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為了更好地落實xx局《xx行業安全生產隱患大排查實施檢方案》,做好我單位安全生產工作,結合當前工作實際,進行了自查和自糾,現將安全生產自查自糾情況進行總結。
一、企業自查自糾整改時間及整改責任人
按照《xx安全生產檢查方案》要求,成立了安全生產自查自糾領導小組,領導小組下設辦公室,xx具體負責企業安全生產自查自糾整改工作。
二、企業自查自糾整改內容
一是強化安全生產法律法規、標準規范和制度的落實。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化領導、明確責任。層層簽訂安全生產責任書,層層落實責任,確保安全管理無縫化鏈接。我們將安全生產列為企業文化建設的重要內容,堅持將安全生產“零事故”作為xx的一貫安全方針,堅持每個月評價一次企業的安全業績,并部署下一階段的工作。
二是突出重點,強化安全隱患排查治理。深入開展安全生產聯檢聯查,五級以上大風和高火險天氣,值班值宿及生產用電、用火、電焊停止使用。加強單位四周住戶安全防火意識,走訪周邊住戶,宣講安全知識,查找安全隱患,對隱患進行排除。院內電線路做好檢查,有沒有裸露、老化現象。加強大風天用電、用火審批制度,督促落實禁火限電措施。對檢查出不安全隱患地方迅速上報有關部門,按規定進行整改。
三是強化消防設施檢查與宣傳。認真檢查安全防火制度是否落實到人頭沒有,重點部位人是否在崗,對消防井、栓、車進行維修,提供充足的水源和暢通,保持水源、道路、通訊等基礎設施、消防器材維護管理,完整好用、加強員工消防工作訓練,宣傳教育活動;做好消防安全工作宣傳,院內設有防火旗,防火警示牌,標語。嚴查出入車輛,嚴禁院外人員到院內流動,更不準進囤區,特大風時停止生產作業。
根據省政府、省政府安委會和市安委會有關開展安全生產大檢查的一系列通知要求,為組織開展好本系統安全生產大檢查,結合我系統實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹各級領導關于安全生產的重要批示精神,落實省和市關于安全生產工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排除重大安全隱患,有效防范各類事故,實現系統安全生產形勢持續穩定向好。
二、時間步驟
1、社屬企業制訂方案、自查自糾(6月-7月15日)。
2、系統組織檢查和請專家會診(7月16日-8月31日)。
3、配合所在地政府檢查(9月1日-9月20日)。
4、企業進行總結(9月21日-9月23日)。
三、大檢查主要內容
1、認真進行安全宣傳教育。組織全體員工認真、反復學習各級領導關于安全生產的重要批示精神,落實省和市關于安全生產工作的一系列決策部署,深入學習《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》和《企業安全員讀本》,并組織考試,做到警鐘長鳴,全面提高員工的安全意識,強化責任意識。
2、安全生產設施完備。加大對消防設施的投入,對滅火器、消防沙池、水池要按規定配齊配足,該添置的要添置,該維修的要維修,并保持完好狀態,對老化的電線、配電器材和破舊的門窗應及時更換,對在檢查中發現的問題應及時整改,做到缺什么、補什么,漏什么、堵什么,不拖尾巴,不留隱患
3、安全生產制度落實,管理規范。一是落實門衛嚴把入庫制度。凡外來入庫工作人員,必須憑有效證件履行登記手續,將煙火存入值班室,并佩戴入庫胸牌方可入庫。二是消防當班人員定時巡庫制度。對當天出入庫棉花區域實行72小時重點觀察,重點部位重點巡查,發現問題能及時匯報處置。三是消防器材管理制度。分工到人,責任到人,定期檢查,對破損的消防器材及時維修、更新換,使其處于臨戰狀態。四是領導帶班制度。領導24小時帶班、查班制,時刻做到警鐘長鳴,確保庫內安全。五是定期組織實施消防演練,熟練掌握各種器材的使用和滅火應急求援的響應程序,確保預案的實用性。
5、組織安全生產培訓。安全生產大檢查期間,企業應舉辦一次安全生產輪訓。內容可安排最近國家修訂的《安全生產法》、《消防法》以及有關安全生產法律、法規、政策、標準,也可結合本企業實際,開展新工藝、新技術、新設備的安全操作技術培訓。
6、扎實進行隱患排查,問題整改。在企業自查的基礎上,我社將組織專門力量,在分管領導的帶領下,對企業安全生產和消防情況進行了全面檢查,通過采取庫房抽查、消防設施普查、文件資料和登統計細查、安全制度落實情況嚴查的方式,對檢查結果,當場召開辦公會,對存在問題逐個拉條掛賬,明確整改標準、時間和責任人。
7、認真開展安全生產應急演練。企業要按照去年全國統一部署開展應急演練周活動情況,結合實際,組織開展應對各種突發事故(特別是預防處置火災)的應急預案演練,加強預案管理,提高事故救援和應急處置能力,完善企業與政府間預防預案警和應急處置機制,推動應急管理工作的落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。安全生產大檢查是當前安全生產工作的首要任務。為切實加強對我社開展好安全生產大檢查的領導,市社成立以分管副主任為組長,各科室負責人為組員的市社安全生產大檢查領導小組,領導小組辦公室設在合作經濟指導科。系統企業也要高度重視,進一步統一思想,提高認識,加強領導,周密部署,精心組織實施,建立專門的工作領導小組,做到單位法人親自過問,分管負責人具體負責,職能部門分頭落實。
(二)明確任務,細化措施。系統企業要結合實際,根據安全生產大檢查的要求,制定實施方案,細化工作措施,層層分解落實任務,落實到基層、落實到現場、落實到崗到人、落實到各單位生產經營全過程的各個環節,于每月1日前前將安全生產大檢查情況報市社合作經濟指導科。
(三)分工配合,落實責任。市社安全生產大檢查領導小組將全程對安全生產大檢查開展情況的進行協調指導,系統企業要積極行動,全面排查和治理隱患。要分階段、有目標地把每一項工作落到實處。
(四)做好總結,及時反饋。系統企業要及時上報活動進展、工作情況、好的做法和存在的問題。市社安全生產大檢查領導小組將定期向市安委會匯報工作進展情況。系統企業于9月23日上報安全生產大檢查總結。
領導小組辦公室設在合作經濟指導科,王兼主任,張任成員。
聯系電話:ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ
市供銷合作社聯合社
二〇一三年Ⅹ月Ⅹ日
一、指導思想
以“*”重要思想為指導,依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規開展活動,提高全區人民的消防安全意識,在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的宣傳輿論導向,動員全社會力量消除火災隱患,最大限度地減少火災事故的發生。
二、組織領導
為切實加強對本次活動的組織領導,區政府成立*市*區“119”消防宣傳月活動領導小組。領導小組由黃常新(副區長)任組長,區防火安全委員會各成員單位的一名領導任成員(本次活動結束以后,該工作機構自行撤銷)。
三、活動內容
(一)結合公眾聚集場所消防安全整治工作,做好《廣東省人員密集場所消防安全標準化管理規定》和《人員密集場所消防安全標準化管理工作標準》(以下簡稱《規定》和《標準》)的宣傳貫徹工作。
1、各鎮(街道)、各機關團體、企事業單位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物懸掛張貼消防宣傳橫幅、標語,宣傳《規定》、《標準》和消防安全常識;區消防部門緊密結合消防宣傳“五進”工作的深入開展,向各鎮(街道)提供消防宣傳資料;各鎮(街道)深入轄區企事業單位、社區進行發放消防宣傳掛圖等消防宣傳資料,積極開展社會化消防宣傳教育。
2、各基層單位充分利用宣傳欄、公告欄、墻報、櫥窗等積極宣傳《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《人員密集場所消防安全管理》等消防法律法規,并督促轄區人員密集場所開展隱患自查活動,力爭在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的宣傳輿論導向。
3、各新聞媒體認真履行消防安全宣傳職責,通過電視、廣播經常性播放消防宣傳公益廣告、消防專題片、宣傳錄音帶,加強對《規定》、《標準》的宣傳報道,營造消防宣傳教育的強大聲勢。
(二)加強部門聯動,多措并舉,開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動。
1、“119”消防月宣傳活動期間,區消防部門組織開展大型滅火演練,增強抗御火災的能力;積極做好成立消防志愿者組織的準備工作,動員全社會積極報名參加消防志愿者組織;區*、司法、安監、消防等部門結合自身的實際,開展消防知識和法律法規咨詢活動。
2、區教育部門按照省教育廳和省*消防總隊《關于做好今年秋冬學校消防安全工作的通知》的要求,組織對學校消防安全進行一次全面排查,開展消防征文比賽、主題作文、消防知識講座、演講,組織滅火疏散逃生演練等活動。區消防部門印刷內容豐富的消防知識宣傳資料,深入學校開展消防宣傳教育,加強學生的消防安全教育,達到教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會的目的。
3、區通信部門向移動電話、小靈通用戶發送消防安全常識信息,營造良好的宣傳氛圍。全區所有大型商場、購物廣場積極利用電子屏幕、宣傳欄等進行消防宣傳。
4、各級各部門深入社區開展家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散消防演練,制作消防宣傳專欄;進入學校開展消防知識講座、演講,組織滅火疏散逃生演練;組織農村集市等人員聚集場所懸掛、張貼警示性消防宣傳標語口號,把消防宣傳向農村鄉鎮和個體、私營企業延伸。
(三)開展全方位消防教育培訓,進一步普及逃生自救和滅火知識。
1、各鎮(街道)加強對各單位、場所和企業法人代表、消防安全責任人、消防安全管理人、特殊工種人員的持證培訓和全體員工“一暢兩會”基礎知識的培訓。
2、區消防部門結合消防宣傳“五進”活動,針對人員密集場所的法人代表和員工,切實加強《規定》和《標準》的宣傳貫徹工作,要設立固定的宣傳點,舉辦巡回講座,深入企業、學校、社區和農村開展消防知識宣傳,發放宣傳教育資料。
3、區消防中隊向全社會開放,機關、團體、企業、事業單位主動組織干部職工、教師學生到消防站參觀,了解消防工作,學習消防知識,掌握逃生技能。
四、工作要求
(一)由于今年“119”消防月宣傳活動規模大、項目多、層次深,各鎮(街道)要認真策劃,積極籌備,保證活動的順利開展;各有關部門要通力合作,把開展“119”消防月宣傳活動作為一項重要的政治任務來完成。要廣泛發動,層層落實,擴大宣傳教育的覆蓋面,提高宣傳活動的社會影響力,提高全民消防意識,營造良好的消防安全環境,保障我區經濟、社會的全面快速健康發展。
一、活動時間
2016年11月9日前后一周內(11月9日是星期一)。
二、活動主題、內容
活動主題:找火災隱患保家庭平安
活動內容:普及《消防安全常識二十條》,提高師生消防安全意識。
三、活動形式
(一)做好消防宣傳工作。各單位要緊緊圍繞找火災隱患保家庭平安的活動主題,以《消防安全常識二十條》為主要內容,以普及消防安全常識、學會火災逃生自救技能為重點,以減少火災發生為目標,充分利用學校宣傳優勢,通過主題班會、校園廣播、演講比賽、知識競賽、消防常識講座、觀看警示短片等形式多樣、時效性強的宣傳教育活動,使《消防安全常識二十條》內容深入到廣大師生的意識里、落實到行動中。
(二)開展消防安全小手拉大手活動。通過印制宣傳單、與家人共同查找身邊的火災隱患等形式,努力形成教育一個學生、帶動一個家庭、輻射整個社會的良好氛圍,切實推動消防安全工作的社會化進程。
(三)開展消防疏散演練。各單位要開展一次由全校師生參與的包括教室、宿舍、食堂等校內人員密集場所的應急疏散演練。疏散演練可以安排在課間操、課外活動等時間進行,人數較多的大校可分級部、分樓、分樓層等形式進行。學校要積極聯系消防大隊,幫助學校設定演練內容,指導制定具體演練方案。通過演練檢驗學校消防安全主體責任落實情況,檢驗學校教職員工組織人員疏散、撲救初期火災能力,檢驗師生應對火災事故的自防自救能力。演練時要切實做好安全防護工作,嚴禁發生踩踏事故。
(四)開展消防安全隱患排查整治專項行動。各單位要主動邀請消防部門專業人員參與檢查,要堅持全面檢查與重點檢查相結合的原則,重點查看學校師生宿舍、教室、實驗室、食堂、圖書館等人員密集場所的消防設施設備;徹底排查學生食堂、化學藥品室、配電室、實驗室、微機室、鍋爐房、學生宿舍的電源、火源等重點部位。就是否建立和完善消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否有滅火應急預案、消防檔案是否健全、消防安全標識是否張貼規范完整;是否建立消防安全巡查制度,消防安全設施是否進行定期檢測和保養、消防設備設施是否完好有效;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;是否有違規設置宿舍現象;在教室、宿舍的門廳、樓梯間、走道內是否有存放電動車、堆放易燃、可燃物現象,學校滅火器數量是否充足并放置合理;學校用電、用氣、用火是否符合規定、鍋爐司爐工是否經培訓持證上崗等方面進行全面細致排查整治,對排查出的消防安全隱患,能當場整改的要當場整改;不能當場整改的,要落實整改責任人和整改措施,并登記在案,限期整改。對于重大消防安全隱患,要及時上報當地政府,限期整改。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要充分認識開展119消防宣傳日活動的重要性,切實加強對活動的組織領導,確定具體負責人,切實把活動組織好,開展好。
(二)強化宣傳,營造氛圍。各單位要根據實際情況,積極創新形式,多渠道、多角度、多形式及時宣傳,大力營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)認真組織,狠抓落實。各單位要結合工作實際,制定具體計劃,分解任務,定時間、定內容、定目標、定人員,明確分工,實行責任制,確保落實到位。鎮街以教育辦為單位,區直以學校為單位請分別于11月7日和11月20日前將活動及演練方案和總結報區教育局323室。
2016教育局119全國消防日活動總結:
今年11月9日,是全國第XX個119消防日。今年消防日活動的主題是找火災隱患保家庭平安。為貫徹落實市安委會《關于印發XX年119消防日宣傳活動方案的通知》精神,進一步提高全體師生員工的消防安全意識,打造平安校園,確保學校及師生生命財產的安全,教育局組織全市學校,幼兒園認真開展了119消防日宣傳活動,現將活動總結如下:
一,加強組織領導,周密部署活動
為保證活動的正常開展 ,切實提高教育系統廣大師生員工的消防安全意識,增強自防自救能力,預防和減少火災事故的發生,教育局成立了119消防日宣傳活動領導小組,由分管安全工作的季進勝副書記任組長,各校,各單位也成立了相應的領導小組,明確分工,落實責任。各校,各單位還根據市安委會及教育局下發的活動《方案》,結合各校,各單位的實際情況,制定了詳細,周密的活動方案,為活動的順利開展和取得成效奠定了基礎。
二,突出活動重點,力求活動實效
1,119消防日宣傳活動期間集中開展了兩項活動。一是各校,各單位組織教職工認真學習貫徹《機關,團體,企業,事業單位消防安全管理規定》,提高教職工消防安全意識和單位依法管理的素質;二是各校,各單位因地制宜采取宣傳欄,黑板報,宣傳標語,專題會議,知識競賽,觀看錄像片等形式對師生員工進行一次消防安全宣傳教育。全市學校,幼兒園共張貼宣傳標語43處,橫幅76條,豎幅21條,黑板報985塊。有26所學校組織學生開展消防安全演講比賽;有93所學校,幼兒園組織師生觀看了消防安全的錄像片;有105所學校,幼兒園利用升旗儀式或教師會議對師生員工進行消防安全教育;有6所學校進行了消防演練,通過認識先進的消防器材和裝備和消防官兵的表演,教育師生掌握簡單的防,滅火常識以及逃生自救常識;有3所學校到消防部門實地參觀,了解消防知識。
為認真貫徹中央網信辦、公安部、教育部等九部門《關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區進企業進農村進家庭進網站工作的指導意見》(公消[2017]191號),落實全國中小學校消防安全宣傳教育工作推進會(江西)精神,充分利用學生暑假期間及放假前、開學后這一時段加強學校消防安全教育工作,全力夯實校園消防安全基礎,根據市公安局、市教育局《關于開展暑期消防安全教育專項行動的通知》(連公局[2017]178號)文件要求,決定組織開展2017年度暑期消防安全教育專項行動。現將有關事項通知如下:
一、活動時間
2017年7月13日起至9月20日。
二、活動對象
全縣中小學、幼兒園、中等專業學校和特殊教育學校
三、活動內容
(一)開展“四個一”活動。各校要針對學生年齡特點,在假期中或開學后,普遍開展“上一節消防課、開展一次逃生疏散演練、參觀一次消防隊站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作業”活動。其中,學生家庭消防作業,可以是反映參觀消防隊站(消防科普教育基地)的體會作文,也可以是家庭消防演練活動的記錄、家庭逃生疏散的計劃等。邀請公安消防部門業務素質強的消防監督、宣傳干部擔任學校消防輔導員,進行消防安全授課。
(二)舉辦全國中小學生消防安全知識網絡大賽。大賽主題為“學消防知識,創平安校園”,由教育部基礎教育司、公安部消防局主辦,中國教育學會承辦,依托安全教育平臺開展。競賽內容出自教育部基礎教育司、公安部消防局指導編寫,國家行政學院出版社出版的中小學消防安全教育讀本,分四個學段進行:小學1-3年級、4-6年級、初中段、高中段。參賽者按所在學段參與競賽答題,根據成績評出省級優勝獎(分學段),參加全國比賽。各地教育、公安消防部門要積極發動、組織學生參賽(具體方案見附件1)。
(三)開展暑假消防安全教育實踐活動。各校要將中小學生參與消防安全宣傳教育活動納入學生暑期校外社會實踐內容,會同當地共青團、科學技術協會、街道社區,積極組織中小學生消防宣傳“下鄉”、“消防夏令營”、“消防安全雛鷹小隊”等學生暑期校外社會實踐活動,積極打造消防安全教育“第二課堂”,鼓勵中小學生當好消防宣傳志愿者。
(四)開展消防課程“進軍訓”活動。縣中專校及各高中要以入學軍訓為契機,對新生普遍開展消防安全教育培訓,做到“四個一”:即上一堂消防課、閱讀一本消防知識讀物、舉辦一次消防實操、參加一次疏散逃生演練。縣教育局及公安消防大隊將聯合督查學校在軍訓期間開展消防安全宣傳教育活動,并指導學校優化設置軍訓消防課程。市縣公安消防部門將消防知識“進軍訓”作為消防宣傳“進學校”的重要內容,提供消防知識讀物、火災案例警示教育片等宣傳資料,配合學校完成消防軍訓科目。有條件的初中學校,在組織新生軍訓時,可以安排消防安全知識輔導講座、應急逃生疏散演練、火災報警和滅火器材使用等消防技能課目。
四、活動要求
(一)高度重視,加強組織。各校要充分認識消防安全宣傳教育“進學校”的重大意義,將此次專項行動作為學校消防安全工作的重要內容。要認真部署開展消防安全“進課堂”、“進軍訓”、消防安全知識網絡競賽和暑期社會實踐活動,廣泛組織發動,充分發揮學校消防安全教育基礎作用。
(二)明確職責,共同推進。學校消防安全教育已納入縣教育系統安全穩定目標管理工作年度考核內容。各校要明確工作責任,按照全國中小學校消防安全宣傳教育工作推進會(江西)精神,進一步抓好學校消防安全教育教材、師資、課時、場地“四到位”建設,打牢學校消防安全教育基礎。要不斷總結提煉、固化學校消防安全宣傳教育的經驗做法,努力推進“平安校園”建設。
為響應廣東省住房和城鄉建設廳轉發的《住房和城鄉建設部辦公廳關于2018年城市軌道交通工程質量安全監督檢查有關問題的通報》、廣州地鐵集團有限公司建設事業總部“關于開展防范高處墜落專項檢查的通知”要求,強化企業安全生產意識,防范安全生產事故的發生,我項目部立即對照問題清單深入開展隱患排查,開展全面自查自糾工作,現總結如下:
一、檢點
(一)各施工、監理單位節后復工安全教育、安全檢查等復工條件開展情況。
(二)各標段施工現場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。
(三)其他危險性較大分部分項工程管理情況。
(四)防汛措施落實情況。
二、整治重點
(一) 落實安全管理責任,夯實安全工作基礎
1、 建立健全安全生產領導小組,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。
2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理、特別是對大開挖、施工用電,特種機械腳手 架搭設與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。
3、各項目部安全第一責任人每月向公司安全科匯報貿徹落實安全生產責任制和完成安全生產目標任務情況。
4、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練,全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。
(二) 健全完善安全生產規章制度,逐步推行安全生產規范化、標準化、精細化管理
1、繼續修訂完善安全管理方面規章制度。
2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。
3、按照安全設施標準化要求完善生產現場的安全設施、各種安全警示標志。
4、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規范化管理。
(三)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定制訂防范措施,并認真組織實施。
(四)崗位安全檢查,確保工人安全防護措施到位
1、及時發放現場作業人員的勞動保護用品,現場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。
2、堅持做到文明生產,杜絕班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。
3、檢查設備的開關,儀表,防護裝置,確保其安全、可靠。
一、演練的目的和要求
1、鍛煉隊伍。熟悉應急預案,提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。
2、磨合機制。完善本公司應急管理相關部門,單位和人員的工作職責,以及與政府部門的聯動反應,與相關救援部門的協調配合能力。
3、宣傳教育。普及應急管理知識,提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救能力。
二、應急演練事故情景
公司新建倉庫尚未投入使用,內部存放有少量用于保溫的聚苯乙烯泡沫板,俗稱“苯板”。由于不明原因發生燃燒,并產生煙霧,被路過的員工甲發現,員工甲先向領導上報后進入倉庫查看,由于無個體防護措施,員工甲在倉庫內暈倒,此時公司領導已趕到,并啟動了相應的事故應急救援預案。
三、應急演練規模及時間
應急演練的規模為功能演練。
演練的時間為:2018年5月上旬
四、參演單位和人員主要任務及職責
參演單位:公司應急救援小組
組織單位:公司生產部
協同參演單位:鎮消防隊、鎮中心衛生院
公司各應急小組的職責:
1、總指揮職責:
根據報警情況分析危險源類型、后果、現場的控制情況,確定應急救援預案啟動,按照企業綜合應急救援預案全面指揮應急救援工作。
2、副總指揮職責:
協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,協調、組織和調集應急救援所需的設備、物資、人員,以滿足現場應急救援需要。
3、應急搶險組
以搶救人員為主要職責的搶險作業;采用外運、堵漏、倒罐等應急措施,盡力控制事故的影響范圍和程度;尋找、集中、清點、營救事故中的受傷人員;制訂出最佳搶險方案供總指揮決策、參考;事故后負責協調事故調查。
4、消防與保衛組
負責火災的初期撲救、現場的洗消和處理;控制火災;盡可能控制危險源,同時要采取措施保護現場,防止有毒有害物質擴散;保護現場,無關人員許出不許進。
5、通信聯絡組
確保各組織機構之間通訊的暢通;確保指揮部命令暢通,上情下達、下情上報準確、及時;指導人員的疏散和自救。
6、警戒疏導組
配合交管部門實施公司外部交通管制;負責公司外50m范圍內人員的疏散引導;
3.3.7后勤保障組
負責搶險物資的供應,調度搶險設備、器材、配件;對受傷人員及時施救,嚴重的送醫院救治;提供車輛、經費保證;媒體及外來有關人員的接待。
3.3.8善后處置組
提供事故處置中的電力保障;防止觸電等次生災害的發生;
善后撫恤受災人員;理賠工作;恢復經營。
五、應急演練籌備工作內容
1、鎮消防隊消防車1輛、鎮衛生院救援車1輛(救護車配擔架一副)。
2、現場空氣呼吸器2套或過濾式防毒面具2套、警戒繩2副。
3、現場制做一條“鎮XX廠火災和中毒事故演練現場”橫幅。
六、應急演練主要步驟
1、觀摩人員到位后,副總指揮向總指揮報告并請求演練開始。
2、副總指揮接到總指揮指令后,按工作分工,開始指揮演練工作。并通知應急值班室和組織本單位救援工作。
3、演練開始后,員工甲路過新建倉庫后,發現現場有煙霧冒出,于是員工甲一邊向上級報告,一邊進入倉庫內查看詳情。由于苯板燃燒后產生的有毒氣體導致員工甲當場中毒暈倒……
4、值班室主任接到員工甲的報告后,立即通知總指揮并帶人趕赴事故現場……
5、總指揮接到通知后立即通知指揮部成員(名字)及協同參加部門人員。
6、指揮部成員接到通知后迅速趕往倉庫著火事故現場。到達現場后,首先安排拉警戒線,疏散過往人員繞道行走,當發現火勢增大后,立即請求鎮安辦及消防隊協助。
7、副總指揮現場指揮請求120救護,并對中毒者進行搶救。
8、警戒組設立警戒線,禁止一切(除救援人員外)人員進入。對可能發生火災的地點進行救護。
9、鎮消防隊報警后立即啟動本單位的演練預案。果斷采取措施,按指定地點疏散人員和相應救援。
10、假定事態控制后,由本單位應急值班主任清點人數、演練設備。
11、現場清點完人數,事故現場設備設施恢復正常后,由總指揮下達演練結束命令。
七、應急演練技術支撐及保障條件
本次演練邀請市安全生產專家現場指導;
演練時擬用煙霧彈做場景道具,無任何危險。
八、應急演練評估與總結
應急演練后組織評估和現場總結。
九、注意事項:
1、演練內容為假定,電話通知時要說清演練,防止造成不必要的驚慌和出現意外事故。
2、提前將演練方案下發給指揮部及相關單位,望各單位主要負責人要高度重視,用認真負責的工作態度,組織本單位對演練方案認真學習,仔細安排,確保達到演練目的。
3、各指揮部成員要極力組織,確保演練成功,要求本單位人員用最短、最理想的方法完成任務。
4、各指揮部成員即要組織好演練又要檢查好演練過程中的所存在的問題,以便完善和提高。
應急預案演練腳本
1、2018年5月10日早上10點40分,員工①經過新建倉庫時發現倉庫內有煙霧冒出,隨后,一邊向(公司領導)②報告,一邊進入倉庫內查看詳情,(由于倉庫內存放的苯板燃燒后產生的有毒氣體導致員工①中毒倒下)。
2、10點42分,(值班主任)②帶員工③④兩人趕到事故現場,首先指揮員工③④佩戴好過濾式防毒面具,然后命令員工③④進入倉庫內查看,員工③④進入倉庫后,發現了已中毒的員工①,隨后,員工③④立即將員工①背出,此時火勢逐漸增大。
員工①被背出后,(值班主任)②馬上指揮員工③④將中毒的員工①背到倉庫外空地的上風向處,同時立即拔打“120”請求救援。
3、10點47分,(公司領導)⑤帶領員工⑥⑦趕到,看到火勢可能無法控制,隨即向鎮政府報告并請求消防隊支援。
在鎮消防隊未到達之前,公司領導⑤指揮員工⑥⑦拉警戒線。
4、10點48分,鎮衛生院救護車趕到,醫護人員將中毒的員工①抬上車出場搶救。
5、10點50分,鎮消防隊趕到,立即展開救火,經過近3分鐘的撲救,10點55分火勢基本被撲滅。
6、10點58分,演練總指揮(公司總經理)宣布演練結束。
總經理臺詞:下面我宣布,XXX公司火災和中毒事故應急演練結束,請副總指揮②清點人數。
此時,參演人員分別列隊。
副總指揮②隨即報告,(臺詞):“報告總指揮,經現場清點,參演人員已集齊”。
居民防火公約
一、自覺遵守社會消防公德,不人為留下火災隱患,配合社區消防管理,參加社區消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
三、安全使用家用電器,不用劣質的電器產品。電爐電熨斗等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
四、燃油、燃氣助動車(摩托車)停放于安全地方,儲油器具、儲油點要安全可靠;不亂扔煙蒂,不躺在床上吸煙;家長應教育孩子不玩火。
五、關愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員,防止發生意外火災事故。
六、不占用、堵塞消防通道,不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物,保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設施、設備。
八、制止身邊發生的消防違法違規行為,并向居委會或派出所舉報;發現火警立即撥打“119”報警。
九、安全燃放煙花爆竹,不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。
社區消防宣傳教育制度
一、居委會、物業管理企業要經常向居民家庭、社區單位宣傳消防基本常識,并根據季節特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區內要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施,并及時更新內容,使宣傳貼近居民、貼近現實。
三、社區消防教育活動室要經常向社區居民群眾開放。
四、社區學校應增設消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區發生火災后,視具體情況組織居民和社區單位參觀火災現場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區的實際,開展社區消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日,要開展大規模的宣傳活動,掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結果,對轄區內外發生的火災及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
消防安全檢查制度
一、社區各級消防組織應經常組織人員深入到社區單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,保障社區消防安全。
二、根據實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式,也可針對重大節日、重大活動和火災多發季節,或針對本地區的薄弱環節開展專項檢查。
三、社區內的單位和應認真按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、物業管理企業要經常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發現火災隱患應立即制止,并向有關居民或單位發出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應及時向公*派出所報告。
火災隱患整改制度
一、對檢查中發現的火災隱患應及時發出消防檢查意見書或建議書,督促有關單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關單位、部門和居民接到社區消防組織的整改意見書或建議書后,及時制訂整改計劃,在規定的時間內落實整改。
三、社區消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查,并在業務上給以指導。
四、對一時整改不了的火災隱患,應填寫《火災隱患跟蹤報告表》,每月向上一級社區消防組織報告備案。
五、社區消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業務指導應當做好記錄,對整改工作中形成的各種資料應予保存。
六、發現影響消防安全的行為,應及時予以制止,并對當事人進行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區各級消防組織應定期召開工作例會,傳達上級的指示精神,研究解決社區消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。遇重大問題或突發性事件,各級消防組織應立即召開會議,研究對策和措施。
二、社區消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯席會議,制定社區消防計劃,解決重大消防問題,布置近期消防工作。
三、社區消防工作站每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結上月工作,布置本月工作。
四、小區消防工作組每周召開一次例會,匯報上周工作情況,安排下周工作。
五、每半年召開一次社區消防工作會議,向物業管理企業、業主委員會、社區居民代表、消防志愿者、社區單位等通報社區消防建設情況,征求社區居民的意見和要求,不斷完善社區的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄,遇重大問題可發會議紀要。
弱勢群體消防監護制度
一、社區內的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員,應作為消防安全弱勢群體的管理對象,加強重點監護,形成街道(鎮)、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監護網絡。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監護者,應采取各種措施,阻止弱勢人員違反消防法規行為,預防火災事故的發生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經常細心留意他們的行為,提醒其要安全用火、用電、用氣、用油,不要玩火、不要臥床吸煙,共同做好消防安全工作。
四、街道(鎮)、居委會應落實專人,對弱勢人員進行登記造冊,定期或不定期上門宣傳消防安全知識,并建立消防安全聯系卡,經常與監護者、鄰居等進行溝通,了解其行為動向,以利于及時采取措施,防患于未燃。
五、發現弱勢人員有違反消防安全的行為時,應及時制止;當無法阻止時,要立即向公*派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張帖醒目標志,有條件的可配備相應的消防器材,提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應急疏散逃生演練制度
一、物業管理企業、社區單位應根據建筑的實際情況,制定滅火和應急疏散預案,內容應包括:各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施,做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應了解滅火和應急疏散預案,熟悉安全出口位置和數量、疏散逃生路線和方向、逃生設施位置、滅火器材擺放位置,并要掌握使用消火栓、消防水帶和預防煙氣侵害的方法。
三、街道(鎮)、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業管理企業、社區單位開展滅火和應急疏散逃生演練。
四、物業管理企業、社區單位要定期組織居民群眾進行演練,通過演練不斷修改、完善預案。
消防設施、器材維護保養制度
一、物業管理企業要對本管轄范圍內或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養,保障其完好有效。
二、街道(鎮)和居委會要督促物業管理企業做好對消防設施和消防器材的維護保養工作。
三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定;每季度對水噴淋管網上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查,并打開末端放水閥,釋放銹水,防止管網腐蝕而影響噴淋頭正常工作;每季度對火災報警設施聯動功能進行一次檢測和試驗;每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設施發生故障,需停水搶修時,物業管理企業應做好防范措施,并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養消防設施、器材都要進行記錄,并對滅火器材的品種、數量、購置時間、有效期限等登記造冊,建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
二、安全使用家用電器,不用劣質的電器產品,不亂接亂拉電線,不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車(摩托車)應停放于安全地帶,儲油器具、儲油地方應安全可靠,并配備相應的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時,應開窗通風,落實安全措施,使用多少購買多少,不應超量儲存,現場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管,防止香燭倒塌引發生事故。
六、家長應教育孩子不玩火。
社區消防工作領導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關消防法律法規,組織、領導、協調開展社區消防工作;將社區消防工作納入社會治安綜合治理的主要內容;制定社區消防工作計劃;定期召開社區消防工作會議。
二、建立消防安全責任制,與物業管理企業、社區單位、居委會簽訂《消防安全責任書》,并組織進行考核評比。
三、組織開展社區消防宣傳教育,開設社區消防宣傳陣地,不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查,認真處理群眾消防舉報,切實消除火災隱患。
五、指導、督促社區消防工作站、物業管理企業開展社區消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度,完善社區消防檔案。
七、組織撲救初期火災,維持火場秩序,保護火災現場,配合公*消防部門調查火災原因、核實火災損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區消防工作站工作職責
一、認真貫徹消防法律法規和上級有關消防工作精神及指示。
二、協調、指導、督促物業管理企業、社區單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設立滅火點,配備相應的滅火器材和疏散逃生設施,維護消防設施,確保其完好有效。
四、完善各項消防安全管理制度,建立防火檔案,制定居民防火公約。
五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監護措施,主動上門宣傳消防常識。
六、指導、組織物業管理企業和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導、督促物業管理企業、社區單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區消防工作組工作職責
一、積極開展小區消防安全宣傳,教育居民群眾自覺遵守居民防火公約,重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作,主動上門宣傳教育,落實消防監護人和監護措施。
二、對居民住宅樓和小區單位開展消防安全檢查工作,清理公共走道、樓梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養工作,確保其完好有效。
四、發動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災,維護火場秩序,協助有關部門做好火災調查和善后處理工作。
六、建立由物業管理企業、社區單位和居民代表參加的義務消防隊,開展社區消防宣傳、撲救初期火災。
物業管理企業消防安全職責
一、制定消防安全制度、落實消防安全責任,開展消防安全宣傳、教育和培訓。
二、開展防火檢查,及時消除火災隱患,并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。
四、按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志;定期檢查、維護管理區域內公用部位的消防設施和器材,保障其完好有效。
五、制定滅火和火災應急疏散預案,并定期組織居民和社區內的企事業單位進行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規的行為。
七、落實一名專(兼)職消防安全員,承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災隱患的職責,做好義務消防消防隊的日常工作。
八、發現火災及時報警,并組織撲滅初期火災,協助公*消防部門開展火災原因調查工作和善后處理工作。
社區消防管理員職責
一、按照國家消防法律法規和上級有關文件精神,具體負責轄區內的消防安全工作。
二、組織社區居民、物業管理企業和社區單位從業人員參加消防安全教育、培訓,進行滅火逃生演練,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內容的更新工作。
四、組織物業管理企業消防安全員、居民樓組長、社區消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳,落實整改措施,并督促跟蹤整改。
五、檢查物業管理企業、社區單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經常檢查轄區內的各種消防設施和器具是否完好有效,并督促物業管理企業做好維護保養工作。
七、協助有關部門做好火災調查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區消防安全管理制度,并建立社區消防工作臺帳。
社區消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓,掌握消防基本常識,提高服務社區消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規,做遵紀守法的模范,發現有違反規定的消防行為時應立即制止,并向有關部門報告。
三、主動參與社區組織的“社區消防志愿者活動”等各項社區消防公益活動,積極協助做好社區消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。
關鍵詞:治安保衛;思考;實踐
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2011)05-0229-02
1 梅鋼公司治安保衛工作的背景及現狀
(1)背景。公安屬地前,梅鋼公司的公安事權由梅山公安分局(企業內部分局)承擔,生產及輔助單元的治安保衛工作依賴于公安分局管理,生產及輔助單元不掌握國家的治安保衛管理標準及要求。公安屬地后,公安事權移交南京市公安局管轄,企業要接管內部治安保衛職能,治安保衛工作對梅鋼公司來講,是一項全新的課題。
(2)現狀。梅鋼公司系滬在寧企業(寶鋼下屬單位),占地24平方公里,生產廠7個,員工達5000人,鐵、鋼、熱軋具備350萬噸的產能(二期擴建后將達760萬噸)。由于梅鋼公司隸屬上海,地處南京,各種社會矛盾和工作難度相對集中,治安保衛對梅鋼公司來講尤為重要。要強化各職能部門和各單位對治安保衛的認同度,共同化解工作中的難題,提升公司的整體管理水平。
2 梅鋼治安保衛管理存在問題及強化管理的必要性
(1)問題。因歷史原因,整個廠區的布局特點廠區地處蘇皖兩省交界,廠區結構是點多、面廣、線長,整個廠區屬于半敞開式狀態,很難集中防范管理。盡管公司在人防、物防、技防方面加大投入力度,但不能從根本上提高治安防范管理水平,廠區與農村相融,廠內道路與社會道路交叉點多。生產單元與協力保駕并進作業,加上近年來擴建項目增多,給日常各項管理工作帶來很大難度,且直接影響到企業治安保衛工作。
(2)強化管理的必要性。梅鋼公司治安保衛基礎管理工作相對較為薄弱,要通過調動企業全體干部和員工的力量,建立有效的內部治安保衛防控體系,企業才能平安、和諧,為企業的生產、建設、發展等工作創造穩定的治安環境。要通過努力構建安全有序的生產環境、和諧穩定的作業環境、良性互動的用工環境、高效優質的運行環境,逐步形成長效的工作機制,為各項工作的開展提供有效的保駕支撐。
3 梅鋼公司治安保衛管理工作的探討與實踐
3.1 要以建立完善的管理網絡為切入點
(1)領導重視,制訂切實可行的計劃。企業各層級的黨政領導要重視治安保衛工作,各職能部門要積極協同配合,制訂切實可行的計劃,計劃目標要明確、要求要明晰、措施要細化、覆蓋要全面、考核要嚴厲。梅鋼公司領導十分重視治安保衛工作,設置由安全保衛部承擔公司的治安保衛工作,公司提出了“不發生重大治安刑事案件、不發生重大安全責任事故、不發生火災爆炸事故、不發生員工犯罪等”工作目標。在橫向管理上,與辦公室、企業文化部、人力資源部、工會等相關黨群組織攜手,健全了公司內保、民調、維穩組織網絡,建立了考核評價機制;在縱向管理上,健全了公司、廠、車間管理組織,使治安保衛工作覆蓋全面。
(2)分解責任,完善管理制度。要在員工廣泛宣傳治安保衛工作的重要性,增強員工對治安保衛工作的認同感,使員工創新熱情和積極性受到激發。要逐級明確分工和責任,分解工作措施和目標,讓生產單元的每個車間、每個作業區和每個員工承擔自身份內的治安保衛責任。為確保治安保衛工作的有效開展,梅鋼公司簽訂了“公司-廠-車間-作業區”三級治安保衛責任書250份,讓員工知曉在本崗位所承擔的治安保衛責任。結合《內保條例》、《消防法》、《安全生產法》等要求,安全保衛部認真起草下發了企業內保管理制度、重點部位管理制度等9項管理文件,進一步明確了內部管理要求,為管理提供了良好的技術支撐。
(3)強化教育,注重宣傳與引導。對員工進行法制教育、形勢任務教育是做好治安保衛工作的重要一環,也要針對形勢變化給企業帶來的負面影響,有針對性的開展形勢任務教育,及時化解各類矛盾。為此,梅鋼公司一方面做好普法教育,開展了“五五”普法活動,員工受教率達100%,普法達1萬余人次。針對2009年5月1日全國實施貫徹《消防法》,公司制作了防火知識宣傳櫥窗、展板,安排一個月時間進行巡展,下發給作業區《消防法》350冊,提高了員工對《消防法》的認識。另一方面做好維穩工作。公司黨群組織分條線定期收集員工思想動態,積極化解員工中各類矛盾問題,因維穩措施得力,梅鋼公司員工隊伍較穩定。
3.2 要以建立良好的內外關系為突破口
(1)處理好與上級管理部門的關系。作為治安保衛工作牽頭的管理部門,要切實了解本企業的狀況,針對管理需要,梳理好對內、對外關系,做好溝通,便于工作的開展。公安分局屬地后,要真正掌握國家對企業的管理標準,就得處理好與公安和消防部門的關系,便于及時把握國家的政策和標準,進一步補充企業管理內容。自承擔治安保衛職能后,梅鋼公司與南京市公安、消防系統以“警企共建”、“軍民共建”為平臺,讓對口的公安、消防部門來現場指導工作。在上級部門的幫助下,梅鋼公司進一步規范了劇毒(易制毒)化學品、財會室、治安和消防重點部位的管理標準等。
(2)處理好企業內部管理部門的關系。原梅山集團體制改革后一分為二(梅鋼公司與梅山公司),屬主業與輔業的關系,相互依存和發展,梅鋼公司部分治安保衛業務委托梅山公司保衛部的服務。因此,在治安防范、消防、交通管理上,兩公司保衛部門既要界定部分權限,也要在關聯工作上力求做到分工不分家,共同看好門、管好人、保住物。2009年針對南區封閉管理,經過兩部門的共同努力,制訂了門崗管理、人員車輛進出管理等相關辦法。新的管理辦法施行后,社會人員和車輛不再進入廠區,公司財產流失大大減少。
3.3 以加強重點部位管理為重點
(1)界定重點部位。企業管理結構涉及到方方面面,有辦公場所、生產作業區等。治安保衛管理要有側重點,分輕重緩急,不能做到一概而論。要依據《安全生產法》、《內保條例》、《消防法》相關條款,對企業內部的重點部位進行梳理,對照標準查找防范措施落實情況、管理制度執行情況、應急預案落實情況等。梅鋼公司按照“三重合一”(重大危險源、治安保衛重點部位、消防重點部位統稱為安全管理重點部位)的管理模式,明確了劃分標準和管理要求。經梳理,梅鋼公司一級安全重點部位26個(其中一級重大危險源4個、消防重點部位12個、治安保衛重點部位10個),并制訂了安全管理重點部位管理要求,使安全管理重點部位的管理逐步規范化。
(2)防范措施到位。“人防、物防、技防”措施到位是減少或杜絕各類事故和案件發生的關鍵。要確保防范措施到位,要有預見性,考慮在先,及早掌握各場所防范措施落實情況。針對問題要有積極的應對措施,加大投入力度。如,在物防方面,梅鋼公司針對廠區分布散的特點,從長效管理入手,投資5500萬元建設南、北兩個生產區圍墻,使廠區內部結構相對集中,實行封閉式集中管理;在技防方面,公司2011年擬投入500萬元,對重點部位、易發案部位、重點通道和門崗增加視頻探頭,實時監控現場,記錄各類數據,嚴厲打擊偷盜作案行徑,構筑穩固的防范管理體系,真正實現保安全、減流失、杜偷盜。
3.4 以檢查、整治、演練、考核為手段
(1)檢查。檢查的形式有多種:日常檢查、重大節日檢查、季節性檢查、專項檢查等,每項檢查的目的、內容和標準要明確。以檢查來掌握現場的管理動態和第一手資料,再把檢查出的問題進行分類分析,找出合理的改進辦法,形成閉環管理。通過檢查來驗證管理工作,不光能查出問題的癥結和解決辦法,更能提升管理水平。職能部門、基層管理層要落實檢查工作,并對檢查結果進行分析評估。梅鋼公司建立了完備的檢查制度,充分發揮各層級管理部門的優勢,將檢查問題及時登錄到安全管理信息平臺,再跟蹤處置情況,整改率為100%。通過檢查驗證管理工作開展的有效性,并提出下一步工作重點。
(2)整治。在檢查的基礎上,要對治安保衛薄弱環節和易發案部位進行整治,堵塞管理上存在漏洞,治安保衛工作要從人防、物防、技防管理缺陷上進行整治,不要僥幸的認為治安隱患部位沒有發案就不必整改,必須做到防范在先。梅鋼結合形勢有效開展專項整治活動,鐵合金被盜多年來一直沒有好的根治措施,公司為管控好現場物資,從物資偷盜源頭、物資流轉每個環節進行排查和梳理,并根據生產區域工藝的復雜性,在確保安全的情況下,投入20萬元增設物防加固措施,隔離了生產物資與人員的接觸機會,有效抑制偷盜行為的滋生。
(3)演練。企業穩定要具備應對突發事件的處置能力,制訂完備的突發事件處置預案,并開展好應急預案的演練工作。重大危險源、消防和治安重點部位應急預案的制訂率要達100%,結合生產實際進行演練,提高應急處置能力。梅鋼公司在建立預案基礎上,狠抓演練工作。如,在消防管理方面,安全保衛部主動與消防隊聯系,針對重點部位,有序組織了報警、自救、滅火等方面的演練,讓員工掌握消防技能,使消防官兵熟悉作業現場環境,確保在應對突發事件時雙方配合更為融洽。
(4)考核。要把治安保衛考核納入對單位、負責人、個人的業績考核內容之中。對各項措施落實較好的單位和個人,及時給予表揚、獎勵,并推廣其做法,宣傳好人好事。同時,對工作不負責任,敷衍了事的單位和個人,及時指正。對因工作不力造成損失的要給予處罰。通過嚴厲的考核制度來推進治安保衛工作的有效、有序開展。梅鋼公司采用累計記分形式進行考核,建立了“公司-廠-車間-作業區”三級考核網絡,公司對各二級單位進行考核、二級單位對車間進行考核、車間對作業區進行考核,如在2010年考核中,對8個基層單位的治安保衛達標情況進行了通報表揚,批評指正了3個車間不良做法,對一線15名表現突出個人給予了物質獎勵,激勵了員工的工作熱情。通過有效的管理手段,提升企業的治安保衛管理水平。
4 結論
綜上所述,企業治安保衛工作,要健全管理組織和制度,積極營造氛圍。要理順內外關系,扎實有效推進。要加強重點部位管理,完善防控體系。要勤檢查、整治、演練和考核,提高處置突發事件能力。并用科學發展的理念創新管理方法,總結經驗形成固化長效的管理模式,真正為企業的生產經營、擴建發展、改革穩定等方面工作的開展創造穩定的治安環境。因梅鋼公司重視治安保衛工作,近年來企業內部未發生員工集訪鬧事事件、未發生治安刑事案件、未發生重大安全責任事故等,梅鋼公司先后被南京市、江蘇省授予“平安企業”稱號。