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xx市衛(wèi)生計(jì)生委:
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳《關(guān)于20xx年度全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況的通報(bào)》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)[20xx]xx號(hào))、《20xx年度全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核整改方案》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)[20xx]xx號(hào))及xx市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于20xx年度xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況的通報(bào)》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,xx縣衛(wèi)計(jì)局高度重視,根據(jù)考核中存在問(wèn)題,制定了整改方案,并逐項(xiàng)安排落實(shí),逐一整改。現(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織管理
一是在自治區(qū)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核結(jié)束后,我縣及時(shí)將存在的問(wèn)題以通報(bào)的形式反饋給各醫(yī)療衛(wèi)生單位,并要求立即整改。二是在迎接國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核中,我局高度重視,多次組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)安排部署,對(duì)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,同時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)違反工作紀(jì)律、健康檔案有假檔的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了扣罰兩個(gè)月績(jī)效工資的問(wèn)責(zé)處理。三是對(duì)20xx年區(qū)市考核中存在的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)疾控、監(jiān)督、婦幼、中醫(yī)、健教等專業(yè)公共機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)人員對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題具體分析,找出原因,提出解決辦法,印發(fā)了《xx縣20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核整改方案的通知》(x衛(wèi)計(jì)發(fā)【20xx】xx號(hào))文件,在文件中明確規(guī)定了整改時(shí)限、責(zé)任單位和重點(diǎn)整改單位,為進(jìn)一步提高我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作奠定了基礎(chǔ)。
二、問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)組織管理方面
一是衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)主持召開(kāi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)小組會(huì)議,組織基本公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)小組成員深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改。二是責(zé)令各機(jī)構(gòu)完善績(jī)效考核方案,明確年度工作任務(wù)指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核。制定整改方案和整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,限期整改。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》,制定信息上報(bào)制度,嚴(yán)格要求各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送,并由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字蓋章方可進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)。同時(shí)采用信息報(bào)送激勵(lì)機(jī)制,按照信息采用級(jí)別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而大大提高了工作人員報(bào)送信息的積極性。
(二)資金管理方面
1、縮短撥付周期、提高資金補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《寧夏公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知中專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,積極與本級(jí)財(cái)政部門溝通,落實(shí)各級(jí)部門資金,做好縮短資金撥付和使用時(shí)間,科學(xué)規(guī)范使用資金。截止20xx年x月底,各級(jí)財(cái)政共投入基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,其中:中央配套xx萬(wàn),自治區(qū)配套xx萬(wàn),縣級(jí)配套xx萬(wàn)。已撥付基層xx萬(wàn),到位資金撥付率100%。剩余資金根據(jù)年終績(jī)效考核結(jié)果在20xx年x月份全部進(jìn)行發(fā)放。
2、及時(shí)撥付本級(jí)預(yù)算。結(jié)合自治區(qū)考核反饋結(jié)果,對(duì)x家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),要求基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)科目設(shè)置、資金管理及使用,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金專款專用切實(shí)提高項(xiàng)目資金使用效益。
3、提高專項(xiàng)資金沉淀和支付。針對(duì)個(gè)別基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金沉淀、資金支付率低的問(wèn)題,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度,落實(shí)績(jī)效責(zé)任考核制度,對(duì)資金結(jié)余等原因逐項(xiàng)核實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題,督促抓好整改,確保項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行和規(guī)范使用。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行方面
一是嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》(以下簡(jiǎn)稱新版《規(guī)范》)開(kāi)展各項(xiàng)工作,按照具體項(xiàng)目制定的整改措施落實(shí)整改;二是對(duì)于存在的問(wèn)題,除了重點(diǎn)整改單位積極整改外,其余各單位也要對(duì)照問(wèn)題開(kāi)展自查,安排專人進(jìn)行核查,確保檔案真實(shí)、完成、規(guī)范;三是充分發(fā)揮“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”管理模式,緊緊圍繞兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、殘疾人和農(nóng)村貧困人口等重點(diǎn)人群,深入居民群眾家中,逐村逐戶查漏補(bǔ)缺,主動(dòng)完善服務(wù)模式;四是充分發(fā)揮專業(yè)基本公共衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)作用,規(guī)范培訓(xùn)。每月進(jìn)行1次指導(dǎo),每季度開(kāi)展1次技術(shù)評(píng)估,對(duì)于存在問(wèn)題較多的單位按需調(diào)配指導(dǎo),確保整改成效。五是開(kāi)展重點(diǎn)人群健康體檢工作,利用體檢,進(jìn)一步核實(shí)居民個(gè)人信息,掌握健康狀況,落實(shí)健康動(dòng)態(tài)管理。六是加強(qiáng)宣傳力度,提高居民知曉率。利用基本公共衛(wèi)生宣傳月、世界家庭醫(yī)生日、世界衛(wèi)生日等節(jié)日開(kāi)展宣傳,通過(guò)xx廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、和美xx現(xiàn)場(chǎng)云、在我縣電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播放基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳片,對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳,并對(duì)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息等進(jìn)行了公示,使居民更方便、快捷地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,提高群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目知曉率和獲得感,從而提高依從性。
通過(guò)一系列的整改措施,目前我縣的基本工作衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改工作取得了階段性的成效,按照整改時(shí)限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成,還有部分工作如預(yù)防接種、居民健康檔案、健康素養(yǎng)等工作還未完成,預(yù)計(jì)在7月底之前完成整改。
三、存在的問(wèn)題
一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,任務(wù)繁重細(xì)致,牽扯到每一位居民的健康狀況,整改工作不能一蹴而就,需在今后的服務(wù)中逐步完成;二是專業(yè)的基本公共衛(wèi)生人員緊缺,從事基本公共衛(wèi)生的人員基本全是其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員且身兼數(shù)職,精力不足,嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量;三是社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員流動(dòng)性大,人員更換頻繁,整改的問(wèn)題容易反復(fù)出現(xiàn);四是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不足,整改不到位,影響了全縣整體整改進(jìn)度和質(zhì)量。
四、下一步工作打算
在下一步的工作中,我縣將以落實(shí)整改措施為抓手,加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,加大人員培訓(xùn)力度,完善工作機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲戒后進(jìn),切實(shí)規(guī)范基本公共衛(wèi)生各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。
在接到督查整改通知后,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真對(duì)待,正視問(wèn)題,按照創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的標(biāo)準(zhǔn)和整改要求,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、針對(duì)校園內(nèi)垃圾未分類和垃圾箱周圍臟亂差問(wèn)題
1.已在校園內(nèi)添置分類垃圾桶(箱),并明確標(biāo)識(shí)。
2.通過(guò)實(shí)際調(diào)查,針對(duì)校園內(nèi)的日常垃圾種類,合理制定分類方案,并對(duì)全校師生進(jìn)行宣傳教育。
3.在全校進(jìn)行“校園衛(wèi)生,人人有責(zé)”專題教育活動(dòng),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)。
4.派專人對(duì)日常垃圾分類和垃圾箱周圍督促檢查并及時(shí)處理。
二、針對(duì)校園內(nèi)觀景池內(nèi)有漂浮物的問(wèn)題
安排專人對(duì)觀景池內(nèi)進(jìn)行了打撈和清理。
三、針對(duì)校園觀景池周圍無(wú)安全防護(hù)措施的問(wèn)題
在觀景池周圍設(shè)置警示牌、拉警戒線。同時(shí)對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育。
根據(jù)省民生辦【20xx】xx號(hào)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<檢視整改民生工程突出問(wèn)題驗(yàn)收抽檢工作方案>的通知》文件精神,為進(jìn)一步鞏固深化民生工程檢視整改工作成果,我局認(rèn)真梳理總結(jié)近年來(lái)文化惠民工程貫徹落實(shí)情況,對(duì)文化惠民工程工作中存在問(wèn)題、不足進(jìn)行排查,針對(duì)文化惠民工程中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到立行立改,為下一步文化惠民工程的順利開(kāi)展創(chuàng)作條件?,F(xiàn)將檢視整改民生工作和民生工程突出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、部署啟動(dòng)工作
自2019年年初開(kāi)始,我局高度重視民生工程免費(fèi)開(kāi)放工作,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與部分村農(nóng)家書屋情況開(kāi)展了實(shí)地走訪,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了摸底,6月21日我局召開(kāi)了文化旅游培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)了整改通知單,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即進(jìn)行整改。根據(jù)市民生辦《關(guān)于檢視整改民生工作和民生工程突出問(wèn)題實(shí)施方案》文件精神,立即召開(kāi)了檢視整改工作會(huì)議,就檢視整改民生工作進(jìn)行了研究部署,會(huì)同各相關(guān)單位全面檢視、認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施,明確專人負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作。
二、檢視問(wèn)題做法
我局分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)同相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,通過(guò)明察暗訪的形式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋實(shí)地查看公示牌懸掛情況、設(shè)施設(shè)備使用情況、文化活動(dòng)開(kāi)展情況等,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施情況。
三、主要存在問(wèn)題和立行立改情況
1、部分文化站或者農(nóng)家書屋存在無(wú)人現(xiàn)象。
文化站或農(nóng)家書屋多由一人負(fù)責(zé),如遇到村扶貧等情況,存在無(wú)人值守現(xiàn)象。為解決這一問(wèn)題,我縣文旅局積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,安排專人負(fù)責(zé)文化站,必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,如遇特殊情況,可由鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌安排人員值守。
2、部分文化站缺少公示內(nèi)容。
由于搬遷、人員變動(dòng)、損壞等原因,部分文化站內(nèi)公示牌缺失,無(wú)公示內(nèi)容。針對(duì)該現(xiàn)象,我局積極與文化站負(fù)責(zé)人溝通,在文化站顯眼位置重新制作懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,并將整改后圖片資料報(bào)我局備存,便于日后開(kāi)展檢查。
四、下一步打算
一是提高重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。定期召開(kāi)文化培訓(xùn)會(huì)議,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝工作者對(duì)文化惠民工程工作的認(rèn)識(shí),提升從業(yè)人員素質(zhì)。
二是實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。相關(guān)部門不定期對(duì)免費(fèi)開(kāi)放、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等進(jìn)行實(shí)地走訪與考察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋整改情況開(kāi)展了“回頭看”工作。
一、專項(xiàng)活動(dòng)組織與開(kāi)展情況
(一)根據(jù)工作方案,公司對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署:
1、公司總經(jīng)理組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)查找存在問(wèn)題與不足,制訂整改措施并逐項(xiàng)落實(shí)到位,使公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步提高,財(cái)務(wù)檢查工作自查報(bào)告。
2、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深圳證監(jiān)局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(深證局發(fā)[2010]109號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)活動(dòng)通知》)、《關(guān)于填報(bào)<深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問(wèn)卷>(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查問(wèn)卷》)、《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見(jiàn)問(wèn)題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》)和公司現(xiàn)有的各種財(cái)務(wù)制度與文件。
3、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人布置專項(xiàng)活動(dòng)工作安排,就自查階段的分工、要求與時(shí)間安排等作出部署,要求相關(guān)人員按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真完成自查內(nèi)容,形成工作底稿和初步自查情況提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
4、公司審計(jì)室按照工作方案的要求,制訂審計(jì)計(jì)劃并及時(shí)開(kāi)展審計(jì)。
(二)根據(jù)工作方案,本次專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況如下:
1、公司財(cái)務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問(wèn)卷》與《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》分類整理、匯總自查內(nèi)容,開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告
2、財(cái)務(wù)部副經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細(xì)復(fù)核,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查,并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果,提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部副經(jīng)理的自查結(jié)果進(jìn)行了審核,對(duì)自查底稿的內(nèi)容完善提出指導(dǎo)意見(jiàn),要求財(cái)務(wù)部按時(shí)提交專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。
4、按《工作方案》要求,財(cái)務(wù)部將自查底稿與自查報(bào)告提交公司審計(jì)室。
5、審計(jì)室按照制定的審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)深圳證監(jiān)局相關(guān)文件要求對(duì)自查報(bào)告內(nèi)容逐項(xiàng)稽核,并就與財(cái)務(wù)控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,同時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,聽(tīng)取審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作的指導(dǎo),整改報(bào)告《財(cái)務(wù)檢查工作自查報(bào)告》。
6、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就自查階段工作開(kāi)展情況、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在的不足、提出整改措施、期限和責(zé)任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報(bào);審計(jì)室就專項(xiàng)活動(dòng)的稽核結(jié)果與建議形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議,并向總經(jīng)理作出通報(bào)。
7、根據(jù)自查情況與內(nèi)部審計(jì)情況,形成了專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告提交董事會(huì)審議。
二、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》和《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時(shí)按相關(guān)文件的要求尚存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善。為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí):
(一)關(guān)于財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)方面存在問(wèn)題:會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施:財(cái)務(wù)部將根據(jù)會(huì)計(jì)人員實(shí)際情況制訂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能、財(cái)政稅收政策法規(guī)、關(guān)務(wù)知識(shí)、外匯管理等方面的針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)安排財(cái)務(wù)人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項(xiàng)培訓(xùn)。整改期限:2010年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度方面開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告存在問(wèn)題:(1)公司尚未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,未對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等作出規(guī)定;(2)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中未對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;(3)未專門對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債制定標(biāo)準(zhǔn)與程序;(4)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中僅僅規(guī)定了原則性的責(zé)任追究條款,缺乏可操作性。整改措施:根據(jù)《公司財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,擬定《公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理制度》,提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn);擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;根據(jù)對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債核算要求,制訂出可操作性的標(biāo)準(zhǔn)與程序;擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》中的責(zé)任追究條款,對(duì)責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等作出明確的規(guī)定,且責(zé)任追究與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤。
一、總體要求
整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問(wèn)題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問(wèn)題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是,按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制,重在取得實(shí)效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí),抓整改,見(jiàn)成效,確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實(shí)階段從2009年6中旬開(kāi)始,8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效,直接關(guān)系到群眾對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題是否滿意,因此,要認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
(一)召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。(6月22日)
6月22日,我單位將召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告,回顧總結(jié)分析檢查階段工作,全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。
(二)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。(6月中旬至7月中旬)
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問(wèn)題的有力武器,切實(shí)解決制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各部門要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)四個(gè)方面的工作。
(三)認(rèn)真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來(lái)的存在問(wèn)題,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求,明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過(guò)程中,認(rèn)真虛心聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)和建議,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內(nèi)公布,讓干部群眾了解整改什么問(wèn)題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo),并虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,不斷調(diào)整完善整改方案。
(五)切實(shí)解決突出問(wèn)題。(7月中旬至8月初)
解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化,感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對(duì)第二階段梳理出來(lái)的存在問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)本單位實(shí)際,建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對(duì)黨員干部的約束力,切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。
(七)開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。(8月上旬至中下旬)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后,組織黨員、群眾對(duì)解決影響和制約哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的滿意度、對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出評(píng)價(jià),提出意見(jiàn),測(cè)評(píng)結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)成效的階段,這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視,確保投入足夠時(shí)間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺(jué)防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。
(二)要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。
整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),多在實(shí)效上用功,堅(jiān)決防止搞形式主義。
一、存在的問(wèn)題:工作中只講面子不講里子,特別在接受檢查時(shí),不敢直面問(wèn)題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。
整改措施:平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開(kāi)展工作時(shí)要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問(wèn)題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問(wèn)題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問(wèn)題的原因,要敢于面對(duì)問(wèn)題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過(guò)關(guān)。
二、存在問(wèn)題:自己不僅存在形式主義現(xiàn)象,對(duì)其抵制也不嚴(yán)、甚至有隨波逐流的現(xiàn)象。
整改措施:從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)決杜絕形式主義。無(wú)私才能無(wú)畏,對(duì)與自己工作有聯(lián)系的形式主義的東西自己也要堅(jiān)決抵制,做到不隨波逐流、不跟風(fēng)趕浪。
一、根據(jù)整治情況,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)
1、年級(jí)、部門總結(jié)。要求各年級(jí)、各部門結(jié)合本年級(jí)、本部門整治工作開(kāi)展情況,寫出總結(jié)報(bào)告,報(bào)告要求對(duì)本年級(jí)、本部門在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涌現(xiàn)的典型進(jìn)行全面分析,并上報(bào)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。
2、教師個(gè)人總結(jié)。要求全體教職工結(jié)合學(xué)習(xí)、自查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行深入剖析,從思想上、觀念上正確認(rèn)識(shí)此次整治活動(dòng)的重大意義,并針對(duì)自身存在問(wèn)題制定整改措施。
二、根據(jù)總結(jié)報(bào)告,公示先進(jìn)典型
1、表彰先進(jìn)。由各年級(jí)、本部門結(jié)合整改實(shí)際,總結(jié)評(píng)比出本年級(jí)、本部門的先進(jìn)典型,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行公示。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)任到人,查找原因,制定措施,限期整改。,
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)此次專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),形成報(bào)告,上交領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,提出更高要求
由學(xué)校專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織召開(kāi)總結(jié)階段工作會(huì)議,對(duì)本階段的相關(guān)工作進(jìn)行全面總結(jié)。主要包括:
1、對(duì)評(píng)選出的師德師風(fēng)先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
2、對(duì)前幾個(gè)階段中存在的問(wèn)題進(jìn)行小結(jié)。
一、工作目標(biāo)
按照《區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求,利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)裸土裸地、存土場(chǎng)、建筑垃圾、生活垃圾堆存場(chǎng)等進(jìn)行全面徹底的排查整改,確保揚(yáng)塵問(wèn)題全部排查清楚,揚(yáng)塵源全部有效整改,揚(yáng)塵污染常態(tài)化管理機(jī)制全面建立。
二、時(shí)間安排
2020年7月1日——2020年7月31日
三、工作安排
(一)全面排查階段(2020年7月1日——7月9日)。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸土裸地、存土場(chǎng)、建筑垃圾、生活垃圾堆存場(chǎng)等揚(yáng)塵源進(jìn)行全面摸底排查,實(shí)行拉網(wǎng)式排查、清單式管理、臺(tái)賬式推進(jìn)。7月9日前將清單臺(tái)賬紙質(zhì)版加蓋公章和電子版報(bào)環(huán)保所。
(二)清理整改階段(2020年7月11日——7月23日)。各社區(qū)對(duì)照揚(yáng)塵污染源排查清單臺(tái)賬,按照宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋、宜清則清的原則,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位。整改前后要留存圖片、建立臺(tái)賬,形成電子檔案。
(三)核查驗(yàn)收階段(2020年7月23日——7月25日)。街道辦事處將組織環(huán)保所組成核查驗(yàn)收工作組,對(duì)各社區(qū)整改情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告將專題報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把揚(yáng)塵污染排查整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,社區(qū)書記親自上手、親自指揮、親自督導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的揚(yáng)塵治理工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時(shí)調(diào)度指揮,解決存在問(wèn)題。要制定排查整改攻堅(jiān)月專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確主要任務(wù)、完成時(shí)限、治理責(zé)任,對(duì)各項(xiàng)工作都要落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人。
關(guān)鍵詞:激勵(lì)機(jī)制;一級(jí)質(zhì)控;應(yīng)用效果
護(hù)理質(zhì)量管理是護(hù)理管理的核心,是醫(yī)院生存與發(fā)展的生命線[1],提高護(hù)理質(zhì)量是護(hù)理管理的主要工作目標(biāo)。科室的質(zhì)量控制和管理是提高護(hù)理質(zhì)量的關(guān)鍵[2],如何提高護(hù)理質(zhì)量,保證護(hù)理安全,是護(hù)理管理者首要思考的問(wèn)題。為提高普通外科護(hù)理質(zhì)量,我科自2015年1月起將激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用于一級(jí)護(hù)理質(zhì)控中,通過(guò)1年的實(shí)踐,收到了良好的效果,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 本科室擁有開(kāi)放床位42張,護(hù)理人員17人。職稱:副主任護(hù)師1人,主管護(hù)師3人,護(hù)師6人,護(hù)士7人;學(xué)歷:本科6人,???1人。工作10年以上7人,10年以下10人。
1.2方法 分對(duì)照組和觀察組,兩組均采用護(hù)理人員在日常工作動(dòng)態(tài)中自查與護(hù)士間相互隨機(jī)督查的全員參與式的質(zhì)控方法。2014年1月~12月采用常規(guī)質(zhì)控方法為對(duì)照組,即護(hù)理人員質(zhì)控發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題后記錄于一級(jí)質(zhì)控反饋單,存在問(wèn)題當(dāng)事人及時(shí)整改,存在問(wèn)題一律納入績(jī)效考核扣分,每個(gè)問(wèn)題扣1分。2015年1月~12月采用激勵(lì)機(jī)制的質(zhì)控方法為觀察組。方法為:①制定激勵(lì)機(jī)制:質(zhì)控者每發(fā)現(xiàn)一個(gè)護(hù)理質(zhì)量問(wèn)題給予績(jī)效考核加分1分;月底累計(jì)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最多者給予績(jī)效考核加分10分,并給予表?yè)P(yáng);年底累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最多者給予績(jī)效考核加分20分,并與評(píng)優(yōu)、評(píng)先掛鉤;存在問(wèn)題當(dāng)事人按規(guī)定整改期限進(jìn)行整改者不扣分,超過(guò)整改期限(特殊原因除外)未整改者每個(gè)問(wèn)題扣1分,連續(xù)出現(xiàn)5次以上未按時(shí)整改者除對(duì)存在問(wèn)題扣分外另加扣5分。②設(shè)立《科室質(zhì)量控制記錄本》:該記錄本設(shè)置有質(zhì)控日期、質(zhì)控項(xiàng)目、存在問(wèn)題、責(zé)任人、質(zhì)控者、整改日期、責(zé)任人整改簽名、護(hù)士長(zhǎng)確認(rèn)簽名和績(jī)效考核結(jié)果共9個(gè)項(xiàng)目。③質(zhì)控方法:護(hù)理人員通過(guò)日常工作動(dòng)態(tài)中自查與護(hù)士間相互隨機(jī)督查,發(fā)現(xiàn)護(hù)理質(zhì)量問(wèn)題即登記于《科室質(zhì)量控制記錄本》上,通過(guò)口頭或微信等方式及時(shí)反饋當(dāng)事人和護(hù)士長(zhǎng),當(dāng)事人整改后簽名,由護(hù)士長(zhǎng)(護(hù)士長(zhǎng)不在由代護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé))追蹤評(píng)價(jià)整改效果。對(duì)未按時(shí)整改者立即追問(wèn)原因,如無(wú)特殊原因未按期整改者即在績(jī)效考核結(jié)果欄內(nèi)標(biāo)明納入績(jī)效考核扣分,同時(shí)督促其及時(shí)整改。每月5日前由護(hù)士長(zhǎng)和科室質(zhì)量考核小組成員對(duì)上月質(zhì)控情況進(jìn)行匯總,年底大匯總,按科室制定的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行考核。
1.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 以我院根據(jù)《廣西臨床護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)及檢查標(biāo)準(zhǔn)》為框架修訂的《臨床護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)及檢查標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量,該標(biāo)準(zhǔn)于2014年1月開(kāi)始使用。包括病區(qū)管理、患者安全管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、整體護(hù)理、健康教育、急救物品管理、消毒隔離、分級(jí)護(hù)理、圍手術(shù)期護(hù)理、護(hù)理文書、護(hù)理查對(duì)、危重患者護(hù)理質(zhì)量、住院患者滿意度等12個(gè)項(xiàng)目。將2014年1月~12月質(zhì)控得分與2015年1月~12月質(zhì)控得分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS16.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)量資料以(x±s)表示,組間比較采用t檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
兩組12項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量控制結(jié)果見(jiàn)表1。
3 討論
3.1增強(qiáng)護(hù)理人員質(zhì)量管理意識(shí) 常規(guī)質(zhì)控方法雖然要求人人參與質(zhì)控,但護(hù)理人員質(zhì)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后基本沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),護(hù)理人員是被動(dòng)地參與質(zhì)控,這樣就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)控流于形式,質(zhì)控主動(dòng)性不強(qiáng),甚至產(chǎn)生抵觸情緒。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制質(zhì)控方法后,注重獎(jiǎng)勵(lì),護(hù)理人員的勞動(dòng)價(jià)值得到了體現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)了護(hù)理人員參與質(zhì)控的積極性,達(dá)到人人爭(zhēng)著做好質(zhì)控的局面。對(duì)于成果多者,獎(jiǎng)勵(lì)也多,護(hù)理人員工作富有成就感,從而激發(fā)護(hù)理人員主動(dòng)參與質(zhì)控,使護(hù)理人員把質(zhì)控當(dāng)成自己的工作一部分,工作中時(shí)刻保持質(zhì)控的意識(shí),極大地提高了護(hù)理人員質(zhì)量管理意識(shí)。
3.2全面提高護(hù)理質(zhì)量 保證護(hù)理質(zhì)量的主體是護(hù)士,要提高護(hù)理工作質(zhì)量,必須調(diào)動(dòng)全體護(hù)士的積極性[3]。采用激勵(lì)機(jī)制質(zhì)控方法后,調(diào)動(dòng)了大家工作的積極性,促使護(hù)理人員善于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效控制了薄弱環(huán)節(jié),并能自覺(jué)地以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,規(guī)范自己的護(hù)理行為,從而確保了護(hù)理安全。常規(guī)質(zhì)控方法質(zhì)控結(jié)果考核方式以扣分扣錢為主,強(qiáng)調(diào)懲罰,很容易挫傷護(hù)理人員質(zhì)控的積極性。激勵(lì)機(jī)制質(zhì)控方法質(zhì)控結(jié)果考核方式采取無(wú)懲罰性和懲罰性兩種方式結(jié)合。o懲罰性的檢查方式能夠從根本上查找暴露科室存在的護(hù)理問(wèn)題[4];而懲罰性的質(zhì)控結(jié)果考核方式不但可避免護(hù)理人員對(duì)非懲罰性質(zhì)控結(jié)果考核方式產(chǎn)生依賴心理,而且能促使護(hù)理人員及時(shí)整改存在問(wèn)題[5]。兩種考核方式結(jié)合,前者體現(xiàn)管理的人性化,護(hù)士容易接受,后者起到剛性約束的作用,確保護(hù)理問(wèn)題整改的有效性和及時(shí)性,不斷持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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