離婚承諾書精選(九篇)

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第1篇：離婚承諾書范文

法院經審理查明，劉某和龐某于2006年相識后，經自由戀愛登記結婚。數年后生育了一個女兒。婚后雙方感情良好，但自從劉某2012年下崗后，雙方因生活瑣事經常爭吵。2012年，劉某懷疑龐某與他人發生婚外情，于是龐某寫下一份承諾書，表示若以后離婚，愿意放棄一切夫妻共有財產和女兒的撫養權，全部共同財產歸劉某所有。之后雙方因感情無法再維系，協議離婚，協議上除了龐某在承諾書中承諾的條件，還增加了龐某須補償劉某十萬元的條款。后雙方沒有依據承諾書和協議書到婚姻登記機關辦理離婚手續，劉某因此訴至法院并提出上述訴訟請求。本案在審理過程中，經長洲區法院主持調解，雙方當事人自愿達成調解協議，解除了婚姻關系，對女兒的撫養權進行了確定，并合理分割了夫妻共同財產。

評析：關于本案中雙方簽訂的承諾書及協議書是否有效，在法律上沒有明確的規定。可參照的是最高人民法院《關于適用婚姻法若干問題的解釋(二)》第八條第一款，關于當事人在婚姻登記機關離婚時所簽訂的離婚協議中，有關財產分割條款的效力問題的規定。根據該條款，離婚協議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協議，對男女雙方都有法律約束力。但有一點必須注意，離婚協議是以當事人在婚姻登記機關辦理完離婚登記為生效條件的，即以當事人雙方實際解除夫妻關系為生效條件。因本案的劉某和龐某并未在婚姻登記機關辦理離婚登記，所以該協議并沒有生效，對原、被告均不產生法律約束力。

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第2篇：離婚承諾書范文

2014年底，范某李女士要求離婚。他稱自己和李女士結婚后感情一直不和，特別是近年來日益惡化，夫妻感情已經破裂。

庭審中，李女士表示同意離婚。但她提出，范某有配偶與他人同居，應當給付她這個無過錯方精神損害撫慰金10萬元。此外，她對家庭盡了主要義務，范某應當給付她家務補償款10萬元。范某則否認自己出軌，不同意賠償李女士。

范某的子女一直不滿父親的行為，為了幫助母親獲取有力的證據，他們在范某與單某同居處所門外徹夜蹲守。次日早上6時許，他們進入房間，看到了范某和單某同居的現場，并拍攝了相關錄像作為父親婚外情的證據當庭提交。

在質證時，范某辯稱他到單某處是為了借唱片，但是他未能就徹夜未歸的事實以及同居場所有其個人物品作出合理說明。

此外，女兒出具證言，稱母親在家庭責任承擔方面付出的較多，父親付出的較少。

通州法院核查了錄像證據和其他相關證據后，認定范某有配偶與他人同居，在婚姻關系中存在過錯。法院一審判決雙方離婚，并判令范某給付李女士婚姻損害賠償款5萬元。此外，李女士對家庭的付出較多，范某對家庭的付出較少，法院判決范某再補償李女士5萬元。范某上訴后，被二審法院駁回。

[評析]我國法律規定，有配偶與他人同居，導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償。但在司法實踐中，因此類案件多涉及個人隱私，致使當事人在舉證上存在很大的難度，當事人往往因證據不足不能獲得此項賠付。對婚外情取證中，一般被法院認可的證據有：有婚外情的配偶一方或婚外異性做出的書面材料，如書信或保證悔改”，“不再往來”的“保證書”、“道歉信”、“承諾書”；視頻、網絡聊天記錄等，這些證據只要通過合法渠道（不能有嚴重侵犯隱私和人生傷害行為）獲得，一般會被法院認可。本案中，女方子女采用親自蹲守取證的辦法也是可行的，只是，一定要注意有度，不可有毆打或侵犯當事人隱私的行為。

第3篇：離婚承諾書范文

一、證人證言。發生家庭暴力時有可能會被其他人員目睹到，比如說小區的保安，比如說自己的父母或者是家中的朋友還有保姆或者是鄰居等等。如果這些人曾經親眼目睹過家庭暴力的發生，那么可以盡可能早地和他們做一些溝通工作，或者委托律師以調查筆錄的方式向證人進行取證。

二、如果家庭暴力發生后，曾經報過警，那么警方那里會有出警記錄，通常警方對家庭暴力的處理會有一整套法定的程序，警方通常會在派出所對施暴者和受害人分別進行問話，并制作筆錄。

三、醫院的診斷證明和治療的憑據。如果受害人受傷了，應當由公安機關出具法醫鑒定的介紹信，對傷情進行司法鑒定，同時受害者需要及時到醫院進行治療，治療時會有醫院的診斷證明和醫藥費的收據以及病歷。這些書證都應當好好保留，包括受害人后期的持續性治療，有關書證也應當妥善保存。

四、如果受害人曾經向婦聯投訴過家庭成員的施暴行為，婦聯同志曾經對該事做過處理，并且找對方進行過調解工作，那么婦聯機構有原來的工作記錄，同時也可以為曾經發生的家庭暴力單獨出具書證。

五、如果曾向居民委員會或者是村民委員會反映過這種問題，這有關單位也可以出具書證。

六、如果受害人曾經向雙方的或者是一方的工作單位求助過，那么工作單位的領導也可以代表單位為其出具書證，當然也可以采取律師進行調查的方法取證。

七、如果受害人和施暴者之間發生糾紛時，曾有過通話錄音，那么這個通話錄音也可以作為附著的證據，或者是雙方在談到協議離婚或者是賠償事項時，對方在談論當中對施暴的行為并不否認的通話錄音也可為證。

八、在發生家庭暴力之后，如果對方曾寫過保證書、懺悔書、承諾書等等這樣的文書，保證以后絕不再發生暴力行為的這些書面材料也可以作為證據。

第4篇：離婚承諾書范文

薛張吉同樣已有家室，且僅有中學文化。但是，他自稱“富二代”，父母資產數億元。楊桃將情況告訴了父母。見一家人舉棋不定，薛張吉又鄭重承諾：如果兩人走到一起，他一定買一套價值千萬元的豪宅送給楊桃的父母。

楊桃馬上向丈夫提出了離婚。果然，一番考察后，薛張吉帶著楊桃的父母簽訂一份購買豪宅的協議。可是，當楊桃心甘情愿地投進薛張吉的懷抱時，天上掉下的那個巨大餡餅，又變成驚天陷阱，一步步將楊桃和父母拖進萬劫不復的深淵……

“富二代”追求，承諾送豪宅，如何淡定

2011年5月中旬的一天上午，楊桃來到寬敞明亮的辦公室后，卻心煩意亂、坐立不安。

這時候，她的手機突然收到一條短信：“6對9說：酷就酷唄，還玩倒立。0對8說：胖就胖唄，系什么腰帶啊！7對2說：跪吧，再跪500年也不嫁給你！”

一時間，楊桃忘了煩惱，撲哧笑出了聲。再一看，笑話后面還有一行祝福和署名：“祝你天天開心！薛張吉。”她一愣：“又是他，他對我怎會如此熱情呢？”

而立之年的楊桃是上海人，父親楊成林是長寧區一家商貿公司的中層干部，母親王世蓉在徐家匯商場工作。2007年夏，楊桃取得上海理工大學研究生文憑后，進入森嘉電子公司研發部從事科研工作。2009年底，她與另一家電子公司的軟件開發工程師徐浩結婚。2011年3月生下一個可愛的兒子。說來，這應該是一個幸福的家庭。但是，上海生活成本高，除了吃喝拉撒，小夫妻每月還需要還房貸、車貸，等坐完月子已是囊中羞澀。她嫌丈夫收入低，對自己的婚姻懊悔不迭，產后甚至患上抑郁癥。

薛張吉是楊桃所在公司老板的專職司機，上海人，瘦高個，也是30歲，2010年初才進入公司。盡管同在一個單位上班，但由于工作崗位不同，兩人直接接觸的機會很少，彼此并不熟悉。

可是長期以來，薛張吉卻對楊桃熱情有加，經常找機會和她套近乎，還時常幫她叫午餐外賣。憑著女性的直覺，楊桃看出問題了：薛張吉圖謀不軌。但是，這又怎么可能呢！在內心深處，研究生畢業的她根本瞧不起只有中學文化程度、只是小車司機的薛張吉。

一天下午，楊桃正準備下班回家，薛張吉突然走到她面前，笑瞇瞇地說：“楊桃，今天是我生日，我想請你吃頓便飯。”楊桃本準備說“不”，但一想到他發給自己的那些短信，又情不自禁地答應了。

走出寫字樓，楊桃出于禮節，要找地方給薛張吉買生日禮物。薛張吉笑呵呵地說：“不用了！你能來就是最好的禮物！”說著，他帶著她朝停在街道旁的一輛嶄新路虎豪車走去。

楊桃詫異地問：“老板的車不是奧迪嗎？什么時候換成路虎了？很貴吧？”薛張吉得意地說：“這車是我老爸的。我今天過生日，借來用用。”薛張吉輕描淡寫：“不貴，才170萬元。”

薛張吉開著豪車，將楊桃帶到徐家匯鬧市區一家西餐廳。進入裝潢考究的西餐廳之后，在舒緩、悅耳的輕音樂中，兩人開始一邊吃燭光晚餐，一邊閑聊。薛張吉向楊桃透露，他父親是浦東新區一家外貿進出口公司的老板，資產上億，父親多次要求他進自己的公司工作，將來好接班，薛張吉卻不愿意倚靠父輩，只想自食其力，因此，喜歡開車的他這才當了小車司機；為了避免不必要的麻煩，他在公司一直很低調。

薛張吉原來是個富二代！楊桃立即對他刮目相看。這時候，薛張吉突然抓住她的手，深情款款地說：“楊桃，我早就愛上你了。上個月，我已經和老婆離婚了。你也離婚吧，我們永遠在一起！”

楊桃毫無思想準備，慌亂地逃離了現場。

然后，一回到家里，她又隱隱不是滋味：婆婆嘮嘮叨叨，老公呆頭呆腦，家里寒酸得不像個樣子……

6月中旬的一個周末，薛張吉再次將楊桃約出來，并緊緊拉住她的手，承諾說：“為了表示我的誠意，我準備買一套像樣的房子送給你父母，花一千萬都行，就算是我的求婚聘禮吧！”楊桃的心一顫，簡直不敢相信自己的耳朵。

薛張吉趁熱打鐵：“不信？只要你肯嫁給我，我一定送一套豪宅給你父母作聘禮！我們家有的是錢。”

楊桃對自己的婚姻原本就不滿意，現在面對“天降豪宅”的巨大誘惑，她如何能夠淡定？這時，薛張吉乘機將她拉進一家豪華賓館。從此，楊桃成了薛張吉的情人，如膠似漆……

天上掉餡餅！父母欣然簽下買房合同

為了薛張吉贈送的豪宅，楊桃不顧未滿周歲的兒子，馬上想到了離婚。

6月底，楊桃又將這個想法告訴了父母。父母聞訊，同樣目瞪口呆：“這姓薛的該不是在騙你吧？”楊桃自信滿滿：“不會的。他一個高中畢業生，我是研究生畢業，他能騙得了我？”見女兒這么說，父母隨即笑逐顏開。

7月初，楊桃正式向丈夫提出了離婚。考慮到孩子尚小，丈夫不答應。

離婚的事擱淺在了那里，楊桃這邊的行動卻是緊鑼密鼓。

很快，她從網上找到了一條購房信息：在位于浦東陸家嘴金融貿易區的仁恒濱江園里，有一套價值1800萬元的豪宅要出售。該小區是上海財富精英聚居地，距離黃浦江及上海著名的地標建筑物——東方明珠、金茂大廈都不到一公里。隨后，她約薛張吉去看房。薛張吉一聽，愣了半天說：“你這么快就找好房子了？”但是，畢竟是有承諾的，他只好點點頭。

次日，薛張吉帶著楊桃及楊桃父母一起去看房。這是楊成林、王世蓉夫婦第一次見到“準女婿”，盡管很瘦，但考慮到人家是“富二代”，且即將奉送豪宅，便覺得越看越順眼。

看房的時候，楊桃和父母都很滿意，薛張吉卻皺著眉頭說：“這房子的戶型沒設計好，廳還不夠大。”楊桃只好對房主說：“作為買房人，我們要考慮周全一點。”

7月上旬，楊桃通過房屋中介公司，獲悉徐家匯某高檔小區有一套豪宅準備出售，便興致勃勃地帶著父母、薛張吉去看房。這套房子裝修僅一年，客廳非常寬敞、明亮，因房主要到非洲去做生意，這才被迫出售。楊桃和父母一眼就看中了房子，一齊將目光投向薛張吉。薛張吉卻說：“這房子的東南有一座立交橋，風水不好，噪音也大……”

接下來的一個多月里，經房屋中介公司穿針引線，楊桃、楊成林、王世蓉、薛張吉4人先后看了20多套豪宅，每一次，楊桃一家人都覺得不錯，薛張吉卻總是找出各種理由說不行。

8月上旬的一個星期天，4人又去看了一套豪宅，結果，薛張吉還是說“不理想”。回家之后，王世蓉忍無可忍，抱怨說：“我們一家人腿都跑腫了，薛張吉總是雞蛋里面挑骨頭，他根本就沒有買房的誠心。”楊成林也有了警覺：“是呀，他在騙我們一家人吧？”盡管楊桃心里也產生了懷疑，但她還是說：“不會的。我看他不像騙子。”

再次與薛張吉幽會之際，楊桃委婉地說出了父母的疑慮。薛張吉想了想，說：“房子是送給你父母的，今后還是他們去住，我是為你父母負責。既然他們急著要買房，那就買吧。”楊桃聽了，長松一口氣。

2011年8月15日，在上海易居臣信房地產經紀公司中介員的帶領下，楊家3口和薛張吉一起來到長寧區黃金城道619弄18號1202室看房。這里屬于古北新區，是上海第一個大型高標準國際社區，里面的業主以臺商居多。

那天，楊桃和父母看房后，覺得各方面都不錯。這一次，薛張吉果然沒有再“挑刺”。經討價還價，房主姚秀娟同意將這套面積為165平方米的豪宅，以910萬元的價格賣給楊家人。

在房產中介員的見證下，楊成林、王世蓉以買房人的身份，與房主姚秀娟簽訂了“房地產買賣合同”。該合同規定，簽訂合同之日，買方向賣方支付2萬元定金，一個星期內首付273萬元房款，余款則在2個月內分期付完。如果買方逾期未交清房款，耽誤了賣方房子的出售，則按照總房價的20%賠償違約金，即賠付180萬元。

楊成林、王世蓉夫婦欣喜地簽完字，薛張吉當面拿出2萬元現金，交到房主姚秀娟手里。同時，他又叮囑：“以后你有什么事情，直接找我好了。”

那一刻，楊桃和父母熱淚盈眶……

餡餅原來是陷阱，女碩士賠了巨款賠家庭

可是，轉眼一個星期就過去了，楊桃和父母卻驚愕地發現：薛張吉卻沒有支付那273萬元的首付款。賣主姚秀娟打電話將薛張吉和楊桃一家約到房地產中介公司去面談。薛張吉解釋，他父親公司近日突然出了一點狀況，資金很緊張，并保證10月份一起支付房款。為此，他還寫下了欠條和還款承諾書。姚秀娟只能面對這個現實。

2011年9月，薛張吉對正在鬧離婚的楊桃說，他準備買一輛轎車自己開，想向她暫借30萬元。楊桃驚訝地說：“你老爸不是很有錢嗎？你怎么不去找他要錢？”薛張吉裝出一副不屑的樣子：“這點小錢，還去麻煩他？”

楊桃手中的錢不夠，只好去找父母。自從簽訂買房合同之后，楊成林、王世蓉就把“富二代”薛張吉看成了“準女婿”，因此，夫妻倆毫不猶豫地拿出30萬積蓄，交到女兒手里。楊桃很快就將這筆錢給了薛張吉。出于對未來“老公”的信任，她連個借條也沒索要。沒過幾天，薛張吉就購買了一輛最新款的豐田轎車。

10月初，薛張吉又以投資黃金期貨為由，再次向楊桃借款100萬元。楊成林、王世蓉有些猶豫，但考慮到人家連910萬元的豪宅都舍得贈送，自己家連100萬元都不愿意借給他，顯然不公平、不夠意思，因此，夫妻倆不惜以自家房子做抵押，借了100萬元的高利貸，然后讓女兒轉交給薛張吉。這一次，薛張吉又沒有寫借條。

到2011年10月底，薛張吉除在簽合同之日拿出那2萬元定金之外，再沒有向房主支付過一分錢房款。房主姚秀娟只得終止了與楊成林、王世蓉的買賣合同，并于2012年3月，以750萬元的價格，將該豪宅再次出售。

楊家人遲遲拿不到房子，覺得有些蹊蹺。他們估計是薛張吉父親公司的資金出現了問題。再說，這是人家贈送給他們的房子，因此不好意思去催問。而作為賣方的姚秀娟一直把薛張吉視為楊家的人、準女婿，有事直接和他交涉。所以，簽完合同后，房主姚秀娟也沒有過多地跟楊家人聯系。

正在楊家人既著急又無奈的時候，2012年5月，楊成林、王世蓉突然接到長寧區法院的傳票。楊桃一家這才獲悉，姚秀娟已經一紙訴狀，將他們告上法庭，要求按照合同索賠購房違約金180萬元。

他們萬萬沒有想到，朝思暮想的千萬豪宅沒有盼到，一家人反而吃了官司！

進而調查了解，楊桃和父母這才如夢方醒。

原來，薛張吉根本就不是什么“富二代”，其父母其實都是上海紡織系統的普通職工，他每月的工資也只有3000多元，哪里買得起近千萬的豪宅？

自從進入森嘉電子公司當司機的第一天，薛張吉就看上了年輕貌美的女白領楊桃。為了哄楊桃開心，薛張吉從網上下載了很多小笑話，用手機短信發給她，讓她增進了對他的好感。

薛張吉心里很清楚，僅憑這一點，是難以獲得美人芳心的，還必須增加“愛情砝碼”，讓她瞧得起他、真心愛上他。思來想去，他為自己虛構了一個“富二代”的虛假身份，并承諾贈送豪宅給楊桃父母。為了佐證自己是“富二代”，他特地花高價到汽車租賃公司租來一輛嶄新的“路虎”豪車，說是他父親的，并開著豪車去接楊桃跟自己過生日，接著又承諾送豪宅給她的父母。

讓薛張吉始料不及的是，贈送豪宅的承諾，原本僅僅是幌子，誰知道楊桃一家人卻當真了。為了繼續占有楊桃，薛張吉就硬著頭皮將戲演了下去，甚至騙了楊家兩筆錢！紙里終究包不住火，然而，薛張吉為達到目的，已經管不了那么多了……

8月18日，長寧區法院開庭審理了楊家人買房違約案。開庭之時，坐在被告席上的，除了楊成林、王世蓉夫妻外，還有作為第三被告的薛張吉。

2012年10月初，經法庭調解原、被告雙方最終達成協議：楊成林、王世蓉夫婦和薛張吉于10月31日之前，分別向原告姚秀娟支付違約金16.5萬元！

第5篇：離婚承諾書范文

生育全過程管理與服務工作既是控制非法出生、穩定低生育水平重要手段，也是及時發現和防止非法選擇性別終止妊娠、促進性別比平衡的關鍵環節。近年來，雖然有加強和改進，但仍存在措施不嚴密、管理不到位等問題，影響了我市新生人口性別比平衡。為進一步加強生育全過程管理服務工作，完善管理措施，提高服務水平，及時發現和防止選擇性別終止妊娠，促進出生人口性別比平衡，特提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、及時發放《生育證》

1、一胎生育證的辦理。各鎮（街道）生辦要主動建立婚姻登記信息渠道和檔案，在收到每月一次的婚姻登記情況通報后，及時與新婚對象取得聯系，在一個月內查清新婚對象雙方的婚姻狀況并列入管理。符合一胎生育條件的，主動督促其領取《一胎生育證》，并列入每季一次的生育全過程管理與服務，開展孕情監測。對主動提出申領《一胎生育證》要求的，應當當場一次告知申請人需要提交的全部材料。辦理《一胎生育證》的所需材料是：雙方結婚證、戶籍證明、婚姻狀況證明、女方近期一寸照及再婚方的離婚證，婚姻生育史疑問的對象還需提交市生站出具的未（已）產證明。各鎮（街）生辦不得擅自增加除以上規定以外的其它材料。材料齊全且無生育史疑問的應當場作出是否發放《一胎生育證》的決定，不能發放的，作出書面答復（加蓋公章）；對申請對象婚姻生育史有疑問或有舉報的，須及時調查清楚,并由該夫婦寫出是否已育的承諾書，受理申請（接到符合要求的申請材料）與作出決定的時限不得超過20個工作日。工作人員不能以任何理由拖延期限。對歷年來尚未發放《一胎生育證》且婚姻狀況不清的新婚對象，須在9月30日前完成婚姻狀況調查工作，并作出是否發放《一胎生育證》的明確決定，以書面形式告知當事人。

2、二胎生育證的辦理。二胎生育證辦理按義文件規定執行。各鎮（街道）生辦每月一次對婚姻登記信息認真分析，發現再婚對象的，在30日內查清再婚對象雙方的婚姻狀況并列入管理。再婚對象符合再生育條件的，主動督促其辦理再生育申請，并列入每季一次的生育全過程管理與服務，開展孕情監測。各鎮（街）生辦每季一次開展有間隔期再生育對象的清理，在生育間隔期滿前10個月即主動督促其辦理再生育申請，并列入每季一次的生育全過程管理與服務，開展孕情監測。申請材料符合要求的，鎮（街）生辦應在收到申請20日內將初審結果上報市生局。市生局批準后，鎮（街）生辦將《再生育證》發至申請當事人的時間不得超過10天。嚴禁工作人員拖延辦理時間。

二、嚴格查環查孕查病服務

1、明確對象及次數。所有未滿49周歲的已婚育齡婦女都應參加一年兩次的查環查孕查病服務，其中：安排生育的對象每3個月一次，已結扎對象一年一次查病服務。每次的參加對象、時間、監測人都要作詳細記錄。

2、上報重點對象。各鎮（街）生辦每季一次將未參加查環查孕對象名單特別是未參加孕情檢查和懷疑非法終止妊娠（死胎）對象名單報市生局，并簽上經辦人員名字以便備查。

3、落實專人負責。各鎮（街）生辦對孕情監測服務要周密組織，落實專人負責，生干部、聯村干部和村（居）干部要親自到場，并建立相互監督的工作機制，嚴防代查、漏查情況發生。孕情監測工作人員要熟練掌握業務技能，保證監測質量。

4、及時開展調查。對故意回避辦理《生育證》或不按規定參加孕情監測的對象，要及時開展調查。發現終止妊娠的安排生育對象，及時立案，依法查處。各鎮（街）生辦接到新生兒死亡報告或舉報的，須在當日或次日派2名工作人員赴現場核實情況，并出具情況是否屬實的書面結論，同時簽上經辦人員名字，加蓋生辦公章。

三、加強基礎工作

1、加強未婚青年教育。各鎮（街）要建立并實行未婚青年見面教育制度，使每個未婚青年每年受到1－2次見面教育，并做好記錄。生工作人員要利用見面教育了解未婚青年的婚、孕、育動態，宣傳劃生育法律法規，引導未婚青年自覺實行劃生育。各鎮（街）還要利用召開宣傳會、開展知識競答、印發宣傳品等形式增強宣傳效果。

2、落實工作責任。各鎮（街）要建立鎮、村干部生育全過程管理責任制，落實孕前、孕期、產前、產后各環節的責任，使基層一線工作人員積極性充分發揮、各環節管理和服務得到落實、擅自終止妊娠的行為得到及時發現和查處。

3、強化避孕服務。要積極指導育齡群眾選擇以長效節育措施為主的避孕措施，減少意外妊娠。全面普及劃生育術后的隨訪。對經常性意外懷孕的獨子（女）對象要加強跟蹤服務，改進避孕措施，減少劃外懷孕，促進育齡婦女身心健康。

4、提高服務水平。各鎮（街）生辦要積極創造條件，提高生殖健康和優生服務水平，使生育全過程管理寓服務之中。工作人員要強化宗旨意識和服務觀念，改進工作作風，講文明、重禮儀，為育齡對象提供文明、優質的服務。

第6篇：離婚承諾書范文

第二條縣城市低收入住房困難家庭住房租賃補貼的申請、審核、發放及其監督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱廉租住房保障租賃補貼（以下簡稱租賃補貼），是指縣人民政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭發放住房租賃補貼，由其自行到市場承租住房。

第四條租賃補貼資金納入財政部門預算。

第五條租賃補貼資金實行專戶存儲，專款專用，由縣房產管理局按規定使用，縣財政部門負責監督。

第六條城市低收入住房困難家庭申請租賃補貼，以家庭為單位，以戶主名義提出申請；戶主不具備完全民事行為能力的，推舉一名具有完全民事行為能力的作為申請人。申請人為非戶主的，還應當出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。申請租賃補貼須具備下列條件：

（一）具有本縣縣城城鎮常住戶口滿5年；

（二）家庭人均住房建筑面積在15平方米以下;

（三）家庭人均月收入在850元以下；

（四）家庭主要成員之間須有法定贍養、撫養或扶養關系；

（五）縣政府確定的其他條件。

第七條有下列情況之一的不予發放租賃補貼:

（一）享受過房改購房、集資建房或購買經濟適用住房等政策性優惠的；

（二）已由社會福利院收養的；

（三）因離婚失去自有或共有住房(含租賃公有住房)的；

（四）租房或投親空掛方式入戶的；

（五）現行法律法規規定不得申請廉租保障的其他情形。

第八條城市低收入住房困難家庭住房租賃補貼發放標準如下:

廉租住房租賃補貼按保障的面積標準與家庭現住房面積差發放：租賃補貼＝（保障面積－自有面積）×補貼標準

1、低保家庭每月每平方米補貼6元。

2、低收入家庭每月每平方米補貼4元。

每戶每月補貼金額不足50元的，補足50元；1人無房戶每月補貼120元。

第九條城市低收入住房困難家庭申請廉租住房租賃補貼保障，提供以下資料，按下列程序辦理：

（一）申請廉租住房租賃補貼保障由戶主向戶籍所在地居委會提出書面申請，填寫住房保障申請表，按照要求提供以下申報材料：

1、婚姻狀況證明；

2、家庭成員身份證和戶口薄；

3、房產證、公有租賃證等家庭住房狀況證明；

4、家庭收入情況證明（包括工作單位的收入證明、養老金領取證、失業保險金領取證以及其它靈活就業等收入情況說明）。最低收入家庭提供民政部門核發的《縣城市居民最低生活保障金領取證》；

5、孤、老、病、殘的，還需提供合法有效的證明材料；

6、書面誠信申報承諾書；

7、其他需要提供的證明材料。

（二）居委會應當受理之日起20個工作日，核查申請人的情況，提出初審意見，由社區居民委員會組織民主評議，并在社區內公示5天。經公示無異議或者異議不成立的，由居委會將申請材料、初審意見和公示情況一并報縣民政部門。

（三）縣民政部門應當自收到材料之日起30日內對申請人的家庭收入情況進行審核并出具意見，將符合保障條件的申報材料轉交縣房產管理局。

（四）縣房產管理局應在收到民政部門送交的材料之日起15日內，會同縣民政局、公安局、財政局等相關部門共同對申請家庭的戶口、人口、住房、家庭收入等情況進行復審，并提出復審意見。凡復審符合廉租住房租賃補貼保障條件的，經公示無異議或者異議不成立的，即予以登記，納入廉租住房租賃補貼保障范圍。申請人對審核結果有異議的，可申請復查。

第十條租賃補貼撥付、發放程序：

（一）租賃補貼資金按季發放。縣房產管理局每個季度根據實際發放需求填寫《縣廉租住房保障租賃補貼資金申請表》，同時附該季度享受租賃補貼的《縣廉租住房租賃補貼花名冊》，送縣財政局審核，縣財政局審核后將租賃補貼專項資金撥付到縣房產管理局專用資金帳戶。

（二）縣房產管理局按要求將租賃補貼金額存入以申請人身份開設的個人銀行帳戶。

（三）低收入住房困難租賃補貼家庭，到市場尋求符合自身條件的住房，簽訂房屋租賃合同。

第十一條各居委會應當每半年將已領取住房租賃補貼的城鎮低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動情況上報鎮政府，鎮政府審核后再報縣房產管理局，縣房產管理局將會同財政、民政、公安等部門核查變動情況，及時調整租賃補貼額度；對不符合規定條件的，應當停止發放租賃住房補貼。

第十二條享受住房租賃補貼保障的家庭有下列情形之一的，取消其保障資格:

（一）未如實申報家庭收入、人口及住房狀況的；

（二）家庭被取消城鎮最低生活保障資格連續滿一年的；

（三）因家庭收入、居住條件等情況發生變化，已不符合保障條件的；

（四）其它違反相關規定，不符合享受住房租賃補貼的。

第十三條取消保障資格決定的，縣房產管理局應在5個工作日內書面通知當事人，并說明理由。

第十四條縣房產管理局應按照廉租住房租賃補貼家庭建立紙質檔案和電子檔案，并送縣財政局備案。

第十五條縣房產管理局應對廉租住房保障租賃補貼的發放戶走訪巡查，并做好相關記錄，以便準確掌握領取租賃補貼家庭相關情況的變化，并及時進行調整。

第十六條縣房產管理局按季統計匯總租賃補貼發放的人員與資金情況，報縣財政局。并于每年向縣財政局提交年度匯總報表，作為編制下一年度全縣廉租住房保障資金預算的依據。

第十七條廉租住房保障租賃補貼的有關工作人員、、的，應依法追究其行政和法律責任。

第7篇：離婚承諾書范文

女兒“來歷不明”，恩愛夫妻反目

今年39歲的孫芳是江蘇省江陰市人，21歲那年，孫芳與初中同學樊明結婚，不久，夫妻倆隨同鄉去了深圳，一年后，他們的女兒露露出生了。在女兒三歲的時候，孫芳和樊明一起回到老家江陰，在鎮上開了一間家電修理店維持生活。日子雖然清貧，可一家三口和和美美，很是讓旁人羨慕。

天有不測風云。2003年9月，露露要上小學，學校指定了醫院體檢，視女兒為掌上明珠的樊明陪女兒進行體檢。當他看到體檢表上女兒的血型居然是罕見的Rh陰性血時，驚呆了，自己和妻子都是B型血，女兒為何會是這種血型呢?!

以為搞錯了，樊明帶著女兒去了別的醫院，孩子的血型還是Rh陰性血。樊明陰沉著臉回到家，將體檢表扔到孫芳的面前，“孫芳，這如何解釋?!”樊明的話讓孫芳十分生氣，為了證明自己的清白，她要求去有關機構做親子鑒定，樊明二話沒說就同意了。鑒定結果表明，孩子與樊明沒有血緣關系!

自己六年來當成寶貝一樣呵護的女兒卻并非親生，一定是妻子暗中背叛了自己!樊明無法接受這樣的現實，他狠狠地給了妻子一個耳光堅決要求離婚。“樊明，我沒有做對不起你的事，真的沒有!”孫芳竭力爭辯，可卻拿不出證明自己清白的證據來。

“爸爸，如果媽媽做錯了什么，請你原諒她j求求你了，爸爸!”露露跪在樊明面前，哭泣著拉住他的手一再哀求。露露痛哭流涕的樣子讓樊明的心有所觸動，可是想想街坊鄰居的議論和嘲笑，他沉重地嘆息了一聲，撥開露露的手站起來離開了家。

盡管一百個不愿意，孫芳還是無可奈何地與樊明辦理了離婚手續，獨自撫養女兒，“自己從沒和任何男人有過密來往，那么這個孩子從何而來?!”羞憤的孫芳百思不得其解，她仔細地盯著孩子的臉看，想要從中發現什么。漸漸地，孩子的容貌讓一個人的面孔出現在了孫芳的腦海里，這個人就是當初在深圳時她和樊明的同事鄭建軍，孫芳手里有一張十幾年前那個五一節和樊明、鄭建軍一起去深圳小梅莎海灘玩時的合影，孫芳找出來和孩子一對照，發現孩子居然和鄭建軍長得一模一樣!

“自己從沒有和鄭建軍單獨有來往，為何孩子與他長得一模一樣?!”這個巨大的疑團讓孫芳寢食難安。一是獨自難以撫養孩子，二是想要解開謎團，孫芳踏上了尋找鄭建軍的旅程。她記得鄭建軍說過她的老家在福建省泉州郊區，于是，孫芳揣上為數不多的積蓄帶著孩子找了去。

經過一個多月的打聽，孫芳打聽到鄭建軍的家人，當他們得知孫芳的來意后卻拒絕告訴她鄭建軍的聯系方式。后來，孫芳從鄭家的鄰居那里得知鄭建軍在昆明安了家，于是她便又帶著孩子幾番輾轉到了昆明。沒有確切地址，要在一個近千萬人口的城市找到鄭建軍不是一件容易的事，孫芳只好在城西郊的普吉租了一間房子，并在一家私營工廠找到一份計件工的工作，再利用空余時間尋找鄭建軍。一年多的時間里，孫芳不知吃了多少苦受盡多少罪，可是卻連鄭建軍的影子都沒有見到。

家庭的變顧，還有因為生活極不穩定，露露的學習受到了嚴重影響，性格也發生了很大變化。2005年7月，為了女兒的成長，孫芳帶著她回到了老家，想找到前夫樊明，想求得他的原諒讓她們母女回家。

讓她意想不到的是，離婚后，過度悲傷讓樊明一病不起，竟然得了肝癌晚期，當她見到樊明時，瘦得皮包骨頭的樊明已進入了生命的倒計時。“樊明!”孫芳緊緊地拉著樊明的手，眼淚大顆大顆地涌出來。

“爸爸，讓我和媽媽留下來照顧你吧”露露流著淚跪在樊明面前請求。對生命和親情的留戀讓樊明點了點頭，讓母女倆留了下來。一個多月后，樊明走到了生命的盡頭，臨終前，他在孫芳耳邊斷斷續續地說要她一定弄清事情的來龍去脈，然后便含著這個致命疑團離開了人世。

找到女兒生父卻被冷漠面對

樊明的去世讓孫芳悲痛欲絕，而樊明親友的怨恨更是讓她心里像有無數把刀子在戳。“無論如何也要找到鄭建軍，弄清事情的原委，給九泉之下的樊明一個交代!”孫芳暗暗發誓。

將女兒交給父母照管后，2006年月1月，孫芳再次踏上了前往昆明的列車。她在家政公司找到了一份工作以保障生活，然后想盡一切辦法尋找鄭建軍。

2008年7月，露露放暑假，孫芳將她接到了昆明。因為下班時沒帶雨傘淋了雨，孫芳生病了，露露擔起了照顧媽媽的任務。孫芳住了幾天院后花光了所有的錢，懂事的露露露去垃圾桶里撿還有用的東西，拿到廢品收購站變賣成錢做生活費。

有一天，躺在床上的孫芳發現露露后面跟進來一個男人，她再仔細一瞧，發現那人居然是她費盡周折要找的鄭建軍。“是你!”按捺住激動的情緒，孫芳將露露支開，然后拿眼睛盯著鄭建軍問他：“鄭建軍，你知不知道我一直在找你?你當年是不是在我身上做了什么?!”鄭建軍不敢與她對視，低著頭沉默著。“鄭建軍，你說話啊!”孫芳有些生氣地催促。鄭建軍站了起來，孫芳以為他要走，沒想到他卻撲通一聲跪在了她的面前，說出了當年發生的一切。

原來，十幾年前，鄭建軍到深圳打工時，私企老板提供的住處是一間30平米的平房，里面住了6對夫婦和3個單身漢。緊挨著鄭建軍的是一對來自河南結婚僅僅3個月的小夫妻，無數個夜晚，鄭建軍總會被一種他從未聽到過的聲音吵醒，當他意識到隔著蚊帳的那一對小夫妻在做什么時，頓時耳熱心跳，他把頭埋到被子里，可好奇卻又讓他豎起耳朵。

這樣的事一再發生，血氣方剛的鄭建軍覺得自己身體里有種東西在狼奔豕突，讓他無法掌控。那對來自江蘇的小夫妻中的丈夫樊明喜歡跑出去玩麻將，而妻子孫芳則喜歡躲在蚊帳里織毛衣。鄭建軍發現，好多次，樊明打完麻將回來后會纏著孫芳做那種事，而睡得正香的孫芳總是含糊不清地嘟囔一句后任其所為。

一天晚上，喝了點酒的鄭建軍進屋后鬼使神差地鉆進了孫芳的蚊帳，當他的手碰觸到孫芳豐滿的胴體時，奔涌的欲望讓他不顧一切地壓了上去。睡意蒙的孫芳并沒有覺察異常，像往常那樣嘟囔了一句后便沒了聲息。幾分鐘后，回到自己的蚊帳里，漸漸清醒過來的鄭建軍為自己的行為感到非常震驚和后悔，三天以后，他悄悄離開了這里。

一個多小時前，鄭建軍無意中撞到一個自己長得一模一樣的孩子在垃圾桶里揀東西，心里感到蹊蹺，鄭建軍不由自主跟在孩子的后面，當他看到孫芳時，想起老家來電話說孫芳曾帶著孩子上門找過他，鄭建軍意識到這孩子有可能是自己當年罪孽行為的結果。

“你這個披著人皮的狼!你毀了我的家庭我的幸福!我和你拼了!”鄭建軍的講述讓孫芳憤怒不已，她發了瘋一樣撲過去要和鄭建軍拼命，鄭建軍見狀連忙逃了出去，追出門外的孫芳記下了他的車牌照，通過這一線索幾天后找到了他的裝潢公司。

“鄭建軍，男子漢做事敢作敢擔，樊明因為這件事重病纏身丟

了命，難道你心里不感到愧疚嗎?”孫芳氣憤地質問鄭建軍。“對不起!不是我不想承擔責任，而是……我妻子她……”鄭建軍支支吾吾地說。原來，當年鄭建軍悄悄離開深圳后到了昆明，在一家裝修公司打工過程中因為誠實和能吃苦深得老板的厚愛，將他招贅為婿，輔助他成立了自己的公司。

鄭建軍的妻子叫吳媚娜，十分喜歡他，結婚后為他生了兒子鄭浩。因為鄭建軍長得帥，所以，吳媚娜對他看得十分緊，鄭建軍哪怕是和手下女員工多說幾句話，都會招來吳媚娜的罵。要是讓吳媚娜知道自己當年的荒唐以及有個私生女，她肯定會大鬧然后提出離婚!

“孫芳，請你原諒我，我不能和露露相認，這樣吧，你給我一個銀行賬號，我每個月往上面打一筆錢作為露露的生活費……”“鄭建軍，露露需要的不僅僅是錢，她還需要父愛!還有，我不想一輩子背著一口不光彩的黑鍋生活，你得到我老家去為我恢復名譽!”孫芳狠狠地說道。鄭建軍囁嚅著說他做不到，然后不等孫芳再開口就匆匆離開了，幾天都不見蹤影。

鄭建軍的躲避讓孫芳十分惱火，一氣之下她闖到了鄭建軍的家里。鄭建軍不在家，他的妻子吳媚娜聽孫芳講完一切后，氣得臉都變了形。然而，她很快調整好情緒，告訴孫芳不要別有用心敲詐勒索。“你!”吳媚娜的態度讓孫芳十分憤怒，她憤然離開。

孫芳決心用法律為自己討一個公道，她要鄭建軍。然而，律師告訴她，罪的追訴時效是十年，而且要有充分的證據。除去露露，孫芳沒有任何物證證明自己被鄭建軍，所以，律師建議孫芳以民事訴訟的方式鄭建軍，要他去做親子鑒定，支付女兒的撫養費。

當孫芳回到家時，發現露露昏迷不醒地倒在地上，“露露，你怎么了!?”孫芳驚叫著撲過去，用力搖晃女兒，可她卻沒有發出任何聲音。來不及多想，孫芳艱難地背起女兒就往外跑，在門口招了一輛出租車將女兒送到了醫院。經過檢查，醫生告訴孫芳露露是急性闌尾炎發作，必須立即做手術否則將有生命危險，要她快去交手術費。自己身上僅有幾十塊錢，而手術費要4000多塊，情急之中，孫芳撲通一下子跪在了醫生面前，聲淚俱下地請求醫生趕快給露露做手術，她去想法籌手術費。救人要緊，再加上看孫芳不像賴賬之人，醫生答應了她請求。

望著露露被推進了手術室，孫芳轉身就去找鄭建軍，告訴他露露得了急病需要手術費。“露露是他的女兒，他不會見死不救!”孫芳這樣想。然而，當她心急火燎趕到鄭建軍公司時，卻被告知鄭建軍去了上海。自己在昆明舉目無親，無奈的孫芳只好硬著頭皮再一次去找吳媚娜，說露露得了急病急需手術費，向她要鄭建軍的電話，吳媚娜不但沒有將鄭建軍的電話告訴她，而且還說如果她再來糾纏的話就對她不客氣。孫芳的心徹底涼了，她傷心地離開。

走投無路，她只好給家里打了電話告急，家人急忙給她匯來了6000塊錢應急。

露露出院后，孫芳本想一紙訴狀將鄭建軍告上法庭，然而，她的經濟現狀不允許她在昆明再待下去，再加上露露要開學了，所以孫芳帶著她回了江蘇老家。回到家后，孫芳一邊打零工一邊照顧著女兒。

為拯救病危生命千山萬水送還女兒

2009年4月的一個周末，孫芳正在鎮上的一家刺繡廠做活，家里人跑來找她，說有一個男人從昆明來找她。“是鄭建軍!他來認露露了!”孫芳放下手里的活就往家跑。

鄭建軍是來認女兒了，不過，當孫芳聽他說因為他的兒子鄭浩得了白血病需要露露去做干細胞移植時，孫芳一口回絕了他，“鄭建軍，我以為你是來認露露當起一個做父親的責任，沒想到你卻是抱著這樣的目的而來!露露病成那樣你們都不管，太沒人性了!我不會讓露露跟你走!”孫芳邊說邊將鄭建軍推出門外，任憑鄭建軍在外面哀求也不打開。鄭建軍找旅店住了下來，一天幾次上門請求，可孫芳就是不松口，鄭建軍只好悻悻地離開。

一個星期后，孫芳下班回后來正在做飯，當聽到敲門聲她打開門，見門外站著吳媚娜，她剛要將門關上，吳媚娜一下跪了下去，哀求她：“大姐，以前是我錯了，我在這里給你賠禮道歉了，請你原諒我，也請你幫幫我!”“你起來走吧，我不認識你!”當初吳媚娜對自己的污辱和自己求她為露露交醫藥費時她的冷漠記憶猶新，孫芳冷冷地讓吳媚娜走，吳媚娜卻一直跪在那里哀求。

就在這時，露露放學回來了，吳媚娜站起來緊緊地拉住露露，聲淚俱下地說：“露露，你是個好閨女，不會不管弟弟的死活。露露，阿姨求你了，只要你答應阿姨，你提什么要求阿姨都答應你!”“吳媚娜，收起你這一套，我不想再見到你!”孫芳一把將露露拉過來，用力將吳媚娜推了出去關上了門。

當孫芳再次打開家門時，看到吳媚娜并沒有走，而是直直地跪在那里。“大姐，救救鄭浩，求求你了!”吳媚娜一遍又一遍地哀求著，淚如雨下，那可憐的樣子讓孫芳動了惻隱之心。可是，想到自己去求吳媚娜時她的無情與冷漠，孫芳最終還是將她趕走了。

然而，接下去的日子里，孫芳的內心卻無法安寧。孫芳發現，女兒露露總是一副心事重重的樣子。最初，孫芳以為女兒是因為即將高考所致。當她發現女兒悄悄地在看鄭建軍的照片時，她明白了女兒的心事。血緣真是無法阻隔的，孫芳一時不知如何是好。

就在孫芳不知所措的時候，她家里來了兩個年輕的不速之客，他們向孫芳出示了證件，原來，他們是愛心志愿者，是為鄭浩的病而來。他們給孫芳和露露播放了周浩的錄影帶，鏡頭里，周浩流著淚乞求“阿姨，姐姐，我不想死!救救我!”孫芳的眼濕濕的，而露露的眼淚則嘩嘩地往外涌。志愿者見狀不失時機地勸說孫芳，志愿者誠懇的開導一點一點消融著孫芳心里的怨恨，讓她的心變得柔軟起來。那天晚上，孫芳久久無法入眠，腦子里全是周浩對生命充滿渴望的樣子。天亮的時候，孫芳終于作出了決定。

2009年5月10日這一天，孫芳和露露在志愿者的陪同下，從江蘇千里迢迢來到昆明。當他們出現在鄭建軍和吳媚娜的面前時，他們流下了驚喜的淚水，嘴里一再重復著：“謝謝!謝謝!”。

經過配對檢測，露露的各項指標和鄭浩相符，醫生立即進行移植手術，手術很成功，鄭浩得救了。

第8篇：離婚承諾書范文

這是一個怎樣的富翁?

目光鎖定在了紹興市越城區東浦鎮強頭村一幢獨立的三層別墅上,僅靠目測,該別墅面積約為600平方米。別墅的正對面是一排車庫,其中不乏寶馬、奧迪這樣的名車。透過圍墻的柵欄,一樓的院子內,兩名保姆正在帶孩子和洗衣服。然而就在這樣的大白天,別墅的大門緊閉,門口站著一個自稱是“保安”的中年男子。

一份據說是“陳峰部分家產”清單上列出,陳家在紹興市區有一套近300平方米的公寓,在上海有2套公寓、1幢別墅,在江蘇昆山有雙拼別墅一幢。除了寶馬X5、奧迪A6,陳家還擁有現代、本田越野車,以及面包車和一些工地用的普桑數輛。在臨安興盛置業公司、杭州周通貿易有限公司,陳家都占有很大的股份,而這兩家公司注冊資本都在幾千萬元。另外,在杭州、上海、太原、貴陽、昆山等地,他們都有工程以及房地產項目。

陳峰的父親陳幼興現年60歲,沒念過書。早年,他因在上海承包工程發家,2003年檢查出患有小腸惡性腫瘤,2004年手術治療。同年,陳峰從南京理工大學畢業,繼承了父親的事業,并將生意做大。

陳幼興患病后,開始長期服用“格列衛”,效果不錯。使用“格列衛”每個月需要2萬多元,一年算下來得二三十萬元。2007年,陳幼興腹腔發現復發病灶,經上海腫瘤醫院注冊醫生推薦申請項目。

在中華慈善總會,記者得知,申請格列衛捐贈必須滿足兩個基本條件:一、對癥用藥,即符合國家藥監局規定的格列衛的注冊適應癥;二、貧困群眾,具體分兩大部分:一部分是低保戶可以直接接受援助;另一部分是不享受低保的相對困難群眾,將采取自己負擔一部分、慈善機構援助一部分。

隨后,符合條件的患者向項目辦提出申請,依照項目辦的要求填寫經濟調查表,并提供能夠證明經濟狀況的法律要件。于是,在記者拿到的一份中華慈善總會“格列衛病人援助項目患者經濟評估申請表”的材料中,記者看到,陳幼興在2008年1月29日簽署過一份《承諾書》,其中申明了其身份是“沒有參加任何社會醫療保險、公費醫療以及任何商業保險的困難群體患者”。材料上聲稱,陳幼興家庭年收入5萬元,自1964年7月到1978年6月一直在家務農,1978年至今為紹興市興業建筑安裝有限公司一名普通職工,每月工資1000元。其家庭不動財產為房屋1套,無其他資金來源,有單位辦公室主任簽字證明并蓋有公章。

而在其中另一份“患者家庭成員經濟情況登記表”上,其子陳峰,身為房地產公司老總,上一年年收入一欄赫然寫著“28000元”。

身家過億的“特困戶”陳幼興自2008年3月4日開始,享受起了中華慈善總會的藥物援助。

而今,東窗事發,陳家的態度又是怎樣?陳幼興在接受媒體采訪時表示,他在村里經濟條件只能算中等,他承認申領了援助藥物,但這是兒媳婦董某幫忙辦理的。陳幼興的老婆徐某也將責任完全推在了兒媳身上,“申請、拿藥什么都是她辦的,你去問她”。除此之外,陳家拒絕透露其他情況。

兒媳:堅決反對毀了我的婚姻

這陳家人口中的兒媳董某,如今又身在何處?據悉,小董已回到鄰村的娘家居住。幾經周折,小董最終答應了記者的采訪。但她堅持電話采訪,且不能用手機,理由是怕被“監聽”。

對于此事,記者在小董那兒得到了一個與陳家人完全不同的版本。

2007年10月的一天,這是小董與陳峰相識的日子。當時的小董無疑是幸福的,覺得找到了這輩子可以托付終身的男人。于是,在僅僅交往四個月之后,兩人于2008年1月舉行了婚禮。

“我倆屬于閃婚。”小董做夢都沒有想到,這段婚姻僅維持了20多天就出現了裂痕,“2008年1月底,陳峰說想送我出國留學,需要一份我的學歷證明。”

當時的小董覺得嫁了一個疼愛自己的老公,滿懷欣喜地去了浙江省紹興市國信公證處。可當小董拿著學歷證明回家給陳峰時,陳峰的反應卻給了小董當頭一棒,徹底擊碎了她的美夢。

“他當著我的面把這張證明交給了他表弟,讓他表弟去刻一個假的。”在小董的逼問下,陳峰道出了整個“騙藥”的計劃,“原來他并不是真的要送我出國,只是想要那個章的樣子。我們結婚才20多天,他怎么可以這樣子騙我,而且還是去做這種事。”

回憶起這段不快的往事,小董在電話那頭幾經哽咽:“陳峰家很有錢,每年20多萬元的藥費根本不算什么。我膽子很小,總覺得做這事是不對的。那之后,我也一直勸他去自首,把這錢還給人家。我和陳峰、他們家的矛盾也就是從那時開始的。”

小董告訴記者,她始終對陳峰抱有一絲希望,希望能和這個男人過下去。有了女兒之后,則更是如此,希望陳峰有朝一日能改過。但每勸一次,她與陳峰之間的裂痕便更深一些。終于在2009年下半年,兩人的矛盾從爭吵升級到了大打出手。

這一打使得小董心灰意冷,決心離開陳峰,并在今年11月向當地的公安局報了案。“但公安局當時的說法是,私刻一枚公章不屬于犯罪,如果說是詐騙,則應該有北京的警方立案調查。”小董很懷疑調查的公正性,因為她錄完口供后,陳峰就跟某大隊長在吃飯。

小董說,現在面對陳家人的指責,她很坦然,她什么都沒做過。“在任何材料中都看不到我一個字,一個簽名。現在應該是他們證明這事是的,而不是我自己去證明我沒干過。”小董略顯激動,“據我后來了解,陳家一直是在上海的一家藥房拿藥。只要去那里求證就能知道誰在說謊。”

采訪中,小董有好多次欲言又止,她坦率地表示現在正在處理離婚官司,律師讓她不要和媒體說太多,“我當初的堅決反對已經毀了我的婚姻”。

隨后,按照小董提供的線索,記者聯系到了中華慈善總會在上海的指定發藥點。負責發藥的畢老師告訴記者,他們已接到北京發來的郵件通知,從11月起就暫停給陳幼興發放藥物。

“每次都是陳幼興親自來取藥的。我都要看到他本人才能發藥。但拿藥時簽名可能不是他本人簽的,有時他兒子也會陪他一起來。”畢老師說,發藥的流程完全按照慈善總會的規定,他們這里沒有差錯。

慈善總會:陳幼興只是罕見個例

中華慈善總會通過民政部網站就此事正式作出回應:證實陳幼興通過私刻公章、偽造公文,騙領中華慈善總會格列衛慈善援助藥品。

中華慈善總會格列衛援助項目辦主任錢鐘民說:“發現此問題最先是11月15日總會接到知情人的舉報電話。16日浙江省慈善總會會同當地慈善總會派人調查核實此事,向總會反饋結果。基于情況基本屬實,項目辦于11月17日致函患者陳幼興,告知停藥決定,并于當天通知上海發藥點及浙江省慈善會停止援助陳幼興。11月20日在總會再次接到來自舉報人的舉報信。11月23日項目辦致函陳幼興,先告知我們的決定,并要求其承擔相應的責任。”

陳幼興騙領贈藥這么長時間,如果沒人舉報,中華慈善總會能夠發現嗎?

對此,錢主任解釋說,對患者的審批,主要著眼于患者的誠信,以及各個環節的制約,涉及患者家庭、個人隱私等復雜情況,的確沒有時間成本和經濟成本逐一入戶調查。而陳幼興居住在紹興,卻在上海就醫、領藥,容易掩蓋真實情況,無論是醫生或發藥人員都很難發現漏洞,項目辦更難徹查。

至于為何沒讓紹興市慈善總會或基層組織幫忙核實,他沒有正面回答,只表示“任何嚴重的造假和欺騙行為終會敗露,即使他僥幸于一時,但絕不可能永遠得逞”。

上海原本律師事務所的朱平晟律師在接受采訪時表示,單從事件本身的法律角度看,本次事件的父子二人存在多個行為違法,涉嫌詐騙罪。

“父子二人一系列行為顯示:在主觀上,兩行為人具有騙領藥物的故意;客觀上,他們通過種種造假手段,虛構了符合貧困家庭標準的事實,從而在客觀結果上實現了長期騙領藥物的目的。這就完全符合了詐騙罪的構成要件。當然,現在只能就表面現象而論,更多的事實細節有待公安機關偵查后才能確認。”朱律師說。

但從另一個角度看,為什么兩行為人能夠輕易得手,且騙領藥物達一年以上而沒有被發現?朱律師指出,這就對尚未出臺的《慈善法》提出了一個拷問。《慈善法》要規范慈善機構的種種行為,同時也應當完善慈善救濟的審查制度。在法律層面上,更為了解本地區居民情況的基層政府機關(如街道、鄉鎮等機關)應當肩負審查責任,嚴查造假行為,杜絕“富人領救濟”的荒唐情況再現。

誠然,對于陳峰的行為,有人譴責為“為富不仁”,認為這是急功近利、金錢至上以及部分富人投機取巧的思維慣性導致的人文精神貧乏引發的事件。但冷靜下來仔細思考后,騙藥行為自然是要譴責的,那慈善總會是否也需要譴責呢?

“窮人”得不到救助和治療,而富豪卻能通過層層審查拿到國家援助藥品,這的確令人反省。上報材料的真偽確實很難核實,全因項目受助人分布在各地。不過,既然中華慈善總會接獲投訴后可以委托紹興市慈善總會去核查,為何不可以將上報材料核查工作也委托給上報人所在地方的某個機構?從這個意義上說,富豪騙領免費藥品不僅僅是其個人的道德淪喪,相關部門的作風以及公眾對免費藥品流向的不知情,助長了陳峰之流大肆作假的膽量。