中國教育問題論文精選(九篇)
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第1篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞： 發(fā)展人 教育研究 問題意識
中國的教育現(xiàn)象從原始社會的產(chǎn)生至今已有數(shù)千年的歷史，但隨著教育現(xiàn)象的紛繁復(fù)雜化，教育系統(tǒng)自身也在不斷自我發(fā)展。到當(dāng)代為止，教育的各種測量及實(shí)驗(yàn)技術(shù)的不斷完善使教育科學(xué)化進(jìn)程進(jìn)一步加快；行動研究、田野實(shí)驗(yàn)研究等為教育研究方法注入了新鮮的血液；教育哲學(xué)、教育心理學(xué)、教育社會學(xué)、教育人類學(xué)等不斷細(xì)化的教育學(xué)交叉學(xué)科使教育的內(nèi)涵和外延都在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富，教育研究的范疇也隨著教育實(shí)踐的變化而變化。表面上我們的教育研究遵循著教育的內(nèi)外在規(guī)律有序展開，現(xiàn)實(shí)生活中所反映的教育問題也得到一定程度的解決，但實(shí)際上我們的問題意識在不斷弱化，問題解決的能力并沒有提高。怎樣提高當(dāng)代中國教育研究的問題意識，怎樣樹立問題意識，我認(rèn)為不能只把問題意識停留在思維方式層面，而要追本溯源到人發(fā)展過程中的早期，也就是幼兒階段。而問題意識的起點(diǎn)是基于最近發(fā)展區(qū)的交流對話活動。問題的提出者應(yīng)該是以一種博愛和善良的態(tài)度對待人和環(huán)境，以一種公平心、責(zé)任心來看待問題。只有在發(fā)展人的早期真正訓(xùn)練人的這種能力，只有在教育中真正關(guān)注人，關(guān)注和引導(dǎo)人的發(fā)展，才能讓人自覺關(guān)注所生存的社會，不是“為了自得其樂、爭強(qiáng)好勝、高人一等、追逐名利、爭奪權(quán)位或其他任何類似的卑微目的，而應(yīng)該為了改善生活”，[1]把更多的精力用于對問題的思考和對真理的探求。
一、關(guān)于思考和問題意識的關(guān)系
發(fā)問是思考的雛形，一系列發(fā)問的過程組成思考的陣營，在對思考的一系列發(fā)問的整理上提出對教育研究有意義的問題。問題表面上看是對為什么的思考，實(shí)際上它是組成概念的有機(jī)體，是對真理探求的必經(jīng)之路。所以，發(fā)問是思考的初級階段，思考是提出教育研究的問題意識的基礎(chǔ)。但在思考中有兩個要素必須特別提出，首先是思考的催化劑。通常情況下人們不會無緣無故地思考，思考源于好奇，但又建立在一定的現(xiàn)象基礎(chǔ)上，該現(xiàn)象能讓思考主體產(chǎn)生興趣（有時該現(xiàn)象是偶發(fā)事件）。如果出現(xiàn)基于最近發(fā)展區(qū)的對話或者討論，思考的主體就會產(chǎn)生困惑，在興趣與困惑的矛盾指引下提出問題。所以，基于最近發(fā)展區(qū)的對話或討論是思考的催化劑；其次是思考的條件。思考是建立在一定的知識基礎(chǔ)上，同時思考又是對人類社會生活有意義的，是個體無功利性無功利心的對真理的執(zhí)著追求，盡管思考的主體并不知道該現(xiàn)象能否因?yàn)樗伎级a(chǎn)生出真理。只有在具備這兩個因素的條件下，才有可能產(chǎn)生問題意識。由此可見，思考并不等于問題意識，而是產(chǎn)生問題意識的必要條件。
二、淺析思考的主體“人”
思考的主體是人，但這種主體不是對普遍意義下人的考量，而是從教育人類學(xué)的視角對人進(jìn)行理解和認(rèn)識。巴蒂斯塔·莫迪恩在《哲學(xué)人類學(xué)》中指出：“對于人來說，最重要的問題就是人本身。”[2]至今為止，科學(xué)家對于人本身的知識似乎也掌握不足。海德格爾認(rèn)為：“沒有任何一個時代像我們的時代這樣，有如此紛繁的復(fù)雜的關(guān)于人的概念，像我們這樣成功地以如此引人入勝和有效的方式提出關(guān)于人的知識。然而，另一個現(xiàn)實(shí)也不容忽視，這就是沒有任何一個時代像我們的時代這樣對人是什么的認(rèn)識如此之少，人呈現(xiàn)的面貌從未像現(xiàn)在這樣具有爭議性。”[3]
雖然如此，教育人類學(xué)家還是從其獨(dú)特的視角給出了關(guān)于人的解釋，之所以選用教育人類學(xué)家對于人的解釋，是因?yàn)樗麄円岳斫夂吞剿鳌叭说纳睘榧喝巍＝逃祟悓W(xué)家積極繪出的人類圖像有以下幾個特征：“一是以可能性為前提的具有高度可塑性的生命；二是不斷生產(chǎn)中的生命；三是具有選擇權(quán)和被賦予主動選擇能力的生命；四是具有開放性、未來性的生命；五是處在教育關(guān)系中的生命。”[4]在人類高度的可能性可塑性條件下，生產(chǎn)、發(fā)展人的生命，同時在時代背景下培育一種“生命自覺”之人。“生命自覺”之人的培養(yǎng)是教育的理想，也許以前的教育也在不知不覺中無意識地塑造這種人，但這樣的群體少之又少。當(dāng)教育人類學(xué)把這種人的培養(yǎng)作為一種追求，就賦予了人以新的內(nèi)容。“生命自覺”之人內(nèi)涵十分豐富，“在葉瀾看來，‘生命自覺’是人精神世界可達(dá)到的一種高級水平，不僅使人在外部世界溝通和實(shí)踐中具有主動性，而且對自我發(fā)展具有主動性”，[5]這樣的人不是被動地接受教育或者環(huán)境以至于被動地接受命運(yùn)的安排，他們處理問題之時能將其置于系統(tǒng)當(dāng)中去考慮，能適時運(yùn)用各種從教育中所獲得的素質(zhì)與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境相結(jié)合來做出最佳的判斷。這種人永遠(yuǎn)處于螺旋式的成長當(dāng)中而不知疲倦，他們會對自己的未來做出合理的規(guī)劃并根據(jù)社會需求來選擇和發(fā)展自己。他們的自覺同時又不僅僅是對自己生命的自覺，還包括對自我生命、他人生命和外在環(huán)境（外在生境）的轉(zhuǎn)化。這樣的人對社會對他人和對自己都有強(qiáng)烈的責(zé)任感，他們的內(nèi)心是豐富堅(jiān)定與頑強(qiáng)的，他們的判斷是敏銳客觀具有穿透力的，他們不會隨波逐流、人云亦云地活著，他們永遠(yuǎn)追求著個體的獨(dú)立性和個性的發(fā)展并在團(tuán)體中尋求合作。思考對于這樣的人而言是經(jīng)常的事，不僅僅是為自己思考，更是在一種社會責(zé)任感的驅(qū)使下和對真理的執(zhí)著追求中對人類社會的思考。思考的主體應(yīng)該也只能屬于這樣的發(fā)展的人，一種“生命自覺”之人。
三、培養(yǎng)具有問題意識的“人”
在我們不遺余力地去培養(yǎng)“生命自覺”的人之前，應(yīng)該先了解一下我國青年的一些實(shí)際狀況。國際人士凱瑞（Carey）和鄭志文的研究指出：“中國青年的目標(biāo)，從以前對知識的尊重變成了現(xiàn)在的功利主義。主要的表現(xiàn)包括輟學(xué)率相當(dāng)程度的增加，從9.5%上升到50%，以及從事企業(yè)活動人數(shù)的急劇上漲。”[6]在此，我們不難看出價值教育的失敗。在這樣一種情形下，我們又怎么能要求人去思考問題，不管是教育的還是非教育的問題領(lǐng)域。還有一則實(shí)例是眾所周知的，一直以來中國在諾貝爾獎項(xiàng)的缺失足以證明我們培養(yǎng)人進(jìn)入了一個誤區(qū)。我們是在培養(yǎng)人，使其不斷社會化，但對教育中的個體個性化問題永遠(yuǎn)關(guān)注不夠。創(chuàng)新性人才所需要的品質(zhì)幾乎很難在中國的學(xué)校里面培養(yǎng)出來。很多人才都是共性凸顯而個性不足的，要么就是其個性不能為社會，為別人創(chuàng)造價值。
我們不禁要問，這些問題產(chǎn)生的根源在哪里？老舍先生曾經(jīng)有一段關(guān)于“根”的描述。大意是說只要一個人的母親還活著，不管多大歲數(shù)，都讓人覺得是有“根”的。可母親一旦辭世，人就飄飄然了，找不到深藏的根，汲取不到足夠的養(yǎng)分，更不能茁壯成長。簡單地說，我們在學(xué)校教育中對學(xué)生的教育不夠，帶給學(xué)生過多的不是快樂的體驗(yàn)。學(xué)生發(fā)展的根基有兩個，一是基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)，特別是學(xué)前教育和小學(xué)教育階段。筆者曾經(jīng)觀察一些小學(xué)生，真正喜歡學(xué)習(xí)，沉醉于知識海洋中的人微乎其微。而且在當(dāng)代一些農(nóng)村地區(qū)，青少年的輟學(xué)率也在不斷提高。因此我們需要深思基礎(chǔ)教育究竟對孩子都做了些什么？二是我國乳兒階段的教育里母親地位的缺失。教育學(xué)流行一句名言，教育了女孩就等于教育了一個民族。在培養(yǎng)人的活動別是擔(dān)當(dāng)母親角色方面，我們不得不承認(rèn)女人擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任。特別是對于幼小兒童的教育與引導(dǎo)，母親的作用不容替代。但在現(xiàn)在的家庭中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我國的女性工作不遜男性，繁重的工作和老板的苛刻使其在教育子女上有意把責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)移。雙職工家庭的教育責(zé)任轉(zhuǎn)移更是厲害。他們把自己的責(zé)任推給了年邁的父母，但在美國家庭中這種情況是不容易見到甚至是被祖父母拒絕的。可以說我們要解決中國教育研究的問題意識，就必須從培養(yǎng)人開始，從培養(yǎng)會發(fā)問的人開始，而其中一個不容忽視的條件就是讓母親參與到整個教育過程之中。我們只有對其根源問題進(jìn)行思考，才能尋求解決的方案。
從發(fā)問到思考，從思考到問題意識，其根基都離不開人，都離不開對人的培養(yǎng)。培養(yǎng)什么樣的人，當(dāng)然最好能培養(yǎng)像教育人類學(xué)家所說的“生命自覺”之人，可是怎樣培養(yǎng)這樣的人，我們又陷入了沉思。
我們應(yīng)該歸還幼兒的童年時光，允許其淘氣、調(diào)皮和對什么事情都好奇。對兒童好奇心的呵護(hù)和合理解答是我們教育中必須改進(jìn)的方向。具備創(chuàng)新能力的重要條件之一就是對事物擁有極強(qiáng)的好奇心，并試圖去研究和探索。隨著國外教育思想在中國的不斷傳播，保護(hù)兒童好奇心的舉措開始得到重視。但我們在該方面的保護(hù)卻略顯笨拙，難以駕馭保護(hù)的尺度。國外的小學(xué)老師可以放手讓學(xué)生搜集自己感興趣的祖國發(fā)展方面的相關(guān)資料，而這樣的“放任”卻很難在我們的課堂上得到很好的監(jiān)督與引導(dǎo)。
教育在母親參與、改善基礎(chǔ)教育中存在的問題和關(guān)注兒童的好奇心等條件的共同影響下，已經(jīng)沖破了學(xué)校的范疇，已然演變成學(xué)校與家庭的完美配合。在配合的過程中，我們要不斷有意識地去引導(dǎo)兒童內(nèi)心的善念，引導(dǎo)他們熱愛自然和社會，幫助他們從小就養(yǎng)成良好的習(xí)慣，磨煉意志，鍛煉思維，讓他們自然地遵循規(guī)律生長。在進(jìn)入學(xué)校后再對其進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的教育、思維方式的鍛煉、理想信念教育和愛國主義教育。這樣的條件下，才能稱之為發(fā)展的“人”，發(fā)展的人才具備思考的能力，才會具有問題意識，才會走向?qū)φ胬淼奶剿髋c追求，最終實(shí)現(xiàn)“生命的自覺”。
參考文獻(xiàn)：
[1]美·斯塔夫里阿諾斯著.吳象嬰，梁赤民，董書慧，王昶，譯.全球通史（上）.北京大學(xué)出版社，2007，3，第二次印刷，序言、第11頁.
[2][3]意·巴蒂斯塔·莫迪恩著.李樹琴，段素革，譯.哲學(xué)人類學(xué).黑龍江人民出版社，2005年，序言、第1頁.
第2篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞： 高中英語 突發(fā)問題 欲擒故縱
在高中英語教學(xué)過程中難免會遇到一些突發(fā)的問題，比如學(xué)生回答不出來問題，學(xué)生集體思想開小差，教師教學(xué)出現(xiàn)失誤等，面對這些突發(fā)問題，教師如果處理不當(dāng)，很有可能會影響教學(xué)秩序的順利開展，為了更好地維持教學(xué)秩序，教師應(yīng)適當(dāng)采用欲擒故縱的方式教學(xué)。
一、遇到困難注重引導(dǎo)，讓學(xué)生自己解決
在教學(xué)過程中，教師會給學(xué)生提出各種各樣的問題，且問題針對的對象有比較強(qiáng)的隨機(jī)性，這樣難免會有一些學(xué)生無法回答教師提出的問題，面對學(xué)生無法回答出問題時，教師應(yīng)該如何處理，是直接給出答案還是批評學(xué)生，這兩個都不是最佳的選擇，正確的做法應(yīng)該是不斷引導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生自己逐漸找到問題的答案，從而幫助學(xué)生建立起對英語學(xué)習(xí)的自信心。
比如在講授課文“Protecting the Yangtze River”（模塊五unit2）時，教師給學(xué)生提出這樣一個問題：“What topic do you think about these passage？”問學(xué)生整篇文章的主題是什么，其實(shí)這個問題非常簡單，但叫起來的這位同學(xué)就是不知道如何回答，教師見狀并沒有直接批評學(xué)生，而是引導(dǎo)道：“你大體掃一下全文，看看課文中出現(xiàn)最多的名詞是什么？”學(xué)生自己觀察以后，說道：“Yangtze River.”教師說道：“非常好，那你嘗試讀下第一段，看看能不能簡單地用英文表述一下它的含義。”學(xué)生看了一會后說道：“Yangtze River is the third longest in the world.”教師繼續(xù)引導(dǎo)道：“下面你再看看最后一段，看看說的是什么內(nèi)容？”學(xué)生：“Protect the Yangtze River.”教師說道：“Well done，now can you try telling us the key topic of this passage？”學(xué)生：“Protect the YangtzeRiver.”教師臉上露出微笑。
通過這個例子可以看出，當(dāng)學(xué)生回答不出問題時，不論問題的難易程度，教師都應(yīng)努力引導(dǎo)學(xué)生，幫助學(xué)生自己找到問題的答案，從而樹立更強(qiáng)的自信心。
二、遇到分心轉(zhuǎn)移話題，讓學(xué)生自己回歸
在教學(xué)過程中，有時教師講授的內(nèi)容可能會過于枯燥，或者在某一個特定的時間段，比如下午一二節(jié)課，全班同學(xué)的注意力很難全部集中在課堂之中，面對這樣的局面，教師應(yīng)如何處理，直接批評肯定會達(dá)到反效果，因此，教師應(yīng)該采取轉(zhuǎn)移話題的方式，通過給學(xué)生與英語相關(guān)的其他話題，將學(xué)生的注意力收回來，引導(dǎo)學(xué)生重新回到課堂中，這樣再進(jìn)行教學(xué)會收到意想不到的效果。
比如在講授“the perfect copy”一節(jié)課的時候，教師發(fā)現(xiàn)班級同學(xué)都沒有太大的精力學(xué)習(xí)，大部分同學(xué)都比較疲憊，身上都是汗，于是教師看了一下課表，發(fā)現(xiàn)他們剛剛上完體育課，這時教師沒有直接教學(xué)，而是這樣引導(dǎo)道：“I am very sad today.”教師這句話讓學(xué)生感到非常好奇，他們紛紛在想教師怎么了，為什么會感到傷心，教師發(fā)現(xiàn)奏效了，繼續(xù)說道：“I lost my dog this morning who was my favorites.”教師給學(xué)生說自己最喜歡的一個小狗今天走丟了，這下學(xué)生的好奇心更足，紛紛詢問教師怎么走丟的，隨后教師用英文將小狗走丟的過程敘述了一遍，大家聽得非常仔細(xì)，講完以后教師話鋒一轉(zhuǎn)，說道：“It will be very good if I could copy one.”大家都是第一次聽到copy這個單詞，因此感到比較陌生，也間接刺激學(xué)生進(jìn)一步對課文閱讀的欲望，這樣學(xué)生對英語課文的學(xué)習(xí)興致被重新拾回，教師可以正常地對課文進(jìn)行講授。
三、遇到失誤將錯就錯，讓學(xué)生自己改正
“人非圣賢，孰能無過”，教師在課堂中難免會遇到一些口誤，有時可能剛說出來就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，這時教師如果直接自己糾正，可能會打亂學(xué)生的思緒，影響課堂教學(xué)的連續(xù)性。為此，教師應(yīng)嘗試采用將錯就錯的方式教學(xué)，一步步引導(dǎo)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)教師的錯誤，并嘗試讓學(xué)生幫助教師指出錯誤，從而更好地幫助學(xué)生掌握教學(xué)內(nèi)容。
比如在講授課文“Science and nature”（模塊5unit 3）時，教授講授本單元的語法環(huán)節(jié)過程中，本單元主要講授的語法內(nèi)容是“verb-ed and verb-ing used as adj.”。在這里，教師講授過程中將adj翻譯成“副詞”（實(shí)際為形容詞），教師講了一段時間后發(fā)現(xiàn)說錯了，但當(dāng)時如果直接糾正，肯定會讓學(xué)生感到混淆，于是教師沒有直接糾錯，而是帶著學(xué)生做一段時間的練習(xí)后，詢問道：“大家有沒有發(fā)現(xiàn)我剛才說錯了什么話？”學(xué)生們感到十分突然，教師繼續(xù)引導(dǎo)：“Who can tell me the differences between adj.and ad？”教師詢問學(xué)生是否知道形容詞與副詞的使用差別，學(xué)生說：“副詞修飾形容詞，形容詞修飾名詞。”教師說：“對，大家想想我剛才說的verb-ed and verb-ing在句中做什么成分？”學(xué)生：“副詞。”教師：“大家仔細(xì)看看是副詞嗎？”學(xué)生：“好像不是。”教師：“對，我故意賣關(guān)子，就是想讓大家對形容詞和副詞有更加深刻的理解。”
教師通過這種方式進(jìn)行授課，可以讓課堂變得更加完整，即使中間有所停頓，教師也可以通過將錯就錯的方式引導(dǎo)學(xué)生改正。
總之，在實(shí)際教學(xué)過程中，教師教學(xué)難免會遇到很多突發(fā)問題，遇到這些問題，教師一定要注意不要直接與這些問題針鋒相對，有時適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移其矛盾的主要方面，從另一個角度尋找思路，會取得更多意想不到的效果。具體在實(shí)際教學(xué)過程中，教師可以采用“遇到困難注重引導(dǎo)，讓學(xué)生自己解決”、“遇到分心轉(zhuǎn)移話題，讓學(xué)生自己回歸”、“遇到失誤將錯就錯，讓學(xué)生自己改正”的策略進(jìn)行教學(xué)，從而更好地保證教學(xué)的完整性。
參考文獻(xiàn)：
第3篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)；產(chǎn)權(quán)交易；問題；對策
中圖分類號：F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01
加強(qiáng)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，對國企改革和產(chǎn)權(quán)交易中的各種行為進(jìn)行規(guī)范和管理，是國有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化，避免資產(chǎn)無序流失的內(nèi)在要求。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的有效管理，能夠有效盤活國有資產(chǎn)存量、增強(qiáng)國有資本活力，這對國有企事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。但從整體上看，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的現(xiàn)狀來不容樂觀，仍舊存在暗箱操作、違規(guī)違紀(jì)等一系列的問題，這需要引起我們的足夠重視。
一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中存在的主要問題
（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體不夠明確，交易運(yùn)轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。在國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易中，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體的缺位往往是影響國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作的關(guān)鍵因素。雖然從國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系來看國家是唯一的產(chǎn)權(quán)主體，但是在產(chǎn)權(quán)交易的過程中，國家作為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體顯然還不夠明確，所以必須對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的代表人，國有資產(chǎn)處置權(quán)該隸屬哪個部門等問題進(jìn)行進(jìn)一步明確。同時，正是由于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中轉(zhuǎn)讓主體缺位、錯位的問題，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中的很多不規(guī)范行為，例如，資產(chǎn)處置的主管部門過多、中介經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立審批不嚴(yán)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)、交易過程權(quán)責(zé)模糊、人為因素代替市場因素等等。
（二）法制建設(shè)相對滯后。從整體上看，我國至今缺少一部全國性的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易法律、法規(guī)，雖然我國的很多地方政府陸續(xù)制定了一系列的國有產(chǎn)權(quán)交易法規(guī)和交易政策，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)也陸續(xù)制定了一系列的產(chǎn)權(quán)交易制度，但是彼此之間的差異性比較大，不利于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的跨區(qū)域運(yùn)作，很難完全保證國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的透明度，甚至?xí)砗芏啾O(jiān)管和整治上的困難，導(dǎo)致地方保護(hù)主義、腐敗等不合理問題的出現(xiàn)，給國有企業(yè)帶來很多不必要的資產(chǎn)損失。
（三）缺乏明確的監(jiān)管主體、監(jiān)管力度不夠。在國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易過程中，產(chǎn)權(quán)交易的主管單位和監(jiān)管主體不明確，一方面是國家沒有針對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易市場設(shè)立統(tǒng)一的主管部門，另一方面是全國各地的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主管部門也存在差異，例如，有的地方是由國資委負(fù)責(zé)，有的地方是由財(cái)政廳負(fù)責(zé)，還有些地方則是由國資委和財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)的，這就容易導(dǎo)致監(jiān)管措施落實(shí)不到位、監(jiān)管力度不強(qiáng)等問題。
（四）產(chǎn)權(quán)交易市場不健全。隨著國有企業(yè)改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，關(guān)于國有資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易的市場需求開始不斷增多，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的市場化進(jìn)程明顯加快，這時迫切需要建立一個公平、公正的市場交易場所，及時提供完善的交易信息及市場服務(wù)工作，而我國的產(chǎn)權(quán)交易市場顯然還不夠完善，容易導(dǎo)致很多無序競爭問題的出現(xiàn)，在很大程度上影響了國有資產(chǎn)的重組效率和交易水平的提高。
二、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理，解決國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易問題的相關(guān)對策
（一）明確產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。針對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體缺位的問題，相關(guān)部門必須首先明確企業(yè)在資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作過程中，誰是國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，誰有權(quán)代表國家進(jìn)行國有資產(chǎn)進(jìn)行處置，對國有資產(chǎn)的處置權(quán)該授權(quán)于政府的哪個部門等問題，并通過相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善，對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的、行政管理、主體資格、中介機(jī)構(gòu)、交易程序、處罰措施等進(jìn)行明確，對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)行規(guī)范，這樣才能確保國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的健康有序發(fā)展。
（二）制定完善的法律體系。目前，國務(wù)院國資委制定的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，對國企產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，建立了產(chǎn)權(quán)交易的信息披露制度和市場競價機(jī)制，從制度上規(guī)范了國有產(chǎn)權(quán)交易。但由于其在一定程度上只是原則性的規(guī)定，其執(zhí)行力不是很強(qiáng)。因此，國家相關(guān)部門必須對信息披露的形式和程序等細(xì)節(jié)通過法律手段進(jìn)行進(jìn)一步的完善，提高相關(guān)法律法規(guī)體系的完善性和權(quán)威性。
（三）促進(jìn)政府監(jiān)管與市場監(jiān)管的有效結(jié)合。實(shí)踐證明，對于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易管理，單純依靠政府的監(jiān)管或市場機(jī)制的引導(dǎo)作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想促進(jìn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場的健康發(fā)展，促進(jìn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為的規(guī)范化運(yùn)作，就必須制定統(tǒng)一的規(guī)章，規(guī)范信息的披露程序，將產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)管納入證監(jiān)會的體系當(dāng)中，形成證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管與產(chǎn)權(quán)市場自律監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管職能與市場監(jiān)管職能的有效結(jié)合，確保國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化、合理化。
（四）加快國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的市場化進(jìn)程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范化需要有健全、完善的市場機(jī)制作保障。尤其是在企業(yè)資產(chǎn)重組與產(chǎn)權(quán)交易國際化的大背景下，僅僅依靠政府的力量顯然是不夠的，企業(yè)還必須通過自身的努力和市場的調(diào)節(jié)作用實(shí)現(xiàn)教育成本的最小化和自身利益的最大化。因此，必須盡快建立開放、統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場，培育一批專業(yè)的社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好的滿足國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的各種需要，推動國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的市場化進(jìn)程。
三、結(jié)語
國有資產(chǎn)作為社會財(cái)富的重要組成部門，為了避免國有資產(chǎn)在交易過程中的無序流失，必須對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范和完善，科學(xué)引導(dǎo)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的各項(xiàng)行為，避免各類腐敗現(xiàn)象，對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效盤活，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞： 教師提問技能創(chuàng)新 課堂教學(xué)效果 課堂提問
課堂提問主要指的是教師在授課過程中通過提問和解答的方式將所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容逐步呈現(xiàn)給學(xué)生。這種方式不僅能夠構(gòu)成師生之間的有效交流，而且能夠作為教師把握學(xué)生整體學(xué)習(xí)情況的重要憑據(jù)。因此，這一方式是各科教師都經(jīng)常使用的方式，語文教學(xué)也不例外。但在具體教學(xué)過程中，“高耗低效”的現(xiàn)象仍然存在，提問過于形式化和表面化，對教學(xué)的作用不高。所以，在實(shí)際教學(xué)過程中，只有提高教師的教學(xué)提問技能，改變傳統(tǒng)的提問方式，才能發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新的思維，構(gòu)建有效課堂。
一、提問技能創(chuàng)新在教學(xué)中的作用
1.有效傳遞信息。任何一節(jié)課程都是整體教學(xué)的一部分，都有其需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，教師在教學(xué)過程中要根據(jù)這些內(nèi)容進(jìn)行提問，并通過問題的解答過程將所要教授的知識完整地呈現(xiàn)給學(xué)生，讓學(xué)生體會到解決問題的方法并對類似的問題舉一反三，保證課堂教學(xué)的有效性。例如教學(xué)的時候，這樣提問創(chuàng)新對提高課堂有效性顯得尤為重要。我在課堂教學(xué)中就曾經(jīng)有過這樣一個提問的案例：在教課文《我的老師》時，我摒棄了傳統(tǒng)瑣碎、低效的串問串答形式，精心創(chuàng)新了兩個課堂提問：記事的記敘文，重點(diǎn)在哪一部分？怎樣才能把重點(diǎn)部分寫具體呢？（出示投影片）
2.有效反饋信息。教師在提問時，可以根據(jù)自身對學(xué)生層次的把握有選擇地讓各類學(xué)生回答，并對他們回答的狀態(tài)進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)，全方位地把握學(xué)生對于知識的學(xué)習(xí)情況。比如在《我的老師》課文教學(xué)的提問案例中，我要求學(xué)生對課文層次進(jìn)行一定的劃分和內(nèi)容。學(xué)生通過相互的交流溝通認(rèn)為本課描寫了七件小事，重點(diǎn)是后兩件小事的描寫，并且這些描寫抓住了事物的特點(diǎn)，詳細(xì)有序地把事情的經(jīng)過一步步寫了出來，體現(xiàn)了重點(diǎn)的同時也突出了主要論點(diǎn)“蔡老師愛學(xué)生的美好心靈，學(xué)生更愛老師”。通過這一方式，教師及時地掌握了學(xué)生對于記敘文的理解情況和對于課文的掌握情況，學(xué)生概述課文和理解課文內(nèi)容的能力也得到有效提升。
二、提問技能創(chuàng)新在學(xué)習(xí)中的作用
1.有效的課堂提問能激發(fā)學(xué)生濃厚的興趣。對于學(xué)生來說，其學(xué)習(xí)積極性的提高是其綜合能力提高的主要作用力。興趣作為學(xué)生的導(dǎo)向，能夠反映學(xué)生的思維方式，影響學(xué)生的行為習(xí)慣。教師合理地利用課堂提問，讓學(xué)生置身課堂學(xué)習(xí)中，激發(fā)求知欲，有意識地參與課本教學(xué)，對所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生興趣，進(jìn)而促進(jìn)知識水平的提高。
2.有效的課堂提問能促進(jìn)學(xué)生積極思維。對于學(xué)生來說，其進(jìn)行學(xué)習(xí)的主要方式是發(fā)現(xiàn)自己的不足并通過課本內(nèi)容對自己的知識漏洞進(jìn)行補(bǔ)充，這一過程的實(shí)現(xiàn)需要學(xué)生在學(xué)習(xí)時不斷動腦。所以，教師要根據(jù)這一情況，對學(xué)生無法發(fā)現(xiàn)問題的地方進(jìn)行思考設(shè)置，幫助學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題并通過自己的努力加以解決。另外，教師在教學(xué)過程中還要注意培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的能力，提高他們自我提高的意識和學(xué)習(xí)的積極性，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，改變被動的學(xué)習(xí)方式，這樣才能使得語文課堂從“高耗低效”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗秃母咝А薄?/p>
3.有效的課堂提問能發(fā)展、鍛煉學(xué)生語言。在課堂教學(xué)中，教師要逐步培養(yǎng)學(xué)生回答問題的能力。即當(dāng)教師在進(jìn)行提問時，要盡可能地給學(xué)生提供一些進(jìn)行語言性表述的環(huán)境，幫助學(xué)生在這樣的環(huán)境中養(yǎng)成良好的語言習(xí)慣，促進(jìn)他們思考問題的有效思路的形成。
4.有效的課堂提問能給予學(xué)生正確導(dǎo)向。學(xué)生在學(xué)習(xí)中對知識進(jìn)行理解、分析、概括等，有時候抓不住重點(diǎn)，出現(xiàn)偏離目標(biāo)或者對類似的知識無法準(zhǔn)確把握的情況。為了避免這類情況的出現(xiàn)，教師應(yīng)該及時運(yùn)用提問的方式對學(xué)生進(jìn)行一定的引導(dǎo)，幫助學(xué)生明確問題的定位和指向，為他們提供合理的思路和解決方法，并不斷鼓勵他們通過主動思考解決問題，從而保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第5篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞：高等教育 教育質(zhì)量保障 政府責(zé)任
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，辦學(xué)主體已經(jīng)不是為政府一元化的局面而是出現(xiàn)了多元化的趨勢，在這種新的形勢下，政府在保障高等教育質(zhì)量方面的責(zé)任依舊很艱巨，政府怎樣才能行使好在高等教育質(zhì)量保障中責(zé)任對我國高等教育的發(fā)展具有很重要的意義。
一、我國政府在高等教育質(zhì)量保障中責(zé)任中所面臨的挑戰(zhàn)和問題
1、政府對高等教育質(zhì)量保障的管理權(quán)限過于集中
在經(jīng)歷長時期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時期我國政府對高等教育的管理也收到了極大的影響，政府不但是高校的直接管理者，還是創(chuàng)辦人同時還擔(dān)當(dāng)者評價人的角色。在高等教育質(zhì)量保障體系的運(yùn)行過程中，政府總是能在各個環(huán)節(jié)上進(jìn)行干預(yù)，高等教育市場的力量很難進(jìn)入到高等教育領(lǐng)域。在高等教育質(zhì)量監(jiān)控的層面上中央政府掌握著絕對的控制權(quán)，地方政府以及其他利益主體參與的程度很有限并且很難發(fā)揮作用。政府過分的權(quán)力集中直接危及高等學(xué)校在高等教育質(zhì)量保障中的主體地位，使高等學(xué)校以及社會中介組織參與高等教育質(zhì)量保障的力量大大減弱。首先，政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡，不能適應(yīng)高等教育體制改革的需要。“政府在權(quán)力結(jié)構(gòu)演化中處于最頂端，決定了權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、幅度和范圍。”①其次，削弱其他利益主體的參與權(quán)，導(dǎo)致效率低下，不利于政府轉(zhuǎn)變職能，“從現(xiàn)狀看來，雖然除政府一位，高校、社會和市場力量已經(jīng)逐漸參與到質(zhì)量保障活動中來，但發(fā)揮的力量和力度不夠深入，也缺乏足夠的積極性”②
2、我國政府高等教育質(zhì)量觀的沖突以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單一
首先我國政府主導(dǎo)下的高等教育質(zhì)量觀存在沖突。我國傳統(tǒng)意義上的高等教育質(zhì)量觀強(qiáng)調(diào)以“以合格的人才”作為衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而所謂的“合格”又是以學(xué)術(shù)或者分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)的，一是強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的單一性。現(xiàn)代意義上的高等教育質(zhì)量觀是從全新的視角和多層面的意義上來加以解釋的，只要特點(diǎn)是“質(zhì)量”和“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的多樣化。一是強(qiáng)調(diào)高等教育“質(zhì)量”是一個“多面的概念”。③改革開放以來我國的高等教育發(fā)生了巨大的變化，我國的高等教育從極度的精英化逐漸向大眾化過渡，擴(kuò)招后的高等教育質(zhì)量規(guī)模得到了擴(kuò)大，極大的緩解了高等教育供需之間的矛盾，但優(yōu)質(zhì)的高等教育資源仍然是公眾競爭的焦點(diǎn)，但是精英化的質(zhì)量觀依舊在人們的思想中存在著，寄期望于高成本的高等教育來達(dá)到躋身社會精英階層，但實(shí)際情況是大眾化階段社會更需要的是應(yīng)用型，技能型，多樣化的高素質(zhì)的勞動者，受教育者對高等教育寄予了太高的期望，導(dǎo)致用人單位對畢業(yè)生的質(zhì)量下降產(chǎn)生失望，這些都使高等教育質(zhì)量成為公眾和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。精英化的質(zhì)量觀來衡量大眾化的多元質(zhì)量，得出的結(jié)論是高等教育質(zhì)量下降這是不可避免的，高等教育質(zhì)量觀的沖突就不斷顯現(xiàn)。其次，政府參與的質(zhì)量保障評估標(biāo)準(zhǔn)單一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是很單一的，但得到了高等學(xué)府以及社會的廣泛認(rèn)同。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的浪潮的推動下我國高等教育大眾化時代在悄然來到，各種教育產(chǎn)品和種類不斷出現(xiàn)，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量和來源呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。雖然教育部對高校進(jìn)行各種形式的評估，但各種評估的標(biāo)準(zhǔn)并沒有反應(yīng)出學(xué)校的類型和層次。由于不同類別的高等學(xué)校在規(guī)模，人才培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)上有存在差異，評估的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該不盡相同，但是我國現(xiàn)行的評估標(biāo)準(zhǔn)并沒有體現(xiàn)出這些不同之處。這些標(biāo)準(zhǔn)單一的情況主要體現(xiàn)在首先，用同一種評估標(biāo)準(zhǔn)對不同層次的高等學(xué)校進(jìn)行評估。其次，政府主導(dǎo)下質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)帶有很強(qiáng)的行政化成分，忽視了其他利益相關(guān)者的需要。
政府權(quán)力的運(yùn)行缺乏合理有效的法律規(guī)范
我國的高等教育的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了一個比較長的發(fā)展時間了，但是我國還沒有建立完整和規(guī)范的高等教育質(zhì)量保障體系，雖然政府頒布了《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》作為高等教育質(zhì)量保障的專門性的行政法規(guī)，但是它是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代制定的，我國的高等教育又經(jīng)歷了這么長時間的發(fā)展實(shí)際情況有了很大的變化，但陳舊的行政法規(guī)所規(guī)定的質(zhì)量評估的形式、參與主體以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等規(guī)定跟我國現(xiàn)在的教育現(xiàn)實(shí)不太適合，對完善高等教育質(zhì)量保障體系和教育質(zhì)量的提高都缺乏相應(yīng)的法律效力。
二、高等教育質(zhì)量保障中的政府責(zé)任改進(jìn)及其對策
1、重新構(gòu)建中央政府與地方政府的權(quán)力
通過立法明確中央政府和地方政府各自的權(quán)力和責(zé)任。為了改變此現(xiàn)狀，國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法，使《高等教育法》等高等教育法律法規(guī)的條文具體化，使上位法律中的授權(quán)性規(guī)范有相應(yīng)的下位法規(guī)相銜接，避免出現(xiàn)法律流動，便于高等教育法律法規(guī)的有效實(shí)行。同時，要盡快對教育行為的設(shè)定權(quán)、實(shí)施權(quán)以及程序等都做具體明確的規(guī)定，理順高等學(xué)校內(nèi)部法律關(guān)系，明確高校行政法人的性質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育行政執(zhí)法行為的規(guī)范”④
2、建立多樣化的高等教育質(zhì)量觀和多元化的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
在高等教育質(zhì)量保障工作中，建立多元化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為衡量各級各類高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)的做法明顯跟現(xiàn)在的高等教育發(fā)展的實(shí)踐不相適應(yīng)，不僅有悖于高等教育發(fā)展的規(guī)律也于我國高等教育大眾化階段的要求不符合，我國的實(shí)際情況是各高校的辦學(xué)起點(diǎn)不盡相同，學(xué)科特色也不同，所獲得的政府支持和社會資金的支持也是不一樣的，高等教育層次種類多樣，不同的高校的辦學(xué)特色和定位也都不同。因此，用同一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估就顯得不科學(xué)和不合理。政府在高等教育質(zhì)量保障工作中制定評估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的時，可以按照不同類型的高等學(xué)校、分層次的制定評估的標(biāo)準(zhǔn)，使各類評估具有可比性，可操作性及其透明性，建立一個多元化的教育評估標(biāo)準(zhǔn)和評估體系。
3、加快高等教育質(zhì)量保障相關(guān)的法律法規(guī)的制定、規(guī)范質(zhì)量保障活動
目前，我國高等教育質(zhì)量保障的法律制度不健全，在一定程度上影響了我國高等教育質(zhì)量保障活動的進(jìn)行。首先，政府要對我國制定的與高等教育質(zhì)量保障相關(guān)的《教育法》、《高等教育法》和《教師法》進(jìn)行修訂和調(diào)整，增加質(zhì)量保障的內(nèi)容。應(yīng)該加快《高等教育質(zhì)量保障法》的建立，明確我國高等教育質(zhì)量保障的戰(zhàn)略目標(biāo)、方針、政策和應(yīng)對措施；確定國家、社會和學(xué)校一體化的質(zhì)量保障主體；明確評估機(jī)構(gòu)機(jī)制的組織、程序、時間、方法和標(biāo)準(zhǔn)；建立教育評估機(jī)構(gòu)合人員的資格認(rèn)證制度。其次，政府應(yīng)該對高等教育評估方面進(jìn)行立法保障。
只有在制度上，法律上還有觀念上加以轉(zhuǎn)變和改革，我國高等教育質(zhì)量保障體系才能夠健康運(yùn)行，才能在根本上保障我國高等教育的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：中國教育問題論文范文
論文摘 要： 目前我國高校生物雙語教學(xué)存在諸多問題，主要表現(xiàn)在學(xué)生問題、雙語師資問題、雙語教材問題及課程設(shè)置等方面，為增強(qiáng)生物雙語教學(xué)效果，可以從激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)，加強(qiáng)雙語師資培訓(xùn)，加強(qiáng)雙語教材建設(shè)和改善雙語教學(xué)環(huán)境等措施上給予強(qiáng)化和提高。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和國際間交流的頻繁，目前急需高層次的復(fù)合型人才參與競爭，復(fù)合型人才一般被認(rèn)為是既懂專業(yè)又能熟練運(yùn)用外語進(jìn)行交流的人。而目前我國高校在外語和專業(yè)課的學(xué)習(xí)上存在諸多問題。許多學(xué)生往往能通過國家英語四、六級考試，卻不能真正看懂專業(yè)文章；能在聽力考試中取得好成績，卻無法用英語交流。推行雙語教學(xué)能有效地避免這種“應(yīng)試啞巴英語”，在更廣的學(xué)科領(lǐng)域、更豐富的語言層面上擴(kuò)大英語實(shí)踐，培養(yǎng)英語思維能力。雙語教學(xué)在“培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，提升競爭力及提高綜合素質(zhì)”［1］等方面具有重要作用。
“二十一世紀(jì)是生物科學(xué)的世紀(jì)”。在高科技領(lǐng)域中，生物科學(xué)和技術(shù)占有突出重要的位置，生物科學(xué)對醫(yī)學(xué)和農(nóng)學(xué)及其生產(chǎn)具有很大的促進(jìn)作用，涉及領(lǐng)域廣泛。不可否認(rèn)在生物知識、生物進(jìn)展及生物教學(xué)等方面國外要領(lǐng)先很多，而這些相關(guān)信息多數(shù)直接來自原版雜志、原版教科書，因此，生物學(xué)科本身的發(fā)展呼喚雙語教學(xué)。
1.在生物雙語教學(xué)中存在的問題
由于雙語教學(xué)在我國高校中推進(jìn)得較快，鋪開的力度較大，而真正具備開展有效的雙語教學(xué)條件的高校并不多，因此雙語教學(xué)在各高校的實(shí)施過程中出現(xiàn)不少問題。
1.1學(xué)生問題
實(shí)施雙語教學(xué)首先要考慮學(xué)生的接受能力問題，因?yàn)閷W(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，他們的接受能力將直接影響雙語教學(xué)的效果和質(zhì)量，所以雙語教學(xué)對學(xué)生的基本素質(zhì)要求較高，尤其是語言能力方面。我國雖然長期開展英語教學(xué)，學(xué)生從初中甚至小學(xué)就開始學(xué)習(xí)英語，但由于一直以考試為指揮棒，過于注重筆頭而忽視聽力和口語，致使學(xué)生的整體語言水平一直不高。國內(nèi)大多數(shù)高校生物雙語教學(xué)采用的是國外原版教材，這些教材內(nèi)容豐富、新穎，閱讀量大，能提供該領(lǐng)域最新的專業(yè)知識，但對于英語水平較差的學(xué)生，這些大量涌現(xiàn)而又完全陌生的信息恰恰成為他們閱讀和理解的障礙。加之高校普遍以大班授課為主，教師很難兼顧程度參差不齊的所有學(xué)生，因此雙語教學(xué)會影響部分學(xué)生的積極性甚至導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒，不僅不能促進(jìn)專業(yè)學(xué)習(xí)，反而成為專業(yè)學(xué)習(xí)的阻礙。因此，對英語基礎(chǔ)好的學(xué)生進(jìn)行雙語教學(xué)很有幫助，但對部分基礎(chǔ)差的學(xué)生進(jìn)行雙語教學(xué)反而會影響專業(yè)的學(xué)習(xí)。
1.2雙語師資問題
雙語教師是推動雙語教學(xué)的關(guān)鍵，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)是教學(xué)質(zhì)量的重要保障。雙語教學(xué)要求教師在專業(yè)課教學(xué)當(dāng)中使用外文原版教材、外文板書、外文講授，因此對教師的專業(yè)水平和外語能力都有很高的要求，教師不僅要有牢固的專業(yè)知識，而且要有扎實(shí)的語言功底。
雙語師資短缺是高校推進(jìn)雙語教學(xué)的最大瓶頸［2］。目前我國高校中進(jìn)行生物雙語教學(xué)的教師一般都具有碩士學(xué)位、博士學(xué)位，專業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，并且具備了一定的英語基礎(chǔ)。但這些雙語教師絕大多數(shù)沒有國外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，他們的英語能力并不全面，通常在詞匯和閱讀方面能力較強(qiáng)，但聽力、口語方面卻相對薄弱，對西方文化的了解也僅來自媒體或有限的閱讀。在對某高校學(xué)生進(jìn)行的問卷調(diào)查中［3］，當(dāng)問及“你對雙語教師的英語水平是否滿意”，僅有18.09%的學(xué)生表示“滿意”，61.17%的學(xué)生表示“還可以”，而表示不滿意的學(xué)生有20.74%。在“你認(rèn)為給你們進(jìn)行雙語教學(xué)的教師最需要改進(jìn)的是什么”一項(xiàng)，11.7%的學(xué)生回答的是“加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)”，29.26%的學(xué)生回答的是“提高口語”。
1.3雙語教材問題
由于雙語教材是雙語教學(xué)內(nèi)容的載體，是教師與學(xué)生開展課堂教學(xué)活動的主要依據(jù)與媒介，直接影響雙語教學(xué)的質(zhì)量，因此實(shí)施雙語教育的國家普遍重視雙語教材的選擇與開發(fā)，他們強(qiáng)調(diào)教材內(nèi)容的選擇要有理論性、可行性、針對性、系統(tǒng)性、易讀性、真實(shí)性、文化性、規(guī)范性、教育性與趣味性［4］。
目前我國高等院校生物學(xué)科雙語教學(xué)使用的教材多是原版進(jìn)口教材，普遍存在一定的問題，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教師的教學(xué)熱情，無法滿足生物學(xué)科雙語教學(xué)的要求［5］。第一，引進(jìn)的教材費(fèi)用太高。原版教材的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，如語言地道、專業(yè)術(shù)語表述準(zhǔn)確、能比較全面地反映國外該學(xué)科專業(yè)的研究現(xiàn)狀，缺點(diǎn)是花費(fèi)昂貴，使師生難以承受。另外，學(xué)生往往會為避免由于英語水平問題帶來的理解上的偏差，需要購置相應(yīng)的中文教材，這樣就更增加學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。笫二，引進(jìn)教材的適用性問題。由于中西文化在文化底蘊(yùn)、背景及思維表達(dá)方式和價值觀上的差異使學(xué)生在對引進(jìn)教材的理解上存在一些困難。
1.4課程設(shè)置問題
建立完整的雙語課程框架指導(dǎo)雙語教學(xué)朝向規(guī)范、統(tǒng)一、明晰的體系方面發(fā)展是雙語教學(xué)成功的一個重要因素。從何時、哪些科目開始實(shí)施雙語教學(xué)最為合適是我國高校一直在探討的問題。英語在和生物學(xué)科專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用上更是一個漸進(jìn)的過程，不可能通過一兩門課程的雙語教學(xué)就達(dá)到理想的程度。因此，雙語教學(xué)在生物學(xué)課程安排上，應(yīng)注意其延續(xù)性，使其貫穿于學(xué)生的整個大學(xué)學(xué)習(xí)階段；雙語課程的數(shù)量也應(yīng)隨著學(xué)生語言水平的提高而逐漸增加。但目前多數(shù)高校按照《大綱》精神是從三年級才開始開設(shè)雙語課程，而且學(xué)時不多，因此，學(xué)生接觸英語的機(jī)會依然很少，而從語言的學(xué)習(xí)規(guī)律方面來看，語言環(huán)境對學(xué)生的語言能力的提高有直接影響，課時數(shù)量不夠會導(dǎo)致雙語教學(xué)的實(shí)效大打折扣。此外，課程設(shè)置應(yīng)該具有連貫性，課程之間的銜接要自然、平穩(wěn)，不能有過大的跨度，而目前我國高校由于師資方面的原因難以綜合考慮到課程的各個方面。
2.改進(jìn)生物雙語教學(xué)效果的對策與建議
2.1激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)
生物雙語教學(xué)教師在進(jìn)行雙語教學(xué)之前，要清楚、生動地提出生物雙語教學(xué)的目的和意義，引發(fā)學(xué)生的求知欲。教師在生物雙語課程開始階段可以先給班級的學(xué)生發(fā)一些有關(guān)生物方面的外文資料，讓他們在規(guī)定的時間內(nèi)閱讀完，并且把主要內(nèi)容以書面形式用中文表達(dá)出來。以此為契機(jī)，教師可以將雙語教學(xué)的必要性引出來，這樣，學(xué)生首先在情感上認(rèn)識到雙語教學(xué)的重要性，便于以后雙語教學(xué)的開展。
在具體的授課過程中，教師要把握好雙語教學(xué)的“度”，過于簡單的知識和英語對學(xué)生沒有挑戰(zhàn)性，無法激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣；過于難的知識，學(xué)生力不能及，會打消學(xué)生學(xué)習(xí)雙語的積極性，也不利于學(xué)習(xí)動機(jī)的培養(yǎng)。這就要求教師充分了解學(xué)生現(xiàn)有的知識水平和英語水平，使新的學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)生已有發(fā)展水平構(gòu)成一個適當(dāng)?shù)目缍龋⑶易龅皆谟糜⒄Z講授內(nèi)容的時候難易適中，讓大多數(shù)學(xué)生能夠聽得懂學(xué)得會。按照這一思路，在進(jìn)行生物雙語教學(xué)時首先根據(jù)學(xué)生英語測試水平進(jìn)行分班。對于學(xué)生英語水平較好的班級，在授課時可以以稍微高于50%的英文比例進(jìn)行［6］。對于學(xué)生英語水平稍差的班級，在授課時可以采用30%—50%的英文比例，適當(dāng)放慢語速，對于學(xué)生較難理解的知識點(diǎn)在用英語講完后適當(dāng)用中文作補(bǔ)充。至于部分外語水平過低的學(xué)生，我認(rèn)為可以不必接受雙語教學(xué)。雙語教學(xué)畢竟不能以損傷學(xué)科教學(xué)為前提，對于這部分學(xué)生，用外語進(jìn)行學(xué)科教學(xué)只能妨礙其對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
2.2加強(qiáng)雙語師資培訓(xùn)
高校生物雙語師資的培訓(xùn)，應(yīng)該以培養(yǎng)為主，輔以引進(jìn)。培養(yǎng)包括雙語教師的職前培養(yǎng)和雙語教師的在職培訓(xùn)。雙語教師的職前培養(yǎng)是指對雙語教學(xué)感興趣的人員進(jìn)行的就業(yè)之前的正規(guī)的教育。雙語教師的在職培訓(xùn)是指對各學(xué)校在崗雙語教師進(jìn)行的雙語教學(xué)的技能培訓(xùn)。
我們可以從幾個方面展開對雙語教師的在職培訓(xùn)：（1）校本培訓(xùn)。由于不同高校開設(shè)的生物雙語課程各不相同，教師自身水平及面對的教學(xué)對象之間差異相對較大，實(shí)施以雙語教師任職學(xué)校或該地區(qū)層次相當(dāng)?shù)膶W(xué)校為基本培訓(xùn)單位的校本培訓(xùn)會是比較符合現(xiàn)階段我國高校雙語教學(xué)現(xiàn)狀的一種方式。這種培訓(xùn)首先要注重教師自身的雙語教學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，并且要注重雙語教師的自我反思。所以校本培訓(xùn)首先要有針對性，譬如教師所欠缺的是英語語言能力，培訓(xùn)就重點(diǎn)強(qiáng)化雙語教師聽、說、讀、寫等方面；欠缺的是教學(xué)技巧，培訓(xùn)就重點(diǎn)介紹演示各種課堂教學(xué)策略、手段等，總之，培訓(xùn)者的講座要和被訓(xùn)者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐密切結(jié)合。（2）出國培訓(xùn)。選派優(yōu)秀的雙語教師直接去國外接受生物雙語教育培訓(xùn)是有效而快捷的方式。這種培訓(xùn)不僅能直接有效地提高雙語教師的英語語言水平與語言教學(xué)技能技巧，而且能使雙語教師習(xí)得國外教師先進(jìn)的雙語教育教學(xué)理念、方法，開拓視野，了解多元文化。
2.3加強(qiáng)生物雙語教材建設(shè)
高校生物雙語教材在選用或編寫時要緊扣教學(xué)大綱，教材的語言要采用純正地道的英語來講授和表達(dá)生物學(xué)知識，對于較難理解的部分可以多用短句和簡單句，用清晰的形式對知識點(diǎn)加以表達(dá)。教材的內(nèi)容通常要包括：學(xué)習(xí)目標(biāo)和本章概要；專欄形式的閱讀材料；每章結(jié)尾的復(fù)習(xí)材料，如關(guān)鍵術(shù)語表、小結(jié)、復(fù)習(xí)題等。書中還可以加入大量經(jīng)過仔細(xì)挑選和設(shè)計(jì)的圖表，這樣有助于加深學(xué)生對內(nèi)容的了解。教材編寫時要注意在系統(tǒng)講授生物學(xué)知識的同時，保證其英語表達(dá)的準(zhǔn)確性和原汁原味，因而可由國內(nèi)外學(xué)者合作編寫中國版的雙語教材。
2.4改善生物雙語教學(xué)環(huán)境
只在生物課堂上加強(qiáng)口語訓(xùn)練是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該利用好校園環(huán)境。如提供各種教育活動的時間、場地等，如語音室、多功能活動室、錄像室、制作室、運(yùn)動室、模擬社區(qū)、模擬超市等，保證學(xué)生雙語環(huán)境下的活動時間，創(chuàng)設(shè)一個教師與學(xué)生平等融洽的心理環(huán)境等。學(xué)校可以充分利用校園廣播播放英語節(jié)目，開設(shè)英語交流與活動區(qū)域，邀請同校的外籍學(xué)生一起舉辦英語角，舉辦各種趣味英語競賽、英文歌曲演唱比賽并采取多種獎勵手段，盡可能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)建一個全方位的雙語校園環(huán)境，讓學(xué)生在愉快的校園生活中、輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境中，潛移默化地使用英語。
參考文獻(xiàn)：
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［3］袁長青，范正華.對我國高校推行雙語教學(xué)模式階段性成果評述［j］.廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（9）.
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第7篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞:義務(wù)教育;研究現(xiàn)狀;評述
中圖分類號:G4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0195-02
1 引言
義務(wù)教育以基本的生存技能訓(xùn)練和合格的國民素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo),是現(xiàn)代社會最根本的需求之一,但由于歷史的、政治的、經(jīng)濟(jì)的等各方面原因我國義務(wù)教育一直存在城鄉(xiāng)不均衡問題。對此,無論是理論研究還是實(shí)際調(diào)查;無論是價值討論還是政策思考都是學(xué)人們對國家事務(wù)進(jìn)行進(jìn)言獻(xiàn)策的責(zé)任與貢獻(xiàn)所在。目前學(xué)術(shù)界針對我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育問題上的討論一直方興未艾,但筆者在梳理目前已有的相關(guān)研究文獻(xiàn)時發(fā)現(xiàn)雖然言者眾多,但仍有許多問題需要學(xué)人們的繼續(xù)努力,以更好地為現(xiàn)實(shí)的改善服務(wù)。
2 研究概況
目前學(xué)術(shù)界直接針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育的專著很少,相關(guān)的研究主要散見在以義務(wù)教育研究為主題的著作中,直接針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育的研究主要是期刊論文和碩博士論文。在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中搜索直接以“城鄉(xiāng)義務(wù)教育”為研究對象的論文有43篇,其中核心期刊上有10篇,從1980年開始,截止到2008年。中國優(yōu)秀碩博士論文數(shù)據(jù)庫中以“城鄉(xiāng)義務(wù)教育”為研究對象的論文從2006年開始共有8篇,博士論文為0。研究主題主要有:城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置問題、義務(wù)教育資源配置與教育公平性研究、農(nóng)村義務(wù)教育有效供給、義務(wù)教育財(cái)政機(jī)制與問題研究、城市化進(jìn)程中義務(wù)教育資源配置問題等。
1980年城鄉(xiāng)義務(wù)教育問題開始進(jìn)入研究者視野,但研究主題主要集中在義務(wù)教育的資源配置,教育公平性等問題的探討,直接針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的研究并不多。一是,義務(wù)教育區(qū)域差距問題更為受到學(xué)者關(guān)注,這從實(shí)證研究中數(shù)據(jù)處理的科學(xué)性可見一斑;另一方面我國衡量義務(wù)教育水平的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在分城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方面比較缺失,一手資料的不足直接導(dǎo)致研究障礙;再次也可以看出我國學(xué)界主流對城鄉(xiāng)差異問題關(guān)注度并不高,似乎大家已經(jīng)習(xí)慣了建國伊始就開始存在的城鄉(xiāng)二元制度。對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不合理的普遍質(zhì)疑通只是近幾年來的事情。
3 研究的主要內(nèi)容
梳理目前為數(shù)不多直接以義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差距為對象的研究文獻(xiàn),內(nèi)容主要為:“城鄉(xiāng)義務(wù)教育現(xiàn)狀的實(shí)證分析”和“城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的原因分析”這兩方面。
3.1 實(shí)證分析
實(shí)證分析里既有全國性的城鄉(xiāng)對比研究,也有關(guān)于某個省,縣等的個案分析。如:翟博在《教育均衡論――中國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展實(shí)證分析》中的城鄉(xiāng)分析部分;《2008年中國教育綠皮書》中“義務(wù)教育教師資源均衡配置的政策及模式創(chuàng)新”。碩士論文:《嘉興市南湖區(qū)義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展研究》(馬正忠,2008);《公共政策視角下的北京市義務(wù)教育資源均衡配置研究》(袁佩琦,2008);《新疆城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置研究》(馬萍,2007)等。期刊論文:《成都市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)踐》(楊偉,2006);《中國城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)差距演變與影響因素研究》(吳春霞,2007)等。
游河和劉小干(2007)對全國各地50所城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果表明:絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為教育不公平問題很嚴(yán)重或比較嚴(yán)重。綜合研究者的觀點(diǎn),我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的現(xiàn)狀描述一般選擇這些方面:1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件的差距。具體體現(xiàn)在三個方面:(1)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的差距。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入水平衡量一般用生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi),生均公用經(jīng)費(fèi),生均事業(yè)費(fèi)等。另外還有學(xué)者通過比較各個學(xué)段(小學(xué)中學(xué)大學(xué))國家的財(cái)政投資比例,我國義務(wù)教育中央財(cái)政投入比重,我國教育財(cái)政支出占財(cái)政總支出中的比重來進(jìn)行總量投入上的考量。農(nóng)村義務(wù)教育階段所獲得的各項(xiàng)政府性資金投人都大大低于城市,兩者之比在統(tǒng)計(jì)學(xué)上呈顯著性差異(鮑傳友,2005)。(2)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資水平的差距。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)義務(wù)教育專任教師的學(xué)歷差距(鮑傳友,2005),這導(dǎo)致了城鄉(xiāng)教師專業(yè)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)上的差距(張家勇等,2003)。其次,農(nóng)村教師數(shù)量不足,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,部分村級小學(xué)英語、音樂、美術(shù)和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師嚴(yán)重緊缺(李振國,2006;中國教育綠皮書,2008)。(3)城鄉(xiāng)中小學(xué)校的物質(zhì)條件相差較大。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市學(xué)校(陳回花,2004;徐劍波,2006);在辦學(xué)條件衡量指標(biāo)方面,使用最廣的是危房面積城鄉(xiāng)比重(解建立,2007),隨著現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的使用和普及,很多實(shí)證研究還選取生均微機(jī)數(shù)量、生均電子書、生均圖書、生均語音室等指標(biāo)衡量。隨著素質(zhì)教育的要求,還選擇音體美教學(xué)器材達(dá)標(biāo)校比重來考察。2、城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育階段入學(xué)機(jī)會的差距。與城市義務(wù)教育相比,低人學(xué)率、低升學(xué)率、高輟學(xué)率是農(nóng)村義務(wù)教育的顯著特點(diǎn)。而且由于經(jīng)濟(jì)困難等因素,農(nóng)村已入學(xué)兒童中途輟學(xué)的現(xiàn)象也較為普遍(鮑傳友,2005;李波,2005;張鴻,2007;李振國,2006)。3、城鄉(xiāng)教育結(jié)果差距大。接受義務(wù)教育的畢業(yè)生在學(xué)識和能力方面的參差不齊除了與他們的先天素質(zhì)有關(guān)外,還跟他們所享有的教育資源密切關(guān)聯(lián)。“城鄉(xiāng)教育起點(diǎn)和過程的不公平必然導(dǎo)致或決定結(jié)果的不公平”(朱迎春、周志剛,2006)。在結(jié)果衡量指標(biāo)方面一般選擇升學(xué)率。
3.2 原因分析
關(guān)于導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距的原因分析,一方面在上述涉及有關(guān)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的著作和評論性期刊如《中國教育發(fā)展年度報(bào)告》、《中國教育綠皮書》、《中國教育政策評論》等中有所分析,另一方面在一些關(guān)于公共服務(wù)均等化問題研究的著作和論文中也有闡述,如《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的基本公共服務(wù)均等化》(樊繼達(dá),2008);《中國政府公共服務(wù):體制變遷與地區(qū)綜合評估》(陳昌盛,蔡躍洲,2007);博士論文《中國特色的城鄉(xiāng)公共物品供給均衡化問題研究》(解建立,2007)等。針對性的討論主要還是在各種期刊論文中,歸納起來主要有如下內(nèi)容:(1)、制度因素。這些制度和政策歸結(jié)起來主要包括:城鄉(xiāng)分離的戶籍制度、農(nóng)村士地制度、農(nóng)村稅收制度、農(nóng)民會保障制度、重點(diǎn)學(xué)校政策、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的教師政策、分級辦學(xué)體制下的教育投資政策(鮑傳友,2005;李振國,2006)、精英或城市取向的教育政策(馬佳宏、彭慧,2006)等。轉(zhuǎn)型期中國重大教育政策案例研究課題組認(rèn)為“城市取向的教育政策是造成城鄉(xiāng)教育差距的直接的內(nèi)部原因。中國多年以來所制定的諸多教育政策并沒有發(fā)揮消除城鄉(xiāng)教育差距的功能。相反,由于這些政策的的精英或者城市取向,教育資源的分配表現(xiàn)出了相當(dāng)大的不均衡,拉大了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距。”。
(2)經(jīng)濟(jì)因素。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于教育對經(jīng)濟(jì)的依附關(guān)系,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然衍生出二元教育結(jié)構(gòu)(陳回花,2004;朱迎春、周志剛,2006),認(rèn)為造成這種差距的根本一原因在于“城鄉(xiāng)義務(wù)教育的支撐系統(tǒng)不同,支撐城市教育一的是現(xiàn)代工業(yè)社會、信息化社會和商業(yè)文明,而支撐農(nóng)村教育的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會、鄉(xiāng)土社會和農(nóng)業(yè)文明”(任仕君,2005)。在經(jīng)濟(jì)因素方面一個普遍的觀點(diǎn)是城鄉(xiāng)二元的義務(wù)教育投資體制不合理是造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的制度根源(曲恒昌,2003)。杜育紅認(rèn)為“財(cái)政分權(quán)化改革以后,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政體制使得能夠利用多渠道的往往是發(fā)達(dá)地區(qū)、城市以及重點(diǎn)學(xué)校,這就使地區(qū)間、城鄉(xiāng)間以及學(xué)校間的差距越拉越大,加劇了教育發(fā)展的不均衡。”
(3)管理因素。學(xué)者多從我國“地方負(fù)責(zé),分級管理”和“以縣為主”等一系列的制度規(guī)定來分析它們對農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的不利。我國現(xiàn)行義務(wù)教育管理體制尚存不少弊端,教育管理體制缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制(陳回花,2004;馬佳宏、彭慧,2006)。農(nóng)村教育始終未解決誰負(fù)責(zé)、應(yīng)該負(fù)什么“責(zé)”的問題。在“國家管理教育”的宏觀層面,政府對城鄉(xiāng)教育差距反應(yīng)遲鈍,對于農(nóng)村教育中應(yīng)由政府提供的“公共財(cái)物”責(zé)任不到位。
(4)法律因素。從法治視角看,我國教育法律法規(guī)沒有落實(shí)到位,缺乏強(qiáng)制性,處于弱勢的地方農(nóng)村教育未能享有法律上的真正公平(寧本濤,2006)。
(5)教育因素。教育必須與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人的身心發(fā)展規(guī)律相適應(yīng),但“我國農(nóng)村教育缺乏真正教育學(xué)的關(guān)注而難以按教育規(guī)律辦學(xué)”(寧本濤,2006)。農(nóng)村學(xué)校的校舍建設(shè)、配套設(shè)備等方面得到高度關(guān)注,而農(nóng)村學(xué)校教育的內(nèi)涵發(fā)展卻未受到足夠的重視。不少農(nóng)村學(xué)校盲目追求不合適自身發(fā)展的城市教育發(fā)展模式(何奕飛,2006)。
4 問題與分析
(1)實(shí)證分析還需完善和科學(xué)。在義務(wù)教育發(fā)展水平的衡量指標(biāo)選擇方面,已有的文獻(xiàn)基本上一致,并且大部分文獻(xiàn)認(rèn)為目前城鄉(xiāng)義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會的均等基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn),發(fā)展的差異主要在質(zhì)量方面,也就是過程的不平等。雖然指標(biāo)選取學(xué)界已形成一致意見,然而在數(shù)據(jù)處理方面,相對與地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展差距的研究已經(jīng)運(yùn)用極差、方差等比較科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方式,目前已有的城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)證文獻(xiàn)對數(shù)據(jù)的處理大多停留在簡單的描述性上,缺乏比較和評價(這與我國國家統(tǒng)計(jì)資料在這方面的不完善有關(guān)),同時引用間接資料,數(shù)據(jù)陳舊、單調(diào)的現(xiàn)象也較多。因此在后續(xù)研究中還需要學(xué)者們一方面盡量從國家公布的權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料上獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源務(wù)必系統(tǒng)一致和最新(我國不同的統(tǒng)計(jì)資料選取口徑不一,若來源不系統(tǒng)一致將使關(guān)鍵數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大出入),另一方面須對數(shù)據(jù)進(jìn)行可以量化和比較的處理,如使用“差異系數(shù)”來衡量城鄉(xiāng)差異等。
(2)原因分析尚待深入與創(chuàng)新。研究者對城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均衡發(fā)展問題和原因的分析比較透徹和全面,并對問題的解決提出了很多具有可行性的辦法。大家對同一個問題的許多不同方面都達(dá)成了比較一致的看法,彼此間沒有相互矛盾的地方。尤其是制度或投資體制不合理論,這個觀點(diǎn)從制度層面分析了造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的原因,指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)義務(wù)教育產(chǎn)生較大差距的制度原因,這對于探索城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距產(chǎn)生的原因具有重要的借鑒意義。但是,它不能很好地回答如下問題:是什么力量在影響著制度安排和決策本身?為什么明顯有失公正的制度會一直使用而得不到改善,為什么更加劇城鄉(xiāng)不均衡的義務(wù)教育政策會一直以合理的面貌從上到下貫徹?為什么相關(guān)法律己經(jīng)對于教育投入做了明確規(guī)定(集中體現(xiàn)為“三個增長”的規(guī)定),但是卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到,而在其他行業(yè)的投資卻出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象?……這些都是制度或投資體制不合理不能或者沒有很好地回答的問題。另外,已有研究大多從教育內(nèi)部來探討城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的問題,如“分級辦學(xué),以縣為主”體制對于貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的障礙,國家不合理的財(cái)政撥款制度和不完善的轉(zhuǎn)移支付制度,分稅制帶來的投入不足等。實(shí)際上,義務(wù)教育的差距己經(jīng)不僅僅是一個單純的教育問題,而是一個兼有社會、經(jīng)濟(jì)、政治問題的復(fù)雜性問題。還有學(xué)者從義務(wù)教育各項(xiàng)政策方面城鄉(xiāng)的不公平待遇逐一分析。雖然這能讓我們清晰地看到國家在城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)踐中的公共政策方面的不合理,但這些具體的政策是如何產(chǎn)生的,為什么會選擇這一個政策而不是另外的政策,對此卻缺乏解釋。因此,對于造成城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的原因還有待于進(jìn)一步深入探討,尤其造成制度與政策選擇的背后機(jī)理的系統(tǒng)研究。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞：中等生；教育公平；潛能挖掘
2010年7月，我國新出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對未來十年教育工作的方針做了提綱挈領(lǐng)的規(guī)定：“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。”至此，中國的教育又步上了一個新的臺階，各類教育問題也更受社會重視。其中，教育公平問題備受關(guān)注。當(dāng)前的中國教育，在公平方面存在許多問題，民族差異、城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異等，都會造成教育的不公平。其中，目前的中國教育對于中等生的忽視問題和由忽視導(dǎo)致的中等生潛能難以被挖掘的問題就是教育公平的重大問題之一。到目前為止，關(guān)于對中等生的教育問題，已經(jīng)引起了許多學(xué)者的關(guān)注，但從教育研究整體來看，這個問題的關(guān)注程度還很低。本篇論文以中等生現(xiàn)狀的形成原因?yàn)橹鳎瑢χ械壬芎鲆暤膯栴}進(jìn)行探索，希望對發(fā)掘中等生的潛能有所幫助。
一、中等生的生存困境
所謂中等生，通常指那些學(xué)習(xí)上處于中等水平，而品行等方面又表現(xiàn)平平的學(xué)生，一般占學(xué)生數(shù)的60%左右。這些學(xué)生雖然占學(xué)生人群的大部分，受到老師的關(guān)注卻遠(yuǎn)低于優(yōu)等生或是學(xué)困生。許多中等生都有類似于“老師從來都不關(guān)注我，在班級里我就像是個透明人。”的抱怨。的確，由于中等生成績平平，又不會惹禍鬧事，中等生成為了班級里最“安分”的人。他們希望受到老師的關(guān)注，卻不敢與老師進(jìn)行溝通；內(nèi)心希望有所表現(xiàn)，卻不敢主動展現(xiàn)自己。所以，在學(xué)習(xí)上，他們對于自己不懂的問題，大多是自己苦想或是干脆放在一邊不理而不敢向老師提問。在各項(xiàng)活動中，他們雖然很想嘗試，但是卻總是有許多顧慮，并常常因?yàn)檫@些顧慮最終放棄了這些機(jī)會，只能羨慕的看著別的同學(xué)展現(xiàn)自我。中等生受忽視、潛能難以發(fā)揮的問題已經(jīng)不是短時間、小范圍內(nèi)存在的問題了，它遍布于中國教育系統(tǒng)的基層系統(tǒng)——學(xué)校中。而在目前的教育體制下，這種現(xiàn)象屬于不容忽視的存在。隨著教育改革的開展，接受教育的人數(shù)越來越多，中國教育對中等生潛能開發(fā)的忽視問題也會給更多的學(xué)生帶來惡劣影響。
二、中等生潛能難以被挖掘的原因
中等生受忽視作為全社會普遍存在的問題，它的產(chǎn)生是主客觀方面共同作用的結(jié)果。
（一）中國的考試制度
社會資源具有稀缺性的特點(diǎn)，教育資源如同其他社會資源一樣是一種稀缺資源。中國作為最大的發(fā)展中國家，目前面臨的最大問題之一就是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。幅員廣闊，人口眾多，地區(qū)發(fā)展極度不協(xié)調(diào)，這就導(dǎo)致了中國教育難以滿足每個人接受教育的要求。為了保證中國的國際競爭力，保證資源的有效利用并開發(fā)出更多資源，我國必須將最優(yōu)秀的文化教育資源分配給最具有學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力的人才，而考試就是目前選拔人才的最好方法。因?yàn)榭荚嚥豢杀苊獾拇嬖谥豢粗亟Y(jié)果而不看重過程的弊端，這就導(dǎo)致了學(xué)校通過一次次的考試，不自覺的將成績穩(wěn)定在中等水平的學(xué)生歸為一類，成為競爭力弱于成績優(yōu)秀的學(xué)生的群體并因此不給予充分重視，正是這種不重視的思想導(dǎo)致教師難以發(fā)現(xiàn)中等生潛在的能力，甚至沒有意識到發(fā)掘中等生的潛能，進(jìn)而造成中等生的實(shí)力難以充分發(fā)揮，中等生的存在感日益薄弱的惡性循環(huán)。
（二）重點(diǎn)學(xué)校的劃分
中國的學(xué)校在不同階段有著不同的劃分。大學(xué)分為本科和專科，在本科大學(xué)中又依據(jù)錄取分?jǐn)?shù)線的高低分為一類、二類和三類；高中則有國家級、省級、市級重點(diǎn)高中之分，就連初中乃至小學(xué)都有重點(diǎn)與非重點(diǎn)之分。盡管近年來越來越多的教育學(xué)家不提倡在義務(wù)教育階段劃分重點(diǎn)與非重點(diǎn)，但是效果并不明顯。至于劃分重點(diǎn)學(xué)校的依據(jù)，在目前的考試制度下，自然是以重點(diǎn)率、本科率為依據(jù)。因此，為了保證有高重點(diǎn)率以保證學(xué)校在固定范圍內(nèi)的影響力與優(yōu)秀生源，同時為了提升本學(xué)校的名氣，以便躋身于“重點(diǎn)”之列，學(xué)校對于學(xué)生的管理與教學(xué)也采取了一定措施。許多學(xué)校為抓教育質(zhì)量，一直號召老師要“關(guān)注后進(jìn)生”要培養(yǎng)“特長生”，這可以概括為一句話：抓兩頭，帶中間。所謂“抓兩頭”，就是指將教育重點(diǎn)放在優(yōu)等生和后進(jìn)生上。重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)等生無可厚非，是為了保證重點(diǎn)率，而重視對后進(jìn)生的教育不僅是為了上線率，同時也是為了穩(wěn)定教學(xué)秩序、給學(xué)校創(chuàng)造良好的聲譽(yù)。而“帶中間”，不同的老師會有不同的理解，其中一個理解就是：中等生處于上不去下不來的狀態(tài)，教師只需順其自然的帶動中等生發(fā)展即可。這種教育方法，只看重學(xué)校的升學(xué)率和上線率，并以這些數(shù)字作為標(biāo)準(zhǔn)不斷給老師施加壓力，這無疑會使教師的精力集中在優(yōu)等生和后進(jìn)生的身上，而忽視了對中等生潛能的開發(fā)和引導(dǎo)。
（三）父母對子女的忽視
家長是孩子最重要的老師，家長對子女的態(tài)度會直接影響子女的成長。而某些家長對子女缺乏關(guān)愛，覺得孩子在學(xué)校聽話、學(xué)習(xí)成績還可以，就萬事大吉；還有些家長看到孩子努力學(xué)習(xí)而成績卻難以提高，就認(rèn)為是孩子的智力問題，因而放松了對孩子學(xué)習(xí)的監(jiān)督和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。父母對子女的忽視則會嚴(yán)重打擊子女的自信心，讓他們難以在學(xué)習(xí)和生活中找到對自我的肯定，繼而產(chǎn)生厭惡學(xué)習(xí)和生活的思想，甚至產(chǎn)生自我放棄的念頭，他們的潛能也就自然而然的難以被發(fā)現(xiàn)。
（四）中等生的內(nèi)心障礙
在中國的教育中，孩子從小被灌輸著一種思想：“成績最重要”，因此對于成績中等的學(xué)生，他們不滿意自己的成績，卻總是無法有所突破，便對自身能力產(chǎn)生了懷疑。人的潛能能否被激發(fā)出來，主要看主體的人格狀態(tài)。中等生長期的自我否定導(dǎo)致他們對自己漸漸失去了信心。他們不敢和老師交談，不敢在同學(xué)面前展示自己，他們只能選擇默默無聞。而他們的沉默更是讓老師難以注意到他們，而老師的忽視更加劇了他們的自卑，部分學(xué)生甚至?xí)憩F(xiàn)出心灰意冷，并滋生出甘于平庸、不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀的心態(tài)。
科學(xué)研究表明，正常人大腦的開發(fā)和利用僅占實(shí)際資源的3%-5%，還有95%-97%沒有被開發(fā)利用，這里蘊(yùn)藏著極大的潛能。美國費(fèi)城人類潛能開發(fā)研究所所長道門說：“每一個正常嬰兒在出生時都具有像莎士比亞、莫扎特、愛迪生、愛因斯坦等人那樣的天才潛能。”這說明人與人之間在智力上的差異是微乎其微的，之所以有人能成為偉大的科學(xué)家而有些人只能一輩子庸碌無為，是在于他們對于自我的認(rèn)識和對自我能力的挖掘。學(xué)生成才的過程是智力因素和非智力因素互相作用、相輔相成的過程。中等生和其他學(xué)生一樣擁有極大的潛能，只要善于挖掘，中等生也能成為社會的中堅(jiān)力量。只有重視中等生的教育問題，充分挖掘?qū)W生潛能，才能最大限度的為祖國輸送人才，才能為國家的健康快速發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（作者單位：浙江師范大學(xué)人文學(xué)院）
項(xiàng)目名稱：浙江師范大學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目成果（編號：2011/29）。指導(dǎo)老師：首作帝。
參考文獻(xiàn)：
[1] 新華社.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[R].新華社，2010.
第9篇：中國教育問題論文范文
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；實(shí)業(yè)教育；教育史；研究
隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革的不斷深入，從20世紀(jì)90年代起，中國職業(yè)技術(shù)教育史和職業(yè)教育思想的研究取得快速發(fā)展，先后有吳玉琦的《中國職業(yè)教育史》、張正身和郝炳軍的《中國職業(yè)技術(shù)教育史》、王萍的《中國職業(yè)技術(shù)教育史》、劉桂林的《中國近代職業(yè)教育思想研究》、聞友信和楊金梅的《職業(yè)教育史》、周談輝的《中國職業(yè)教育發(fā)展史》、謝長法的《中國職業(yè)教育史》以及米靖的《中國職業(yè)教育史研究》相繼問世。
吳玉琦的《中國職業(yè)教育史》一書，按照歷史發(fā)展順序與專題形式相結(jié)合的方法，在系統(tǒng)地挖掘整理豐富的史料基礎(chǔ)上，首先歸納了從古代到近現(xiàn)代職業(yè)教育的產(chǎn)生、發(fā)展和變革的歷史規(guī)律。隨后，已中華職業(yè)教育社為主要線索，依照其逐步建立的一整套以職業(yè)學(xué)校、職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、在普通學(xué)校中兼施職業(yè)教育、農(nóng)村改進(jìn)及職業(yè)指導(dǎo)等幾個環(huán)節(jié)相互銜接的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，先后分章節(jié)進(jìn)行著述。
《中國近代職業(yè)教育思想研究》一文是劉桂林的博士論文。該書把近代職業(yè)教育思想運(yùn)動分成三個部分：實(shí)業(yè)教育思潮，十九世紀(jì)六十年代至民國初年，形成我國近代實(shí)業(yè)教育制度；職業(yè)教育思潮，1917年中華職業(yè)教育社成立為形成標(biāo)志，以導(dǎo)向近代中國職業(yè)教育制度確立為主要目的的；30年代的職業(yè)教育思潮，以1932年《職業(yè)學(xué)校法》的頒布為界。該書以近代職業(yè)教育思想的發(fā)生、發(fā)展的歷程作為研究對象，論述前后三次思潮的演變，闡明他們的共同點(diǎn)是實(shí)用精神的張揚(yáng)，還著力展示職業(yè)教育思潮與職業(yè)教育實(shí)踐存在的密切聯(lián)系，提出近代職業(yè)教育思潮的演變是努力探索職業(yè)教育中國化的過程。著作觀點(diǎn)獨(dú)特新穎，論據(jù)充分。
謝長法的《中國職業(yè)教育史》一書，全書較為全面的介紹了我國職業(yè)教育發(fā)展的歷史狀況，從實(shí)業(yè)教育的引入制度的確立為出發(fā)點(diǎn)，深入的展示了我國近代職業(yè)教育發(fā)展的基本現(xiàn)狀，并對職業(yè)教育發(fā)展起到關(guān)鍵做用的人物進(jìn)行了深入介紹，利用較多的篇幅對職業(yè)教育發(fā)展中的核心人物進(jìn)行剖析，并對其觀點(diǎn)進(jìn)行深入比較。該書相對完善的闡明了職業(yè)教育發(fā)展的基本歷程。
對中國職業(yè)技術(shù)教育史的研究，在一些職業(yè)技術(shù)教育學(xué)書籍中也有專門章節(jié)形式出現(xiàn)，或散落在諸如中國教育史等一類的教科書和一般著述之中。代表性的研究主要有：毛禮銳的《中國教育史簡編》、郝新生和袁吉林等主編的《比較職業(yè)教育》、石偉平的《比較職業(yè)技術(shù)教育》、高奇的《職業(yè)教育概論》、周明星的《職業(yè)教育學(xué)通論》。這些書籍中所涉及的職業(yè)技術(shù)教育史，多以描述史實(shí)為主要形式出現(xiàn)，篇幅較短，內(nèi)容簡潔，通常不是作為專題史來研究，其深度和廣度上受到限制。
關(guān)于中國職業(yè)教育的起源及發(fā)展目前有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國古代就有職業(yè)技術(shù)教育，歷史久遠(yuǎn)，可稱之為“古代職教說”，國內(nèi)部分學(xué)者持此觀點(diǎn)。如米靖的《中國職業(yè)教育史研究》一書就采取的這種觀點(diǎn)，米靖老師的觀點(diǎn)則認(rèn)為“古代職業(yè)技術(shù)教育主要以隱性的形式存在于社會教育和家庭教育之中；古代的學(xué)校教育則以培養(yǎng)統(tǒng)治人才為目的，其核心內(nèi)容為經(jīng)史之學(xué)，與之相關(guān)的大量歷史文獻(xiàn)也就無法承載職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容。”古代的職業(yè)技術(shù)教育表現(xiàn)在當(dāng)時專門以技藝為業(yè)的有農(nóng)家、兵家、技家等，他們重視生產(chǎn)、勞動等應(yīng)用型的教育，由此觀之，認(rèn)定中國古代缺少職業(yè)教育有一定的偏頗之處，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，到了近代機(jī)器的工業(yè)的工業(yè)時期，中國才有真正意義上的職業(yè)技術(shù)教育，可稱之為“近代職教說”。謝長法的《中國職業(yè)教育史》就采取的這樣的觀點(diǎn)，謝長法老師的主要觀點(diǎn)認(rèn)為，“中國職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展的源頭在于清朝末年的實(shí)業(yè)教育的發(fā)展，包括實(shí)業(yè)教育制度的引入以及確立，以及職業(yè)教育理念的完善和進(jìn)一步發(fā)展。”認(rèn)為中國封建社會時期，生產(chǎn)方式主要是自然經(jīng)濟(jì)，技藝的學(xué)習(xí)方式主要是學(xué)徒制，當(dāng)時的教育組織形式，教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容也都與機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)無關(guān)，因此古代所謂的教育都不能被認(rèn)為是職業(yè)教育，應(yīng)該算是專業(yè)教育。由此看出，這些是對職業(yè)技術(shù)教育界定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)涵和特征認(rèn)識上的不同而導(dǎo)致的不同觀點(diǎn)。
中國職業(yè)技術(shù)教育史未來研究的趨勢收到許多學(xué)者的關(guān)注。人們強(qiáng)調(diào)應(yīng)對人物思想史進(jìn)行深入研究，應(yīng)該重視普通大眾在歷史發(fā)展中的積極作用，只有加強(qiáng)對他們所處的歷史角色的詳細(xì)分析研究和考證，才能更鮮活的展現(xiàn)歷史的本來面目。還需要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育專題研究。中國教育自古以來就是開放包容的，各朝代各時期與外域均有頻繁額交往歷史。中國教育思想、教育制度影響過外域，同時我們也在汲取著他人的長處，采用中外不同的文化角度去比較和研究歷史，會使職業(yè)技術(shù)教育史的研究更加全面完善。
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