合成氨論文精選(九篇)

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第1篇：合成氨論文范文

成本核算的對(duì)象是在成本計(jì)算過程中為分配費(fèi)用而確定的費(fèi)用承擔(dān)者，一般根據(jù)工程合同的內(nèi)容，施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。合理確定成本核算對(duì)象，是正確組織開發(fā)產(chǎn)品成本核算的重要條件，分得過細(xì)或者是過粗都不太好，太粗會(huì)影響施工工程成本的分析與考核，不利于比較成本和收入的差別以及估算利潤，同時(shí)也不能反映出施工對(duì)的實(shí)際施工水平；另外，過細(xì)的話不僅會(huì)導(dǎo)致很多間接費(fèi)用的分?jǐn)?，造成了不必要的浪費(fèi)，同時(shí)又增加了成本核算工作人員的工作量。所以成本核算應(yīng)注意把握好一個(gè)“度”，這里面涉及到幾個(gè)劃分基準(zhǔn)。成本核算過程應(yīng)以一份獨(dú)立的工程合同來作為對(duì)象劃分的基準(zhǔn)，一份合同作為一個(gè)核算單位，若是規(guī)模大，工期長的大型主體工程，可將其劃分為幾個(gè)單位進(jìn)行核算對(duì)象，反之，若是同一結(jié)構(gòu)，同一地點(diǎn)施工的幾個(gè)小工程，可將其合并為一個(gè)成本核算對(duì)象。明確成本核算對(duì)象的劃分原則，有利于比較成本與收入之間的差額，利潤收益估算較為明確。

二、明確劃分各項(xiàng)成本項(xiàng)目界限，規(guī)定費(fèi)用開支范圍

為了劃清成本開支的各項(xiàng)費(fèi)用界限，正確計(jì)算成本，建筑安裝工程成本項(xiàng)目可分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用，待攤費(fèi)用，預(yù)提費(fèi)用等等。熟悉了解建筑安裝工程的各項(xiàng)成本項(xiàng)目有利于增加成本核算的準(zhǔn)確性。目前的成本項(xiàng)目的設(shè)置比較凌亂，有時(shí)一個(gè)統(tǒng)一的整體被人為地分割到各個(gè)成本費(fèi)用項(xiàng)目當(dāng)中，這樣不僅增加了核算的工作量，而且不能準(zhǔn)確反應(yīng)施工效率，造成核算不實(shí)。因而在充分了解成本核算項(xiàng)目的同時(shí)必須要有明確的劃分規(guī)定。比如在施工過程中，直接從事工程施工的工人以及參與運(yùn)輸材料、配料等的工人的基本工資算作“人工費(fèi)”一項(xiàng)，而二次搬運(yùn)工人的基本工資卻被算作為“其他直接費(fèi)用”項(xiàng)目?；竟べY的包括范圍，在各行的解釋也不盡相同，在工程預(yù)算中計(jì)算的“人工費(fèi)”指基本工資、附加工資和工資性的津貼，而會(huì)計(jì)制度規(guī)定的各種津貼都是基本工資，包括國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的夏季的降溫補(bǔ)貼，夜餐費(fèi)，班組長津貼等等都屬于津貼。因而，在計(jì)算“人工費(fèi)”的時(shí)候，可以用“生產(chǎn)工人工資”來代替，這樣便包含了各項(xiàng)分散的核算內(nèi)容，精簡了核算工作內(nèi)容，降低了核算過程出現(xiàn)的錯(cuò)誤率。

三、規(guī)范成本核算程序，計(jì)算各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本

成本核算程序是對(duì)工程施工過程當(dāng)中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核，以確定應(yīng)該計(jì)入工程成本的費(fèi)用和計(jì)入各項(xiàng)期間的數(shù)額。在計(jì)入各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，首先區(qū)分哪些為應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)月的工程成本，哪些為其他月份的工程成本成本，然后將每個(gè)月應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本的生產(chǎn)費(fèi)用分配到各個(gè)成本對(duì)象中從而計(jì)算各個(gè)工程成本。對(duì)未完成的工程進(jìn)行盤點(diǎn)，以確定本期已完工程成本的實(shí)際成本，將已完工程成本轉(zhuǎn)入工程結(jié)算成本科目中，結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用。核算總的原則就是受益對(duì)象落實(shí)到個(gè)體，若受益對(duì)象不明確的話按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)算。以下是各項(xiàng)費(fèi)用的核算方法：

1.人工費(fèi)的核算

勞動(dòng)工資部門應(yīng)每月向財(cái)務(wù)部門上交工人的各項(xiàng)報(bào)表，包括工人勞動(dòng)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等，財(cái)務(wù)部門根據(jù)提供的報(bào)表計(jì)算編制內(nèi)勞動(dòng)人員工資，將受益對(duì)象的收入計(jì)入工程成本及費(fèi)用開支。對(duì)于計(jì)件工資制度的費(fèi)用應(yīng)弄清此工程為哪個(gè)工程項(xiàng)目所管理，對(duì)于計(jì)時(shí)工資的費(fèi)用應(yīng)按照每月工資總額和工人總的出勤工日來計(jì)算日平均工資。

2.材料費(fèi)的核算

應(yīng)按照材料的用途來歸類，分為工程耗用材料及其他耗用材料

只有直接用于工程耗用的材料才能夠計(jì)入為成本核算中的“材料費(fèi)”成本項(xiàng)目。其他耗費(fèi)的材料應(yīng)先歸總為“間接費(fèi)用”或者“機(jī)械作業(yè)”等科目類別，然后再次分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目當(dāng)中。

3.機(jī)械使用費(fèi)的核算時(shí)分清租入機(jī)械的費(fèi)用和自由機(jī)械費(fèi)用

對(duì)與自由機(jī)械費(fèi)用可按照施工機(jī)械的臺(tái)數(shù)進(jìn)行分配，也可以各種機(jī)械所完成的作業(yè)量為基準(zhǔn)進(jìn)行分配。

4.間接費(fèi)用的核算

間接費(fèi)用分配可按照兩個(gè)步驟來進(jìn)行：首先是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)將全部費(fèi)用在不同類別的工程以及對(duì)外銷售之間進(jìn)行分配，其次是將首次分配到各類成本的費(fèi)用再次分派到本類各成本核算對(duì)象當(dāng)中。確定核算成本對(duì)象的原則應(yīng)該以單項(xiàng)工程為準(zhǔn)，然而建筑產(chǎn)品具有產(chǎn)品多樣化，生產(chǎn)消耗方式千差萬別的特點(diǎn)，依據(jù)這一建筑安裝工程的復(fù)雜性，在核算建筑安裝成本時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，靈活改變方法。

四、明確規(guī)定各部門對(duì)成本核算的管理職責(zé)，明細(xì)分工

成本核算的各部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善核算的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使得各部門工作內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，無懈可擊，包括成本核算的原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)管理與清查盤點(diǎn)制度、內(nèi)部價(jià)格制度、計(jì)量驗(yàn)收制度等等。在各個(gè)部門明確各自職責(zé)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一完善成整個(gè)企業(yè)本核算管理制度。

1.勞動(dòng)工資部門：這項(xiàng)部門的設(shè)立用于記錄、統(tǒng)計(jì)工人勞動(dòng)時(shí)間，勞動(dòng)進(jìn)程，收集小組用工日程報(bào)表，編制職工的考勤統(tǒng)計(jì)表，單位工程的用工時(shí)間統(tǒng)計(jì)表等等。

2.計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門：編制預(yù)算，按照成本核算對(duì)象來結(jié)算已經(jīng)完成的工程量和未完工程情況，結(jié)算工程內(nèi)部單價(jià)，編制工程價(jià)款結(jié)算單，與業(yè)主或者分包單位進(jìn)行及時(shí)結(jié)算。

3.物質(zhì)管理部門：計(jì)劃材料物資的采購項(xiàng)目，建立采購比價(jià)制度，進(jìn)行批量經(jīng)濟(jì)采購，降低總成本，做好修舊立廢工作，做好材料的收發(fā)制度，記錄注明材料耗費(fèi)的工程項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目，平衡調(diào)和機(jī)械設(shè)備的檢修維護(hù)，提高設(shè)備的利用率，記錄機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸狀況和機(jī)械費(fèi)用的分配情況。

4.財(cái)務(wù)部門：財(cái)務(wù)部門作為成本預(yù)算的核心部門對(duì)成本核算進(jìn)行全面組織，大體規(guī)劃成本開支范圍，預(yù)測(cè)并分析成本開支，對(duì)內(nèi)部承包方案進(jìn)行制定并參與考核。

五、結(jié)語

第2篇：合成氨論文范文

[論文摘要]社會(huì)治安現(xiàn)實(shí)的召喚與公共管理社會(huì)化、市場(chǎng)化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實(shí)施歷程中，面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內(nèi)容范圍、協(xié)議性質(zhì)、簽訂主體、經(jīng)費(fèi)來源、公安機(jī)關(guān)和承包方的角色定位及其合法性困境成為其進(jìn)一步發(fā)展的掣肘。如何正視、考量和解析這些法律困境是目前公共治安承包擺脫尷尬處境。邁向法治化的關(guān)鍵所在。

我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)由封閉走向開放，人、財(cái)、物大流動(dòng)，社會(huì)控制難度加大，導(dǎo)致治安形勢(shì)日益嚴(yán)峻；同時(shí)，警力不足的矛盾也日益加劇。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政條件的限制，短期內(nèi)不可能給公安機(jī)關(guān)增加更多編制、擴(kuò)大隊(duì)伍，這就為治安承包提供了機(jī)會(huì)?！爸伟渤邪笔侵笇⒛骋惶囟▍^(qū)域的治安防范任務(wù)和一部分治安管理任務(wù)有償承包給某個(gè)人或某一組織，承包人組織人員開展巡防工作等，相關(guān)政府部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)的刑事案發(fā)數(shù)量和承包人抓獲的犯罪嫌疑人數(shù)等指標(biāo)對(duì)承包者進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的社會(huì)化安全管理新模式。近年來，全國許多地方先后實(shí)行了治安承包的做法。對(duì)此，理論界和實(shí)務(wù)界褒貶不一，支持者考慮到社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)以及新的警務(wù)改革和公共管理市場(chǎng)化、社會(huì)化帶來的契機(jī)；反對(duì)者則堅(jiān)持公權(quán)力應(yīng)由國家機(jī)關(guān)行使及政府理當(dāng)完全負(fù)責(zé)生產(chǎn)社會(huì)治安這一“公共產(chǎn)品”的觀念。兩種截然相反的態(tài)度是由于立場(chǎng)不同和治安承包在實(shí)踐中確實(shí)存在不規(guī)范的做法所造成。這就需要對(duì)公共治安承包目前所面臨的法律困境進(jìn)行正視、析疑，以實(shí)現(xiàn)政府機(jī)制、社會(huì)機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制三種社會(huì)治理機(jī)制選擇在公共治安承包制度設(shè)計(jì)中的平衡。

一、承包內(nèi)容范圍的困境：治安防范承包VS治安管理承包

治安承包在中國推行了近十年，涉及的區(qū)域范圍由農(nóng)村逐漸擴(kuò)展到了城市，但由于各地的實(shí)際情況有所差異，使得其模式、內(nèi)容和具體操作也有所不同。從實(shí)踐來看，在承包內(nèi)容上，治安承包可以分為兩種不同的類型：一是治安防范承包；二是治安管理承包。實(shí)行治安防范承包的省市比較多，如自1999年以來，泰安市委、市政府以“治安防范職業(yè)化承包責(zé)任制”形式解決了城鄉(xiāng)不少治安問題。此后，治安承包的內(nèi)容逐步擴(kuò)大到一部分治安管理權(quán)，如寧波余姚市牟山鎮(zhèn)從2005年就開始推行治安承包責(zé)任制，將治安巡邏以及村內(nèi)的私房出租管理、暫住人口登記等管理權(quán)一并承包。各地的治安承包行為對(duì)于承包的范圍沒有一個(gè)規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)定，造成了公共治安承包中治安防范和管理行為的類型與幅度不統(tǒng)一。

(一)治安防范承包

治安防范是社會(huì)治安群防群治的方式之一，也是全體公民的一項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。這一責(zé)任和義務(wù)，既可以要求全體公民在沒有經(jīng)濟(jì)利益的前提下為社會(huì)公共治安安全盡義務(wù)，也可以將其與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，承包于人。從這個(gè)意義上來說，治安防范承包具有合法性。治安防范承包中的承包內(nèi)容雖然一般屬于私權(quán)范疇的事項(xiàng)，如糾紛調(diào)節(jié)、對(duì)違法犯罪人員的舉報(bào)權(quán)和制止權(quán)、對(duì)違法犯罪分子的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)、檢舉權(quán)和扭送權(quán)、治安巡邏等，但其中的治安巡邏卻具有雙重屬性：既屬于公安機(jī)關(guān)的公權(quán)力，又屬于私權(quán)的范疇。治安巡邏是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察為了維護(hù)社會(huì)治安而依法組織實(shí)施的一種巡查警戒活動(dòng)；在我國進(jìn)行治安巡邏工作的既有專門巡警隊(duì)伍，又有由各種民警、武警和派出所抽調(diào)的警力等組成相對(duì)固定的警察隊(duì)伍，還包括由民警組織和帶領(lǐng)的群眾性治安聯(lián)防組織。由此看來，治安巡邏雖屬公權(quán)力的內(nèi)容，但實(shí)踐中承包的事項(xiàng)僅限于群眾性治安聯(lián)防組織所實(shí)施的事項(xiàng)(又稱為治安巡防)，為一般管理權(quán)范疇，對(duì)于屬于警察權(quán)范疇的強(qiáng)制措施和執(zhí)法活動(dòng)并沒有納入承包范圍。因此，對(duì)于治安防范承包內(nèi)容的范圍界定應(yīng)從兩個(gè)方面出發(fā)：一是治安巡邏；二是治安巡邏之外的治安防范內(nèi)容；對(duì)后者進(jìn)行承包是沒有任何爭議的；對(duì)于前者中的治安巡防(即群眾性治安巡邏)進(jìn)行承包并沒有牽扯到警察權(quán)的市場(chǎng)化，也不違法。因此，在此基礎(chǔ)上的治安防范承包就能作為社會(huì)治安防范群防群治的一項(xiàng)新舉措，其存在也才具有真正的合法性。

(二)治安管理承包

治安管理是公安機(jī)關(guān)的行政職能，是指公安機(jī)關(guān)依照國家法律和法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政手段，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。具體的治安管理職權(quán)有治安管理命令權(quán)、治安處理決定權(quán)、治安強(qiáng)制權(quán)、治安處罰權(quán)、治安調(diào)解權(quán)、治安獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)等。治安管理是國家警察機(jī)關(guān)的權(quán)限，涉及公權(quán)力?！吨伟补芾硖幜P法》第七條規(guī)定，國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作；縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。也就是說，治安管理是一項(xiàng)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的執(zhí)法活動(dòng)，是具有執(zhí)法性質(zhì)的公權(quán)。根據(jù)法治原則，任何一項(xiàng)行政權(quán)力的取得與讓渡都必須有法律的授權(quán)，這就使治安管理承包內(nèi)容的合法性受到了極大的質(zhì)疑。但筆者認(rèn)為：首先，法律本身就具有滯后性的特點(diǎn)，現(xiàn)行的法律雖沒有給予治安管理承包以合法的地位，但這并不能說明治安管理承包從本質(zhì)上就是錯(cuò)誤的；其次，法治原則的依法行政并不僅僅是指恪守現(xiàn)行的法律、法規(guī)的現(xiàn)成文本規(guī)定，還應(yīng)包括這些法律所體現(xiàn)的立法精神與法律原則。治安管理權(quán)中的一些具體權(quán)利如戶籍管理、暫住人口的登記和發(fā)證、房屋出租管理以及治安調(diào)解權(quán)雖屬公權(quán)力，但不屬于國家強(qiáng)制管理權(quán)，是具有業(yè)務(wù)性的管理權(quán)。將其承包并沒有改變公權(quán)力的性質(zhì)，只是對(duì)該權(quán)力進(jìn)行必要的社會(huì)授權(quán)調(diào)整，并沒有造成“公法向私法的逃遁”。執(zhí)法權(quán)依然掌握在公安機(jī)關(guān)手中，治安承包人只是通過行使這一部分非強(qiáng)制性的管理權(quán)來作為維護(hù)社會(huì)治安的輔助力量和補(bǔ)充，以便更充分地發(fā)揮行政權(quán)的靈活性優(yōu)勢(shì)以及廣泛的社會(huì)資源參與熱情，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共管理的多元共治。

二、承包協(xié)議性質(zhì)的困境：民事合同VS行政合同

對(duì)于公共治安承包的協(xié)議性質(zhì)，理論界并沒有作很明確的界定。大部分學(xué)者將公共治安承包協(xié)議籠統(tǒng)定義為行政合同，殊不知根據(jù)承包內(nèi)容的不同，其協(xié)議的性質(zhì)也應(yīng)作不同的詮釋。

(一)民事合同

從上面看來，治安防范承包的承包內(nèi)容除了治安巡防具有雙重屬性外，其他的都屬于私權(quán)領(lǐng)域。而對(duì)于治安巡防以外的治安防范內(nèi)容承包合同應(yīng)看作民事合同。所謂的民事合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。不含治安巡防內(nèi)容的治安防范承包協(xié)議是雙方當(dāng)事人基于平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)拿穹ɑ驹瓌t而達(dá)成的一種合同；內(nèi)容屬于私法領(lǐng)域的內(nèi)容，不涉及公權(quán)力，主要包括雙方的民事權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)懲；發(fā)包方與承包方都屬于平等主體；合同也是基于雙方合意而簽訂的；因此，此類合同當(dāng)屬民事合同。

(二)行政合同

行政合同又稱為行政契約，是指行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人雙方的意思一致，所締結(jié)發(fā)生行政法上法律關(guān)系的合同。治安管理承包合同和治安防范中治安巡防承包合同的一方當(dāng)事人是行政主體——公安機(jī)關(guān)、公安派出所等；從合同內(nèi)容來看，承包人和發(fā)包方的權(quán)利、義務(wù)都圍繞著“公權(quán)力”(如登記出租房、外來人口登記、治安巡防等)而存在，而這些權(quán)利和義務(wù)具有行政屬性，要受行政法原則的約束，不能隨意免除和放棄；簽訂該種合同的目的是為了執(zhí)行公務(wù)、實(shí)現(xiàn)特定的國家行政管理目標(biāo)；合同是以雙方意思表示一致為前提；合同中行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，主要表現(xiàn)為簽訂合同的選擇權(quán)，如寧波泗門鎮(zhèn)治安承包的承包人三分之一是黨員，一半是退伍軍人。這就是派出所運(yùn)用簽訂合同選擇權(quán)，通過招標(biāo)的形式，選擇特定簽約對(duì)象的結(jié)果。這充分說明治安管理承包合同與治安巡防承包合同在本質(zhì)上屬于(準(zhǔn))行政合同。

三、承包簽約主體的困境：公安機(jī)關(guān)VS民間主體

在公共治安承包的實(shí)踐操作中，公安局、公安派出所、村民委員會(huì)、物業(yè)公司等均可在不同的條件下作為對(duì)外簽訂主體。至于在何種條件下和何種合同中，誰能作為發(fā)包方，成為對(duì)外簽訂主體卻沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。如浙江嘉興的嘉善縣出現(xiàn)了由警署將治安防范承包給民警個(gè)人，再由民警挑選保安人員進(jìn)行防范的模式。治安防范承包分為治安巡防承包以及之外的治安防范承包，二者由其內(nèi)容性質(zhì)不同，導(dǎo)致對(duì)外簽訂主體必有差異。因此，隨意地確定發(fā)包方可能會(huì)引發(fā)合法性質(zhì)疑。

(一)祛除治安巡防中治安防范承包合同的簽訂主體困境。這類合同的內(nèi)容屬于私法領(lǐng)域的內(nèi)容(如糾紛調(diào)節(jié)、對(duì)違法犯罪人員的舉報(bào)權(quán)和制止權(quán)、對(duì)違法犯罪分子的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)、檢舉權(quán)和扭送權(quán)等)，合同性質(zhì)屬于民事合同，其發(fā)包方既可以是村民委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)等民間組織，也可以是公安行政機(jī)關(guān)及其派出所機(jī)構(gòu)。因此，此類合同的簽訂主體一般不存在多少爭議。

(二)治安管理承包合同與治安巡防承包合同的簽訂主體困境。行政委托是指基于管理上的需要，某一行政主體委托另一行政主體或其他組織及個(gè)人，以委托人的名義代行其職權(quán)或者其他事務(wù)，其行為效果歸屬于委托人的法律制度。但《中華人民共和國行政處罰法》第18條第1款明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。因此，當(dāng)承包方為個(gè)人的時(shí)候，這類承包是否屬于行政委托關(guān)系呢?《國家賠償法》第7條第4款明確提出，受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，委托行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。此款已將個(gè)人行使公權(quán)力納入可能情形之一，承認(rèn)個(gè)人也能作為行政主體。筆者贊同陳新民教授的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，即行政任務(wù)的委托可以依法律或其他法規(guī)，甚至經(jīng)由行政合同來委托及授予執(zhí)行權(quán)限。由此看來，治安管理承包與治安巡防承包實(shí)質(zhì)上屬于一種行政委托關(guān)系。另外，又由于此類合同屬于行政合同，簽訂主體的一方必須為行政主體，因此，公安局以發(fā)包方的身份出現(xiàn)，直接參與此類承包合同的簽訂沒有任何異議。但是，問題在于公安派出所是否也能以自己的名義成為發(fā)包方?在行政委托關(guān)系中，委托方必須是行政主體，非行政主體不能成為行政委托法律關(guān)系中的委托方當(dāng)事人。根據(jù)行政法學(xué)的行政主體理論，公安派出所作為公安局的派出機(jī)構(gòu)，只要有法律法規(guī)的授權(quán)，或者權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)其作了某種專門行政授權(quán)，且當(dāng)其行使這種職權(quán)時(shí)，公安派出所就可以成為行政主體。根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》以及《租賃房屋治安管理規(guī)定》等，公安派出所享有法律、法規(guī)設(shè)定的關(guān)于暫住人口管理、出租房屋管理等方面的行政職權(quán)，因此，公安派出所可以憑行政主體身份對(duì)外簽訂治安管理承包合同和治安巡防承包合同。

以上對(duì)公共治安承包合同的對(duì)外簽訂主體進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)定性，但筆者認(rèn)為，不含治安巡防內(nèi)容的治安防范合同的簽訂可以不讓公安機(jī)關(guān)直接參與，而是由公安機(jī)關(guān)以外的民間組織或個(gè)人與承包方自行簽訂，公安機(jī)關(guān)只是在受邀請(qǐng)的情況下，以承包合同的居間者面目出現(xiàn)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督合同履行，這樣有助于減少眾人對(duì)該合同性質(zhì)的誤解，體現(xiàn)該類承包合同的民事性及主體地位的平等性。而治安巡防承包和治安管理承包合同的簽訂則必須由公安機(jī)關(guān)直接以發(fā)包方的身份，直接參與合同的簽訂，以保證行政合同訂立的合法性與合同履行的公正性。

四、承包合同當(dāng)事人角色定位的困境：發(fā)包方VS承包方

(一)公安機(jī)關(guān)(發(fā)包方)的角色定位困境

公共治安承包是應(yīng)公共治安需求多樣性與提供單一性的矛盾而應(yīng)運(yùn)而生的，是一種公共治安的多元主體提供方式。雖然這一新嘗試以契約的方式提高了公共物品供給的效率，但同時(shí)也引發(fā)了公安機(jī)關(guān)的角色定位問題。

有人認(rèn)為在公共治安承包中，公安機(jī)關(guān)是在向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁和轉(zhuǎn)移自己的法定義務(wù)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府當(dāng)好“守夜人”、管理好公共事務(wù)的趨勢(shì)是相悖的。治安承包是滿足那些安全需要較高的組織或個(gè)人而展開的，是公安機(jī)關(guān)提供必要的、基本的安全服務(wù)以外的一種補(bǔ)充形式。當(dāng)前，行政權(quán)力正逐漸向服務(wù)行政、給付行政轉(zhuǎn)變，從某種角度上來看，治安防范和治安管理也可以被認(rèn)為是一種給付公共產(chǎn)品的服務(wù)行政。法律并不禁止公安機(jī)關(guān)根據(jù)民法規(guī)定通過與特定公民、法人簽訂治安承包合同的方式來履行職責(zé)。但不管是治安防范承包，還是治安管理承包，公安機(jī)關(guān)都不得以治安承包合同存在為由而拒絕履行治安管理職責(zé)或?yàn)橹伟补芾硎氝M(jìn)行辯解。如果實(shí)行承包后，公安機(jī)關(guān)將不再向這些地區(qū)提供安全防范和管理服務(wù)，這就有可能在公共治安承包者的承包失敗以后，使那些本想獲得較高安全需要的組織或個(gè)人的合法權(quán)益遭到更大損害的風(fēng)險(xiǎn)?！度嗣窬旆ā返?條規(guī)定，維護(hù)社會(huì)治安秩序、制止危害社會(huì)治安秩序的行為是公安機(jī)關(guān)和人民警察的職責(zé)。因此，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)該在該區(qū)域的治安防范任務(wù)被承包以后而成為“甩手掌柜”，而應(yīng)當(dāng)是給這塊承包區(qū)域加上雙保險(xiǎn)，確保發(fā)包人享受到高于一般區(qū)域的公共治安服務(wù)。

當(dāng)承包人履行合同侵犯了其他公民或組織的權(quán)利而使社會(huì)治安出現(xiàn)了問題時(shí)，公安機(jī)關(guān)是否仍須按公法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任也成為了角色定位的困境問題。公共治安承包的合同分兩種：一種是祛除治安巡防的治安防范承包合同；另一種是治安管理承包合同和治安巡防承包合同；后者屬于行政委托關(guān)系。根據(jù)《國家賠償法》第7條的規(guī)定，受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托行政權(quán)力時(shí)，若侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，委托行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這就說明在后一種承包合同中，公安機(jī)關(guān)仍須按公法承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)椤秶屹r償法》等法律對(duì)公安機(jī)關(guān)的約束不可能因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)自身與特定公民、法人之間簽訂的一紙合同而被解除。但前一種合同(即祛除治安巡防的治安防范承包合同)屬于民事合同，這類合同中的公安機(jī)關(guān)勿須按公法承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)其作為此類合同的發(fā)包方時(shí)，負(fù)有履行合同的附隨義務(wù)，若因其附隨義務(wù)的缺失而導(dǎo)致承包人侵犯了其他公民的權(quán)利時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；當(dāng)其只作為此類承包合同的居間者出現(xiàn)時(shí)，公安機(jī)關(guān)只承擔(dān)監(jiān)督者的責(zé)任。

(二)治安承包方的角色定位困境

至于治安承包方同樣也存在著相應(yīng)的角色定位困境。首先，承包方在合同中代表誰工作，應(yīng)對(duì)誰負(fù)責(zé)，這是一個(gè)困境。在治安管理和治安巡防承包合同中，公安機(jī)關(guān)與承包方之間是一種行政委托關(guān)系，此時(shí)，承包方是代表公安機(jī)關(guān)來工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)；在祛除治安巡防的治安防范承包合同中，不管公安機(jī)關(guān)是否作為合同的對(duì)外簽訂主體，承包主作為民事主體不存在代表誰工作，但他卻應(yīng)對(duì)合同另一方，即“發(fā)包方”負(fù)責(zé)。其次，如果這些承包人在履行合同時(shí)出現(xiàn)了傷亡現(xiàn)象，由誰來承擔(dān)責(zé)任以及是否算公傷也值得斟酌。筆者認(rèn)為，在治安管理承包合同和治安巡防合同中出現(xiàn)的傷亡可以算工傷，而不能算公傷。公傷是指在國家法律范圍內(nèi)，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因執(zhí)行公務(wù)造成的傷害。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條的規(guī)定：職工有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，即在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。此時(shí)責(zé)任應(yīng)由公安機(jī)關(guān)來承擔(dān)。而在民事合同性質(zhì)的治安承包合同中，承包人出現(xiàn)的傷亡不能算作工傷，責(zé)任應(yīng)由自己承擔(dān)。第三，承包方在巡防時(shí)要完成承包任務(wù)難免會(huì)對(duì)有嫌疑的人進(jìn)行盤查或檢查，但《中華人民共和國警察法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查。也就是說，盤查屬于警察刑事權(quán)的一部分，承包方無權(quán)行使?！吨腥A人民共和國憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯；禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由；禁止非法搜查公民的身體?！读⒎ǚā返?條第5款規(guī)定，對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能制定法律。如果隨意盤查過往車輛及人員，顯然是侵害了被管理者的合法權(quán)益，有悖于《憲法》在內(nèi)諸多法律的規(guī)定。因此，如何確定承包人角色的法律定位直接決定治安承包是否合法。第四，承包方進(jìn)行巡防的場(chǎng)所沒有進(jìn)行明確界定。若其將巡防的場(chǎng)所擴(kuò)大至公路時(shí)，則牽涉到上路執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法主體資格問題?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第5條規(guī)定，國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作；縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路安全管理工作。由此看出，上路執(zhí)法權(quán)只屬于極少數(shù)的特定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，民間組織或個(gè)人都不具有。而深圳市福田區(qū)首批160名民防隊(duì)員于2003年3月25日開始上路巡邏。這種巡邏主體和巡邏行為是否合法，不禁引人深思。

五、承包經(jīng)費(fèi)來源的困境：財(cái)政資金VS社會(huì)資金

第3篇：合成氨論文范文

[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)　安全文化

作為鐵路建筑施工企業(yè)前沿陣地的向莆鐵路FJ―10標(biāo)項(xiàng)目部，自承建國家重點(diǎn)工程“建設(shè)全長22.17公里的青云山隧道”以來，努力打造以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為主旨的企業(yè)安全文化，堅(jiān)持以人為本的安全目標(biāo)，著力推進(jìn)安全理念創(chuàng)新，通過安全教育，安全演練等多種形式，廣泛普及安全知識(shí)，提升全員安全素質(zhì)，促進(jìn)了施工生產(chǎn)安全健康向前發(fā)展，真正地把大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)長治久安、安全發(fā)展落實(shí)到了實(shí)處。

鐵道部副部長盧春房到青云山隧道視察工作時(shí)曾經(jīng)指出，一定要重視架子隊(duì)的安全文化建設(shè)，安全工作搞好了，職工是最大的受益者，一定要把安全文化建設(shè)落實(shí)到每個(gè)架子隊(duì)、班組、人頭，讓職工人人參與，打一場(chǎng)安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭。向莆鐵路項(xiàng)目部牢記這一教誨，狠抓工作落實(shí)。針對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)，向莆鐵路項(xiàng)目部結(jié)合自身特點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面加大力度，并取得了很大成效。

一、創(chuàng)新項(xiàng)目安全文化先進(jìn)理念

1、推動(dòng)安全理念先行

眾所周知，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要建設(shè)富有特色的安全文化，解決好安全理念問題至關(guān)重要，向莆鐵路項(xiàng)目以袁全祥為首的各級(jí)安全管理者，始終把安全放在“高于一切，重于一切，影響一切”的位置，他們突出“以我為中心”的安全教育，注重引導(dǎo)、培植廣大職工對(duì)安全與健康的自愿、自需、自主意識(shí)，克服呆板生硬、自上而下的“填鴨式”教育，積極提倡“以人為本，文化先導(dǎo)”的管理理念，把“安全第一”作為隧道施工安全的首要價(jià)值取向，牢固樹立了“安全第一，生產(chǎn)第二”的全新安全理念，并將其細(xì)化為各個(gè)崗位精細(xì)化管理的崗位標(biāo)準(zhǔn)，真正把“安全第一”的思想變成了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的規(guī)范和守則。參建隧道施工的每一名員工，他們都能堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)。而且這種安全理念在任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)決不動(dòng)搖。真正把安全理念落實(shí)到隧道施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人的心目之中，真正使安全生產(chǎn)的先進(jìn)理念為全員所接受。

2、發(fā)揮安全理念先導(dǎo)

大家知道，心態(tài)安全最能體現(xiàn)安全意識(shí)，因?yàn)樾膽B(tài)安全才是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。在向莆鐵路項(xiàng)目部，無論是管理者還是普通員工，都相當(dāng)注重心態(tài)安全，進(jìn)而保證安全制度落到實(shí)處，促使全員行為安全，項(xiàng)目部把以安全價(jià)值為核心的安全理念，作為心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。比如，在效益和安全面前，他們從來不盲目追求效益，強(qiáng)逼和誘使一線員工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；又如，組織安全檢查，基層員工都明白，抓安全的目的是幫助查出隱患，預(yù)防事故，是一件好事情，下面對(duì)上級(jí)檢查不是應(yīng)付，而是積極配合，主動(dòng)查找甚至舉報(bào)事故隱患，故意“小題大做”，把“我要安全”真正變成了員工的內(nèi)在需求，而不是管理者強(qiáng)逼基層作業(yè)一線員工必須完成的硬性指標(biāo)。如青云山隧道開工以后，在各個(gè)工區(qū)開展的“三工”教育，很多時(shí)候是員工找工班接受教育，工班長找架子隊(duì)要求教育，架子隊(duì)請(qǐng)項(xiàng)目部去給他們講課教育。因此，施工中的“三違”現(xiàn)象得到有效杜絕。

二、提升項(xiàng)目安全文化素質(zhì)

1、把安全文化建設(shè)的主體落實(shí)到民工身上

一是注重親情教育。領(lǐng)導(dǎo)干部通過走出去互相參觀學(xué)習(xí)，定期深入員工宿合，以安全文化聯(lián)誼活動(dòng)，幫助員工了解按章作業(yè)對(duì)家庭、父母、妻兒的好處，以及違章作業(yè)給親人帶來的后果。組織簽訂“安全承諾書”、“夫妻安全公約”，以妻子親情的力量支持丈夫工作，做到夫妻同心保安全，通過以開展進(jìn)入隧道前“念一念安全理念，看一看全家福照片”的安全教育，以情感觸動(dòng)員工，提醒每一位職工：安全是對(duì)父母最大的孝敬，對(duì)妻子最大的關(guān)愛，對(duì)子女最大的責(zé)任。二是注重友情教育。利用黨員聯(lián)保、干部包保、骨干幫教等形式，開展“一帶一”重點(diǎn)輔導(dǎo)，“一對(duì)一”經(jīng)常談心，“一幫一”友情幫教等活動(dòng)，把安全薄弱環(huán)節(jié)的高危人員，作為友情幫教的重點(diǎn)對(duì)象嚴(yán)加控制，及時(shí)掌握他們的思想狀況、心理狀況。通過友情幫教，使廣大員工人人做安全事，個(gè)個(gè)當(dāng)安全人。三是注重真情教育。堅(jiān)持嚴(yán)管干部，善待職工，將嚴(yán)與愛、情與法的道理融入安全管理當(dāng)中。領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情抓安全，無論天晴下雨，每天親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，到隧道掌子面，幫助施工隊(duì)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。

2、把安全文化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)到帶班隊(duì)長和工班長身上

首先，施工隊(duì)長和帶班的工班長是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的第一責(zé)任人，自身素質(zhì)高低直接影響到班組的安全管理，為此，項(xiàng)目部要求工班長必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，每個(gè)月教育工班長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，工班長的身體力行，被全體員工所尊重、信任，真正成了安全文化建設(shè)的兵頭將尾。其次，項(xiàng)目部經(jīng)常開展培訓(xùn)教育，提高全體參建員工安全技能素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)珕T安全理念，經(jīng)常評(píng)比安全管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，增強(qiáng)了工班長和全員的安全責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感，經(jīng)常開展創(chuàng)建安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，使一大批安全生產(chǎn)管理者在企業(yè)文化建設(shè)中成為優(yōu)秀組織者、參與者和推動(dòng)者。

三、注重項(xiàng)目安全文化踐行

1、明確責(zé)任抓好落實(shí)

項(xiàng)目部根據(jù)鐵道部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)鐵路隧道工程安全工作的若干意見的通知》要求，認(rèn)真貫徹、組織各參建單位學(xué)習(xí)，逐項(xiàng)工作落實(shí)責(zé)任人，建立計(jì)劃、實(shí)施、檢查動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，制定考核辦法，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

2、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全巡檢制度

隧道施工每個(gè)作業(yè)面成立由現(xiàn)場(chǎng)管理牽頭，安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管等人員組成的現(xiàn)場(chǎng)巡檢小組，每天進(jìn)行安全巡檢。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)周邊環(huán)境、初期支護(hù)、圍巖變化、圍巖量測(cè)以及火工品管理等情況進(jìn)行作業(yè)前檢查，并根據(jù)檢查情況，以書面形式向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)安全交底，辦理交底確認(rèn)手續(xù)。

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理組對(duì)巡檢小組的工作狀況進(jìn)行督查，每周參加巡檢工作。每周組織現(xiàn)場(chǎng)巡檢小組對(duì)安全巡檢工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問題，認(rèn)真分析，找出存在的問題，提出改進(jìn)意見，并督促現(xiàn)場(chǎng)整改。

3、堅(jiān)持安全防護(hù)旁站制度

對(duì)有人作業(yè)的工作面，必須安排專職防護(hù)員。專職防護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍巖變化、初期支付變形、裂隙發(fā)展、危孤石狀態(tài)等情況的實(shí)時(shí)觀測(cè)，有權(quán)制止危及圍巖和初期支護(hù)穩(wěn)定、影響人員安全撤離的作業(yè)，有權(quán)制止未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全交底或交底不明確的作業(yè)。遇圍巖收斂加速、初期支護(hù)變形加速、滲水異常、裂隙發(fā)展加速等異常情況時(shí)，應(yīng)立即組織作業(yè)人員安全撤離。專職防護(hù)員由經(jīng)驗(yàn)豐富的正式職工擔(dān)任，上崗前組織培訓(xùn)。建立和完善安全防護(hù)旁站制度。

4、細(xì)化施工隊(duì)伍作業(yè)能力的評(píng)價(jià)

建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍作業(yè)能力的評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合評(píng)價(jià)每個(gè)作業(yè)面的施工隊(duì)伍作業(yè)能力，確保施工作業(yè)隊(duì)伍滿足隧道施工質(zhì)量安全需要。項(xiàng)目管理人員在審批開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位對(duì)作業(yè)面的施工隊(duì)伍從隊(duì)伍人員構(gòu)成、主要人員素質(zhì)和資歷、主要機(jī)具設(shè)備性能、施工組織、安全質(zhì)量保證體系、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行能力評(píng)價(jià)。建立作業(yè)能力評(píng)價(jià)臺(tái)賬，施工期間應(yīng)定期組織過程評(píng)價(jià)。對(duì)不滿足要求的，應(yīng)立即停止施工進(jìn)行整改。

5、制訂應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目部應(yīng)督促、指導(dǎo)施工單位制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，防范工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全保證體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過評(píng)估確定影響隧道施工安全重點(diǎn)危險(xiǎn)源，以確?，F(xiàn)場(chǎng)人身安全和避免重大財(cái)產(chǎn)損失為前提，細(xì)化防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，不斷改進(jìn)。對(duì)穿越巖溶、采空區(qū)的隧道以及反坡排水和富水地段的隧道，需配備救生設(shè)施，定期對(duì)搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，確保隨時(shí)調(diào)遣和應(yīng)戰(zhàn)，保障施工安全。

向莆鐵路項(xiàng)目部在企業(yè)安全文化建設(shè)中取得的驕人成績，受到了業(yè)主、地方政府和上級(jí)的廣泛好評(píng)。但是成績只代表過去，向莆項(xiàng)目部不會(huì)止步不前，一定會(huì)為國家為社會(huì)、為黨和人民交上一份滿意的答卷!

參考文獻(xiàn)

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第4篇：合成氨論文范文

關(guān)鍵字：建設(shè)工程施工；安全管理；存在的問題；解決措施

Abstract: The security issue has been very important in building construction problems, the construction industry is safe accident-prone industries, and hence in the construction process must strengthen security management. In recent years, China's construction industry construction safety has been effectively controlled, but due to some factors, such safety management still exist some problems, this article as a starting point, from a construction project safety management process there the two aspects of the problem and the solutions analyzed and discussed in detail.

Keywords: building construction; safety management; problems; solutions

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程施工安全管理工作的重要性是不容置疑的，因此說在整個(gè)管理工作開展的過程中，一定要將安全管理擺在更加突出的位置，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)安全管理工作。從目前看，我國的建設(shè)工程施工安全管理水平有了較大的提升，工程項(xiàng)目的安全狀況也有了較為明顯的改善，但是由于經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等因素的制約，安全管理的過程中還是存在一些問題，影響了建設(shè)工程安全施工的進(jìn)行，下面本文就進(jìn)行具體的分析。

1. 建設(shè)工程施工安全管理過程中存在的問題

建設(shè)工程施工安全管理工作雖然說取得了一定的成績，有效的提升了建筑物的安全性能，但是在實(shí)際的管理中還存在著一些問題制約了該工作的正常進(jìn)行，主要有以下幾方面的問題。

1.1缺乏安全至上的管理意識(shí)

當(dāng)前，建設(shè)工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的要求遠(yuǎn)比安全性能的要求要多，因此說在工程的安全管理方面，相關(guān)的責(zé)任主體不夠重視，不能夠?qū)踩辽系墓芾砝砟钬瀼氐綄?shí)際的管理工作中去。有些施工企業(yè)對(duì)于安全管理工作仍然處于一種粗放的狀態(tài)，缺乏管理中必須的安全保障機(jī)制，這種重視生產(chǎn)經(jīng)營而輕視安全管理的現(xiàn)象稱為安全管理工作上的障礙。

1.2安全管理工作的基礎(chǔ)較薄弱

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑行業(yè)也的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步也在建設(shè)工程項(xiàng)目的應(yīng)用中得以體現(xiàn)，但是這只是部分現(xiàn)象，從更深層次的角度來看，一些施工單位依然延續(xù)著以往粗放型的施工方法，這樣將會(huì)給安全性帶來嚴(yán)重的威脅。由于建設(shè)工程施工單位的安全保障性資金的投入較少，尤其是一些施工單位依舊使用落后的施工工藝技術(shù)，且施工設(shè)備老化，缺乏保養(yǎng)和更新?lián)Q代，這些都有可能成為施工中的安全隱患。由此可見，安全管理過程中并沒有建立起切實(shí)可行的監(jiān)督管理機(jī)制和健全的管理模式，管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱。

1.3管理者的管理經(jīng)驗(yàn)不足，管理水平較低

安全管理工作是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，作為管理者，需要深入了解和安全相關(guān)的所有知識(shí)，這不僅包括了豐富的管理知識(shí)，還需要具備施工建設(shè)中的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)，這一點(diǎn)上，并不是所有的管理者都能夠做到。一些管理者對(duì)于建筑施工程序和施工工藝把握不清，因此不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題，加上一些年輕的安全管理者經(jīng)驗(yàn)不足，影響了整個(gè)管理工作的進(jìn)程。

1.4安全管理工作的監(jiān)督機(jī)制不到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些建設(shè)工程施工單位的安全管理工作監(jiān)督力度不到位，監(jiān)督機(jī)制不健全，不能夠按照相關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，這樣就會(huì)縱容了安全問題的滋生。一些安全管理工作沒有按照規(guī)定的程序進(jìn)行，對(duì)于管理的內(nèi)容和任務(wù)也敷衍了事，監(jiān)督部門對(duì)于這種現(xiàn)象也是不了了之，加上監(jiān)督者的素質(zhì)和綜合水平的制約，也影響了安全管理工作的順利進(jìn)行。

2. 建設(shè)工程施工安全管理過程中問題的解決措施

從目前來看，建設(shè)領(lǐng)域面臨著激烈的競(jìng)爭，每個(gè)企業(yè)想要在競(jìng)爭中立足就需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)自身的管理，避免出現(xiàn)各種問題，力求在確保工程安全性和質(zhì)量性的前提下獲得更過的經(jīng)濟(jì)效益，由此可見安全管理工作的重要性。上文中從四個(gè)方面分析了在安全管理工作開展的過程中存在的一些問題，為了避免問題的再次出現(xiàn)，下文中將提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施。

2.1加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)安全管理的意識(shí)

為了更好的促進(jìn)安全管理工作的開展，首先需要提升相關(guān)者的安全管理意識(shí)，要樹立安全至上的原則，為此，需要確保施工企業(yè)和相關(guān)的安全管理部門要高度的重視安全生產(chǎn)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，營造一個(gè)以安全管理為中心的氛圍。加強(qiáng)宣傳的過程中可以利用各種手段，如企業(yè)的職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全的重要性，利用企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)宣傳安全管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用等，這些都能夠使相關(guān)者在潛意識(shí)里明確到安全的重要性，在管理的過程中就能夠更好地發(fā)揮自身的作用。

2.2健全安全管理體制機(jī)制，增強(qiáng)管理基礎(chǔ)

作為施工企業(yè)，一定要健全安全管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全管理的原則，這樣才能夠增強(qiáng)管理的基礎(chǔ)，為今后的工作提供依據(jù)。為此，企業(yè)需要進(jìn)一步建立以安全管理責(zé)任制為核心的安全管理制度，加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)性工作，并且以責(zé)任的原則要求管理者，使其不斷提升自我約束和控制的能力，在管理的過程中不斷的完善安全管理制度。在健全安全管理體制的過程中，一定要推進(jìn)管理手段的創(chuàng)新，建立起安全管理的長效機(jī)制，能夠?qū)κ鹿屎蜑?zāi)害的發(fā)生做好提前預(yù)防和準(zhǔn)備。

除此之外，作為建設(shè)主管部門，需要積極的推進(jìn)誠信制度的建立，完善建筑企業(yè)的誠信檔案，并且建立起較為統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，對(duì)于其在施工中的不安全行為進(jìn)行曝光，以此來從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)把安全關(guān)。在此基礎(chǔ)上，可以建立起聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制，以當(dāng)前的安全管理規(guī)定為準(zhǔn)則，保證各項(xiàng)安全管理措施的貫徹和落實(shí)。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理者的綜合水平

培訓(xùn)是提升管理者水平的最好選擇，為此需要加強(qiáng)對(duì)所有的建筑工程施工安全管理工作的監(jiān)督人員、相關(guān)部門的安全管理人員以及工程施工安全監(jiān)察員的培訓(xùn)，提升安全管理意識(shí)和技能水平。同時(shí)，由于建設(shè)行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，還需要加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使得今后的管理工作能夠在負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理水平。

2.4健全安全管理工作的監(jiān)督機(jī)制

在安全管理體制完善的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理監(jiān)督工作，深入貫徹建設(shè)工程安全管理工作的許可制度，并且要做到責(zé)任到具體的管理者。監(jiān)督機(jī)制能夠更好的確保安全管理工作的進(jìn)行，并且通過監(jiān)督能夠是安全生產(chǎn)工作始終處于一種受控制的狀態(tài)下，安全性能可以得到明顯的提升。同時(shí)，還需要加強(qiáng)各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)于建設(shè)工程施工安全管理工作的監(jiān)督，保證監(jiān)督者能夠合理的進(jìn)行監(jiān)督資源配置，更好的促進(jìn)安全管理工作的開展。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任事故追究制度

安全管理工作的目的就是要最大限度的防止安全事故的發(fā)生，但是一旦出現(xiàn)了安全問題也不能夠逃避，需要嚴(yán)格的執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行事故的上報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查和分析，從而找出原因，從根本上杜絕此類事故的再次發(fā)生，因此說，作為安全管理者，一定不能夠忽視這一環(huán)節(jié)的管理。

結(jié)束語：安全性是人們最為關(guān)心的一個(gè)問題，建設(shè)工程施工安全管理工作在整個(gè)建筑施工管理中占據(jù)著非常重要的地位，作為管理者，一定要增安全意識(shí)，創(chuàng)新管理思維，采用先進(jìn)的管理方式提升安全管理的水平。本文就是從安全管理工作出發(fā)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，論述了在安全管理過程中存在的問題和解決措施并最終得出結(jié)論。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：合成氨論文范文

【論文摘要】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年，在規(guī)范全國建筑市場(chǎng)行為、保障建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但在司法實(shí)務(wù)中，由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過于粗略，使得各地法院的理解與適用不盡一致，給司法審判工作帶來一定困擾。因此，要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義，并在司法實(shí)踐中正確運(yùn)用。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》（下稱《解釋》）已施行兩年之久，極大地規(guī)范了我國建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為，但也暴露出很多問題。由于《解釋》對(duì)一些問題規(guī)定的過于簡略，導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異，嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭議問題并提出管窺之見。

一、關(guān)于《解釋》第13條的問題

《解釋》第13條規(guī)定：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭議問題：

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

對(duì)于這個(gè)問題，實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn)：（1）房屋是個(gè)整體，房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分，因此，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問題，無論質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因（過錯(cuò)責(zé)任）是誰，均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任；（2）房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分，但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人，都使用不上這一部分，房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍，不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的，根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的鑒定，若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的，應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任；若是承包人的過錯(cuò)造成的，就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理，在案件審理中可予采納。對(duì)于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)具體案件具體分析，根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論，按照過錯(cuò)責(zé)任原則來劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況，一律以《解釋》第13條的規(guī)定來駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求，顯然有失公正。《解釋》第59條還規(guī)定，施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工，不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料，故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水，承包人對(duì)此負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無需承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒有任何因果關(guān)系。

2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的，是否一律不予支持

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程，而且產(chǎn)生質(zhì)量問題的部分屬于發(fā)包人的使用部分，對(duì)于這部分質(zhì)量問題，能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)？ 筆者認(rèn)為，如果使用部分的質(zhì)量問題，不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的，而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的，應(yīng)按過錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對(duì)此早有規(guī)定：首先，《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。”其次，最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國民事案件審判質(zhì)量工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》[法（1999）231號(hào)]規(guī)定“對(duì)在工程施工中，以次充好、偷工減料的行為，要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)建議有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任?！痹俅?，2000年1月30日國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）第26條規(guī)定“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料?！?/p>

二、關(guān)于《解釋》第14條的問題

《解釋》第14條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問題：

1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰

在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中，如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人（建設(shè)單位，下同）提供的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是，《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的，2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）第7條規(guī)定：“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容?！?/p>

筆者不同意上述觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》（下稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》）中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是，2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔?！薄稌盒幸?guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，重新組織竣工驗(yàn)收?！币虼私ㄔO(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了，必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。

2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾

國務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！薄稌盒幸?guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收?！薄⒌?條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒有提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù)，只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù)，即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》，然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》，最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。筆者認(rèn)為，《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。

3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性

由于第14條沒有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為，在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn)：（1）參考《建筑裝飾施工合同》（甲種本）第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已為批準(zhǔn)，即可辦理結(jié)算手續(xù)?？⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期，需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期?！?[2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先，乙方承包人沒有送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù)，只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù)；其次，甲方發(fā)包人無權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，只是制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，按照國務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門，而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》；（2）按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間，即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益，因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中，竣工結(jié)算文件的遞交，是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，是承包人請(qǐng)求支付工程款的前提條件，如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收，承包人就無法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

筆者認(rèn)為，若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的，依約定。無約定的，應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。（1）承包人在工程完工之后，依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見的，承包人按驗(yàn)收組的整改意見整改后，第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的，但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期，且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收；（2）工程完工后，承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門，但該部門審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的，也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的，筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限，其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：合成氨論文范文

《石油和化工節(jié)能》征稿啟事

“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案

油田注水系統(tǒng)節(jié)能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究與實(shí)踐

氯堿行業(yè)“十一五”節(jié)能減排回顧及“十二五”展望

節(jié)能型水溶液全循環(huán)尿素生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

莫爾液節(jié)能環(huán)保技術(shù)

采用燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)充分利用電石爐爐氣

實(shí)施綜合改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)

冷卻系統(tǒng)空冷器的節(jié)能改造

熱泵技術(shù)在遼河油田歡三聯(lián)合站原油加熱中的應(yīng)用

氯氣液化裝置的安全生產(chǎn)與節(jié)能

酮苯脫蠟脫油聯(lián)合裝置的節(jié)能改造

永勝能源化工以技術(shù)支撐節(jié)能減排

推行成本精細(xì)管理的實(shí)踐與探索

推行系統(tǒng)優(yōu)化和管理實(shí)現(xiàn)煉油廠節(jié)能降耗

國外節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及啟示

油氣田溫室氣體排放測(cè)試與評(píng)估方法

第二屆石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能技術(shù)交流大會(huì)即將召開

滄州大化節(jié)能減排工作受河北省委省政府表彰

《石油和化工節(jié)能》征稿啟事

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知

國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議

煉廠節(jié)能技術(shù)和系統(tǒng)全局綜合優(yōu)化方法

油氣田生產(chǎn)企業(yè)的能耗對(duì)標(biāo)分析

勝利油田孤東采油廠用能現(xiàn)狀分析及對(duì)策

節(jié)能環(huán)保的儀表電伴熱系統(tǒng)

增效節(jié)能型流量計(jì)的原理及應(yīng)用

乙二醇蒸氣噴射泵節(jié)能新技術(shù)

油田35kV變電所何時(shí)可投單臺(tái)主變

聚乙烯醇車間醋酸系統(tǒng)能量優(yōu)化

100萬噸/年重油催化裂化裝置節(jié)能分析

中原石化裂解爐的綜合節(jié)能

合成氨脫碳系統(tǒng)的節(jié)能改造

中國海油提前完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

雙星集團(tuán)闖出節(jié)能減排新路子

日本百年節(jié)能史及其對(duì)中國節(jié)能的啟示

專利信息

獨(dú)山子石化實(shí)現(xiàn)甲醇利用回收廢氣生產(chǎn)

晉煤集團(tuán)煤化工再獲重大突破

第九次石油和化工節(jié)能論文征集與評(píng)選啟事

國資委關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表》的通知

中國-印尼第三次能源論壇舉行

國家發(fā)改委關(guān)于降低成品油價(jià)格的通知

環(huán)保部確定今年節(jié)能減排重點(diǎn)

山東將實(shí)行節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購

固定床煤氣化工藝的節(jié)能技術(shù)措施

濮城油田油氣集輸系統(tǒng)優(yōu)化改造項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)價(jià)

游梁式抽油機(jī)電動(dòng)機(jī)配套選擇模板研究

水動(dòng)風(fēng)機(jī)冷卻塔節(jié)電技術(shù)

溴化鋰機(jī)組低溫余熱制冷技術(shù)

芳烴加熱爐節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用

諧波污染與無功補(bǔ)償裝置改進(jìn)治理效果分析

燃?xì)饧訜釥t在鋁粉裝置節(jié)能改造中的應(yīng)用

甲醇系統(tǒng)三塔精餾的優(yōu)化運(yùn)行

平衡18萬噸合成氨綜合節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能測(cè)算

依靠管理和技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作

能源計(jì)量為企業(yè)挖金掘銀

第7篇：合成氨論文范文

【關(guān)鍵詞】化學(xué)教學(xué)；科技意識(shí)；課堂教學(xué)；社會(huì)實(shí)踐

一、課堂教學(xué)是強(qiáng)化科技意識(shí)教育的重要途徑

1.結(jié)合教材，幫助學(xué)生樹立正確的科學(xué)世界觀和科學(xué)價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生的科學(xué)興趣，樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，形成良好的科學(xué)道德。例如，在學(xué)習(xí)合成氨工業(yè)時(shí)，除了向?qū)W生介紹工業(yè)上合成氨的原理、設(shè)備和工業(yè)流程外，還可以向?qū)W生介紹化肥對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到合成氨對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的作用，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代生活與化學(xué)之間的密切聯(lián)系。再比如：在學(xué)習(xí)氯氣的性質(zhì)與制備后，我們可以向?qū)W生介紹第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，氯氣剛發(fā)現(xiàn)不久就被用于制備化學(xué)武器，嚴(yán)重地危害了人類的健康和安全，從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)到科學(xué)僅僅是一種工具，一種改造世界的手段，它既可以造福人類，也可以危及人類，具有雙重性。在學(xué)生的心靈上留下烙印，科學(xué)必須為正義的事業(yè)服務(wù)，必須同邪惡、同封建迷信作徹底的斗爭，從而培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)道德。

2.結(jié)合教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)方法教育和科學(xué)態(tài)度的培養(yǎng)。教師要把科學(xué)方法教育貫穿到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，例如，講氧氣時(shí)可以介紹燃素學(xué)說是怎樣提出的，這個(gè)錯(cuò)誤的理論為什么當(dāng)時(shí)能得到許多科學(xué)家的承認(rèn)？普利斯特里發(fā)現(xiàn)氧氣時(shí)應(yīng)當(dāng)燃素學(xué)說，為什么真理就在面前而普利斯特里卻沒有發(fā)現(xiàn)真理？而拉瓦錫是怎樣利用氧氣的發(fā)現(xiàn)了燃素說，提出了燃燒的氧化學(xué)說？這一曲折過程包含著深刻的科學(xué)思想和科學(xué)方法，使學(xué)生從前人的失敗中得到教訓(xùn)，從勝利中得到啟發(fā)，這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思想和科學(xué)方法很有啟迪作用。

此外，教師還應(yīng)結(jié)合教材，針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際，選取必要的化學(xué)史實(shí)等，以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度，增進(jìn)學(xué)生對(duì)科技重要性的認(rèn)識(shí)。例如，可以介紹居里夫婦歷經(jīng)45個(gè)月的艱辛，終于從數(shù)噸瀝青鈾礦渣中成功地提煉出0.1克氯化鐳的光輝業(yè)績，以及介紹我國不少科學(xué)家具有創(chuàng)新精神和不怕困難挫折的精神，為改變祖國的科技落后作出努力，為世界化學(xué)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。這些，無疑會(huì)使學(xué)生受到尊重事實(shí)、獨(dú)立思考、一絲不茍、百折不撓、大膽創(chuàng)新等科學(xué)態(tài)度的熏陶和教育，激勵(lì)學(xué)生熱愛祖國和獻(xiàn)身事業(yè)，樹立為國爭光的遠(yuǎn)大理想。

3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教育，提高實(shí)驗(yàn)素養(yǎng)，增強(qiáng)動(dòng)手能力，訓(xùn)練和培養(yǎng)科學(xué)方法?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)是化學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，也是科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，它能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣，有助于培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，有利于進(jìn)行科學(xué)方法和科學(xué)技能的訓(xùn)練。利用實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生的科技意識(shí)，可以增加實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，變演示實(shí)驗(yàn)為學(xué)生實(shí)驗(yàn)，大力改進(jìn)實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)學(xué)生自制實(shí)驗(yàn)裝置及用具等，從而增加學(xué)生的訓(xùn)練機(jī)會(huì)和效果，縮短理論和實(shí)際之間的距離，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?？傊?，要通過實(shí)驗(yàn)，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生求實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度和不畏艱難的科學(xué)精神，理論指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)方法以及分析、綜合、概括、推理的思維能力。

二、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是強(qiáng)化科技意識(shí)教育的廣闊天地

1.組織科普講座。法拉第就是從聽戴維講科普課而進(jìn)入科學(xué)殿堂的?？梢哉?qǐng)專家教授介紹化學(xué)知識(shí)，介紹科學(xué)家生平事跡，介紹我國或世界新科技成就及動(dòng)向，介紹環(huán)境污染狀況及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，從而深化學(xué)生對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)科學(xué)興趣。

2.組織參觀和調(diào)查。帶領(lǐng)學(xué)生走出校門，參觀科技成果展覽、污水處理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、重大事故現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室等，了解化學(xué)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活中的應(yīng)用情況，還可以讓學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查，如本地區(qū)水源污染狀況調(diào)查等，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)發(fā)展三者之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)。

3.開展小發(fā)明活動(dòng)。生活之中處處有化學(xué)，可以引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合書本知識(shí)與生產(chǎn)生活實(shí)際，自己設(shè)計(jì)、自找材料、自己動(dòng)手進(jìn)行小發(fā)明活動(dòng)，如利用化學(xué)反應(yīng)中能量變化自制旅行冰袋等，通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生利用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，增進(jìn)學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)創(chuàng)造性思維能力。

4.組織學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽。通過競(jìng)賽，增加學(xué)生的科技競(jìng)爭意識(shí)，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)視野。還可以組織學(xué)生寫小論文，總結(jié)知識(shí)，訓(xùn)練他們的科學(xué)表達(dá)能力等。

三、教師是強(qiáng)化科技意識(shí)教育的關(guān)鍵

1.精心設(shè)計(jì)，悉心指導(dǎo)。教師應(yīng)該挖掘隱含分散在教材中的科技意識(shí)教育內(nèi)容，去整理提煉，從而成為訓(xùn)練科技意識(shí)的好題材。在搞小發(fā)明、小制作時(shí)，教師可指導(dǎo)學(xué)生查閱有關(guān)資料，制訂實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，有時(shí)還需限制藥品用量等，對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題，還要引導(dǎo)學(xué)生自己分析、總結(jié)，找出失敗的原因，反復(fù)試驗(yàn)，直到成功為止，從而培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的品質(zhì)。

2.努力創(chuàng)造條件。教師和學(xué)校應(yīng)積極做到開放實(shí)驗(yàn)室、圖書館等，為科技活動(dòng)的順利開展提供有利的條件，讓更多的學(xué)生得到訓(xùn)練。

3.改革考核制度。教師在學(xué)期年度考核時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮參加科技活動(dòng)的情況以及取得的成績，使學(xué)生有成就感和保障感。

總之，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展離不開科技的發(fā)展，世界上科技的競(jìng)爭是綜合國力的競(jìng)爭，是人才的競(jìng)爭，人才的競(jìng)爭歸根結(jié)底是教育的競(jìng)爭。因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科技意識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，激發(fā)學(xué)生學(xué)科學(xué)的興趣，增強(qiáng)學(xué)生的科技意識(shí)，是我們每個(gè)教師的職責(zé)，也是社會(huì)和國家的需要。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：合成氨論文范文

關(guān)鍵詞：Co-Mo系耐硫變換　工藝　影響因素

耐硫變換的主要任務(wù)是在高溫下借助催化劑的作用，使一氧化碳與水蒸汽反應(yīng)，除去大量對(duì)氨合成催化劑有毒害作用的一氧化碳?xì)怏w，同時(shí)生成容易脫除的二氧化碳和合成氨原料氫氣，總變換率達(dá)96％以上，同時(shí)回收反應(yīng)預(yù)熱副產(chǎn)蒸汽。其反應(yīng)方程式如下：

CO+H2O=== CO2+H2

反應(yīng)具有如下特點(diǎn)：可逆反應(yīng)、放熱反應(yīng)、等體積反應(yīng)（反應(yīng)前后體積不變）、需要催化劑才能較快進(jìn)行。分析變換系統(tǒng)工藝運(yùn)行的影響因素主要主要是分析Co-Mo 系耐硫變換催化劑的活性和保護(hù)。

一、影響催化劑運(yùn)行活性及壽命的因素

1.催化劑的實(shí)際預(yù)硫化效果

Co-Mo 系耐硫變換催化劑使用前其活性組分以氧化態(tài)（CoO 和MoO3）形式存在，活性較低，正常工藝生產(chǎn)前需要進(jìn)行催化劑的預(yù)硫化，以獲得硫化態(tài)的催化劑活性組成（CoS 和MoS2）。該類型催化劑經(jīng)常采用的硫化方法包括：

1.1在原料中加硫，利用從氣化裝置來的工藝氣進(jìn)行硫化，工藝氣

中的硫化物主要以H2S的形式存在，有關(guān)的化學(xué)反應(yīng)方程式如下：

MoO3 + 2H2S + H2 ＝＝ MoS2+ 3H2O+ 48.3KJ/mol

CoO + H2S ＝＝　CoS + H2O+ 13.5KJ/mol

1.2用獨(dú)立的循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行硫化：

用氮?dú)庾鳛檩d體，加入適當(dāng)?shù)牧蚧铮–S2，COS等），配入適量的氫氣或水蒸汽，對(duì)催化劑進(jìn)行硫化，有關(guān)的化學(xué)反應(yīng)方程式如下：

CS2?。?4H2 ＝＝ CH4 ＋ 2H2S ＋ 242.6KJ/mol

COS ＋H2O＝＝ CO2＋ 2H2S ＋ 35.3KJ/mol

MoO3 + 2H2S + H2 ＝＝ MoS2+ 3H2O+ 48.3KJ/mol

CoO + H2S ＝＝　CoS + H2O+ 13.5KJ/mol受O-S 交換控制，因此在催化劑硫化后期，應(yīng)待催化劑床層有硫穿后，應(yīng)逐漸提高催化劑硫化床層溫度，進(jìn)行催化劑的深度硫化，進(jìn)一步提高催化劑的固硫量，以充分發(fā)揮該催化劑的最大活性。

2.變換原料氣中氧含量過高

硫化還原后的Co-Mo 系耐硫變換催化劑以硫化態(tài)CoS 和MoS2 形式存在，與氧氣或空氣接觸時(shí)會(huì)發(fā)生劇烈的氧化反應(yīng)，同時(shí)生成的SO2會(huì)導(dǎo)致硫酸鹽化作用造成催化劑失活，并腐蝕下游生產(chǎn)設(shè)備。正常生產(chǎn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制CO變換反應(yīng)原料氣中氧氣含量[＜0.1% (v/v)]。長期停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)用氮?dú)鈱?duì)變換爐進(jìn)行置換，將催化劑床層溫度降低至常溫，同時(shí)用氮?dú)饩S持變換爐內(nèi)微正壓，防止空氣進(jìn)入變換爐，造成氧氣與催化劑反應(yīng)，放出大量的熱燒壞催化劑[1]。

3.催化劑超溫運(yùn)行

Co-Mo 系耐硫變換催化劑有其使用溫度條件限制，當(dāng)變換反應(yīng)床層熱點(diǎn)溫度長時(shí)間超出其最大允許使用溫度時(shí)，必將造成催化劑內(nèi)表面微孔結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，孔容及比表面積減小。同時(shí)，床層溫度超過500℃會(huì)造成鉬的升華，活性組份的微晶增大，甚至燒結(jié)，活性組份與載體生成無催化作用的鋁酸鹽，催化劑活性明顯降低，這些將是不可挽回的。

4.催化劑粉化

催化劑粉化會(huì)降低催化劑的強(qiáng)度，造成床層阻力增大，氣體發(fā)生偏流，影響催化劑處理氣體負(fù)荷。造成催化劑粉化的原因可能包括氣化合成氣帶水、變換系統(tǒng)充卸壓過快、導(dǎo)氣時(shí)系統(tǒng)溫度過低造成合成氣中蒸汽在床層冷凝以及升溫速度過快等。

5.催化劑中毒

引起Co-Mo 系耐硫變換催化劑中毒除第2條中氧氣外還包括如下物質(zhì)：（1）H2O：水的存在會(huì)危害催化劑的物理性能，減弱其機(jī)械強(qiáng)度，導(dǎo)致其粉化等；（2）炭黑、芳烴：它們會(huì)覆蓋在催化劑的表面，減小催化劑的活性表面積，降低催化劑的活性；（3）其它固體雜質(zhì)：原料中的金屬以羰基化合物的形式如Fe(CO)5、Ni(CO)4等被帶至變換工序，在催化劑表面分解，以硫化物的形式沉積在催化劑的表面，降低其活性；（4）砷：存在于原料中的砷隨工藝氣一起被帶至變換工序，會(huì)導(dǎo)致催化劑的永久性失活。

6.催化劑反硫化

耐硫催化劑只有在硫化態(tài)下才有催化活性，長期在低硫環(huán)境中使用，會(huì)使催化劑出現(xiàn)反硫化，活性降低，工藝氣中硫含量增大時(shí)又可恢復(fù)大部分活性。Co-Mo 系耐硫變換催化劑發(fā)生反硫化主要與催化劑床層熱點(diǎn)溫度、H2S濃度和汽/氣比3個(gè)操作條件有關(guān)。催化劑床層反應(yīng)熱點(diǎn)溫度除受汽/氣比影響外，還受到反應(yīng)氣體中的CO濃度和變換反應(yīng)器的高徑比限制[2]。

7.其他影響因素

催化劑床層氣體偏流、開停車頻繁、催化劑部分有效組分流失。

第9篇：合成氨論文范文

摘 要:本文從強(qiáng)化課堂教學(xué)、加強(qiáng)實(shí)踐與理論教學(xué)相結(jié)合以及強(qiáng)化學(xué)生工程觀念等方面對(duì)《化工工藝學(xué)》課程教學(xué)方法的改革進(jìn)行了探討，提高了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，為更好地培養(yǎng)具有較強(qiáng)綜合能力的化工工藝專業(yè)合格人才提供了重要保證。

關(guān)鍵詞:《化工工藝學(xué)》 教學(xué) 改革

高?；すに噷W(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生要求具有扎實(shí)的理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能，并具有分析和解決實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，有較強(qiáng)的化工生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)的管理能力。化工工藝專業(yè)學(xué)生是化工工廠、車間的技術(shù)骨干，這就要求他們必須熟悉整個(gè)生產(chǎn)過程和操作過程，能夠解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，同時(shí)還要求他們能對(duì)原技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，具有創(chuàng)新能力，以促進(jìn)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。作為化工工藝專業(yè)的專業(yè)課程，化工工藝學(xué)就顯得極為重要。

化工工藝課的教學(xué)目的是從化工生產(chǎn)工藝角度出發(fā)，運(yùn)用化工過程的基本原理，闡明化工工藝的基本概念和基本理論，介紹典型工藝的生產(chǎn)方法與工藝原理、典型流程與關(guān)鍵設(shè)備、工藝條件與節(jié)能降耗分析?；どa(chǎn)工藝的重點(diǎn)放在分析和討論生產(chǎn)工藝中反應(yīng)、分離部分的工藝原理、影響因素、確定工藝條件的依據(jù)、反應(yīng)設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、流程的組織等。同時(shí)對(duì)工藝路線、流程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、能量回收利用、副產(chǎn)物的回收利用及廢物處理運(yùn)作進(jìn)行一定的論述。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)、面向?qū)嶋H、引導(dǎo)思維、啟發(fā)創(chuàng)新，使學(xué)生獲得廣博的化學(xué)工藝知識(shí)，培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力，以便在生產(chǎn)與開發(fā)研究工作中開拓思路，觸類旁通，靈活運(yùn)用，不斷開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，降低生產(chǎn)過程中的原料與能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，更好地滿足社會(huì)需要。

為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維和分析解決實(shí)際問題的能力，在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天，確?；すに噷I(yè)學(xué)生具有更強(qiáng)的競(jìng)爭力，我們對(duì)該課程教學(xué)方法的改革進(jìn)行了探討。

一、強(qiáng)化課堂教學(xué)

化工工藝學(xué)是化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)包括無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、化工原理、反應(yīng)工程、化工熱力學(xué)、化工設(shè)備機(jī)械基礎(chǔ)等在實(shí)際生產(chǎn)中有機(jī)的綜合應(yīng)用。它根據(jù)化工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和用途、生產(chǎn)方法和原理，生產(chǎn)工藝、工藝條件、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)過程中三廢的處理等對(duì)各種基本化工產(chǎn)品進(jìn)行了介紹，內(nèi)容廣泛也復(fù)雜。因此必須確保學(xué)生掌握化工工藝學(xué)的特點(diǎn)以及典型化工過程的各是如何將所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)串聯(lián)綜合起來，并應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)。作為教師首先就要把好課堂教學(xué)的質(zhì)量關(guān)。

1、活化教學(xué)內(nèi)容

化工工藝學(xué)是基本上都是按照某一產(chǎn)品的生產(chǎn)原理，工藝條件、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的順序進(jìn)行講解，但是許多產(chǎn)品的生產(chǎn)過程往往包含了多個(gè)工段，如以天然氣為原料進(jìn)行合成氨的生產(chǎn)包含了脫硫、轉(zhuǎn)化、變換、脫碳、精制以及合成等，這些工段的生產(chǎn)原理、條件、工藝設(shè)備等之間是相互聯(lián)系，互相制約的，如采用高變—低變進(jìn)行CO變化，在后續(xù)精制時(shí)最好的方法就是甲烷化法，也就決定了其相應(yīng)的條件、設(shè)備等環(huán)節(jié)。因此在課堂教學(xué)過程中不能孤立學(xué)習(xí)和掌握某一原理或工藝，必須前后內(nèi)容互相滲透、相互聯(lián)系。

另外不同的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也存在許多共同的地方，如乙烯生產(chǎn)設(shè)備采用的裂解爐，表面上與甲烷蒸汽轉(zhuǎn)化一段爐沒有什么共同之處，但是二者都是吸熱過程，其提供熱的方式是類似的，如輻射供熱，這就決定了其內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在共同的之處，如裂解爐和轉(zhuǎn)化爐都包括輻射段和對(duì)流段兩部分，輻射段內(nèi)部布置反應(yīng)管，爐壁上設(shè)置燒嘴，而對(duì)流段里布置的是換熱器。通過對(duì)不同的產(chǎn)品所采用的設(shè)備結(jié)構(gòu)或其他條件進(jìn)行比較，可以加深學(xué)生對(duì)各種產(chǎn)品生產(chǎn)原理、設(shè)備等的理解。

課堂教學(xué)中采用提問或啟發(fā)式教學(xué)，讓學(xué)生帶著問題學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)與學(xué)生共同分析問題，尋求解決問題的最佳方案。這樣既能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又能提高學(xué)生分析問題解決問題的能力，為解決實(shí)際生產(chǎn)問題奠定基礎(chǔ)。

2、運(yùn)用多媒體教學(xué)手段

化工工藝學(xué)相對(duì)與其他課程有自己的特殊性，它注重的不是某個(gè)公式或原理的推導(dǎo)，而是對(duì)原有基礎(chǔ)知識(shí)在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用。在教學(xué)過程中涉及到許多工藝流程都非常復(fù)雜，設(shè)備繁多，管道錯(cuò)綜復(fù)雜。采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式：黑板+講解，學(xué)生對(duì)始終弄不懂流程和設(shè)備結(jié)構(gòu)，給教和學(xué)帶了很大困難。采用多媒體手段應(yīng)該特別適合這門課程的教學(xué)。采用PowerPoint、3Dsmax、AutoCAD、Flash等制作CAI課件，其中采用3DSmax 三維動(dòng)畫表現(xiàn)設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)，采用Flash動(dòng)畫表現(xiàn)一般工藝流程方框圖，采用AutoCAD表現(xiàn)工藝設(shè)計(jì)，并用不同的顏色、不同的寬度線表示不同的管道，還可采用視頻錄像表現(xiàn)工廠現(xiàn)場(chǎng)，這樣制作的CAI多媒體課件能科學(xué)準(zhǔn)確、形象逼真、直觀生動(dòng)表現(xiàn)在學(xué)生面前，學(xué)生有身臨其境的感受，這大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)工程設(shè)備的想象力以及對(duì)實(shí)際工業(yè)的感性認(rèn)識(shí)。

轉(zhuǎn)貼于

3、增加信息量

化工工藝學(xué)書中介紹的主要是傳統(tǒng)的成熟的生產(chǎn)工藝，隨著科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，開發(fā)出了越來越多的新工藝，新技術(shù)。教師應(yīng)當(dāng)將科技發(fā)展的前沿情況，工業(yè)發(fā)展的行情以及科研新動(dòng)向和新方向引入課堂。如磷酸生產(chǎn)應(yīng)用中，雖然濕法磷酸成本低，但是其雜質(zhì)含量高，限制了其應(yīng)用范圍，其主要用于磷肥的生產(chǎn)，為了拓寬其應(yīng)用范圍，國外先于我國開發(fā)成功了其凈化工藝，但并未公開這項(xiàng)技術(shù)。近兩年，國內(nèi)也開發(fā)成功了濕法磷酸的凈化工藝，并且通過了成果鑒定，填補(bǔ)了國內(nèi)無濕法磷酸凈化技術(shù)的空白。學(xué)生在了解新信息、開闊視野的過程中，不但興趣倍增，而且思路也得到拓寬，為培養(yǎng)學(xué)生改進(jìn)和開發(fā)新工藝的興趣和能力打下了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)實(shí)踐與理論教學(xué)相結(jié)合

化工工藝學(xué)作為一門實(shí)踐性應(yīng)用性非常強(qiáng)的課程，離不開實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。而實(shí)踐環(huán)節(jié)主要包括生產(chǎn)實(shí)習(xí)（見習(xí)）和專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)。

1、加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)踐

工廠實(shí)習(xí)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。作為課堂教學(xué)的重要補(bǔ)充，實(shí)習(xí)可以采用多種形式。

一方面，根據(jù)課堂教學(xué)的內(nèi)容和情況，在一個(gè)教學(xué)內(nèi)容完成之后，如硫酸生產(chǎn)教學(xué)內(nèi)容結(jié)束，可帶領(lǐng)學(xué)生到硫酸廠見習(xí)，讓學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際生產(chǎn)過程緊密聯(lián)系起來，這樣既鞏固提升了學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)也提高了生產(chǎn)實(shí)踐的有效性。

另一方面，作為化工工藝專業(yè)的學(xué)生，除對(duì)生產(chǎn)過程有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)之外，還必須對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)，并具有運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問題的能力。為此必須進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，即學(xué)生需要至少有一個(gè)月時(shí)間要下到工廠。學(xué)生進(jìn)廠以后，首先工程師為學(xué)生介紹生產(chǎn)工藝過程，并進(jìn)行安全教育，然后根據(jù)工段或崗位情況進(jìn)行分組，每個(gè)組跟隨相應(yīng)崗位的工人師傅，按照四班或三班倒制度輪流上下班，由每班的班長和工人師傅負(fù)責(zé)學(xué)生的管理工作和實(shí)習(xí)崗位的技術(shù)指導(dǎo)，并按照規(guī)定時(shí)間輪換崗位。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)生組織紀(jì)律、安全生活以及專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，學(xué)生必須獨(dú)立完成實(shí)習(xí)報(bào)告，此外指導(dǎo)教師還應(yīng)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況采用口試或筆試的辦法進(jìn)行考核。學(xué)生實(shí)習(xí)成績由實(shí)習(xí)車間根據(jù)實(shí)習(xí)情況和指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告情況以及考核情況進(jìn)行綜合評(píng)定。實(shí)習(xí)成績=車間評(píng)定成績×60%+實(shí)習(xí)報(bào)告成績×20%+考核成績×20%。并將實(shí)習(xí)成績記載學(xué)生檔案。

2、加強(qiáng)專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)

化工工藝專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)是化工工藝類專業(yè)的工藝性綜合實(shí)驗(yàn)，是學(xué)生在基本完成專業(yè)理論課學(xué)習(xí)之后，必須完成的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，該綜合實(shí)驗(yàn)旨在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。一方面我們應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)科學(xué)合理的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，配置相應(yīng)的專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)教師，確保專業(yè)實(shí)驗(yàn)的目的和質(zhì)量；另一方面，在條件有限的院校，可讓學(xué)生參加到教師進(jìn)行的與化工工藝課程內(nèi)容相關(guān)的研究項(xiàng)目中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，也為進(jìn)行畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)以及今后進(jìn)行生產(chǎn)或科研工作打下基礎(chǔ)。

通過加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)與理論教學(xué)相結(jié)合，學(xué)生對(duì)化工生產(chǎn)工藝專業(yè)知識(shí)興趣有了很大的提高，課堂效果明顯提高，同時(shí)也提高了學(xué)生在化工生產(chǎn)過程中分析和解決實(shí)際問題的能力，為將來走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)工程觀念的培養(yǎng)

化工工藝專業(yè)課的特殊性要求工程技術(shù)人員必須具有工程觀念，這是工程技術(shù)人員必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為工程技術(shù)人員是化工生產(chǎn)過程中的主要組織者和參與者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、工程觀念的強(qiáng)弱直接決定生產(chǎn)能否正常進(jìn)行，生產(chǎn)是否會(huì)產(chǎn)生效益等。如以焦碳為原料生產(chǎn)合成氨的小型氨廠，包括了的生產(chǎn)包括了造氣、變換、脫硫、脫碳、精制、合成以及水處理和壓縮8個(gè)工段，涉及的物料數(shù)十種，設(shè)備和管道不計(jì)其數(shù)、能量利用和消耗等方方面面，如果沒有工程觀念，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)物料、能量或設(shè)備問題都將導(dǎo)致生產(chǎn)停滯或企業(yè)虧損。因此工程技術(shù)人員必須從工程觀念的角度考慮每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合理配置流程，以實(shí)現(xiàn)過程生產(chǎn)的最優(yōu)化。

作為化工工藝專業(yè)的老師和學(xué)生，往往都不太重視對(duì)工程觀念的培養(yǎng)，因此盡管我們培養(yǎng)的工藝專業(yè)畢業(yè)生大部分都掌握了扎實(shí)的理論知識(shí)，但是工程觀念淡泊，進(jìn)入企業(yè)后，很難立即進(jìn)入角色。而對(duì)企業(yè)來說，是非常歡迎具有初步工程觀念的畢業(yè)生，因?yàn)樗麄冊(cè)诮邮债厴I(yè)生時(shí)不僅要求知識(shí)層次，更注重畢業(yè)生所具有的實(shí)際工作能力，這樣可以縮短工作后的“再教育”過程，使他們能在更短的時(shí)間內(nèi)參加到生產(chǎn)操作中去。

盡管工程觀念是在長期工作學(xué)習(xí)過程中形成的，但是它既離不開生產(chǎn)實(shí)踐的鍛煉，也離不開對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間工程觀念的培養(yǎng)。因此我們?cè)谡n堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)過程中，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的工程觀念，確保培養(yǎng)出不但具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，而且還具備較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技能和實(shí)踐能力，即具有較強(qiáng)的綜合能力的化工工藝專業(yè)人才。