屈原的故事精選(九篇)

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第1篇：屈原的故事范文

1、戰國時代，楚國和秦國爭奪霸權，詩人屈原很受楚王器重，然而屈原的主張遭到上官大夫反對，不斷在楚懷王的面前詆毀屈原，楚懷王漸漸疏遠了屈原，他懷著難以抑制的憂郁悲憤，寫出了《離騷》、《天向》等不朽詩篇。

2、屈原這位偉大的愛國主義詩人，聽到了故國滅亡的消息，選擇以身殉國，后人為他的高尚情懷所傾倒，把屈原投江的這天定為端午節，以此來紀念他。屈原的愛國主義精神至今仍為我們歌頌。

（來源：文章屋網 ）

第2篇：屈原的故事范文

屈氏已沉死，楚人哀不容。

何嘗奈讒謗，徒欲卻蛟龍。

未泯生前恨，而追沒后蹤。

沅湘碧潭水，應自照千峰。

2、《午日處州禁競渡》明、湯顯祖

獨寫菖蒲竹葉杯，

蓬城芳草踏初回。

情知不向甌江死，

舟楫何勞吊屈來 。

3、《端午》唐、杜甫

節分端午自誰言，

萬古傳聞為屈原。

堪笑楚江空渺渺，

不能洗得直臣冤。

4、《浣溪沙·端午》宋代，蘇軾

輕汗微微透碧紈，明朝端午浴芳蘭。流香漲膩滿晴川。

彩線輕纏紅玉臂，小符斜掛綠云鬟。佳人相見一千年。

5、《端午日》唐代：殷堯藩

少年佳節倍多情，老去誰知感慨生；

不效艾符趨習俗，但祈蒲酒話升平。

鬢絲日日添白頭，榴錦年年照眼明；

第3篇：屈原的故事范文

阿威來到德國幼兒園，認識了各種各樣性格的小朋友。

亞力山大是這里的搗蛋鬼，他弟弟尼可當他的隨從。有一次他們把小朋友埋到沙坑里，只露出一個頭。老師發現后懲罰了他們，讓他倆把小朋友玩的時候倒在各處的沙掃到簸箕里再倒回沙坑去――本來這件事是大家一起做的。亞力山大兄弟要讓所有的小朋友都知道他們的厲害，當然也要讓阿威知道，所以有一次阿威走進廁所，他們就用繩子把門拴上。這事被希臘男孩格奧格看見了，就去告訴老師，老師來把阿威放出來，亞力山大兄弟自然又受到懲罰。

亞力山大便對尼可說：“兄弟，我們該對希臘人做些什么了?！?/p>

尼可說：“是的，哥哥。”

亞力山大揮舞著一根樹枝走到格奧格面前，他要把樹枝揮舞到格奧格頭上。但樹枝被奪過去了，是阿威奪過了樹枝，并把它扔在地上。

亞力山大兄弟吃了一驚。

阿威扔掉了樹枝，心里也有點怕，亞力山大和尼可的個子都比他高。他忽然想到電影里的少林和尚，便將腿跨開，雙手握拳，嘴里“嗨”地一聲喊！

亞力山大兄弟被鎮住了。因為他們也看過中國的功夫片。

第二天，亞力山大帶著尼可來拜阿威做師傅，他們已經學會了中國人拜師傅的動作。他們希望阿威能答應教他們中國功夫，教一點也行。但阿威說他其實不會，一點也不會。亞力山大兄弟不相信，三天兩頭纏著阿威要學功夫。阿威的爺爺是位京劇演員，他后來到德國來時，阿威趕緊向他學了幾招，現買現賣地教給亞力山大兄弟。盡管這是戲臺上的架式，不是真功夫，亞力山大兄弟已經很高興了，不過阿威要他們答應不用這“功夫”欺負人。

一次抬高！兩次抬高！三次抬高！

在阿威的那個德國幼兒園里，誰過生日了，誰就可以決定當天做什么游戲。比如要是亞力山大過生日，就會被連人帶椅子抬高3次，聽大家喊著：“一次抬高！二次抬高！三次抬高！長命百歲！”這種時候阿威總會想，大概國王就是這樣。阿威不僅羨慕被抬高的人，也羨慕抬別人的人。這種事老師總是叫兩個長得最壯、最有力氣的男孩干。阿威的生日在復活節，放假的時候，他知道自己是輪不到被抬高了，但他相信他的力氣會一點點大起來，總會大到能抬起別人。不過他沒想到伙伴們的體重也會增加。離開幼兒園前，最后一個過生日的是女孩娜塔麗，她瘦小得像個小巫婆，于是勞拉老師滿足了阿威的要求，讓他和亞力山大一起抬椅子。

娜塔麗的眼睛長得對在一起，醫生讓她一只眼睛戴個罩子，說這樣可以矯正對眼。連兇狠的亞力山大兄弟都很少惹娜塔麗，除了她戴眼罩的樣子很像海盜，還因為她尖叫起來實在讓人吃不消。

每當來了新伙伴，娜塔麗總喜歡去試探試探，看這是一個什么樣的人。

阿威搭積木，娜塔麗她也搭積木，然后她不慌不忙地從阿威搭的房子上拿走一塊積木。

娜塔麗想，阿威會叫起來，她要聽聽阿威能叫得有多響。

但娜塔麗失望了，阿威只看了她一眼，就一聲不吭地又搭自己的房子了。娜塔麗想，即使他不叫，也該把被別人搶去的積木搶回來，這才像個男孩呀。

可阿威想的是，媽媽說男孩應該讓女孩，被女孩拿走積木要一點也不在乎，這才像個男孩。

娜塔麗再給阿威一個像男孩的機會，她又拿走一塊積木。

而阿威繼續像男孩，繼續不在乎。

娜塔麗忍不住了，她很氣憤地一把推倒了阿威的房子。

第4篇：屈原的故事范文

關鍵詞：記賬；問題；建議

記賬機構由于其專業性強、費用低的特點，被越來越多中小企業所信賴和接受，從而彌補了中小企業經營管理中的不足。山西省垣曲縣古城副食廠就是一個小型企業采用記賬的成功案例。

一、山西省古城副食廠在記賬中存在的問題

山西古城副食廠于1980年10月1日在古城鎮北關注冊成立自從1998年選擇記賬服務之后，山西省古城副食廠的會計核算工作日益規范，其專業化服務使企業在財務管理方面沒有了后顧之憂，從而在開展新領域，拓展新業務方面有了更有利的保障。盡管如此，本企業在記賬中仍存在很多問題。

1.雙方法律糾紛頻繁

截止2012年年末，雙方共發生過8起法律糾紛，雖然最終都得到解決，但因此產生的其他問題如賠償問題、重新選擇記賬機構等問題會耗時耗力，記賬機構的聲譽也會受到損害，最終導致兩敗俱傷。如2010年10月份，山西省古城副食廠委托的記賬人員因為錯記一筆賬目給企業帶來損失，被委托的會計師事務所既沒有合理的說法又不給于賠償，導致被山西省古城副食廠。在訴訟維持期間的3個月，由于雙方的特殊關系，企業的會計核算工作被擱置，會計師事務所的正常工作秩序也也被打亂，這正是委托雙方法律責任規定不明確的結果。

2.會計資料的交接麻煩、不規范，遺失或損害時后果嚴重

由于選擇記賬，山西省古城副食廠內部只設出納人員，負責日常貨幣收支、財產保管工作及各種原始憑證的管理。本企業無法隨時查閱，若會計資料保存在本企業，會給記賬工作帶來不方便。

3.記賬機構過分迎合企業導致會計信息失真

在古城副食廠委托會計師事務所進行會計核算的過程中，記賬人員為了招攬顧客，贏得本企業的認可，竭力滿足企業的各種需求，運用各種賬務處理技巧為其進行記賬。例如，2011年山西省垣曲縣古城副食廠的記賬人員在年末結賬時，將不符合收入確認條件的一筆款項結轉到收入中，使收入虛增120萬元，從而增加了本年的凈利潤，導致會計信息失真。這樣會誤導外部信息使用者，使他們做出錯誤的決策，損害他們的經濟利益。

二、山西省古城副食廠在記賬中所存在問題的原因分析

1.委托雙方的權利義務不明確，相關法律法規不健全

山西省古城副食廠在與記賬機構簽訂委托合同時，由于各自的利益出發點不同，因此合同中雙方的權利義務規定不明確，也不客觀公正；因此當記賬過程中出現問題時，由于無法分清雙方的責任，會使雙方陷入僵局甚至法律糾紛中，為記賬工作帶來不便，同時，對雙方的聲譽及未來發展也不利。

2.記賬服務方式的局限性及會計資料提供的不完整性

記賬的服務方式有以下兩類：送達和上門服務。山西省古城副食廠采取送達的方式，即本企業出納人員定期將原始會計資料送到會計師事務所，然后由其記賬人員完成一系列記賬工作，在工作過程中如有疑問還需要雙方來回周折或電話溝通，正是因為這種服務方式的局限，因此雙方的交接工作非常麻煩、不規范。另一方面，在交接過程中也經常會出現會計資料提供不完整的情況，若原始資料遺失或損害，會造成嚴重后果，不利于會計核算的順利進行。

3.記賬行業的無序化競爭及政府監管不力

由于記賬行業具有明顯的買方市場特征，因此同行業間的競爭在所難免。記賬機構為了招攬業務，經常屈從于本企業的不合理要求，采用各種技巧制造假賬甚至偷稅漏稅，導致會計信息失真。所以記賬行業秩序更加混亂，會計信息失真也更嚴重。

三、針對山西省古城副食廠在記賬中存在問題提出建議

1.完善小企業記賬的相關法律法規并落實實施

相關立法部門應全力完善有關小企業記賬的法律法規，積極制定相關法律法規的實施細則，使其更加具體化和具可操作性，減少因雙方推卸責任而發生的法律糾紛。同時，進一步規范記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作，促進記賬工作的規范化，從而避免記賬過程中可能發生的不必要的麻煩，以利于記賬工作的順利進行。

2.樹立記賬品牌，有序競爭，合理解決委托企業的需要

目前，記賬機構數量眾多，良莠不齊，為了獲得更大的利益，惡性競爭時有出現，因此品牌成為記賬行業發展的重要方向。還要加強會計人員的后續教育，而不是為了招攬業務低價競爭或制造假賬偷漏稅等來迎合委托企業。受托的會計師事務所要以優異的服務質量贏得山西省古城副食廠的信任，合理解決其委托，為其提供真實可靠的會計信息，有序競爭，以自己的專業能力和社會影響力來擴大自己的業務量。

3.政府部門應該加大對記賬監管的力度

政府部門應該在一定期間內對記賬機構進行不定期檢查，保證記賬機構的工作態度和質量。并且在一定范圍內，對記賬機構的工作進行一定的規范，并制定相應的行業規章制度，規范記賬業務。

參考文獻：

[1]成濤林.加強記賬機構管理的建議[J].財務與會計，2013（2）.

[2]薛松.怎樣做好記賬工作[J].財會通訊：綜合版，2006（01）：83.

[3]徐涔.委托記帳公司為私營企業記帳的探索[J].上海會計，2002（03）：16-17.

[4]周群.加強記賬機構監管的幾點看法[J].財政監督，2007（04）：44-45.

第5篇：屈原的故事范文

關鍵詞 林木管護；建議；寧夏固原；原州區

中圖分類號 S727.24 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0171-01

近年來，在三北防護林工程、天然林資源保護工程、退耕還林工程等重點林業工程的帶動下，原州區林業生態建設快速穩步推進，林地面積不斷擴大，林草植被大幅度增加，森林資源持續增長，生態環境明顯改善。至2013年底，全區林地面積達10.52萬hm2，森林覆蓋率達12.7%。但由于原州區林地點多、線長、面廣，特別是大多數林區地處偏遠山區，交通不便，通迅不暢，森林資源管護基礎設施薄弱，林木管護工作難度大。為進一步加強林木管護工作，切實保護和改善原州區生態環境，鞏固各類林業生態建設成果，實現經濟社會和生態環境協調發展，現就加強原州區林木管護工作提出如下幾點建議。

1 強化措施，加強國有林地管護

國有林地是原州區水源涵養林的主要基地。主要分布在原州區的10個國有林場，因此要采取有力措施，加大國有林地管護力度，確保國有林地發揮最大效益。一是明確劃分管護片區。以林權界線外100 m為界，劃分管護區域，將管護面積落實到具體管護責任人，做到管護地點、管護責任、管護時限“三落實”；二是嚴格獎罰措施。制定嚴格的管護辦法，落實崗位職責，實行獎優罰劣，將管護成效和管護人員月度獎勵工資掛鉤，做到了管護辦法、管護成效、獎罰標準“三統一”；管護人員、管護行為、管護措施“三到位”；三是采取專業護林隊伍定期巡查和林政執法隊伍專項行動相結合的辦法，嚴厲查處和依法打擊侵占、破壞國有林地、盜伐、捕獵、打柴、偷牧等行為，切實保護生態建設成果[1]；四是嚴格執行巡山制度。管護人員白天堅持全天侯巡山，夜間進行定期或不定期的突擊檢查，認真填寫巡山記錄，如實記載巡山情況。將職工巡山情況作為年終考核的依據；五是規章制度健全，職責明確。各國有林場職工任務都劃分到山頭地塊、小班，人人有責任區，實行管理目標責任制，根據指標完成情況進行獎勵和懲罰。建立健全巡山查林、值班、請銷假、工資管理等規章制度；林業局開展定期不定期地督促檢查，對缺崗、漏崗，責任不落實或落實不到位的責任人依法依規嚴肅處理[2]。

2 齊抓共管，鞏固退耕還林成果

退耕造林點多面廣，涉及千家萬戶，是林木管護工作的重點和難點之一。在退耕還林工作中要做到以下幾點：一是簽訂目標管理責任書。林業局要與各鄉鎮簽訂目標管理責任書，將退耕地造林及荒山荒溝造林、農田林網等，按照屬地管理原則，納入鄉鎮管護范圍，明確管護責任；二是加大退耕還林補植補造力度。春、夏、秋季，集中精力組織農戶對退耕地中缺苗斷帶、補栽不徹底、保存率低的地塊，及時進行補植補栽。補植補造時，實行林業技術人員包鄉包村負責制，嚴格技術要求，抓好整地、造林等環節，并針對補植存在的問題及時提出整改意見及措施，保證成活率。三是嚴格驗收標準。落實“四暫扣、四不兌現”工作措施。對故意損毀林木、復耕、征占和私自改變造林地點的，保存率、撫育、補植、管護達不到要求的，堅決不予驗收，責令其限期整改，整改后仍然達不到要求的，暫停兌現補助糧款。四是加大宣傳工作力度。采取組裝宣傳車、刷寫標語、散發傳單，張貼公告等形式，認真宣傳林業法律法規和“誰退耕、誰管護、誰受益”的退耕還林工程林業政策，以及區、市有關封山禁牧工作的規定、重大意義等[3]。

3 狠抓落實，切實保護重點綠化工程

一是聘用專職護林員。聘用專職護林員25～30名，專門對將銀平公路、高速公路、北部農田林網、須彌山旅游線路、蟬塔山景區、農資城、古雁嶺等重點綠化工程進行管護，與護林員簽訂管護責任書，要求護林員認真填寫巡護日志，做好鼠兔害防治，按管護情況兌現護林員工資，獎優罰劣。二是建立檔案。對重點工程的林地面積、樹種、管護情況、護林員基本信息等基本情況建檔立卡，做到底子清、情況明。三是護林員堅持每天對所管護林地進行巡視，對林木生長情況、土壤墑情、干旱程度、病蟲害情況、風災、火災等情況實施全方位監督。護林員發現上述所列情況時，除了及時采取相關措施防止災害擴大以外，還應及時向林業局報告，林業局在第一時間組織人力、物力趕赴現場，采取更有效的補救措施。

4 落實措施，加大古樹名木保護力度

古樹名木不僅是生態建設的重要組成部分，還是重要的種質資源，同時也是重要的歷史文化遺產。要組織人力、物力對全區范圍內的古樹名木進行摸底調查，并根據古樹名木的分布情況，采取抗旱澆水、松土施肥、修剪、立支柱、堵洞、設置花池與圍欄等切實有效的技術措施對其進行保護管理。

5 多措并舉，加大護林防火及林木有害生物的防治

一是根據原州區林木遭受鼠害嚴重的實際，專門組建專業捕鼠隊伍進行鼢鼠防治，特別是在張易鎮、開城鎮等鼢鼠重災區按照鼢鼠生活習性，采取投毒、弓箭射殺等捕殺鼢鼠的方法，分片區、分時段進行集中捕打。同時廣泛宣傳動員退耕戶積極捕打鼢鼠。捕打的鼢鼠由林業局統一定價，整只收購。二是建立野生動物疫源疫病和森林病蟲害監測隊伍，專門負責對全區野生動物疫源疫病和森林病蟲害的發生、發展情況進行定期監測，為森林病蟲害防治提供準確的數據。每年年初對監測人員進行1次專業知識培訓，提高野生動物疫源疫病和森林病蟲害監測水平和防治能力。三是及時撲救森林火災。組建專業森林防火應急撲救隊伍，配套防火水車、人員運輸車、風力滅火器、滅火掃帚等專業滅火工具，并充分準備好交通、氣候、森林分布等相關資料，為森林防火提供充足的物資保證[4]。每年年初組織業務培訓1次，組織火災撲救演練1次，提高處置突發森林火災的水平和能力。各鄉鎮和國有林場根據各自實際情況，組建專兼職撲火隊伍1支，隊員不少于10人。防火期各防火主體單位實行24 h值班，一有火情，立即報告防火辦，迅速出擊，真正實現森林火災 “打早、打小、打了”的效果。

6 參考文獻

[1] 蔣勇.關于無錫市林木管護工作的思考[J].上海農業科技，2012（2）：89，91.

[2] 郭巧霞.高臺縣冬季林木管護方法探索[J].甘肅林業，2013（2）：39-40.

第6篇：屈原的故事范文

吃下去的金針菇真的會原樣拉出來嗎

針菇穿腸過，營養身中留。如果吃金針菇時沒充分咀嚼，確實可能會「see you tomorrow，但它已經不是過去的金針菇了，循環利用是不現實的。金針菇含有一種叫作「幾丁質的特殊膳食纖維。這種物質主要存在于蝦、蟹等甲殼動物的殼中，既不容易咀嚼，也很難在胃腸道中被消化。

但是，金針菇中的多種氨基酸、礦物質、維生素等營養物質是可以被人體吸收的。如果你拉出了一條金針菇，仔細觀察就會發現，它已經是一具失去靈魂的軀殼。

金針菇吃了也是白吃嗎

其實，我們排出去的外形看似“完整”的金針菇并非如此完整，畢竟，金針菇在經歷了神奇而強大的消化道“旅行”后，所含的水分、氨基酸、維生素和微量元素等營養成分被消化系統吸收利用，已經成為了我們身體的一部分。

除此之外，非常重要的一點，我們從吃進去的金針菇可以獲得上述的營養素以外，還可以獲得額外的健康益處，即增加了膳食纖維的攝入。膳食纖維是與健康相關的非常重要的營養物質，雖然不能被消化吸收，但在機體內通過發揮促進排泄的作用而獲得的健康益處至少有四個方面：

1、維持體內膽固醇濃度來降低心臟和動脈疾病的風險;

2、降低血糖濃度來降低糖尿病風險;

3、維持健康的腸道功能來降低結直腸癌的風險;

4、維持健康體重。

所以，我們吃金針菇即使“明天見”，也早已經給我們提供了營養素，同時也發揮了諸多健康益處，完全不必擔心白吃。

第7篇：屈原的故事范文

常見誤解一: 生意回顧和計劃是高層經理做的

生意回顧和計劃是提高生意管理的工具和手段，是每一個銷售人員都必須具備的基本能力之一，所以不只是高層經理才做的.

生意回顧是幫忙我們好好的總結和分析生意，從而發現機會.無論生意是好是壞，在負責生意的過程中都會出現相應的閃光點和不足之處，而回顧就可以很好的幫忙我們總結出成功的閃光點和經驗，而對于不足和出現的問題，我們可以采取有效的改善措施和相關的策略進一步的去解決，從而也能為生意的下一步發展找出機會點.所以生意回顧和計劃對于一個銷售人員要做好生意，做好市場，做好工作都有非常重要的實際性意義.

常見誤解二: 生意回顧和計劃是應上級經理要求而做的

生意回顧和計劃是我們做好生意的工具，而不是形式，很多銷售人員都會多多少少存在這樣的誤解，是應上級經理的要求才做的，若不是上司要求，自己認為生意回顧和計劃對自己真的不重要.很多時候上司一催再催，而自己認為上司這么做就是想展示他的權力的一種象征，正是這樣自己就為了應付上司，隨便的寫一下就提交了，甚至可笑的是:在某月的生意回顧中出現了月份不對，市場信息不對稱，工作情況和上個月一樣等低級的錯誤，因為自己為了應付提交而直接把上個月的生意回顧簡單的修改后就提交給上級經理了.

事實上，對生意回顧與計劃的理解反應了對自身業務的理解程度與銷售管理技能的熟練程度，每個人都會負責相應的市場和生意，若自己對生意就從來不進行回顧和計劃的，那么生意的成功的幾率勢必會減小，若自己都知道的話，相信自己會改變這種誤解的.銷售人員只有不斷的總結，分析，思考，才會逐步的取得驕人的業績.能文能武的銷售人員才是一個優秀的銷售人員.

常見誤解三: 生意回顧是讓對方知道我們為他們做了什么

我們很多銷售人員可能都有這樣的經歷:到了一個季度或者半年結束后，自己對生意進行了全面的回顧，然后興致沖沖的拿著自己的筆記本電腦去給客戶(KA賣場采購/經銷商等)分享，很高興也很自信的告訴對方:我對你們這段時間的支持是一個什么情況?我這段時間都為你們做了哪些事情?現在你們只所以有這么好的生意，都是我給你們的支持，都是我為你們做的結果…… 很多情況下，客戶都不會去太在意你給他講的這些所謂你的功勞(你為他們做了什么?)，他們只是關心下個階段的生意增長計劃如何能實現?你這個生意回顧是否能幫忙他有效的去發展下個階段的生意，你是否有好的建設性的方案/建議給到他們.

生意回顧的關鍵是我們想傳達什么樣的信息給對方，通過回顧的形式傳達我們的生意想法，從而影響對方.

常見誤解四: 生意回顧是為了提高與客戶的客情關系

這一點也是很多銷售人員常見的誤解之一，就是認為，我每次和客戶進行生意回顧，就是想和客戶搞好客情關系，讓客戶感覺自己與別的廠家的銷售人員(從來不做任何生意回顧和計劃的)不一樣，從而提高與客戶(KA賣場采購/經銷商等)的客情關系.當然了，這個也不是說全部不對，只是說若單一的這樣去認識，會存在一定的誤解.

生意回顧不是一次皆大歡喜的盛宴，生意回顧是向對方灌輸我們生意想法的概念性銷售的過程。

每次和客戶分享生意回顧的時候，一定要清楚我們自己的最終目的，只有這樣，我們的生意回顧才是最有意義的，同時也是客戶所想要的.也符合銷售的核心:滿足客戶的真正的需求.

常見誤解五: 每年做一次生意回顧與計劃

部分銷售人員會認為，生意回顧和計劃應該一年做一次就夠了，沒必要經常做，其實這也是常見的誤解.

生意回顧和計劃是不分時間的，你可以一年一次，一個季度一次，一個月一次，也可以一周一次，甚至在必要的時候隨時都可以進行生意回顧和計劃.

在重要的業務問題解決上都要不同形式的應用生意回顧和計劃.

第8篇：屈原的故事范文

一、目前拆遷管理主要問題

1．政策操作性不強。

當前執行的法律政策主要包括《中華人民共和國土地管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《寧夏回族自治區城市房屋拆遷管理辦法》、《固原市城市房屋拆遷管理暫行辦法》。這些法律法規，對規范拆遷行為起到積極作用。但由于法律法規原則性強，客觀上較難按市場實際去相機抉擇。尤其是涉及到集體土地上的房屋拆遷，無法可依。

2．拆遷補償標準滯后。

目前我市作為拆遷補償價的依據主要是《固原市人民政府關于房屋拆遷補償基準價格及臨時安置補助標準細化執行辦法的批復》（固政函〔2003〕42號）。由于自2003年以來，房地產價格逐年快速上漲，客觀上造成“基準價”與市場價差距較大，同時也導致被拆遷戶的期望值趨高，拆遷矛盾突出。

3．拆遷補償費拖欠嚴重。

由于地方財力的緊缺，市政工程拆遷拖欠拆遷補償費現象嚴重，客觀上造成了不穩定因素。

4． 從業人員素質有待提高。

市政工程房屋拆遷工作作為城市化進程的重要體現，它無疑是一種系統的社會行為，涉及到各種利益主體的相互博弈。目前我市市政工程拆遷管理人員總體素質較好，確保了拆遷工作有序穩定推進。但仍存在如下問題。

一是人員素質良莠不齊。目前我國對拆遷管理尚未作為一門“管理”學來進行理論研究和教育。拆遷管理主要靠個人經驗摸索，不少從業人員不是內行，達不到“五會”要求：會掌握政策、會制定計劃、會談判協調、會組織拆遷、會辦理結案。對重點、難點、熱點問題解決方法不多，溝通協調能力不強。

二是重專業培訓輕政治素質。這幾年，對拆遷從業人員進行征地拆遷政策、拆遷裁決等基礎知識培訓方面得到明顯加強，但對黨的政策、社會心理、談判藝術、工作方法等綜合素質培養還不夠重視。少數從業人員大局意識薄弱、工作方式簡單粗暴、對突況反應遲鈍，往往容易導致或擴大社會矛盾，這些都應當引起高度重視。

二、拆遷管理對策思路

（一）從宏觀管理上制定合理政策。

按照《物權法》“征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當給予拆遷補償；征收居民房屋的，還應當保障被征收人的居住條件”，及國務院就房屋征收與補償條例二次征求民意的思路，我市建設行政主管部門也在加緊研究調整拆遷補償標準。這些宏觀背景，將有利于拆遷工作朝著符合市場和居民生活實際的方向發展。我們建議乘這股東風，由市建設行政主管部門主管部門在《固原市城市房屋拆遷管理暫行辦法》基礎上制定報批具體管理細則，落實以市場評估價為基礎的定價原則，明確各種地段、各種性質房屋的補償標準，并對該標準每23年進行適當調整；同時由市土地行政主管部門主管部門制定報批集體土地上房屋拆遷補償安置辦法，使我市在集體土地上房屋拆遷補償安置有法可依。

（二）明確市政工程拆遷管理機制。

市政工程拆遷管理涉及到千家萬戶切身利益，關系到社會和諧穩定，因此我們主張仍然以政府主導拆遷工作。

一是建立較高層協調機制。建議由市國土資源局牽頭、市住建局、市城管局、市監察局、市審計局、市財政局參加，成立較高層次的政策協調小組，定期召開會議專門研究和拍板解決征地和拆遷個案，及時解決熱點難點問題，彌補政策上的不完善。

二是落實職能部門責任。考慮到市政工程建設拆遷的實際，按照責任分工，明確各相關單位的職責，相互協調，各司其職。

三是落實通報和責任追究制度。市政工程建設拆遷，由牽頭實施單位定期向協調小組通報情況，真正落實責任追究。

四是完善監控機制。要進一步解決拆遷過程中“裁判”和“運動員”角色模糊問題，理順拆遷監管部門、業主、拆遷單位、被拆遷戶四者關系，確保資金到位，防止虛報冒報，化解拆遷風險。

第9篇：屈原的故事范文

關鍵詞　水利設施；問題；對策；寧夏固原；原州區

中圖分類號　S27　文獻標識碼　A　文章編號　1007-5739(2012)02-259-02

近幾年來，固原市原州區搶抓國家一系列政策機遇，大力興修農田水利設施，為保障農村飲水安全、提高農業旱澇保收能力、促進農村經濟持續發展提供了重要支撐。2011年中央1號文件做出了《關于加快水利改革發展的決定》，在新形勢下如何搶抓新機遇，開創農田水利事業發展的新局面，已成為目前亟待解決的主要問題。

1　農田水利設施建設的重要性

水利對國民經濟的穩定發展具有極其重要的作用，農村水利更是維持農業經濟發展的基礎條件。近年來，為促進農村經濟的發展，固原市原州區加強建設農田水利，取得明顯的成效，為現代農業的發展提供有力的支撐和保障目。在農民生活方面，加強農村水利建設可提高農民的生活水平。保障廣大居民的飲水安全；在農業生產方面，發展農村水利建設可提高農業的綜合生產能力，保障糧食的穩定生產；在農村生態環境方面，完善農村水利建設可保障經濟、社會可持續發展，保護和改善區域環境，實現人類和自然的和諧相處。

2　農田水利設施建設存在的問題

2.1　水利建設資金投入不足

目前，固原市原州區處于“二次創業”時期，財政上能用于農田水利建設的專項資金配套十分有限，由此導致在農村水利建設方面投入不足。近年來，雖然國家在水利基礎設施建設方面加大人力、物力、財力的投入，但主要用于治理大江大河和建設重點骨干工程，小型農田水利建設主要依靠地方政府、部分專項資金和受益農戶的投入。“十一五”期間，全區完成水利建設政策性投資，雖然和過去相比有很大突破，但仍然比較少。加上擁有農田水利項目資金的部門較多，各部門在資金安排使用上比較分散，也沒有形成“拳頭效應”。

2.2　農田水利工程基礎薄弱

目前，原州區大部分農田水利工程在20世紀60-70年代修建，由于建設初期受資金投入不足、技術條件落后等因素的制約，大部分渠道為土渠，因缺乏襯砌處理而出現嚴重的滲漏現象，部分工程的建設標準普遍偏低，配套設施不全。加之該區屬半高山地區，坡地多平地少，50％以上的耕地仍“靠天吃飯”，農村生產、生活用水需求矛盾仍然存在，干旱缺水嚴重制約農業生產力水平的進一步提高。

2.3　農民投工投勞積極性不高

目前，農田水利設施按照“誰受益、誰負擔(出錢)”的原則實行分級管理，群眾和地方政府不僅是受益者，也是投入主體。農村實行稅費改革后，為了減輕農民負擔，公益性事業實行“一事一議”。由于農業效益比較低下，農民種地積極性不高，加上青壯年勞力大量外出，政府對農田水利建設的資金引導又不到位，單靠“一事一議”很難引導農民群眾參與當地農田水利建設。由于地方群眾未能很好地承擔對農田水利建設的義務，各種水利設施維修加固工程滯后，新建水利工程速度慢、規模小，農田水利建設遠遠不能適應農業和農村經濟發展的實際需要。

2.4　水利設施日常管理不到位

在不同時期，農田水利設施的建設和管理模式卻沒有進一步提高，集體經濟時期和實行土地聯產承包責任制后，都采取集體建、集體管的運行模式。由于水利設施管理主體責任不明確，致使設施損壞老化現象突出。針對這種情況。近年來該區積極探索推行用水協會管理機制，以村為單位成立多個農民用水協會(用水組織)，負責地方水利工程的運行管理。但由于各地水利設施供水規模小、收費標準低、投入補償機制不到位，這一模式在運行過程中出現管理維護經費短缺、工程水費收取困難、水利工程使用周期縮短等諸多問題。

3　加強農田水利設施建設的對策

3.1　提高思想認識。理清發展思路

當前，圍繞貫徹落實中央1號文件精神，要以“民生水利、生態水利、平安水利”為目標，堅持民生優先，統籌兼顧，把農田水利基礎設施建設作為改變生產條件、改善生態環境、提高農民生活水平、實現可持續發展的“長效工程”來抓，作為發展農村經濟、增加農民收入、保障糧食安全的“基礎工程”來抓，作為為農民辦實事、辦好事的“民心工程”來抓。圍繞提高農業綜合生產能力、防災減災能力和水土資源保護能力，把農田水利基本建設與國土綜合治理、農業綜合開發、生態環境建設、村鎮規劃建設等有機結合起來，大力推進農村飲水安全濃田水利、水庫除險加固、中小河流治理、水土流失治理和水生態保護、抗旱水源工程、防洪抗旱應急能力建設，全面提高農田水利建設綜合效益。

3.2　科學規劃項目。加大投入力度

2011年，原州區通過多方努力，積極爭取編制上報規劃。今后一個時期，將搶抓2011年中央1號文件的政策機遇，加大水利項目前期投入，建立以省、市水利設計資質單位為骨干技術力量的項目工作專班，加大水利項目開發設計工作力度，確保水利項目實施方案的科學性、可行性，提高水利項目申報率和實施率。

3.3　深化水利改革，完善管理機制

一是在確保農田水利基礎設施安全運行、發揮效能的前提下，走“民營水利”的道路，根據鄉村組發展實際，可采取多種形式(如承包、拍賣、租賃等形式)明確水利工程的所有權，放開建設權，搞活經營權，廣泛吸納社會資金辦水利，使農田水利工程的建設和經營走上良性運行的軌道。二是建立完善以鄉村集體和“農民用水協會”為主的管理體制，大力推行“有償用水”，同時對水利工程管理經費給予補貼，發揮農民自建、自管、自用的作用。三是健全鄉鎮水利工作機構，鞏固“以錢養事”投入機制，定員定編，保障經費，搞好公益性農村水利工程專業技術服務。

3.4　加強農村水利設施的管理

加快現有小型農田水利工程的產權制度改革，采取多種形式，明確小型水利工程的所有權，建立健全適合市場經濟要求的管理體制和運行機制。對一些新建工程，按照“誰投資、誰經營、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵個人或聯戶參與水利工程建設和管理，促使小型水利工程的建設和經營走上以存量換增量、賣舊建新、良性運行、滾動發展的健康。道路，組織和引導廣大農民成立專用資金。

3.5　完善、用好“一事一議”政策

農民是農村水利建設的主體，應充分調動農民的積極性。完善、用好農村“一事一議”政策。規范辦事程序，按照“分級負擔、分級建設”和“政府引導、民主決策”的原則，引導群眾搞好農村水利建設。對于當年因災水毀工程多、災后恢復生產任務重而又確需急辦的抗災工程，在大多數村民同意的前提下，可超常規集中動用“一事一議”統籌資金。對于受益村組自身難以當年完成的工程，可繼續采用“推磨轉圈、輪流受益”的辦法，由鄉、村出面組織和協調，或者通過各個村之間加強聯系、交流與協作，排定實施先后順序，并做到工完帳清大體平衡。對于受益范圍為一村一組的工程，通過“一事一議”的辦法民主決定，實行村民自治；對于跨村、跨鄉工程，在搞好規劃的前提下，通過縣、鄉人代會決定是否實施工程建設，最后由各級政府付諸實施。

3.6　加大資金投入

積極擴展融資渠道，加大貸款或其他有償資金的投入力度，吸引社會資本投資水利行業。在政府資金投入有限的情況下，應當積極擴展融資渠道，以保障水利建設的資金需求。一是政策扶持和政府擔保。省政府給予一定的政策扶持。或由省財政或省水利建設基金提供擔保，促使信貸資金向水利發展傾斜，提高水利項目的自身融資能力。二是制度創新和盈利激勵。對于水電、城鎮供水等項目，進行制度創新，鼓勵通過市場機制籌集社會資金參與建設，充分發揮非政府經濟組織的作用。三是總結經驗，吸引外資?？偨Y推廣在供水、水電建設方面利用外資的成功經驗，進一步改善投資環境，提高水利建設利用外資的廣度和深度。四是調整水利建設基金的資金來源，擴大基金規模。