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針對遠(yuǎn)程教育全媒體發(fā)展的新要求,需要建立以適應(yīng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展和需要的全媒體內(nèi)容服務(wù)平臺,以解決廣電網(wǎng)絡(luò)運營商、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)等各類遠(yuǎn)程教育運營商在生產(chǎn)和運營過程中遇到的問題,其模塊設(shè)計主要以以下三個內(nèi)容為基礎(chǔ):
(1)遠(yuǎn)程教育全媒體平臺能夠支撐手機
電視、網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV、VOD/NVOD互動電視等各類新媒體運營業(yè)務(wù),能夠全面的適應(yīng)各種新媒體的應(yīng)用,減少子系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè),具有良好的適應(yīng)性和拓展性。
(2)遠(yuǎn)程教育全媒體服務(wù)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)
內(nèi)容生產(chǎn)服務(wù)的各項功能,包含教育資源素材的匯聚,教育資源產(chǎn)品的快速加工,能夠迅速的形成教育成品節(jié)目;能支持共享生產(chǎn)方式,支持個性化的獨立的教育資源生產(chǎn)模式。
(3)遠(yuǎn)程教育全媒體服務(wù)平臺需要進行
內(nèi)容運營編輯,運營編輯是產(chǎn)品制作是藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合,同時也是編輯整理的過程,所以運營人員將教育產(chǎn)品進行編輯打包,形成可以被教育消費者的服務(wù)包,并通過全段的業(yè)務(wù)平臺展現(xiàn)在各個終端。
2遠(yuǎn)程教育全媒體內(nèi)容服務(wù)平臺的框架設(shè)計
根據(jù)媒體內(nèi)容服務(wù)的特點,將遠(yuǎn)程教育全媒體內(nèi)容如如平臺整體框架分為三個部分:內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)、運營管理服務(wù)子系統(tǒng)、以及分發(fā)子系統(tǒng)。內(nèi)容服務(wù)是資源收集整理、管理和分發(fā)的過程,首先要廣泛收集和接入各類資源,包含多協(xié)議IP流、ASI、SDI等多中信息源的集中編單收錄,本地介質(zhì)文件的采集,全段第三方生產(chǎn)系統(tǒng)的接入,體統(tǒng)or自服務(wù)門戶等。然后要根據(jù)業(yè)務(wù)員內(nèi)容以及運營的需要,體統(tǒng)分屏獨立以及共享內(nèi)容加工生產(chǎn),滿足各運營商精細(xì)化生產(chǎn)的需要,其內(nèi)容服務(wù)能進行實時流編輯、粗編拆條、節(jié)目審核等多種便捷的工具,并結(jié)合生產(chǎn)服務(wù)門戶進行協(xié)同高效生產(chǎn)。最后根據(jù)不同的教育熱點和學(xué)習(xí)者教育需求進行內(nèi)容挖掘和分類打包,并以機構(gòu)化形式支持前段業(yè)務(wù)平臺的個性需求。實現(xiàn)點播分類編輯,教育產(chǎn)品類別管理,內(nèi)容注入管理,能夠有效的支撐前段不同業(yè)務(wù)員運營的需要。
3遠(yuǎn)程教育全媒體內(nèi)容服務(wù)平臺的子系統(tǒng)設(shè)計
3.1內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)
遠(yuǎn)程教育在開展內(nèi)容運營業(yè)務(wù)中,其內(nèi)容主要包含給各種教育機構(gòu)提供的和制作的相關(guān)教育資源,但是這些資源往往不能直接提供給學(xué)習(xí)者,而是需要分類整理和加工,需要將各種教育資源內(nèi)容進行匯聚和分類,其內(nèi)容要進行非線性編輯、網(wǎng)絡(luò)編輯、圖文制作、包裝等深加工,還要按照要求進行教育內(nèi)容目錄編目和主題分類,格式轉(zhuǎn)化和封裝等,因此需要在內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)員模塊中建設(shè)一套內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)。內(nèi)容服務(wù)生產(chǎn)子系統(tǒng)包含內(nèi)容匯聚分類,生產(chǎn)管理、資源加工、監(jiān)控管理等模塊。
(1)生產(chǎn)管理模塊要根據(jù)不同需要劃分不同的教育資源編輯工作,并根據(jù)日常需求統(tǒng)計變化制定相應(yīng)的編輯任務(wù),并能檢查任務(wù)的進度情況,具有良好的開放性,管理模塊的對外接口包含內(nèi)部各個功能模塊之間的接口開放,能管耦合系統(tǒng)內(nèi)各個部分才具有可延展性和升級性。
(2)內(nèi)容的匯聚和分類,是通過各方面渠道和合作獲取的教育資源,包含視頻、圖片、音頻信息,需要進行技術(shù)信號采集和文件的導(dǎo)入。不同內(nèi)容來源的信號格式、存儲介質(zhì),圖像分辨率、制式、編解碼格式可能都不一樣,內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)需要這些內(nèi)容匯聚起來,并按照平臺的要求進行生產(chǎn)管理,因此需要豐富的多樣的匯聚和處理手段。
(3)內(nèi)容加工模塊要根據(jù)不同的教育類比要求進行編目、審核、轉(zhuǎn)碼和剪輯加工。經(jīng)過分析,類似于工廠流水線的生產(chǎn)模式特別適合新媒體內(nèi)容生產(chǎn),在這種模式下,針對不同的業(yè)務(wù)需求和生產(chǎn)工藝要求虛擬出多條生產(chǎn)線,并將各種編輯加工環(huán)節(jié)作為生產(chǎn)工具使用,每條生產(chǎn)線都可以任意調(diào)用這些生產(chǎn)工具,并在流程引擎的驅(qū)動下在不同的生產(chǎn)工具間流轉(zhuǎn),每個工作崗位分工明確,從而實現(xiàn)了整個內(nèi)容生產(chǎn)的高效、有序、可控。為了保證生產(chǎn)線的順利運行,還需要按照內(nèi)容條目來組織生產(chǎn),一個條目對應(yīng)一個生產(chǎn)任務(wù),存儲管理方面也采用標(biāo)準(zhǔn)化的接口,從而實現(xiàn)不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間、不同的子系統(tǒng)之間的無縫連接
(4)存儲管理是需要將大量的內(nèi)容長期存儲,對資源進行版權(quán)維護以及編碼查詢收錄等,以便快速的查詢和檢索。
(5)監(jiān)控管理模塊主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、流程、存儲、數(shù)據(jù)庫等的集中監(jiān)控管理,并對軟硬件故障進行及時報警。
3.2運營管理服務(wù)子系統(tǒng)
在開展遠(yuǎn)程教育服務(wù)中,內(nèi)部運營需要將內(nèi)部資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢越灰椎倪\營在線資源,并對在校運行的教育資源進行管理和定價;需要面向上游提供教育資源的提供商和下游的學(xué)習(xí)者或者內(nèi)容運營建立統(tǒng)一的運行管理,進行教育資源產(chǎn)品的集中交易和展現(xiàn),根據(jù)用戶角色權(quán)限的管理,遠(yuǎn)程教育將提供不同的教育資源內(nèi)容,包含資源需求學(xué)習(xí)者對訂單的交易處理,允許學(xué)習(xí)者跟蹤訂閱點播的訂單狀態(tài);內(nèi)容運營的業(yè)務(wù)流程包括:規(guī)劃新產(chǎn)品—用戶根據(jù)需求選購產(chǎn)品—為用戶提供服務(wù)—處理訂單—進行訂單計費和賬務(wù)處理等環(huán)節(jié),同時系統(tǒng)后臺可以根據(jù)產(chǎn)品交易情況,進一步開展統(tǒng)計分析,從而為產(chǎn)品規(guī)劃提供全面有效的數(shù)據(jù)支持。運營管理是教育在線系統(tǒng)面向用戶的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的,可以進行產(chǎn)品展示,提供訂單查詢、產(chǎn)品選購以及產(chǎn)品推薦等。用戶管理能實現(xiàn)CP、SP用戶賬號認(rèn)證管理,負(fù)責(zé)用戶的管理和注冊。產(chǎn)品管理模塊扶著教育資源上架、下架、定價和管理,將一個或者多個內(nèi)容資源組織為產(chǎn)品或者產(chǎn)品包;賬務(wù)管理可以通過短信平臺、支付平臺進行運行結(jié)算;統(tǒng)計分析模塊能夠根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中教育資源的運行數(shù)量狀態(tài)進行分析報表,能夠讓管理人員掌握遠(yuǎn)程教育資源的狀況。在這幾個模塊中運營管理服務(wù)是內(nèi)容運行系統(tǒng)對外交流的窗口,也是整個運營系統(tǒng)的產(chǎn)品管理、產(chǎn)品展示、訂單處理、賬單服務(wù)、統(tǒng)計分析與營銷支持等功能;面向遠(yuǎn)程教育在線系統(tǒng)運營人員可以處理開展產(chǎn)品的推廣、加工以及產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)員,也可以處理學(xué)習(xí)者投訴和建議,面向消費者,運營管理可以同產(chǎn)品的賬單服務(wù)、訂單管理、產(chǎn)品需求管理、產(chǎn)品訂單以及檢索瀏覽。
3.3分發(fā)傳輸服務(wù)子系統(tǒng)
選擇了相應(yīng)的產(chǎn)品后就需要通過傳輸來分發(fā)到網(wǎng)絡(luò)、手機等全媒體的制定位置,內(nèi)容的形式是多樣的包含圖片文件、文檔文件以及視音頻文件,當(dāng)然也包含視音頻流,因此分發(fā)傳輸是全媒體內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)必不可少的環(huán)節(jié)。從分發(fā)的傳輸內(nèi)容上看,可能又內(nèi)容交換、中繼、內(nèi)容上行和內(nèi)容下行等傳輸方向。從分發(fā)的方式上看,分發(fā)系統(tǒng)需要主動推送、支持學(xué)習(xí)者下載以及視頻播出等分發(fā)方式。從分發(fā)的對象看,傳輸可能是視音頻文件、圖片、文檔等也可能是實時的IP流。從分發(fā)流量和方式看,只要支持多點之間的P2P共享式的分發(fā)、點到點的分發(fā)、點到多點的廣播式分發(fā)。但是分發(fā)方式的選擇,傳輸系統(tǒng)都是需要建立相應(yīng)的成本,盡可能的提高分發(fā)的速度和效率,適應(yīng)全媒體技術(shù)的需要,同時應(yīng)具有可靠的安全手段,避免內(nèi)容在傳輸途中被黑客攻擊。此外,隨著業(yè)務(wù)的拓展,分發(fā)傳輸系統(tǒng)需要能夠動態(tài)的進行擴容,以適應(yīng)業(yè)務(wù)增長的需要。分發(fā)傳輸子系統(tǒng)的服務(wù)器硬件模塊主要是傳輸服務(wù)器以及傳輸控制服務(wù)器構(gòu)成,其中傳輸服務(wù)復(fù)制執(zhí)行具體的任務(wù)并受到控制服務(wù)器的控制,傳輸控制服務(wù)器負(fù)責(zé)傳輸任務(wù)的控制和調(diào)度。當(dāng)分發(fā)規(guī)模比較大時,可以采用多級分發(fā)構(gòu)架,充分利用節(jié)點將中心節(jié)點內(nèi)容預(yù)先分發(fā)到最近的邊緣節(jié)點,大大提高分發(fā)的效率和速度。在內(nèi)容存儲方面,采用分布式內(nèi)容存儲設(shè)計,任何節(jié)點都可快速獲得所需的內(nèi)容,而不必關(guān)心內(nèi)容存儲在哪里。系統(tǒng)采用均衡式架構(gòu)設(shè)計,經(jīng)授權(quán)后,任何節(jié)點都可以發(fā)起到其他節(jié)點的分發(fā)任務(wù)。
4遠(yuǎn)程教育全媒體內(nèi)容服務(wù)平臺發(fā)展策略
(1)遠(yuǎn)程教育全媒體服務(wù)平臺技術(shù)發(fā)展策略。開展教育全媒體業(yè)務(wù)時技術(shù)上面臨著一系列挑戰(zhàn),包括業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)需要全面接軌、數(shù)據(jù)來源和渠道繁多、數(shù)據(jù)處理量龐大、信息的雙向傳遞和用戶互動、用戶需求的多樣化和復(fù)雜性等,這些都對現(xiàn)有帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些技術(shù)挑戰(zhàn),全媒體內(nèi)容服務(wù)平臺發(fā)展需要重點關(guān)注以下4個方面。首先是內(nèi)容組織、生產(chǎn)及管理方面,這不是單純的技術(shù)范疇,而是內(nèi)容組織的體系化和生產(chǎn)工藝的恰當(dāng)選擇,立足內(nèi)容是根本,只有很好的組織內(nèi)容才能更好的服務(wù)于用戶,才能揚長避短。第二是編解碼和智能處理方面,開展全媒體業(yè)務(wù)時,視音頻一定是主要內(nèi)容,在這個過程中,需要處理的數(shù)據(jù)是海量的,在時效性上很難滿足用戶訴求。第三是流媒體和終端體驗方面,教育電視臺目前主要處理文件和視音頻信號,而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)流程已經(jīng)全面IP化和流化,播出、分發(fā)、切換、監(jiān)控甚至字幕的疊加都已經(jīng)IP化,是一個幾乎完全不同的技術(shù)體系。第四是云計算和海量數(shù)據(jù)處理方面,在全媒體時代,媒體內(nèi)容會更加豐富,與用戶的互動也更加密切和頻繁,隨之而來的就是海量的內(nèi)容數(shù)據(jù)和運營數(shù)據(jù),而傳統(tǒng)的技術(shù)體系顯然已不能對這些數(shù)據(jù)進行有效的存儲、管理和挖掘,必須引入云計算和海量數(shù)據(jù)處理技術(shù)。
(2)三網(wǎng)融合、遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺與IPTV發(fā)展策略。將網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)平臺和IPTV共同搭建集成播控平臺系統(tǒng)。匯聚各種資源和第三方各種形態(tài)的內(nèi)容來源,根據(jù)IPTV業(yè)務(wù)運營需要進行教育資源的二次加工與編排,為互聯(lián)網(wǎng)、教育平臺以及IPTV提供海量的點播節(jié)目。進行教育資源編碼和監(jiān)看檢測服務(wù),負(fù)責(zé)教育資源的接受編碼處理工作,與分發(fā)的各種教育資源進行點播監(jiān)看檢測,針對下游電信CDN進行直播流分發(fā)。以資源服務(wù)平臺為基礎(chǔ)形成IPTV集成播控平臺,負(fù)責(zé)IPTV內(nèi)容管理、用戶管理、計費、認(rèn)證鑒權(quán)、EPG等功能,完成IPTV內(nèi)容集成與運營管理。運營管理服務(wù)子系統(tǒng)、內(nèi)容生產(chǎn)服務(wù)子系統(tǒng)和分發(fā)傳輸服務(wù)子系統(tǒng)構(gòu)成了完整的全媒體內(nèi)容運營平臺,三大子系統(tǒng)分工協(xié)作、緊密配合,為遠(yuǎn)程教育在全媒體環(huán)境下大力拓展各項新業(yè)務(wù)提供了基礎(chǔ)支撐。
5結(jié)語
摘 要 為客觀地認(rèn)識上海市大型體育場館投融資模式的創(chuàng)新,找到投融資模式與場館賽后運營管理的契合點,實現(xiàn)場館運營管理模式的創(chuàng)新,加強上海市大型體育場館的賽后利用與開發(fā),在專家訪談、問卷調(diào)查和文獻資料分析的基礎(chǔ)上,對上海市大型體育場館的基本情況及投融資模式進行了分析與歸納,主要包括完全政府財政撥款模式、政府背景國資企業(yè)投資模式以及政府與企業(yè)的合作模式。在總結(jié)現(xiàn)有投融資模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對上海市大型體育場館賽后運營管理問題進行了調(diào)查和分析,提出對上海市大型體育場館投融資模式選擇及賽后運營的相關(guān)建議,主要包括實現(xiàn)投融資模式與賽后運營的無縫對接以及體育場館的多元化運營,加強大型體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)與運營,合理配置場館專業(yè)管理人才,大型體育場館賽后運營需在規(guī)劃設(shè)計階段予以考慮等五個方面。
關(guān)鍵詞 運營模式 上海市 大型體育場館
一、引言
隨著我國上海經(jīng)濟文化的發(fā)展和體育功能的多元開發(fā),上海投資新建和改造了一批大型體育場館,這些場館建設(shè)不但使得上海體育場館的整體水平有了極大的提升,也對競技體育、群眾體育和體育科研事業(yè)起到推波助瀾的作用,有相當(dāng)數(shù)量的場館項目設(shè)施達到國際水平,但其經(jīng)營管理水平和效益遠(yuǎn)未達到國際水準(zhǔn),大型體育場館賽后的開發(fā)利用、運營管理、高額維護費用的解決、場館使用率和經(jīng)營效益的提高以及如何有效解決“有館難用”等一系列問題將成為一個亟待解決的社會課題。
二、上海市大型體育場館建設(shè)基本情況
(一)上海市大型體育場館規(guī)劃建設(shè)總體情況
截至2012年底,上海市所擁有的各類體育場館有2700余個,總面積432萬m2,現(xiàn)有大型體育場館80余個,據(jù)全國第五次體育場地普查數(shù)據(jù)顯示,體育場地總數(shù)達14425個,全市人均體育場地面積1.71平方米[1]。
(二)目前上海市承辦各類大型體育賽事體育場館的基本情況
目前,上??沙修k國際性賽事的特大型綜合體育場館有上海體育場(座位數(shù)60000個)、上海體育館(座位數(shù)12000個)、上海東方體育中心綜合體育館(座位數(shù)18000個,在建),可承辦全國性賽事的大型綜合體育場館有松江大學(xué)園體育館(座位數(shù)8000個)、閔行上海交大體育館(座位數(shù)7500個)和浦東源深體育館(座位數(shù)6000個)。
三、上海市大型體育場館投融資模式分析
目前,上海市大型體育場館前期投資建設(shè)資金幾乎都是中央和地方政府投入,如政府財政撥款、政府補貼、體育彩票公益金等,其中以地方政府投資為主,為了從宏觀上整體把握上海市大型體育場館投融資模式,筆者對上海市六個大型體育場館的投融資模式以及在賽事之后的運營管理情況進行了調(diào)查。
(一)完全政府財政撥款模式
上海作為近代體育的發(fā)祥地,政府財政撥款一直以來是上海體育場館建設(shè)資金的重要來源,特別是大型體育場館的建設(shè),政府財政撥款占了絕大比例。政府全額投資模式不僅給財政帶來巨大壓力,而且必然導(dǎo)致場館賽后運營出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、管辦分離等矛盾,結(jié)果是每建成一項社會事業(yè)項目,政府財政壓力就越來越大。體育場館這類大型設(shè)施為國家投資建設(shè),屬于完全的國有資產(chǎn),由政府部門完全自主經(jīng)營合法合理,但是隨著體育事業(yè)的發(fā)展,政府部門難以承受如此巨大的財政負(fù)擔(dān),這種體育場館靠政府撥款維持的局面函需改革。
(二)政府背景國資企業(yè)投資模式
政府背景的國資企業(yè)投資模式實質(zhì)上是一種半官方的商業(yè)融資模式,主要是依靠中央及地方各個政府部門的直屬單位提供雄厚的資金以保證項目場館的建設(shè)。這種模式雖然采取了市場化融資模式,由市場主體參與大型體育場館的投融資,但上海市政府以及具有上海市政府背景的國有企業(yè)在各大型體育場館的融資中扮演了更重要的角色,發(fā)揮了重要作用,甚至部分仍主要由政府投資建設(shè)。
(三)政府與企業(yè)合作模式
政府與企業(yè)合作模式主要是指地方政府與企業(yè)及其他私營部門對公共服務(wù)領(lǐng)域投融資體制和管理方式上進行的創(chuàng)新,是一種項目融資方式。該模式以上海虹口足球場為代表,即政府與企業(yè)合作的模式。合作各方可以得到比單獨行動更有利的結(jié)果,同時在參與場館的建設(shè)過程中,政府并不是把項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私人企業(yè),而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險,有效實現(xiàn)財政資金和民間資本的融合,緩解政府的財政負(fù)擔(dān),提高體育場館的后期運營水平,充分發(fā)揮其場館的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、上海市大型體育場館投融資模式引發(fā)的賽后運營現(xiàn)實問題
賽后運營是每一個體育場館都要面對的一個關(guān)鍵問題,縱觀上海各大型體育場館的賽后運營,盈利成難題已是不爭的事實,場館普遍面臨著投資成本回收周期長和運營成本高昂等問題。上海市大型體育場館建設(shè)融資與賽后運營是密切相關(guān)的。融資模式雖然不一一對應(yīng)于運用模式,但兩者之間確實具有十分密切的關(guān)系,兩者的關(guān)系與場館的功能定位和建設(shè)目標(biāo)有不可割裂的聯(lián)系。首先,完全政府財政撥款模式:商業(yè)性與公益性如何取得平衡;其次,政府背景國資企業(yè)投資模式:賽場功能單一、經(jīng)營范圍狹窄,巨大壓力中行進;再次,政府與企業(yè)合作模式:賽后運營成本過高,專業(yè)運營團隊與人才缺乏,冗員過多。
五、關(guān)于投融資模式選擇及賽后運營的五點建議
客觀地評價上海市大型體育場館的投融資模式選擇,規(guī)避其對賽后運營的不利影響和對于未來上海其他大型體育場館建設(shè)具有重要借鑒意義。
(一)實現(xiàn)投融資模式與賽后運營的無縫對接
政府應(yīng)當(dāng)適度地給予業(yè)主單位一定的政策支持和稅收優(yōu)惠,為大型體育場館的賽后運營創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良性的約束機制[2],使運營單位能在短時期內(nèi)盡快地收回成本并實現(xiàn)利潤。反之,如果按照目前完全依靠政府財政或者具有政府背景的國資企業(yè)投資模式以及上海不成熟的政府企業(yè)合作模式,將直接影響社會資金或民間資本參與公益性體育場館建設(shè)的積極性。同時也需要對目前大型體育場館進行市場化的深入探索,實現(xiàn)體育場館的可持續(xù)發(fā)展。
(二)政府主導(dǎo),市場運作,實現(xiàn)體育場館的多元化運營
上海大部分新建體育場館投融資的市場化運作是可行的,初步形成了以“政府主導(dǎo)、市場運作”的投資運作體制?;诖耍虾J姓鼞?yīng)該充分利用市場經(jīng)濟手段,建立社會化的投融資機制,有效地控制政府投入,實現(xiàn)場館經(jīng)營內(nèi)容的多元化和運營模式的多元化。上海市大型體育場館其面積較大,數(shù)以萬計的看臺使其擁有大面積的看臺下空間和大量的附屬空間及各種功能用房需要開發(fā)與利用。這部分空間的開發(fā)與利用不同于大型體育場館的多功能利用,因受到空間形態(tài)等方面因素的制約,其開發(fā)利用一般以餐飲、酒吧、住宿、商業(yè)、健身等多元化的休閑娛樂服務(wù)為主,這部分空間的開發(fā)利用既可以提高大型體育場館較大面積的余??臻g的使用率,又可以對大型體育場館的多功能利用起到一定的支持與服務(wù)作用。
(三)加強大型體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)與運營
大力開發(fā)體育場館的無形資產(chǎn),通過大型體育場館的廣告權(quán)開發(fā)獲得與同類競爭實體相比更多元化的受眾,冠名權(quán)開發(fā),極大貼補了大型體育場館建設(shè)的開支,冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓挖掘潛力,提升場館運營經(jīng)濟效益已成為當(dāng)前大型體育場館融資的一個重要渠道。
(四)合理配置場館專業(yè)管理人才
有關(guān)教育機構(gòu)應(yīng)積極鼓勵建設(shè)體育場館運營管理專業(yè),上海市政府應(yīng)當(dāng)在有條件的高校投入一定的人力物力資源開設(shè)體育場館運營管理或場館市場開發(fā)方向的研究生專業(yè),為上海市提供中高級大型體育場館專業(yè)管理人才。在體育場館專業(yè)人才培養(yǎng)過程中必須注重人才培養(yǎng)的針對性和實踐性,培養(yǎng)掌握體育場館運營管理基本理論與技術(shù),了解國際體育產(chǎn)業(yè)運作規(guī)則與規(guī)范的高級應(yīng)用型人才[3]。
(五)大型體育場館賽后運營需在規(guī)劃設(shè)計階段予以考慮
隨著人們對大型體育場館賽后運營問題認(rèn)識的深入,逐步意識到大型體育場館的賽后運營問題不是賽后才予以考慮的,而應(yīng)是在規(guī)劃設(shè)計階段就予以考慮,通過完善規(guī)劃設(shè)計方案,將賽后運營方案與思路融入規(guī)劃設(shè)計,以便于大型體育場館賽后的運營。
六、結(jié)論
本文從系統(tǒng)科學(xué)的視角,運用經(jīng)濟學(xué)理論、管理學(xué)理論、服務(wù)理論等理論對上海市大型體育場館的運營模式進行了典型分析與歸納,并對上海市大型體育場館投融資模式的選擇及賽后運營管理模式的優(yōu)化提出了相關(guān)建議。
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一、義學(xué)是進行蒙學(xué)教育的重要機構(gòu)
“清代的蒙學(xué)教育機構(gòu)種類相對齊全,而且在設(shè)置普及方面也大大超過了前代,是古代蒙學(xué)教育體系作為完備的時期。”清代蒙學(xué)教育機構(gòu)主要有私塾、社學(xué)、義學(xué),另外還有一些蒙學(xué)教育機構(gòu),對蒙學(xué)的發(fā)展也起到了一定的作用。私塾是清代蒙學(xué)教育的主要機構(gòu),是由私人經(jīng)辦民間廣泛設(shè)立的學(xué)校。一般分為三種:一種是塾師開在自己家里,或者借他人房屋、廟堂等處,招收附近學(xué)童就學(xué)的蒙學(xué)。一種是教館,富裕家庭在家社館教育自家子弟的蒙學(xué)。另外一種是村塾,由村或者族建館授課。社學(xué)起源于元朝,在明朝時得到迅速發(fā)展,隨著康乾時期義學(xué)的發(fā)展,逐漸被義學(xué)取代。私塾是民建蒙學(xué),雖然分布較為靈活廣泛,但是覆蓋人群太小,主要是一些富裕家庭的子弟。社學(xué)是官建,數(shù)量有限,而且入學(xué)條件較為苛刻,大部分蒙童都沒有機會接受蒙學(xué)教育。所以,清代義學(xué)的發(fā)展就填補了蒙學(xué)教育的一些空白,使受教育范圍擴大,廣大貧寒子弟和少數(shù)民族子弟擁有接受蒙學(xué)教育的機會。
義學(xué)亦稱為義塾,在宋代就出現(xiàn)過,但主要以宗族為單位設(shè)立,僅限于教授本族子弟。到明清時,有了較大的發(fā)展,特別是在清代統(tǒng)治者的大力提倡和扶持下,義學(xué)在全國各地廣泛設(shè)置。清代義學(xué)的發(fā)展,為蒙學(xué)教育的發(fā)展提供了重要的機構(gòu)保障。首先,清代義學(xué)辦學(xué)形式多樣,規(guī)模不等。義學(xué)分為官建、民建和官民共建等類型。官建由政府出資興辦,塾師束?從國庫中支取。民建的形式多樣,多是通過民間捐田、捐銀、捐房設(shè)立,教學(xué)經(jīng)費和塾師束?主要從公款或者是公田中支取。由于各地經(jīng)濟、政治情況的不同,義學(xué)道的辦學(xué)規(guī)模大小也不一。其次,義學(xué)設(shè)置普遍,普及面廣。義學(xué)在清代統(tǒng)治者的倡導(dǎo)下,在全國各地普遍設(shè)立,康熙、雍正年間,政府多次下詔,令貴州、云南、廣西、四川等邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置義學(xué)。而且在少數(shù)民族聚居區(qū)還廣泛設(shè)立民族義學(xué),這無疑促進了少數(shù)民族地區(qū)的蒙學(xué)教育。另外,清代義學(xué)不斷發(fā)展完善,運營管理成熟,體制健全,提高了義學(xué)對蒙童進行啟蒙教育的質(zhì)量。義學(xué)在數(shù)量和分布范圍上的擴大,使蒙學(xué)教育也得到了一定程度的普及。
二、蒙學(xué)和義學(xué)教育內(nèi)容具有相近性
清代義學(xué)主要分為經(jīng)館和蒙館,主要以蒙館為主。蒙館的教學(xué)內(nèi)容較為淺顯,針對大部分兒童的學(xué)習(xí)水平而定??傮w而言,主要分為三部分:讀書識字、普及文化知識和傳統(tǒng)道德?!坝谢镜娜粘F鹁佣Y儀教學(xué)活動,有識字類的《千字文》、《百家姓》、《三字經(jīng)》等,有道德規(guī)范類的《圣諭》、《小學(xué)》、《弟子規(guī)》等,還有傳統(tǒng)儒學(xué)經(jīng)典《四書》等,另外還有一些天文、地理、水利、農(nóng)田、史學(xué)、算學(xué)等方面的歌訣。”而且,為了突出學(xué)習(xí)的重點,遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律。義學(xué)對這些學(xué)習(xí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)順序還有嚴(yán)格具體的規(guī)定。例如,“道光初年襄陽府要求‘各蒙童以本府所刊之《小兒語、《小學(xué)詩禮》、《圣諭廣訓(xùn)》為先,三書即熟,然后再讀《小學(xué)》、《四書》、《五經(jīng)》。不得聽無知之人讀《神童詩》、《酒詩》以及無益之書’?!?/p>
清代蒙學(xué)的教育內(nèi)容也集中在識字教育、知識教育和道德教育三個方面。王筠說:“蒙養(yǎng)之時,識字為先,不必遽讀書。”識字教育是蒙學(xué)教育的重點內(nèi)容,大概要求蒙童掌握兩千左右的常用字。另外,蒙學(xué)知識教育的內(nèi)容大致分為三類:社會及生活常識教育、文法知識教育、自然及生產(chǎn)常識教育。文法知識教育,主要是訓(xùn)練蒙童作詩、作文的技能技巧。社會及生活常識教育,包括諺語、格言、文史知識,以及飲食服飾、倫理關(guān)系等。自然及生產(chǎn)常識教育,主要包括天文地理、歷算、花木、鳥獸、耕種等知識。道德教育是清代各級各類學(xué)校的重點教育內(nèi)容,同時它也是蒙學(xué)的重要教育內(nèi)容。其中,忠和孝是蒙學(xué)進行政治教育、思想教育、品德教育的核心。
三、義學(xué)與蒙學(xué)互為表里,共同促進了清代社會文化教育的發(fā)展
清代,隨著大一統(tǒng)局面的建立和鞏固,社會經(jīng)濟、文化教育都得到了較大的發(fā)展,教育體系也逐漸向少數(shù)民族地區(qū)擴展。尤其是清代統(tǒng)治者大興文教,在少數(shù)民族地區(qū)興辦義學(xué)和各種蒙學(xué)教育機構(gòu)。這就促進了少數(shù)民族地區(qū)蒙學(xué)教育的發(fā)展,為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了人才,促進了教育普及。“文教事興,人皆向?qū)W。不獨世家巨室,禮士賓賢,各有家塾,即寒素子弟,亦以誦讀為重。”在提高少數(shù)民族人民文化素質(zhì)的同時,也加強了清朝對少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治。
關(guān)鍵詞:高技能人才;培養(yǎng)模式;企業(yè)辦學(xué);必備條件;運營管理
作者簡介:艾于蘭(1981-),女,白族,云南保山人,廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院商貿(mào)系,講師、經(jīng)濟師、國家人力資源師。(廣東 廣州 510000)
項目編號:本文系廣東省成人教育協(xié)會“十二五”成人教育科研規(guī)劃重點課題(項目編號:Ycx111009)的研究成果。
中圖分類號:F272.92?????文獻標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)33-0020-03
一、高技能人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀及存在問題的分析
高技能人才是通過專門培養(yǎng)和訓(xùn)練,掌握了當(dāng)代較高水平的應(yīng)用技術(shù)、技能和理論知識,并具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和獨立解決關(guān)鍵性問題能力的高素質(zhì)勞動者。我國高技能人才隊伍目前存在的問題:一是數(shù)量緊缺,已經(jīng)成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”,威脅著“中國制造”產(chǎn)品在國際上的持久競爭力。二是結(jié)構(gòu)失衡,供求失調(diào),大量中、高職院校培養(yǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生不能適應(yīng)企業(yè)工作崗位需求,應(yīng)屆畢業(yè)生的“供大于求”與企業(yè)對高技能人才的“求賢若渴”并存。三是培養(yǎng)模式制約著人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量,目前高技能人才培養(yǎng)除了由職業(yè)院校培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)以外,還有企業(yè)自己培養(yǎng)。職業(yè)院校培養(yǎng)存在適用性不強、脫離實際、職業(yè)素養(yǎng)匱乏等問題;校企合作培養(yǎng)存在企業(yè)動機不足、合作方式有待深化等問題;而企業(yè)自己培養(yǎng)存在缺乏系統(tǒng)性、資源投入不足、管理不到位等問題。
本課題試研究介于“企業(yè)內(nèi)訓(xùn)”和“院校培養(yǎng)”之間,且不同于校企合作的模式——“企業(yè)辦學(xué)”創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式,為企業(yè)解決高技能人才緊缺問題提供借鑒。
二、“企業(yè)辦學(xué)”的定位與優(yōu)劣勢分析
1.“企業(yè)辦學(xué)”的定位
縱觀國內(nèi)外企業(yè)辦學(xué)的經(jīng)驗,企業(yè)辦學(xué)的種類很多。根據(jù)辦學(xué)開放程度分類,可分為內(nèi)向型和外向型兩種,內(nèi)向型企業(yè),學(xué)校主要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的員工培訓(xùn),外向型又可分為面向其供應(yīng)鏈體系開放和面向全社會開放兩種。根據(jù)培養(yǎng)的內(nèi)容分類,可分為:生產(chǎn)技能型、服務(wù)溝通型、科技創(chuàng)新型三種類型。根據(jù)辦學(xué)的目的分類,可分為滿足企業(yè)內(nèi)部的用人需求;投資民辦職業(yè)教育;樹立品牌形象,傳播企業(yè)文化三種類型。
為了緩解我國目前的高技能人才供求矛盾,本研究所探討的企業(yè)學(xué)校必須是一種能夠行之有效提高高技能人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量的辦學(xué)模式。從辦學(xué)的開放性來講,外向型的辦學(xué)有利于培養(yǎng)更多的高技能人才。從培養(yǎng)的內(nèi)容來看,企業(yè)學(xué)校應(yīng)傳授給學(xué)生生產(chǎn)技能、服務(wù)溝通、科技創(chuàng)新等多方面的知識和技能。從培養(yǎng)目的來看,企業(yè)學(xué)校是為了培養(yǎng)更多的高技能人才為企業(yè)所用,且由于資金投入較大,只有設(shè)立營利性的機構(gòu)才能更好地開辦企業(yè)學(xué)校,James Tooley也在研究中指出:教育供應(yīng)應(yīng)該通過市場來進行。從辦學(xué)的層次來講,雖國際上普遍將企業(yè)辦學(xué)稱為企業(yè)大學(xué)(Corporate University)、企業(yè)學(xué)院(Corporate Academy),但本研究主要聚集于高技能人才的培養(yǎng),其不同于企業(yè)的決策層、經(jīng)營層和管理層,所以泛稱為“企業(yè)學(xué)校”。
綜上所述,本文所探討的“企業(yè)辦學(xué)”是面向社會的、營利性的、招工與招生統(tǒng)一的、畢業(yè)與就業(yè)統(tǒng)一的、培養(yǎng)學(xué)生成為行業(yè)內(nèi)高技能人才的培訓(xùn)或?qū)W歷教育機構(gòu)。該機構(gòu)由企業(yè)全資投資,企業(yè)是人才培養(yǎng)的主要組織者和管理者,全方位參與人才培養(yǎng),包括制訂培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)方法,提供專業(yè)師資等,學(xué)生完成學(xué)業(yè)后直接在企業(yè)內(nèi)部工作,實現(xiàn)招工招生一體。
2.“企業(yè)辦學(xué)”的優(yōu)勢和劣勢
(1)優(yōu)勢。由企業(yè)直接辦校,可依托企業(yè)深厚的行業(yè)背景,企業(yè)能夠構(gòu)建適應(yīng)市場需求的專業(yè)設(shè)置、基于崗位能力的課程體系;提供具有豐富行業(yè)經(jīng)驗和熟練操作技能的師資;企業(yè)為應(yīng)對激烈的市場競爭其生產(chǎn)技術(shù)和實訓(xùn)設(shè)備都會及時更新?lián)Q代,與時俱進,保障了學(xué)員所學(xué)知識和技能的實用性和先進性。
(2)劣勢。企業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)種類由企業(yè)主營業(yè)務(wù)決定,類型單一;企業(yè)缺乏辦學(xué)經(jīng)驗,在課程設(shè)置、教學(xué)組織與管理方面需要熟悉教學(xué)管理的人士指導(dǎo)實施;企業(yè)里成熟的高技能人才雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但缺乏教學(xué)經(jīng)驗,在教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施方面還需要提升;企業(yè)自主辦學(xué)投資大,相較于職業(yè)院校合作辦學(xué)而言風(fēng)險較高。
三、創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的必備條件分析
1.合法的辦學(xué)資質(zhì)
要創(chuàng)辦營利性的企業(yè)學(xué)校,必須向教育部門或人力資源和社會保障部門申請辦學(xué)資質(zhì),并在工商稅務(wù)部門備案。具有合法的辦學(xué)資質(zhì),才能對外開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。勞動保障部頒發(fā)的《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中國家對申辦者的資金、教學(xué)材料、教學(xué)管理制度、辦學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資和管理人員都有相應(yīng)的最低要求。
2.擁有充足的資金保障
創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校需要一筆不菲的投資,據(jù)國外資料統(tǒng)計,建立一所企業(yè)學(xué)校至少需要1280萬美元,占企業(yè)薪金總額的2.2%~2.6%。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,國內(nèi)企業(yè)辦一所年培養(yǎng)2000人次的中等規(guī)模的企業(yè)學(xué)校,一般的初期投入至少會在人民幣1000萬元以上,這一數(shù)目包括申辦資質(zhì),辦學(xué)場地和設(shè)施,實訓(xùn)基地和實訓(xùn)設(shè)備,培訓(xùn)項目的設(shè)計、開發(fā)和提供,日常開支和管理費用,同時今后每年還需要不菲的流動資金投入。
3.具有一定的企業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度
從企業(yè)的規(guī)模來看,我們認(rèn)為企業(yè)學(xué)校并不一定適合全部的大公司,卻絕對不適用于小公司。換言之,企業(yè)學(xué)校更適合大中型規(guī)模的企業(yè)去辦。一方面,因為投資數(shù)額較大,中型以上的公司才能承擔(dān),對于小公司如果運營不善的話反而會成為發(fā)展的包袱;另一方面,大中型公司對人力資源有更迫切的需求,可以通過“企業(yè)辦學(xué)”緩解用人壓力,降低招聘成本。值得一提的是,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些公司發(fā)展速度快,人力資源已經(jīng)成為潛在威脅的企業(yè)也適合通過創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才。
第四,要建立教學(xué)工具庫,將教學(xué)常用的游戲、故事、視頻資料等進行整理入庫,供課程開發(fā)和講授使用。在日常工作中注意教學(xué)資料的積累,例如一次成功的解決問題的經(jīng)驗,一個絕妙的方案構(gòu)思,一次討論后思想的火花等等都可以作為教學(xué)資料,這些資料會使教學(xué)更加生動,更貼切企業(yè)的實際情況。
4.構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)管理制度
為了優(yōu)化教學(xué)效果,一方面應(yīng)該在培訓(xùn)需求分析、課程策劃、組織實施、效果評估等多個環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)范的流程,使培訓(xùn)管理流程規(guī)范化、科學(xué)化,另一方面應(yīng)該對外部教學(xué)配合一些學(xué)分制度,對內(nèi)部員工制定參訓(xùn)制度,對學(xué)員參訓(xùn)過程進行監(jiān)督和管理,提高教學(xué)的有效性。
5.構(gòu)建高效的信息化管理體系
筆者認(rèn)為可以運用信息化手段,搭建企業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng),將課程體系和管理機制轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)功能,設(shè)置課程體系、教學(xué)資源庫、學(xué)員信息、需求調(diào)查、教學(xué)計劃和網(wǎng)上報名、教學(xué)實施情況、教學(xué)效果評價等模塊,從而將課程體系落在實處,將過程管理精細(xì)化。
綜上所述,通過“企業(yè)辦學(xué)”培養(yǎng)高技能人才是解決高技能人才緊缺的可行途徑之一。經(jīng)研究,雖然企業(yè)自主培養(yǎng)人才有熟悉本行業(yè)和崗位特點、貼近市場的實訓(xùn)資源等先天的優(yōu)勢,但也存在缺乏辦學(xué)經(jīng)驗、工種單一等劣勢。所以在決策前要從企業(yè)實力、規(guī)模、資金、行業(yè)特點、成熟度等方面全面評估企業(yè)是否適合自主培養(yǎng)高技能人才。本研究通過個案研究和實踐探索,提出企業(yè)學(xué)校的運營管理可從以下幾個方面開展:合理定位,設(shè)置適度的投資收益期望,并根據(jù)發(fā)展階段設(shè)置組織形式,構(gòu)建基于崗位能力模型的課程體系和動態(tài)的培訓(xùn)資源管理體系,構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)管理制度和信息化管理體系。
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這是2014年2月25日由中國對外承包工程商會與瑞典駐華使館企業(yè)社會責(zé)任中心(CSR中心)聯(lián)合的《中國國際承包商非洲本土化實踐調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)中披露的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)背后,是中國國際承包商重視本土化經(jīng)營,多角度開展融入當(dāng)?shù)貙嵺`的努力。這種努力也得到了越來越多的認(rèn)可?!巴ㄟ^報告,我們看到好的發(fā)現(xiàn)。中國政府現(xiàn)在非常重視中國對外承包商在非洲的發(fā)展。中國企業(yè)在發(fā)展的同時,也為非洲帶來發(fā)展?!蹦撤侵揆v華使館代表表示。
“中國國際承包商非洲本土化實踐調(diào)查”是由中國對外承包工程商會2013年年初發(fā)起的項目,旨在了解中國國際承包商本土化實踐水平,提升企業(yè)社會責(zé)任意識和實踐能力。責(zé)揚天下(北京)管理顧問有限公司作為專業(yè)支持機構(gòu),主持了報告的調(diào)研和撰寫?!秷蟾妗钒l(fā)現(xiàn),中國國際承包商的本土化經(jīng)營呈現(xiàn)以下特點:
普遍將非洲納入市場戰(zhàn)略布局,本土化經(jīng)營意識較強。中國國際承包商普遍將非洲作為全球化運營的重要市場,全球市場戰(zhàn)略成為中國國際承包商在非洲本土化運營的首要驅(qū)動因素,多數(shù)中國國際承包商制訂了非洲本土化發(fā)展戰(zhàn)略,并將關(guān)注和促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展作為在非洲本土化運營的重要目標(biāo);中國國際承包商普遍將本土化運營視為公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)展內(nèi)生動力,遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗,盡可能地雇傭當(dāng)?shù)貑T工、與當(dāng)?shù)貦C構(gòu)合作、參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)和發(fā)展,努力將自身融入當(dāng)?shù)厣鐣?/p>
海外機構(gòu)數(shù)量眾多,半數(shù)無獨立經(jīng)營權(quán)。中國國際承包商圍繞項目開發(fā)和運營在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分子公司、辦事處或代表處,半數(shù)分設(shè)機構(gòu)無嚴(yán)格的獨立經(jīng)營權(quán),沒有投資權(quán)和承攬項目的資格;中國國際承包商制訂專門管理制度或調(diào)整和修改部分原有制度,以實現(xiàn)在當(dāng)?shù)睾弦?guī)運營。調(diào)研所在地的大多數(shù)利益相關(guān)方對中國國際承包商在當(dāng)?shù)氐暮弦?guī)運營情況表示滿意。
員工本土化雇傭率較高,雇傭結(jié)構(gòu)有待完善。中國國際承包商均能按照法律規(guī)定雇傭當(dāng)?shù)貑T工,保障員工合法權(quán)益,平均員工本土化雇傭率在70%左右,勞務(wù)人員本土化雇傭率普遍高于技術(shù)管理人員??朔幕町悾嵘芾砝砟詈凸芾硭?,是中國國際承包商在非洲實施本土化運營的重中之重。
與本土企業(yè)合作意愿強,合作領(lǐng)域較廣,合作程度有待提高。中國國際承包商盡可能采購當(dāng)?shù)卦牧?,種類集中在水泥和石材等大宗材料,成套設(shè)備基本從國內(nèi)進口或從西方國家采購,工程較多地分包給國內(nèi)帶出或非洲當(dāng)?shù)氐闹袊职?;?dāng)?shù)毓?yīng)商/分包商能力不足、標(biāo)準(zhǔn)差異等技術(shù)性因素是影響雙方合作深度的主要障礙。
積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,投身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展。中國國際承包商堅持造福東道國的承諾,一方面通過投資、開發(fā)建設(shè)項目,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展;另一方面積極開展公益事業(yè),支持當(dāng)?shù)亟逃?、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、扶貧幫困、搶險救災(zāi)、造福社區(qū)居民。然而,中國承包商社區(qū)參與行為多具有自發(fā)性,缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,且習(xí)慣于務(wù)實,疏于表達,與社區(qū)居民、非政府組織等利益相關(guān)方溝通不足,一定程度上影響了中國國際承包商社會形象的推廣。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的中國承包商現(xiàn)階段亟待解決的問題,《報告》還提出了對應(yīng)的建議,并為中國承包商海外本土化經(jīng)營勾勒了“實施路線圖”:
機構(gòu)本土化
建議中國國際承包商嘗試將日常經(jīng)營決策交給海外機構(gòu),充分發(fā)揮海外機構(gòu)自主經(jīng)營的作用;以合資企業(yè)的形式進入非洲市場,借助合作伙伴的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)獲得當(dāng)?shù)氐娜肆?、原材料等各類資源以及當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策,從而適當(dāng)減少在當(dāng)?shù)氐倪\營管理風(fēng)險;在當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)社會責(zé)任或社區(qū)關(guān)系協(xié)調(diào)的專業(yè)部門,專門負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民、環(huán)保組織溝通,回應(yīng)利益相關(guān)方的期望和訴求。
員工本土化
通過與政府部門、教育機構(gòu)等當(dāng)?shù)亟M織合作,整合各方資源,共同培養(yǎng)本土化人才;結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,針對當(dāng)?shù)貑T工特點,創(chuàng)新本土化人才培訓(xùn)方法,有效提升當(dāng)?shù)貑T工技術(shù)管理水平。
尊重本地員工,充分信任和授權(quán),釋放員工的積極性和潛能;雇傭當(dāng)?shù)馗呒壒芾砣瞬?,以?dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)厝?,減少由于文化隔閡和語言不通造成的障礙;建立現(xiàn)代企業(yè)制度或項目管理體系,減少人治因素,以制度指導(dǎo)和約束員工行為;設(shè)計具有競爭力的人力資源管理體系,提供員工發(fā)展空間,提升員工歸屬感。
加強雙方員工文化融合,尊重當(dāng)?shù)匚幕?,實施跨文化培?xùn),增進當(dāng)?shù)貑T工對企業(yè)的理解和認(rèn)同,同時提高員工溝通能力,實現(xiàn)在溝通交流過程中的文化融合。
經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)本土化
與當(dāng)?shù)毓?yīng)商建立定期交流溝通機制,通過開展培訓(xùn)、研討等形式,提高當(dāng)?shù)毓?yīng)商的服務(wù)能力和水平;加強供應(yīng)鏈社會責(zé)任管理,完善本地化采購的激勵與促進政策,在促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時有效規(guī)避供應(yīng)鏈風(fēng)險。
積極向當(dāng)?shù)貍鞑ハ冗M的技術(shù)和管理經(jīng)驗,利用當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、人力等資源,實現(xiàn)技術(shù)和當(dāng)?shù)刭Y源的融合。
社區(qū)參與和發(fā)展
加強公益活動管理,做到先期科學(xué)策劃、中期縝密實施、后期全面總結(jié),使各項活動有序開展,并能與企業(yè)經(jīng)營活動緊密結(jié)合。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)店運營 實訓(xùn)教學(xué)
2012年3月27日,國家發(fā)改委《電子商務(wù)“十二五”規(guī)劃發(fā)展》提出:各類教育機構(gòu)要積極與企業(yè)合作建立教學(xué)實踐基地,培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才;2012年3月,汕頭市被國家授予“國家電子商務(wù)示范城市”的稱號,加快發(fā)展汕頭電子商務(wù),培養(yǎng)實戰(zhàn)型電子商務(wù)人才,成為當(dāng)務(wù)之急。
中職學(xué)校要及時抓住汕頭發(fā)展電子商務(wù)的機會,與眾多企業(yè)合作,打造網(wǎng)上學(xué)生實習(xí)基地,讓學(xué)生在校就能實現(xiàn)網(wǎng)上開店,鍛煉實際技能,提高學(xué)生競爭力。適時地培養(yǎng)電子商務(wù)網(wǎng)店運營實戰(zhàn)型人才。我教研室積極參與汕頭市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《中職學(xué)校網(wǎng)店運營專才實訓(xùn)教學(xué)研究》,嘗試進行以實訓(xùn)帶動項目教學(xué),加快課程教學(xué)改革,通過整個設(shè)計和教學(xué)過程,談幾點體會。
一、明確網(wǎng)店運營實訓(xùn)目標(biāo)
“網(wǎng)店運營實訓(xùn)”是我校電子商務(wù)及計算機專業(yè)學(xué)生的一門專業(yè)技能訓(xùn)練核心課程,實訓(xùn)教學(xué)時間為一個學(xué)期,內(nèi)容采用淘寶大學(xué)系列叢書:美工、客服、推廣等,通過網(wǎng)店運營中典型工作任務(wù)或工作過程為主線來組織實訓(xùn)教學(xué),利用開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺,訓(xùn)練學(xué)生網(wǎng)店運營的專才能力,為畢業(yè)實習(xí)和就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ),培養(yǎng)既有良好職業(yè)道德和團隊協(xié)作精神,又能熟悉和靈活運用先進的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)工具,服務(wù)于企業(yè)的技能應(yīng)用型人才。
實訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)突出學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng),使學(xué)生在畢業(yè)后可以應(yīng)對不同的崗位需求,以真實網(wǎng)店為依托,根據(jù)網(wǎng)店崗位職能的需求,詳解網(wǎng)店運營各環(huán)節(jié),用實戰(zhàn)型培訓(xùn)體系和真實的商業(yè)項目進行訓(xùn)練,提高學(xué)生網(wǎng)店運營的實戰(zhàn)技能,是培養(yǎng)實戰(zhàn)型人才的最佳模式。
二、網(wǎng)店運營實訓(xùn)教學(xué)實踐
1.利用項目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動、團隊協(xié)作等方式進行綜合實訓(xùn)
根據(jù)“項目引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動、教―學(xué)―做一體化”的教學(xué)模式,以職業(yè)能力為主線,在課題設(shè)計中依據(jù)企業(yè)對本專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力要求,確定本課題教學(xué)內(nèi)容,涵蓋了網(wǎng)店美工、網(wǎng)店推廣、網(wǎng)店客服、職業(yè)素養(yǎng)四個項目,并將每個項目分解成若干任務(wù),每個任務(wù)都提出明確的能力目標(biāo),使課程學(xué)習(xí)目標(biāo)變得具體詳細(xì)、切實可行。教師根據(jù)項目課題和學(xué)生實際情況,將其分為若干任務(wù),分配給不同的小組,學(xué)生團隊在有限的時間內(nèi)按時完成,教師再集中任務(wù),給出團隊項目總得分。
2.基于項目實訓(xùn)過程,構(gòu)建項目實訓(xùn)具體教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)項目工作要求、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和課程設(shè)置情況,教師們整合實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,將實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容按照由淺入深、由簡單到復(fù)雜的順序分為專項技能實訓(xùn)、綜合實訓(xùn)、頂崗實習(xí)三個階段,使學(xué)生能力逐步得到提高。項目實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建,主要分以下幾步進行:
第一階段進行專項技能實訓(xùn)。專項技能實訓(xùn)按周為單位進行實操訓(xùn)練,重點培養(yǎng)學(xué)生的專項技術(shù)應(yīng)用能力。通過采用項目管理的方法對學(xué)生進行實訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生模擬進入崗位角色;第二階段進行綜合實訓(xùn)。綜合實訓(xùn)是整個實訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),考慮到學(xué)生的基礎(chǔ)不同,可采取因材施教的方法,供學(xué)生選擇性完成,真正體現(xiàn)教學(xué)以人為本的精神;第三階段進行頂崗實習(xí)。安排在最后一月,由企業(yè)方聯(lián)系用人單位,學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí),在工作崗位中鍛煉職業(yè)能力。頂崗實習(xí)加快了學(xué)生向職業(yè)人的轉(zhuǎn)變,很多學(xué)生在畢業(yè)時就能與實習(xí)單位簽約就業(yè)。
3.加強校企合作,由企業(yè)師資參與實訓(xùn)環(huán)節(jié)的設(shè)計與教學(xué)
我校與汕頭正點電商培訓(xùn)機構(gòu)有著良好的合作關(guān)系,并聘請該公司的培訓(xùn)師和一線工作人員為學(xué)生進行實訓(xùn)課程的教學(xué)和實訓(xùn)指導(dǎo),并由公司提供真實的項目讓學(xué)生參與實訓(xùn)。企業(yè)的上課實訓(xùn),打破了學(xué)校的傳統(tǒng)的大班授課的方式,分批進行小班的教學(xué),而且有很多激勵的機制,使學(xué)生完全融入課程中,主動參與度高。實踐證明,通過此種模式的學(xué)習(xí)和實訓(xùn),使學(xué)生在較短時間內(nèi)了解了企業(yè)真實運作的客戶關(guān)系系統(tǒng)的功能和使用方法、了解了網(wǎng)店運營與客戶關(guān)系管理實務(wù)的各種方法和手段,掌握了淘寶的運營管理,美工、網(wǎng)頁制作、營銷和物流等多種能力等。
4.規(guī)范實訓(xùn)管理,保障實訓(xùn)實施
為了實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),必須規(guī)范管理,以確保教學(xué)內(nèi)容的實施??偨Y(jié)歸納出以下兩方面管理措施:
(1)規(guī)范課程實訓(xùn)教學(xué)的組織管理
實訓(xùn)教學(xué)前,教師確定實訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)、制定實訓(xùn)計劃、實訓(xùn)大綱、編寫實訓(xùn)項目指導(dǎo)書,形成教學(xué)項目;實訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)生上交實訓(xùn)報告;教師、學(xué)生相互總結(jié)、評估。實訓(xùn)過程中,學(xué)校、企業(yè)方、教師、學(xué)生的良好互動是實訓(xùn)順利進行的重要保證,課題組嚴(yán)格各項工作管理環(huán)節(jié),包括規(guī)范實訓(xùn)環(huán)節(jié)中的各項規(guī)章、實訓(xùn)項目的內(nèi)容與模塊、方式和時間分配、指導(dǎo)教師的分工與安排、實驗實訓(xùn)考核、成績評定方法與評分標(biāo)準(zhǔn)、實驗實訓(xùn)組織及管理、外出組織學(xué)生到校外實訓(xùn)基地參觀的安全保障等細(xì)節(jié)工作。
(2)實訓(xùn)環(huán)境保障
第一,為確保實訓(xùn)過程的正常運作,學(xué)校配備了足夠的實驗實訓(xùn)室和足夠的設(shè)備數(shù)量,課題組安排有關(guān)實訓(xùn)管理員定期維護和完善實訓(xùn)設(shè)備,保證實訓(xùn)室上機環(huán)境良好等;第二,為建立穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。校企雙方簽定了合作合同書,確立合作關(guān)系,實習(xí)期間由校企雙方指導(dǎo)教師共同商定計劃書、任務(wù)書和指導(dǎo)書,制定考核方法,保證學(xué)生實習(xí)效果和質(zhì)量等。
電子商務(wù)網(wǎng)店運營專才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)的綜合工程,中職學(xué)校只有根據(jù)市場和企業(yè)需求,不斷創(chuàng)新專業(yè)實訓(xùn)體系,才能培養(yǎng)出滿足社會需要的實用型人才。我課題組通過開展電子商務(wù)網(wǎng)店運營實訓(xùn)教學(xué)研究,總結(jié)出實施項目驅(qū)動、校企合作、規(guī)范管理是中職學(xué)校培養(yǎng)電子商務(wù)網(wǎng)店運營應(yīng)用型人才的重要途徑,進一步的實訓(xùn)效果,還需要在以后的教學(xué)級實訓(xùn)實踐過程中不斷的探索,探索出一條真正適合電子商務(wù)學(xué)生的成才之路。
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【關(guān)鍵詞】 港口企業(yè);建設(shè)工程項目;管理
前言
近些年來,隨著全球經(jīng)濟一體化和航運業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及生產(chǎn)要素的大范圍跨地區(qū)流通和國際貿(mào)易的高速發(fā)展,港口可以說是對外開放的主要口岸和綜合交通運輸體系中的主要樞紐,其在區(qū)域經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的龍頭帶動作用日益受到重視。為了進一步完善港口的綜合功能,不斷提高港口的市場競爭力,近期全國掀起了港口建設(shè)新的一輪。這就要求,在港口建設(shè)大跨步向前發(fā)揮的同時要做好建設(shè)項目的管理工作,結(jié)合項目特點完善管理機制,科學(xué)有效地組織管理實施,以期取得工程項目的圓滿成功。
1. 港口企業(yè)建設(shè)工程項目管理的概況
1.1 項目管理的定義
項目管理是一個管理學(xué)分支的學(xué)科,是指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法,使項目能夠在有限資源限定條件下,實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。項目管理是對一些與成功地達成一系列目標(biāo)相關(guān)的活動(譬如任務(wù))的整體。這包括策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展。
1.2 現(xiàn)今,我國港口建設(shè)工程項目管理的現(xiàn)狀及問題
二十世紀(jì)八十年代以來,我國建設(shè)工程項目管理取得突破性進展,項目管理制度(諸如合同承包制、建設(shè)監(jiān)理制、法人負(fù)責(zé)制等)在許多大中型工程中得到應(yīng)用。在除港口工程的其他領(lǐng)域,項目管理也在試探中前行。在實行項目管理30多年的時間里,我國已取得重要進步,但在工程項目中出現(xiàn)的質(zhì)量事故、拖延工期等問題仍然時有發(fā)生,這與發(fā)達國家還有很大的差距。目前,工程項目管理中存在的問題主要有以下幾個方面:
第一,項目管理專業(yè)及行業(yè)范圍內(nèi)缺少一個指導(dǎo)性的實施準(zhǔn)則。
其次,在國家1997年新修訂的學(xué)科目錄中仍不包括項目管理,致使項目管理研究會仍然不能列入一級學(xué)會,缺少一個正式的發(fā)刊項目管理專業(yè)的平臺。
最后,各領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定發(fā)展不平衡。有的領(lǐng)域發(fā)展快,有些較慢,有的甚至還是一片空白。
2. 港口工程項目管理及其特點
項目工程投資大,質(zhì)量要求高,而且專業(yè)性也較強,它需要科學(xué)有效的管理來保證港口工程的順利運行。而且項目管理特別適用于那些責(zé)任重大、關(guān)系復(fù)雜、時間緊迫、資源有限的一次性任務(wù),港口建設(shè)工程項目的管理正式在此基礎(chǔ)才應(yīng)運而生。港口工程建設(shè)項目管理具有鮮明的特點,具體地可概括為以下四點:
第一,工程項目管理是一項復(fù)雜的工作。通常項目管理會涉及多個部分,而且有時工作會跨越多個組織,這也就需要運用很多專業(yè)知識來調(diào)節(jié)協(xié)作;項目工作中存在許多未知因素,每個因素又常常帶有不確定性;項目管理是一個有機的整體,將那些不同經(jīng)歷或不同組織的人員通過一種方式有機地結(jié)合在一起,使港口工程建設(shè)項目在技術(shù)、成本、進度等一些較為嚴(yán)格的約束條件下保質(zhì)保量的完成等等。
第二,項目管理具有創(chuàng)造性。由于項目具有一次性的特點,因而既要承擔(dān)風(fēng)險又必須發(fā)揮創(chuàng)造性。這也是與一般重復(fù)性管理的主要區(qū)別。項目的創(chuàng)造性是多種學(xué)科成果的綜合,通過多種技術(shù)的結(jié)合,從而實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的飛躍或者快速的發(fā)展,反過來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和支持也可以有效地推動項目的創(chuàng)造性。
第三,工程項目也有其壽命周期。項目管理就是在規(guī)定期限內(nèi)通過良好地計劃和控制一次性的工作,達到預(yù)定設(shè)計的目標(biāo)。如最后的工程項目符合設(shè)計要求,該項目就會失去其存在的意義,自然地解體。也就是說,工程項目的存在是有一個可預(yù)知壽命周期。
第四,項目管理需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和專門的項目組織。工程項目范圍不同,項目的復(fù)雜程度變化也很大。對工程項目來說,愈大愈復(fù)雜,其所包涵的學(xué)科、技術(shù)種類也愈多。項目進行過程中可能出現(xiàn)的各種問題多半是貫穿于各組織部門的,它們要求這些不同部門做出迅速而且相互關(guān)聯(lián)、相互依存的反應(yīng)。但傳統(tǒng)的直線職能組織不能盡快與大量的橫向協(xié)調(diào)需求相配合,因此需要建立圍繞專一任務(wù)進行決策的機制和相應(yīng)的專門組織。
3.現(xiàn)行的港口建設(shè)的建設(shè)工程項目管理模式
項目管理不同于一般的企業(yè)生產(chǎn)運營管理,也不同于常規(guī)的政府和獨特的管理內(nèi)容,是一種完全不同的管理活動。港口工程建設(shè)投資大、運營管理的周期長且投資回報率也低,并且需要承擔(dān)更多的社會功能,導(dǎo)致了港口工程建設(shè)管理相對地更加封閉。當(dāng)今,我國現(xiàn)行的港口企業(yè)的建設(shè)工程項目管理模式可歸納為三種,即指揮部模式、建設(shè)集團模式以及項目代建模式。
(1)指揮部模式。指揮部模式的主要做法是在組織重大港口工程項目開發(fā)建設(shè)時,政府根據(jù)實際需要,安排所有與工程項目有關(guān)的市區(qū)兩級政府及其有關(guān)職能部門,并招聘一些專業(yè)管理人員,組成一個可以全權(quán)指揮的健全的建設(shè)工程指揮部,從而提高工作的效率。
(2)建設(shè)集團模式。建設(shè)集團模式就是指由政府獨立出資建成國有的港口建設(shè)集團,經(jīng)港口所在地市委、市政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)并予授權(quán),來由港口建設(shè)集團負(fù)責(zé)港口工程的投融資以及建設(shè)管理等各項工作。
(3)項目代建模式。所謂的項目代建模式就是與有資質(zhì)的專門管理機構(gòu)合作,由合作方港口工程建設(shè)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)和管理任務(wù),通過管理為已獲得項目的委托方提供港口工程項目全過程的管理。
4.港口企業(yè)的建設(shè)工程項目管理的發(fā)展
21世紀(jì)是一個知識經(jīng)濟高速發(fā)展的時代,機遇與挑戰(zhàn)并存,為了能夠在新時代抓住發(fā)展時機,取得時代的進步,我們必須要保持國家的經(jīng)濟發(fā)展與項目管理同步發(fā)展,努力推動是我國港口企業(yè)的建設(shè)工程項目管理更加科學(xué)和成熟。在經(jīng)濟發(fā)展的又一個高峰期,工程項目的管理必須要在以下幾個方面有所改進:
(1) 項目管理要面向市場,面向國際。積極發(fā)展教育培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)等有助于工程項目管理的教育機構(gòu),并且要理論與實踐相結(jié)合,在發(fā)展新的理論研究的同時,也要付諸于實際工程中,用實踐檢驗理論的合理性。在實踐過程中,要認(rèn)真總結(jié)項目管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),努力學(xué)習(xí)國際先進的項目管理技術(shù),并結(jié)合我國港口工程管理中的實際問題,擬定出適合我國港口管理的實施準(zhǔn)則,建立屬于我國的港口項目庫、案例庫、規(guī)章庫等等。現(xiàn)今,筆者認(rèn)為并行工程的理念也可應(yīng)用于我國港口工程的建設(shè),通過適當(dāng)?shù)捻椖拷M織和先進的信息共享平臺使港口工程可以大大提高工作的效率,保證工程的質(zhì)量。
(2) 鼓勵多學(xué)科、多行業(yè)的理論交流,推動港口工程項目管理的理論研究,建設(shè)我國項目管理的學(xué)科體系。加強與國內(nèi)外先進項目管理學(xué)科的交流與研討,推動學(xué)會工作,發(fā)刊具有專業(yè)性的刊物,爭取解決在新時代知識經(jīng)濟對項目管理提出的新要求。
(3) 在我國現(xiàn)有基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展工程項目管理的學(xué)會組織。項目管理是一項多元性發(fā)展的學(xué)科,而學(xué)會組織可以推動工程項目管理的發(fā)展,它們的知識與技術(shù)可以有效地促進項目工程的科學(xué)化管理。
(4) 引進和培養(yǎng)國內(nèi)外具有先進管理經(jīng)驗的專業(yè)人才,使自身的管理水平與國際接軌,并結(jié)合中國實際情況,創(chuàng)造出中國特色的管理模式。
(5) 加大教育培訓(xùn)的力度,以證書為考核手段,努力提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平及推進學(xué)科的發(fā)展。從國外多年的發(fā)展管理經(jīng)驗來看,證書制可以靠其權(quán)威性吸引眾多項目管理人員切實地提高自身管理水平。
5.結(jié)語
港口工程的高質(zhì)量完工需要建設(shè)工程項目管理作為其堅強的后盾。我們知道港口工程的建設(shè)是一項既復(fù)雜又系統(tǒng)的項目,工程項目的順利完成需要集結(jié)許多專業(yè)的知識,施工中的各環(huán)節(jié)是一個有機的統(tǒng)一體,因此港口企業(yè)做好建設(shè)工程需要進行科學(xué)有效地管理。
參考文獻
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1.運營管理方面的沖突這一沖突指的是在進行企業(yè)服務(wù)外包過程中,合作雙方在運營管理方面的發(fā)生的沖突,比如市場沖突、信息對稱性沖突、知識產(chǎn)權(quán)沖突、人力資源沖突以及合同管理沖突等等。從服務(wù)外包合同方面來看,該合同屬于法律性文件,是確立雙方合作關(guān)系的重要文件,然而在實際運行過程中,合作雙方可能會對某些合同條款產(chǎn)生歧義,從而引發(fā)沖突。而在人力資源管理方面,能夠決定企業(yè)服務(wù)外包是否成功的主要因素包括員工薪資、員工溝通、人才的留駐等等。企業(yè)人力資源管理活動是否能夠順利開展其決定性因素包括相關(guān)管理制度、商業(yè)機密以及知識產(chǎn)權(quán)等,這些商業(yè)信息的安全性是至關(guān)重要的,一旦泄露出去,則往往會造成知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機密等方面的沖突。
2.文化背景方面的沖突企業(yè)在進行服務(wù)外包過程中,往往會由于文化背景方面的差異而發(fā)生沖突。這一沖突指的是從服務(wù)外包文化廣義的概念出發(fā)所遇到的文化方面的沖突,比如語言沖突、戰(zhàn)略沖突、理念沖突以及區(qū)域文化沖突等。不同的區(qū)域的國家,其地區(qū)有著獨特的植根于民眾之中的文化特色,這些知識和文化隱性存在于企業(yè)職工的內(nèi)心中,逐漸演變成各種觀念,而對于其他的文化知識則比較排斥,導(dǎo)致企業(yè)之間價值觀體系出現(xiàn)差異,從而引發(fā)沖突。同時,企業(yè)在制定某一戰(zhàn)略過程中,同樣也會由于價值觀方面的差異而存在很大的不同。而且,有可能會由于承包商對企業(yè)的文化沒有正確的認(rèn)識,尤其是在某些詞句的理解方面,會有不同的解釋,導(dǎo)致溝通方面和理解方面出現(xiàn)障礙,從而產(chǎn)生沖突。
3.法律法規(guī)制度方面的沖突這種沖突指的是接包企業(yè)和發(fā)包企業(yè)之間由于不同的監(jiān)管體系和法律法規(guī)制度而引起的沖突,主要內(nèi)容包括監(jiān)管沖突、立法沖突和制度沖突等等。企業(yè)雙方存在相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度是否適用于雙方的問題,并且往往會在放任與多管之間,反監(jiān)管與監(jiān)管之間展開激勵的博弈。在這其中,對于企業(yè)人力資源管理的監(jiān)督管理工作,發(fā)包企業(yè)是重點對象之一,其主要目的是為了避免對企業(yè)人力資源管理工作失去控制,但是往往還是會造成較為明顯的沖突。通過整合之后,認(rèn)可權(quán)威性、相互包容性以及相互適應(yīng)性是法律制度沖突實現(xiàn)的目標(biāo)。
二、新時期下企業(yè)服務(wù)外包過程中進行文化融合的有效途徑
1.不斷加強人員培訓(xùn)工作在新時期這一背景之下,企業(yè)在進行服務(wù)外包過程中,要想有效實現(xiàn)文化融合,首先必須不斷加強人員培訓(xùn)工作,推動人力資源的融合。企業(yè)員工素質(zhì)的提升需要不斷引進優(yōu)秀人才,并對員工進行不斷培訓(xùn)教育,并且經(jīng)營理念和語言方面也需要通過不斷地培訓(xùn)才能夠達到相通相容的目的。因此,企業(yè)必須做好兩個方面的工作,即加強員工的培訓(xùn)與培養(yǎng)和引進國外優(yōu)秀人才。第一,在專業(yè)培養(yǎng)服務(wù)外包人員的相關(guān)機構(gòu)和各大院校中,設(shè)置相關(guān)管理課程和跨文化交流課程,在這些課程中對服務(wù)外包主要發(fā)包國家的相關(guān)法律法規(guī)知識、商業(yè)慣例以及文化傳統(tǒng)進行系統(tǒng)的介紹。第二,與跨國發(fā)包企業(yè)發(fā)展相互合作關(guān)系,并鼓勵接包企業(yè)積極派員工去往國外參加學(xué)習(xí)或考察實習(xí),通過各種方式來不斷提升企業(yè)員工的跨文化溝通及交流能力,提高實際工作的效率。第三,促進服務(wù)外包合作雙方的語言理解和語文化交流,找到不同文化的結(jié)合點,使員工對外包活動的認(rèn)可度得到提升。最后,應(yīng)該聯(lián)合主要發(fā)包國家的教育機構(gòu)共同開展教學(xué)工作,是學(xué)生能夠在師生之間的交流過程中以及實際的學(xué)習(xí)過程中,了解到不同國家存在的文化差異,使不同文化的包容性和適應(yīng)性得到不斷提升。
2.建立并完善服務(wù)外包管理機制在新時期這一背景之下,企業(yè)在進行服務(wù)外包過程中,要想有效實現(xiàn)文化融合,還應(yīng)該建立并完善服務(wù)外包管理機制。承包方和發(fā)包方兩者都應(yīng)該建立起專門的實施團隊,并建立健全的有效管理模式,確保整個外包合同中的相關(guān)內(nèi)容都能夠得到有效地落實和執(zhí)行管理。一是,建立并不斷完善整個過程的風(fēng)險甄別警告機制和監(jiān)督機制。二是建立并不斷完善定期會議制度和變更機制。其中定期會議制度主要包括三個層次,各子項目中的經(jīng)理人會議、高級項目監(jiān)理人會議以及雙方高層會議。為確保外包合同的有效執(zhí)行,這三個層次的會議都是缺一不可的,只有這樣,才能夠使雙方的合作變得密切。三是建立三層次的管理模式,當(dāng)完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交工作之后,外包服務(wù)便正式進入實施階段,三層管理機制在確保發(fā)包方已經(jīng)實施外包業(yè)務(wù)之后,控制權(quán)仍讓牢牢掌握在他們的手中。四是雙方簽訂外包合同之后,需要一段時間進行業(yè)務(wù)移交,因此,應(yīng)該在合同中對外包業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容制定更加詳細(xì)的規(guī)定,使外包業(yè)務(wù)的流程變得更加清晰明確,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進行妥善處理。五是設(shè)計出必要的應(yīng)急計劃,企業(yè)應(yīng)該針對各種緊急問題設(shè)計出必要的應(yīng)急措施,并將其列入合同當(dāng)中,以確保其可執(zhí)行性。
3.建立并不斷完善服務(wù)外包考核體系在新時期這一背景之下,企業(yè)在進行服務(wù)外包過程中,要想有效實現(xiàn)文化融合,同時需要建立并不斷完善服務(wù)外包考核體系。首先應(yīng)該對外包人員的綜合素質(zhì)和能力進行科學(xué)合理的衡量,準(zhǔn)確把握其是否適應(yīng)工作的績效以及負(fù)責(zé)相關(guān)外包工作。并了解相關(guān)外包部門的工作創(chuàng)新情況職責(zé)履行情況以及工作任務(wù)的完成情況,以便為企業(yè)今后開展員工培訓(xùn)工作提供重要的參考依據(jù)。同時,應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督控制相關(guān)人員的服務(wù)外包工作情況,一旦發(fā)現(xiàn)存在某一方面的沖突,必須及時采取有效措施予以解決。并建立健全外包人員或相關(guān)外包部門的自我激勵和自我約束機制,在對外包人員進行工作情況的考核時,應(yīng)該采用科學(xué)合理的考核方式對外包人員進行全方面的考核,為公平獎罰和明確責(zé)任提供重要依據(jù)。采用客觀統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),相對獨立且全面的考核要素,統(tǒng)一考核方式和考核時間,嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則。另外,還應(yīng)該與外包考核結(jié)果充分結(jié)合起來,給予外包人員是適當(dāng)?shù)募睢F髽I(yè)在建立競爭性的分配機制和用人機制的同時,應(yīng)該將脫產(chǎn)培訓(xùn)、職務(wù)晉升以及福利分配等多種激勵方式綜合運用起來,并對做出了突出貢獻的企業(yè)人員給予合理的傾斜,而對于給企業(yè)帶來損失的外包人員,應(yīng)該給予一定的懲罰。
4.不斷完善服務(wù)外包合同管理工作在新時期這一背景之下,企業(yè)在進行服務(wù)外包過程中,要想有效實現(xiàn)文化融合,還應(yīng)該不斷完善服務(wù)外包合同管理工作。在服務(wù)外包管理工作中,服務(wù)外包合同是控制外包服務(wù)商進而減少文化沖突的主要杠桿,是其中最重要的文件之一。因此,相關(guān)管理人員應(yīng)該緊緊圍繞外包合同的管理工作,主要涉及的事項包括終止外包合同、更新外包合同、簽署外包合同、制定外包合同以及選擇接包商等方面。雙方完成服務(wù)外包合同的簽訂之后,企業(yè)相關(guān)信息技術(shù)的部門的工作便需要進行一定的調(diào)整,將原來的工作轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂?、評估以及監(jiān)測外包服務(wù)等方面的工作,對接包商和最終用戶之間的關(guān)系進行合理的協(xié)調(diào),確保服務(wù)外包工作的質(zhì)量,不損害到雙方企業(yè)的利益。同時,應(yīng)該通過談判與接包商簽訂盡可能完備的合同,能夠?qū)⑸婕暗椒?wù)外包的相關(guān)實質(zhì)性要素清晰準(zhǔn)確地表述出來。比如雙方預(yù)期、雙方責(zé)任、雙方義務(wù)以及雙方權(quán)利等等。另外,還應(yīng)該在合同內(nèi)容中將服務(wù)外包的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等級、服務(wù)范圍以及服務(wù)價格等各方面的內(nèi)容一一進行明確規(guī)定。從目前情況來看,包括財務(wù)、人力資源以及IT在內(nèi)的服務(wù)外包已經(jīng)逐漸形成了外包服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容包括獎勵和懲罰制度、報告機制和服務(wù)質(zhì)量的衡量、對服務(wù)以及服務(wù)質(zhì)量的描述、合作結(jié)束機制以及爭議的解決等等,這一標(biāo)準(zhǔn)的使用取得很好地效果,值得推廣使用。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 早期教育 威海 市場現(xiàn)狀 問題 對策
早教是指兒童從出生到小學(xué)以前的教育,該時期兒童的大腦發(fā)育為孩子日后各方面能力的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)的學(xué)前教育相比,有知識、有能力和思想開闊的當(dāng)代80后嬰幼兒家長更傾向于選擇正規(guī)的早教中心讓孩子接受系統(tǒng)的教育。旺盛的市場需求催生了我國早教市場的快速發(fā)展。然而,縱觀我國早教機構(gòu),多以民辦盈利為主,辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,日益浮現(xiàn)出諸多問題。
本次研究立足于威海市早教市場,通過走訪威海市嬰幼兒家庭、早教中心以及相關(guān)管理部門,深入了解威海市早教市場的發(fā)展現(xiàn)狀,探究威海市早教市場發(fā)展的不足,提出威海市早教市場的優(yōu)化建議。
一、威海市早教市場現(xiàn)狀
隨著威海市經(jīng)濟發(fā)展,居民收入的提高,家長在教育上的投資隨之增加。然而,由于人們早教意識剛剛覺醒,低齡兒童多以家庭教育為主,早教市場呈現(xiàn)基數(shù)少,增速快的特點。當(dāng)前威海市早教機構(gòu)主要分為全日制和半日制兩種,前者具有系統(tǒng)連貫的學(xué)期教養(yǎng)計劃;后者采取實施的是按月齡分期進行的階段性親子活動方案。相對于早教市場的教養(yǎng)而言,它還包涵了面向領(lǐng)養(yǎng)人及其指導(dǎo)人員的科學(xué)育兒的指導(dǎo)。就威海市來講,在早教市場接受教育的兒童的年齡基本處于0―3歲。本研究針對團隊走訪的早教市場的調(diào)查結(jié)果進行論述。以下文中所敘述的內(nèi)容都來自于所走訪的早教市場。
二、威海市早教市場存在的問題分析
1、威海市早教中心教育方面存在的問題
(1)早教機構(gòu)教育質(zhì)量參差不齊
走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前不論全日制和是半日制早教機構(gòu)均存在不同程度的教育質(zhì)量問題,首先,各早教機構(gòu)針對3歲及以下兒童缺乏科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)與評判標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)內(nèi)容以主觀評判為主,缺乏科學(xué)性,教學(xué)質(zhì)量參差不齊。其次,早教師與家長之間缺乏溝通。早教機構(gòu)以教學(xué)任務(wù)為導(dǎo)向,課下不與家長就孩子的健康發(fā)展進行溝通,教學(xué)效果如何沒有得到及時反饋,教學(xué)評價環(huán)節(jié)做的也不夠完善。
(2)早教機構(gòu)課程設(shè)置缺乏針對性
由于威海市當(dāng)前早教機構(gòu)以加盟類民辦為主,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,課程設(shè)置方面采用總部統(tǒng)一規(guī)定,嚴(yán)格控制課程的變動;教材同樣全國統(tǒng)一。針對此狀況,威海市嬰幼兒家長擔(dān)心各地文化各不相同,課程的內(nèi)容和形式統(tǒng)一性教育會忽視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟文化的差異性、特殊性。
此外,針對當(dāng)前威海早教機構(gòu)“3歲前平均劃分月齡段”的方法,兒童發(fā)展心理學(xué)專家指出“3歲前嬰幼兒的發(fā)展也不是等速的,等2歲后發(fā)展速度有所下降”因此該劃分方法并不合適。
(3)早教師專業(yè)化程度低
研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前威海早教師專業(yè)化程度低,專業(yè)知識不足,多以25歲以下剛畢業(yè)的學(xué)生為主。而OECD成員國普遍要求嬰幼兒教師至少要獲得嬰幼兒發(fā)展和教育方面的大學(xué)學(xué)歷以保證嬰幼兒的教養(yǎng)質(zhì)量。威海早教市場師資與國外要求相比,還存在很大的距離。
(4)家長教育指導(dǎo)方面有所欠缺
在課程的開展方面,威海市早教機構(gòu)多以孩子智能開發(fā)娛樂活動為主,輔以針對家長的親子課傳授和開展講座。但是,在具體的操作中家長教育內(nèi)容被嚴(yán)重忽視,只浮于表面形式。作為早教的重要參與者,家長的教育在某種程度被早教機構(gòu)弱化。
2、威海市早教市場管理方面的問題
(1)早教市場的管理過于商業(yè)化
研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前威海市早教機構(gòu)以商業(yè)利益而非教育為導(dǎo)向。具體表現(xiàn)有:首先崗位設(shè)置以市場總監(jiān)、市場專員、早教顧問等代替老師、校長;其次,班級組成以開課為主,班級組成不固定,學(xué)生隨時交錢隨時加入到已有班級,開課不以學(xué)期為單位;再次,考核機制以營利為主,招生數(shù)量等替代家長好評成為考核主要標(biāo)準(zhǔn)。以上現(xiàn)象表明早教市場的教育性在一定程度上被忽視了,教育目標(biāo)和教育理念更多的是迎合市場的需求,為追求效益對家長的引導(dǎo)缺乏科學(xué)性。
(2)早教市場缺乏各部門的聯(lián)動性
在早教市場管理方面,當(dāng)前威海市各相關(guān)部門相互推諉,各自為政,對各早教機構(gòu)缺乏有效的管理,市場上的早教市場都是獨立經(jīng)營的,與教育、計生、婦聯(lián)等部門幾乎沒什么聯(lián)系,各部門也因為各種原因不參與早教市場的管理。而研究表明,國外早已形成了教育、計生、婦聯(lián)、社區(qū)等多部門聯(lián)動管理體系。
(3)早教市場缺乏政策的支持和引導(dǎo)
行業(yè)的發(fā)展離不開政策的指導(dǎo),然而我國早教市場目前基本處于政策空白狀態(tài),除1981年6月6日衛(wèi)生部婦幼衛(wèi)生局頒發(fā)了《三歲前小兒教養(yǎng)大綱》(草案)外,在2010年國家提出的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020)》,然而這些政策中均強調(diào)重視嬰幼兒教育,并未提出具體的管理指導(dǎo)方案。上海、北京等地自主制定了一些針對本地早教市場的指導(dǎo)政策,然而威海市目前尚未頒布任何相關(guān)指導(dǎo)意見。
三、威海市早教市場存在問題的原因分析
1、政府將幼教管理集中在對幼兒園的管理方面
受我國傳統(tǒng)思維的影響,國家及地方相關(guān)部門將早教單純的等同于幼兒園教育,聚焦于幼兒園的發(fā)展并制定了成熟的相關(guān)指導(dǎo)政策,缺乏0―3歲的指導(dǎo)和管理。
此外,由于當(dāng)前威海市早教機構(gòu)多以商業(yè)公司為主,相關(guān)教育部門尚且沒有權(quán)利參與這類機構(gòu)的監(jiān)督和管理,同時工商部門又難以對其教育內(nèi)容進行把控,因此早教市場一定程度上存在管理真空。與此同時,社會公眾的整體意識不夠,又導(dǎo)致早教市場缺乏一定的輿論監(jiān)督。
2、早教市場自身及其相關(guān)的因素影響其發(fā)展
(1)早教市場間的競爭以經(jīng)濟利益為目標(biāo)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),威海市早教市場大多數(shù)是個人出資注冊,以企業(yè)的形式開展,其存在的最終目的是實現(xiàn)盈利,為孩子提供科學(xué)的教育成為次要目標(biāo)。早教機構(gòu)的盈利性致使早教機構(gòu)教育體系成為盈利的賣點,同時,早教機構(gòu)的管理層級、廣告宣傳以及經(jīng)營模式均以利潤最大化為主。為實現(xiàn)盈利,早教機構(gòu)會在課程設(shè)置、師資力量以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面降低經(jīng)營成本。而這些手段最終會對早教市場的健康發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。
(2)價格門檻
當(dāng)前雖然威海市嬰幼兒家長逐漸加強了孩子的早期教育,并且加大了相關(guān)的資金投入,然而,研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前威海市早教機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)平均120元/課時,而且價格不穩(wěn)定。雖然威海人均可支配收入近幾年持續(xù)增長,過高的價格仍成為阻礙家長將孩子送往早教機構(gòu)的門檻。
3、師資培訓(xùn)的相關(guān)制度不夠完善
作為一種專業(yè)教育,早期教育涉及到嬰幼兒生理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、腦科學(xué),還涉及到女性心理學(xué)、思維科學(xué)、行學(xué)科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、家庭教育學(xué)等學(xué)科,這不是普通教師所能了解和掌握的。然而,當(dāng)前威海市,甚至整個中國有關(guān)早教師職業(yè)資格認(rèn)證制度不完善。由此致使各個早教機構(gòu)聘請早教師缺乏指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致早教師師資隊伍質(zhì)量低下,早教機構(gòu)服務(wù)參差不齊。
四、威海早教市場可持續(xù)發(fā)展的對策
1、建立相關(guān)的教育法規(guī),規(guī)范早教市場的發(fā)展
任何市場的發(fā)展離不開政策的規(guī)范與指導(dǎo),威海市應(yīng)借鑒上海、北京等地的管理經(jīng)驗,制定相關(guān)管理政策,規(guī)范早教市場。首先,建立早教市場設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。其次,規(guī)范早教市場運營管理中的相關(guān)事宜。再次,出臺對早教市場的監(jiān)管辦法。最后,形成教育、司法、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)動管理機制。
2、政府及其各職能部門應(yīng)積極參與管理
威海市政府各相關(guān)部門應(yīng)積極參與到早教市場管理中來,具體可分為三個方面:
首先,相關(guān)教育機構(gòu)應(yīng)積極參與到早教市場中,成立相關(guān)公辦機構(gòu),設(shè)立相關(guān)開展標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)威海當(dāng)?shù)鼐用竦南M選擇。
其次,威海市政府牽頭,成立由教育、司法、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同參與,形成聯(lián)動管理機制,加強相關(guān)課程、師資、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃等管理力度,規(guī)范相關(guān)管理規(guī)范。
再次,由于早教機構(gòu)輻射范圍有限,為加強威海市早教市場的發(fā)展,相關(guān)部門應(yīng)鼓勵學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、私人等組織和個人建立早教市場,并給予一定的關(guān)注和支持,形成多元化發(fā)展的模式。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自。
3、加強教師隊伍專業(yè)化
早教師的質(zhì)量直接決定早教市場的發(fā)展質(zhì)量,為保證威海市早教市場的高水平發(fā)展,威海市應(yīng)加強早教師隊伍建設(shè)。
首先,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度。我國為進一步完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為職業(yè)教育培訓(xùn)提供科學(xué)、規(guī)范的依據(jù),將育嬰師職業(yè)分為育嬰員、育嬰師和高級育嬰師三個等級,每個等級都有具體的要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容。威海市早教機構(gòu)應(yīng)將育嬰職業(yè)師作為早教師的應(yīng)聘硬性指標(biāo);同時繼續(xù)深化早教師認(rèn)證制度改革和管理,提高早教師行業(yè)進入門檻。
其次,增加社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。當(dāng)前只有威海市陽光育嬰師培訓(xùn)學(xué)校具有育嬰師的培訓(xùn)資格,因此相關(guān)院校、培訓(xùn)機構(gòu)要緊抓“托幼一體化”的趨勢,積極推出相關(guān)早教師培訓(xùn)課程體系,在保證教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的同時,增加早教師培訓(xùn)機構(gòu),為威海市早教市場提供高水平的早教師資。
最后,加強幼兒教師的在職培訓(xùn)。早教市場要加強幼兒教師的在職培訓(xùn)。早期教育師資培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真研究早期教育教學(xué)的科學(xué)規(guī)律,針對不同對象的培訓(xùn)需求,提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。
4、合理設(shè)置課程體系
相關(guān)研究表明:課程越詳細(xì)、課程的含金量就越高,課程越概括、其水分就越多。而當(dāng)前各連鎖機構(gòu)采用的全國統(tǒng)一課程則難以滿足市場需求。為此,威海市各早教機構(gòu)應(yīng)提高課程研發(fā)能力;為嬰幼兒建立成長檔案;整合課程環(huán)節(jié),促使嬰幼兒和家長成為活動主體;加強早期教育知識普及,提高家長自主保教水平。
5、全方位打造高質(zhì)量早教中心
各早教機構(gòu)應(yīng)平衡收益與教學(xué)水平之間的關(guān)系。切實打造高水平的早教服務(wù)。首先,考慮威海市家庭的承受能力,制定合適的收費標(biāo)準(zhǔn);其次,打造家長放心的早教環(huán)境;再次,各早教機構(gòu)設(shè)置以教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的考核機制,打造高質(zhì)量師資團隊。
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