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Abstract: This paper mainly makes a special study on the vocational college financial personnel competency, and based on the research and the analysis, puts forward the way and the method to strengthen higher vocational college financial personnel competence .
關鍵詞: 強化;高職院校;財務人員;勝任能力
Key words: strengthening;higher vocational colleges;financial personnel;competency
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)04-0258-02
0 引言
所謂勝任能力,是指工作人員對于其所從事的某項職業(yè)的勝任情況及其能按照預定目標完成某項工作的程度,而財務人員的勝任能力,是指作為一名財務人員通過利用已有資料對于財務信息的供給程度和處理效果。目前,我國對財務人員勝任能力的提升已經取得了一定的成功經驗和做法,但作為社會企事業(yè)單位重要組成部分的高職院校在對財務人員的勝任能力探討和研究方面略顯欠缺,為進一步提升高職院校財務人員勝任能力,強化高職院校財務管理工作,對強化高職院校財務人員勝任能力的探討和研究也是勢在必行的。
1 高職院校財務人員勝任能力現狀
縱觀高職院校財務人員的勝任能力,總體來說是好的,但也存在著參差不齊、良莠并存的現實問題,主要體現在以下幾個方面。
1.1 專業(yè)基礎知識方面
專業(yè)基礎知識的優(yōu)劣直接影響著財務人員的勝任能力,但現實中有一部分高職院校財務人員并非財會類專業(yè)畢業(yè),沒有接受過系統(tǒng)的財務專業(yè)基礎知識教育,同時自身也不注重自學的有效途徑,不加強自身專業(yè)基礎知識的學習,從而出現了專業(yè)基礎知識不牢固、不扎實的現象,嚴重影響了自身的勝任能力和高職院校財務人員的整體勝任能力。
1.2 實踐操作技能方面
實踐操作技能是財務人員勝任能力的集中體現,有些高職院校財務人員賬目科目不分、報表不會制作與分析、成本不能核算、憑證不會粘貼與裝訂、財務軟件不會使用,有的甚至沒有財務類人員從業(yè)資格證書,這些實踐技能的欠缺對勝任能力產生了嚴重的制約,并影響了高職院校整體的財務水平。
1.3 職業(yè)道德素養(yǎng)方面
職業(yè)道德素養(yǎng)是從業(yè)者在職業(yè)活動中表現出來的綜合品質,主要呈現為從業(yè)者遵循職業(yè)內在要求,在個人世界觀、價值觀、人生觀上表現出來的作風和行為習慣。部分高職院校財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)出現了嚴重的滑坡,制作假賬、財務信息失真、作風懶散、違規(guī)違紀、道德失范等情況越來越多,嚴重干擾和制約了高校財務人員的勝任能力。
1.4 現代化科技水平方面
在當代信息化的社會背景下,現代化科技水平直接影響著財務人員的勝任能力。高職院校財務人員中存在的計算機不會使用、財務軟件不會使用、電子文件不會編輯、財務數據不會網絡傳輸、微信不會使用等情況也影響著高職院校財務人員的勝任能力。
1.5 綜合能力水平方面
綜合能力水平是財務人員勝任能力的支撐和核心,目前高職院校財務人員除在以上幾個方面存在欠缺外,在語言表達能力、寫作能力、分析能力、決策能力、人際交往能力、組織能力、協調能力等方面也存在著不同程度的欠缺。
2 強化高職院校財務人員勝任能力的必要性
“干一行、愛一行、精一行”是對一名職業(yè)者的基本要求,而蘊涵在這一基本要求之中的勝任能力對高職院校財務人員來說更是尤為重要,針對高職院校財務人員勝任能力現狀,對其進行強化有著現實的必要性。
一是提升財務人員自身綜合素質的重要途徑。高職院校財務人員的勝任能力直接表現為綜合素質的高低,綜合素質高則勝任能力強,反之則弱。通過強化高職院校財務人員的勝任能力,促使其專業(yè)基礎知識更加系統(tǒng)牢固、專業(yè)技術水平更加扎實、職業(yè)道德素養(yǎng)更加優(yōu)良、綜合能力更加提升,必然使其自身綜合素質得以提升。
二是實現財務工作對團隊素質和能力具體要求的重要途徑。財務工作是一個團隊協作的工作,團隊整體優(yōu)良的綜合素質和能力為具體要求,高職院校財務工作亦然。通過強化高職院校財務人員勝任能力,促使財務人員個人綜合素|與能力得以提升,整體財務人員綜合素質和能力必然提升,必然實現財務工作對團隊整體素質和能力的具體要求。
三是保證高職院校財務工作良性發(fā)展的重要途徑。伴隨高職院校快速發(fā)展的時代步伐,保證高職院校財務工作良性發(fā)展也成為必然。通過強化高職院校財務人員勝任能力,財務人員個人綜合素質和能力得以提升,財務人員團隊整體素質和能力得以提升,高校財務管理工作自然更加順暢,管理水平和服務水平自然更優(yōu),工作效率和實效自然更高,適應高職院??焖侔l(fā)展步伐的能力自然更強,從而保證高職院校財務工作良性發(fā)展。
3 強化高職院校財務人員勝任能力的途徑
高職院校財務人員勝任能力是高職院校財務工作良性發(fā)展的核心支撐。針對高職院校財務人員勝任能力現狀,以及強化高職院校財務人員勝任能力的必要性,通過走訪、調研,我們認為通過以下的途徑提高高職院校財務人員勝任能力不但是有效可行的,而且還能保障高職院校財務工作的順利與良性開展。
3.1 強化認知,營造良好的氛圍和環(huán)境
良好的氛圍和環(huán)境是各項事業(yè)順利開展的有力保障,要強化高職院校財務人員勝任能力同樣需要良好的氛圍和環(huán)境,只有具備了良好的氛圍和環(huán)境,強化高職院校財務人員勝任能力工作才會有的放矢、卓見成效。
首先,要強化高職院校院校級組織及領導的認知,使其充分認識強化財務人員勝任能力的現實意義和重要性,力爭在組織建設、規(guī)章制定、資金保障、活動開展等方面得到應有的支持,從而營造良好的院校級氛圍和環(huán)境。
其次,財務管理部門不但要充分認識強化財務人員勝任能力的必要性,卓有成效地組織和開展各項相應的活動,還要負責與院校內部其它部門的聯絡和溝通,盡可能地獲得其它部門對強化財務人員勝任能力工作認可和支持,營造出良好的高職院校內部部門氛圍和環(huán)境。
最后,要強化所有財務人員的認知教育,使所有財務人員對強化勝任能力形成統(tǒng)一的認知,從而營造出比、學、趕、幫、超的財務人員團隊氛圍和環(huán)境。
3.2 建立完善高職院校財務人員的準入制度
我國《會計法》第三十八條規(guī)定從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書;擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。同樣,高職院校在財務人員準入方面也要嚴格把關,財務人員入職不但要綜合考察專業(yè)、能力的因素,也要兼?zhèn)鋾嫃臉I(yè)資格證、會計師證、經濟師證、理財規(guī)劃師證、經濟分析師等金融類資格證書的要求,形成嚴格完善的財務人員準入制度,以提升和強化財務人員整體的勝任能力。
3.3 全面提升高職院校財務人員綜合能力和素質
高職院校財務人員勝任能力狀況主要表現在綜合能力和素質方面,其綜合能力和素質高則勝任能力強,反之則弱,高職院校財務人員綜合素質和能力全面得以提升,其勝任能力自然得以強化。
3.3.1 強化財務人員繼續(xù)教育力度,夯實專業(yè)基礎
專業(yè)基礎是高職院校財務人員勝任能力的基石,沒有好的專業(yè)基礎,無從談及勝任能力,更不會有良好的工作業(yè)績。為此,高職院校要強化財務人員勝任能力,必須強化繼續(xù)教育力度,夯實專業(yè)基礎。首先要利用校內外的有效資源,通過組織開展定期與不定期的繼續(xù)教育活動,使財務人員普遍接受專業(yè)基礎知識再教育。其次,高職院校要針對財務人員個體的差異,分門別類開展專項基礎繼續(xù)教育。最后,針對專業(yè)基礎沒有系統(tǒng)化的財務人員,高職院校一定要對其組織開展專業(yè)基礎完整體系與系統(tǒng)化教育。
3.3.2 強化財務人員終身學習觀念教育,提高自學效果
俗話說“活到老,學到老”,人只有樹立終身學習觀念,通過不斷的學習、補充和更新自己的知識系統(tǒng),才能適應時代的發(fā)展與變化,才能趕上時代的步伐。高職院校要強化財務人員終身學習觀念教育,力爭通過財務人員自身的終身學習,不斷提升財務人員綜合能力和素質,實現其勝任能力提升的最終目標。高職院校財務人員自身也要樹立終身學習的觀念,扎扎實實開展自學活動,真正實現學以致用、學有成效,能力與素質提升、勝任能力提升的目標。
3.3.3 強化財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)教育,實施嚴格考核
職業(yè)道德素養(yǎng)也是影響勝任能力的一個因素。高職院校要建立完善財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)教育體系,不斷強化財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)教育,使財務人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,做到遵德守禮、遵紀守法,恪守職業(yè)道德。同時,高職院校也要建立財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)考核機制,對財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)進行嚴格考核,做到獎懲有度、能上能下。
3.3.4 強化財務人員實踐技能培養(yǎng),提升實踐操作水平
務工作是一項實踐操作性較強的工作,實踐技能和操作水平直接影響財務人員的勝任能力。高職院校要搭建好財務人員實踐技能培養(yǎng)平臺,利用專項培訓、到企業(yè)輪訓、部門內部輪崗、部門內部幫扶等途徑,不斷強化財務人員實踐技能培養(yǎng),提升財務人員實踐操作水平。
3.3.5 強化與校園資源的緊密結合,全面提升勝任能力
當前,絕大多數的高職院校都是復合型的院校,校園資源極其豐富。高職院??梢越M織財務人員到計算機相關專業(yè)或系部進行進行計算機、網絡技術、財務軟件培訓和學習;可以組織財務人員到金融類專業(yè)或系部授課、隨堂聽課、指導學生實訓;可以組織金融類專業(yè)或系部教師到財務管理部門指導工作、開展專項培訓;可以組織法律類專業(yè)或系部專家對財務人員進行法制專項培訓;可以組織政教專家對財務人員進行職業(yè)道德素養(yǎng)專項教育等等。高職院校通過以上的途徑和辦法,實現了財務人員綜合能力和素質與校園資源的緊密結合,全面提升了財務人員的勝任能力。
3.3.6 完善崗位職責建設,強化崗位專項勝任能力培養(yǎng)
高職院校財務人員崗位主要設置為主管院校領導、處長、副處長、稽核會計、制單會計、基建會計、出納員、學費管理專員、資產會計等崗位,各崗位之間緊密相連,但又有著嚴格的區(qū)別與具體職責。高職院校要完善財務人員崗位職責建設,針對不同崗位上的人員,針對同一崗位不同的人員,嚴格進行崗位職責專項培訓、嚴格落實崗位職責要求,打造財務人員優(yōu)異的崗位職責專項能力與素質,提升財務人員具體崗位專項勝任能力。
參考文獻:
[1]孫玲.高職院校財務人員職業(yè)勝任能力研究[D].湘潭大學,2013.
1、制定信用社會計、出納、儲蓄操作規(guī)程
今年,我們財務科將按照新編財務制度和信用社日常會計、出納工作實際,結合省聯社下發(fā)的各項制度文件,制定出適用于我轄的會計、出納、儲蓄日常操作流程。在財務管理和支付結算上,優(yōu)化會計、出納操作的各個環(huán)節(jié),使各項操作統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一標準,讓信用社會計、出納工作真正步入規(guī)范化的渠道,切實杜絕盲目操作和操作方式多樣化這一現況。另外,我們還著重抓一個試范點,由我們財務科牽頭,現場指導,及時解決信用社在運行過程中的實際問題,待規(guī)范化之后,再組織信用社會計、出納人員進行學習和交流,從而,徹底統(tǒng)一會計、出納操作流程,使信用社會計、出納工作逐步向高效科學的方向發(fā)展。
2、建立信用社業(yè)務操作考核辦法,完善獎罰制度
為進一步加強信用社措施落實力度,提高內勤員工業(yè)務操作能力,切實促進員工按操作規(guī)程辦理業(yè)務,今年,我們財務科將全面建立、健全信用社業(yè)務操作考核辦法,將日常業(yè)務和微機處理充分結合,加強內勤員工在制度落實上的考核力度,制定出詳細的獎罰辦法,以此來有效提高員工按規(guī)程進行業(yè)務操作意識,確保我轄各項業(yè)務的正常運轉和全年業(yè)務操作安全無事故,促進我縣年底各項財務管理制度的全面落實。
3、建立信用社內勤各崗位職責
為了使信用社財務管理工作更加規(guī)范、財會人員崗位職責更加明確,今年,我們財務科將依照市辦精神,制定出,職責中,對會計、儲蓄、微機、出納等內勤崗位制定出明確的權責范圍,規(guī)定出各崗位的業(yè)務范圍,同時在崗位職責中對各崗位的協同操作提出要求,以此,進一步規(guī)范了會計操作、統(tǒng)一了操作口徑;提高員工的職責意識和思想覺悟,指導員工按權操作、按規(guī)定辦理業(yè)務,提高了內勤員工的自律性
二、搞好信用社費用核定,繼續(xù)做好信用社各項常規(guī)檢查
1、科學核定信用社財務費用
信用社費用指標及各項財務經營指標核定是否科學、合理,直接關系到信用社全年目標計劃的完成。今年,我們將按照上級行和聯社辦公會要求,認真測定、科學核算各項財務費用指標。為此,我們財務科將著重從三方面入手:
[關鍵詞]組織架構 崗位設置 工作職責
伴隨現代經濟社會對能源的巨大需求,能源產業(yè)對經濟發(fā)展的巨大推動作用越來越凸顯重要。生物柴油作為綠色新能源,具有清潔、環(huán)保特點,有潛在的發(fā)展價值和廣闊的市場空間。因此科學設置企業(yè)財務架構,對于能源企業(yè)的發(fā)展意義重大。
一、 財務管理體系的架構
生物柴油生產企業(yè)作為化工油品生產制造型工業(yè)企業(yè),在財務組織架構上適用于《企業(yè)會計制度》相關規(guī)定。
1、組織機構設計指導思路
首先要完善財務組織機構建設,本文設計思路主要是建立以財務管理核心的企業(yè)經濟運行體系,形成以價值管理為導向,以經濟核算為控制手段,通過財務管理把企業(yè)各業(yè)務部門的運轉緊緊聯系在一起,運用完善、有效的經濟管理杠桿,對企業(yè)整體經濟運行進行監(jiān)督控制,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主導設計理念。
2、財務機構及財務人員設置
根據財政部財字(1996)17號文件規(guī)定,按照統(tǒng)籌兼顧和成本效益原則,能源生產企業(yè)根據實際工作流程,設置財務機構,配備財務人員,本文設計的基本會計崗位分為:機構負責人、會計主管核算和稽核各崗、出納、會計檔案管理崗位。
二、財務管理各崗位的主要職責
1、財務負責人主要崗位職責
A主持企業(yè)財務管理的全面工作,負責制定財務管理方面制度、標準和流程。統(tǒng)籌安排和調度資金,抓好現金流的管理和控制,滿足企業(yè)生產經營的資金需求。
B參與企業(yè)日常生產經營活動各項決策,參與集團重大合同、協議的評審,并對經濟業(yè)務發(fā)生具有的合規(guī)性、合理性有比較前瞻的預測分析。
C根據企業(yè)的生產特點和生產流程,提出企業(yè)成本費用的控制方法和措施,加強產品的定額消耗管理工作,杜絕消耗和浪費。
D協調并做好融資、投資和財政、稅務、銀行等職能部門的聯系工作。近一步密切銀企、稅企關系,協助決策層參與資本運營、融資方式、信貸等資本運作探討,為企業(yè)發(fā)展做好資金融通和資金儲備。
E指導做好企業(yè)納稅申報和納稅籌劃工作,系統(tǒng)鉆研和探討再生資源的國家相關稅收減免政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,科學、合理進行稅收統(tǒng)籌,為公司合理降低稅賦。
F做好經濟運行的財務分析,以充分翔實的數據,反映出企業(yè)盈利水平、 償債能力、經濟走勢,并為企業(yè)的科學決策提供支持。
2、核算和稽核會計崗位職責
A負責企業(yè)日常會計核算工作。按照現行財務會計制度,做到科學合理設置賬戶,復式記賬,按期填制和審核憑證、登記會計總賬和明細賬簿,月末匯總結賬、編制并報送財務會計報表。
B審核企業(yè)的原始單據、原始憑證、報銷憑證。審核登記并做好項目核算、做好原材料、輔助材料、低值易耗品、及在產品、產成品的領用、生產加工、完工入庫的相關出入庫手續(xù)的審核和核算工作,并定期和倉儲部門、生產車間進行賬目和原材料、在產品、產成品的核對,保證賬賬相符、賬證相符、賬實相符。
C做好成本、費用控制及在產品制造工程中的產品定額消耗管理,正確歸集產品成本和制造費用、期間費用。建立并做好日常各項臺賬管理、定期核對總分類賬目和明細分類賬目的差異。
D按照國家對化工生產企業(yè)規(guī)定的稅率、稅目按月計提稅金,按期到所屬稅務機關進行稅務申報,按時進行稅款劃轉。
E稽核會計在財務負責人的指導下,建立集團公司內部控制和內部財務稽核制度,開展日常財務稽核工作;負責對各公司會計基礎工作進行規(guī)范考核、監(jiān)督,保證會計信息質量。
3、出納會計崗位職責
A全面負責本生物柴油生產企業(yè)的現金收支、銀行存款收支和有價證券的收支保管工作。按照《現金管理條例》的有關規(guī)定,堅持原則,一絲不茍,維護財務制度和財經法紀。
B具體負責本企業(yè)資金借支、資金報銷等資金核算管理,企業(yè)的一切款項收支行為,均應根據審批完備的有關手續(xù),辦理現金、銀行存款的收支、登記手續(xù)。建立并登記現金和銀行存款日記賬,逐日逐筆登記現金的收支,并做到日清月結,賬款相符;不許白條抵庫,不許公款私存,不許保留賬外公款。
C出納人員應按日清點庫存現金,庫存現金與賬面余額核對必須相符,財務負責人根據工作需要,定期、不定期對庫存現金進行清查。發(fā)生短缺或盈余,應及時查明原因。
D負責在資金結算過程中,做好銀行關系的協調,及時辦理資金結算等;嚴格遵守《銀行結算辦法》、《銀行票據管理制度》,銀行賬號只能有本單位使用,不得出租、出借或轉讓給其他單位和個人使用。
E負責每日各公司資金余額查詢和上報工作等;定時向財務經理、公司總經理報告財務收支動態(tài)、可用資金余額,以便合理安排資金。
4、檔案管理崗位職責
A嚴格執(zhí)行《會計法》、《檔案法》、《會計檔案管理條例》,保證會計檔案的安全和完整。
B管理范圍:會計憑證、會計賬薄、財務預算、財務會計報告、經濟合同、財務評價指標資料、財務分析、財務會計核算和管理制度、內部會計控制制度及規(guī)定等會計資料,會計電算化檔案資料。
C業(yè)務事項:專人管理,定期整理、檢查、歸集會計檔案,按時整理入庫,并辦理交接手續(xù)。
D嚴格會計檔案的查閱借閱手續(xù):凡需查閱會計檔案者,均需出具查閱檔案的書面報告,注明查閱范圍,管理人員應嚴格登記。非本公司財務人員查閱會計檔案的,借閱報告經財務負責人批準后,管理人員方可辦理借閱手續(xù),閱后及時歸還、銷號,以保證會計檔案的安全完整。
財務經理個人工作計劃20xx年我將一如既往地做好日常財務核算工作,加強財務管理、推動規(guī)范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬訂20xx年的財務個人工作計劃,計劃如下:
一、參加財務人員繼續(xù)教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續(xù)教育
首先參加財務人員繼續(xù)教育,了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。 參加繼續(xù)教育后,匯報學習情況報告。
二、加強規(guī)范現金管理,做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業(yè)務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業(yè)務,努力開源結流,使有限的經費發(fā)揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總經理留存,嚴格支票領用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現金以票和轉帳支票。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意措施
要求財務管理科學化,核算規(guī)范化,費用控制全理化,強化監(jiān)督度,細化工作,切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。
總之在新的一年里,我會借改革契機,繼續(xù)加大現金管理力度,提高自身業(yè)務操作能力,充分發(fā)揮財務的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,以最大限度地報務于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻。
財務經理個人工作計劃在20xx年,我來到貴公司,對與、于貴公司還不是很熟悉,所以在接下來的一年中我會做一個詳細的工作計劃,具體如下:
一、了解部門工作目標、范圍、職責:
1)通過溝通領悟公司高層對財務部的期望,以作為日后工作關注重點。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
二、了解下屬工作目標、范圍、職責:
1)采用單個約談方式,了解每一個下屬的具體分工和工作內容和流程。并要求其在近期內提供一份書面的崗位分工操作流程。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
3)通過約談和觀察了解下屬的工作狀態(tài)和思想情緒問題。
三、了解公司和本部門相關業(yè)務:
1)了解公司的組織架構。
2)了解公司的財務制度和公司、部門的工作流程。
3)了解公司經營狀況、財務核算制度、賬務處理、成本核算方法。
4)了解公司的產品、設備、工藝流程。
四、階段性日常工作安排:
1)在了解公司和部門基本情況的的同時,還需要迅速開展起部門的日常工作,監(jiān)督日常工作的有效開展。
2)穩(wěn)定現有財務團隊,保證日常工作開展。
3)依據公司高層要求或配合其它部門處理相關工作。
4)定期召開部門周例會,在會議上了解更多的信息,解決急需解決的問題。
5)加強與下屬間的交流和溝通,增強部門的凝聚力,提高團隊合作能力。
6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報,爭取公司高層更多的資源和支持。通過前期對公司內部控制、業(yè)務流程、組織架構、人員等情況的調研,形成前期調查報告向直屬上司匯報。
五、后續(xù)工作計劃開展
通過階段性工作狀況的分析,進行合理資源整合,開展工作計劃如下:
1)依據需求重新梳理財務組織架構、業(yè)務流程、人員分工。
2)依據需求制定和完善《內部控制制度》和工作流程,規(guī)避經營和稅務風險。包括貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、存貨管理、籌資、成本費用等。
3)依據需求制定和完善適應本企業(yè)的會計核算制度。包括會計科目的設置、會計報表的編制和分析。
4)建立財務報表體系(包括財務報表、成本費用報表以及各種供財務分析的輔助報表),制定和下發(fā)財務分析報告撰寫規(guī)定或者說經營活動分析撰寫規(guī)定。
5)依據需求制定和完善人員考核和激勵機制,幫助職員建立職業(yè)生涯規(guī)劃;
6)依據需求制定和完善人才培養(yǎng)機制,制定培訓計劃并按期開展培訓課程。
關于事業(yè)單位內部控制與風險管理問題分析
一、引言
2011年財政部會計司發(fā)文指出“應當將事業(yè)單位內部控制建設”作為新一年重點工作,這意味著隨著企業(yè)內部控制制度的建立與完善,事業(yè)單位將成為內部控制建設的下一個焦點。加強事業(yè)單位內部控制建設,防范事業(yè)單位內部財務風險,將內部控制設與完善納入我國懲治預與防腐敗體系,將必勢必成為我國防范財政風險的重要環(huán)節(jié)。
事業(yè)單位內部控制是為保護其財產安全、完整,防范和控制財務風險,提高資金使用效率,而對事業(yè)單位內部財務運行所做的制度安排。隨著事業(yè)單位迅速發(fā)展,籌資渠道不斷增加,產生了內部控制的需要,但是其內部仍然存在著資產管理混亂、預算管理隨意、對外投資盲目、財務監(jiān)督不力等內控不健全的現象,導致其面臨巨大的財務風險。在這種情況下,健全內部控制,加強風險管理成為事業(yè)單位十分重要和迫切的任務。
二、事業(yè)單位內部控制內涵
(一)事業(yè)單位內部控制定義及特征
所謂事業(yè)單位內部控制,是指為實現事業(yè)單位的管理目標,以財政部門預算管理為主線,通過制定并實施科學合理的控制程序和方法,對事業(yè)單位財務會計管理風險進行有效識別,控制和監(jiān)督的機制。
理論上說,內部控制是一個不斷發(fā)展和完善,并貫穿于組織經營管理活動的全過程,而事業(yè)單位的內部控制體系即是在這種管理活動中建立起來的,是由內部管理人員逐步總結并完善而形成的自行調整和自我監(jiān)督的體系,主要包括四方面內容:第一,控制環(huán)境控制環(huán)境是組織實施內部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策等;第二,風險評估風險評估是組織及時識別、系統(tǒng)分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略;第三,信息溝通信息與溝通是組織及時、準確的收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在組織內部、組織與外部之間的有效溝通;第四,控制活動控制活動是組織根據風險評估結果,采用相應控制措施,將風險控制在可承受度之內。
(二)事業(yè)單位內部控制發(fā)展現狀
由于種種原因,我國各級事業(yè)單位內部控制發(fā)展一直處于薄弱階段。不足之處主要表現:第一,內部控制意識淡薄。目前事業(yè)單位管理人員的內部控制意識淡薄,一些單部門領導對內部控制認識不夠,只注重事業(yè)的發(fā)展,提高自己的“政績”卻忽略了單位的內部控制,缺乏對內部控制知識的了解和掌握。還有一些事業(yè)單位領導錯誤的把財務部門的預算控制當成企業(yè)的內部控制。忽略了財務部門對單位的監(jiān)督作用,不重視財務人員的工作,打擊了財務人員工作積極性,降低其對單位內部控制的監(jiān)督意識,無法真正達到單位內部控制的要求。第二,事業(yè)單位內部控制制度不完善,崗位設置不合理,多數事業(yè)單位控制制度不完善,由于事業(yè)單位的編制有限,人員緊張,崗位安排不到位,崗位調協不合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。甚至有的部門的會計、出納由一人擔任,嚴重違反了會計制度。不相容職務是指如果一人擔任既可能發(fā)生錯誤又可能掩蓋其錯誤和舞弊的行為。不相容崗位不能合理設置,容易出現管理漏洞,發(fā)生舞弊行為。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,固定資產管理混亂等問題十分突出。
三、事業(yè)單位內部控制與風險管理的措施
風險管理和內部控制是社會經濟發(fā)展到一定階段的產物,是現代企業(yè)管理的重要手段。許多單位對內部控制的熟悉還停留在內部牽制階段,碰到具體新問題都強調靈活性,使內部控制制度流于形式,失去了應有的剛性和嚴厲性。隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展,原有內部控制制度的內容和方法已不能滿足新形勢的要求。由于社會經濟環(huán)境的變化,企業(yè)將會面臨更大的環(huán)境變化和生存風險、企業(yè)間競爭越來越激烈,企業(yè)的經營管理將面臨來自各方面的經營風險,如籌資風險、投資風險、開拓市場的風險、擔保風險、信用風險、法律風險、聲譽風險等。
(一)完善內部財務管理制度
針對事業(yè)單位內部財務風險控制制度疏于建設的現狀,各種類型的事業(yè)單位應根據自身特點,完善各自單位的財政管理制度,建立科學財務管理體系,如建立各事業(yè)單位內部稽核制度,內部牽制制度和內部審計制度。就拿內部稽核制度和牽制制度來說,各種類型的事業(yè)單位不盡相同,應建立在本單位會計人員的崗位職責上??偟膩碚f,內部稽核制度包括稽核工作的職責、權限,個體分工和組織形式,以及稽核工作的基本方法和基礎流程等等。
(二)提高風險管理意識,實行風險問責制
為提高事業(yè)單位的財務風險管理意識,實行財務管理問責制,以強化事業(yè)單位內部財務管理人員以及相關領導層的風險意識。所謂問責制,是指若因為個人過失及故意,損害國家或他人的合法權益,以致產生不良的影響和后果,或者不履行或不正確履行崗位職責,導致正常的工作秩序紊亂,工作效率降低,通過實行內部監(jiān)督來進行責任追究,以強化事業(yè)單位內部人員的風險意識,如讓事業(yè)單位的財務負責人對本單位的會計信息真實性、完整性負責,并作為本單位財務風險控制的第一責任人等手段來強化事業(yè)單位領導層的風險意識。
(三)強化財務人員素質建設
針對事業(yè)單位財務人員素質不高容易引發(fā)的風險隱患的現狀,應強化對財務人員的素質建設。如為強化財務人員風險意識,應加大財務風險宣傳力度,積極利用單位內刊、宣傳冊等進行宣傳教育,強化財務人員風險意識。再如,積極選派單位優(yōu)秀的財務人員出外學習,提高財務人員業(yè)務能力,能有效運用先進財務管理手段來預防與控制財務風險發(fā)生,以及學會財務風險的應急與處理等,這些業(yè)務素質的提升,都需財務人員與時俱進,不斷充電學習獲得。另外,還應加強事業(yè)單位財務人員道德建設,如積極鼓勵財務人員主動識別并說出工作中存在的財務風險問題,并給予一定獎勵;而對于觸犯職業(yè)道德,加深了事業(yè)單位財務風險隱患的財務人員,一旦發(fā)現,給予重罰。
1、財務標準化
標準化經營管理就是在企業(yè)管理中,針對經營管理中的每一個環(huán)節(jié)、每―個部門、每一個崗位,以人本為核心,制定細而又細的科學化、量化的標準,按標準進行管理。標準化經營與管理,可以使企業(yè)從上到下有一個統(tǒng)一的標準,形成統(tǒng)一的思想和行動;可以提高產品質量和勞動效率,減少資源浪費,有利于提高服務質量,樹立企業(yè)形象,更重要的是標準化經營與管理能使企業(yè)在連鎖和兼并中,成功地進行“復制”或“克隆”,使企業(yè)的經營管理模式在擴張中不走樣,不變味,使企業(yè)以最少的投入獲得最大的經濟效益。
而財務標準化,是指將企業(yè)財務的整個過程進行規(guī)范,在符合企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度的前提下,對企業(yè)業(yè)務流程、部門設置、崗位分工及權限劃分進行分析,本著服務業(yè)務、理順流程、查錯防弊、強化管理的目的,形成具有自身特點的標準財務管理系統(tǒng)。通過財務標準化,可以強化內部控制,優(yōu)化財務環(huán)境,理順財務流程,規(guī)范和細化財務手續(xù),進而提高管理效率,控制稅費支出。實行財務標準化,要求企業(yè)一切經營管理活動必須以財務為中心,強調各部門和人員的崗位職責與財務流程設計,通過財務標準化,使各部門乃至整個企業(yè)的經營管理活動與財務活動有機的結合。使各級領導能夠清晰地了解本部門的經營業(yè)務活動與財務流程,準確把握本部門的關鍵控制點與控制環(huán)節(jié),做到心中有數,手續(xù)透明,職責明確,權利適當。財務標準化的目標是解決企業(yè)管理瓶頸問題,既要提高管理效率,又要獲得管理效益。
2、實施財務標準化管理窟義
實施財務管理標準化,能使財務人員加強崗位工作再認識.推進依法理財。企業(yè)通過開展標準化工作,促進財務人員進一步深人總結思考本職崗位工作內容,反思平時工作中存在的認識誤區(qū),自覺提高依法理財意識以及顧大局、識大體的全局意識,從而形成正確的道德判斷、道德選擇和道德評價模式,自覺地調節(jié)自己的行為,達到防范經營風險、確保國有資產安壘的目的。
實施財務管理標準化,能全面梳理崗位核算內容。標準化工作要求每個崗位都要制定工作標準,明確工作流程,以標準明確管理目標,以流程固化管理程序,積極開展崗位職責標準化、會計核算標準化、成本管理標準化、工程結算和竣工決算標準化等工作,減少會計人員職業(yè)判斷能力不同造成的記賬差異;全面提高會計工作效率和會計信息質量。
實施財務管理標準化,能固化內控工作標準,提高工作效率。通過開展崗位業(yè)務流程標準化、會計核算標準化等工作,能規(guī)范各種業(yè)務流程的標準體系,建立完善的內控管理體系,突出技術和專業(yè)管理.做到一切工作按標準化程序進行,提高內部運轉效率。
實施財務管理標準化,能推動會計工作由“核算型”向“管理’型”轉變。財務管理是企業(yè)管理的核心,財務工作標準化是財務管理基本建設的重要組成部分。核算和監(jiān)督是會計兩大基本職能,標準化變以前的非程序化核算為程序化核算,一方面大大降低了崗位輪換學習成本,有利于財務人員全面提升業(yè)務素質t另一方面,降低了工作風險,核算職能相對容易實現,財務人員能夠把更多精力放在管理上,促使財務管理流程更加規(guī)范。打破慣性思維,規(guī)范業(yè)務流程,統(tǒng)一管理標準,能更好為企業(yè)服務,推進財務管理標準化建設進程,強化風險防范,不斷細化、量化管理標準,建立健全財務管理各類標準體系。
實施財務管理標準化,能加強財務信息化建設。企業(yè)將整個財務管理業(yè)務過程進行規(guī)范后,要形成具有自身特點的標準財務信息系統(tǒng)。只有在統(tǒng)一標準下產生的信息,才可以被更快捷地匯總,并具有更高的可比性,使信息充分共享和有效利用,幫助決策者了解、管理企業(yè),作出合理的決策,優(yōu)化企業(yè)資源配置。利用信息化手段,能確保財務數據與計劃、物資數據準確一致。實施財務管理標準化,能推動企業(yè)財務文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。通過企業(yè)文化形成的文化氛圍和價值導向,提升企業(yè)的文化底蘊,提升發(fā)展的內在驅動力,提升企業(yè)競爭力和凝聚力,激勵和調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使員工的能力得到全面發(fā)展,為標準化建設作出更大的貢獻。
3、財務標準化管理系統(tǒng)的建立
隨著市場經濟的不斷發(fā)展,特別是我國加入wTO以后,我國企業(yè)得到空前的發(fā)展,上市公司、跨國公司、大型企業(yè)集團大量涌現。眾多中小企業(yè)更是如雨后春筍―般涌現,在我國的市場經濟建設中占有重要地位,發(fā)揮了重要作用。然而,隨著經濟快速發(fā)展,經濟業(yè)務越來越復雜多樣,企業(yè)內部管理手段、內部控制、財務標準化等方面,水平參差不齊。目前普遍存在財務制度、財務流程也不規(guī)范,財務收支審批手續(xù)不壘,造成管理混亂、賬目不清,以及企業(yè)重生產經營,輕管理等問題。管理者常常忽略的問題往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙。
這些問題是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素,是頑癥之所在。特別是對于處于高速發(fā)展期和擴張型的公司,問題更加嚴重和緊迫,而歸結起來還是管理意識淡薄。唯有科學管理,才是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、長盛不衰的法寶。沒有業(yè)務何來企業(yè),沒有管理何來效益,企業(yè)要提高經濟效益,追求利潤最大化,必須明確市場定位,把業(yè)務做大做強,與此同時,必須強化內部管理,理順業(yè)務流程和財務流程,經營與管理相輔相成,并駕齊驅。
隨著我國社會經濟的發(fā)展,小微企業(yè)在社會中的地位越來越重要。但是,很多小微企業(yè)都不注重內部控制的提升,在外部生存環(huán)境艱難的情況下,內部條件也沒有很好地進行提升,大大阻礙了企業(yè)發(fā)展的步伐。筆者發(fā)現,小微企業(yè)在財務控制方面存在著如下問題。
一、小微企業(yè)財務控制存在的問題
1.部門機構設置中存在的問題
筆者通過抽樣調查和實地調研后發(fā)現,小微企業(yè)大部分是家族性的企業(yè),其規(guī)模較小、結構簡單,許多企業(yè)為了節(jié)省開支,沒有設置專門的財務機構,或者雖然設置了專門的財務機構,但是崗位職責不清、不相容崗位沒有分離、出現一人兼任多個崗位的現象。
筆者有效調查了70家企業(yè),其中單設財務部門的企業(yè)有40家,占到了調查總數的57%,另外30家企業(yè)沒有單設財務部門,約占調查樣本的43%。在這40家單獨設置財務部門的企業(yè)中,有22家企業(yè)設有專職會計,約占樣本總數的31%,另外18家企業(yè)是聘請的兼職會計,占到了26%的比例;對于沒有單獨設置財務部門的小微企業(yè),其財務人員一般是由單位的其他人員兼任的,或者只外聘了一個會計到月末幫企業(yè)做下賬。筆者在對這一部分小微企業(yè)進行實地調研時發(fā)現,這些兼任財務人員的員工一般都與企業(yè)業(yè)主有著密切的關系,例如夫妻關系、兄弟關系等等。小微企業(yè)的業(yè)主對資金的安全有著很大的警惕性,好像只有使用自家人管錢才能夠放心,所以在對財務工作人員的使用上存在著任人唯親的現象。
另外這70家企業(yè)中,有28家企業(yè)會計與出納是分別設置的,由不同人員擔任,占40%,另外60%的企業(yè)沒有分設會計與出納崗位。我們都知道,“出納管錢不管賬,會計管賬不管錢”,可是我們從調查結果中可以看出,相當一部分的小微企業(yè)連最基本的錢賬分管都做不到,這樣的話,很容易造成企業(yè)財產物資和賬簿管理混亂,企業(yè)中也容易出現渾水摸魚、貪污盜竊行為,嚴重地損害了企業(yè)的利益。
2.財務人員素質情況
筆者在調查中發(fā)現,小微企業(yè)普遍存在著財務人員知識水平不夠,素質偏低的現象。筆者調查的70個企業(yè)中,財務人員學歷是大專及以上的只有30家,另外35家企業(yè)的財務人員要么是中專學歷,要么是參加會計速成班,甚至有些是自學成才。另外國家明確規(guī)定,會計從業(yè)人員必須取得會計從業(yè)資格證書才能上崗,但是好多企業(yè)的財務人員并沒有取得會計從業(yè)資格證,這一部分企業(yè)有9家。筆者在調查中還發(fā)現,只有18家企業(yè)的財務人員取得了一定的會計職稱資格,僅占26%,其中,初級資格的有14家,中級資格的有4家。由以上調查統(tǒng)計結果我們可以看出,小微企業(yè)財務人員的業(yè)務水平較低,工作能力較差,在這種情況下,企業(yè)的財務報表就不能正確地反映企業(yè)的生產經營情況和財務狀況,難以為業(yè)主提供有用的會計信息,影響企業(yè)做出正確的決策。
3.企業(yè)制度建設情況調查
大部分小微企業(yè)沒有建立健全財務控制制度,會計賬務處理不夠規(guī)范。在調查的70家企業(yè)中,只有12家企業(yè)表示自己有完善的財務控制制度,這一部分只占到了調查樣本的17%,另外83%的企業(yè)表示沒有建立財務控制制度,甚至根不不理解財務控制是怎么一回事、為什么要進行財務控制。另外,92%(65家)的企業(yè)表示自己的賬務處理是規(guī)范的,但是筆者在實地調研中發(fā)現,大部分的小微企業(yè)賬務處理都存在著這樣那樣的問題,例如公私賬目不分,原始憑證、記賬憑證以及會計科目的填寫、使用不夠規(guī)范等。再就是,財政部已經于2011年印發(fā)了《小企業(yè)會計準則》,該準則于2013年1月1日起實施,但是被調查的小微企業(yè)大部分都不知道這一新準則,他們執(zhí)行的是2004年財政部的《小企業(yè)會計制度》或者是2006年的《企業(yè)會計準則》,有的企業(yè)是兩種準則混合使用,甚至有些企業(yè)自行“研發(fā)”了只適合自己的賬務處理方法。
二、小微企業(yè)在財務控制方面的提升
1.完善企業(yè)的財務機構的設置,合理的進行崗位設置并實行崗位輪換制
小微企業(yè)的負責人應該根據企業(yè)的實際業(yè)務情況決定會計機構的設置。對于符合條件的企業(yè),應根根據實際業(yè)務的需要設置會計機構或者是在其他有關的機構中設置專職的財務工作人員并且任命合適的人員的擔任會計主管;不具備單獨設置會計機構條件的企業(yè),應當委托具有條件的中介機構記賬。另外,小微企業(yè)應該根據自身的實際情況實行崗位輪換制度,對于一個企業(yè)來說,崗位輪換制度可以低成本、低風險的為企業(yè)培養(yǎng)出一批復合型的優(yōu)秀人才。
2.注重財會人員專業(yè)素質的提高,加強財務人員的繼續(xù)教育工作
我國小微企業(yè)普遍存在著財務工作人員專業(yè)素質偏低的問題,怎樣提高財務人員的素質,成了當前小微企業(yè)急需解決的問題。
首先企業(yè)應該對本單位的財會人員進行職業(yè)理想教育和工作態(tài)度教育。作為一名財會人員,熱愛本職工作是干好本職工作的前提,同時工作態(tài)度也是正確履行崗位職責以及義務的基礎。其次企業(yè)應該加強對員工的業(yè)務知識培新,努力提高員工的業(yè)務素質和財務管理的水平。財會人員應該積極參與各種專業(yè)培訓,同時要按照國家法律的規(guī)定積極接受繼續(xù)教育,自覺學習各種專業(yè)知識,樹立“活到老,學到老”的理念,提升自身的綜合能力以及素質。
3.強化企業(yè)管理者的財務控制意識,建立健全企業(yè)財務控制制度
關鍵詞:高校 財務流程 流程梳理
一、研究背景
當前,隨著辦學自主權的擴大,高校規(guī)模逐步擴張,籌資渠道漸趨多元化,經費營運量大幅增加,加之市場經濟體制漸漸完善,高校教育體制改革不斷深化,財務管理體制也隨之發(fā)生變化,從而給高校財務管理提出新要求,傳統(tǒng)的財務管理模式已難以適應新環(huán)境和新形勢的需要。高校財務管理是高校重要職能之一,而財務流程是財務管理的主要載體。目前高校財務流程主要存在以下幾方面問題:首先,財務流程沒有完整體系。在財務實際工作中,很多財務流程僅存在財務部門的科室中,沒有形成規(guī)范性的文件,更沒有較為完整的體系。其次,財務流程隨意性強。由于財務崗位經常輪崗,財務管理人員對財務工作的理解不同,常按照個體主觀意識設計財務流程,導致財務流程隨意性強,難以體現出財務流程的一般性。再次,財務管理流程導致了控制的滯后,往往表現為事后控制,使對財務管理的評價變成了對過去的評價和總結,無法進行實時控制??傊咝=⒖茖W合理的財務流程,解決“報賬難”、“查賬難”、“簽字難”等問題就必需進行財務流程再造,而再造的重點則是財務流程梳理,只有通過財務流程梳理找準現行財務流程弱點,創(chuàng)新財務流程,實現財務流程管理,才有利于增強高校財務創(chuàng)新能力,適應現代高等教育發(fā)展環(huán)境對財務管理職能的需要。
二、高校財務流程、財務流程再造、財務流程梳理涵義
財務流程是指財務部門為實現財務會計目標而進行的一系列活動。它包含數據的采集、加工、存儲和輸出,是連接業(yè)務流程和管理流程的橋梁。因此,財務流程的設計思想、數據采集效率、加工的正確性和有效性,將直接到管理活動的質量和效率。每個財務人員都應該了解此流程,更應該了解相關的財務軟件。高校財務流程是指存在于高校財務管理工作中的具有一定規(guī)律的,較為全面的、系統(tǒng)的,經過長期的財務管理實踐經驗綜合而形成的工作程序或操作規(guī)則,具有共享性、共通性、實踐性、時效性、穩(wěn)定性、層次性等特點。
業(yè)務流程再造理論是對業(yè)務流程這個動態(tài)過程的優(yōu)化,該理論首次由美國麻省理工學院教授邁克爾.哈默在《哈佛商業(yè)評論上》提出。隨后他和詹姆斯.錢皮合著的《再造公司-工商管理革命的宣言》一書提出了財務流程再造問題。高校財務流程再造是在對高?,F有財務流程進行分析的基礎上,對高校財務管理工作中的工作程序或操作規(guī)則進行重新審視及設計,以期達到降低成本、簡化流程、增加柔性,提高財務運作效率。其主要是針對高校傳統(tǒng)財務流程中的不足與缺陷,建立和完善財務制度,大幅度提高財務信息的相關性、及時性,節(jié)約財務成本,從而提高財務管理效率。
高校財務流程梳理是指識別高校財務需要再造的流程以及整理、分析現有的流程,它是財務流程再造的重點,能夠幫助高校管理者和財務人員了解現有的流程,進而根據財務流程再造目標選擇需要再造的流程,并對其進行分析,找出以往工作中不規(guī)范、不合理的地方,以進一步設計科學、合理、高效的財務流程。
三、高校財務流程梳理意義
1、簡化財務工作程序。在財務流程梳理過程中,容易讓財務部門的業(yè)務人員、管理者更好地了解財務工作內容,判斷重復作業(yè),多余流程,從而精簡冗余流程,清除無效流程,建立合理、簡潔、適應財務發(fā)展且具有科學特點、便于操作、查詢的現代化財務流程。
2、優(yōu)化財務崗位設置。通過財務流程梳理,能夠發(fā)現財務各崗位職責分工不夠明晰,工作量不平衡等問題。通過定崗、定責、定員的“三定”工作,強化任務的分解和到位,盡可能地減少崗位職責的重復,進一步理順關系,改革現有的崗位設置,調整部門工作職責,明確各崗位責任制,進一步完善考核體系,加強團結協作,提高工作效率。
3、加強內部控制。通過財務流程梳理,對高校財務工作進行全方位再認識,找出現行各項財務工作中比較薄弱的內部控制環(huán)節(jié),針對薄弱環(huán)節(jié)制定科學完善的內部控制規(guī)范,強化關鍵控制點及重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,明確規(guī)定處理各種財務業(yè)務的職責和程序方法,建立健全以會計制度為核心的內部控制制度,有效控制財務風險。
4、提高財務服務質量。財務部門作為高校的行政部門之一,也是為教職員工服務的部門。通過財務流程梳理,改進服務流程,減少服務環(huán)節(jié),著力解決教職員工報賬耗時長、查帳不容易、簽字程序繁瑣等問題,切實強化服務意識,轉變工作作風,更加熱情、主動地提供優(yōu)質高效的財務服務。
四、如何做好高校財務流程梳理
1、財務流程梳理范疇。高校財務流程關系到財務管理工作的各個環(huán)節(jié),由于各個財務管理環(huán)節(jié)的業(yè)務特點的差異,其形成的財務流程有所不同,但財務流程是財務管理實踐經驗的總結,具有累積性和傳遞性,由于各個高校財務組織和業(yè)務分工的不同而存在各自的差異,但財務流程具有共通性、共享性。高校財務流程主要包括財務審批流程、財務預算流程、會計核算流程、會計監(jiān)督流程、信息查詢流程及學習流程等,根據主要內容可以分為兩大類:一是財務管理工作基本流程,旨在規(guī)范財務工作,夯實會計核算基礎,提高資金效益。如財務審批流程、財務預算流程、會計核算流程。二是財務管理工作輔助流程,重在強化財務監(jiān)督,理順財務關系,提高服務水平。如會計監(jiān)督流程、信息查詢流程及學習流程等。高校財務流程梳理重點是針對高校財務目前各項關鍵業(yè)務所存在的不規(guī)范的、原先靠約定俗成的工作方法和業(yè)務漏洞進行排查,對重要、關鍵業(yè)務的處理流程進行梳理,對流程中各項工作所涉及的責任人和責任部門予以明確,從而達到明確標準、規(guī)范工作、責任到人、提高效率的目的。
2、流程梳理前期準備工作。首先召開財務流程梳理動員會,由分管財務部門的校領導或財務部門領導主持,要求全體財務部門人員參加,會議須強調財務流程梳理的重要性、必要性及對梳理相關工作的安排。針對財務流程梳理存在的問題和難點,組織召開專題會議,幫助協調好各種關系,要求財務部門人人要重視財務流程梳理工作。其次成立財務流程梳理工作組,組長可由財務部門負責人擔任,成員由財 務部門科室負責人及高職稱、業(yè)務骨干等會計人員組成。最后在流程梳理前,流程梳理人員需在事前制定梳理計劃。針對不同的調研對象和人員設計出相應的調研問卷,用于了解現行財務流程,分析可改進的方面,通過統(tǒng)一的方法、量化指標和標準圖表輸出為分析人員提供分析流程改進可能性的工具。如此不僅可以將現行財務流程了如指掌,同時也為下一步的流程分析與改進提供了參考的依據。總之,財務流程梳理是一項繁重的任務,需要精心準備,更需要高校上下同心,齊抓共管,形成合力,為順利推進財務流程梳理工作創(chuàng)造良好的條件。
3、財務流程梳理過程。一是梳理、確認流程崗位。高校對財務流程梳理、整合,首先應對財務崗位職責予以確認。高校財務崗位設置應本著適用、精簡、高效的原則,必須有利于建立科學、合理的決策程序,按照內部控制要求,形成決策、監(jiān)督、執(zhí)行的三方相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。高??山Y合自身實際進行崗位設置,一般應設置計劃管理科、會計核算科、財務管理科等三個職能科室。二是梳理流程崗位職責。為理順崗位職能,明確崗位職責和工作程序,強化責任意識和服務意識,提高工作效率,使每次工作都程序化、文件化、規(guī)范化、制度化,各個科室應列出需要完成的工作內容,每項工作對應的上游崗位的活動、下游崗位的活動,每項工作的大概描述,衡量該項工作的工作量指標等信息。根據各個科室具體工作內容進行分析,減少不合理、交叉重復崗位職責。三是明確崗位責任人。明確高校財務各個崗位責任人及其權利與責任,充分調動財務工作人員的積極性、主動性,使其更好地為單位經濟發(fā)展服務具有積極的意義。高??稍诂F有財務人員中,選拔一批德、才兼?zhèn)涞娜藛T進行培養(yǎng),充實到各個崗位,成為各個崗位上的責任人,讓適當的人在適當的崗位和流程上實現標準化與精細化的管理,實現流程中各相關工作的落實。
4、財務流程梳理結果分析。財務流程分析的主要目標是尋找再造的關鍵財務流程。一般來說,并不是所有的財務流程都需要再造,高校在進行財務流程再造之前,必須通過財務流程分析,尋找關鍵的財務流程,對關鍵流程進行深入的、全方位的分析,這是財務流程再造成功的前提之一。財務流程分析要運用多種不同的技術手段,理解和把握現有財務流程的特征、基本內涵和缺陷,分析核心的價值創(chuàng)造流程,尋找價值提升的空間,從而為財務流程再造提供決策依據。財務流程分析應包括外部因素分析、內部因素分析、具體作業(yè)流程的效率分析等。財務流程梳理完畢之后,按照財務部門的工作重點、時間安排和人力情況,由工作組將前階段工作內容進行匯總,在匯總基礎上結合財務流程具有共通性、共享性、時效性、層次性等特點,對現有財務流程進行適應性評價,及時發(fā)現各業(yè)務處理流程間潛在的和顯現的斷點、漏洞和矛盾,并分析原因,制定出相應解決方案,修正業(yè)務處理中不合事宜的地方,實現財務流程再造。同時,通過財務流程信息平臺,各高校可各取所需,一方面融入一般財務流程所不具有的新穎性內容,使之得到充實和完善,另一方面各高校相互交流,取長補短,共同發(fā)展高校財務流程。
總之,財務流程梳理關系到財務流程再造成功與否,通過對高校財務流程的梳理、調整,達到簡化財務工作程序,優(yōu)化崗位設置,提高財務服務質量的目的,同時做到財務資源互補,方便師生員工,進一步使高校財務部門精簡、高效理財,實現職能性財務向功能性財務的轉變,提高財務管理水平,適應高校自我發(fā)展需要。
參考文獻
[1]梁勇. 試論高校財務流程管理[J].四川師范大學學報,2008(4)
工作目標:立足基礎工作,深化工作細節(jié);提高人員素質,追求工作質量
第一部分 財務工作
一、財務基礎工作
(一)、制定財務制度及相關流程執(zhí)行標準。
1、從公司實際出發(fā)依據《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。
3、尋求創(chuàng)新和突破,細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。
4、完善內部控制,不斷查找財務工作中存在的漏洞,對發(fā)現的問題及時上報公司,并對應完善相關制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發(fā)展需要,擬定財務部崗位及崗位人員配置,制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規(guī)范、精細、科學的標準,提升財務人員綜合素質和強調工作的主動性,以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規(guī)范會計科目
按照公司業(yè)務的具體需求,依據《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類,規(guī)范會計科目的使用方法,從而使會計科目更具有科學性、一致性。
2、理順現金收支、貨款結算流程
為保證現金收支的安全性、合理性,避免在支付現金環(huán)節(jié)出現漏洞,規(guī)定經辦人員必須填寫現金、費用支付單據,寫明支付原由,并必須經公司財務部總監(jiān)簽字,方可支付,使現金按標準管理,做到有據可查,避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
① 按時完成月度、季度、年度的財務分析報表,上報數字做到零差錯。
② xx年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③ 對促銷推廣活動的投入、產出及其實施效果進行分析,重點關注影響各項指標的相關因素,提出促銷推廣中存在的問題。
④ 通過高質量的財務分析為企業(yè)未來經營發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供重要依據。
二、財務管理工作
(一)強化財務監(jiān)管職能
1、加強對庫存的監(jiān)管
庫存是企業(yè)正常經營的基本保證,尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額,存在品種繁多,銷售狀況參差不齊的狀況,為保證庫存商品的準確性,財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查,對有問題商品,及時發(fā)現,及時督促相關部門予以整改,并對產生問題的部門進行考核,通過考核與監(jiān)督,降低問題商品的數量,努力提高存庫存周轉率,減少庫存損失。
2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流,加強對銷售、費用的監(jiān)管
① 在挖潛增效方面,積極地將好的建議、意見上報公司;
② 對經營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計,并上報公司,力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調動和工作交接的監(jiān)督
針對各崗位工作的特殊性,相關人員如果變動,必須履行嚴格的工作交接手續(xù),列清移交事項,交清貨品、錢、物,并由主管領導監(jiān)交,避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理,杜絕安全隱患
安全是企業(yè)正常經營的前提和重要保障,安全工作應常抓不懈,作為資金的管理部門,進一步建立健全安全管理體系,使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中;
1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度,積極參加公司舉辦的各類安全知識講座,熟練掌握安全器具,進行安全隱患排查,杜絕隱患發(fā)生;
2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據、印鑒、發(fā)票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關等進行檢查,消除各類安全隱患;
第二部分:其他工作
一、完成領導布置的其他工作。