風(fēng)險,并及時按程序識別納入,制定幫扶措施,落實幫扶責(zé)任人,盡早消除致貧風(fēng)險。
一、專項監(jiān)察的任務(wù)
1、保障政令暢通。保障《省人民政府關(guān)于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》(政〔〕16號)、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省重點流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于年度江、九龍江、敖江流域水環(huán)境綜合整治計劃的通知》(政辦〔〕89號),以及《市人民政府關(guān)于重點流域水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》(政綜〔〕126號)和《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于市年度重點流域水環(huán)境綜合整治工作計劃的通知》(政辦〔〕158號)等文件貫徹執(zhí)行到位。
2、促進(jìn)有效履職。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行重點流域水環(huán)境整治職責(zé),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)流域不發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件,各交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。督促縣直有關(guān)部門認(rèn)真履行本部門環(huán)境保護(hù)職責(zé),強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、督促整改到位。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門認(rèn)真對照重點流域水環(huán)境綜合整治要求,查找存在的突出問題,并采取有效措施落實整改。
4、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對未完成治理任務(wù)以及在整治過程中失職瀆職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直職能部門及其責(zé)任人,進(jìn)行責(zé)任追究。
5、建立長效機(jī)制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門認(rèn)真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究完善相關(guān)制度,建立健全流域管理長效機(jī)制。
二、專項監(jiān)察的組織
(一)自查自糾階段(年11月1日—12月10日)
1、查找問題。根據(jù)省、市政府關(guān)于重點流域水環(huán)境綜合整治的工作部署,由縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護(hù)等在內(nèi)的重點流域水環(huán)境綜合整治各項任務(wù)完成情況進(jìn)行摸底,并根據(jù)摸底情況和綜合整治工作進(jìn)展情況,列出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)在流域整治中存在的突出問題,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位通報,并向縣監(jiān)察局反饋。
2、邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對本轄區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治的自查工作。對政〔〕16號、政辦〔〕89號、政綜〔〕126號和政辦〔〕158號文件和重點流域水環(huán)境綜合整治規(guī)定的任務(wù)、計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時整改到位的,應(yīng)說明原因,并提出具體措施、整改時限和責(zé)任主體(附表)。
縣直有關(guān)部門要認(rèn)真對照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求,自查本部門履職情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。同時,按照部門職責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進(jìn)行評價,并形成評價報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查報告、縣直有關(guān)部門的自查報告和評價報告于12月10日前報縣監(jiān)察局。
(二)重點督查階段(12月11日至12月26日)
由縣監(jiān)察局會同縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其職能部門落實重點流域水環(huán)境整治的情況進(jìn)行重點督查,對自查自糾及重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,督促限期整改。
重點監(jiān)察大樟溪干支流環(huán)境綜合整治工作情況,并對縣直各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在流域水環(huán)境整治方面的履職情況以及整治任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查工作情況、整改工作情況以及交接斷面水質(zhì)狀況;縣直有關(guān)部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督情況??h環(huán)保局于12月23日前,形成重點督查報告送縣監(jiān)察局。
(三)督促整改階段(年12月27日至1月20日)
由縣監(jiān)察局認(rèn)真梳理自查自糾、重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提問題,應(yīng)認(rèn)真制定整改計劃,明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任人,并采取有效措施保證整改效果。
縣監(jiān)察局于2012年1月15日前,形成專項監(jiān)察情況報告報縣政府及市監(jiān)察局。
三、專項監(jiān)察的要求
(一)提高思想認(rèn)識。加強流域水環(huán)境整治,確保水生態(tài)環(huán)境安全,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求。開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察,是促進(jìn)綜合整治工作落實,保證政令暢通的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,必須從“保護(hù)水生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善水生態(tài)環(huán)境就是改善人民生活環(huán)境”的高度,深刻認(rèn)識開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察的重要意義,切實推進(jìn)綜合整治工作,確保溪流水環(huán)境安全。
(二)精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促,及時研究解決在專項監(jiān)察中遇到的問題??h監(jiān)察局要加強與環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧漁業(yè)等主管部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,確保專項監(jiān)察工作深入開展。
二、安全生產(chǎn)例會制度
三、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
四、隱患排查治理和危險源監(jiān)控制度
五、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
一、堅持屬地管理原則,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位,有組織地經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員堅持以人為本的理念,忠于職守、堅持原則,對本轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況開展全方位的監(jiān)督檢查。
三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組采取集中巡查和個人分工負(fù)責(zé)的形式,每月開展一次安全檢查。遇特殊情況和重大節(jié)假日重點安排監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員在每次檢查時,做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并督促進(jìn)行整改。
五、配合上級主管部門開展好綜合或?qū)m椀谋O(jiān)督檢查。
六、執(zhí)行重大問題報告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)督檢查情況、重大問題落實整改措施的情況應(yīng)及時向**委會辦公室報告。
安全生產(chǎn)例會制度
1、村級例會由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,支部、村委員會成員參加,原則上與計生例會同步召開(每月1號),季度例會由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加,也可根據(jù)各時期安全生產(chǎn)的特點、重點確定參會人員。
2、例會著重通報安全生產(chǎn)工作情況,研究解決工作中存在的重大問題,落實隱患整改的督辦措施,報告上次安委會隱患整改工作情況。
3、對例會研究解決的問題和本月工作開展情況,安全信息員根據(jù)會議情況填好《村級安全工作手冊》、填寫月報表上報**委會辦公室。
隱患排查治理和危險源監(jiān)控制度
1、建立和完善隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控臺帳,對安全隱患、重大危險源實施重點監(jiān)督管理。
2、完善安全隱患普查、登記、銷號、建檔機(jī)制。對檢查中發(fā)現(xiàn)和上級主管部門指出的安全隱患和問題,要制定治理措施、落實整改責(zé)任人限期整改,并加強跟蹤檢查,直至隱患消除,對因故不能及時整改到位的,要落實預(yù)警措施。
3、按月上報隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控信息,積極推廣和采用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)軟件來實現(xiàn)對安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)信息的上報、收集、匯總、統(tǒng)計、歸檔,建立和逐步健全各種隱患、危險源和各種基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫。
4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對拒不整改隱患、不落實安全管理措施的行為予以制止,情節(jié)特別嚴(yán)重的報**委會處理。
主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、落實安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保**委會下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、保證本單位安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費。
4、督促、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、及時如實報告各類生產(chǎn)安全事故。
7、組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn),全面提高轄區(qū)內(nèi)村(居)民的安全生產(chǎn)法律意識。、
安全信息員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的日常管理工作。
2、負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急救援預(yù)案、責(zé)任制等的擬訂。
3、及時如實上報各種報表資料。
4、負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)資料地規(guī)范管理。
5、按時參加上級主管部門各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
村級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
村級安全員:×××
包組村干部
包組村干部
包組村干部
組級信員員
組級信息員
組級信息員
通過開展年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,全面核查和掌握全縣違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況,及時整改和查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為。
二、工作安排
(一)核查整改查處階段(6月15日前)。4月30日前,縣國土資源局要結(jié)合土地變更調(diào)查工作,對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行整改查處,并接收國土資源部下發(fā)的年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。5月25日前,縣國土資源局負(fù)責(zé)依據(jù)國土資源部下發(fā)的工作圖件及數(shù)據(jù),完成土地、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的實地和內(nèi)業(yè)核查工作,按照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)政策要求,逐一判定圖斑的性質(zhì),對違法行為進(jìn)行整改和查處,并向市國土資源局預(yù)上報我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查數(shù)據(jù)。5月31日前,市國土資源局將對我縣圖斑核查和整改查處情況進(jìn)行督查,縣國土資源局負(fù)責(zé)做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作。
6月10日前,縣國土資源局負(fù)責(zé)根據(jù)核查、整改、查處情況,填寫省國土資源廳下發(fā)的有關(guān)登記表格,以與土地變更調(diào)查相同的縣級工作單元(本縣級工作單元包括縣及風(fēng)景區(qū))為單位向市國土資源局上報我縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步數(shù)據(jù)成果和工作報告。
(二)檢查驗收階段(9月15日前)。7月20日前,縣國土資源局負(fù)責(zé)按照國土資源部、省國土資源廳和市國土資源局對我縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作初步數(shù)據(jù)成果的審核意見,完成整改糾正工作,并將衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果、工作情況報告及相關(guān)報表上報市國土資源局。7月31日前,做好迎接市國土資源局檢查驗收各項準(zhǔn)備工作。8月5日前,做好迎接省國土資源廳檢查驗收各項準(zhǔn)備工作。9月5日前,做好迎接省國土資源部及南京督察局檢查驗收各項準(zhǔn)備工作。
(三)警示約談和責(zé)任追究階段。根據(jù)違法及整改查處情況,將按有關(guān)要求對違法嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展警示約談。按照職責(zé)權(quán)限,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部第15號令),適時對違法用地嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志和其他負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行責(zé)任追究。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強對年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),縣政府決定成立縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國土資源管理部門要精心組織,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步落實有關(guān)部門的土地管理共同責(zé)任,切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作??h財政部門要在工作經(jīng)費上予以保障,由縣財政專項列支50萬元作為衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項工作經(jīng)費,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有效開展。
(二)積極整改問題。對核查出的違法違規(guī)問題,縣國土資源局要會同有關(guān)部門認(rèn)真督促,限期進(jìn)行整改到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求,積極組織力量拆除、復(fù)耕復(fù)綠或完善手續(xù)。凡整改不力或逾期整改不到位,影響衛(wèi)片檢查工作或由此造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h國土資源局在整改過程中,要做好相關(guān)政策的宣傳、解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
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【正文】
城管執(zhí)法局創(chuàng)文督查整改情況報告
根據(jù)《文明創(chuàng)建整改工作情況督查通報》的文件精神,我局高度重視,迅速組織人員對存在問題進(jìn)行整改落實,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
我局迅速組織工作人員加強公共廁所保潔,對公廁周邊衛(wèi)生、公廁地面、墻壁、天花板、門窗、隔板(隔墻)、衛(wèi)生潔具及其他室內(nèi)設(shè)施的進(jìn)行清潔、消殺。加強對“門前三包”工作開展常態(tài)化的監(jiān)督和檢查,以宣傳教育為主,對一些不文明行為的責(zé)任人進(jìn)行規(guī)范勸導(dǎo),促使其改變陋習(xí),形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。組織保潔人員對垃圾進(jìn)行處理,同時加強對周邊居民的教育勸導(dǎo),規(guī)范引導(dǎo)居民把垃圾定時定點投放垃圾桶。另外,要求環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)承包公司加強周邊垃圾清運及保潔力度,增加清運班次及作業(yè)人員,管理人員加大周邊的巡查及督導(dǎo)。
針對縣城區(qū)車輛亂停亂放、商鋪占道經(jīng)營等情況,我局通過專項整治和日常巡查相結(jié)合的方式,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重的路段進(jìn)行清理整治,建立常態(tài)化的巡查管控機(jī)制及時勸導(dǎo)制止商鋪占道經(jīng)營、車輛亂停亂放行為,確保交通暢通市容秩序良好。
關(guān)于濱江公園內(nèi)存在老舊過時公益廣告、好日子廣場和東風(fēng)廣場缺失公益廣告宣傳等現(xiàn)象,我局已安排專人結(jié)合公園廣場景觀特色,精心選材定制廣告宣傳牌,以藝術(shù)化展現(xiàn)社會主義核心價值觀、人性化倡導(dǎo)崇德向善,引導(dǎo)市民群眾在藝術(shù)享受中感知文明、踐行文明,達(dá)到潤物無聲的目的。