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一、加強學習,提高政治思想素質
在上半年里,我積極參與支部學習,學習“三個代表”重要思想,并結合自身工作實際進行深刻剖析。通過各種學習,我更加堅定了自己的政治立場,那就是在任何時候,任何情況下都忠于黨,忠于人民,忠于本職。同時督促自己不斷加強思想道德修養,在各種誘惑面前能夠把握自己,不拿原則作交易。
二、嚴謹、細致地搞好會計工作
在財務工作中,我能夠遵守職業道德,做到敬業愛崗,并認真領會和學習新的會計法,以會計法做為工作的準則,嚴格按照財務管理制度的規定做好:
1.會計帳薄的登記工作。會計帳薄是編制會計報表的重要依據,做好登記會計帳薄的規范是提高會計核算工作質量的重要內容。每月根據審核無誤的原始報銷單據做記帳憑證,做到記帳憑證整齊有序,科目明細分類準確無誤。登記帳薄清晰明了,規范及時。
2.會計報表編制工作。會計報表是行政單位在日常會計核算基礎上定期編制的反映財務狀況和收支情況的書面文件。定期向村支書報送反映本我村財務狀況的各種報表,使支書及時了解我村資金收支運轉情況,為全村工作做好基礎保障。
3.會計檔案的保管工作。會計憑證、會計帳薄和會計報表等會計核算資料,是記錄和反映我村經濟業務的重要歷史資料和證據,所以非常重要。每月的會計憑證,我都分類整理,按順序、日期逐個編號裝訂成冊,使我村會計資料完整無缺,妥善保管,有序存放。
4.預算外資金收費工作。嚴格按照“收支兩條線”管理規定。做到所開票據填列完整,字跡清晰,不亂開,虛開發票。收取的資金不截留挪用及時上繳鎮經管站專戶并有據可查。
三、做好管家,嚴格按照財金紀律辦事
對全村財務統一實行村帳鎮管,村組一本帳。對我村所有發包合同統一實行競價投標招標,對到帳資金及時解繳到鎮經管站。每月的25日定為我村帳務結算日,到期能及時和各組組長主動結算。對我村每一筆支出嚴格把關,發現不和理的開支敢于斗爭碰硬。
四、存在的不足和問題
由于經驗不足,工作中還存在一些問題,例如:工作效率不高,服務意識不強等問題。今后我要不斷學習,進一步明確思想,提高認識,增強為民服務的意識。在工作上,更加嚴謹、細致,講效率,講質量,積極努力,出色地完成各項工作。
寫述職報告時應認真總結出限定時期的工作特點,抓精華,找典型,以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看財務人員年終述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
財務人員述職報告1一、愛崗敬業,堅持原則樹立良好的職業道德
在工作中,自己按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要新舉措的要求,在工作中要能夠堅持原則,秉公辦事,顧全大局,以新《會計法》為依據。遵紀守法,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責,一絲不茍,忠于職守盡職盡責的工作。服從組織安排,并能按時保質保量完成崗位任務工作。
主動利用會計的優勢和特長,給領導當好參謀,合理合法處理好財會業務。對各辦公室人員所需報銷的單據進行認真審核,為領導把好第一關,對不合理的票據一律不予報銷,發現問題及時向領導匯報,認真做好會計基礎工作,認真審核原始憑證,會計憑證手續齊全,裝訂整潔符合要求,科目設置準確,帳目清楚,會計報表要準確及時完整定期向領導匯報財務業務執行情況,除按時完成本職工作之外,還能完成臨時性工作任務。
二、加強政治學習努力提高自身素質
我深知作為財務工作人員,肩負的任務繁重,責任重大,為了不辜負領導的重托和大家的信任,更好的履行職責,就必須不斷的學習,因此把學習放在重要位置,認真學習業務知識和煤礦兼并重組的新形勢下的政策,自己無論是在政治思想上還是業務水平方面,有了較大的提高。
堅持把學習和積累作為提升自身素質,提高工作能力的基本途徑,堅持把參加各種學習活動與業務學習結合起來,并認真做好重點學習筆記。工作中能認真執行有關財務管理規定,履行節約,勤儉辦公,務實開拓。
三、重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發展事業的需要,也是貫徹執勤儉辦一切事業方針的體現。為了加強這一管理,我們建立建全各項財務制度,財務日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,實現管理的規范的制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,對一些創收積極進行催收,使得局和中心財務財務能夠集中財力辦公,通過財務室認真落實的執行,收效非常明顯。
在經費相當緊張的情況下,既保證局和中心一系列政黨業務活動和財務收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合發展的要求,極大的提高了資金的使用效益,達到了增收節支的目的。
四、認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等,財務報表是僅反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,單位領導了解情況,掌握政策,指導本單位預算執行工作的重要資料,也是編制下年度財務收支的基礎。認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。寫出分析,能過分析總結出管理中的經驗,提示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平也為領導的決策提供依據。
五、科學調度,厲行節約
本著節約,保證工作需要地原則堅持做到多請示,多匯報,不該報的不報,不該購的不購,充分利用辦公現有資源,科學高度,合理調劑,能用則用,能修則修,以最小的支出取得最佳效果。
總之在__年的工作中,自己在局、中心和科室同志們的艱苦奮斗是分不開的,在新的一年里,我們將更加努力工作,發揚成績,改正不足,以勤奮務實,解放思想,轉變觀念,抓住機遇,改變命運。以事業為基礎,以經濟為導向,以穩定為前提,以學習為補充,以發展為動力。為我煤炭局、培訓中心的建設和發展貢獻自己的力量。
財務人員述職報告2__年來,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發性的特點,因此結合具體情況,全年的財務會計個人工作總結如下:
一、__年順利完成的工作
1、以認真的態度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統的維護。
2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表,按時向各部門報送。
完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。
3、對各類財務會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。
二、__年學習方面和個人修養和綜合素質的提升
1、認真學習財經方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
2、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養。
3、不斷改進,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
4、努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;
始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
三、__年中仍然存在的不足
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
1、只干工作,不善于總結,所以有些工作費力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現象時有發生,今后要逐步學習用科學的方法,善總結、勤思考,逐步達到事半功倍的的效果。
2、忙于應付事務性工作多,深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、理論水平不高,當前社會財務會計知識和業務更新換代比較快,缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習,導致了財務會計基礎知識和財務會計基礎工作缺乏,影響來工作水平的提高。
四、__年嚴格履行財務會計崗位職責,扎實做好本職工作
1、善于總結,提出自己的意見和建議,為領導決策提供準確依據,不斷提高單位管理水平和經濟效益。
總結經驗,建立健全良好的工作機制。
2、不斷學習、更新知識、轉變觀念、完善自我,跟上時展的步伐。
財務人員述職報告3回顧20__年的工作,在取得成績的同時,更找到了工作中的許多不足和缺憾。主要存在于對各項財務制度的把握及執行的可行性還有待進一步的探索,尤其是歷年審計都暴漏出來的那些陳腐問題,每次總在敷衍了事中得過且過。不過,這也激勵我進一步學習研判相關專業知識,將其運用到新時期現實業務的處理上去,攻堅克難、獲取更大的成績。
現將過去一年來的思想、學習和工作情況總結如下:
一、業務工作方面
過去的一年,我謹記自己的職責。嚴格要求,堅持原則,秉公辦事,顧全大局。以新《會計法》為依據,認真履行總預算崗位職責。一絲不茍,忠于職守,圓滿完成了20__年的預算編制和預算執行。合理調配資金,按時足額上繳了我辦承擔的非稅收入。加強市容專戶的收支管理,確保保潔員工資全部按卡轉賬發放。認真做好會計基礎工作,仔細審核原始憑證,會計資料手續齊備、裝訂整潔、帳目清晰。
另外,除按時完成本職工作,我還積極參與了村回遷、轄區突發性事件、重點人員監控、假日維穩等街辦臨時性中心工作。
二、思想學習方面
我深知作為財務人員,肩負責任的重大。要更好的履行職責,就必須不斷的學習!學習業務知識和目前新形勢下的方針政策。堅持把學習和積累作為提升自身素質,提高工作能力的基本途徑。堅持把參加各種學習活動與日常工作中遇到的問題結合起來,做到學以致用。
三、年度預算的編制、執行方面
年度預算編制是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是根據《國家預算法》、上級單位預算編制原則和本年度的各項改革重點等,編制出本單位下一年度的收支預算。這不僅是反映我單位財務情況、人員情況和資產狀況的書面文件,更是便于領導了解情況、掌握政策后制定我單位下一年度財務收支的'重要決策依據。
由于前期準備充分,這項工作已于十一月圓滿完成。
四、生活方面
作為一名來自農村的青年,父母的教養和從小所經歷的艱苦環境使我一直都信奉節儉、反對鋪張!生活中從不與人攀比。平時,我性格開朗、嚴以律己、寬以待人,善于和普通百姓溝通,樂于幫助困難群眾。
這年,自己所取得的一點成績都是和領導支持,同事們的幫助分不開的。在此,表示感謝!
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。面對新的一年,我將會更加努力!發揚優勢、改正不足、勤奮務實、謹慎創新、廉潔奉獻!為我們曲江辦事處的后續發展貢獻出自己應盡的力量。
財務人員述職報告4今年,按照提出的年度目標及長遠發展規劃,為進一步強化財務管理工作,主要做了以下工作:
一、進一步強化項目管理,努力做好項目成本核算
為努力提高工程項目管理水平,切實搞好工程項目成本收支核算,使項目成本收入化、成本支出得到有效的、合理的控制,擴大工程項目效益空間,嚴格按照《項目經理部財務管理及核算辦法》、《經濟活動分析暫行辦法》要求,對所屬工程項目的月份成本歸集、月份成本收支核算與分析進行了進一步規范,努力把項目成本收支核算與分析做好,通過對該項制度的運作實施,對進一步加強項目管理工作起了較好的作用。
二、強化成本控制,加強財務預算管理,定期成本分析,嚴格經營責任考核兌現,努力增收節支,進一步推進項目管理
1、認真按照《〈建造合同〉準則》要求,建立預期效益分析制度,深化工程項目責任成本核算,強化工程項目的效益管理,建立了以技術、財務為中心的清算索賠工作機制,定期對清算索賠情況進行分析,加強工程項目清算索賠工作,克服先干后算、邊干邊算的弊病,避免為業主“義務勞動”現象的發生。
對全部工程項目進行了認真系統的成本收支分析及工程變更、量差、料差的索賠情況分析,根據分析,對存在的管理方面的問題進行了認真的整改規范,有效的促進了工程項目的管理。
2、根據的實際情況,今年嚴格規范了各單位年度財務預算的編制與執行控制工作,將全面推行預算管理作為財務工作的重點,以預算管理為手段,實現效益化為目的,工程項目嚴格實行目標責任成本預算包保、機關各部門加強預算經費的日常財務監督檢查,實施過程控制。
重點抓了工程項目責任成本預算編制,管理經費預算控制,加強成本過程控制。
通過嚴肅工程項目責任成本目標考核獎罰兌現,使各工程項目充分認識到了責任成本預算的重要性、嚴肅性。對成本過程控制要按照“誰管理、誰負責”的原則,明確劃分責任中心,層層分解落實管理責任,嚴格成本考核一票否決,把成本嚴格控制在責任目標成本之內。嚴格管理責任與經濟利益緊密掛鉤,嚴格過程考核,及時兌現獎懲,努力實現企業和員工效益的雙收雙盈,杜絕責任效益的浪費和流失。
3、進一步修訂完善了《工程項目考核評價實施辦法》,及時與各項目簽定的《工程項目管理目標責任書》,加強了在建工程項目的過程考核、監控、分析及竣工項目的考核兌現工作。
按照責任書目標,全部進行了考核,并對考核結果進行兌現,有力的促進了在建工程項目責任目標的實現。
三、加強清算清欠力度,強化資金管理,努力降低資金成本
1、不斷加強和完善資金管理措施、辦法,印發了《關于實行債權清收月報制度的通知》,制訂印發了《關于加強債權清收目標及措施的通知》,更好地發揮財務管理以資金管理為中心的作用,完善措施加大工程清收索賠及各類債權的清收力度。
在工程索賠清算方面,為實現項目效益的化,實現資金的快速回籠,對已竣工及即將竣工的工程項目分別與分管領導及項目經理簽訂了清算清欠責任書,實施責任獎罰,收到了較好的效果,清算清欠取得了重大成效。
在工程拖欠款清欠方面,為盡快緩解資金緊張狀況,對拖欠比較嚴重的老大難債務業主,我們積極利用法律及有效的社會關系資源進行債權清收,效果顯著,利用法律武器全部收回,從而有效的緩解了部分資金需求、降低了資金成本。
在單位內部掛支清理方面,針對內部掛支不斷增加的情況,采取強制措施,制訂了《關于嚴肅內部掛支管理規定的通知》,根據工程等不同情況,對所屬單位分析制訂內部掛支限額,實行了單位內部資金及掛支日報制度,對掛支超限額的單位負責人及財務主管進行通報并實施處罰,使內部掛支及時得到清理,掛支額度得到了有效的遏制,收到較好效果。
2、在資金管理方面,不斷完善并嚴格執行《資金管理辦法》及采取的相關資金管理措施,嚴格各單位月份、季度資金用款計劃,嚴格實行各單位銀行資金A、B戶的報批日常管理及貨幣資金日報、周報、月報制度,加強各單位資金的監管力度,杜絕各單位以任何形式的各類融資及擔保行為。
進一步制定資金管理措施,加強對各單位資金的監控力度,加大對各單位貨幣回籠的獎罰力度,明確清欠目標,落實清欠責任,確保貨幣資金的回籠率,將清收清欠作為生產經營中的重要工作抓緊抓實,對各單位作為一項重要的責任考核內容嚴格考核,對清收清欠目標完不成的不于考核兌現。
3、嚴格各項費用的計提上繳,嚴格確保養老金、醫保金等社會化費用及時、足額上繳,確保實現各項規定費用按時、準確、足額貨幣上繳,對拖欠應上繳款項特別是社會化保障款項嚴重的單位主責人員要嚴格按照措施規定進行相應的處罰,社會保障費用收繳率達到100%,實現零拖欠。
四、強化對財會業務的規范,嚴格實施會計基礎工作標準化,認真貫徹落實好會計核算辦法
嚴格按照會計基礎工作標準通知要求,在對各單位分析、考核的同時,對各單位的會計基礎工作標準化進行了認真的檢查落實規范,對發現的問題及時進行了通報并限期進行整改,進一步強化了會計基礎標準化工作。
財務人員述職報告5回顧20__年的財務工作,財務部在酒店老總的直接領導及集團財資管理處的指導下,認真遵守財務管理相關條例,按集團財資管理處要求實事求是,嚴以律己,圓滿完成了20__年酒店的財務核算工作及各項經營指標的完成。積極有效地為酒店的正常經營提供了有力的數據保證。促進了經營的順利完成,為經營管理提供了依據。主要有以下幾個方面:
一、會計基礎工作方面
為了確保財務核算在單位的各項工作中發揮準確的指導作用,我們在遵守財務制度的前提下,認真履行財務工作要求,正確地發揮會計工作的重要性。總結各方面工作的特點,制定財務工作計劃,扎實地做好財務基礎工作,年初以來,我們把會計基礎學習及集團下達的各項計劃、制度相結合,真實有效地把會計核算、會計檔案管理等幾項重要基礎工作放到了重要工作日程上來,并按照每月份工作計劃,組織本部門人員按月對會計憑證進行了裝訂歸檔,按時完成了憑證的裝訂工作。嚴格按照會計基礎工作達標的要求,認真登記各類賬簿及臺帳,部門內部、部門之間及時對帳,做到帳帳相符、帳實相符。
二、會計管理方面
1、資產管理。
我們在按會計制度要求進行資產管理的基礎上,更加有條不紊地堅持集團的各項制度,嚴格執行集團財資管理處部下發的資產管理辦法及內部資產調撥程序。認真設置整體資產賬簿,對帳外資產設置備查登記,要求各部門建立資產管理卡片建全在用資產臺帳,并將責任落實到個人,堅持每月盤點制度,在人員辦理辭職手續時,認真對其所經營的資產進行審核,做到萬無一失。
2、債權債務管理。
對酒店債權債務認真清理,每月及時催促營銷部收回各項應收款項。
3、監督職能。
加大監控力度,主要表現在如下幾個方面:
(1)財務監控從第一環節做起,即從前臺收銀到日夜審、出納,每個環節緊密銜接,相互監控,發現問題,及時上報。
(2)對日常采購價格進行監督,制定了每月原材料采購及定價制度(菜價、肉價、干調、冰鮮),酒水及物料購入均采用簽訂合同的方式議定價格。對供應商的進貨價格進行嚴格控制,同時加強采購的審批報帳環節及程序管理,從而及時控制和掌握了購進物品的質量與價格,及時了解市場情況及動態。
(3)加強客房部成本控制,要求客房部加強對回收物品及客房酒水的管理,對未用的一次性用品及時回收,建立二次回收臺帳。
(4)貨幣資金管理,財務部嚴格遵守集團財務規定,由會計人員監督,定期對出納庫存現金進行抽盤,并由日審定期對前臺收銀員庫存現金進行抽盤,現金收支能嚴格遵守財務制度,做到現金管理無差錯。
三、對內、對外協調方面
1、對內。
協助領導班子控制成本費用開支,編制費用預算,為各部門確定費用使用上限,督促各部門從一點一滴節省費用開支;
合理制定經營部門收入、成本、毛利率各項經營指標,及時準確地向各級領導提供所需要的經營數據資料,為領導決策提供了依據。對本部門所屬的收銀員認真教育,督促其盡力配合經營部門的工作。
2、對外。
及時了解稅收及各項法規新動向,主動咨詢稅收疑難問題。
3、及時填制酒店的納稅申報表。
按時申報納稅,遇到問題及時與集團財資管理處進行溝通并解決。
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財務人員年終工作述職報告
按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。小編精心為大家整理了督查整改報告 ,希望對你有幫助。
莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局
關于2013年全市建設工程標后大檢查
重點督查整改情況的報告
秀嶼區治建辦:
根據莆田市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于2013年全市建設工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神,我局高度重視,立即組織相關人員對通報中存在的問題進行認真調查核實,并督促相關責任單位立即落實整改,現將有關整改情況報告如下:
一、項目基本情況
本次通報中涉及我局監管的項目共2個,分別是秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程,共發現問題26處,目前已整改到位26處。
(一)秀嶼區創業路北段融資項目
建設單位:秀嶼區木材加工區嶠江實業有限公司;施工單位:福建世鼎建設有限公司;監理單位:福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元,自2012年 8 月10日開工,于2013年6月28日竣工驗收。
(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程
建設單位:秀嶼區新城建設有限公司;施工單位:福建省第一建筑工程公司;監理單位:筑力(福建)建設發展有限公司;本工程共建設10幢安置房,其中多層6幢,高層4幢(16層),合同造價為1224萬元,自2012年 8 月12日開工,目前已完成外墻粉刷、內墻砌體及打底,正在內部裝修。
二、發現問題和整改情況
(一)秀嶼區創業路北段融資項目整改情況
問題1:該工程造為1723.95萬元,但可研報告中把設計費、勘察費、監理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元,且經秀嶼區發改局核準均不采用招標形式確定;問題2:該項目勘察、設計單位直接指定,監理單位采用邀請招標,開標現場設在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式,評標辦法規定為先進行三輪報價,報價最低者為中標人,若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人,與相關規定不符,且評標中沒有組建評標委員會,而是由招標人、監察部門及機構人員共同負責對招標人資格進行審查。
整改情況:建設單位提供反饋材料中說明:(1)根據2012年3月22日備忘錄,由嶠江工業園區籌建辦領導小組組長郭荔花召集籌建辦、區監察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區政府第三會議室,牽頭組織區建設、監察、財政、審計等部門組成評定小組,就園區內三條道路(創業路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設計委托單位采用現場詢價方式,經資格審核(參與方必須具備營業執照及資質證書)程序,以最低價選定受托單位;(2)根據區發改局《關于秀嶼區創業路北段工程可行性研究報告的批復》(莆秀發改【2012】25號)和招標事項核準決定書,該工程監理不采用招標形式,故采取詢價方式確定中標人。
問題3:施工許可證辦理時間為2013年6月4日,但實際開工時間是2012年8月10日,存在未批先建現象。
整改情況:由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時間,但建設單位為響應區政府“五大戰役”工作要求,為加快項目建設進度,采取了邊建邊辦的方法,且我局質監站也提前介入監管。
問題4:該工程監理費僅為9.8萬,與國家規定的取費標準(約40萬)相比,少了30多萬元。
整改情況:根據區發改局招標事項核準決定書,監理不采用招標形式,建設單位采取詢價方式確定中標人。該監理單位監理資料齊全,在工程施工期間,委派專業監理工程師和監理員按施工進度實時進行監管,工程質量監管比較到位。且經有關部門抽檢,各項指標均符合要求。
問題5:查看竣工驗收表、竣工質量評估報告及監理通知單等內業資料,發現總監張濱簽字基本上為代簽字;監理工作大都只有監理員林興恩一人負責;監理日記打印版本,記錄內容雷同。
整改情況:經查總監簽字確實存在代簽字現象,目前對于代簽字的資料由總監理工程師對照施工現場重新審查確認并進行補簽,我局也對總監理工程師進行約談。
問題6:編號002的監理工程師通知單時間為2012年10月12日,但整改回復單上的時間為2012年8月19日,明顯造假。
整改情況:經查編號為002的《監理工程師通知單回復單》為電子文件,施工單位在制表時直接復制001號單,只對內容進行更改,但未對落款時間進行修改形成筆誤,回復時間實為10月20日,現已重新簽證。
問題7:施工日記涉嫌造假,內容均從監理日記中提取,且記錄十分簡單。
整改情況:由于施工日記與監理日記都是將當天的施工情況記錄下來,所以可能存在部份內容雷同。對施工日記內容過于簡單,我局已責令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJl3—56—2004)的要求,規范日記內容,明確記錄人員,現已整改到位。
(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改情況
問題1:該項目施工單位采用融資掛牌方式招標,掛牌公告中要求投標人是省內國有企業,缺乏相關依據;掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設計招標沒有組建評標委員會,而是由發包人組織相關部門代表組成評審委員會;履約保證金按規定應是合同價的5%(約612萬),但該工程以秀嶼區政府區長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元,且要求在工程開標以前以現金形式繳納。
整改情況:根據建設單位提供材料中說明:該工程為BT融資項目,采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預選承包商名錄,且注冊地在福建的本省國有企業。但考慮到對省內國有企業信譽、實力比較了解,并與區政府簽訂意向框架協議,保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規定:“若投標人只有一家經審核后合格的,確定最終承包人”。該工程為BT融資項目,施工招標由發包人組織相關部門代表組成評審委員會,投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規定:“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。 該項目設計招標按市招標辦規定符合招標程序。
問題2:勘察單位2次公開招標失敗后,未經批復改為詢價方式。
整改情況:本工程勘察費用合同額為97500元,由于勘察單位公開招標二次均流標,后根據莆招投標辦[2010]2號文件:“合同估算價在10萬元以下的項目,鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的,可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設時間到期,為了盡快開工建設,故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。
問題3:施工許可證辦理時間為2013年1月21日,但實際開工時間為2012年8月12日,存在未批先建現象。
整改情況:由于建設工程規劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時間,但我局質監站已提前介入監督。
問題4:垂直度、沉降觀測監測工作未由建設單位委托具有相應資質的單位進行,與設計要求不符。
整改情況:經檢查,現場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監測,監測數據都以資料的形式記錄在案,且垂直度測量值未超過規范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm),沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降,且監測數值均符合《建筑變形測量規范》JGJ8—2007要求。現我局已責令建設單位委托具有相應資質的單位進行垂直度、沉降監測復核,目前建設單位已委托具有相應資質的單位進行監測,監測結果均在規范允許偏差范圍內,基本符合要求,具體數據正在整理中。監測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。
問題5:樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數量不足。
整改情況:經核查,現場樁基靜載數量符合《建筑基樁檢測技術規范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設計有要求或滿足下列條件之一時,施工前應采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值:
1、設計等級為甲級、乙級的建筑樁基。
2、地質條件復雜、施工質量可靠性低的建筑樁基。
3、本地區采用的新樁型或新工藝。
檢測數量在同一條件下不應少于3根,且不宜少于總樁數的1%;當工程樁總數在50根以內時,不應少于2根。
根據規范要求,建設單位組織設計、勘察、監理、施工等單位召開靜載選樁會議,由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁,且由同一班組連續施工,經設計、勘察等各參建單位研究,按同一條件選取靜載檢測樁,樁基靜載數量滿足規范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數量較少(共26根占總數量不到3.6%),樁長為15米-20米左右施工難度不大,且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測,故未做這方面檢測。現場樁基靜載數量都是由各參會單位共同選定,并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。
問題6:工程內業資料中設計單位蓋章為“中國市政工程中南設計研究院福建分院”的印章,不符合資質規定要求。
整改情況:我局已責令設計單位將工程內業資料中設計單位的蓋章,全部更改為“中國市政工程中南設計研究總院”的公章,目前資料已送總公司蓋章。
問題7:“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。
整改情況:“五強兩比”材料由于區建設工程質量監督站檢測室資質過期未及時辦理,施工單位為保證現場施工材料的及時送檢,即轉送具有相應資質的檢測單位檢測,且送檢過程均在監理單位見證下進行,送檢的原材檢測結果均符合要求。
問題8:砼強度檢測評定使用舊標準,未經總監確認。
整改情況:我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料,目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定,并由總監理工程師簽字確認。
問題9:未提供樁基驗槽記錄。
整改情況:經檢查,現場施工單位地基驗槽(復驗)記錄中,包含樁基驗槽內容,且勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位都有簽章。現我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規程》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》和《福建省建筑工程文件管理規程》(DBJ13-56-2004)等規范要求整理施工內業資料,目前正在整改,我局將跟蹤落實,確保整改到位。
問題10:秀嶼區質監站發的責令整改通知單上只有1名檢查人員簽字,不符合法定程序要求。
整改情況:我局已責令質監站全體干部加強學習福建省行政執法相關法律法規,并嚴格按照有關規定執法,目前執法人員已按照要求補簽。
問題11:施工單位沒有及時繳納工程質量保證金(612萬元),2012年8月工程開工,2013年1月辦理施工許可證,但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
整改情況:本工程為BT融資項目,中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業主規定的專戶,按掛牌文件第十條規定:“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。因屬BT融資項目,質保金存放在項目業主專戶,后考慮到工程項目為政府性投資建設,根據莆建管【2011】75號文件規定,故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
問題12:監理服務費未繳納至區住建局專戶,接受統一監管。
整改情況:由于區財政資金緊張,該工程監理費未能及時繳入專戶,但我局已按照《關于對建設工程監理費支付進行統一監管的通知》(莆建質安〔2011〕103號)文件要求,對監理工作進行考核,并根據考核的結果按規定及時撥付監理費。
問題13:未按工程進度、合同和規定程序支付工程款,存在拖欠工程款現象。
整改情況:根據建設單位提供材料中說明:按掛牌文件第十四條規定:“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中,中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應籌集資金建設,不得停工,工程進度款招標人應按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款,不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現象。
問題14:存在工程變更和工程量增加現象,有通過網上公示,但未辦理備案手續。
整改情況:該工程變更造價約2180657元,根據《莆田市人民政府關于印發莆田市建設工程標后管理暫行規定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規定,該工程設計變更屬于三類變更,事先已上報我局審批且在網上公示。
問題15:該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元,2011年3月25日,秀嶼區發改局對該工程可研報告予以批復,項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改,投資估算值改為23102.7萬元,2012年3月5日,秀嶼區發改委對該工程可研報告予以重新批復,項目總投資估算也相應調為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表,工程費用名目、工程量等指標均一致,但綜合單價調整較大,導致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元,批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。
整改情況:該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元,因當時沒有考慮地下室造價,后因根據閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調整二次,故造成綜合單價調整,導致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元,批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。
問題16:現場檢查施工、監理人員到崗情況,發現施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經理易軍、技術負責人林武、安全員段曉陽等3人在崗,其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監理單位專監黃秋生、郭志成、監理員詹錦濱等3人不在崗。
整改情況:我局已責立施工、監理單位按照《建設工程項目管理規范》和《建設工程監理規范》等規范要求履行職責,同時督促建設單位根據招標及合同約定,加強施工、監理單位管理人員到場履職考勤工作,目前各相關責任人已按要求到場履職。
問題17:現場抽查發現3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。
整改情況:我局已責令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑,目前已按要求整改到位。
問題18:1#樓15、16層施工放樣孔未加設蓋板;施工現場安全防護部分未按規范要求設置,施工電梯安全門的電器連鎖開關損壞。
整改情況:我局已責令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設置安全防護,并加強施工現場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關損壞進行更換,目前現場全部整改到位。
問題19:對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm,分別不符合設計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm,分別不符合設計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm,不符合設計值12cm要求。
整改情況:我局已責令建設單位牽頭組織施工、監理等單位按《混凝土結構工程施工質量驗收規范》進行檢查,目前建設單位已組織設計單位、監理單位、施工單位召開專題會議,并已委托有資質的檢測單位對負偏差超過規范要求的樓板進行堆載檢測試驗,以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結果將于2014年1月21日之前出具,施工單位承諾將嚴格依據檢測結論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板,設計值為12cm均在規范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內符合要求。
三、處理情況
根據檢查中發現的問題,我局已對以下單位及個人進行通報批評,并根據《福建省建設工程質量安全動態管理辦法》對相關各責任人給予記分。
(一)秀嶼區創業路北段融資項目
1、施工單位:福建世鼎建設有限公司給予通報批評一次。
2、監理單位:福建眾億工程項目管理有限公司及總監理工程師張濱(證書編號:35002565)分別給予通報批評一次。
(二)笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程
1、施工單位:根據《福建省建筑市場管理條例》第四十八條:“違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上建設行政主管部門責令其改正,情節嚴重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款:
(一)未取得施工許可證擅自開工的;
(二)使用質量不合格的建筑材料、構配件的;
(三)將未經核定質量或質量不合格的建筑工程交付驗收的;
(四)將驗收不合格的工程交付使用的;
(五)發包方及發包單位或設計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關產品的。”
依據第二條款,并根據現場違法行為的程度,對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。
2、施工單位:對項目經理易軍(注冊編號:閩235080815911)給予通報批評一次。
3、監理單位:對總監理工程師黃繩鑄(證書編號:福建建監—041288)給予通報批評一次,并記20分。
四、下一步工作計劃
1、強化責任意識。要求各參建單位繼續強化有關人員的質量意識,尤其是在場施工人員,要嚴格施工操作規程,扎扎實實地控制好施工過程中的每一環節,消除質量隱患。
2、強化崗位責任制度。要求參建單位的項目經理、技術負責人、總監等主要人員不得擅自離開工地,特殊事情必須要離開工地的,必須向業主單位請假,建立完善的考評制度,列入當年度信用考核。
3、加大工程質量監管力度。要求施工單位加大投入,嚴格按照規范、圖紙及合同要求進行施工,要求監督部門、監理單位切實履行各自職責,嚴格監督、監理,確保工程質量符合要求。
總之,我局將根據此次督查發現的問題嚴格督促有關單位及時整改,并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結,舉一反三,防止類似問題再次發生,確保工程有序進行,工程質量得到有效提升。
附件:秀嶼區創業路北段融資項目和笏石鎮大丘村陳厝安置區建設工程整改反饋資料
莆田市秀嶼區住房和城鄉建設局
尊敬的各位領導、各位委員、同志們:
以來,在市委、市政府和省地稅局的正確領導下,我們認真貫徹落實“三保一弘揚”有關要求,緊扣市委、市政府“四大一新”發展戰略,以科學發展觀為統領,抓項目、重服務、聚財力,抓征管、夯基礎、保增長,抓效能、幫企業、促發展,為促進我市經濟社
會平穩較快發展作出了積極貢獻。現述職如下,敬請評議。
一、去年以來取得的主要成績
2、依法治稅邁出新步伐。稅收優惠政策進一步得到落實,去年以來,全市依法減免地方各稅(費)7825萬元,惠及36戶企業、7600余人;稅收法制宣傳教育進一步加強,納稅人對稅法的遵從度進一步提高,全市一季度地方稅收申報率、入庫率分別為99.6%、98%,比去年同期提高了0.6和3.8個百分點。
4、社會形象獲得新提升。作風建設全面加強,全系統連續五年實現了稅務行政投訴、行政復議、行政訴訟“零”記錄,被省局評為“民主評議政風行風工作先進單位”;文明創建喜結碩果,市局機關榮獲“全國文明單位”,下屬五個單位被授予“江西省第十一屆文明單位”,市局辦稅服務廳被評為“全國三八紅旗集體”、“全國五四紅旗團支部”,駐行政服務中心窗
口連續四年被市政府評為“最佳服務窗口”;各項工作成效顯著,在去年市直部門單位領導班子述職考評中,我局位列97個參評單位第二、駐鷹條管單位之首。
二、一年來的主要工作情況
(一)圍繞中心、服務大局,將地稅工作始終置于促進經濟社會發展大局中去
一是樹立大局意識,努力在服務發展大局中體現部門價值。始終堅持把服務地方經濟社會發展,作為地稅工作的永恒主題。圍繞我市實施“四大一新”、推動全民創業、融入鄱陽湖生態經濟區建設等一系列重大戰略決策和部署,我們思謀全局,積極作為,創造性地用足用好稅收政策,制定實施了《支持促進全民創業80條》、《促進全面融入鄱陽湖生態經濟區建設60條》、《支持大項目建設稅收優惠政策和服務措施50條》等地方稅收優惠政策和服務措施,有力地促進了我市經濟社會科學發展、超常發展;結合深入學習實踐科學發展觀活動,開展了崗位先鋒評比活動,廣大干部責任意識、大局意識和服務意識進一步增強。
二是提高服務能力,努力在創新服務舉措上有所突破。以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標,從事關納稅人利益的小事做起,營造了和諧的稅收環境。積極開展了國、地稅聯合辦證試點工作,進一步減輕了納稅人負擔;全力推行網上報稅、pos機刷卡、銀行批扣等多種申報繳稅方式,大大降低了納稅人的辦稅成本;大力開展了稅收知識培訓,提高了納稅人對稅法的知曉率;繼續推行查前告知、查中輔導的陽光稽查,避免了納稅人因不了解稅收政策受到處罰;此外,除規定的稅務登記、領購發票工本費,從未向納稅人收取任何費用,攤派任何款物,切實保護納稅人合法權益。同時,我們還推出了“五免”服務,免費代開門市發票、免費提供涉稅資料、免費提供納稅培訓輔導、免費提供市話服務和免費提供復印服務,每年減少納稅人相關費用20多萬元。
三是堅持規范管理,努力在打造陽光政務中發揮更大作為。按照市委“打基礎、立規距、守底線”要求,我們牢固樹立規范意識,把企業先進的iso質量管理理念引入地稅管理之中,全面推行規范化建設,構筑了“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人監督”的工作格局,進一步優化了工作流程、規范了執法行為、提高了工作效率。同時,實行陽光辦稅,對個體工商戶推行計算機參數定稅,讓納稅人交“放心稅”、“明白稅”。
(二)突出重點、狠抓落
實,將市委市政府各項決策部署落到具體工作中去
一是全力以赴保增長、促發展。認真落實省局支持重大項目服務舉措50條、支持返鄉農民工創業就業等稅收優惠政策,制定出臺了“保增長、促發展”地稅服務舉措17條,力促我市地稅收入平穩較快增長。結合“效能建設年”活動,在全系統開展了“抓效能、幫企業、保增長、促發展”百戶行活動,各級地稅領導分
片包干,進園區下企業開展調研,宣傳“保企業,促發展”的各項稅收政策及措施,了解企業發展困境,幫助企業增強發展信心,受到了企業一致好評。
三是千方百計抓幫建、促和諧。我們從有限的經費中擠出近20萬元資金,幫扶新農村建設,被評為市直部門定點包村工作先進單位和支持少數民族發展先進單位。其中,籌措資金近8萬元幫助新農村建設點――貴溪市志光鎮太上村,用于新農村的規劃建設;在過去幫助貴溪市余家鄉畬族村解決喝水難的基礎上,我們又為他們贈送了節能燈,幫助村民節電降耗,減輕了村民的負擔;幫助黨建幫扶點、村建包扶村――細葉老屋村修建了村民活動中心,豐富了當地群眾的精神文化生活。同時,我們深入開展和諧平安建設,積極參與聯建共創,出資數千元用于四海路下水道改造,所管理的路段被評為全市樣板路段。積極配合全市“一大四小”造林綠化工程,在被評為省級園林綠化單位的基礎上,我們加強機關庭院綠化建設,被市有關單位列入了園林綠化示范單位。
(三)夯實基礎、強化征管,將經濟發展成果及時客觀反映到收入增長上來
面對金融危機帶來的不利影響,我們努力化危為機,深入開展“稅源管理年”活動,堅持向項目要稅源,向管理收入。
一是夯實征管基礎。為及時化解
金融危機以及政策性減收等諸多因素帶來的不利影響,我們全面開展了稅源普查工作,對占地稅收入總額比重高、影響大的建筑安裝、房地產、物流等重點行業進行了專項調查,做到了稅源明、底數清,為做好組織收入工作打下了堅實的基礎。同時,建立了與國稅、工商、房管等部門的聯系協調工作機制,加強了工作交流和信息溝通,全面準確掌握納稅戶的生產經營情況,強化了社會綜合治稅。
(四)創新管理、提高效能,將帶隊治稅水平提高到新形勢新任務發展需要上來
一是加強廉政建設,不斷改進行業作風。一方面,創新形式,加強廉政教育,極力構筑“不想為”的思想防線。開展了廉政格言警句征集、“廉政漫畫比賽”和廉政楹聯詩詞比賽等活動,舉辦了預防職務犯罪專題講座,組織干部職工到市看守所接受警示教育,做到警鐘常鳴;
另一方面,完善機制,強化監督檢查,極力構筑“不能為”的制度防線。認真落實黨風廉政建設責任制,建立健全各項規章制度,強化財務監督,對系統內經費執行情況進行了審計,努力壓縮經費開支。同時,加強對稅收行政執法權和稅收執法權的監督,開展了稅收執法監察和“納稅人評地稅機關和地稅管理員”活動,對干部職工廉潔從稅情況實行廉政保證金制度,確保了全系統連續七年無干部違法違紀現象發生。市黨風廉政建設領導小組對此給予高度評價,肯定了我局的做法。
二是加強人本管理,不斷創新管理模式。進一步優化管理模式,深入推進單位和個人績效管理,使管理方式由過去人管人向制度管人轉變,對干部的考核評價由過去重結果向能力、態度、業績并重轉變,提高了干部的工作積極性。以文化人,大力推進以“愛崗敬業,爭先創優”為主題的崗位文化建設,積極開展了“優秀管理員、征收員、稽查員、機關工作人員和廉政標兵”的評選,培育和樹立崗位工作標桿,增強了干部職工的責任感、榮譽感和歸屬感。
三是加強教育培訓,不斷提升干部素質。大力實施人才興稅戰略,加強了法律、會計等各類人才庫建設,通過開展春訓、“崗位練兵”、以及與青島大學、北京大學等高校聯合辦學等形式,極力營造學業務、賽業績、趕先進的濃厚氛圍,提升了干部素質、管理水平和執行力,為促進我市地稅事業發展提供了充足的人才保證。據統計,去年以來,全系統共舉辦培訓班28期,培訓人數1410人次,有15名干部獲得全國中級經濟師稱號。
一年來,我們較好地完成了各項工作目標和任務,得到了市委、市政府和上級主管部門領導的充分肯定,以及社會各界的廣泛認同。市委書記楊憲萍在《鷹潭地稅分析資料》上作出批示:“市地稅系統在強化征管,優化服務方面盡心履職,成效斐然”;市長鐘志生以“工作上水平、隊伍出干部”高度贊揚我局工作;省地稅局局長鄧保生批示:“鷹潭市地稅局在推進依法治稅、加強征收管理、加強勤政廉政建設、加強隊伍建設、加強政風行風建設等方面成績明顯,在大膽探索、改革創新、開拓進取等方面表現出色,值得充分肯定。希望發揮優勢,創造性地開展各項工作,在應對挑戰,化危機為生機,為實現鷹潭經濟的平穩較快發展作出新的貢獻。”
盡管地方稅稅種多、稅源零星分散、控管難度大,但在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下,近年來我市地稅事業取得了較快發展。在此,我
代表市地稅局向所有關心支持地稅事業發展的各級領導、各界朋友和廣大納稅人表示衷心的感謝!
過去的一年,我們做了一些工作,也取得了一些成績,但與市委、市政府的要求相比,與納稅人的期望相比,還存在一定的差距,主要表現為:地稅收入總量不大、稅源結構不合理,對建安房地產業稅收依賴度高;少數干部事業心和責任感不夠強,對工作要求不夠高;夯實稅源管理基礎,提升信息化運用水平,還要做大量艱苦細致的工作。